Sector Reciclajes de Metales en España PDF

El sector de reciclaje de metales en Espaa 1/138
Observatorio Industrial del

Sector del Metal

EL SECTOR DE
RECICLAJE DE METALES EN ESPAA

FECHA: Diciembre 2009 FECHA: Diciembre 2009
FECHA: Diciembre 2010


INDICE

1. INTRODUCCIN. .......................................................................................... 5
1.1 Presentacin y estructura del informe................................................................ 5
1.2 Delimitacin del sector de reciclaje de metales ................................................. 6
1.2.1 Breve descripcin de los metales ferrosos y no ferrosos .......................... 6
1.2.2 El sector de reciclaje de metales .............................................................. 7
1.2.3 El papel de los recicladores ...................................................................... 9
1.2.4 Principales residuos metlicos existentes .............................................. 11
2. El sector del reciclaje de metales: Marco general ................................... 13
2.1 Introduccin ..................................................................................................... 13
2.2 Fuentes de procedencia de los residuos metlicos.......................................... 13
2.2.1 Visin general ........................................................................................ 13
2.2.2 Breve descripcin de los procesos de recuperacin ............................... 14
2.3 El proceso de reciclado ................................................................................... 27
2.3.1 El reciclado de chatarras de metales ferrosos ........................................ 27
2.3.2 El reciclado de chatarras de aluminio ..................................................... 28
2.3.3 El reciclado de chatarras de cobre ......................................................... 31
2.4 Generacin y reciclaje de residuos metlicos: Aproximacin estadstica ......... 32
2.4.1 Introduccin ............................................................................................ 32
2.4.2 Generacin de residuos metlicos ......................................................... 33
2.4.3 Reciclaje de productos metlicos ........................................................... 40
2.5 Legislacin y Planes sobre reciclado ............................................................... 44
2.5.1 Introduccin ............................................................................................ 44
2.5.2 Legislacin Comunitaria ......................................................................... 44
2.5.3 Legislacin Espaola ............................................................................. 46
2.5.4 Planes Nacionales y Autonmicos ......................................................... 47
3. El reciclaje de metales: Datos mundiales y de la UE .............................. 51
3.1 El reciclaje de metales a nivel mundial ............................................................ 51
3.2 El reciclaje de metales en la Unin Europea ................................................... 52
3.2.1 Principales magnitudes econmicas ....................................................... 52
3.2.2 Situacin en los pases miembros de la Unin Europea ......................... 54
3.2.3 Principales asociaciones representativas ............................................... 58
3.3 Comercio Exterior de chatarras ferrosas en la UE ........................................... 59
3.4 Principales Ferias del sector en Europa y el Mundo ........................................ 61
4. El sector de reciclaje de metales en Espaa ........................................... 63

4.1 Introduccin ..................................................................................................... 63
4.2 Datos econmicos ........................................................................................... 64
4.2.1 Principales macromagnitudes................................................................. 64
4.2.2 Anlisis de la cuenta de resultados y principales ratios .......................... 67
4.3 Tejido empresarial ........................................................................................... 70
4.3.1 Nmero de empresas ............................................................................. 70
4.3.2 Principales empresas nacionales ........................................................... 72
4.3.3 Principales entidades representativas .................................................... 76
4.4 Presencia Territorial del sector ........................................................................ 78
4.4.1 Distribucin territorial de las empresas ................................................... 78
4.4.2 Distribucin territorial del VAB y el empleo ............................................. 80
4.5 Comercio exterior e internacionalizacin ......................................................... 81
4.5.1 Presencia exterior del sector espaol de reciclaje de metales ................ 81
4.5.2 Principales productos exportados e importados ..................................... 82
4.5.3 Principales pases de destino y origen ................................................... 83
4.5.4 Inversiones de capital ............................................................................. 85
4.5.5 Principales ferias en Espaa .................................................................. 87
4.6 Empleo ............................................................................................................ 87
4.6.1 Cuantificacin del empleo ...................................................................... 87
4.6.2 Caracterizacin del empleo sectorial ...................................................... 88
4.6.3 Principales puestos de trabajo ................................................................ 91
4.6.4 Otra informacin relativa al empleo ........................................................ 93
4.7 Actividades innovadoras ................................................................................ 101
4.7.1 Empresas innovadoras ......................................................................... 101
4.7.2 Gastos en actividades innovadoras ...................................................... 101
4.7.3 Distribucin de los gastos en actividades innovadoras ......................... 103
4.7.4 Principales tendencias tecnolgicas futuras ......................................... 105
4.8 Informacin estadstica reciente sobre el sector de valorizacin de
residuos (CNAE-2009 38.3) ........................................................................... 107
4.8.1 Principales datos econmicos .............................................................. 107
4.8.2 Nmero de empresas ........................................................................... 108
4.8.3 Distribucin territorial ............................................................................ 109
4.8.4 Empleo ................................................................................................. 110
4.8.5 Actividades de innovacin .................................................................... 112
5. Conclusiones y recomendaciones ......................................................... 113
5.1 Caracterizacin de la actividad del sector reciclador de metales en
Espaa .......................................................................................................... 113
5.2 Matriz DAFO sectorial ................................................................................... 116
5.2.1 Problemas/debilidades del sector ......................................................... 116
5.2.2 Fortalezas del sector ............................................................................ 117
5.2.3 Oportunidades del sector ..................................................................... 121

5.2.4 Amenazas para el sector ...................................................................... 123
5.3 Perspectivas futuras del sector y del empleo sectorial ................................... 124
5.4 Recomendaciones ......................................................................................... 126
6. Fuentes de informacin utilizadas ......................................................... 129
6.1 Informacin estadstica .................................................................................. 129
6.2 Pginas web de Inters ................................................................................. 130
6.3 Bibliografa .................................................................................................... 131
Anexo A. Algunas definiciones contenidas en la Directiva 2008/98/CE
sobre los residuos ................................................................................. 133
Anexo B. Gestores de residuos metlicos asociados a FER ............................. 134
Anexo C. Fragmentadoras asociadas a FER ...................................................... 138

1. INTRODUCCIN.
1.1 Presentacin y estructura del informe
En el marco del Observatorio Industrial del Sector del Metal, MCAUGT, con la
colaboracin de IKEI Research & Consultancy, ha elaborado un estudio sobre El sec-
tor de reciclaje de metales en Espaa, cuyo objeto es analizar, desde el punto de vis-
ta de la industria, la situacin y perspectivas del sector de reciclaje, especficamente
de lo que se refiere al reciclaje de metales frreos (hierro y acero) y no frreos (alumi-
nio, plomo, cobre, cinc, nquel y estao), teniendo en cuenta para ello tanto su situa-
cin actual desde una perspectiva cuantitativa y cualitativa como las perspectivas futu-
ras del mismo.
Resulta sobradamente conocida la importancia que ha adquirido en nuestras so-
ciedades modernas toda la problemtica asociada con la generacin de los residuos.
Se trata adems de un problema en aumento, que no deja de agravarse como conse-
cuencia de los estilos de vida y consumo imperantes, los mayores niveles de renta y
calidad de vida, que llevan aparejados un mayor volumen de residuos producidos. Es-
te proceso est generando una atencin creciente a la necesidad de gestionar ade-
cuadamente todos estos residuos producidos. En este sentido, conceptos como la
valorizacin y el reciclado de los residuos estn adquiriendo una importancia creciente
en la realidad espaola.
Siguiendo las definiciones aportadas por la Directiva 2008/98/CE sobre los Resi-
duos
1
, las actividades de valorizacin pueden definirse como todas aquellas operacio-
nes cuyo resultado principal implica que el residuo sirva o sea preparado para cumplir
una finalidad til, al sustituir materiales que de otro modo se habran utilizado para
cumplir esta funcin particular. Una forma especfica de valorizacin se refiere a las
actividades de reciclaje, mediante las cuales los residuos son transformados de nuevo
en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con
cualquier otra
2
. As, el reciclaje se constituye como la mejor opcin para los objetos
cuya vida til haya acabado del todo, generando importantes beneficios adicionales en
trminos de menores recursos consumidos (materias primas, energa, menores impac-
tos finales en el medio ambiente, etc.).
El presente informe se estructura en cinco grandes captulos, incluida esta intro-
duccin, que se detallan a continuacin. Este captulo 1 incluye, adems de esta pre-
sentacin de la estructura del informe, una seccin en la que se delimita al sector de
reciclaje de metales e incluye tanto una breve descripcin de los metales ferrosos y no
ferrosos, la delimitacin del sector de reciclaje de metales, una descripcin del papel
llevado a cabo por los recicladores y, finalmente, una breve resea de los principales
residuos metlicos existentes.
El captulo 2 presenta un encuadre general al sector del reciclaje de metales,
analizndose las principales fuentes de procedencia de los residuos metlicos, los

1
Ver Anexo 1 de este mismo informe.
2
Las actividades de reciclaje no incluyen la valorizacin energtica ni la transformacin en materiales
que se vayan a usar como combustibles o para operaciones de relleno.

procesos de reciclado de diversos tipos de materiales metlicos, la presentacin de
diversa informacin estadstica existente, espaola y europea, relacionada con la ge-
neracin de residuos metlicos y con su reciclaje y, finalmente, los principales desarro-
llos legislativos y planes acometidos en los ltimos aos, tanto desde una perspectiva
comunitaria como, especialmente, nacional y regional.
Por su parte, el captulo 3 provee informacin relevante sobre el sector reciclador
de metales en el exterior, para lo que se presenta una panormica general del sector a
nivel mundial y las principales magnitudes econmicas y productivas del mismo en el
conjunto de la Unin Europea y su evolucin general en los ltimos aos, adems de
informacin detallada por pases. Finalmente, se incluye diversa informacin sobre el
comercio exterior de chatarras en la Unin Europea.
El captulo 4, elemento central del informe, analiza la situacin del sector de reci-
claje de metales en Espaa, a partir de los principales datos econmicos del sector,
las caractersticas del tejido empresarial y su distribucin territorial, as como diversa
informacin relativa a la actividad exterior y la internacionalizacin de las empresas, el
empleo (cuantificacin, ocupaciones, caractersticas) y, finalmente, las actividades de
innovacin e I+D.
El captulo 5 presenta las principales conclusiones y recomendaciones extradas
del informe, incluyendo una breve caracterizacin de la actividad del sector reciclador
de metales en Espaa, una Matriz DAFO del mismo y una identificacin de los princi-
pales factores de evolucin futura, adems de una serie de recomendaciones de ac-
tuacin procedentes de los resultados del estudio.
El documento finaliza con una resea de las principales fuentes de informacin
utilizadas, adems de diversos anexos
1.2 Delimitacin del sector de reciclaje de metales
1.2.1 Breve descripcin de los metales ferrosos y no ferrosos
En general, es posible definir un metal como todo aquel elemento qumico que,
adems de ser buen conductor del calor y la electricidad, posee alta densidad y es
slido a temperaturas normales (excepto el mercurio), adems de poseer generalmen-
te la capacidad de reflejar la luz (lo que le da su peculiar brillo). Los metales pueden
clasificarse en dos grandes bloques:
Metales ferrosos, esto es, el hierro;
Metales no ferrosos, que comprenden todos los metales a excepcin del hierro.
Ordenados de mayor a menor nivel de utilizacin, son:
o Cobre
o Aluminio
o Estao
o plomo
o Cinc

o Nquel
o Cromo
o Titanio
o Magnesio
o Wolframio o tungsteno
o Cobalto
Por otro lado, el concepto de metal incluye tanto a los elementos puros anterior-
mente mencionados como a aleaciones con caractersticas metlicas. Las principales
aleaciones corresponden a productos ferrosos de utilizacin masiva (tales como el
acero y la fundicin) y a productos no ferrosos, donde este ltimo tipo de aleaciones
tienen gran cantidad de aplicaciones como por ejemplo:
monedas (fabricadas con aleaciones de cobre, nquel y aluminio)
filamentos de bombillas (de wolframio)
material de soldadura de componentes electrnicos (estao-plomo)
recubrimientos (cromo, nquel, cinc)
1.2.2 El sector de reciclaje de metales
El sector de reciclaje de metales es ciertamente complejo habida cuenta de los
diferentes productos y procesos utilizados, en el que en muchos casos una misma
empresa puede dedicarse a realizar actividades de reciclaje de diversos materiales y
productos metlicos.
Una primera delimitacin del sector de reciclaje de metales puede obtenerse a
partir de la Clasificacin Nacional de Actividades (CNAE), de aplicacin comunitaria (al
ser equivalente a la clasificacin NACE de Eurostat) y sobre la que se disean las
principales estadsticas oficiales espaolas y europeas. Se ha de tener en cuenta que
hasta el ao 2007 se aplicaba la CNAE-93, y a partir de entonces la CNAE-2009, que
actualiza la clasificacin anterior.
En la CNAE-93, las actividades del sector objeto de este estudio aparecen en-
globadas dentro del epgrafe 37.1 (Reciclaje de chatarra y desechos de metal), que
comprenda el tratamiento de desechos y desperdicios metlicos y de artculos de me-
tal y su conversin en materias primas secundarias, por ejemplo:
La trituracin mecnica de chatarra (coches usados, lavadoras, bicicletas,
etc.) y posterior clasificacin y separacin
La reduccin mecnica de grandes piezas de hierro (como vagones de fe-
rrocarril)
La trituracin de desechos de metal, vehculos para desguace
Otros mtodos de tratamiento mecnico, como el corte y la compresin pa-
ra reducir el volumen, de forma que la materia prima secundaria resultante

es apta para su utilizacin directa en un proceso industrial y no constituye
un producto final.
Dicho epgrafe 37.1 no comprende las siguientes actividades:
La fabricacin de productos acabados a partir de materia prima secundaria
El comercio al por mayor (compra y venta) de desechos metlicos y de
chatarra, as como de materiales para reciclaje, incluida la recogida, clasifi-
cacin, separacin, desguace de bienes usados, como automviles, des-
mantelamiento de maquinaria u ordenadores para la obtencin de partes
reutilizables, con el fin de obtener partes reutilizables, (re)-embalaje, alma-
cenamiento y entrega, pero sin un verdadero proceso de transformacin
mecnica o qumica (CNAE 51.57).
La eliminacin de bienes usados, como frigorficos, para eliminar los
desechos nocivos (vase CNAE-93 90.02- Recogida y tratamiento de otros
residuos-).
La gestin de residuos metlicos radiactivos (vase 23.302)
Por su parte, en la CNAE-2009 no existe un epgrafe concreto que englobe todas
las actividades del sector. Las actividades objeto de este estudio podran englobarse
dentro del epgrafe 38.3 (Valorizacin), que incluye las siguientes subactividades:
38.31: Separacin y clasificacin de materiales, que comprende el desgua-
ce de todo tipo de equipos (automviles, barcos, ordenadores, televisores,
etc.) para la recuperacin de materiales. Esta clase no comprende:
o la eliminacin de bienes usados, como frigorficos, para eliminar los
residuos nocivos (vase 38.22)
o el desguace de automviles, barcos, ordenadores, televisores y otros
equipos para obtener y revender piezas que pueden volver a usarse
38.32: Valorizacin de materiales ya clasificados, que comprende el trata-
miento de residuos y chatarra metlicos y no metlicos para su transfor-
macin en materias primas secundarias, generalmente mediante un proce-
so mecnico o qumico. Tambin comprende la recuperacin de materiales
procedentes de los ciclos de tratamiento de residuos por medio de (1) la
separacin y clasificacin de materiales recuperables procedentes de los
ciclos de tratamiento de residuos no peligrosos (es decir, basura) o (2) la
separacin y clasificacin de materiales recuperables mezclados, como
papel, plsticos, latas de bebidas usadas y metales, en distintas catego-
ras
3
.

3
Algunos ejemplos de procesos de transformacin mecnica o qumica que se efectan son:
la trituracin mecnica de los residuos metlicos procedentes de vehculos usados, lavadoras,
bicicletas, etc.
la reduccin mecnica de grandes piezas de hierro, como vagones de ferrocarril
la trituracin de residuos de metal, vehculos para desguace, etc.
otros mtodos de tratamiento mecnico, como el corte y la compresin para reducir el volumen
la regeneracin de metales a partir de los residuos fotogrficos, por ejemplo, del bao fijador o
las pelculas y el papel fotogrficos

1.2.3 El papel de los recicladores
Las actividades realizadas por los recicladores de residuos metlicos se pueden
resumir en tres grandes fases:
En primer lugar, el reciclador de residuos metlicos accede a los residuos
metlicos generados por un tercero ya sea una empresa privada que pro-
duce residuos con contenido metlico o una administracin pblica en el
caso de los envases metlicos contenidos en los residuos urbanos, bien
sea a travs de la recogida directa, en el caso de que este tercero genere
un volumen importante de residuos, o bien comprndolos a un mayorista
de chatarra. Normalmente, el reciclador abona una cantidad por estos ma-
teriales de residuo recogidos o comprados, aunque en otros casos estos
materiales de residuo son retirados de manera gratuita por parte del reci-
clador (facilitando la eliminacin de estos residuos al poseedor o generador
de los mismos).
En segundo trmino, el reciclador procede a clasificar y tratar los diversos
residuos recogidos, aplicando procesos de transformacin tanto fsicos
actividades de trituracin y fragmentacin, corte, cizallado, mesas densi-
mtricas, etc.) como qumicos procedimientos electrolticos, electrorrefi-
nacin, etc.) u otros medios separacin manual, separacin magntica,
cribados, corrientes de induccin y separadores de Foucault, flotacin en
medios densos, etc.
4
.

la recuperacin del caucho, por ejemplo, neumticos usados, para producir materias primas
secundarias
la clasificacin y prensado de plsticos para producir materias primas secundarias para tubos,
tiestos, paletas y similares
la transformacin (limpieza, fundicin, trituracin) de residuos de plstico o caucho en grnulos
la trituracin, lavado y clasificacin de vidrio
la trituracin, lavado y clasificacin de otros residuos, como los de demolicin, para obtener
materias primas secundarias
el procesado de aceites y grasas usados para cocinar para su transformacin en materias primas
secundarias
la transformacin de otros residuos procedentes de alimentos, bebidas y tabaco en materias
primas secundarias
Esta clase no comprende:
la fabricacin de productos finales nuevos (de produccin propia o no) a partir de materias
primas secundarias, como el hilado de hilo a partir de desperdicios de la hilatura, la fabricacin
de pulpa a partir de residuos de papel o el recauchutado de neumticos o la produccin de metal
a partir de la chatarra metlica (vase las clases correspondiente en la seccin C, Industria
manufacturera)
el reprocesado de combustibles nucleares (vase 20.13)
la refundicin de chatarra y residuos frreos (vase 24.10)
la recuperacin de materiales durante el proceso de combustin o incineracin (vase 38.2)
el tratamiento y eliminacin de residuos no peligrosos (vase 38.21)
el tratamiento de residuos orgnicos para su eliminacin, incluida la produccin de compost
(vase 38.21)
la recuperacin de energa durante el proceso de incineracin de residuos no peligrosos (vase
38.21)
el tratamiento y eliminacin de residuos radiactivos procedentes de hospitales, etc. (vase 38.22)
el tratamiento y eliminacin de residuos txicos y contaminados (vase 38.22)
el comercio al por mayor de materiales recuperables (vase 46.77)
4
Evidentemente, el reciclador verifica previamente que no existan elementos contaminantes o peligrosos.

De esta forma, los diversos materiales metlicos valorizables, son segre-
gados y separados unos de otros procedindose a su lavado y secado pa-
ra retirar las impurezas y los posibles restos de sustancias qumicas. Pos-
teriormente, el reciclador agrupa las diversas chatarras obtenidas por ma-
teriales y calidades, y, generalmente, procede a prensar y empaquetar es-
tas chatarras clasificadas para facilitar su transporte. Otras fracciones de
materiales no valorizables por el reciclador son o bien vendidas a otros re-
cicladores en el caso de que el reciclador este especializado en la recu-
peracin de unos pocos materiales o bien eliminados con tratamientos fi-
nalistas.
Finalmente, el reciclador procede a vender esta chatarra debidamente cla-
sificada, reciclada y adaptada a las necesidades del cliente, directamente a
plantas de fundicin que operan con chatarra como materia prima en el
caso de recicladores que manejan cantidades importantes o bien a mayo-
ristas de chatarra que, posteriormente, venden a su vez estos materiales a
las plantas fundidoras.
Desde un punto de vista legal, conviene subrayar que la Ley espaola 10/1998
de Residuos define la figura del llamado gestor de residuos. Para el caso que nos
ocupa, un gestor de residuos metlicos puede definirse como toda aquella empresa
privada que, tras la obtencin de una autorizacin ad-hoc o registrase debidamente
5
,
se encarga tanto de la recogida como del correcto transporte, almacenamiento, acon-
dicionamiento, tratamiento y/o eliminacin de los residuos metlicos generados por un
tercero, as como la vigilancia de estas actividades y de las instalaciones de depsito.
Por tanto, legalmente, un gestor de residuos metlicos incluye no solamente las em-
presas que realizan procesos de transformacin mecnica o qumica de los desechos
y desperdicios metlicos (las empresas que se consideran como recicladoras en el
mbito de este estudio), si no tambin aquellas otras que se dedican al comercio al por
mayor (compra y venta) de desechos metlicos y de chatarra, incluyendo su recogida
y/o clasificacin.
Por otro lado, un gestor de residuos metlicos debe estar debidamente reconoci-
do y/o autorizado por parte de las autoridades para poder ejercer de manera legal su
actividad. El control de la gestin de residuos es competencia de las Comunidades
Autnomas, de forma que cada una de ellas se encarga de expedir las autorizaciones
correspondientes y mantener los registros de empresas autorizadas para la gestin de
cada residuo (en el caso de los residuos de carcter peligroso se requiere una autori-
zacin especial)
6
.

5
En el caso de los residuos metlicos no peligrosos, en algunas CCAA es necesario autorizarse mientras
que en otras basta con inscribirse en un registro oficial ad-hoc. En el caso de los residuos metlicos peli-
grosos, la autoridad pblica siempre requiere autorizaciones especiales. Para la realizacin de ambas
gestiones, es necesario presentar diversa documentacin acreditativa de la empresa, sus actividades y
las instalaciones y equipos con los que cuenta para ejercer su labor. Adems, y en el caso de los gesto-
res/transportistas de residuos peligrosos, la normativa establece requisitos especficos, quedando someti-
dos a un rgimen de intervencin administrativa previa y de control y seguimiento documental especfico.
6
De manera bastante habitual, las empresas cuentan con autorizaciones o estn registradas para poder
realizar tanto las actividades de transportista como de gestor de residuos.

1.2.4 Principales residuos metlicos existentes
La Lista Europea de Residuos (LER) es un instrumento que permite ayudar en la
clasificacin de residuos en funcin de su origen y naturaleza, sin la necesidad de rea-
lizar ensayos, al listar alrededor de unos 400 tipos de residuos segn la fuente que los
haya originado. A nivel espaol, la ltima LER se ha publicado en la Orden
MAM/304/2002, de 8 de febrero, que es una transposicin prcticamente literal de la
Decisin 2000/532/CE, la cual presenta una nica lista de residuos que deroga las dos
listas anteriores (Decisin de la Comisin 94/3/CE y Decisin del Consejo 94/904/CE).
La LER est dividida en 20 captulos en funcin de la fuente que genera los resi-
duos, distinguindose adems los residuos no peligrosos de los peligrosos. Los resi-
duos metlicos que aparecen en ella son los siguientes:

Tabla 1. Residuos metlicos segn el Listado Europeo de Residuos (LER)
Cdigo LER (4 dgitos) Cdigo LER (6 dgitos)
02 01 Residuos de la agricultu-
ra, horticultura, acuicul-
tura, silvicultura, caza y
pesca
02 01 10 Residuos metlicos
10 02 Residuos de la industria
del hierro y del acero
10 02 10 Cascarilla de laminacin
10 02 99 Residuos no especificados en otra categora
10 03 Residuos de la termome-
talurgia del aluminio
10 03 04 Escorias de la produccin primaria (*)
10 03 08 Escorias salinas de la produccin secundaria (*)
10 03 09 Granzas negras de la produccin secundaria (*)
10 03 15 Espumas inflamables o que emiten, en contacto con el agua, gases
inflamables en cantidades peligrosas (*)
10 03 16 Espumas distintas de las especificadas en el cdigo 10 03 15
talurgia del plomo
10 04 01 Escorias de la produccin primaria y secundaria (*)
10 04 02 Granzas y espumas de la produccin primaria y secundaria (*)
talurgia del zinc
10 05 01 Escorias de la produccin primaria y secundaria
10 05 04 Otras partculas y polvos
10 05 10 Granzas y espumas inflamables o que emiten, en contacto con el
agua, gases inflamables en cantidades peligrosas (*)
10 05 11 Granzas y espumas distintas de las especificadas en el cdigo 10 05
10
talurgia del cobre
10 06 01 Escorias de la produccin primaria y secundaria
10 06 02 Granzas y espumas de la produccin primaria y secundaria
10 06 04 Otras partculas y polvos
10 09 Residuos de la fundicin
de piezas frreas
10 09 03 Escorias de horno
10 10 Residuos de la fundicin
de piezas no frreas
10 10 03 Escorias de horno
11 05 Residuos de procesos de
galvanizacin en calien-
te
11 05 01 Matas de galvanizacin
11 05 02 Cenizas de zinc
12 01 Residuos del moldeado y
tratamiento fsico y me-
cnico de superficie de
metales
12 01 01 Limaduras y virutas de metales frreos
12 01 02 Polvo y partculas de metales frreos
12 01 03 Limaduras y virutas de metales no frreos
12 01 04 Polvo y partculas de metales no frreos
12 01 13 Residuos de soldadura

Cdigo LER (4 dgitos) Cdigo LER (6 dgitos)
15 01 Residuos de envases
(incluidos los residuos de
envases de la recogida
selectiva municipal)
15 01 04 Envases metlicos
15 01 11 Envases metlicos, incluidos los recipientes a presin vacos, que
contienen una matriz porosa slida peligrosa (por ejemplo, amianto) (*)
16 01 Vehculos de diferentes
medios de transporte
(incluidas las mquinas
no de carretera) al final
de su vida til y residuos
del desguace de
vehculos al final de su
vida til
16 01 06 Vehculos al final de su vida til que no contengan lquidos ni otros
componentes peligrosos
16 01 17 Metales frreos
16 01 18 Metales no frreos
16 08 Catalizadores usados 16 08 01 Catalizadores usados que contienen oro, plata, renio, rodio, paladio,
iridio o platino (excepto los del cdigo 16 08 07)
16 08 02 Catalizadores usados que contienen metales de transicin (5) peli-
grosos o compuestos de metales de transicin peligrosos (*)
16 08 07 Catalizadores usados contaminados con sustancias peligrosas (*)
17 04 Residuos de metales
procedentes de la cons-
truccin y demolicin
(incluidas sus aleacio-
nes)
17 04 01 Cobre, bronce, latn
17 04 02 Aluminio
17 04 03 Plomo
17 04 04 Zinc
17 04 05 Hierro y acero
17 04 06 Estao
17 04 07 Metales mezclados
17 04 09 Residuos metlicos contaminados con sustancias peligrosas (*)
17 04 11 Cables distintos de los especificados en el cdigo 17 04 10
19 01 Residuos de la incinera-
cin o pirlisis de resi-
duos procedentes de
instalaciones para el tra-
tamiento de residuos
19 01 02 Materiales frreos separados de la ceniza de fondo de horno
19 01 11 Cenizas de fondo de horno y escorias que contienen sustancias
peligrosas Gestores de Residuos (*)
19 10 Residuos procedentes
del fragmentado de re-
siduos procedentes de
instalaciones para el tra-
tamiento de residuos
que contienen metales
19 10 01 Residuos de hierro y acero
19 10 02 Residuos no frreos
19 10 06 Otras fracciones distintas de las especificadas en el cdigo 19 10 05
19 12 Residuos del tratamiento
mecnico de residuos
procedentes de instala-
ciones para el trata-
miento de residuos no
especificados en otra
categora
19 12 02 Metales frreos
19 12 03 Metales no frreos
20 01 Fracciones recogidas
selectivamente de los re-
siduos municipa-
les/urbanos (excepto las
especificadas en el sub-
captulo 15 01)
20 01 40 Metales
Los residuos que aparecen en la lista sealados con un asterisco [*] se consideran residuos peli-
grosos de conformidad con la Directiva 91/689/CEE sobre residuos peligrosos.
Fuente: FER

2. El sector del reciclaje de metales: Marco general
2.1 Introduccin
En este captulo se presenta brevemente el encuadre general del sector del reci-
claje de metales. Para ello, el captulo se estructura en cuatro grandes secciones:
Anlisis de las principales fuentes de procedencia de los residuos metli-
cos, describiendo detalladamente los procesos de recuperacin de los re-
siduos metlicos existentes en diversas fuentes principales de chatarra ob-
soleta, esto es, los envases metlicos procedentes de los residuos urba-
nos, los residuos metlicos procedentes de los vehculos fuera de uso
(VFU) y, finalmente, los residuos metlicos procedentes de los Residuos
de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE).
Descripcin de los procesos de reciclado de diversos tipos de materiales
metlicos, esto es, chatarras de metales ferrosos (hierro y acero), chata-
rras de aluminio y chatarras de cobre.
Informacin estadstica existente y relacionada con la generacin de resi-
duos metlicos y con su reciclaje, tanto en el mbito europeo como espa-
ol.
Principales desarrollos legislativos acometidos en los ltimos aos, tanto
desde una perspectiva comunitaria como, de manera especial, nacional.
Esta informacin se complementa con una breve resea del actual Plan
Nacional Integrado de Residuos 2008-2015, as como de los principales
planes existentes en las Comunidades Autnomas.
2.2 Fuentes de procedencia de los residuos metlicos
2.2.1 Visin general
Como ya se seal en un punto anterior al aludir a la clasificacin de los meta-
les, los residuos metlicos o chatarra pueden clasificarse en dos grandes tipos:
Chatarra de metales ferrosos, procedente del hierro y acero, y
Chatarra de metales no ferrosos, procedente de metales diferentes del hie-
rro y el acero, e incluye los residuos de aluminio, cobre, plomo, zinc, n-
quel, titanio, cobalto, cromo y otros metales preciosos. Aunque menos
abundante que la chatarra frrica, tiene un valor econmico normalmente
superior.
Tanto la chatarra de metales ferrosos como la de metales no ferrosos procede
de tres grandes fuentes de origen:
Propia o de origen: La generada en la fbrica, refinera, o fundicin, y que,
en general, es recuperada y utilizada de nuevo en la misma planta.

Ilustracin 1. Fuentes de origen de la chatarra metlica
Chatarra
INDUSTRIAL
Chatarra
OBSOLETA
Chatarra
generada en la
fbrica, refinera o
fundicin (acero,
aluminio, cobre,
plomo, etc)
Fuentes de chatarra
metlica
Producto secundario del
proceso de fabricacin
Chatarra
PROPIA o
de
ORIGEN
Chatarra metlica
procedente de recortes
de una planta de
productos elaborados
con metales
Chatarra metlica
procedente de productos
que han cumplido su vida
til y se desecha (ej.:
automviles, latas,
electrodomsticos, etc).

Fuente: http://www.slideshare.net/guest900a21/reciclaje-de-materiales-metalicos

De origen industrial: La chatarra procedente de recortes y mermas surgi-
dos en el proceso de elaboracin de un producto/bien de consu-
mo/inversin (electrodomsticos, latas y tarros de acero, aerosoles, m-
quinas, construcciones y estructuras, barcos, automviles, trenes, etc.) en
el que intervienen productos metlicos.
Obsoleta: La chatarra procedente de bienes de consumos e inversin ya
obsoletos que han cumplido su vida de uso. En general, esta chatarra re-
presenta un porcentaje muy importante de los residuos metlicos, pero su
aprovechamiento requiere de importantes esfuerzos relacionados con su
recogida, clasificacin, recuperacin y reciclado de los productos metlicos
asociados. En este sentido, los desarrollos legislativos realizados en los l-
timos aos y relativos a algunos de estos productos (Residuos de Aparatos
Elctricos y Electrnicos (RAEE), envases metlicos, vehculos fuera de
uso (VFU), residuos procedentes de la construccin, etc.) estn obligando
a importantes cambios en la forma de recoger, recuperar y procesar los re-
siduos metlicos existentes en este tipo de productos (ver siguiente sec-
cin).
2.2.2 Breve descripcin de los procesos de recuperacin
a) Envases metlicos procedentes de residuos urbanos
Una parte relativamente importante de los residuos metlicos obtenidos en Es-
paa proceden de los envases metlicos arrojados a las basuras domsticas (funda-

mentalmente latas de bebidas de aluminio y latas de conserva de metal). Es posible
distinguir, bsicamente, tres sistemas de recuperacin de los envases metlicos con-
tenidos en estas basuras domsticas para su posterior recuperacin y reciclado, esto
es, la recogida selectiva, las plantas de compostaje y las incineradoras.
La recogida selectiva: Desde el ao 1998, en Espaa se ha implementado
el sistema de recogida selectiva gestionado por ECOEMBES. En este ca-
so, es el propio ciudadano el que clasifica en su hogar los residuos de en-
vases, depositando estos envases (junto con plsticos y briks) en un con-
tenedor amarillo.
Los residuos de envases as recogidos van a una planta de triaje, donde se
separan y clasifican. Los envases de acero y aluminio se separan magnti-
camente, de forma mecnica, una vez que el flujo ha pasado por la cabina
de triaje. Las latas de acero se recuperan fcil y rpidamente al final de es-
ta cinta mediante un electroimn, gracias a sus caractersticas magnticas,
en tanto que los envases de aluminio y briks son recogidos con inductores
magnticos por corrientes de Foucault.
Las plantas de compostaje: En Espaa, la basura no clasificada en el ho-
gar o arrojada a las papeleras de la calle es recogida por los camiones de
los servicios municipales. Esta basura no clasificada, y en el caso de que
no se lleve directamente a un vertedero (sin duda la peor solucin me-
dioambiental), suele dirigirse a una planta de compostaje, destinadas a re-
cuperar la materia orgnica presente en las basuras domsticas para ha-
cer compost, un producto utilizado en la agricultura y en la jardinera.
Lo primero que se hace en estas plantas es eliminar los objetos volumino-
sos y los cartones. Despus, la basura pasa por un trommel, que es un
gran tambor giratorio provisto de cuchillas en el que las bolsas se desga-
rran, lo que permite separar la materia orgnica, que cae por gravedad a
travs de una malla metlica. Esta fraccin es la que servir para hacer el
compost en las naves de fermentacin y de afino dispuestas en la planta.
La fraccin restante que sale del trommel est compuesta fundamental-
mente por envases y llega a travs de una cinta transportadora a la zona
de triaje, donde se recuperan, tanto a mano como mediante procedimien-
tos electromagnticos, distintos envases.

Ilustracin 2. Vas para el reciclaje de envases de metal y aluminio conteni-
dos en los Residuos Slidos Urbanos

Fuente: ARPAL

Las incineradoras: En algunas ciudades y Comunidades Autnomas, exis-
ten plantas de recuperacin energtica a partir de los residuos slidos ur-
banos (RSU). Estas plantas incineran los residuos con poder calorfico, y
con ello producen energa elctrica. Algunas de estas instalaciones dispo-
nen de separadores de materiales metlicos (electroimanes, inductores
magnticos por corrientes de Foucault) a la entrada o a la salida de las
plantas de valorizacin energtica para de esta forma poder separar los
posibles elementos metlicos presentes.
Tal y como se ha sealado anteriormente, la gestin de los residuos contenidos
en los residuos urbanos (incluidos los metlicos) es competencia de ECOEMBES

(Ecoembalajes Espaa, S.A)
7
, sociedad annima sin nimo de lucro nacida en 1996,
cuyo objeto social es el diseo y organizacin de un Sistema Integrado de Gestin
(SIG), encaminado a la recogida selectiva y recuperacin de residuos de envases de
diversos materiales (metal y aluminio, papel y cartn, plsticos), para su posterior tra-
tamiento, reciclado y valorizacin, de acuerdo con lo establecido en la Ley 11/1997 de
24 de abril de Envases y Residuos de Envases.
Este Sistema Integrado de Gestin se ha constituido mediante acuerdos volunta-
rios entre los agentes econmicos interesados fundamentalmente los fabricantes de
envases, los envasadores y los comerciantes o distribuidores y los recuperadores,
valorizadores y recicladores. Dichos acuerdos son autorizados por el rgano compe-
tente de cada Comunidad Autnoma en la que se implante. En la actualidad, ms de
12.100 compaas se han adherido al SIG gestionado por ECOEMBES. El smbolo
representativo de dicho Sistema Integrado de Gestin es el conocido Punto Verde, a
travs del cual se acredita que una empresa y sus productos estn integrados en el
SIG.

Ilustracin 3. Smbolo del punto verde

El esquema de funcionamiento de ECOEMBES es el siguiente (ver grfico si-
guiente):
El envasador vende su producto (flecha GRIS) sin ningn coste adicional
por razn del envase y pagar a ECOEMBES una cantidad (flecha NA-
RANJA) por cada producto envasado puesto por primera vez en el merca-
do nacional. As, ECOEMBES recibe sus recursos de las aportaciones de
las empresas asociadas, las cuales contribuyen econmicamente en fun-
cin del peso de los envases puestos en el mercado y del tipo de material
utilizado.

7
El accionariado de ECOEMBES est compuesto en la actualidad por 57 empresas y asociaciones de
empresas que integran a todos los sectores que participan en la gestin de envases, desde fabricantes y
envasadores a distribuidores, fabricantes de materias primas y recicladores.

Por su parte, el comerciante vende el producto al consumidor sin tener que
pagar ni cobrar ninguna cantidad adicional. El consumidor tras hacer uso
del producto adquirido, selecciona y entrega el envase usado o el residuo
de envase en los contenedores adecuados.
Las tarifas existentes para los envases de acero y aluminio son las siguien-
tes:

Tabla 2. Tarifas del punto verde para envases de acero y aluminio
(Euros/kg)
Materiales 2006 2007 2008 2009 2010
Acero 0,059 0,059 0,061 0,061 0,085
Aluminio 0,102 0,102 0,102 0,102 0,102
Fuente: ECOEMBES

Ilustracin 4. Pasos del Sistema Integrado de Gestin de ECOEMBES

Fuente: ARPAL

Posteriormente, las Entidades locales, o bien las Comunidades Autno-
mas, se encargan de la recogida selectiva y de su transporte hasta las
Plantas de Seleccin o, en su caso, directamente a las de reciclado o valo-
rizacin
8
. Esta labor se financia mediante aportaciones procedentes de
ECOEMBES, de forma que sta financia el coste extra que supone a las
administraciones locales y autonmicas la implantacin de la recogida se-
lectiva respecto a la tradicional.
Finalmente, los residuos de envases y envases usados son entregados en
condiciones adecuadas de separacin por materiales y normalmente pren-

8
Como requisito previo para que ECOEMBES pueda empezar a trabajar en un determinado mbito terri-
torial, es imprescindible la autorizacin expresa de la correspondiente Comunidad Autnoma. Una vez
que las Administraciones Autonmicas autorizan el SIG, la colaboracin con las Entidades Locales puede
formalizarse, bien mediante convenios directos entre ECOEMBES y la Entidad Local correspondiente, o
bien entre aquellas Comunidades Autnomas en las que se ha firmado un convenio marco, mediante su
adhesin al mismo. Actualmente ECOEMBES tiene suscritos 10 convenios marco con CA., 6 convenios
marco institucionales con CA., y 88 convenios con Entidades Locales. En la actualidad, la prctica totali-
dad de las administraciones autonmicas y locales participan en ECOEMBES, la cual cubre el 99,6 % de
la poblacin de total de Espaa (datos facilitados por ECOEMBES en su Memoria Anual d2008).

sados
9
, a un recuperadorreciclador, autorizado por ECOEMBES, a travs
de un procedimiento de adjudicacin debidamente auditado. Para ello, es-
tos gestores de residuos deben estar homologados y cumplir una serie de
requisitos tcnicos, econmicos y medio ambientales que garanticen el co-
rrecto tratamiento de los materiales.
b) Recuperacin de residuos metlicos procedentes de vehculos
fuera de uso (VFU)
Desde el ao 2003, y de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto
1383/2002, todo usuario que quiera deshacerse de un vehculo fuera de uso (VFU) es
responsable de entregarlo en un centro autorizado de tratamiento (CAT) o en su caso
en una instalacin de fragmentacin concertada.
Un centro autorizado de tratamiento (CAT) es una instalacin que cumple todos
los requisitos que marca la ley para poder dar un tratamiento medioambientalmente
correcto a los vehculos al final de su vida til. Estos centros son autorizados por las
respectivas Administraciones Autonmicas que deben verificar que cumplen con las
exigencias legales correspondientes. En la actualidad existen 467 CAT concertados
integrados en SIGRAUTO y localizados por toda la geografa nacional
10
.
Es importante subrayar la existencia de diversas Directivas y ordenamientos jur-
dicos
11
que han propiciado el que los fabricantes de vehculos vengan realizando im-
portantes esfuerzos, tanto en los materiales utilizados en la produccin como en los
mtodos de diseo y montaje, con vistas a favorecer su tratamiento y reciclado cuando
llegan al final de su vida til.

9
Los envases metlicos recuperados, debidamente clasificados por materiales, pasan a una prensa de
metales que compacta el material y lo convierte en paquetes o balas de dimensiones y densidad adecua-
das a las exigencias de las empresas de reciclado, que despus las compran y recogen.
10
Ver la pgina de SIGRAUTO (http://www.sigrauto.com/sigrau.html) para localizar geogrficamente los
CAT existentes.
11
Ver por ejemplo la Directiva 2000/53/CE sobre vehculos al final de su vida til, la Directiva 2005/64/CE
relativa a la homologacin de tipo de los vehculos de motor en lo que concierne a su aptitud para la reuti-
lizacin, el reciclado y la valorizacin o el Real Decreto 1383/2002 sobre gestin de vehculos al final de
su vida til. Entre los esfuerzos realizados por los fabricantes de automviles pueden citarse los siguien-
tes (Fuente SIGRAUTO):
No utilizacin expresa de sustancias peligrosas (por ejemplo, eliminacin de metales pesados
como el plomo, cadmio, mercurio y el cromo hexavalente excepto en contadas excepciones en
las que por el momento no se han encontrado soluciones alternativas y que est as
expresamente reconocido en el mbito legal europeo).
Incorporacin de criterios durante la fase de diseo de los vehculos que faciliten en el futuro el
desmontaje, la descontaminacin, la reutilizacin y la valorizacin de los componentes y
materiales utilizados.
Utilizacin de las normas ISO de codificacin para marcar ciertos componentes y materiales de
manera que stos puedan ser fcilmente identificados y separados para su posterior reciclaje
(por ejemplo en los plsticos y los elastmeros).
Integracin progresiva de una mayor cantidad de materiales reciclados en la produccin de los
vehculos, intentando de esta forma que se desarrollen los mercados de dichos materiales
reciclados

Bsicamente, el proceso de tratamiento de los vehculos al final de su vida til
consta de las siguientes fases
12
:
Fase 1 Recepcin y tramitacin de la baja: Los usuarios, una vez que han
decidido desprenderse de su vehculo, deben entregarlo a un Centro Auto-
rizado de Tratamiento (CAT), los cuales tras recepcionar el vehculo y
comprobar la titularidad de mismo, mediante la verificacin de la documen-
tacin del vehculo, proceden a realizar la baja administrativa del vehculo
del Registro de la Direccin General de Trfico (DGT), a travs de una
aplicacin online.
Fase 2 Descontaminacin y gestin de residuos: Consiste en la retirada de
todos los lquidos y elementos que confieren al vehculo fuera de uso la
condicin de residuo peligroso. Estos incluyen los aceites hidrulicos, del
motor, del diferencial y de la caja de cambios (salvo que se reutilice el blo-
que completo, en cuyo caso se puede mantener lubricado), combustibles,
lquidos de frenos, anticongelantes, filtros, bateras, etc. Una vez extrados
del vehculo, los residuos son almacenados de forma separada en reas
especficamente diseadas para ello hasta su entrega al gestor autorizado
correspondiente.
Fase 3 Desmontaje y almacenamiento de piezas y componentes reutiliza-
bles: En esta fase, se evalan y retiran todos aquellos componentes sus-
ceptibles de ser reutilizados, los cuales son claramente identificados y al-
macenados para su posterior comercializacin. Las piezas recuperadas
pueden ser vendidas individualmente neumticos si estn poco gastados,
retrovisores, algunas piezas de motor, vidrios, etc. en el mismo CAT.
Asimismo, al objeto de facilitar el reciclado, se retiran tambin algunos re-
siduos no peligrosos como catalizadores, neumticos, vidrios, etc.

12
Obviamente, no todos los CAT concertados realizan todas estas fases. De hecho, una gran parte de
los CAT nicamente se encargan de algunas fases del proceso (fundamentalmente las fases 1-3), proce-
diendo a vender los residuos generados a fragmentadoras o gestores autorizados con instalaciones de
fragmentacin.

Ilustracin 5. Proceso de reciclaje de automviles

Fuente: SIGRAUTO

Fase 4 Fragmentacin y recuperacin de materiales: En las instalaciones
de fragmentacin, los vehculos son triturados por molinos de martillos has-
ta que sus fragmentos alcanzan un tamao de entre 20 y 40 cm. A conti-
nuacin, unas aspiradoras y ventiladores soplantes retiran los materiales
menos pesados (estriles). Ms tarde, mediante corrientes magnticas se
separan, por un lado, los metales ferrosos, que son enviados a fundicin
para la elaboracin de nuevos materiales, y por otro la fraccin pesada,
que est compuesta por gomas, plsticos y otros materiales metlicos no

ferrosos, que es enviada a plantas denominadas de medios densos en las
que los materiales son sometidos a distintos procesos de segregacin
cribados, flotacin, corrientes de induccin, mesas densimtricas, sistemas
pticos, etc. para obtener los distintos metales no ferrosos (aluminio, co-
bre, etc.), que son enviados a plantas de fundicin, y otras fracciones de
materiales no metlicos que se reciclan o se valorizan energticamente
dependiendo de sus caractersticas.
Aproximadamente un 85,5% del peso total de un coche puede ser reutilizado o
reciclado, lo que supera el 80% que exige la normativa vigente. En trminos generales:
Se reutiliza un 4,6% en peso de los vehculos.
Se recicla un 78,5% en peso de los vehculos (del que aproximadamente un
75% son los metales tanto ferrosos como no ferrosos y el resto son, plsticos,
vidrios, parte de los neumticos, etc.).
Se valoriza energticamente entre un 3 y 4% fundamentalmente son parte de
los fluidos, de los neumticos y de las gomas-.
No es posible la reutilizacin del 14-15% del peso de un vehculo, formada por
una mezcla compleja de distintos materiales plsticos, chatarras complejas,
espumas, cauchos, textiles, etc. que son depositadas en vertedero

Ilustracin 6. Porcentajes de materiales reutilizados-reciclados en un automvil

Fuente: SIGRAUTO

En la actualidad se estn estudiando en todo el mundo varias alternativas para el
aprovechamiento de la fraccin que an no es posible recuperar de los vehculos, las
cuales se centran en dar mayor nfasis en el reciclado de los materiales, la bsqueda
del aprovechamiento de la energa contenida en los residuos, o soluciones mixtas (por
ejemplo, la utilizacin de los residuos generados tras la fragmentacin como combus-

tible alternativo y como materia prima en los hornos de las plantas de fabricacin de
cemento).
c) Recuperacin de residuos metlicos procedentes de Residuos
de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE)
Los residuos de los aparatos elctricos y electrnicos (RAEE) pueden definirse
como todos los materiales, componentes, consumibles y subconjuntos que los compo-
nen, procedentes tanto de hogares particulares como de usos profesionales. La pro-
duccin y demanda de aparatos elctricos y electrnicos, y lleva asociada una proble-
mtica ambiental y sanitaria especial.
De acuerdo con la legislacin existente (RD 208/2005) es posible distinguir los
siguientes tipos de RAEE:
Grandes electrodomsticos
Pequeos electrodomsticos
Equipos de informtica y telecomunicaciones
Aparatos electrnicos de consumo
Aparatos de alumbrado
Herramientas elctricas o electrnicas (excepto las industriales fijas per-
manentemente, de gran envergadura e instaladas por profesionales)
Juguetes y equipos deportivos o de tiempo libre
Aparatos mdicos (excepto los productos implantados e infectados)
Instrumentos de vigilancia o control
Mquinas expendedoras
Dichos aparatos requieren grandes cantidades de energa y de materias primas
para su fabricacin, algunas muy perjudiciales tanto para el medio ambiente como
para el ser humano, como pueden ser los materiales ignfugos bromados y los metales
pesados como el cadmio, el cromo, el plomo, el nquel y el mercurio.

Tabla 3. Principales componentes segn el tipo de aparato
Categora de aparato Metales
frreos
Metales
no frreos
Vidrio Plstico Otros
Electrodomsticos grandes 61% 7% 3% 9% 21%
Electrodomsticos pequeos 19% 1% 0% 48% 32%
Equipos informticos 43% 0% 4% 30% 20%
Telecomunicaciones 13% 7% 0% 74% 6%
Televisores, radios, etc. 11% 2% 35% 31% 22%
Lmparas de descarga de gas 2% 2% 89% 3% 3%
Fuente: Fundacin Ecotic

La Directiva Europea 2002/96/CE sobre RAEE y su posterior transposicin en el
ordenamiento jurdico espaol (Real Decreto 208/2005) recogen el esquema general
para la gestin de los RAEE, en el que se introduce la responsabilidad de los produc-
tores, reorganiza las funciones de los agentes implicados en la gestin de estos resi-
duos y prev una recogida y reciclaje obligatorios. Asimismo, esta Directiva establece
que todos los aparatos deben ir identificados con el smbolo de un contenedor tacha-
do, para informar a los consumidores de que no se pueden arrojar a los contenedores
de basura no autorizados y de que el usuario est obligado a depositarlo en el lugar
adecuado para que entre en el circuito de reciclaje.

Ilustracin 7. Smbolo del punto verde

De acuerdo con estas exigencias, los principales fabricantes, importadores y dis-
tribuidores de aparatos elctricos y electrnicos han creado diversos Sistemas Inte-
grados de Gestin (SIG). Estos SIG corresponden a entidades sin fin de lucro, partici-
padas por los productores de aparatos electrnicos y cuyo objetivo principal es la
creacin de una estructura organizativa que responda a las necesidades de gestin de
los RAEE. En la actualidad existen SIG especializados en cada una de las categoras
de aparatos elctricos y electrnicos que regula el RD 208/2005, como son ECOLUM,
y AMBILAMP, especializados en luminarias, lmparas y equipos asociados, o ECO-
LEC y ECOTIC para residuos de aparatos elctricos y electrnicos en general.

Tabla 4. Sistemas Integrados autorizados para la gestin de RAEE
SIG Categoras de RAEE que gestiona Puntos de recogida
AMBILAMP 5 Distribuidores, puntos limpios y grandes usuarios
ECOASIMELEC 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 Distribuidores y puntos limpios
ECOFIMATICA 3 Distribuidores
ECOLEC 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 Puntos limpios, distribuidores y domiciliaria
ECOLUM 5 Distribuidores, puntos limpios y grandes usuarios
ECOTIC 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 Puntos limpios y Distribuidores
ERP 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 Distribuidores y puntos limpios
TRAGAMOVIL 3 Distribuidores puntos limpios
1. Grandes electrodomsticos; 2. Pequeos electrodomsticos; 3. Equipos de informtica y tele-
comunicaciones; 4. Aparatos electrnicos de consumo; 5. Aparatos de alumbrado; 6. Herra-
mientas elctricas o electrnicas; 7. Juguetes y equipos deportivos; 8. Aparatos mdicos; 9. Ins-
trumentos de vigilancia o control; 10. Mquinas expendedoras
Fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos para el perodo 2008-2015

Estos SIG establecen que son los productores de RAEE los encargados de la
gestin y financiacin del ciclo de reciclado de los aparatos, desde la recogida en los
diferentes puntos de reciclaje, el transporte y el tratamiento, hasta la eliminacin co-
rrecta de todos los residuos. Su financiacin se realiza a travs de la ECORAEE o
"extracoste" destinado a la gestin y que debe considerarse como una variable ms
que acta sobre el precio global del producto, por lo cual se le aplica el IVA correspon-
diente. La ECORAEE no es negociable para ningn producto inclusive en pronto pa-
go y ninguna persona fsica o jurdica, empresa o institucin est exenta de su pago,
y es facturada por el fabricante y repercutida al distribuidor, instalador y/o usuario final.
Un modelo de SIG para los RAEE comprende dos fases:
a) Fase 1 Recogida accesible y eficaz: Se articula en base a tres puntos bsicos
de recogida y almacenamiento, que son
13
:
Puntos Limpios
14
, donde los usuarios finales de aparatos elctricos y elec-
trnicos pueden deshacerse de estos residuos de manera gratuita
15
. Ade-
ms, los consumidores pueden entregarlos gratuitamente en los comercios
(distribuidores), siempre y cuando adquieran un aparato de caractersticas
o funciones similares.

13
En la prctica, se calcula que ms del 90% de los RAEE en Europa (datos para 2004) son eliminados
mediante incineracin o deposicin en vertederos, tratamientos que no implican procesos de descontami-
nacin ni de recuperacin, y que suponen importantes riesgos ambientales y un desperdicio de recursos.
En la incineracin se liberan gases contaminantes que provienen de la combustin del PVC de los AEE,
en tanto que los principales impactos ambientales de la deposicin en vertederos incluyen la lixiviacin y
filtracin de sustancias peligrosas, la vaporizacin de gases o los incendios incontrolados.
14
Los puntos limpios son centros de recogida de residuos peligrosos para los que no existe un contene-
dor especfico. En ellos es posible dejar de forma gratuita todo tipo de residuos domsticos que, por su
gran volumen o por su peligrosidad, no deben arrojarse a la bolsa de la basura ni depositarse en los con-
tenedores de la calle. Los puntos limpios tambin son conocidos como Puntos Verdes, Ecoparcs (en
Valencia), Deixalleries (en Catalua), o Garbiguneak en el Pas Vasco.
15
Los consumidores que adquieren un nuevo aparato elctrico o electrnico asumen el coste de su ges-
tin al final de su vida til. Dicho coste est repercutido y reflejado en la factura del producto.

Almacenes propios de las empresas de distribucin de aparatos elctricos
y electrnicos.
Centros de Agrupacin de Carga (CAC) habilitados por los SIG, que re-
cepcionan los RAEE de los Puntos Limpios y de los distribuidores, previa-
mente a su transporte a las empresas recicladoras.

Ilustracin 8. Ciclo de recogida y transporte/reciclaje de RAEE

Fuente: Fundacin Ecotic

b) Fase 2 Transporte y reciclaje: Los residuos son transportados por un opera-
dor logstico hasta las empresas de tratamiento de RAEE (propiamente las
empresas recicladoras), las cuales siguen, en general, un proceso similar pa-
ra la separacin de los diferentes componentes de los residuos elctricos y
electrnicos (aunque con algunas diferencias segn sea el tipo de aparato
elctrico-electrnico a reciclar):
Recogida y transporte a la planta de tratamiento desde los Centros de
Agrupacin de Carga (CAC).
Recepcin, almacenamiento y clasificacin de los aparatos elctricos y
electrnicos por tipologas (lnea marrn, lnea blanca, televisores, monito-
res, etc.)
Desmontaje manual y separacin de componentes peligrosos, incluida la
extraccin de todos los componentes y sustancias que pueden suponer un
riesgo ambiental o sanitario
16

Trituracin de materiales valorizables.

16
Ejemplos de estos componentes potencialmente peligrosos se encuentran gases refrigerantes CFC (en
frigorficos, congeladores, sistemas de aire acondicionado, bombas de calor, deshumidificadores, etc.),
PCB (agentes cancergenos contenidos en los condensadores de muchos aparatos), metales pesados,
tubos de rayos catdicos (panel de vidrio que contiene metales pesados como el bario, el estroncio o el
plomo), o diversos materiales pirorretardantes bromados (que protegen contra la inflamabilidad en circui-
tos impresos o conectores y cables).

Separacin y tratamiento de materiales por tipologas y transporte posterior
a gestores externos (valorizacin externa) de cada tipo de material recupe-
rado:
En el caso de los metales, se separan los frreos (hierro, acero) de los no
frreos (aluminio, cobre, metales preciosos), bsicamente a travs de la
imantacin, la incineracin o el refinado. Algunos procesos qumicos permi-
ten separar los metales preciosos como el oro o la plata de los paneles de
circuitos impresos.
Los materiales recuperados se clasifican en dos fracciones, los que son va-
lorizables (que se suministran como materias primas a otras industrias), y
los que no pueden ser utilizados y deben ser eliminados con tratamientos
finalistas.
2.3 El proceso de reciclado
2.3.1 El reciclado de chatarras de metales ferrosos
El acero y el hierro, al igual que el resto de los metales, puede ser reciclado una
vez que su uso inicial ha llegado a su trmino un nmero prcticamente ilimitado de
veces, sin perder calidad, y cualquiera que haya sido su origen.. Tal y como se men-
cion anteriormente, las principales fuentes de chatarra de hierro y acero provienen de
la obsolescencia de bienes de consumos e inversin (electrodomsticos, latas y tarros
de acero, aerosoles, mquinas, automviles, etc.) y de mermas industriales (tanto pro-
pia como industrial).
Son fcilmente identificables en los residuos a travs de la separacin magnti-
ca. Si se logra obtenerlo sin ningn tipo de contaminantes, se trata de un material
100% reciclable y puede reciclarse un gran nmero de veces el acero es uno de los
materiales ms reciclados del mundo donde la nica limitacin al rendimiento del
reciclado viene determinada por tres factores:
La efectividad del proceso de recuperacin de los usos previos.
La efectividad del sistema de recoleccin y seleccin.
Las dificultades tcnicas del reprocesamiento.
El acero suele encontrarse con algunos elementos que complican su reciclaje
como las varillas con hormign, cercas o tuberas enterradas. En otros casos, es ne-
cesario remover la presencia de contaminantes en el mismo (por ejemplo, en el caso
de las latas de hojalata de alimentos, es necesario remover el estao que contienen
las latas de acero a travs de la remocin electroltica de la placa de estao
17
).

17
Este proceso consiste bsicamente en que las latas son colocadas en un cubo con agua y se las so-
mete a electricidad y diversas sustancias qumicas, de forma que se logra una reaccin qumica por la
cual el estao flota separndolo del acero. El acero obtenido es de gran pureza y se destina a aceras que
fabrican aceros especiales. El estao, por su parte, tambin tiene sus propias aplicaciones industriales.
En cualquier caso, hoy en da no resulta rentable y son realmente pocas las empresas que realizan este
tipo de procesos sobre grandes cantidades de latas, siendo lo habitual la mezcla en mayor o menor pro-
porcin de la lata con el resto de chatarra de acero previo a su fundicin.

Toda esta chatarra ferrosa, una vez prensada en forma de grandes compactos,
es enviada nuevamente a las aceras, donde el proceso de obtencin de nuevos pro-
ductos siderrgicos (tanto aceros como fundiciones) a partir de chatarras frricas se
realiza mediante hornos elctricos (ciclo electrosiderrgico). Este proceso se contra-
pone con el llamado ciclo integral de obtencin de acero a partir de mineral en las
instalaciones que disponen de altos hornos.

Ilustracin 9. Proceso de reciclado del acero

Fuente: http://www.slideshare.net/guest900a21/reciclaje-de-materiales-metalicos

Segn diversas estimaciones correspondientes al perodo 2006-2008, entre el
40-45% de las necesidades mundiales de acero viene satisfecha por chatarra recicla-
da, lo que supone importante beneficios medioambientales (reduccin de la contami-
nacin del aire y agua o menor generacin de residuos) y econmicos (ahorros en
trminos energticos, menor uso de agua, ahorros en el uso de materias primas, etc.).
Se calcula que el 80% del acero que se produce en Espaa procede de material reci-
clado.
2.3.2 El reciclado de chatarras de aluminio
En las ltimas dcadas se est produciendo un incremento masivo del consumo
de aluminio, debido a algunas de sus principales propiedades (ligereza, resistencia a
la corrosin, excelente conduccin de la electricidad, buena reflectividad, ductilidad,
impermeabilidad e inocuidad), y se espera que esta demanda se vea fuertemente in-
crementada en un futuro prximo.
Una parte muy importante de esta demanda es satisfecha gracias al uso de alu-
minio de segunda fusin, cuya materia prima bsica son las chatarras y recortes de
aluminio ya usado y/o de recortes de fabricacin, frente al aluminio de carcter prima-
rio, obtenido directamente de la bauxita. Estimaciones recientes apuntan a que un 30-

35% de la produccin mundial de aluminio corresponde a la produccin de aluminio
reciclado, con importantes crecimientos positivos en los ltimos aos.
Al igual que el resto de chatarras metlicas, las de aluminio proceden de dos
fuentes principales:
Chatarras obsoletas: procedente de bienes de consumos e inversin que
han cumplido si vida de uso, como residuos urbanos con presencia de
aluminio (e.g. latas de bebida, papel de aluminio) o procedentes de des-
guaces de vehculos, equipos electrnicos utilizados, cables, derribos, etc.
Chatarras de origen industrial: recortes y virutas que se producen durante
la fabricacin de productos de aluminio por parte de diversos sectores in-
dustriales.
Una vez que este aluminio usado llega al reciclador, ste se encarga de darle la
preparacin ptima para su comercializacin, que incluye su clasificacin
18
y prepara-
cin, separndolo de los restos de metales y materiales por diversos mtodos
manualmente, separacin magntica, separadores por corrientes de Foucault, frag-
mentado, triturado, cizallado, etc., tratando de estandarizar la calidad del material
para el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales existentes. Poste-
riormente, la chatarra obtenida suele ser prensada y empaquetada para facilitar su
transporte, bien a un mayorista de chatarras o directamente a la fundicin
19
para la
produccin de aluminio secundario.
El esquema general de la produccin de aluminio secundario se resume en el si-
guiente diagrama de proceso:

18
Existen muchos tipos de aluminio recuperado segn calidades, donde cada calidad puede tener salidas
y aplicaciones diferentes. As, el aluminio procedente de cables elctricos o chapas litogrficas es muy
puro, por lo que puede ser destinado para cualquier otro uso. Por su parte, las latas se pueden usar para
fabricar aluminio refinado para volver a hacer latas (si son nuevas o han sido muy bien clasificadas a su
llegada al recuperador) u otros productos de aluminio. Mientras, el aluminio procedente de llantas de
coche, culatas, bloques o crteres de motor, piezas de fundicin, etc, se destina a la fabricacin de lingo-
tes con destino a ser fundidos y moldeados.
19
Normalmente, las compras de las fundiciones de aluminio suelen exceden las 10 toneladas, por lo que
sus suministradores son fundamentalmente grandes recicladores o mayoristas de chatarra.

Ilustracin 10. Esquema general de la produccin de aluminio de segunda fusin

Fuente: ASERAL

El fundidor convierte el aluminio reciclado en lingotes de aluminio secundario, de
medidas y aleacin segn la demanda del cliente. Este aluminio secundario o de se-
gunda fusin se comercializa, fundamentalmente, para la manufactura de los siguien-
tes productos:
Aluminios laminados, para planchas de construccin, planchas de impren-
tas, papel de aluminio, partes de carroceras de vehculos...),
Aluminios extrusionados, para perfiles para ventanas, piezas para vehcu-
los...),
Aluminios forjados y moldeados
20
, para piezas para motores, manubrios de
las puertas, etc.),
Aluminios trefilados, para la fabricacin de cables y otros usos,
Subproductos con aprovechamiento industrial como xidos de aluminio,
polvos metlicos, sales, etc.

20 La sustitucin de los productos de primera fusin por los de segunda es un movimiento imparable en
el campo de las aleaciones de forja y de moldeo. Adems de ser ms baratos, los secundarios son tan
buenos como los primarios y pueden contar con las certificaciones ISO 9000 e ISO 14000.

Finalmente, sealar que la produccin de aluminio secundario aporta indudables
beneficios ambientales y econmicos derivados del menor consumo energtico reque-
rido. La produccin de aluminio de segunda fusin requiere solamente un 5% de la
energa necesaria para la produccin de la misma cantidad de aluminio primario. Se
calcula que el 65% del aluminio que se produce en Espaa procede de material reci-
clado.
2.3.3 El reciclado de chatarras de cobre
El cobre, al igual que otros metales, puede ser reciclado un nmero ilimitado de
veces sin perder ni degradar sus propiedades qumicas o fsicas, siendo uno de los
materiales ms reciclados ya desde la antigedad algunas estimaciones mantienen
que el 80% de todo el cobre extrado durante los ltimos 10 mil aos an est en uso
en la actualidad.
La fuente ms importante de chatarras de cobre son los productos que han fina-
lizado su ciclo de vida funcional (chatarra obsoleta). Entre ellos se encuentran los resi-
duos de construccin (instalaciones de fontanera, gas y calefaccin o cables elctri-
cos), as como equipos elctricos y electrnicos
21
y productos de latn
22
.
El proceso de reciclado del cobre consta bsicamente de la recogida y clasifica-
cin de las chatarras de cobre en funcin de sus niveles de pureza para su posterior
envo a la fundicin o tratamiento ulterior. As:
Los residuos de cobre puro pueden ser fundidos directamente. Su pureza
se comprueba mediante anlisis qumicos cuando an est en estado l-
quido. Despus se desoxida y lleva a formas intermedias como lingo-
tes para usarlos en otros procesos.
Los residuos que contienen xidos se funden para formar nodos que van
a electrorrefinacin para obtener el nivel de pureza deseado.
En algunas aleaciones, como el latn y el bronce, el residuo de cobre se
funde y forma ms aleaciones, sin que se vuelva a refinar.
Si el residuo de cobre est mezclado con otros minerales, se evala la re-
lacin coste-beneficio del proceso de volver a refinarlo. Si esta relacin es
muy alta como en el caso de la lata y el nquel que slo se pueden sepa-
rar mediante electrorrefinacin, el residuo de cobre se destina para fines
no elctricos, que no requieren niveles de alta pureza.

21
Por ejemplo, un telfono mvil tiene un promedio de 15 gramos de cobre o aleaciones de cobre, lo que
representa en torno a un 14% del peso total del mvil.
22
El latn es una aleacin de cobre y zinc.

Ilustracin 11. Ciclo de vida del cobre

Fuente: CODELCO (http://www.codelco.cl/desarrollo/reporte/2006/imagenes/CICLO/diagrama2chico.gif).

El reciclado de cobre plantea importantes ventajas de carcter medioambiental
(la minera de cobre suele estar ligada a fuertes impactos medioambientales) o eco-
nmicas (la cantidad de energa necesaria para reciclar el cobre es slo alrededor de
un 25% de la requerida para convertir el mineral de cobre en metal).
El reciclado proporciona una parte fundamental de las necesidades totales de
cobre metlico, donde se estima que en 2004 el 34% de la demanda mundial se satis-
fizo mediante el reciclado de objetos viejos de cobre (incluyendo el refundido de los
desechos del proceso de refinado del mineral (chatarra propia)).
Un ejemplo de reciclaje masivo de cobre lo constituy la introduccin del euro en
2002, que oblig a sustituir las monedas nacionales de doce pases europeos, elimi-
nando de la circulacin unas 260 mil toneladas de monedas (con un peso aproximado
de 147,5 millones de toneladas de cobre), que fueron fundidas y recicladas para su
uso posterior en una amplia gama de productos industriales y de consumo
23
.
2.4 Generacin y reciclaje de residuos metlicos: Aproxima-
cin estadstica
2.4.1 Introduccin
La presente seccin analiza diversa informacin estadstica relativa a la genera-
cin de residuos metlicos, tanto de residuos urbanos como los generados por el sec-

23
Informacin obtenida de Wikipedia.

tor industrial y de servicios como consecuencia de su actividad diaria, as como a las
actividades realizadas con estos residuos metlicos.
Desde un punto de vista metodolgico, los datos utilizados proceden de diversas
estadsticas sobre residuos elaboradas por el Instituto Nacional de Estadstica (INE),
complementadas con informacin procedente de otras fuentes que se detallan en los
apartados correspondientes.
2.4.2 Generacin de residuos metlicos
a) Residuos metlicos urbanos
Durante los ltimos aos, la generacin de residuos urbanos
24
ha experimentado
un incremento del volumen prcticamente constante, consecuencia tanto del creci-
miento econmico experimentado por Espaa en la ltima dcada como del modelo de
consumo existente, fuertemente orientado hacia la generacin de residuos (cajas, en-
voltorios, etc.).
En 2007 se generaron un total de 28.240,5 miles de toneladas de residuos frente
a las 26.595,8 miles de toneladas generadas en el ao 2002, lo que supone un creci-
miento acumulativa anual del 1,2% anual. El nivel de residuos per cpita fue de 635,0
kilos, cantidad menor a la registrada seis aos antes (649,2 kilos en 2002) pero que,
en cualquier caso, resulta superior a la media de la Unin Europea en su conjunto.
Esta tendencia alcista se ha visto truncada en 2008, en el que se recogieron un
total de 26.322,4 miles de toneladas, 581,3 kilos per cpita, cifras inferiores e las obte-
nidos el ao anterior 6,8% y 8,5% menos, respectivamente.

Tabla 5. Residuos urbanos clasificados por tipo
(Miles de Tm)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Residuos mezclados 24.015,2 24.583,9 21.207,6 21.639,5 21.861,8 21.925,9 21.045,7
Residuos recogidos selectivamente 2.580,6 3.002,8 6.385,5 6.422,8 6.556,7 6.314,6 5.276,7
Residuos metlicos 131,1 128,2 138,5 90,6 47,4 53,5 52,9
Total residuos 26.595,8 27.586,7 27.593,1 28.062,3 28.418,5 28.240,5 26.322,4
Datos para Ceuta y Melilla no disponibles en 2008
Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Residuos Urbanos

Tabla 6. Residuos urbanos per cpita clasificados por tipo
(Kg per cpita)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Residuos mezclados 586,2 590,1 500,8 502,8 500,0 493,0 464,8
Residuos recogidos selectivamente 63,0 72,1 150,8 149,2 150,0 142,0 116,5
Residuos metlicos 3,2 3,1 3,3 2,1 1,1 1,2 1,2
Total residuos 649,2 662,2 651,6 652,0 650,0 635,0 581,3
Datos para Ceuta y Melilla no disponibles en 2008

24
Se entiende por residuos urbanos o municipales todos aquellos residuos generados en los domicilios
particulares, comercios, oficinas y servicios, incluidos los residuos procedentes de la limpieza de las vas
pblicas y residuos y escombros procedentes de obras menores de la construccin.

Grfico 1. Residuos urbanos generados en Espaa y Europa (kg/cpita)

Fuente: European Environment Agency (ver http://themes.eea.europa.eu/indicators)

La recogida selectiva
25
(en contenedores especiales, etc.) est experimentando
un crecimiento muy importante. Mientras en 2002 estos residuos representaban el
9,7% del total, en 2008 este porcentaje haba ascendido hasta un 20,0% 5.276,7 mi-
les de toneladas en trminos brutos, lo que tiene un reflejo directo en la cantidad per
cpita de residuos recogidos selectivamente en 2002 ascendieron a 63,0 kilos frente
a los 116,5 de 2008.
Los residuos urbanos metlicos (fundamentalmente latas y recipientes metlicos)
representan un porcentaje relativamente pequeo del volumen total de residuos reco-
gidos selectivamente, concretamente el 1,0% del total en 2008 52,9 miles de tonela-
das Por habitante la recogida fue de 1,2 kilos, aprecindose una tendencia a la baja
desde el ao 2002 en que el ratio fue de 3,2 kilos.
Por Comunidades Autnomas, los mayor generacin de residuos generados se
produce en Andaluca, Catalua y Madrid (17,4%, 15,3% y 14,0%, respectivamente),
seguidas de la Comunidad Valenciana y Castilla y Len (11,2% y 5,9%). Sin embargo,
en trminos per cpita, el mayor volumen corresponde a las Islas Baleares, Navarra,
Cantabria y Pas Vasco (676,0, 675,5, 659,8 y 629,4 kilos per cpita, respectivamen-
te), y los menores a Asturias, Extremadura y Galicia (550,2, 489,0 y 479,7 kilos).
La mayor recogida selectiva se registra en Castilla y Len, seguido de Catalua,
Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha 34,1%, 24,4%, 23,6% y 22,4%, respec-
tivamente, datos que contrastan con la situacin Galicia, Cantabria, Extremadura y
Murcia, donde este porcentaje apenas llega al 14%.

25
Los residuos recogidos selectivamente son el resultado de la recogida diferenciada de materiales or-
gnicos fermentables y de materiales reciclables, as como cualquier otro sistema de recogida diferencia-
da que permita la separacin de los materiales valorizables contenidos en los residuos. No incluyen resi-
duos recuperados en las plantas de triaje y clasificacin.
300
350
400
450
500
550
600
650
700
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Espaa EU-15 EU-12 EU-27

En trminos per cpita de recogida selectiva destacan Castilla y Len, Comuni-
dad Valenciana, Castilla-La Mancha y el Pas Vasco (209,9, 141,4, 141,2 y 136,0 kilos
per cpita, respectivamente) frente a Galicia, Extremadura y Murcia (64,6, 59,7 y 52,1
kilos).
En cuanto a los residuos metlicos recogidos selectivamente, la mayor parte se
realizan en Catalua (el 51,2% del total), seguido de Andaluca, Comunidad Valencia-
na y el Pas Vasco (11,2%, 10,4% y 7,5%, respectivamente). En trminos per cpita
destaca Catalua (con 3,7 kilos por habitante), seguido por Cantabria, Pas Vasco y
Navarra (3,1, 1,8 y 1,7 kilos).

Tabla 7. Residuos urbanos clasificados por tipo en las CCAA en 2008
(Miles de Tm)
Total
residuos
Residuos
mezclados
Recogida
selectiva
Total
Residuos
metlicos
Residuos per cpita (kilos)
Total Mezclados Recogida
selectiva
Metlicos
recogida
selectiva
Andaluca 4.588,9 3.785,4 803,5 5,9 570,4 470,5 99,9 0,7
Aragn 747,6 615,2 132,4 0,3 576,2 474,1 102,1 0,2
Asturias 582,7 486,2 96,6 1,4 550,2 459,0 91,2 1,4
Baleares 706,3 604,2 102,1 0,1 676,0 578,2 97,8 0,1
Canarias 1.255,7 1.045,1 210,6 1,4 615,0 511,9 103,1 0,7
Cantabria 376,5 330,3 46,2 1,8 659,8 578,8 81,0 3,1
Castilla y Len 1.540,6 1.015,4 525,2 0,7 615,8 405,9 209,9 0,3
Castilla
La Mancha 1.244,4 965,3 279,2 0,5 629,3 488,1 141,2 0,3
Catalua 4.023,2 3.042,9 980,3 27,1 555,8 420,4 135,4 3,7
Comunidad
Valenciana 2.935,5 2.243,8 691,7 5,5 600,0 458,6 141,4 1,1
Extremadura 527,5 463,2 64,4 0,0 489,0 429,3 59,7 0,0
Galicia 1.312,0 1.135,4 176,6 0,7 479,7 415,1 64,6 0,2
Madrid 3.676,3 2.991,0 685,3 1,8 594,0 483,3 110,7 0,3
Murcia 787,4 713,8 73,6 0,6 557,7 505,6 52,1 0,4
Navarra 409,5 331,4 78,1 1,0 675,5 546,6 128,9 1,7
Pas Vasco 1.345,9 1.055,1 290,7 3,9 629,4 493,4 136,0 1,8
Rioja 184,1 150,1 34,0 0,1 590,6 481,5 109,1 0,4
Ceuta y
Melilla n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.
Media nacio-
nal 26.322,4 21.045,7 5.276,7 52,9 581,3 464,8 116,5 1,2
n.d.: No disponible

b) Residuos metlicos de actividades industriales y de servicios
En 2008 se generaron en Espaa 3.050,4 miles de toneladas de residuos met-
licos generados por el conjunto de actividades industriales y de servicios, siendo la
industria manufacturera la que produce la mayor cantidad 2.554,3 miles de tonela-
das frente a las 464,6 miles de toneladas del sector servicios, 20,3 miles de tonela-
das de la produccin y distribucin de energa elctrica y los 11,2 miles de toneladas
de las industrias extractivas.
Desde un punto de vista evolutivo, se detecta una tendencia a la reduccin en el
volumen de residuos metlicos generados por las diversas actividades econmicas

consideradas (aunque con evidentes altibajos), consecuencia, fundamentalmente, del
esfuerzo realizado por el tejido productivo por minimizar dicha generacin de residuos.

Tabla 8. Residuos metlicos por sectores econmicos y ao
(Miles de Tm) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Industrias Extractivas 10,1 15,2 11,8 12,1 10,1 10,1 11,2
Industria manufacturera 2.558,7 3.726,2 4.265,3 2.555,3 2.375,4 2.480,9 2.554,3
Produccin y distribucin
de energa elctrica
8,4 11,1 13,3 8,5 15,5 24,1 20,3
Servicios 495,9 432,0 397,5 375,9 299,5 396,0 464,6
Total 3.073,2 4.184,4 4.687,9 2.951,7 2.700,6 2.911,1 3.050,4
Servicios incluye Comercio; Hostelera; Transporte, almacenamiento y comunicaciones; Actividades inmobilia-
rias, de alquiler y otras actividades empresariales; Educacin; Actividades sanitarias: Actividades sociales y de
servicios personales
Fuente: INE, Encuesta sobre Generacin de Residuos en el Sector Industrial y de Servicios

Por ramas de actividad industrial y de servicios, la mayor parte de los residuos
metlicos son generados por la metalurgia y la fabricacin de productos metlicos, con
el 43,4%, y la fabricacin de productos informticos, electrnicos, y maquinaria y mate-
rial de transporte, con 33,5%. Otras ramas con una cierta importancia son el comercio
al por mayor (excepto de vehculos de motor y motocicletas) y la venta/reparacin de
vehculos de motor (4,6% y 3,6%, respectivamente).

Grfico 2. Residuos metlicos generados por ramas de actividad en 2008 (%)

6,3
1,5
1,8
2,4
2,8
3,6
4,6
33,5
43,4
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Resto
Industria qumica y fabricacin de productos de caucho y
plstico
Industrias de otros productos minerales no metlicos
Actividades inmobiliarias, actividades profesionales,
cientificas y tcnicas
Comercio al por menor, excepto de vehculos de motor y
motocicletas
Venta y reparacin de vehculos de motor y motocicletas
Comercio al por mayor e intermediarios del comercio,
excepto de vehculos de motor y motocicletas
Fabricacin de productos informticos, electrnicos,
maquinaria y material de transporte
Metalurgia y fabricacin de productos metlicos


Finalmente, la distribucin por Comunidades Autnomas de los residuos metli-
cos generados por las industrias extractivas, manufactureras y la produccin y distri-
bucin de energa elctrica se produce en mayor porcentaje en Catalua, Pas Vasco
y Aragn (26,0%, 18,5% y 10,9%, del total nacional, respectivamente), seguidas por
Castilla y Len, Navarra y Galicia (6,1%, 5,9% y 5,6%).

Grfico 3. Residuos metlicos generados por Comunidades Autnomas en 2008 (%)


c) Residuos metlicos del reciclado de vehculos
Sealar en primer lugar que el nmero de turismos dados de baja en los ltimos
aos ha mostrado una tendencia creciente desde 1999 hasta 2006, ao ste en el que
se alcanza un mximo histrico de coches desguazados cifrado en 827.870 turismos,
mientras que en los dos aos siguientes el nmero de vehculos desciende y vuelve a
recuperarse en 2009.
Los datos, que se recogen en el grfico siguiente, muestran la gran efectividad
que tienen los planes de renovacin del parque, al coincidir los grandes incrementos
0,2
0,3
0,4
2,0
2,4
2,6
2,9
3,0
4,1
4,2
4,9
5,6
5,9
6,1
10,9
18,5
26,0
0 5 10 15 20 25 30
Balears (Illes)
Canarias
Rioja
Cantabria
Murcia
Asturias
Madrid
Castilla-La Mancha
Comunitat Valenciana
Extremadura
Andaluca
Galicia
Navarra
Castilla y Len
Aragn
Pas Vasco
Catalua

en el nmero de bajas con los momentos en los que existe un plan de renovacin
efectivo (Prever, Renove y 2000E).

Grfico 4. Evolucin de las bajas de turismos en Espaa, 1999-2009 (datos corregidos (*)

(*) Datos corregidos corresponde a los datos de bajas de vehculos excluidos los datos de baja por exportacin
Fuente: Sigrauto, datos procedentes de la Memoria Anual

Tal y como se coment anteriormente, la baja de un turismo conlleva un proceso
de achatarramiento y desguace que genera un volumen muy importante de residuos y
materiales metlicos. Segn estimaciones procedentes de la FER, entre 2006 y 2010
se generarn en torno a 3.077,8 miles de toneladas de residuos metlicos procedentes
de esta fuente. La mayor parte de los metales son ferrosos prcticamente el 94%,
procedentes de chapas, acero mecanizado y fundicin, y el resto no ferrosos, funda-
mentalmente aluminio.

638.894
689.941
775.011
693.380
751.686
739.246
792.220
827.870
795.841
628.619
826.353
500000
550000
600000
650000
700000
750000
800000
850000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Tabla 9. Residuos y materiales generados por el achatarramiento de los turismos. (Tm)
Clase/Tipo de material 2006 2007 2008 2009 2010 Total 2006-2010 %
Peso Total (t) 795.698 807.985 821.234 835.126 849.131 4.109.174 100
Metales 595.978 605.181 615.172 625.509 635.999 3.077.839 74,9
Metales ferrosos 556.989 565.590 574.927 584.588 594.392 2.876.486 70
Chapas 310.322 315.114 320.317 325.399 331.161 1.602.313 39
Acero mecanizado 103.441 105.038 106.772 108.566 110.387 534.204 13
Fundicin 143.226 145.437 147.838 150.323 152.844 739.668 18
Metales no ferrosos 38.989 39.591 40.245 40.921 41.607 201.353 4,9
Aluminio 35.806 36.359 36.960 37.581 38.211 184.917 4,5
Cobre, Zinc y otros 3.183 3.232 3.285 3.341 3.397 16.438 0,4
Otros materiales 199.720 202.804 206.152 209.617 213.132 1.031.425 25,1
Plsticos 67.634 68.679 69.813 70.986 72.176 349.288 8,5
Caucho 31.828 32.319 32.853 33.405 33.965 164.370 4
Vidrio 25.462 25.856 26.282 26.724 27.172 131.496 3,2
Textiles 11.935 12.120 12.320 12.527 12.737 61.639 1,5
Fluidos 14.323 14.544 14.784 15.032 15.284 73.967 1,8
Resto 48.538 49.287 50.101 50.943 51.797 250.666 6,1
Datos para 2008-2010 corresponden a estimaciones.
Fuente: FER

d) Residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE)
Atendiendo a la informacin disponible, en Espaa se recogieron en 2007 un to-
tal de 269,02 miles de toneladas de residuos de aparatos elctricos y electrnicos
(RAEE), en tanto que en 2006 esta variable alcanz un total de 159,1 miles de tonela-
das, correspondiendo la mayor parte de los mismos a grandes electrodomsticos (en
torno al 90% en ambos aos).
Segn estimaciones facilitadas por el Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Ma-
rtimo, la cantidad de RAEE recogidos en 2008 fue de 296,84 miles de toneladas. Esta
cantidad supone un ratio de recogida de 6,55 kg por habitante y ao frente a los 5,95
kg por habitante y ao de 2007
26
.

26
Estos ratios cumplen sobradamente el objetivo de recogida marcado por la Comisin Europea de 4 kg
por habitante y ao.

Tabla 10. RAEE de uso domstico recogidos y gestionados
Categora
2006 2007
Toneladas % Toneladas %
1. Grandes electrodomsticos 150.361 94,5 238.428 88,6
2. Pequeos electrodomsticos 688 0,4 2.512 0,9
3. Equipos de Informtica y Telecomunicacin 2.589 1,6 11.239 4,2
4. Aparatos electrnicos de consumo 5.105 3,2 14.881 5,5
5. Aparatos de alumbrado 51 0,0 273 0,1
6. Herramientas elctricas y electrnicas 45 0,0 422 0,2
7. Juguetes o equipos deportivos 209 0,1 525 0,2
8. Aparatos mdicos 44 0,0 215 0,1
9. Instrumentos de vigilancia y control 2 0,0 522 0,2
10. Mquinas expendedoras - - - -
Total 159.094 100,0 269.017 100,0
Fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos para el perodo 2008-2015.

2.4.3 Reciclaje de productos metlicos
a) Residuos metlicos reciclados
En 2008 se gestionaron
27
un total de 4.255,5 miles de toneladas de residuos me-
tlicos, de los cuales el 99,1% corresponden a residuos no peligrosos. La mayor parte
de estos residuos fueron reciclados
28
el 96,6%, 4.112,8 miles de toneladas, en tanto
que el resto, 142,4 miles de toneladas, tuvieron como destino el vertido.
29
. De los resi-
duos reciclados el 99,3% pueden catalogarse como no peligrosos.

Tabla 11. Residuos metlicos gestionados por tipo de tratamiento en 2008
(Miles de toneladas)
Reciclado Vertido Incineracin Total
No peligrosos 4.082,0 134,2 0,2 4.216,5
Peligrosos 30,8 8,2 0,0 39,0
Total 4.112,8 142,4 0,2 4.255,5
A partir de 2007, las tablas integran los datos de tratamiento de residuos independientemente del origen de los
mismos (urbanos o no urbanos).
Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Tratamiento de residuos.

27
La Encuesta sobre Recogida y tratamiento de Residuos del INE entiende por gestin todo el conjunto
de operaciones relacionadas con la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorizacin y elimina-
cin de residuos, incluida la supervisin de tales operaciones y la rehabilitacin de los vertederos.
28
La Encuesta sobre Recogida y tratamiento de Residuos del INE entiende por actividades de reciclaje el
conjunto de procesos (qumicos, fsicos, etc.) necesarios para la transformacin de una materia residual
para que pueda volver a ser utilizable y extender de este forma su vida til.
29
La Encuesta sobre Recogida y tratamiento de Residuos del INE entiende por vertido la deposicin de
los residuos en un vertedero, esto es, un emplazamiento ad-hoc para el depsito ltimo de residuos sobre
o bajo la tierra.

Desde un punto de vista evolutivo, la cantidad de residuos metlicos reciclados
en Espaa ha mostrado una tendencia al alza, de forma que si en 2002 se reciclaron
3.399,2 miles de toneladas, en 2007 esta cantidad superaba los 5.808,2 miles de tone-
ladas, situndose en 2008 en 4.112,8 miles de toneladas, mantenindose prctica-
mente constante la proporcin de residuos peligrosos.

Tabla 12. Residuos metlicos reciclados
(Miles de Tm) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Residuos metlicos no peligrosos 3.333,6 3.690,2 4.871,5 5.300,1 5.325,8 5.696,0 4.082,0
Residuos metlicos peligrosos 65,6 58,6 126,3 166,4 97,8 112,2 30,8
Total residuos metlicos 3.399,2 3.748,9 4.997,8 5.466,5 5.423,6 5.808,2 4.112,8
A partir del ao de referencia 2007, las tablas de tratamiento integran los datos de tratamiento de residuos indepen-
dientemente del origen de los mismos (urbanos o no urbanos)
Fuente: INE, Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Tratamiento de residuos

b) Residuos urbanos reciclados
El Sistema Integrado de Gestin que desarrolla ECOEMBES
30
recicl, en 2008,
245,9 miles de toneladas de envases de acero y aluminio, de los cuales el 94,6% pro-
cedieron de envases de acero y el 5,4% restante de envases de aluminio (232,6 y 13,4
miles de toneladas, respectivamente), volumen que ha crecido, de manera acumulada,
un 3,6% entre 2005 y 2008.
El porcentaje de reciclado alcanz el 69% en 2008, superior al objetivo del 50%
fijado por la Directiva 2004/12/CE de residuos de envases y el Real Decreto 252/2006
que traspone esta Directiva, porcentaje que presente una tendencia al alza en 1997
esta tasa era del 23%, slo superada por el reciclado de papel-cartn.

30
Este Sistema gestiona la prctica totalidad del territorio espaol, (el 99,6 % de la poblacin). ECOEM-
BES, Memoria Anual de 2008.

Grfico 5. Reciclado de envases en residuos urbanos por tipos de materiales (%)

Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa, Informe de Sostenibilidad en Espaa 2009, Madrid, 2010.

Por otra parte, son las Comunidades Autnomas de Catalua, Madrid, Andaluca
y la Comunidad Valenciana donde se reciclan los mayores porcentajes de envases
metlicos 19,6%, 17,3%, 12,6% y 11,7%, respectivamente), seguidas por Galicia y el
Pas Vasco 6,4% y 5,6%.

7
9
11
17
19
20 20
20
21
30
33
38
23
22
24
34
38
39
45
56
65 63
63 69
54
56
56
57
66
63
62 62
65
68
74 75
37 37
38
31
33
37
38
41
45
51
56
60
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Plsticos Total Metales (Acero+Aluminio) Papel-Cartn Vidrio


Tabla 13. Envases de acero y aluminio reciclados de los residuos slidos urbanos por Comunidades Autnomas
(Miles de Tm)
2005 2006 2007 2008
Acero Aluminio
Total
metales
Acero Aluminio
Total
metales
Acero Aluminio
Total
metales
Acero Aluminio
Total
metales
Andaluca 29,3 0,9 30,2 32,8 0,9 33,7 31,8 1,1 32,9 29,9 1,1 31,0
Aragn 4,3 0,9 5,2 4,8 0,7 5,5 4,9 0,8 5,7 5,4 0,6 6,0
Asturias 0,8 0,7 1,5 0,9 0,5 1,4 1,1 0,4 1,5 1,2 0,4 1,6
Baleares 5,3 0,2 5,5 5,9 0,6 6,6 5,2 0,6 5,8 6,2 0,8 7,0
Canarias 1,7 0,1 1,8 1,5 0,2 1,7 2,1 0,1 2,2 2,7 0,2 2,8
Cantabria 3,7 0,1 3,8 3,8 0,2 4,0 3,3 0,2 3,5 4,4 0,2 4,6
Castilla y Len 8,1 0,3 8,4 11,1 0,4 11,5 11,2 0,3 11,5 9,6 0,4 10,0
Castilla-La Mancha 7,2 0,2 7,3 9,7 0,5 10,2 10,6 0,4 10,9 9,7 0,4 10,1
Catalua 39,6 2,0 41,6 37,0 2,5 39,5 39,2 3,0 42,2 44,4 3,7 48,1
Ceuta - - - - - - - - - - - -
Comunidad Valenciana 35,8 1,3 37,1 32,5 1,2 33,7 25,3 1,2 26,5 27,6 1,2 28,8
Extremadura 3,9 0,1 4,0 7,2 0,2 7,3 7,6 0,2 7,8 7,7 0,1 7,8
Galicia 11,0 0,5 11,5 11,9 0,4 12,4 14,3 0,5 14,8 15,2 0,4 15,6
La Rioja 0,6 0,0 0,6 1,0 0,1 1,1 1,8 0,2 2,0 2,2 0,2 2,3
Madrid 38,1 1,8 39,9 39,8 2,4 42,2 37,3 3,7 41,0 40,4 2,1 42,5
Melilla 1,5 0,2 1,7 2,0 0,0 2,0 2,1 0,0 2,1 1,6 0,0 1,6
Navarra 2,3 0,1 2,4 2,3 0,1 2,5 2,0 0,1 2,1 2,5 0,2 2,7
Pas Vasco 9,9 0,7 10,7 10,8 1,0 11,8 13,9 1,3 15,2 12,6 1,1 13,7
Murcia 7,7 0,2 7,9 8,8 0,3 9,1 9,1 0,3 9,4 9,2 0,2 9,4
Total Espaa 210,8 10,2 221,1 223,8 12,2 236,0 222,8 14,1 236,9 232,6 13,4 245,9
Fuente: ECOEMBES

2.5 Legislacin y Planes sobre reciclado
2.5.1 Introduccin
Durante los ltimos treinta aos las autoridades pblicas de diversos mbitos
administrativos (comunitario, nacional, regional) han desarrollado un importante corpus
legislativo destinado a favorecer la prevencin, el reciclaje y la valorizacin de los resi-
duos en general y de los residuos metlicos en particular.
En esta seccin se mencionan las principales normas aprobadas en los ltimos
aos, tanto desde una perspectiva comunitaria como, especialmente, nacional. Esta
informacin se complementa con una breve resea del actual Plan Nacional Integrado
de Residuos 2008-2015, y de los principales planes existentes en el mbito de las
Comunidades Autnomas.
2.5.2 Legislacin Comunitaria
Las principales normas comunitarias destinadas a favorecer la prevencin, el re-
ciclaje y la valorizacin de los residuos en general y de los residuos metlicos en parti-
cular son bsicamente los siguientes:
La Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciem-
bre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases. Esta Directiva tiene
como objetivo, por un lado, la armonizacin de las diversas medidas nacionales
sobre gestin de envases y sus residuos, con el fin de evitar o reducir su im-
pacto sobre el medio ambiente. Incluye adems los principios establecidos en
la Unin Europea en materia medioambiental, entre ellos la responsabilidad del
productor en la gestin de los residuos puestos por l en el mercado.
Directiva 2000/53/CE sobre vehculos al final de su vida til. Esta Directiva es-
tablece medidas destinadas, con carcter prioritario, a la prevencin de los re-
siduos procedentes de vehculos y, adicionalmente, a la reutilizacin, reciclado
y otras formas de valorizacin de los vehculos al final de su vida til y sus
componentes, para as reducir la eliminacin de residuos y mejorar la eficacia
en la proteccin medioambiental de todos los agentes econmicos que inter-
vengan en el ciclo de vida de los vehculos y, ms concretamente, de aquellos
que intervengan directamente en el tratamiento de los vehculos al final de su
vida til.
Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de enero de
2003 sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE), que introdu-
ce la responsabilidad de los productores, reorganiza las funciones de los agen-
tes implicados en la gestin de estos residuos y establece una recogida y un
reciclaje obligatorios. Adems, propicia una poltica de minimizacin de des-
perdicios, que incluye una obligatoria y drstica reduccin de los desechos in-
dustriales y domiciliarios, e incentivos para los productores que produzcan me-
nos residuos. Esta Directiva fue modificada parcialmente.

Directiva 2004/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de febrero
de 2004, que modifica la Directiva 94/62/CE y establece objetivos para el reci-
clado y la recuperacin de materiales de envases seleccionados.
Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de
2006, relativa a los residuos, y que establece el marco legislativo para la mani-
pulacin de residuos en la Comunidad. En ella se definen conceptos clave co-
mo residuos, valorizacin y eliminacin y se establecen los requisitos esencia-
les para la gestin de residuos, en particular la obligacin de que las entidades
o empresas que lleven a cabo operaciones de gestin de residuos tengan una
autorizacin o estn registradas, la obligacin de que los Estados Miembros
tengan planes de gestin de residuos, y otros principios fundamentales, como
la obligacin de manipular los residuos de manera que no causen un impacto
negativo en el medio ambiente y la salud, el fomento de la aplicacin de la je-
rarqua de residuos y, de conformidad con el principio quien contamina paga,
el requisito de que los costes de la eliminacin de los residuos recaiga sobre el
poseedor de los residuos o el anterior poseedor, o el productor del producto del
que proceden los residuos.
Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviem-
bre de 2008 sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directi-
vas. Esta Directiva, que ha venido a denominarse la nueva Directiva Marco de
Residuos, establece medidas destinadas a proteger el medio ambiente y la sa-
lud humana mediante la prevencin o la reduccin de los impactos adversos de
la generacin y gestin de los residuos, la reduccin de los impactos globales
del uso de los recursos y la mejora de la eficacia de dicho uso. Esta Directiva
prima el anlisis del ciclo de vida completo, e insiste en la prevencin, la reutili-
zacin y el reciclado de residuos, para lo cual promueve un nuevo diseo de
los productos (o ecodiseo), que facilite su prevencin, reutilizacin y reciclado.
La Directiva 2008/98/CE deber estar incorporada al derecho nacional espaol
antes del 12 de diciembre de 2010.
Finalmente, y dada su pertinencia, conviene subrayar la Comunicacin de la
Comisin al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la Iniciativa de las Mate-
rias Primas: Cubrir las Necesidades Fundamentales en Europa para Generar
Crecimiento y Empleo (COM(2008) 699 final), que entre otras cosas establece
la importancia de la promocin de las actividades de reciclaje para reducir el
consumo de la UE de materias primas primarias y disminuir de esta forma su
dependencia relativa de las importaciones de estos materiales.

Tabla 14. Principales desarrollos legislativos comunitarios y nacionales relativos a
favorecer la prevencin, el reciclaje y la valorizacin de los residuos
Legislacin Comunitaria
Directiva 94/62/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los en-
vases y residuos de envases
Directiva 2000/53/CE sobre vehculos al final de su vida til
Directiva 2002/96/CE sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE).
Directiva 2004/12/CE, que modifica la Directiva 94/62/CE y establece objetivos para el reciclado y la re-
cuperacin de materiales de envases seleccionados.
Directiva 2006/12/CE relativa a los residuos
Directiva 2008/98/CE sobre los residuos
Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la Iniciativa de las Materias
Primas: Cubrir las Necesidades Fundamentales en Europa para Generar Crecimiento y Empleo
(COM(2008) 699 final)
Legislacin Nacional
Ley 11/1997, de 24 de Abril, de Envases y Residuos de Envases.
Ley 10/1998, de 21 de Abril, de Residuos.
Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental,
Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecucin
de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
El Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestin de vehculos al final de su vida til (turismos e
industriales de menos de 3.500 Kg).
Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, que tiene por objeto regular la recogida y el reciclado de los
aparatos elctricos y electrnicos al final de su vida til.

2.5.3 Legislacin Espaola
Por lo que se refiere a la legislacin espaola, las principales normas legales que
tienen relevancia en el mbito del reciclaje de metales son las siguientes:
Ley 11/1997, de 24 de Abril, de Envases y Residuos de Envases, y que incor-
pora la Directiva 94/62/CE al ordenamiento jurdico espaol. Esta Ley estable-
ce como primera prioridad la prevencin de la produccin de los residuos de
envase y en segundo lugar la reutilizacin de los envases, el reciclado y dems
formas de valorizacin de residuos de envases generados en el territorio espa-
ol, con la finalidad de evitar o reducir su eliminacin. Asimismo regula el rgi-
men de los sistemas integrados de gestin.
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, por la que se transpone la Directiva
comunitaria 91/156/CEE del Consejo, de 18 de marzo de 1991. La Ley 10/1998
en la actualidad es la normativa bsica de residuos a nivel nacional, y es apli-
cable a todo tipo de residuos, con excepcin de las emisiones a la atmsfera,
los residuos radiactivos y los vertidos a las aguas. Esta Ley prev, entre otras
cosas, la elaboracin de planes nacionales de residuos, que resultarn de la in-
tegracin de los respectivos planes autonmicos de gestin, y admite la posibi-
lidad de que las Entidades locales puedan elaborar sus propios planes de ges-
tin de residuos urbanos
Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, por la que
se regula la responsabilidad de los operadores de prevenir, evitar y reparar los

daos medioambientales, de conformidad con el artculo 45 de la Constitucin
y con los principios de prevencin y de que quien contamina paga.
Real Decreto 782/1998, de 30 de abril, por el que se aprueba el Reglamento
para el desarrollo y ejecucin de la Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y
Residuos de Envases.
Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestin de vehculos (tu-
rismos e industriales de menos de 3.500 Kg) al final de su vida til, que traspo-
ne a la legislacin espaola la Directiva 2000/53/CE de 18 de septiembre de
2002. Este Real Decreto establece, entre otras cosas, diversas normas para la
correcta gestin ambiental de los vehculos al final de su vida til.
Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, que tiene por objeto regular la reco-
gida y el reciclado de los aparatos elctricos y electrnicos al final de su vida
til. Este Real decreto, basado en la Directiva Europea 2002/96/CE
d27/01/2003, relativa a la retirada de residuos de materiales elctricos y elec-
trnicos, establece entre otros aspectos la obligacin para los productores de
aparatos elctricos y electrnicos de adoptar las medidas necesarias para que
los residuos de estos aparatos sean recogidos de forma selectiva y tengan una
correcta gestin medioambiental (por ejemplo, a travs de uno o varios Siste-
mas Integrados de Gestin (SIG).
2.5.4 Planes Nacionales y Autonmicos
La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, establece la obligacin para la Ad-
ministracin General del Estado de elaborar planes de residuos, en los que se fijarn
los objetivos especficos de reduccin, reutilizacin, reciclado y otras formas de valori-
zacin y eliminacin; las medidas a adoptar para conseguir estos objetivos; los medios
de financiacin y el procedimiento de revisin.
En cumplimiento de este precepto se adopt el Plan Nacional Integrado de Resi-
duos 2008-2015 PNIR 2008-2015, aprobado en diciembre de 2008 por el Consejo
de Ministros.
El PNIR 2008-2015 persigue el objetivo fundamental de servir de gua para el
desarrollo de polticas especficas que mejoren la gestin de los residuos, disminuyen-
do su generacin e impulsando su correcto tratamiento en coordinacin con las comu-
nidades autnomas y entes locales. Los objetivos generales del Plan se concretan en
los siguientes puntos:
Modificar la tendencia actual del crecimiento de la generacin de residuos.
Erradicar el vertido ilegal.
Disminuir el vertido y fomentar de forma eficaz: la prevencin y la reutiliza-
cin, el reciclado de la fraccin reciclable, as como otras formas de valori-
zacin de la fraccin de residuos no reciclable.
Completar las infraestructuras de tratamiento y mejorar el funcionamiento
de las instalaciones existentes.

Obtener estadsticas fiables en materia de infraestructuras, empresas ges-
toras y produccin y gestin de residuos.
Evaluar los Instrumentos econmicos y en particular los fiscales que se
han puesto en prctica para promover cambios en los sistemas de gestin
existentes. Identificar la conveniencia de su implantacin de forma armoni-
zada en todas las Comunidades Autnomas.
Consolidacin de los programas de I+D+i aplicados a los diferentes aspec-
tos de la gestin de los residuos, incluyendo anlisis de la eficiencia de los
sistemas de recogida, optimizacin de los tratamientos y evaluacin inte-
grada de los procesos completos de gestin, desde la generacin hasta la
eliminacin.
Reducir la contribucin de los residuos al cambio climtico, fomentando la
aplicacin de las medidas de mayor potencial de reduccin
Por otro lado, incluye medidas que fomentan la prevencin, reutilizacin y la im-
plantacin de recogida selectiva para incrementar la tasa de reciclado y reducir la can-
tidad de residuos depositados en vertederos, as como el establecimiento de objetivos
especficos de reduccin, reutilizacin, reciclado, valoracin y eliminacin. Adems, el
PNIR 2008-2015 abarca el tratamiento de los residuos domsticos y similares, los re-
siduos de legislacin especfica (vehculos y neumticos fuera de uso, peligrosos, pilas
y acumuladores, aparatos elctricos y electrnicos, de construccin y demolicin y
lodos y depuradoras), suelos contaminados, adems de algunos residuos agrarios e
industriales no peligrosos. De esta forma, el PNIR 2008-2015 integra todos los planes
definidos hasta el momento e incluye 13 Planes de Residuos especficos en cada uno
de los cuales se establecen medidas concretas y objetivos ambientales.
Junto al PNIR 2008-2015, y en el mbito de sus competencias propias, las Co-
munidades Autnomas y Ciudades Autonmicas han elaborado y aprobado planes
estratgicos sobre gestin de residuos, de contenidos y alcances variados, en funcin
de sus propias polticas y prioridades. A continuacin se presenta un listado de los
principales Planes regionales existentes:

Tabla 15. Planes de Residuos existentes en las Comunidades Autnomas
CC.AA. Planes Existentes
Andaluca Plan Director Territorial de Gestin de RU de Andaluca (1999-2008) (Decreto 218/1999),
aprobado por Decreto 218/1999, de 26 de octubre (BOJA n 134, de 18/11/99).
Plan de Prevencin y Gestin de Residuos Peligrosos 2004-2010, aprobado por Decreto
134/1998, de 23 de junio (BOJA n 91, de 13.8.98), revisado por Decreto 99/2004, de 9 de
marzo (BOJA n 64, 01/04/2004).
Aragn Plan de Ordenacin de la Gestin de Residuos Slidos Urbanos (Decreto 72/1998)
Plan Regional de RP y Residuos Industriales 2001-2004 (aprobado en Consejo de Go-
bierno, 8 de mayo de 2001)
Plan de Gestin Integral de los Residuos de Aragn G.I.R.A. (2005-2008), aprobado por
Acuerdo de 11 de enero de 2005, del Gobierno de Aragn (BOA n 10, 21/01/2005).
Asturias Plan Bsico de Gestin de Residuos en Asturias, 2001-2010 (aprobado por el Consejo de
Gobierno el 14 de junio de 2001).
Islas Baleares Plan Director Sectorial para la Gestin de los RU de Mallorca (Decretos 21/2000 (BOCAIB
n 25, de 26.02.00) y 46/2001). Resolucin de la Consellera de Medio Ambiente de 20 de
noviembre de 2000, de desarrollo y ejecucin del Plan Director Sectorial para la Gestin
de los Residuos Urbanos de Mallorca, y de medidas transitorias para el triaje de residuos
de envases. (BOCAIB n 145, de 28.11.00). Resolucin de la Consellera de Medi Ambient
de 30 de abril de 2001, para la cual se aprueba el Programa de Medidas y Vigilancia
Ambiental de las instalaciones contempladas en el Plan Director Sectorial para la Ges-
tin de los RU de Mallorca en el desarrollo de ste.
Plan Director Sectorial para la Gestin de los RCD, voluminosos y NFU de la isla de Ma-
llorca (aprobado el 8-4-2002) Aprobado por el Consell Insular de Mallorca 22 de abril de
2002 (BOIB n 59, de 16/05/2002), corregido por el Consell de Mallorca 29 de julio de
2002 (BOIB n 96, de 10/08/2002)
Plan Director Sectorial para la Gestin de los Residuos Urbanos de Ibiza y Formentera.
Aprobado por Decreto 46/2001, de 30 de marzo (BOCAIB n 45, de 14.04.01). (Correc-
cin de errores BOCAIB n 111, de 15.09.01).
Plan Director Sectorial para la Gestin de los Residuos No Peligrosos de Menorca (2004-
2012) Aprobacin definitiva por el Pleno del Consell Insular de Menorca (BOIB n 109, de
03/08/2006).
Islas Canarias Plan Integral de Residuos de Canarias (2000-2006), aprobado por Decreto 161/2001, de
30 de julio (BOC n 134 de 15/10/2001).
Cantabria Ley 8/1993, de 18 de noviembre, del Plan de Gestin de RSU de Cantabria (BOC n 241
de 3 de diciembre de 1993 y n 312 de30 de diciembre de 1993; Decreto 9/1988, de 1 de
marzo de 1988, por el que se regula el control, inspeccin y vigilancia de los RSU (BOC
14-3-1988).
Plan de Residuos de Cantabria 2006-2010, documentos de 30 de noviembre de 2004 y
de 5 de octubre de 2006.
Castilla y Len Plan Director de RSU de Castilla y Len (Decreto 90/1990). Plan Regional de mbito
Sectorial de Residuos Urbanos y Residuos de Envases de Castilla y Len 2004-2010, apro-
bado por Decreto 18/2005 (BOCyL n 37, de 23/02/2005).
Plan de Gestin de RP de Castilla y Len (2000-2003)
Estrategia Regional de Residuos de Castilla y Len 2000-2010, aprobada por Decreto
74/2002, de 30 de mayo (BOCyL n 107, de 05/06/2002).
Castilla- La Mancha Plan de Gestin de RU de Castilla-La Mancha (Decreto 70/1999, de 25 de Mayo (DOCM
n 37, de 05/06/99).
Plan Regional de RP de Castilla La Mancha, 2001-2006 (Decreto 158/2001 de 5 de mayo,
DOCM n 81, de 19 de julio de 2001)
Catalua Programa de Gestin de Residuos Municipales de Catalua, (PROGREMIC, 2001-2006),
aprobado por Consejo de Direccin de la Junta de Residuos, 13/11/2001.
Programa de Gestin de Residuos Especiales de Catalua 2001-2006
Programa de Gestin de Residuos Industriales (PROGRIC, 2001-2006), aprobado por
Consejo de Direccin de la Junta de Residuos, 11/05/2001
Programa de Gestin de Residuos de Construccin (PROGROC, 2001-2006), aprobado
por Consejo de Direccin de la Junta de Residuos, 28/06/2001.


CC.AA. Planes Existentes
Ceuta Ordenanza de limpieza Viaria y Residuos Slidos Urbanos de la Ciudad Autnoma de
Ceuta (2002), aprobada por Pleno de la Asamblea el 13/09/2002 (BOCCE n 4152, DE
01/10/2002).
Plan General de Residuos (en proceso de aprobacin).
Extremadura Plan Director de Gestin Integrada de Residuos de la C.A. de Extremadura, aprobado
por Orden de 9 de febrero de 2001 de la Consejera de Agricultura y Medio Ambiente
(DOE n 20, de 17/02/01).
Galicia Estrategia Gallega de Gestin de Residuos (Resolucin de 10 de noviembre de 2000
(DOG n 236, de 5/12/2000).
Plan de Gestin de Residuos Industriales y Suelos Contaminados de Galicia 2000-2006,
aprobado por Resolucin de 21 de noviembre de 2001 (DOG n 243, de 18/12/01).
Plan de Gestin de Residuos Urbanos de Galicia 2004-2010
Plan de Gestin de Residuos Agrarios de Galicia, aprobado por Resolucin de 6 de julio
de 2001 (DOG n 140, de 19/07/01).
Programa de Gestin de RCD 2005-2007 (Resolucin de 17 de junio de 2005).
La rioja Plan Director de Residuos de La Rioja 2000-2006, aprobado por acuerdo de 29 de sep-
tiembre de 2000, de la Consejera de Turismo y Medio Ambiente (BOR n 153, de
09.12.00).
Madrid Plan Director de Residuos Industriales y Especiales. Julio 2001
Plan Autonmico de Gestin de Residuos Slidos Urbanos de la Comunidad de Madrid
(1997-2005), aprobado por Decreto 70/1997, de 12 de junio (BOCM n 154, 01/07/1997);
Orden 3542/1997 reajusta el calendario de actuaciones.
Plan de Gestin Integrada de los RCD 2002-2011, aprobado mediante Acuerdo de 21
de febrero, del Consejo de Gobierno (BOCM, 08/04/2002).
Melilla Plan de RU de la C.A. de Melilla, 2000-2006 (BOCAM n 12, de 17-3-2000)
Aprobado por Pleno de la Asamblea de la Ciudad Autnoma de Melilla el 05/06/1999.
Modificado por la Comisin Extraordinaria de Medio Ambiente en la sesin de
19/11/1999 (BOCAM extraordinario n 12, de 17/03/2000).
Murcia Plan de RP y Suelos Contaminados de la Regin de Murcia. Mayo 2000
Plan de Residuos Urbanos y No Peligrosos de la Regin de Murcia (2001-2006), aprobado
por Decreto nmero 48/2003, de 23 de mayo de 2003 (BORM 02/06/2003).
Navarra Plan Integrado de Gestin de Residuos de Navarra, aprobado por Acuerdo de 25 de
octubre de 1999 (BON n 163, de 29/12/99).
Plan Gestor de Residuos Especiales de Navarra, aprobado por acuerdo de 23 de marzo
de 1998, del Gobierno de Navarra (BON n 41, de 06.04.98).
Pas Vasco Plan de Gestin de Residuos Especiales de la CAPV (1994-2000)
Plan Integral de Gestin de los Residuos Slidos Urbanos del Territorio Histrico de la-
va/Araba 1997-2001.
Plan Integral de Gestin de los Residuos Slidos Urbanos del Territorio Histrico de Vizca-
ya/Bizkaia 1997-2001.
Plan Integral de Gestin de los Residuos Urbanos de Guipzcoa/Gipuzkoa 2002-2016.
Plan de Gestin de Residuos Peligrosos de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco,
2003-2006. Resolucin 14/2003, de 30 de julio, del Director de la Secretara del Gobierno
y de Relaciones con el Parlamento (BOPV n 174, de 08.09.03).
En elaboracin, Plan de Gestin de RU.
Comunidad Valen-
ciana
Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (Decreto 317/1997, de 24 de
diciembre, del Gobierno Valenciano (DOGV. 3160, de 13/01/98), modificado por el
Decreto 32/1999, de 2 de marzo, del Gobierno Valenciano (DOGV n 3449, de 08.03.99).
Plan de Descontaminacin y Eliminacin de PCB de la Comunidad Valenciana, apro-
bado por Decreto 135/2002, de 27 de agosto, del Gobierno Valenciano (DOGV n 4328,
de 04.09.02).
Fuente: Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008-2015.

3. El reciclaje de metales: Datos mundiales y de la UE
3.1 El reciclaje de metales a nivel mundial
Existe una informacin muy limitada sobre el sector del reciclaje de metales a ni-
vel mundial, refirindose la disponible a la reutilizacin de materiales reciclados como
input en la produccin posterior de nuevos materiales.
En este sentido, y tomando como referencia la produccin mundial de acero, la
tasa de reciclaje aparente se cifra en torno al 40%, entendiendo esta tasa como el por-
centaje que representa el consumo de chatarras metlicas en el conjunto de la pro-
duccin de acero.

Grfico 6. Produccin mundial de acero, consumo mundial de chatarras metlicas y
tasas de reciclaje aparente

Fuente: Informacin tomada de la European Ferrous Recovery and Recycling Federation (EFR).

Dicha informacin muestra importantes diferencias entre pases o reas geogr-
ficas, de forma que mientras en los Estados Unidos, la UE-25 o Corea del Sur las ta-
sas de reciclaje superan el 50% con un mximo en Estados Unidos del 71,9% frente
al 53,9% de la UE-25, en pases como Rusia, Japn o, especialmente, China las ta-
sas de reciclaje aparente son menores 44,0%, 39,6% y 19,0%, respectivamente.

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42,6 42,6
40,9
40,3
46,7
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400
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1200
1400
1600
2003 2004 2005 2006 2007 2008
%

r
e
c
i
c
l
a
d
o

Produccin mundial de acero Consumo mundial de chatarras metlicas % Reciclado

Grfico 7. Tasa de reciclaje aparente de acero por pases/reas geogrficas en 2005

Fuente: Informacin tomada de la European Ferrous Recovery and Recycling Federation (EFR).

3.2 El reciclaje de metales en la Unin Europea
3.2.1 Principales magnitudes econmicas
El sector europeo de reciclaje de chatarras y desechos metlicos (NACE 93-
Rev1 37.1) puede catalogarse como relativamente poco importante en el conjunto de
la industria europea. Segn los datos disponibles, en la UE27 el sector gener en
2007 ltimo ao para el que se dispone de informacin estadstica un valor aadido
bruto de 5.308,5 millones de euros, lo que viene a representar un 0,3% del producido
por el total de la industria en ese ao. Contaba con 9.240 empresas, que daban em-
pleo a 78.118 personas, lo que significaba en torno al 0,4% del total de empresas in-
dustriales y el 0,23% del empleo industrial. Por su parte, la produccin ascendi a
25.155,5 millones de euros, el 0,4% del total.
En el perodo 20042007, el sector experiment una notable expansin. As, tan-
to el VAB como el valor de la produccin crecieron de forma continuada, con tasas
anuales acumulativas del 14,9% y el 14,0%, respectivamente, en tanto que el empleo
creci a un ritmo tambin positivo aunque ciertamente menor el 6,8% de tasa anual
acumulativa para el mismo perodo.
Existen diversas razones que pueden explicar este incremento de actividad, co-
mo son el aumento de la generacin de residuos per cpita en la mayor parte de los
pases europeos (fenmeno originado por el crecimiento econmico de los ltimos
aos) y la existencia de una legislacin europea y nacional cada vez ms amplia y
coercitiva con relacin a la generacin de residuos y su debida gestin.

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5
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,
9

3
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7

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10
20
30
40
50
60
70
80
China EU 25 Japn USA Rusia Corea del
Sur

Tabla 16. Principales variables macroeconmicas del sector de reciclaje de meta-
les en la Unin Europea
2004 2005 2006 2007
VAB a precio de coste (millones de euros) 3.500,0 3.438,3 4.402,5 5.308,5
% sobre total industria 0,22 0,21 0,26 0,30
Produccin (millones de euros) 17.000,0 16.258,7 21.302,9 25.155,5
% sobre total industria 0,30 0,28 n.d. 0,40
N empresas 8.000 8.080 8.361 9.240
% sobre total industria 0,35 0,35 0,36 0,40
Ocupados (miles de personas) 64.208 69.752 73.785 78.118
% sobre total industria n.d. 0,20 n.d. 0,23
n.d. No disponible
Fuente: Eurostat.

En cuanto al empleo, y tal y como se ha sealado, en 2007 trabajaron en el sec-
tor un total de 78.118 personas en el conjunto de la UE-27 el 0,23% del empleo in-
dustrial total. El 93,6% de los trabajadores son personal asalariado, porcentaje lige-
ramente inferior a la media de la industria europeo, cifrado en el 94,1%.
Resulta interesante comprobar que el sector de reciclaje de metales presenta
una productividad laboral aparente (medida como el ratio VAB/empleo) mayor que la
del conjunto de la industria europea (67,9 frente a 52,5 miles de euros por trabajador,
respectivamente).
En el tejido empresarial se produce una notable presencia de empresas peque-
as, en comparacin con el conjunto del sector industrial europeo, siendo el tamao
medio de 8,5 trabajadores por empresa frente a los 14,9 trabajadores de la industria.

Tabla 17. Principales indicadores de empleo del sector de reciclaje de metales y la
industria. UE27
2007 Reciclaje de metales Total Industria
Total Empleo (miles de personas) 78,1 34.540,6
No asalariados 5,0 2.026,2
Asalariados 73,1 32.514,4
Empleo por empresa 8,5 14,9
Productividad laboral aparente (VAB por empleo)
(miles de euros)
67,9 52,5
Fuente: Eurostat

En la primera mitad de la dcada se ha producido un importante proceso de con-
centracin, como respuesta, entre otros elementos, al proceso paralelo de concentra-
cin experimentado por fabricacin europea del acero.
En este sentido, en cuanto a la capacidad de gestin, existe una elevada pre-
sencia de empresas de tamao medio-pequeo un 80% tienen una capacidad de

gestin menor a las 10.000 toneladas al mes. Sin embargo, existen unas diez gran-
des empresas capaces de gestionar cantidades superiores a las 100.000 toneladas al
mes. Entre estas se encuentran las britnicas European Metal Recycling (EMR) y la
Sims Metal Management, la francesa CFF Recycling o las empresas alemanas TSR
Recycling GmbH, Interseroh o Scholz Recycling AG.
3.2.2 Situacin en los pases miembros de la Unin Europea
La actividad del sector de reciclaje de metales de la UE-27 se concentra en un
nmero limitado de pases, entre los que se encuentra Espaa. Segn los ltimos da-
tos, correspondientes a 2007, el principal productor europeo es el Reino Unido
5.754,9 M, seguido por Francia 3.661,7 M y Alemania 3.650,0 M, que repre-
sentando el 22,9%, 14,6% y 14,5% del total de la UE-27, respectivamente. Italia y Bl-
gica ocupan el cuarto y quinto lugar, con producciones cifradas en 2.324,5 y 1.854,5
M, esto es el 9,2% y 7,4% del total europeo, en tanto que Espaa se sita en sexto
lugar, con una produccin 1.547,2 M, el 6,2%.
Los tres primeros pases mencionados representan ms de la mitad del valor to-
tal de la produccin de la UE-27, en tanto que si consideramos los seis pases supon-
dran tres cuartas partes. Son tambin estos seis Estados Miembros los que realizan
una mayor contribucin al VAB, aunque en este caso la quinta posicin corresponde a
Espaa en detrimento de Blgica.

Tabla 18. Principales variables econmicas del sector de reciclaje de metales, por
pases miembros de la Unin Europea, 2007
Pases
VAB (millones
de euros)
N de Em-
presas
Empleo
Produccin
(millones
euros)
Facturacin
(millones
euros)
Blgica 202,9 196 1.683 1.854,5 1.949,3
Bulgaria 63,5 39 1.026 231,4 245,8
Repblica Checa 87,0 452 3.835 811,6 868,2
Alemania 718,2 481 7.924 3.650,0 5.223,2
Estonia 0,6 14 172 57,8 59,6
Irlanda 50,9 17 345 201,1 209,2
Espaa 249,0 86 3.485 1.547,2 1.576,5
Francia 1.236,7 3.265 15.555 3.661,7 8.137,6
Italia 452,7 1.370 7.706 2.324,5 3.001,4
Chipre 8,0 8 110 32,9 32,0
Letonia 7,7 34 587 109,5 107,1
Lituania 19,4 41 1.199 129,1 139,2
Hungra 22,6 170 1.175 79,2 196,9
Pases Bajos 84,7 70 488 503,6 502,5
Austria 82,4 61 614 348,2 341,1
Polonia 187,0 507 6.031 840,5 1.225,3
Portugal 63,2 163 1.134 196,4 479,3
Rumania 120,0 1.061 11.322 903,6 1.686,7
Eslovenia 41,8 45 925 213,1 255,4
Eslovaquia 33,6 63 605 71,9 97,5
Finlandia 96,8 70 899 1.027,4 1.129,0
Suecia 138,5 222 1.807 605,4 617,6
Reino Unido 1.341,3 754 9.491 5.754,9 6.675,1
Unin Europea-27 5.308,5 9.240 78.118 25.155,5 35.000,0
No hay informacin disponible para Dinamarca, Grecia, Luxemburgo y Malta. Obsrvese que la informacin
facilitada por Eurostat relativa a Espaa puede diferir ligeramente de la informacin facilitada por el INE, habida
cuenta de la utilizacin de criterios metodolgicos diferentes.
Fuente: Eurostat.

Entre los nuevos pases miembros de la UE-27, los ms destacados son Ruma-
nia, Polonia y Repblica Checa, los cuales ocupan la octava, novena y dcima posi-
cin en el ranking europeo y con valores respectivos de produccin cifrados en 903,6
840,5 y 811,6 millones de euros 3,6%, 3,3% y 3,2% del total.
Este ranking de pases se ve notablemente cambiado si tomamos como referen-
cia el indicador del empleo. As, los pases con un mayor volumen de empleo sectorial
son, por este orden, Francia, Rumania y Reino Unido (15.555, 11.322 y 9.491 em-
pleos, respectivamente), seguido de Alemania, Italia y Polonia (7.924, 7.706 y 6.031
personas ocupadas, tambin respectivamente). Espaa ocupa el octavo lugar con
3.485 personas ocupadas, inmediatamente despus del sptimo lugar ocupado por la
Repblica Checa con 3.835 empleos.

Desde un punto de vista evolutivo, en el perodo 20042007, la preponderancia
en volumen de produccin corresponde a los seis primeros pases identificados ante-
riormente Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Blgica y Espaa que se ha man-
tenido en el tiempo. Resulta interesante subrayar la prdida de peso relativo Francia
que pasa de representar 23,3% del valor de la produccin en 2004 al 14,6% en 2007,
en tanto que Espaa ha incrementado su participacin al pasar del 3,6% en 2004 al
6,2% en 2007. El resto de pases lderes presentan porcentajes de participacin relati-
vamente similares en ambos perodos.

Grfico 8. Distribucin del reciclaje de metales entre los principales pases de la UE-27
Ao 2004 Ao 2007

Fuente: Eurostat

Un anlisis detallado de algunos ratios permite caracterizar las diferencias exis-
tentes entre los diversos pases europeos. As, los mayores ndices de productividad
laboral
31
se producen en Pases Bajos, Irlanda o Austria 186,9 159,0 y 150,4 miles de
euros por empleo, respectivamente, seguido de algunos de los principales producto-
res como Reino Unido, Blgica y Alemania, con productividades respectivas cifradas
en 149,2, 145,0 y 140,7 miles de euros por empleo. Son precisamente estos pases los
que presentan los mayores costes laborales unitarios
32
, excepcin hecha del Reino
Unido. Por su parte, la productividad laboral en Italia, Francia y Espaa es de 90,3,
88,7 y 78,6 miles de euros por empleo, respectivamente, en tanto que los costes labo-
rales unitarios estn en lnea con la media europea (35,2, 44,5 y 34,6 miles de euros
por empleo, respectivamente).

31
Este indicador se obtiene como el cociente entre el VAB obtenido por el sector y el empleo existente en
equivalente a tiempo completo.
32
Este indicador se mide como el ratio entre costes laborales totales entre el empleo existente en equiva-
lente a tiempo completo.
23,3%
22,2%
13,3% 10,3%
6,7%
3,6%
3,3%
3,3% 14,0%
Francia Reino Unido
Alemania Italia
Blgica Espaa
Rumania Polonia
Resto de pases
22,9%
14,6%
14,5%
9,2%
7,4%
6,2%
4,1%
3,6%
17,6%
Reino Unido Francia
Alemania Italia
Blgica Espaa
Finlandia Rumania
Resto de pases

Tabla 19. Principales ratios de actividad por pases de la Unin Europea, 2007
Pases
VAB/empleo
(equivalente a
tiempo com-
pleto)
Miles
Coste laboral unitario
(equivalente a tiem-
po completo)
Miles
Empleo
por em-
presa
Valor Aadido
% sector s/ industria
% empleo
sector s/
empleo
industrial
Blgica 145,0 45,5 8,6 0,4 0,3
Bulgaria 63,3 4,0 26,0 1,3 0,2
Repblica Checa 25,7 12,7 8,0 0,3 0,3
Alemania 140,7 56,8 16,5 0,1 0,1
Estonia 3,7 13,2 12,0 0,0 0,1
Irlanda 159,0 51,7 20,3 0,1 0,2
Espaa 78,6 34,6 40,5 0,2 0,1
Francia 88,7 44,5 4,8 0,6 0,4
Italia 90,3 35,2 5,6 0,2 0,2
Chipre 72,4 18,5 14,0 0,7 0,3
Letonia 14,3 6,0 17,0 0,4 0,4
Lituania 17,2 10,0 29,0 0,6 0,5
Hungra 22,3 9,7 7,0 0,1 0,2
Pases Bajos 186,9 68,3 7,0 0,1 0,1
Austria 150,4 42,0 10,1 0,2 0,1
Polonia n,d, n,d, 12,0 0,3 0,2
Portugal 56,3 16,6 7,0 0,3 0,1
Rumania 11,1 5,5 11,0 0,9 0,8
Eslovenia n,d, n,d, 21,0 0,6 0,4
Eslovaquia 71,9 17,0 10,0 0,4 0,1
Finlandia 107,9 43,9 12,8 0,3 0,2
Suecia 96,8 48,0 8,1 0,2 0,2
Reino Unido 149,2 42,0 12,6 0,6 0,3
Unin Europea-27 86,9 34,4 8,5 0,3 0,2
No hay informacin disponible para Dinamarca, Grecia, Luxemburgo y Malta. Obsrvese que la informacin
facilitada por Eurostat relativa a Espaa puede diferir ligeramente de la informacin facilitada por el INE, habida
cuenta de la utilizacin de criterios metodolgicos diferentes
Fuente: Eurostat.

Por el contrario, los menores niveles de productividad laboral corresponden a los
nuevos pases miembros, destacando Repblica Checa, Hungra, los tres pases blti-
cos o Rumania, con valores, en todos los casos, inferiores a los 26 mil euros por em-
pleo. Estos escasos niveles de productividad se ven compensados (al menos parcial-
mente), por muy bajos costes laborales unitarios (inferiores a los 13 mil euros por em-
pleo)
Atendiendo al tamao empresarial medio, existen tambin importantes diferen-
cias, siendo Espaa el que presenta el mayor tamao medio (40,5 empleos por em-
presa), muy superior a la media europea (8,5 empleos por empresa) y tambin a la
registrada en Alemania, Reino Unido, Italia o Francia (16,5, 12,6, 5,6 y 4,8 empleos
por empresa, respectivamente).

Finalmente, subrayar que el sector de reciclado de productos metlicos tiene en
todos los pases una importancia menor en el conjunto de la industria nacional. As, y
tomando como referencia el peso en el valor aadido bruto de la industria, en ninguno
de los pases se supera el 1%, excepcin hecha de Bulgaria (un 1,3% del total indus-
trial). En los principales productores europeos, la mayor participacin corresponde a
Francia y Reino Unido (en ambos casos con un 0,6%), seguido por Blgica (0,4%), en
tanto que en Espaa e Italia llega al 0,2% frente al 0,1% de Alemania.
3.2.3 Principales asociaciones representativas
El tejido productivo europeo del sector de reciclado de productos metlicos se
organiza en dos grandes asociaciones:
EUROMETREC (Federacin Europea del Reciclaje y el Comercio de Metales o
European Metal Trade and Recycling Federation en ingls). Fue creada en
1990, con el objetivo de representar ante instancias superiores los intereses de
aquellas empresas privadas activas en la recogida, comercio, procesamiento y
reciclado de chatarras no ferrosas. Entre sus estn las principales asociaciones
y federaciones de mbito nacional europeo la Federacin Espaola de la Re-
cuperacin y el Reciclado (FER) est adherida. EUROMETREC est asociada
a la BIR (Bureau of Internacional Recycling).
EFR (Federacin Europeas para el Reciclaje y la Recuperacin de Materiales
Frreos o European Ferrous Recovery and Recycling Federation en ingls),
creada en 1992, opera en la actualidad como federacin asociada a la BIR
(Bureau of Internacional Recycling), con el objetivo de representar ante ins-
tancias superiores los intereses de aquellas empresas privadas activas en la
recogida, comercio, procesamiento y reciclado de chatarras ferrosas. Incluyen
las principales asociaciones y federaciones de mbito nacional europeo la
FER (Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclado) est tambin
adherida
Por su parte, la BIR es una federacin internacional representativa de la industria
mundial del reciclaje en general, y del reciclaje de metales (tanto ferrosos como no
ferrosos), en particular, incluyendo tambin otros materiales como plsticos, caucho,
papel o textiles. La BIR engloba a federaciones nacionales representativas de ms de
70 pases en el mundo.

Tabla 20. Principales asociaciones representativas
NOMBRE CONTACTO
BIR (Bureau of Internacional Recycling) http://www.bir.org/
24 Avenue Franklin Roosevelt
1050 Brussels
Belgium
Tel: +32 2 627 57 70
Email: bir@bir.org
EUROMETREC, European Metal Trade and Recycling
Federation
http://www.eurometrec.org/
Av Franklin Roosevelt, 24
1050 Brussels
Belgium
Tel: +32 2 627 5770
Email: eurometrec@eurometrec.org
EFR, European Ferrous Recovery and Recycling Fed-
eration
http://www.efr2.org
Av Franklin Roosevelt, 24
1050 Brussels
Belgium
Tel: +32 2 627 5770
Email: efr2@efr.org
Fuente: Elaboracin propia

3.3 Comercio Exterior de chatarras ferrosas en la UE
El comercio exterior (extracomunitario) de chatarras ferrosas presenta una ba-
lanza comercial netamente positiva, con una tendencia acentuada a la mejora de este
supervit, siendo la UE27 un exportador neto. Si en 2004 las exportaciones supera-
ban en un 59,4% a las importaciones extracomunitarias, en 2009 estas exportaciones
eran un 375,1% superior.

Grfico 9. Evolucin del comercio exterior (extracomunitario) de chatarras ferrosas
(kilotoneladas/mes), 2004-2009

Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous Re-
covery and Recycling Federation).

1
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N

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r
e
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a
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Exportaciones Importaciones Saldo

Con respecto al origen de las importaciones europeas por grandes reas geogr-
ficas, en torno a tres cuartas partes proceden del propio mbito europeo (excluidos los
pases de la UE-27), seguido de las procedentes de Amrica del Norte (en torno al 10-
11%) que han ido creciendo en los ltimos aos.
En cuando a las exportaciones, en torno a la mitad van dirigidas a Europa (ex-
cluidos los pases de la UE-27), seguido de Asia y el Sudeste Asitico (30% y al 10%
de las ventas totales), que estn adquiriendo una importancia creciente en los ltimos
aos.

Tabla 21. Exportaciones e Importaciones extracomunitarias de chatarras ferrosas por
reas geogrficas (kilotoneladas/mes)
reas geogrficas 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Exp Imp Exp Imp Exp Imp Exp Imp Exp Imp Exp Imp
Europa (no EU-27) 483,1 522,4 425,9 495,5 585,5 470,6 594,6 357,7 632,2 338,9 655,6 209,3
Amrica del Norte 167,1 38,3 68,5 36,3 84,4 52,7 19,6 81,2 28,2 62,4 25,2 41,8
Amrica Central y del Sur 0,3 11,7 3,3 7,2 0,5 8,7 1 12,6 1,3 12,2 0,1 4,7
Oriente medio y prximo 31 10,8 18,3 6,8 11,4 9,1 10,6 10,9 9 7,3 7,3 3,9
Sudeste Asitico 183,1 0,9 84,2 0,7 70,3 5,3 62,6 3 97 2,6 159,3 2,7
Asia 313,9 12,7 356,4 8,4 184,2 17,1 207,4 15 290,3 11,9 537,5 7,5
frica 41,6 44,5 61,4 33,8 121,6 28,8 68,8 13,6 93,2 16,5 66,1 10,5
Oceana 0 0,4 0,3 0,6 0,1 0,8 0,2 1 0,1 0,8 0,1 0,3
Total 1006 631,3 916 583,8 976,6 579,9 912,4 482,1 1057,9 443,6 1304,6 274,6
Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous Recovery
and Recycling Federation).

Por pases de origen de las importaciones destaca la Federacin Rusa, con un
46,6% del total de importaciones extracomunitarias, en el perodo 2004-2009. Otros
pases relativamente importantes son Suiza y Estados Unidos (en torno a un 9% en
ambos casos), adems de Noruega, Croacia o Kazajistn, con entre el 4 y el 5%.
Desde un punto de vista temporal resulta interesante subrayar la prdida cre-
ciente de importancia de las importaciones procedentes de la Federacin Rusa (pasan
de suponer el 55,4% en 2004 al 32,8% en 2009) frente las de Suiza y los Estados Uni-
dos.

Tabla 22. Principales pases de origen de las importaciones europeas de chatarras
ferrosas (kilotoneladas/mes)
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Federacin Rusa 349,7 334,7 282,8 181,5 158,3 90,1
Suiza 48,8 48,7 49,6 48,0 54,5 44,9
Estados Unidos 30,7 29,2 44,4 60,5 53,2 34,1
Noruega 24,7 25,1 23,5 24,3 26,4 17,9
Croacia 23,4 23,0 28,5 26,4 21,0 16,4
Kazajastn 9,6 16,2 36,8 27,1 35,8 7,1
Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous
Recovery and Recycling Federation).

Por su parte, los principales destinos de las exportaciones de chatarras ferrosas
son Turqua, que concentra el grueso de las exportaciones con un 48,0% en el perodo
2004-2009. Otros pases de destino son India, Egipto, Estados Unidos o China, aun-
que en los ltimos aos se observa una importancia creciente de las exportaciones
europeas hacia pases asiticos, como Vietnam y especialmente China, en detrimento
de Estados Unidos. Sin duda, los rpidos procesos de modernizacin y crecimiento
econmico de los pases asiticos propician la utilizacin creciente de chatarras ferro-
sas europeas, en la mayora de los casos destinada a la fabricacin nacional de ace-
ros y materiales ferrosos.
Tabla 23. Principales pases de destino de las exportaciones europeas extracomuni-
tarias de chatarras ferrosas (kilotoneladas/mes)
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Turqua 407,9 365,1 507,3 516,3 559,4 607,3
India 53,6 175,4 37,3 53,2 107,3 167,3
China 33,2 36,6 41,2 44,8 37,8 142,8
Pakistn 10,9 32,9 18,1 34,1 31,9 51,8
Egipto 39,8 55,5 112,5 57,5 82,2 45,9
Vietnam 0,3 0,7 0,9 1,6 13,4 35,0
Estados Unidos 167,1 68,4 84,4 19,6 28,1 24,8
Fuente: EUROFER (European Confederation of Iron and Steel Industries), tomado de EFR (The European Ferrous
Recovery and Recycling Federation).
3.4 Principales Ferias del sector en Europa y el Mundo
A continuacin se incluye un listado de las principales ferias internacionales exis-
tentes relacionadas con el reciclaje en general, y el de metales en particular, tanto en
Europa como en otros mbitos geogrficos.

Tabla 24. Principales ferias del sector en el Mundo y en Europa, 2010
Nombre Localizacin Pgina Web
Ferias en el Mundo
Fiema Brasil 2010: Feria Internacional de Ecologa y
Medio Ambiente
Bento Gonalves
(Brasil)
www.fiema.com.br
WasteExpo 2010: Materiales y maquinaria para la
gestin de residuos, el manejo de desechos slidos y
reciclaje
Atlanta, Georgia (Es-
tados Unidos)
www.wasteexpo.com/wasteexp
o2010/public/enter.aspx
IFAT China 2010: Feria de tecnologa medioambiental Shanghai. (China) www.ifat-china.com
Ferias en Europa
Sustainabilitylive! 2010: Medio Ambiente y energa.
Recuperacin y reciclaje
Birmingham (Reino
Unido)
www.sustainabilitylive.com
Ecotec Atenas 2010: Feria para las tecnologas am-
bientales y las energas renovables
Atenas
(Grecia)
www.ecotec-exhibition.gr
CleanTech 2010: CleanTech Forum XXVII - Uso de
tecnologas limpias
Pars
Francia)
clean-
tech.com/cleantechforum/paris1
0/
Elmia Recycling 2010: Tecnologas de reciclaje y
gestin de residuos
Jnkping (Suecia) www.elmia.se/recycling/
IFAT Entsorga 2010: Feria Internacional sobre el agua,
alcantarillado, gestin de residuos y reciclaje
Mnich
(Alemania)
www.ifat.de
RWM 2010: Recycling & Waste Management Exhibi-
tion
Birmingham (Reino
Unido)
www.rwmexhibition.com
Pollutec 2010: Feria del Medio Ambiente Lyon (Francia) www.pollutec.com
Fuente: Elaboracin propia

4. El sector de reciclaje de metales en Espaa
4.1 Introduccin
El presente captulo analiza diversa informacin socio-econmica relativa al
sector espaol del reciclaje de metales (CNAE-93 37.1)
33
. Con este fin, y adems
de esta seccin introductoria, el captulo se estructura en torno a 8 grandes sec-
ciones, en los que se abordan los siguientes temas:
Principales datos econmicos del sector y un breve anlisis de la cuenta
de resultados y principales ratios.
Tejido empresarial, las principales empresas existentes y una breve rese-
a de las entidades representativas del mismo.
Presencia territorial del sector reciclador de metales, tanto en relacin con
la distribucin del tejido empresarial como de la actividad econmica y del
empleo.
Actividad exterior, incluyendo los principales productos exportados e im-
portados como los destinos y orgenes de productos de desecho y des-
perdicios de metales, las inversiones de capital realizadas y las principa-
les ferias.
Empleo sectorial y su caracterizacin, as como una breve descripcin de
los puestos de trabajo existentes en el sector e informacin cualitativa re-
lativa a seguridad y salud laboral, relaciones laborales o formacin.
Actividades innovadoras realizadas por el sector, con informacin sobre
empresas innovadoras y gastos incurridos en estas actividades o tenden-
cias tecnolgicas futuras ms importantes identificadas en el sector.
Informacin estadstica reciente correspondiente al sector de valoriza-
cin de residuos (CNAE-2009 38.3), consecuencia del cambio en la Cla-
sificacin Nacional de Actividades Econmicas registradas (CNAE) desde
la CNAE-93 a la CNAE-2009 y la consiguiente ruptura de las principales
series estadsticas disponibles sobre el sector de reciclaje de metales a
partir de 2008.

33
Este informe no recoge informacin sobre otras actividades ligadas con el reciclaje de metales
como, por ejemplo, las actividades relacionadas con el comercio al por mayor (compra y venta) de
desechos metlicos y de chatarra, as como de materiales para reciclaje, sin un verdadero proceso
de transformacin mecnica o fsica (CNAE-93 51.57).

4.2 Datos econmicos
4.2.1 Principales macromagnitudes
El sector dedicado al reciclaje de metales es relativamente residual en el
contexto de la industria espaola, aunque su importancia se est incrementando
en los ltimos aos. As, segn los datos disponibles procedentes del Instituto
Nacional de Estadstica (INE), correspondientes a la CNAE-93 37.1 gener en
2007 un valor aadido bruto de 239,7 millones de euros, el 0,17% del producido
por el total de industria en el mismo ao de referencia.
Asimismo origin el 0,25% del total de la cifra de negocios de la industria,
con un valor cercano a 1.546,0 millones de euros, y emple a 3.441 personas, el
0,13% del empleo industrial.

Tabla 25. Principales variables del sector de reciclaje de metales en Espaa 2003-2007

2003 2004 2005 2006 2007 Tasa anual
acumulativa
03-07
Valor aadido (miles de ) 89.425 107.238 156.102 204.937 239.662 27,9
Importe Neto Cifra de Negocio
(miles de )
479.424 696.585 935.336 1.276.879 1.546.008 34,0
Empleo (n ocupados) 1.328 1.400 2.929 3.297 3.441 26,9
Empresa (n) 59 66 67 69 85 9,6
Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas y Directorio Central de Empresas (DIRCE)

Grfico 10. Importancia del sector de reciclaje de metales en la industria (%)

Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas y Directorio Central de Empresas (DIRCE)

En el perodo 20032007, el sector de reciclaje de metales ha experimenta-
do una rpida expansin, habiendo crecido el valor aadido bruto y la cifra de ne-
gocios a tasas anuales acumulativas del 27,9% y el 34,0%, respectivamente, en
tanto que el empleo lo hizo en el 26,9%.
Entre las diversas causas que pueden explicar este crecimiento al margen
de posibles consideraciones estadsticas, se encuentran las siguientes:
0,1
0,08
0,05
0,02
0,17
0,12
0,11
0,03
0,25
0,17
0,13
0,03
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
Importe neto Cifra
de Negocios
VAB Empleo Empresas
2003 2005 2007

La situacin de bonanza econmica y unos hbitos de consumo que pri-
man la generacin de residuos.
Dicha bonanza econmica gener una fuerte demanda de materias primas
por parte de los productores de materiales metlicos (fundidores, aceras
elctricas, etc), lo que, sin duda, ha facilitado la rpida salida de productos
metlicos procedentes del reciclado.
Ligado con el punto anterior, se produjo un importante crecimiento en el
valor de las materias primas en esos aos. Especialmente a partir de 2004,
la fuerte expansin econmica y el despegue de China y otros pases
emergentes hace que los precios medios de compra de la chatarra de ace-
ro y frrica se vieran notablemente incrementados. Sin embargo, y a partir
de agosto de 2008 hasta la actualidad, estos precios se han moderado no-
tablemente debido a la actual crisis econmica, aunque en algunos casos
los precios han vuelto a mostrar una elevada tendencia al alza, como es el
caso del cobre.

Grfico 11. Precios asociados a diversas materias primas metlicas
Chatarra acero. Precios medios de Compra del sector en Euros/Ton

Cotizacin oficial del cobre (rojo euro/Tm, negro dlar/Tm)

Fuente: AFUMSE y La Farga Group

Desde finales de los aos noventa, existe una extensa y al mismo tiempo
creciente regulacin legal sobre la temtica de los residuos generados,
tanto en el mbito europeo como nacional y regional, lo que obliga a las
Administraciones pblicas y a las empresas a prestar una atencin cre-
ciente a la gestin eficiente y adecuada de estos residuos generados.
Finalmente, y ms all de requerimientos y obligaciones legales, se detec-
ta en la sociedad y en las empresas una creciente concienciacin ambien-
tal, lo que sin duda favorece el desarrollo de las actividades de recupera-
cin y reciclaje de los residuos generados e, indirectamente del propio sec-
tor.
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4.2.2 Anlisis de la cuenta de resultados y principales ratios
Los ingresos de explotacin del sector de reciclaje de metales alcanzaron en
2007 la cifra de 1.550,5 millones de euros, con un incremento acumulativo del
33,7% desde 2003. Al igual que en la prctica totalidad de los sectores industria-
les, las ventas netas de productos suponen la principal fuente de ingresos, el
85,7%, y es adems la partida que ha experimentado un mayor crecimiento, el
35,3% en el perodo 2003-2007 frente a otros ingresos de explotacin que han
visto decrecer su relevancia en el mismo perodo de tiempo.

Tabla 26. Principales magnitudes del sector de reciclaje de metales en Espaa
(Miles de ) 2003 2004 2005 2006 2007
Tasa anual
acumulativa
03-07
1. Total Ingresos de Explotacin 484.878 698.661 944.613 1.287.735 1.550.464 33,7
1.1 Importe Neto Cifra de Negocio 479.424 696.585 935.336 1.276.879 1.546.008 34,0
1.1.1 Ventas Netas de Productos 396.903 557.854 723.348 993.081 1.328.649 35,3
1.1.2 Otros Ingresos (1) 82.521 138.731 211.988 283.799 217.360 27,4
1.2 Otros Ingresos de Explotacin (2) 5.454 2.076 9.277 10.856 4.456 -4,9
2. Gastos de Explotacin 452.202 653.052 889.857 1.205.864 1.481.674 34,5
2.1 Consumo de Materias Primas 270.834 372.081 517.517 709.338 994.417 38,4
2.2 Gastos de Personal 44.430 46.037 83.455 98.913 108.452 25,0
2.3 Servicios exteriores 69.129 78.164 103.889 130.045 146.913 20,7
2.4 Otros Gastos 67.809 156.770 184.996 267.568 231.892 36,0
3. Inversin realizada en Activos
materiales e inmateriales
18.153 27.791 61.253 102.378 67.009 38,6
4. Resultado del Ejercicio 20.005 40.563 36.742 51.275 67.714 35,6
(1) Otros Ingresos incluye las ventas netas de mercaderas y prestacin de servicios
(2) Otros ingresos de explotacin incluye los trabajos realizados para el inmovilizado, las subvenciones de
explotacin y, finalmente, otros ingresos de explotacin
Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas

Por lo que hace a los gastos de explotacin, stos han crecido tambin de
manera importante, un 34,5% acumulativo entre 2003 y 2007, alcanzando una
cuanta de 1.481,7 millones de euros, incremento ligeramente superior al conjunto
de los ingresos de explotacin anteriormente citados.
La principal partida de gasto corresponde al consumo de materias primas
el 67,1% del total de los gastos de explotacin, la cual ha experimentado el ma-
yor crecimiento acumulativo en el perodo 2003-2007 (38,4%). Se sitan a conti-
nuacin las partidas de otros gastos y servicios exteriores 15,7% y 9,9%, respec-
tivamente. Los gastos de personal suponen el 7,3% del total.
Con relacin a los resultados de los ejercicios, el cierre del ao 2007 arroja
un resultado positivo cifrado en 67,7 millones de euros, siguiendo la tendencia de
aos anteriores, con un crecimiento acumulativo positivo, para el conjunto del pe-
rodo 2003-2007, del 35,6%.

Si comparamos una serie de ratios econmicos del sector de reciclaje de
metales con la media de la industria, se observa que el tamao medio empresarial
es muy superior 40 empleos por empresa frente a los 11 en la industria, dife-
rencia que se ampla a lo largo del perodo 2003-2007. Este mayor tamao medio
se ve reforzado al comprobar que la cifra de negocios del sector de reciclaje de
metales alcanza los 449,3 miles de euros por trabajador frente a 242,6 miles de
euros por empleado para el conjunto del sector industrial (datos para 2007).

Tabla 27. Comparacin reciclaje de metales/industria. Principales ratios 2003-
2007
Sector RECICLAJE DE METALES 2003 2004 2005 2006 2007
Empleo/empresa 23 21 44 48 40
Ventas netas de productos/INCN (%) 82,8 80,1 77,3 77,8 85,9
Inversin/INCN (%) 3,8 4,0 6,5 8,0 4,3
Gastos Materias Primas/INCN (%) 56,5 53,4 55,3 55,6 64,3
Gastos personal/empleo (miles de euros) 33,5 32,9 28,5 30,0 31,5
Gastos personal/INCN (%) 9,3 6,6 8,9 7,7 7,0
INCN/empleo (miles de euros) 361,0 497,6 319,3 387,3 449,3
INDUSTRIA
Empleo/empresa 11 11 11 11 11
Ventas netas de productos/INCN (%) 83,9 83,7 82,9 82,5 81,9
Inversin/INCN (%) 4,8 5,1 4,6 4,7 4,5
Gastos Materias Primas/INCN (%) 40,3 40,8 41,3 42,1 42,5
Gastos personal/empleo (miles de euros) 27,3 28,3 29,4 30,8 32,2
Gastos personal/INCN (%) 15,7 15,0 14,3 13,7 13,3
INCN/empleo (miles de euros) 173,4 189,1 205,1 224,2 242,6
INCN: Importe Neto de la Cifra de Negocios

Por otro lado, la productividad laboral (medida como valor aadido bruto por
empleo) es mayor en el sector de reciclaje de metales que la media de la industria
69,6 miles de euros frente a 53,8 diferencia que se ha mantenido prcticamen-
te igual en todo el perodo 2003-2007.

Grfico 12. Comparacin entre el sector de reciclaje de metales y la industria.
VAB/empleo en Miles de euros


Los gastos de personal por empleo son muy similares a los de la media de
la industria 31,5 frente a 32,2 miles de euros, respectivamente, en 2007, sin
embargo el peso de estos gastos en la cifra de negocio es menor 7,0% frente al
13,3%, diferencia que se ha mantenido en todo el perodo analizado.
Por ltimo, el porcentaje que representan los resultados del ejercicio con re-
lacin al total de ingresos de explotacin son positivos y superiores al 4% en todos
los aos estudiados, aunque ligeramente inferiores a la media industrial excepto
en 2003 y 2004. Esto ha permitido la generacin de importantes recursos utiliza-
dos para, por ejemplo, sostener una actividad inversora en el tiempo. As, el sector
ha dedicado un porcentaje superior al 4% del Importe Neto de la Cifra de Nego-
cios a actividades inversoras en todos los ejercicios.

Grfico 13. Comparacin entre el sector de reciclaje de metales y la industria. Resul-
tado ejercicio/total ingresos de explotacin (%)

67,3
76,6
53,3
62,2
69,6
43,4
45,6
47,4
50,5
53,8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2003 2004 2005 2006 2007
Reciclaje de productos metlicos Total Industrial
4,2
5,8
3,9
4,0
4,4
4,0
4,9
4,5
4,8
5,3
0
1
2
3
4
5
6
7
2003 2004 2005 2006 2007
Reciclaje de productos metlicos Total Industrial


4.3 Tejido empresarial
4.3.1 Nmero de empresas
Segn la informacin facilitada por el Directorio Central de Empresas (DIR-
CE) del Instituto Nacional de Estadstica, el sector de reciclaje de metales (CNAE-
93 37.1) contaba en 2009 con un total de 86 empresas, lo que en trminos relati-
vos supone que, de cada cien mil empresas industriales espaolas, 35,3 pertene-
cen al sector objeto de este estudio. En el perodo 20032009, el nmero de em-
presas perteneciente al sector ha crecido, pasando de 59 empresas en 2003 a las
mencionadas 86 en 2009.
Grfico 14. Nmero de empresas de reciclaje de productos metlicos y relacin con
la industria (por cada cien mil empresas), 2003-2009

Fuente: INE, Directorio Central de Empresas (DIRCE)

Un hecho importante a subrayar es una presencia particularmente significa-
tiva de empresas de tamao medio/grande en comparacin con el sector indus-
trial. As, en 2009, un 46,5% tena un tamao comprendido entre los 10-49 asala-
riados y un 11,6% ms de 50 asalariados, en tanto que en el conjunto de la indus-
tria ambos porcentajes eran 13,9% y 2,8% respectivamente.

Tabla 28. Tejido empresarial por estratos de empleo del sector de reci-
claje de metales y la industria. 2009
N asalariados
Reciclaje productos metlicos Industria
N de empresas % N de empresas %
0-9 asalariados 36 41,9 203.090 83,3
10-49 asalariados 40 46,5 33.819 13,9
50-199 asalariados 8 9,3 5.426 2,2
200 ms asalariados 2 2,3 1.394 0,6
TOTAL Empresas 86 100,0 243.729 100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Directorio Central de Empresas

59
66 67
69
85
87
86
23,8
26,6
27,2
28,5
34,8
35,4 35,3
20
22
24
26
28
30
32
34
36
38
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
N

e
m
p
r
e
s
a
s

Empresas reciclaje metales
Ratio sobre industria (por cada cien mil empresas)

Entre los aos 2003 y 2009 se ha producido un incremento en el peso que
representan las empresas de tamao medio-grande en el sector. De esta forma, si
en 2003 las empresas de ms de 50 empleados suponan el 8,5% del total, en
2009 pasaron a representar el 11,6%. Lo mismo ocurri con las empresas de 10 a
49 empleados, las cuales pasan de representar el 37,3% en 2003 al 46,5% en
2009. Una de las causas de este crecimiento del tamao empresarial son los pro-
cesos de integracin empresarial realizados para poder dar respuesta a algunos
de sus principales retos entre los que se encuentran la necesidad de atender un
mercado de residuos creciente y con tipologas de residuo y tratamientos asocia-
dos cada vez ms complejos.

Grfico 15. Evolucin de la actividad del sector de reciclaje de productos metli-
cos en Espaa segn estratos de empleo, 2003, 2005 y 2009


Los datos anteriormente presentados pueden ser complementados con la in-
formacin facilitada por el Anuario 2009 de la Federacin Espaola de la Recupe-
racin y el Reciclaje (FER), que recoge por vez primera informacin individualiza-
da de las empresas espaolas asociadas a la FER.
Segn esta fuente en 2009 existan un total de 109 empresas gestoras de
residuos metlicos y 27 fragmentadoras asociadas a la FER
34
. Circunscribiendo el
anlisis a las empresas gestoras, stas presentan algunos elementos reseables:
Especializados en la gestin de residuos no peligrosos (96 sobre 109), en
tanto que el resto (13 de 109) combinan la gestin de residuos metlicos
peligrosos y no peligrosos.
Realizan actividades en otros campos del reciclaje. 52 de las 109 empre-
sas identificadas actan nicamente en el mbito de la gestin de los resi-
duos metlicos, en tanto que el resto de las empresas 57 empresas la
combinan con otras actividades de reciclaje como:
o la gestin de RAEE (18 empresas),
o actividades de CAT (12 empresas),

34
Para una descripcin detallada de estos gestores de residuos metlicos y fragmentadoras ver el Anexo 2 y 3
de este mismo informe.
54,2
47,8
41,9
37,3
43,3
46,5
6,8
6
9,3
1,7 3,0 2,3
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2003 2005 2009
Empresas con ms de 200
asalariados
Empresas con 50-200
asalariados
Empresas con 10-49
asalariados
Empresas con 0-9 asalariados

o actividades de fragmentacin (4 empresas),
o combinacin de tres o ms actividades (23 empresas).
De esta forma, una parte muy importante de los gestores de residuos me-
tlicos optan por la multi-especializacin de sus actividades en diversos
productos y materiales residuales, lo que les permite tanto gestionar ade-
cuadamente unos residuos cada vez ms complejos como ofrecer una ma-
yor oferta de servicios y productos a sus clientes. Obviamente, este tipo de
empresa suelen ser las de mayor tamao.
Cuentan con algn tipo de certificacin. Una proporcin muy alta de las
empresas gestoras de residuos metlicos y pertenecientes a la FER (en
concreto, 49 empresas) dispone de certificacin ISO 9001; ISO 14001;
AQSIQ, EMAS; OHSAS 18001, siendo las ms frecuentes la ISO 9001 e
ISO 14001 31 de las 49 empresas cuentan simultneamente con ambas
certificaciones.
Concentracin en cinco Comunidades Autnomas. Tal y como se comen-
tar en una seccin posterior, existe una elevada presencia de estas em-
presas en el Pas Vasco, Catalua, Madrid, la Comunidad Valencia y An-
daluca.
4.3.2 Principales empresas nacionales
A continuacin se presenta un listado con algunas de las principales empre-
sas clasificadas bajo el CNAE-93 37.1 y ordenadas por sus volmenes de ventas.

Tabla 29. Principales Empresas con actividad en el sector de reciclaje de productos metlicos en
Espaa, 2007
Empresa Poblacin Provincia Ventas (M) Plantilla Actividad
1 Lajo y Rodrguez, SA Mejorada del
Campo
Madrid 404,33 360 Reciclaje de chatarras y metales.
Tiene 11 plantas de produccin
repartidas por toda Espaa y perte-
nece al grupo LYRSA.
2 Befesa Aluminio Bilbao SL Erandio Vizcaya 157,02 100 Obtencin de aluminio aleado de
la fusin de chatarras. Lder del
sector en Espaa. Pertenece a
Befesa Medio Ambiente (Grupo
Abengoa)
3 Recuperaciones Me-
dioambientales Industria-
les, SL
Sestao Vizcaya 151,36 50 Recuperacin de metales
4 Recuperaciones Materia-
les Diversos, SA
Ardoncino Len 139,12 200 Recuperacin de residuos de co-
bre, aluminio y derivados del neu-
mtico
5 Befesa Aluminio Vallado-
lid, SA
Valladolid Valladolid 114,00 70 Reciclaje de residuos, escorias y
chatarras de aluminio para obtener
aleaciones, tochos y placas
6 Viuda de Lauro Clariana,
SL
Molins de Rei Barcelona 96,11 100 Clasificacin de chatarras para la
industria siderometalrgica. Des-
guace de fbricas, instalaciones
industriales y maquinaria. Retirada
de chatarra en fbricas y talleres
7 Ferimet, SL Granollers Barcelona 74,43 50 Recuperacin y reciclaje de de
metales ferrosos y no ferrosos. Des-
guace y descontaminacin de de
vehculos fuera de uso
8 Euro Metal Recycling, SL Valle de Tr-
paga
Vizcaya 64,11 60 Reciclado y recuperacin de meta-
les (cobre y aluminio)
9 Comercial Rib Farr, SA L'Hospitalet de
Llobegrat
Barcelona 50,97 19 Reciclaje industrial de productos
metalrgicos, especialmente alumi-
nio
10 Deydesa 2000, SL Legutiano lava 37,76 50 Recuperacin, transformacin y
venta de metales y aleaciones
11 Rimetal, SA L'Hospitalet de
Llobegrat
Barcelona 34,00 33 Recuperacin y comercializacin
de metales
12 Fragnor, SL Euba-
Amorebieta
Vizcaya 21,88 21 Produce chatarra fragmentada y
metales no ferrosos recuperados
Recuperaciones Frricas
de Araya, SA
Araya lava 17,17 14 Recuperacin y fragmentacin de
materiales ferrosos
14 Deixalles i Transports
Angel Plazas, SA
Lavern Subi-
rats
Barcelona 12,75 92 Recuperacin de productos met-
licos
15 Hierros Riezu, SA Brriz Vizcaya 9,00 14 Recuperacin de chatarra
Uniserral, SA Valencia Valencia 8,68 21 Recuperacin de metales
17 Grupo de Blas Recupe-
raciones, SL
Legans Madrid 8,45 20 Recuperacin de chatarra y gestor
autorizado de descontaminacin
de vehculos
18 Oeder, SA Azkoitia Guipuzcoa 5,41 23 Tratamiento de los residuos proce-
dentes de las aceras
19 Recuperaciones ESMA,
SL
Erandio Vizcaya 5,25 12 Recuperacin de hierros y metales
20 Reciclajes Conesa, SL San Vivente
del Raspeig
Alicante 4,92 14 Recuperacin de chatarras
Fuente: Elaboracin propia partir de los datos de Fomento de la Produccin, 2009

Las caractersticas principales de algunas de estas empresas y grupos son
las siguientes
El grupo espaol LYRSA (ver http://www.lyrsa.es/), cuya cabecera es La-
jo y Rodriguez, S.A. y al que estn asociadas empresas como Archame-
sa, Mefragsa, Recobat, Recuperaciones Daz, Refesa (Recuperaciones
Frricas de Araya SA), Reyfra o Lyrsa Reciclagens.
Lajo y Rodriguez cuenta con 11 plantas de produccin repartidas por toda
la geografa espaola. Entre los productos y servicios ofertados se inclu-
ye la gestin integral de residuos, actividades de desguaces, reciclaje de
materias frricas y otros metales, fragmentadoras, el reciclaje de cables y
aceros, almacenamiento y tratamiento de Residuos de Aparatos Elctri-
cos y Electrnicos (RAEE), Centros Autorizados de Tratamiento (CAT)
para el reciclado y descontaminacin de Vehculos Fuera de Uso (VFU),
o el reciclado de envases.
Befesa (ver http://www.befesa.es) es una compaa espaola
internacional especializada, entre otros aspectos, en la gestin integral de
residuos industriales. Es la filial de servicios medioambientales de Aben-
goa, y se organiza a travs de dos segmentos de negocio: el reciclaje de
residuos industriales (fundamentalmente residuos de acero y aluminio) y
la lnea de agua (ingeniera y construccin).
En 2009 sus ventas totales fueron de 721,8 millones de euros, de los que
la mitad procedieron de sus actividades internacionales. Befesa cuenta
con presencia en 22 pases y es actualmente el lder europeo en el reci-
claje tanto de residuos siderrgicos (acero y galvanizacin) como de resi-
duos de aluminio y el reciclaje de escorias salinas. Tiene diversas plantas
en Espaa, radicadas en Vizcaya, Valladolid y Barcelona, as como en
Alemania, Francia o Suecia.
Recuperaciones Medioambientales Industriales, S.A. es una empresa es-
paola dedicada al tratamiento, transformacin, comercializacin y distri-
bucin de chatarras frricas y no frricas, actividad que lleva a cabo des-
de 1996. Con sede en Sestao (Vizcaya), y con un mbito de accin que
cubre todo el mercado nacional y un importante nivel de importaciones de
chatarra, cuenta con delegaciones en Barcelona, Vigo, Pamplona, Bilbao
y Marruecos.
Adems del suministro de chatarras a aceras grandes fundiciones, ofre-
ce servicios de gestin de residuos, que incluye la recogida, tratamiento y
derivacin posterior no slo de las chatarras metlicas, sino tambin de
los residuos plsticos, de cartn o papel e incluso de cierta peligrosidad.
Recuperaciones Material Diversos SA (RMD) (ver http://www.rmdsa.com/)
es una empresa nacional de reciclaje de mbito internacional, cuya cen-
tral est ubicada en Len, contando con centros de trabajo en Barcelona,
Sevilla y Tnger. Fundada en 1991 con el objetivo de recuperar los meta-
les contenidos en los cables (fundamentalmente aluminio y cobre) me-

diante procesos de trituracin, ha estado inmersa, desde entonces, en un
proceso de expansin y crecimiento.
Las reas de negocio en las que se divide su actividad industrial son: la
recuperacin de metales no ferrosos contenidos en cables elctricos y te-
lefnicos y la gestin de diferentes materiales con contenido metlico; el
reciclaje de neumticos fuera de uso mediante trituracin y valorizacin
de sus componentes; la recuperacin de PVC y Politileno procedentes
del proceso de tratamiento de los cables y, finalmente; la recogida, trans-
porte y almacenaje de residuos voluminosos y residuos de aparatos elc-
tricos y electrnicos (RAEE).
Viuda de Lauro Clariana, SL (ver http://www.viudaclariana.com/) es una
empresa espaola con ms de 50 aos de experiencia con sede social
en Molins de Rei (Barcelona). Centra sus actividades en el reciclaje de
metales ferrosos y no ferrosos, vehculos fuera de uso (VFU's), neumti-
cos fuera de uso (NFU's) residuos de aparatos elctricos y electrnicos
(RAEE's), papel, cartn, bateras, frigorficos, cables, transformadores
con aceite PCB o no PCB, as como derribos y demoliciones industriales.
En la actualidad cuenta con 8 plantas operativas y una en proceso de
construccin cuya apertura est prevista en 2010.
FERIMET SL (ver http://www.ferimet.com/), situada en Granollers (Barce-
lona) se dedica a la recuperacin y comercio al mayor de materiales fe-
rrosos (chatarras, recortes, virutas, chapajos, alambre, motores, motores
elctricos, hierro colado, vigas, maquinas para desguazar, etc.) y no fe-
rrosos (aluminio, escorias de aluminio, cobre, latn, plomo, zinc, aceros, y
vehculos fuera de uso (VFU)).
Eurometal Recycling (ver http://www.eurometalrecycling.com), radicada
en Trpaga (Vizcaya), inicia su actividad en 1993. Est especializada en
el reciclaje de cable elctrico y chatarras complejas, siendo sus principa-
les productos ofertados son por este orden, cobre, aluminio y otros meta-
les procedentes de la recuperacin. Exporta el 70% de la produccin a
diversos pases de la Unin Europea (i.e. Alemania, Francia, Blgica),
siendo sus principales clientes fundiciones especializadas en aleaciones
especiales (cobre) y empresas qumicas productoras de abonos.
RIMETAL, S.A (ver http://www.rimetal.es/) est localizada en L'Hospitalet
de Llobregat (Barcelona) y tiene una larga trayectoria en el sector de la
recuperacin y reciclaje de chatarras y metales (cobre, aluminio, acero
inoxidable, latn, bronce, plomo...). Su actividad se concentra en el trans-
porte de residuos metlicos, as como la clasificacin y tratamiento de los
metales no ferrosos mediante el uso de diversa maquinaria (prensas, ci-
zallas, gras, excavadoras, flejadoras, bsculas y carretillas) y el poste-
rior almacenamiento de la chatarra elaborada.
La mayor parte de estas grandes empresas tienen su origen en antiguas
empresas de origen familiar que han pasado a crear grandes conglomerados en
los que la familia mantiene una presencia significativa en el capital (por ejemplo,

Recuperaciones Material Diversos, Viuda de Lauro Clariana, etc.) y la gestin es
claramente profesional, mientras que en otros casos las empresas pertenecen a
grandes grupos empresariales (por ejemplo Befesa, vinculada a Abengoa).
Estas grandes empresas realizan un catlogo muy amplio de actividades li-
gadas con la recuperacin y el reciclaje, tanto en lo que se refiere al tipo de pro-
ductos (VFU, RAEE, residuos metlicos en general, pilas, etc.) como a los mate-
riales tratados (aceros, cobre, aluminio, plomo, papel, cartn, cauchos, aceites,
plsticos, etc.).
4.3.3 Principales entidades representativas
Aunque el nmero de empresas dedicadas al reciclaje de metales es reduci-
do, el sector presenta un grado de organizacin elevado, lo que se traduce en la
existencia de diversas entidades que velan por los intereses del mismo y sus sub-
sectores afines.
La principal asociacin representativa del sector de la recuperacin de resi-
duos en general es la Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje
(FER), nacida en octubre del 1982. La FER ejerce una importante labor de repre-
sentacin cara a la Administracin, participando activamente en numerosas me-
sas de trabajo dedicadas a temas tan diversos como Aparatos Elctricos y Elec-
trnicos, Vehculos Fuera de Uso, residuos de envases, responsabilidad ambien-
tal, presencia de elementos radioactivos en la chatarra y otras cuestiones relacio-
nadas con la aplicacin y modificacin de la legislacin medioambiental. Por otro
lado, FER negocia junto con Repacar (Asociacin Espaola de Recuperadores de
Papel y Cartn) y los sindicatos UGT y CCOO el Convenio colectivo del Sector de
la Recuperacin de Residuos y Materias Primas Secundarias.
FER forma parte de diversas asociaciones nacionales, europeas e interna-
cionales relacionadas con la recuperacin y el reciclado como la Federacin Es-
paola del Reciclado y el Medio Ambiente (FERMA), la Confederacin Espaola
de Organizaciones Empresariales del Metal (CONFEMETAL), la European Fe-
rrous Recovery and Recycling Federation (EFR), la European Metal Trade and
Recycling Federation (EUROMETREC) y el Bureau of International Recycling
(BIR).

Tabla 30. Principales asociaciones del sector de reciclaje de metales en Espaa
Nombre Pgina web
Asociaciones de mbito nacional
FER, Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje http://www.recuperacion.org/
RECOMETAL, Asociacin de Empresarios de la Recuperacin y
Comercio de Metales Frricos y no Frricos
http://www.recometal.org/
AEDRA, Asociacin Espaola del Desguace y Reciclaje del Auto-
mvil
http://www.aedra.org/
ASEGRE, Asociacin de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos
Especiales
http://www.asegre.com/
Elaboracin: Elaboracin propia

Otras entidades representativas del sector a nivel nacional son:
Asociacin de Empresarios de la Recuperacin y Comercio de metales
Frricos y no Frricos (RECOMETAL), compuesta por comercializadoras
de chatarra y asociada a la FER.
Asociacin Espaola del Desguace y Reciclaje del Automvil (AEDRA),
constituida en marzo de 1995, tiene como objetivo fundamental agrupar a
las industrias del sector del desguace de vehculos para representar y de-
fender sus intereses comunes. En la actualidad cuenta con unos 600
desguaces asociados en todo el territorio espaol.
Asociacin de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos Especiales
(ASEGRE), dedicada a las empresas en posesin de la autorizacin de
Gestor de Residuos Txicos y Peligrosos, cuenta con 80 asociados, de
los cuales en torno a diez dedican su actividad a la recuperacin de me-
tales txicos y peligrosos.
Junto a estas entidades de nivel nacional, existen otras de mbito provincial
o regional, siendo las ms importantes la Asociacin de Recuperadores del Metal
de Euskadi (ARMETAL) y del Gremi de Recuperacio de Catalunya (ver
http://www.gremirecuperacio.org/).
En el mbito del sector existen diversas fundaciones o entidades sin nimo
de lucro que trabajan en el mbito de la promocin del reciclaje de metales y pro-
ductos metlicos, entre las que podemos destacar las siguientes:
Asociacin Espaola para el tratamiento medioambiental de los vehculos
fuera de uso (SIGRAUTO) (ver http://www.sigrauto.com/), nacida por
acuerdo de las asociaciones que representan a los principales sectores in-
volucrados en la cadena de tratamiento de los vehculos al final de su vida
til. Es un foro permanente en el que fabricantes e importadores, fragmen-
tadores y desguaces de automviles, analizan los problemas que afectan
al tratamiento de los vehculos al final de su vida til, buscando las solu-
ciones ms adecuadas y tratando de proporcionar a sus asociados los ins-
trumentos necesarios para que puedan cumplir sus obligaciones medio
ambientales relacionadas con dicho tratamiento.
Los socios de SIGRAUTO incluyen la Asociacin Espaola del Desguace y
Reciclaje del Automvil (AEDRA), la Asociacin Espaola de Fabricantes
de Automviles y Camiones (ANFAC), la Asociacin Nacional de Importa-
dores de Automviles Camiones Autobuses y Motocicletas (ANIACAM) o la
Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje (FER), y engloba a
un total de 467 CAT y 27 Fragmentadores.
Asociacin para el Reciclado de Productos de Aluminio (ARPAL), dedicada
a la promocin del reciclado de envases y botes de bebidas de aluminio
usados y de otros productos del mismo material (ver
http://www.aluminio.org/), con el fin de contribuir a la conservacin del me-
dio ambiente y los recursos naturales mediante la implantacin eficaz de la

cultura del reciclado. Est constituida por cuatro entidades: Alcan Aluminio
Espaa SA, Hydro Aluminium, Alcoa y Novelis.
Asociacin Ecolgica para el Reciclado de la Hojalata (ECOACERO) (ver
http://www.ecoacero.com/) se centra en la promocin de la recuperacin
de envases usados de acero de los residuos urbanos y el aseguramiento
del reciclado de dichos residuos. Est compuesta por tres miembros:
ACERALIA Sidstahl Ibrica, la Asociacin Metalgrfica Espaola (AME)
que integra a los fabricantes nacionales de envases de acero y la Confe-
deracin Nacional de Envasadores (CNE) que agrupa a sectores envasa-
dores que utilizan el acero como materia prima predominante en sus enva-
ses. ECOACERO participa en el Sistema Integrado de Gestin ECOEM-
BALAJES ESPAA S.A. (ECOEMBES), donde preside la Comisin Tcni-
ca del Acero.
Finalmente, y de acuerdo con los requerimientos establecidos por la Ley
11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases, los envasadores y
productores de productores susceptibles de convertirse en residuos (i.e. aparatos
elctricos y electrnicos, luminarias, lmparas, etc.) estn obligados a gestionar
adecuadamente los residuos que generan sus productos envasados una vez con-
sumidos. Para ello, la Ley establece la posibilidad de constituir los llamados Sis-
temas Integrados de Gestin (SIG), que es la frmula ms extendida entre los
envasadores. Ejemplos de estos SIG incluyen las Fundaciones Ecoasimelec, Eco-
lec, Ecolum, Ambilamp o Ecotic, adems de por supuesto la propia Fundacin
ECOEMBES, ya mencionados anteriormente.
4.4 Presencia Territorial del sector
4.4.1 Distribucin territorial de las empresas
Al igual que ocurre en otros sectores econmicos, el sector de reciclaje de
metales presenta una relativamente importante concentracin regional. Tomando
como referencia inicial los datos de 2009 correspondientes al nmero de empre-
sas, se produce una mayor presencia de empresas en cuatro Comunidades Aut-
nomas: Pas Vasco y Catalua seguidas por Madrid y la Comunidad Valenciana
con 42, 14, 8 y 5 empresas, respectivamente, orden que se ha mantenido cons-
tante en el perodo 2003-2009. Resulta interesante subrayar el importante creci-
miento producido en el Pas Vasco, pasando de 24 empresas en 2003 a 42 en
2009).

Tabla 31. Distribucin del nmero de empresas por CCAA
Comunidad Autnoma
2003 2005 2009
N % N % N %
Pas Vasco 24 40,7 27 40,3 42 48,8
Catalua 11 18,6 12 17,9 14 16,3
Madrid 5 8,5 6 9,0 8 9,3
Comunidad Valenciana 4 6,8 4 6,0 5 5,8
Asturias 3 5,1 4 6,0 3 3,5
Navarra 2 3,4 3 4,5 3 3,5
Andaluca 4 6,8 3 4,5 2 2,3
Aragn 2 3,4 3 4,5 2 2,3
Galicia 0 0,0 0 0,0 2 2,3
Balears (Illes) 0 0,0 0 0,0 1 1,2
Canarias 1 1,7 1 1,5 1 1,2
Castilla y Len 1 1,7 2 3,0 1 1,2
Castilla - La Mancha 1 1,7 2 3,0 1 1,2
Extremadura 1 1,7 0 0,0 1 1,2
Cantabria 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Murcia 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Rioja 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Nacional 59 100,0 67 100,0 86 100,0

Comparado con el total de empresas industriales de la regin, es en el Pas
Vasco donde este sector muestra una mayor presencia relativa 291,2 de cada
cien mil , seguido por Navarra y Asturias 71,4 y 69,7 de cada cien mil y Cata-
lua y la Comunidad de Madrid 29,5 y 27,6 de cada cien mil.

Grfico 16. Presencia relativa en el conjunto de la industria por CCAA 2009 (tanto
por cien mil empresas)

(*) Porcentajes calculados respecto al total de empresas de la industria en cada CC.AA.
0,0
0,0
0,0
6,0
6,8
7,4
13,3
16,0
17,2
18,2
18,3
25,7
27,6
29,5
35,3
69,7
71,4
291,2
0 50 100 150 200 250 300 350
Cantabria
Murcia (Regin de)
Rioja (La)
Andaluca
Castilla - La Mancha
Castilla y Len
Galicia
Canarias
Comunitat Valenciana
Extremadura
Balears (Illes)
Aragn
Madrid (Comunidad de)
Catalua
Media Nacional
Asturias (Principado de)
Navarra (Comunidad Foral de)
Pas Vasco


4.4.2 Distribucin territorial del VAB y el empleo
El anlisis de la presencia territorial de las empresas del sector de reciclaje
de metales puede complementarse con una referencia a la distribucin territorial
del VAB y del empleo generado por el sector.
En cuanto al VAB, la mayor parte se concentra en tres Comunidades Aut-
nomas, Pas Vasco, la Comunidad Valenciana y Catalua, que representan un
70% del total. Segn datos de 2007, el correspondiente al Pas Vasco fue el
35,1%, seguido por la Comunidad Valenciana con el 19,6% y Catalua con 14,9%.
Otras Comunidades Autnomas destacables son Andaluca 8,4% y la Comuni-
dad de Madrid 4,1%

Tabla 32. VAB y el empleo del sector de reciclaje de metales por CCAA. 2004 y 2007

2004 2007
VAB Empleo VAB Empleo
Miles
euros
% N % Miles
euros
% N %
Andaluca 13.318 12,4 155 11,1 20.028 8,4 200 5,8
Catalua 17.042 15,9 302 21,6 35.612 14,9 506 14,7
Comunidad Valenciana 8.735 8,1 116 8,3 46.862 19,6 1.485 43,2
Comunidad de Madrid 13.335 12,4 108 7,7 9.768 4,1 167 4,9
Pas Vasco 36.373 33,9 473 33,8 84.089 35,1 697 20,3
Resto CCAA 18.435 17,2 246 17,6 43.303 18,1 386 11,2
Total 107.238 100,0 1.400 100,0 239.662 100,0 3.441 100,0

Por lo que hace al empleo, el 78% del total se concentra en tres Comunida-
des Autnomas Comunidad Valenciana, Pas Vasco y Catalua, registrndose
la mayor parte en la Comunidad Valenciana, el 43,2%, seguido por Pas Vasco y
Catalua -20,3% y 14,7%, respectivamente. Andaluca representa en torno al
6% del empleo y la Comunidad de Madrid el 5%.
Desde un punto de vista de evolucin en el tiempo, la actividad del reciclaje
de metales ha experimentado una notable expansin en prcticamente todas las
CCAA (especialmente en la Comunidad valenciana), con la nica excepcin de la
Comunidad de Madrid (cuyo valor aadido descendi en el perodo 2004-2007).
Finalmente, la importancia relativa del VAB y del empleo del sector sobre los
correspondientes totales regionales, son el Pas Vasco y la Comunidad Valencia-
na las que presentan una mayor presencia relativa tanto del VAB 0,56% y 0,32%
del VAB industrial, respectivamente como del empleo sectorial 0,46% y un
0,30% del empleo , ratios estos superiores a los correspondientes a otras CCAA
como Madrid, Andaluca o Catalua, cuyos pesos relativos se situaron entre el
0,06 de Madrid y el 0,17% de Andaluca en el caso del VAB y 0,06% de Madrid y
el 0,09% de Catalua en trminos de empleo.


Grfico 17. Importancia relativa del VAB y el empleo del sector de reciclaje de metal
en el total regional de empleo industrial, por CCAA (%), 2007


4.5 Comercio exterior e internacionalizacin
4.5.1 Presencia exterior del sector espaol de reciclaje de me-
tales
En lneas generales, el sector espaol de reciclaje de metales presenta una
fortsima orientacin hacia el mercado interior. Segn la informacin disponible
procedente del INE, referida al perodo 2003-2007, en torno a un 90% de las ven-
tas del sector tuvieron como destino el propio mercado nacional, en tanto que la
Unin Europea representa 8% y el resto del mundo el 2%, porcentajes que se
mantienen prcticamente constante a lo largo del perodo.

0,06
0,04
0,09
0,13
0,08
0,46
0,30
0,06
0,10
0,10
0,17
0,17
0,32
0,56
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6
Madrid
Resto de Espaa
Catalua
Media Nacional
Andaluca
Comunidad Valenciana
Pas Vasco
VAB
Empleo

Grfico 18. Destino geogrfico de las ventas del sector de reciclaje de metales en
Espaa 2003-2007 (*)

(*) Datos referidos nicamente a empresas con 20 o ms ocupados

4.5.2 Principales productos exportados e importados
Las estadsticas disponibles de comercio exterior permiten analizar los datos
correspondientes a las exportaciones e importaciones de desperdicios y desechos
de diversos metales, entre los que destacan el hierro/acero, el cobre, el aluminio,
el nquel, el estao el cinc o el plomo.
As, los principales desperdicios y desechos metlicos exportados por Espa-
a corresponden a los de cobre, hierro/acero y aluminio, con volmenes valorados
para 2009 en 150,3, 127,1 y 43,9 millones de euros. Por su parte, desperdicios y
materiales de desecho ligados con otros metales como el nquel, el estao, el cinc
o el plomo presentan una importancia cuantitativa ciertamente menor, entre los
9,0 y 2,6 millones de euros.

Tabla 33. Operaciones comerciales por tipos de productos. 2007-2009
(millones de euros)
Desperdicios y desechos
Exportaciones Importaciones
2007 2008 2009 2007 2008 2009
fundicin, de hierro o de
acero (chatarra)
150,0 139,2 127,1 2.258,6 2.516,0 986,1
Cobre 233,9 222,1 150,3 35,0 12,7 42,8
Aluminio 53,0 53,1 43,9 169,0 130,8 51,0
Nquel 2,3 1,8 9,0 2,1 0,9 1,4
Estao 2,7 3,7 8,2 0,9 1,9 2,3
Cinc 10,3 9,1 7,2 11,7 3,7 2,2
Plomo 8,9 7,8 2,6 26,3 20,0 19,5
Fuente: ICEX, ESTACOM

Por lo que se refiere a las importaciones, el principal producto importado son
los desperdicios y desechos de hierro/acero, cuyo valor ascendi en 2009 a 986,1
2003 2004 2005 2006 2007
Resto del mundo 0,9 0,4 3,0 2,8 2,8
Unin Europea 9,2 7,5 6,9 5,0 6,7
Espaa 89,9 92,1 90,1 92,2 90,5
89,9
92,1
90,1
92,2
90,5
9,2
7,5
6,9
5,0
6,7
0,9 0,4 3,0 2,8 2,8
80%
100%

millones de euros. Otros desechos metlicos con una importancia relativa son los
de aluminio y cobre, con valores cifrados en 51,0 y 42,8 millones de euros, res-
pectivamente, seguidos del plomo con 19,5 millones de euros. Los valores de las
importaciones de los desechos metlicos de nquel, estao o cinc presentan una
importancia menor.
Subrayar que, tanto las exportaciones como las importaciones, han registra-
do importantes descensos desde 2007 para prcticamente todos los materiales
metlicos considerados, hecho que viene explicado en una gran parte por los
efectos derivados de la crisis econmica.
De acuerdo con los datos anteriores, y para todos los aos analizados, la
balanza comercial espaola es netamente deficitaria en desperdicios y desechos
de hierro/acero, aluminio y plomo, en tanto que para el resto de desechos metli-
cos la balanza es positiva.
Destacar la baja tasa de cobertura de los desperdicios/desechos de hie-
rro/acero la ms baja de todos los metales considerados, cifrada en el 6,6%
para 2007, 5,5% en 2008 y 12,9% en 2009, al mismo tiempo que representa parte
del len del comercio exterior de estos productos.

Tabla 34. Saldo Comercial (millones de euros) y tasas de cobertura (exportacio-
nes*100/importaciones) por productos. 2007-2009
Desperdicios y
desechos
2007 2008 2009
Saldo
comercial
Tasa de
cobertura
Saldo
comercial
Tasa de
cobertura
Saldo
comercial
Tasa de
cobertura
Fundicin, de hierro o
de acero (chatarra)
-2.108,6 6,6 -2.376,8 5,5 -859,0 12,9
Cobre 198,9 668,9 209,4 1753,5 107,5 350,9
Aluminio -115,9 31,4 -77,6 40,6 -7,1 86,1
Nquel 0,3 112,1 0,8 189,5 7,6 658,8
Estao 1,8 310,2 1,8 192,8 5,9 360,7
Cinc -1,4 87,9 5,4 246,4 5,0 320,9
Plomo -17,3 34,0 -12,3 38,8 -16,9 13,2

4.5.3 Principales pases de destino y origen
Dada la importancia cuantitativa del total comercializado de desperdicios y
desechos de hierro/acero, este apartado se va a centrar en este producto.
As, la prctica totalidad de las exportaciones espaolas van dirigidas a Eu-
ropa y Asia, con un papel preponderante de Europa, excepto en 2009. Por su par-
te, el principal origen de las importaciones corresponde al rea geogrfica de Eu-
ropa, la cual representa prcticamente ms del 90%, seguida de Asia y en menor
medida de frica.

Tabla 35. Principales destinos/orgenes de los desperdicios y desechos de fundicin, de
hierro o de acero (chatarra) por regiones mundiales, 2007-2009 (millones de
euros)
Regiones
Exportaciones Importaciones
2007 2008 2009 2007 2008 2009
frica 2,0 1,8 2,1 17,6 37,6 15,8
Amrica 0,4 0,5 0,5 23,0 30,8 4,7
Asia 32,2 37,6 64,8 181,1 150,4 43,7
Europa 115,4 99,3 59,7 2.036,9 2.297,2 918,7
Oceana 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3
Total 150,0 139,2 127,1 2258,6 2516,0 986,1

Desagregando esta informacin por pases y para el ltimo ao disponible,
2009, el principal destino de las exportaciones corresponde a China, con el 35,8%
del total. Otros pases de destino importantes son Portugal y Francia 19,7% y
14,5%, respectivamente, y en menor medida India, China/Hong Kong e Italia.
Por su parte, los principales pases de origen de las importaciones son
Francia con el 26,3%, Reino Unido con el 17,4%, Pases Bajos con el 12,6% y
Rusia con el 9,0%.

Tabla 36. Destino y origen de los desperdicios y desechos de fundicin, de hierro o
de acero (chatarra) por pases en 2009 (millones de euros)
Exportaciones % Importaciones %
China 45,5 35,8 Francia 259,3 26,3
Portugal 25,0 19,7 Reino Unido 171,7 17,4
Francia 18,4 14,5 Pases Bajos 124,2 12,6
India 5,9 4,7 Rusia 89,0 9,0
China-Hong Kong 5,6 4,4 Portugal 47,9 4,9
Italia 5,1 4,0 Alemania 46,8 4,7
Pases Bajos 4,1 3,2 Dinamarca 27,0 2,7
Alemania 3,7 2,9 Italia 19,9 2,0
Taiwn 3,2 2,5 Irlanda 19,6 2,0
Pakistn 1,9 1,5 Estados Unidos 19,6 2,0
Blgica 1,1 0,9 Lituania 19,0 1,9
Reino Unido 1,1 0,9 Suecia 18,1 1,8
Bulgaria 1,0 0,8 Blgica 15,2 1,5
Marruecos 0,8 0,7 Polonia 12,4 1,3
Siria 0,7 0,5 Finlandia 8,9 0,9
Japn 0,6 0,5 Turqua 7,8 0,8
Egipto 0,5 0,4 Canad 7,3 0,7
Tailandia 0,5 0,4 Letonia 6,5 0,7
Emiratos rabes Unidos 0,4 0,3 Estonia 5,3 0,5
Corea del Sur 0,3 0,2 Argelia 4,7 0,5
SubTotal 125,5 98,7 SubTotal 930,3 94,3
Total 127,1 100,0 Total 986,1 100,0

4.5.4 Inversiones de capital
El presente apartado recoge la evolucin en los ltimos aos de la inversin
de capitales en el sector objeto de este estudio
35
, tanto en lo que se refiere al capi-
tal extranjero invertido en Espaa como a la inversin espaola en el exterior.
Atendiendo a la informacin facilitada por la Estadstica de Inversiones Da-
taInvex del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, se constata un importante
esfuerzo inversor espaol en el extranjero, pero insuficiente para compensar el
montante correspondiente a la inversin extranjera en Espaa.
Para el perodo 20002009, el sector espaol de valorizacin de residuos
invirti en el exterior un monto de 4,69 millones de euros, en tanto que la inversin
extranjera en el sector ascendi a 7,30 millones de euros.

35
La informacin presentada en esta subseccin se refiere al conjunto del sector 38.3 de la CNAE-
2009 (Valorizacin de residuos).

Tabla 37. Evolucin de las inversiones en el sector de valorizacin de residuos (millones
de euros), 2000-2009
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Total
Inversin Extranjera en Espaa 1,35 0,06 2,60 1,90 0,06 0,21 0,43 0,05 0,32 0,30 7,30
Inversin espaola en el exterior - 0,06 - 3,97 - - - - 0,66 - 4,69
Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, DataInvex.

Por lo que se refiere a la inversin extranjera en Espaa, los principales pa-
ses de origen fueron Francia, Canad, Ecuador y Reino Unido, con participacio-
nes sobre el total cifradas entre el 25,8% y el 13,4%. Otros pases reseables son
Suiza y Austria.
Por el contrario, el principal destino de la inversin espaola en el exterior ha
sido el Reino Unido, el cual ha absorbido la prctica totalidad de la inversin reali-
zada 98,6%. Otros destinos de menor relevancia son Portugal y Uruguay.

Tabla 38. Pases de origen de la inversin extranjera en Espaa en el sector
de valorizacin de residuos, 2000-2009 (millones de euros)
Principales pases Total 2000-2009 %
Francia 1,88 25,8
Canad 1,54 21,2
Ecuador 1,45 19,8
Reino Unido 0,98 13,4
Suiza 0,63 8,7
Austria 0,36 4,9
Andorra 0,16 2,2
Irlanda 0,07 1,0
Portugal 0,06 0,8
Alemania 0,06 0,8
Brasil 0,06 0,8
Blgica 0,03 0,3
Resto 0,03 0,3
Total 7,30 100,0
Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, DataInvex.

Tabla 39. Pases de destino de la inversin espaola en el exterior del sector de valoriza-
cin de residuos, 2000-2009 (millones de euros)
Principales pases Total 2000-2009 %
Reino Unido 4,63 98,6
Portugal 0,06 1,2
Uruguay 0,01 0,2
Total 4,69 100,0
Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, DataInvex

4.5.5 Principales ferias en Espaa
A continuacin se presenta una relacin de las principales ferias relaciona-
das con el sector del reciclaje de metales que se han desarrollado o van a desa-
rrollarse en Espaa durante 2010.

Tabla 40. Principales ferias del sector en Espaa, 2010
Nombre Fechas Feria organizadora Localidad Pgina Web
Genera 2010: Feria Internacional de
Energa y Medio Ambiente
19/05/2010 a
21/05/2010
IFEMA Madrid www.genera.ifema.es
Saln de la Recuperacin y el Recicla-
do
8/06/2010 a
11/06/2010
IFEMA Madrid http://www.ifema.es/f
erias/srr/default.html
CNMI 2010: Congreso Nacional de
Minerales Industriales
25/05/2010 a
28/05/2010
Feria de Zaragoza Zaragoza www.congresomineral
esindustriales.com
Bioterra 2010: Productos ecolgicos,
bioconstruccin, energas renovables y
consumo responsable
04/06/2010 a
06/06/2010
FICOBA (Recinto
ferial de Gipuzkoa)
Irn bioterra.ficoba.org
SRR, Saln de la Recuperacin y el
Reciclado
8-11 junio 2010 IFEMA Madrid http://www.ifema.es/f
erias/srr/default.html
Tecma 2010: Semana internacional del
urbanismo y del medio ambiente
08/06/2010 a
11/06/2010
IFEMA Madrid www.tecma.ifema.es
Fuente: Elaboracin propia.

4.6 Empleo
4.6.1 Cuantificacin del empleo
Segn la Encuesta Industrial de Empresas del INE, el sector de reciclaje de
metales empleo en 2007 a 3.441 personas, lo que supone un 0,13% del total del
empleo industrial para el mismo ao.
En el perodo 20032007, y al hilo de la expansin general experimentada
por el sector, el empleo registr tambin un notable crecimiento, de forma que si
en 2003 haba 1.328 personas ocupadas en el sector, en 2007 este nmero se
haba prcticamente triplicado hasta alcanzar los 3.441 empleos anteriormente
citados, lo que supone una tasa anual acumulativa del 26,9%.

Grfico 19. Evolucin del empleo y peso relativo en el empleo industrial. 2003-2007

Fuente: INE, Encuesta Industrial de Empresas.
1.328
1.400
2.929
3.297
3.441
0,05 0,05
0,11
0,13 0,13
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0
1.000
2.000
3.000
4.000
2003 2004 2005 2006 2007
Total empleo Peso relativo


Desde un punto de vista geogrfico, el empleo se concentra en tres Comu-
nidades Autnomas Comunidad Valenciana, Pas Vasco y Catalua siendo las
dos primeras las que alcanzan mayor presencia relativa del empleo sectorial sobre
el total del empleo industrial regional.
4.6.2 Caracterizacin del empleo sectorial
De acuerdo con los datos disponibles procedentes de la Encuesta de Pobla-
cin Activa (EPA) del INE
36
, la poblacin ocupada en el sector de reciclaje de me-
tales puede caracterizarse como mayoritariamente masculina (el 75,1% del em-
pleo corresponde a hombres) y con una presencia ligeramente mayoritaria del
segmento de edad ms joven (entre 16 y 34 aos, los cuales representan el
47,1% del total del empleo sectorial).
Por otro lado, la mayor parte del empleo sectorial tiene nacionalidad espao-
la (88,1% del total), en tanto que el nivel educativo del personal ocupado por el
sector es bsicamente bajo un 55,9% de los ocupados por el sector ni siquiera
tienen o cuentan nicamente con enseanza obligatoria.
Finalmente, la mayor parte de los ocupados por el sector trabajan a tiempo
completo (concretamente el 93,2%), son asalariados (el 85,4% del total del em-
pleo), y 24,2% de estos asalariados tienen un contrato de carcter temporal.

36
La informacin que se facilita corresponde a la media del perodo 2005-2008, para el sector
CNAE-93 37.1


Grfico 20. Caracterizacin sociodemogrfica del empleo del sector de reciclaje de metales en Espaa (*)
y comparacin con el sector industrial: sexo, edad y nacionalidad, media 2005-2008
Ocupados segn Sexo Ocupados segn Edad Ocupados segn Nacionalidad
Sector reciclaje de metales

Sector industrial

(*) Datos correspondientes al segundo trimestre del ao
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Encuesta de Poblacin Activa

Varn
75,1%
Mujer
24,9%
16-34
47,1%
35-55
44,1%
56 y
ms
8,8%
Espa
ola
88,1%
Extran
jera
11,9%
Varn
75,3%
Mujer
24,7%
16-34
40,7%
35-55
49,2%
56 y
ms
10,1%
Espa
ola
91,1%
Extran
jera
8,9%

Grfico 21. Caracterizacin sociodemogrfica del empleo del sector de reciclaje de metales en Espaa (*)
y comparacin con el sector industrial: nivel de formacin alcanzado, tasa de salarizacin y
presencia de asalariados temporales entre los asalariados, media 2005-2008
Ocupados por nivel de Formacin alcanzado Ocupados por salarizacin y presencia de
asalariados temporales
Sector reciclaje de metales Tasa de salarizacin

Sector industrial Presencia de asalariados temporales entre los asalariados


Comparando estos rasgos con el conjunto del sector industrial para el mis-
mo perodo 2005-2008, se detecta una relativamente mayor presencia de personal
ocupado joven 47,1% del empleo menor de 34 aos frente al 40,7% del total de
la industria, as como una mayor presencia de personal con bajos niveles de
formacin 55,9% con enseanza obligatoria o inferior frente al 49,2%.
Por su parte, el resto de variables (presencia de mujeres, extranjeros, per-
sonal a tiempo parcial, asalariados y asalariados temporales) no presentan impor-
tantes diferencias entre el sector de reciclaje de metales y el conjunto del sector
industrial.
A modo de resumen destacar que el sector espaol de reciclaje de metales
presenta, en general, un bajo nivel de formacin certificada de su personal, lo que
puede explicarse por el carcter poco cualificado de algunas de las actividades
principales desarrollas por el sector (e.g. recogida, transporte, separacin, clasifi-
cacin, eliminacin de residuos, etc.) y que, por tanto, requieren un perfil bajo de
55,9%
7,4%
20,8%
15,9%
Con o sin Enseanza Obligatoria
Enseanza Secundaria
Formacin Profesional
Estudios Universitarios
1.328
1.400
2.929
3.297
3.441
0,05 0,05
0,11
0,13 0,13
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0
1.000
2.000
3.000
4.000
2003 2004 2005 2006 2007
Total empleo
49,2%
12,4%
24,2%
14,2%
Enseanza Secundaria
24,2
23,5
23
23,2
23,4
23,6
23,8
24
24,2
24,4
Reciclaje de metales Total Industria

formacin. Sin embargo, esta baja cualificacin coexiste con una relativamente
elevada presencia de personal con estudios terciarios, debido a la existencia de
puestos tcnicos de elevada responsabilidad que exigen un alto nivel formativo.
Por otro lado, la estabilidad de los puestos de trabajo est en lnea con la
media del sector industrial, lo que unido al grado de profesionalizacin existente
en el empleo sectorial, constituye una fortaleza competitiva para el sector.
4.6.3 Principales puestos de trabajo
El sector de reciclaje en general abarca un conjunto muy amplio de puestos
de trabajo y ocupaciones, cada uno de ellos con sus propias caractersticas y
competencias asociadas. En este sentido, el Convenio colectivo para el sector de
recuperacin de residuos y materias primas secundarias 2010 establece los prin-
cipales puestos de trabajo existentes en el sector, incluyendo adems una breve
descripcin de los contenidos asociados a estos puestos de trabajo.
Tabla 41. Puestos de trabajo existentes en sector de reciclaje
Puestos de trabajo Breve descripcin de los puestos de trabajo
Personal Directivo
Director Gerente Es el empleado que, en las empresas que por su volumen lo requieran,
tiene capacidad para actuar con plenos poderes y responsabilidad
para resolver el trfico y gestin ordinaria de la empresa, actuando a
las rdenes directas del empresario individual o del Consejo de Admi-
nistracin
Director Administrativo Es el empleado que, teniendo o no firma y poderes de la empresa,
tiene a su cargo a todo el personal administrativo, obrero y subalterno,
desempeando especficamente funciones ejecutivas y administrativas
Personal titulado
Licenciado de Grado Supe-
rior o Grado Medio
Es aquel trabajador que, estando en posesin del ttulo universitario de
grado superior o de grado medio, realiza funciones para las que expre-
samente lo faculte dicho ttulo
Personal Administrativo
Jefe de Primera Es el empleado, provisto de poder o no, que lleva la responsabilidad de
la oficina o de ms de una seccin o dependencia, estando encarga-
do de imprimirles unidad.
Jefe de Segunda Es el empleado administrativo con un servicio determinado a su cargo,
dentro del cual ejerce iniciativas y posee responsabilidades con o sin
otros empleados a sus rdenes.
Oficial de Segunda Es el empleado que, con iniciativa y responsabilidad restringida, efec-
ta funciones administrativas para las que sea requerido por el Jefe del
que dependa.
Auxiliar Administrativo Se considera como tal al empleado que sin iniciativa ni responsabili-
dad, se dedique dentro de la oficina a operaciones elementales admi-
nistrativas y, en general, a las puramente mecnicas inherentes al tra-
bajo de aquellas.
Telefonista Es el empleado que tiene como principal cometido el servicio y cuida-
do de una centralita telefnica, sin perjuicio de realizar funciones pro-
pias de auxiliar administrativo.
Aspirante Se entiende por aspirante al empleado que, dentro de la edad de
diecisis a dieciocho aos, trabaje en labores propias de oficina, dis-
puesto a iniciarse en las funciones peculiares de sta


Puestos de trabajo Breve descripcin de los puestos de trabajo
Personal Obrero
Encargado General Es el trabajador que, en las empresas que por su volumen as lo requie-
ran, y con dos o ms encargados a sus rdenes, acta por delegacin
de la empresa en las funciones que sta le encomiende, especialmen-
te de confianza, con jurisdiccin y mando sobre el personal a sus rde-
nes
Encargado Es el trabajador que, a las rdenes directas de la Direccin de la em-
presa o del encargado general, si existiera, acta al frente de una o
ms secciones, con jurisdiccin y mando sobre el personal a sus rde-
nes
Oficial Son aquellos operarios que ejecutan trabajos cualificados de su espe-
cialidad que exijan una habilidad y conocimiento profesional especfi-
co de la materia, adquirida por una larga prctica o por el aprendizaje
metdico, equivalente al grado de oficiala en los Centros de Forma-
cin Profesional. Realizar las funciones propias de su especialidad con
espritu de iniciativa y responsabilidad, pudiendo tener a sus rdenes
peones o especialistas
Especialista Son los operarios, mayores de dieciocho aos, que tienen la capaci-
dad y los conocimientos de la materia suficientes para realizar trabajos
especficos de su oficio, sin perjuicio de que puedan realizar otros tra-
bajos comunes, con responsabilidad directa de su ejecucin. Tendrn
esta clasificacin aquellos trabajadores que manejen mquinas pro-
pias de la especialidad
Conductor Especialista Es aquel trabajador que, habiendo sido contratado para conducir un
vehculo, podr desarrollar otros trabajos de especialista cuando las
necesidades de la empresa lo requieran
Conductor Especialista de
1.
Es aquel trabajador que, ha sido contratado para conducir un vehculo
de la categora C, D, y/o E disponiendo de los carns correspondientes.
Podr desarrollar otros trabajos de especialista cuando las necesidades
de la empresa lo requieran
Carretillero Especialista Es aquel especialista que manejen equipos autopropulsados elctricos,
diesel gas (carretillas, toros, palas cargadoras o trasplelas mecni-
cas) de manera habitual.
Mecnico-Especialista Es el trabajador capacitado para ejercer las funciones de un especialis-
ta y adems las especficas de mantenimiento y reparacin de la ma-
quinaria de la empresa
Pen Es el trabajador, mayor de dieciocho aos, que ejecuta labores consis-
tentes exclusivamente en la aportacin de su esfuerzo fsico, sin otra
condicin que prestar la debida atencin y la voluntad de llevar a
cabo aquello que le sea ordenado
Pinche Es el trabajador, menor de dieciocho aos y mayor de diecisis, que
realiza funciones similares a las del pen, compatibles con su edad
Personal Subalterno
Vigilante Es el trabajador que, de acuerdo con las rdenes de la empresa, cuida
los servicios de vigilancia y responde de los mismos
Ordenanza Es el trabajador que realiza trabajos subalternos de oficina sin tener que
llevar a cabo trabajos de responsabilidad.
Personal de Limpieza Como su nombre indica es el personal que aplica su actividad al aseo
de los locales industriales o de oficina
Fuente: Convenio colectivo para el sector de recuperacin de residuos y materias primas secunda-
rias d2010

4.6.4 Otra informacin relativa al empleo
a) Horas trabajadas
Con relacin al nmero de horas trabajadas por el sector de reciclaje de me-
tales, la informacin procedente del INE muestra una tendencia creciente en el
tiempo, excepcin hecha del ao 2007. As, si en 2003 el sector trabaj un total de
2.284 miles de horas, en 2007 fueron 5.607 miles de horas, alcanzando el mximo
en 2006 con 6.311 miles de horas. Para el conjunto del perodo 2003-2007, la
media de horas anuales por ocupado fue de 1.753 horas, ratio ligeramente supe-
rior al de la industria 1.745 horas al ao.

Grfico 22. Nmero de horas totales trabajadas en el sector (miles) (2003-2007) y horas trabajadas
por ocupado (media 2003-2007), sector reciclaje de metales y total industrial
Horas trabajadas en el sector de reciclaje de metales (miles)

Horas trabajadas por ocupados


b) Seguridad y salud laboral
El proceso de recuperacin y reciclado de metales implica un conjunto de
riesgos generales para la seguridad y la salud de los trabajadores entre los pue-
den destacarse los ligados con el manejo manual de materiales (cortes, golpes,
etc.), la presencia de polvos en suspensin y humos, elevados niveles de ruidos,
golpes de calor, riesgo de cadas de cargas o la presencia de gases y emisiones
2.284
2.459
5.115
6.311
5.607
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2003 2004 2005 2006 2007
1753
1745
1740
1742
1744
1746
1748
1750
1752
1754
Reciclaje de metales Industria

txicas como consecuencia de determinados procesos fsicos o qumicos (OIT,
2003).
El siguiente cuadro presenta un resumen de la problemtica asociada al
manejo de diversos tipos de chatarras metlicas.

Tabla 42. Principales problemticas para la salud asociadas al manejo de distintos tipos
de chatarras metlicas.
Metal Problemtica asociada
Plomo
En el caso de bateras, el derrame o vertimiento de electrolito cido provoca contamina-
cin de suelo y agua.
La fundicin de plomo en hornos industriales sin sistemas de tratamiento de emisiones
gaseosas genera contaminacin por plomo.
Cobre
La funcin secundaria de cobre, puede producir dioxinas y furanos si ingresa al horno
chatarra sucia, con restos de aceite y plsticos, o si no se regulan adecuadamente los
parmetros operativos. El problema se incrementa si no existe tratamiento de emisiones.
Las bobinas de transformadores pueden estar contaminadas con bifenilos policlorados,
en esta situacin el proceso de desembobinado y limpieza del dielctrico puede afectar
la salud del operador y contaminar el medio ambiente.
La fundicin de chatarra de circuitos electrnicos genera emisiones que pueden conte-
ner berilio, compuesto txico para la salud humana.
Hierro/acero
En el proceso de sinterizacin de hierro se producen emisiones de dioxinas y furanos por la
presencia de fuentes de carbono y cloro, provenientes del combustible y la chatarra
sucia.
El uso de carcaza de transformadores contaminada con PCB (transformadores obsoletos
que no fueron descontaminados) aumenta el riesgo de formacin de dioxinas y furanos.
Fuente: International Development Research Centre, 2005

Desafortunadamente, no existen datos disponibles sobre la incidencia de la
accidentabilidad en el sector. No obstante, informacin cualitativa recogida entre
diversos informantes clave permite afirmar que en estos ltimos aos se han reali-
zado importantes esfuerzos por parte de las empresas y los representantes de los
trabajadores para intentar mitigar los riesgos inherentes a las actividades ligadas
con el reciclado de metales. En este sentido, el sector ha destinado una atencin
preferente a actividades de capacitacin y a la extensin del uso de equipos de
proteccin personal (e.g. guantes, equipos de proteccin respiratoria, gafas, pro-
tecciones auditivas, ropa de proteccin adecuada, etc.).
Un buen ejemplo de todo esto viene dado por la campaa informativa Valo-
riza tu vida, trabaja con seguridad sobre prevencin de riesgos laborales que en
la actualidad est llevando a cabo FER junto a Repacar, UGT y CC.OO, y en co-
laboracin con Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales. Esta campa-
a se materializa en visitas a diferentes plantas, donde se entrega diverso material
informativo (i.e. guas de buenas prcticas, guas normativas, chalecos reflectan-
tes, botiquines de viaje, etc).

c) Relaciones laborales
El sector de reciclaje de metales cuenta con una tradicin en el tiempo de
convenios colectivos que regulan las relaciones laborales en su seno. El ltimo
convenio colectivo fue firmado, el pasado 23 de diciembre de 2009, por las orga-
nizaciones empresariales FER y REPACAR, por la Federacin Estatal de Servi-
cios de la UGT y la Federacin Estatal de Actividades Diversas de CCOO.
Este convenio es de aplicacin obligatoria en todo el territorio del Estado
Espaol para aquellas empresas, industrias, agentes o gestores que desarrollan
alguno o todos los diversos procesos relativos a la recuperacin de residuos y
materias primas secundarias reflejados en el convenio (i.e. clasificacin, corte,
prensado, transformacin y/o valorizacin, incluyendo el transporte, y su comer-
cializacin) e independientemente del material tratado. Su mbito temporal de
actuacin corresponde al ejercicio 2009.
Entre los principales elementos incluidos en este Convenio colectivo pueden
destacarse los siguientes:
Define los diferentes puestos de trabajo o funciones existentes en el sec-
tor.
Establece los salarios base a regir durante la vigencia del Convenio, as
como diversos complementos personales para todas las categoras en
concepto de antigedad. Adems, se acuerda un incremento salarial del
1,4% para el ao 2009. En cualquier caso se establece que si el IPC real
experimentara un aumento superior al 1,4% durante la vigencia del Con-
venio, todos los conceptos retributivos, incluyendo desplazamientos dietas
y kilometraje, se incrementarn con la diferencia entre el 1,4% y el IPC
real. Finalmente, se establece una ayuda familiar para todas las categoras
salariales por mes e hijo a su cargo en edades comprendidas entre los 0 a
16 aos, ambos inclusive.
Fija la jornada laboral de mil setecientas ochenta horas anuales para 2009
Incluye un catlogo de permisos, excedencias, suspensiones y cambios de
puestos, y se establecen las condiciones para poder acceder a los mis-
mos. Adems, se detalla la casustica posible de bajas y las obligaciones y
derechos derivados de las mismas.
Establece distintas actuaciones en el campo de la seguridad y la salud en
el trabajo, entre los que se incluyen obligaciones ligadas con las prendas
de trabajo, diversas acciones preventivas, la evaluacin de riesgos posi-
bles, actividades de vigilancia de la salud o actividades de prevencin liga-
das con la manipulacin de cargas. Adems, contempla actividades liga-
das con la consulta y participacin de los trabajadores/as en cuestiones re-
lacionadas con la prevencin de riesgos en el trabajo as como las activi-
dades encomendadas al Comit de Seguridad y Salud y a los Servicios de
Prevencin.

Regula las actividades de los representantes sindicales y sus derechos co-
rrespondientes en el seno de las empresas.
d) Perfiles formativos existentes
Tal y como se coment anteriormente, el sector de reciclaje de metales se
caracteriza por una elevada presencia de personal de bajo nivel educativo, conse-
cuencia, fundamentalmente, del bajo nivel de cualificacin exigido para muchas de
las actividades desarrolladas. Sin embargo, este grupo mayoritario de personal de
baja cualificacin coexiste con una relativamente elevada presencia de personal
con estudios profesionales o universitarios, ligados a puestos tcnicos de elevada
responsabilidad en el sector.
El siguiente cuadro muestra, para tres categoras profesionales representati-
vas del sector de reciclaje de metales Operador de planta de seleccin y clasifi-
cacin de metales; Encargado/responsable de planta de seleccin y clasificacin
de metales; y Director de planta de seleccin y clasificacin de metales sus perfi-
les ocupacionales y formativos asociados, esto es, las principales competencias y
actividades desarrolladas as como los niveles de cualificacin requeridos o los
conocimientos especficos necesarios para el desarrollo de su profesin.
Estas tres categoras profesionales corresponden cada una a diferentes ni-
veles de cualificacin requeridas: Estudios primarios para el Operador de planta
de seleccin y clasificacin de metales; estudios de FP para el Encarga-
do/responsable de planta de seleccin y clasificacin de metales; y titulacin uni-
versitaria media y/o superior o grado superior de FP para el Director de planta de
seleccin y clasificacin de metales.

Tabla 43. Perfiles ocupacionales asociados a algunas de las principales ocupaciones ligadas con el reciclaje de metales y Perfiles formativos
asociados a estas ocupaciones
Categoras Profesiona-
les
Perfiles ocupacionales asociados (competencias y actividades desarrolladas) Perfiles formativos asociados
Operador de planta de
seleccin y clasificacin
de metales
Control de la recepcin de los desechos de metal y del proceso de trituracin prestando especial
atencin a la emisin de polvo.
Descarga del material y conduccin a los lugares de almacenaje preestablecidos segn su compo-
sicin y origen.
Conduccin y manejo de maquinaria para el movimiento de los residuos.
Pesaje de los residuos entrantes en planta y registro de los valores pesados en las fichas de control de
entrada.
Control visual del funcionamiento de la maquinaria utilizada para la separacin mecnica de hierro
(mediante imanes) y aluminio (mediante separador de corrientes de Foucault).
Traslado de los diferentes contenedores con los materiales separados hasta el rea de densificacin
y trituracin.
Alimentacin de la compactadora, de la maquina trituradora y de la prensas as como control visual
del correcto funcionamiento de las mismas.
Realizacin de la preseleccin manual de primera etapa mediante separacin de artculos volumi-
nosos del resto de residuos metlicos.
Alimentacin de la cadena de seleccin y clasificacin de materiales ferrosos mediante la introduc-
cin de la mezcla de residuos metlicos en la tolva que alimenta la cadena.
Control visual del funcionamiento de la maquinaria utilizada para el cribado por tamaos de los
residuos metlicos.
Clasificacin manual del resto de materiales metlicos (hojalata, cobre, plomo, latn, zinc, nquel,
etc.).
Traslado de los rechazos a las reas destinadas para su embalaje y del material triturado hasta la
zona de densificacin y compactacin.
Pesaje del material triturado y almacenaje del mismo hasta su reexpedicin.
Mantenimiento bsico y limpieza de las instalaciones y maquinaria de la planta de recuperacin de
residuos.
Cumplimentacin de registros y partes de trabajo.
a) Nivel de cualificacin requerido:
Estudios primarios o Sin estudios.
b) Especialidad: Ninguna.
c) Conocimientos especficos necesarios
para su desarrollo: Seguridad y salud en el
trabajo; Sensibilizacin medioambiental; Prin-
cipios bsicos de separacin de residuos; Plan
de emergencia de la planta; Riesgos ambien-
tales

........................................................................................................................................................................

Categoras Profesiona-
les
Perfiles ocupacionales asociados (competencias y actividades desarrolladas) Perfiles formativos asociados
Encargado/responsable
de planta de seleccin y
clasificacin de metales
Puesta en marcha y parada de las instalaciones.
Control de los rendimientos de las diferentes lneas de la planta.
Gestin del ritmo de las cintas transportadoras y de los stock en almacn.
Control del mantenimiento preventivo y correctivo en planta.
Elaboracin de informes tcnicos reportando al jefe de planta sobre el funcionamiento e incidencias
de la planta.
Instruccin de nuevos empleados y definicin de tareas.
Control de la instrumentacin del centro de control de parmetros de explotacin y supervisin
global del proceso.
Supervisin de las operaciones de tratamiento de residuos.
Revisin y supervisin de las tareas de limpieza y conservacin de la planta y de la correcta docu-
mentacin de estas acciones en los registros correspondientes.
Facilita a los responsables del mantenimiento los medios necesarios para reparar las averas.
Control de la jornada de trabajo de los empleados y gestin de los recursos humanos de la planta.
Regulacin manual de los parmetros no automatizables mediante el empleo de los correspondien-
tes manuales de instrucciones de explotacin.
a) Nivel de cualificacin requerido: FP
grado superior.
b) Especialidad: FP Ciclo Formativo:
Mantenimiento y servicios a la produccin
(Electromecnica), CF Mecnica, CF Electrici-
dad.
para su desarrollo: Sistemas integrales de pre-
vencin de riesgos laborales; Maquinaria y
nuevas tecnologas; Formacin en el mando y
direccin operativa de planta; Bases cientfi-
cas del proceso; Ofimtica aplicada a la ges-
tin; Sistemas y programas de gestin integral
de la planta; Tcnicas de organizacin del
trabajo; Separador de materiales.
Director de planta de
seleccin y clasificacin
de metales
Direccin tcnica de los trabajos y procesos de la planta.
Elaboracin y desarrollo de planes de calidad.
Gestin econmica de la planta (gestin de compras, elaboracin de presupuestos, control de
gastos, facturacin, etctera).
Supervisin y control de trabajos de mantenimiento de maquinaria e instalaciones.
Gestin de los subproductos generados en la planta (establecimiento de canales comerciales con
recuperadores y gestores autorizados).
Gestin de recursos humanos y materiales.
Elaboracin de memorias de actividad.
Propuesta e implantacin de mejoras e innovaciones en planta.
a) Nivel de cualificacin requerido:
Titulacin universitaria media y/o superior.; FP
Grado Superior.
b) Especialidad: Ingenieras (Industrial,
Qumica), Licenciaturas (Qumicas, Ciencias
Ambientales, otras relacionadas con la gestin
de empresas en general).
para su desarrollo: Sistemas integrales de pre-
vencin de riesgos laborales; Bases cientficas
del proceso; Ofimtica aplicada a la gestin;
Sistemas y programas de gestin integral de la
planta; Tcnicas de organizacin del trabajo;
Clasificacin de materiales; Sensibilizacin
medioambiental; Sistemas de gestin de la
calidad y del medio ambiente.
Fuente: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Perfiles de las Ocupaciones Medioambientales y su Impacto sobre el Empleo.

En otro orden de cosas, las principales necesidades formativas detectadas en
materia ambiental, para el conjunto de empresas del sector de residuos
37
son las rela-
cionadas con la gestin de los residuos, con una valoracin entre 6 y 7 puntos, segui-
das en inters entre 5 y 6 puntos por otras cuestiones ambientales de carcter ge-
neral (mejores tcnicas disponibles, anlisis de riesgos ambientales, sistemas de ges-
tin ambiental, legislacin ambiental, educacin ambiental, formacin bsica general
sobre medio ambiente, contaminacin de suelos, estudio de impacto ambiental y res-
ponsabilidad social empresarial), mientras que las materias con un claro carcter pre-
ventivo, como el ecotiquetado, ecodiseo, sistemas de compra verde y anlisis de ci-
clo de vida de producto, vinculadas a una gestin ms integral y al compromiso am-
biental de la empresa, tienen un escaso inters (entre 1,5 y 2,5 puntos).

Grfico 23. Valoracin de necesidades de formacin en diversas materias me-
dioambientales en el sector de gestin y tratamiento de residuos (0: nece-
sidad nula; 10: mxima necesidad)

Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa, Fundacin Biodiversidad e Institut Mediterrani pel Desenvolu-
pament Sostenible (IMEDES), Empleo Verde en una Economa Sostenible, Madrid 2010.

37
Informacin obtenida del estudio elaborado por el Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa, la Fun-
dacin Biodiversidad y el Institut Mediterrani pel Desenvolupament Sostenible (IMEDES) sobre E mpleo
Verde en una Economa Sostenible.
1,8
2,0
2,2
2,5
4,5
4,8
4,9
4,9
4,9
5,0
5,0
5,2
5,2
5,3
5,3
5,6
5,6
5,6
5,8
5,9
6,7
0 1 2 3 4 5 6 7 8
Ecodiseo
Sistemas de ecoetiquetado
Sistema de compra verde
Anlisis de ciclo de vida del producto
Energas renovables
Contaminacin por ruidos y vibraciones
Contaminacin de las aguas
Auditoras ambientales
Comunicacin Ambiental
Eficiencia Energtica
Contaminacin atmosfrica
Estudio de impacto ambiental
Anlisis de riesgos medioambientales
Contaminacin de los suelos
Responsabilidad Social Empresarial
Mejores tecnologas disponibles
Sistemas de gestin ambiental
Legislacin medioambiental
Educacin ambiental
Formacin bsica general sobre medio ambiente
Residuos

La informacin anterior puede ser complementada con la relacin de los princi-
pales cursos ofertados por la Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje
(FER) durante el ejercicio 2010, con cargo a la subvencin concedida por la Fundacin
Tripartita para la Formacin en el Empleo y el Fondo Social Europeo para la realiza-
cin de acciones formativas de oferta. Dicha relacin de cursos incluye una amplia y
variada oferta de temticas entre las que se incluyen las reas comercial, gestin y
direccin, produccin y operaciones, finanzas y administracin, calidad y medioam-
biente, prevencin de riesgos laborales y, finalmente, acciones formativas ligadas con
la recuperacin y reciclaje de residuos.
Tabla 44. Formacin de oferta de FER en 2010.
reas formativas Cursos
Comercial Atencin y Servicio al Cliente
Tcnicas de venta para comerciales
Administracin y gestin de las ventas
Cmo hacer un plan comercial
Gestin y Direccin Direccin de personas. Habilidades directivas
Cmo gestionar equipos de trabajo
Negociacin en la prctica. Tcnicas de negociacin
Proteccin de datos de carcter personal
Produccin y Operaciones Gestin de almacenes
Gestin de compras y aprovisionamientos
Expediciones y transportes
La gestin del mantenimiento industrial
Electricidad para operarios
Mecnica para operarios
Mantenimiento Elctrico. Baja tensin y motores
Mantenimiento mecnico. Mecanismos y componentes
Oleohidrulica industrial
Hidrulica para operarios
Neumtica industrial
Neumtica para operarios
Soldadura con arco elctrico
Finanzas y Administracin Anlisis e interpretacin de estados financieros
Contratacin, nminas y seguros sociales
Fiscalidad de la empresa. Impuesto de Sociedades
Gestin del crdito a clientes, cobros e impagados
Gestin financiera
Calidad y Medioambiente Auditoras internas de calidad
Gestin de la calidad. Implantacin ISO 9001-2008
Gestin medioambiental. ISO 14001. Aplicacin
Prevencin de Riesgos Labora-
les
Bsico de prevencin de riesgos laborales
Primeros auxilios
Lucha contra incendios y evacuacin de trabajadores
Prevencin para subcontratistas de construccin
Operadores de carretillas. Seguridad y prevencin
Operadores de plataformas elevadoras. Manejo y prevencin
Operadores de puente gra. Manejo y prevencin
Operadores de pluma sobre camin. Manejo y prevencin
Ergonoma en la conduccin de vehculos

reas formativas Cursos
Recuperacin y Reciclaje de
residuos
Oxicorte y Corte con plasma para manejo de chatarra
Gestin de residuos
Gestin de residuos. Chatarra
Mquina rtro para manipulacin de chatarra
Bsico de prevencin de riesgos laborales. Recuperacin y reciclaje
Fuente: FER

4.7 Actividades innovadoras
4.7.1 Empresas innovadoras
Atendiendo a la informacin oficial procedente de la Encuesta sobre Innovacin
Tecnolgica en las empresas del INE, en 2007 existan en el conjunto del sector de
reciclaje (CNAE-93: 37) un total de 41 empresas que haban realizado alguna actividad
innovadora en sentido amplio, esto es, tanto actividades propiamente de I+D (externa
o interna) como otras actividades ligadas con la innovacin tecnolgica (adquisicin de
maquinaria, equipos y software, adquisicin de conocimientos externos, actividades
ligadas con el diseo, etc.). A lo largo del tiempo se aprecia una cierta tendencia de-
creciente en el nmero de empresas innovadoras.

Grfico 24. Nmero de empresas innovadoras en el sector de reciclaje (*), 2004-
2007

(*) Datos correspondientes al conjunto del sector CNAE-93 37 (Reciclaje). Empresas mayores de 10 empleados
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Encuesta sobre Innovacin Tecnolgica en las Empresas

4.7.2 Gastos en actividades innovadoras
En 2007, el sector dedic un total de 14,1 millones de euros a actividades inno-
vadoras de mbito tecnolgico, montante que ha experimentado un descenso progre-
sivo desde 2004 en el que se registr un mximo cifrado en 19,6 millones de euros
38
.

38
Los datos para 2008 y relativos al sector CNAE 2009 38 (Recogida, tratamiento y eliminacin de resi-
duos; valorizacin) hablan de un gasto total de 42,8 millones de euros.
49
45
46
41
36
38
40
42
44
46
48
50
2004 2005 2006 2007

Grfico 25. Gastos totales en actividades de innovacin en el sector de reciclaje (*)
(millones de euros), 2004-2007


Esta menor atencin a las actividades innovadoras se ve reflejada en la evolu-
cin experimentada por el indicador intensidad de innovacin, que refleja el porcenta-
je que representa los gastos en actividades innovadoras sobre la cifra de negocios.
Si en 2004 el sector un 1,65% de su cifra de negocios total a gastos en innova-
cin, en 2007 este porcentaje haba cado hasta el 0,62%. Esta clara tendencia a la
baja se confirma al analizar este indicador de intensidad innovadora nicamente en-
tre aquellas empresas que realizan actividades innovadoras, el cual pasa del 5,11% en
2004 al 1,64% en 2007
En cualquier caso, el sector de reciclaje de metales es usualmente considerado
como un sector con una notable orientacin hacia la innovacin, al menos en compa-
racin con otros sectores pertenecientes a la familia de los metales (Confemetal,
2009).

19,6
17,2
15,2
14,1
0
5
10
15
20
25
2004 2005 2006 2007

Grfico 26. Intensidad de Innovacin en el sector del reciclaje (*) y en la industria
2004-2007
Sobre el total de empresas

Sobre empresas con actividades innovadoras


En ambos casos, y en trminos comparativos con el conjunto de la industria, se
comprobar que la dedicacin realizada por el sector del reciclaje ha perdido fuelle en el
tiempo frente a un comportamiento ms sostenido del total industrial, lo que se ha tra-
ducido en los ltimos aos en menores esfuerzos relativos del sector de reciclaje es-
paol a las actividades de innovacin frente al total de la industria.

4.7.3 Distribucin de los gastos en actividades innovadoras
La distribucin de los gastos en actividades innovadoras por tipos muestra que la
adquisicin de maquinaria, equipos y software representa la partida ms importante en
el volumen de este tipo de gastos, lo que pone de manifiesto el importante esfuerzo en
la adquisicin de soluciones tecnolgicas ya disponibles en el mercado que, en mu-
1,65
1,57
0,88
0,62
1,42
1,31
1,29
1,35
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2004 2005 2006 2007
Reciclaje Total Industria
5,11
4,47
2,51
1,64
2,17
1,85 1,84
1,99
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
2004 2005 2006 2007
Reciclaje Total Industria

chos casos, reducen los requerimientos de mano de obra poco cualificada (i.e. nuevos
sistemas de recogida, vehculos de recogida con automatismos, sistemas de separa-
cin ms eficientes, etc.).
Esta partida representa un porcentaje ligeramente superior a la mitad de los gas-
tos totales en el perodo 20042007. En general puede sealarse que los principales
motores de desarrollo tecnolgico del sector (tanto en el pasado reciente como en la
actualidad) son bsicamente dos. Por un lado, el cumplimiento de unos objetivos de
prevencin, reciclaje, valorizacin y eliminacin cada vez ms exigentes e impuestos
por la normativa existente y, por otro, la mejora de los rendimientos econmicos obte-
nidos, fundamentalmente en el rea de la optimizacin de recursos.

Tabla 45. Distribucin porcentual de los gastos en actividades de innovacin(*), 2004-
2007
Tipos de gastos 2004 2005 2006 2007
I+D interna 44,6 20,9 39,6 43,3
Adquisicin de I+D (I+D externa) 3,7 6,4 7,2 10,9
Adquisicin de maquinaria, equipos y software 50,9 71,2 52,4 40,9
Adquisicin de otros conocimientos externos 0,1 - - -
Formacin para actividades de innovacin 0,5 0,1 0,2 -
Introduccin de innovaciones en el mercado 0,1 1,1 0,3 3,7
Diseo, otros preparativos para produccin y/o
distribucin
0,1 0,2 0,3 1,1
Total 100,0 100,0 100,0 100,0

Es posible apreciar una tendencia creciente hacia la realizacin de actividades
de I+D, tanto externas a la empresa (adquisicin a terceros de I+D) como de carcter
interno. De esta forma, si ambas actividades representaron, conjuntamente, el 48,4%
del total del gasto en 2004, en 2007 haban pasado a representar el 54,2%, destacan-
do de manera especial el crecimiento de actividades externas. Por el contrario, otras
tipologas de gasto relacionadas con el diseo, la formacin o la introduccin de inno-
vaciones en el mercado presentan un peso ciertamente menor.
Tomando como referencia el total del perodo 2004-2007 y comparado con la in-
dustria, se comprueba como rasgo ms destacado la importancia atribuida por el sec-
tor del reciclaje a la adquisicin de maquinaria y equipos, representando el 54% del
total de gastos, frente al 28% de la industria.
Por su parte, tanto el sector de reciclaje como la industria dedican porcentajes
similares a la realizacin de actividades internas de I+D, mientras que las actividades
de I+D externas presentan mayor importancia en el caso de la industria. Todos estos
datos reflejan, tal y como se seal anteriormente, una mayor atencin por parte del
sector de reciclaje a la adquisicin de soluciones tecnolgicas ya disponibles en el
mercado y una menor atencin hacia la generacin de soluciones tecnolgicas pro-
pias.


Grfico 27. Distribucin de los gastos en actividades de innovacin, sector espaol
de reciclaje (*) y total industrial, Media 2004-2007


4.7.4 Principales tendencias tecnolgicas futuras
En un ejercicio de prospectiva tecnolgica, se puede afirmar que las principales
tendencias que van a afectar al mbito tecnolgico futuro del sector de reciclaje en
general y de reciclaje de metales en particular vienen dadas por los siguientes elemen-
tos (OPTI, 2005; Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa et al, 2010, Confemetal,
2009):
a) Mtodos y sistemas avanzados de caracterizacin: La necesidad de gestionar
adecuadamente los residuos est llevando al desarrollo de sistemas avanza-
dos de caracterizacin, con especial incidencia en los siguientes aspectos:
El conocimiento de las caractersticas de los residuos (fisicoqumicas, toxi-
colgicas, mineralgicas...).
El cumplimiento de la legislacin (presencia de contaminantes y caracters-
ticas de peligrosidad).
La gestin in situ de los residuos (separacin de corrientes de residuos,
aceptacin de residuos en vertedero...).
b) Valorizacin de residuos mediante la recuperacin de materiales: En este
campo, uno de los ejes fundamentales debe pasar por la recuperacin de ma-
teriales a partir de residuos en forma de metales, materias primas secunda-
rias o subproductos aplicables en el propio proceso o en otros procesos. El
desarrollo de la recuperacin de materiales a partir de residuos se est orien-
tando de forma creciente a la obtencin de materias primas secundarias
39
, la
obtencin de materiales y la recuperacin de metales con valor aadido me-
diante la aplicacin de tecnologas avanzadas de separacin y extraccin.

39
Es decir, residuos que, con un tratamiento previo liviano, puedan servir como materia prima
37,1
7,1
53,9
0 0,2
1,3
0,4
40,4
17,8
28,1
5,2
0,5
4,8
3,1
0
10
20
30
40
50
60
I+D Interna I+D Externa Adquisicin de
maquinaria, equipos
y software
Adquisicin de
conocimientos
externos
Formacin para
actividades
innovadoras
Introduccin de
innovaciones en el
mercado
Diseo, otros
preparativos para
produccin y/o
distribucin

Algunos ejemplos de soluciones tecnolgicas asociadas a estas tendencias
de futuro son las siguientes:
Tcnicas analticas in-situ, esto es, desarrollo de tcnicas analticas para la
caracterizacin de los residuos en el lugar de origen y destino, con objeto
de tomar decisiones sobre su correcta gestin. Se tiende de manera cre-
ciente hacia el desarrollo de tcnicas basadas en el principio pasa, no pa-
sa, que necesitan un complemento de otras tcnicas de mayor precisin
para la toma de la decisin final sobre su gestin.
Bioensayos rpidos y fiables, de forma que la tendencia identificada es ha-
cia el desarrollo de bioensayos especficos por sustancias o familias de
sustancias rpidos y fiables, y la complementariedad entre los mtodos fi-
sicoqumicos y eco-toxicolgicos. Una lnea tecnolgica importante es el
desarrollo de kits especficos por tipos de contaminantes y herramientas
biotecnolgicas para la deteccin de contaminantes.
Tecnologas de control analtico, de forma que las tcnicas de anlisis
tienden de manera creciente hacia la automatizacin y robotizacin de
equipos multiparamtricos, que traen consigo una simplificacin del proce-
so analtico y una reduccin de costes. Las principales lneas de trabajo en
este mbito son:
o Desarrollo y mejora de las tcnicas de caracterizacin de los residuos y
sus componentes.
o Desarrollo de la instrumentacin para el control ambiental y de medicin
y monitorizacin del impacto ambiental de sistemas productivos.
o Desarrollo de metodologas, herramientas y ensayos que permitan la
previsin del comportamiento y efectos de los agentes contaminantes y
materiales reciclados eliminados.
o Desarrollo de mtodos y herramientas para la automatizacin de siste-
mas de anlisis y caracterizacin de contaminantes ambientales en dife-
rentes medios
Tecnologas para la recuperacin de materiales, entre las que pueden ci-
tarse:
o Tecnologas de extraccin hidrometalrgicas, pirometalrgicas, mixtas...
o Extraccin selectiva de metales valorizables.
o Valorizacin de escorias y cenizas de las plantas de incineracin de re-
siduos.
o Desarrollo de procesos de desmontaje, desmantelamiento y reciclado.
o Tecnologas que incrementen el reciclado y reutilizacin de componen-
tes de vehculos fuera de uso o equipos elctrico- electrnicos.

Tecnologas ligadas con la automatizacin de procesos, bsicamente la mani-
pulacin, carga y descarga de metales/materiales durante su proceso de reci-
clado.
Por ltimo, subrayar que las empresas espaolas son cada vez ms conscientes
de la necesidad de participar en los distintos programas pblicos existentes de apoyo
a las actividades de I+D+i.
Una experiencia muy importante en este campo est siendo desarrollada por la
Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje (FER), la cual ha creado la
Unidad de Innovacin Internacional (UII) de la FER (RECUFER) (ver
http://www.spectract.com/Recufer/recufer.asp), rgano creado por FER a favor de sus
miembros asociados para aprovechar las distintas lneas de financiacin posibles a
nivel nacional y comunitario con el objetivo de estimular todas aquellas actividades de
I+D+i que de alguna forma estn relacionadas con el sector de la recuperacin.
Algunas de las principales actividades llevadas a cabo por RECUFER son:
Promover la puesta en marcha de proyectos de I+D+i entre las empresas
de la FER.
Informar sobre el VII Programa Marco (FP7) y sus correspondientes con-
vocatorias.
Asesorar acerca de la viabilidad de las distintas propuestas.
Preparar y redactar los proyectos concretos.
4.8 Informacin estadstica reciente sobre el sector de valo-
rizacin de residuos (CNAE-2009 38.3)
4.8.1 Principales datos econmicos
Como complemento de lo anterior, se aportan algunos datos estadsticos bsi-
cos, relativos a 2008, referidos a la (CNAE-2009 38.3)
40
correspondiente a la valoriza-
cin de residuos.
Esta actividad gener un valor aadido cifrado en 506,3 millones de euros, lo
que representa un 0,35% del valor aadido bruto del total de industria espaola en ese
mismo ao 2008. Por su parte, supuso el 0,32% del total de la cifra de negocios de la
industria, 2.001,1 millones de euros, en tanto que las ventas ascendieron a 1.301,2
millones de euros (el 0,25% de la industria).
El 86,1% de estas ventas tuvieron como destino el propio mercado nacional, el
12,1% se dirigieron a la Unin Europea y el 1,8% restante tuvieron como destino el
resto del mundo.
8.052 personas trabajaron en el sector, lo que representa el 0,32% del empleo
industrial.

40
Como consecuencia del cambio en la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas registradas
(CNAE) desde la CNAE-93 a la CNAE-2009, se produce a partir de 2008 una ruptura de las principales
series estadsticas disponibles sobre el sector de reciclaje de metales, lo que impide la comparacin efec-
tiva de la informacin disponible hasta el ao 2007 y la correspondiente al ao 2008.


Tabla 46. Principales variables macroeconmicas del sector de valorizacin
de residuos y % del total de la industria. 2008 (*)
Variables Valor % industria
Valor aadido (miles de euros) 506.325 0,35
Importe Neto Cifra de Negocio (miles de euros) 2.001.089 0,32
Ventas Netas de Productos 1.301.153 0,25
Consumo de Materias Primas 865.001 0,31
Gastos de Personal 251.239 0,29
Inversin realizada en Activos materiales e inmateriales 133.251 0,34
Resultado del Ejercicio 64.479 0,27
Empleo (n ocupados) 8.052 0,32

Una breve comparativa entre algunos ratios econmicos muestra que, en gene-
ral, los correspondientes al sector de valorizacin de residuos son muy similares a la
media de la industria (por ejemplo, en trminos de Inversin/Importe Neto de la Cifra
de Negocios; gastos de personal/empleo; Importe Neto de la Cifra de Negocios/ em-
pleo o, finalmente, resultado del ejercicio/total ingresos de explotacin). Sin embargo,
el Valor Aadido bruto generado por el sector valorizador de residuos por empleo es
ligeramente superior al registrado en la industria (62,9 frente a 56,8 miles de euros,
respectivamente), lo que refleja una mayor productividad laboral.

Tabla 47. Comparacin del sector de valorizacin de residuos y el conjunto de la indus-
tria espaola. Principales ratios, 2008
Principales ratios Valorizacin de residuos Total Industria
Ventas netas de productos/INCN (%) 65,0 81,7
Inversin/INCN (%) 6,7 6,3
Gastos Materias Primas/INCN (%) 43,2 44,2
VAB/empleo (miles de euros) 62,9 56,8
Gastos personal/empleo (miles de euros) 31,2 34,0
Gastos personal/INCN (%) 12,6 13,6
INCN/empleo (miles de euros) 248,5 250,1
Resultado ejercicio/total ingresos de explotacin (%) 3,2 3,8
INCN: Importe Neto de la Cifra de Negocios

4.8.2 Nmero de empresas
Con relacin al nmero de empresas, en 2010 el sector de valorizacin de resi-
duos contaba con 662 empresas, cifra que duplica la existente en 2009 que era de
312. Por otro lado, la mayor parte de las empresas cuentan con un tamao muy pe-
queo (un 69,6% tiene menos de 10 empleados), pero la proporcin empresas con 10
o ms empleados es superior a la media del sector industrial en su conjunto.

Mencionar por ltimo que el sector tiene una presencia relativamente pequea
en el conjunto del sector industrial, de forma que, de cada cien mil empresas industria-
les existentes en Espaa, solamente 287 empresas pertenecen al sector de valoriza-
cin de residuos.

Tabla 48. N de empresas por estratos de empleo y peso relativo en la industria espaola
(por cada cien mil empresas), 2008-2010
N de empresas
2008 2009 2010
N % N % N %
0-9 asalariados 179 54,4 162 51,9 461 69,6
10-49 asalariados 129 39,2 126 40,4 174 26,3
50-199 asalariados 18 5,5 19 6,1 22 3,3
200 o ms asalariados 3 0,9 5 1,6 5 0,8
Total 329 100 312 100 662 100
Peso relativo industria espaola (por cada cien
mil empresas)
134 - 128 - 287,4 -
Fuente: INE, Directorio Central de Empresas

4.8.3 Distribucin territorial
El sector valorizador de residuos espaol se concentra especialmente en dos
Comunidades Autnomas , las cuales generaron en 2008 la mitad del VAB del sector
el 27,4% y 26,9%, respectivamente seguidas a distancia por la Comunidad Valen-
ciana con el 11,6%.
En trminos de empleo, estas tres Comunidades Autnomas vuelven a encabe-
zar el ranking regional, aunque en este caso es la Comunidad Valenciana la que al-
canza un mayor porcentaje, el 24,8%, seguida por Catalua y el Pas Vasco con el
18,1% y 16,8%, respectivamente.
El mayor peso del empleo sectorial en el total del empleo industria lo ostenta la
Comunidad Valenciana, con un 0,63%, y el Pas Vasco con el 0,61%, datos muy supe-
riores a los correspondientes a Andaluca, Catalua o Madrid, cifrados en 0,29%,
0,26% y 0,23%, respectivamente).
Tabla 49. Distribucin por CCAA del VAB y el empleo, 2008, miles de euros
CCAA
VAB Empleo
Miles euros % N %
Andaluca 33.240 6,6 742 9,2
Catalua 136.085 26,9 1.457 18,1
Comunidad Valenciana 58.787 11,6 1.995 24,8
Comunidad de Madrid 27.747 5,5 541 6,7
Pas Vasco 138.553 27,4 1.351 16,8
Resto CCAA 111.913 22,1 1.966 24,4
Total 506.325 100 8.052 100


Por nmero de empresas, son Catalua y Pas Vasco las que cuentan con una
mayor presencia de empresas del sector 16,0% y el 15,7% del total nacional de em-
presas) seguidas por Andaluca, Comunidad Valenciana y Madrid, con el 13,4%,
10,4% y 10,3% respectivamente.

Tabla 50. Distribucin por CCAA del nmero de empresas, 2008-2010
CCAA
2008 2009 2010
N % N % N %
Catalua 71 21,6 71 22,8 106 16
Pas Vasco 86 26,1 77 24,7 104 15,7
Andaluca 31 9,4 31 9,9 89 13,4
Comunidad Valenciana 30 9,1 26 8,3 69 10,4
Madrid 30 9,1 29 9,3 68 10,3
Castilla y Len 10 3 13 4,2 38 5,7
Galicia 13 4 14 4,5 35 5,3
Aragn 8 2,4 7 2,2 32 4,8
Castilla - La Mancha 7 2,1 5 1,6 24 3,6
Navarra 10 3 9 2,9 23 3,5
Asturias 6 1,8 6 1,9 18 2,7
Baleares 9 2,7 9 2,9 13 2
Canarias 9 2,7 7 2,2 13 2
Murcia 3 0,9 3 1 12 1,8
Extremadura 2 0,6 2 0,6 11 1,7
Cantabria 4 1,2 3 1 6 0,9
Rioja 0 0 0 0 1 0,2
Ceuta y Melilla 0 0 0 0 0 0
Total 329 100 312 100 662 100
Fuente: INE, Directorio Central de Empresas

4.8.4 Empleo
Con relacin al empleo, el sector valorizador de residuos emple en 2008 un to-
tal de 8.052 personas, lo que supone el 0,32% del total del empleo industrial espaol
del mismo ao.
Desde un punto de vista cualitativo, y tomando como referencia la media del pe-
rodo 2008-2009
41
, sealar que la tasa de salarizacin es muy alta, el 92,6% y que el
empleo sectorial se caracteriza por una presencia mayoritaria de hombres 76,5% y
de personal con nacionalidad espaola 84,5%, donde la mayor parte del personal
ocupado desarrolla su actividad en jornada completa 93,4% y de forma indefinida
78,4%.

41
Datos referidos al segundo trimestre del ao

Por su parte, el 49,0% del empleo total cuenta con edades comprendidas entre
los 35 y los 55 aos, en tanto que el 46,7% tiene menos de 35 aos y el 4,3% restante
tiene ms de 55 aos.
Resulta destacable que un 52,4% del empleo cuenta nicamente con un nivel
formativo de enseanza obligatoria, frente al 24,8% que tiene formacin de mbito
profesional y un 11,7% estudios universitarios.

Grfico 28. Caracterizacin sociodemogrfica del empleo sectorial (*) y com-
paracin con el empleo industrial: edad y nivel formativo, media 2008-
2009
Ocupados segn Edad Ocupados por nivel de Formacin alcanzado
Sector valorizador de residuos

Sector industrial


Comparado con la media del empleo industrial, destaca una mayor presencia re-
lativa de personal extranjero 15,5% frente al 10,2%, de ocupados en las franjas de
edad ms joven slo el 4,3% del empleo del sector valorizador tiene ms de 55 aos
frente al 10,8% en la industria, y de personal con bajos niveles de formacin certifica-
da 52,3% del personal del sector valorizador cuenta con un nivel de enseanza obli-
gatoria o inferior frente al 47,8% del conjunto industrial.
46,7%
49,0%
4,3%
16-34 aos
35-55 aos
56 y ms aos
52,2%
11,3% 24,8%
11,7%
Enseanza Secundaria
36,9%
52,3%
10,8%
16-34 aos
35-55 aos
56 y ms aos
47,8%
12,8%
25,1%
14,2%
Enseanza Secundaria

Por ltimo, sealar que el personal ocupado en el sector valorizador de residuos
trabaj una media de 1.722 horas por ocupado en 2008, rato ste ligeramente inferior
al de la media del sector industrial para el mismo ao (1.731 horas).

4.8.5 Actividades de innovacin
Con relacin a las actividades innovadoras
42
realizadas por el sector de recogi-
da, tratamiento, eliminacin y valorizacin de residuos (CNAE-2009 38) en 2008, un
total de 121 empresas haban realizado alguna actividad innovadora en sentido am-
plio.
El gasto total en estas actividades innovadoras ascendi a 42,8 millones de eu-
ros, lo que significa que dedic el 0,41% de su cifra de negocios total a estos gastos
de innovacin. Este porcentaje de intensidad se eleva al 0,76% si tomamos nicamen-
te como referencia a las empresas con actividades innovadoras.
Por su parte, la mayor parte de este gasto, el 58,4%, corresponde a actividades
de I+D interna, seguida por la adquisicin externa de I+D (26,9%). Por el contrario, la
adquisicin de maquinaria, equipos y software ya existentes en el mercado slo repre-
senta el 7,6% del gasto total en actividades innovadoras realizadas por el sector en
2008.

Tabla 51. Principales indicadores de innovacin del sector de recogida, tratamiento,
eliminacin y valorizacin de residuos (CNAE-2009 38), 2008
Variables 2008
Nmero de empresas innovadoras 121
Gastos totales en actividades innovadoras (miles de euros) 42.845
I+D interna (%) 58,4
Adquisicin de I+D (I+D externa) (%) 26,9
Adquisicin de maquinaria, equipos y software (%) 7,6
Adquisicin de otros conocimientos externos (%) -
Formacin para actividades de innovacin (%) 0,5
Introduccin de innovaciones en el mercado (%) 3,7
Diseo, otros preparativos para produccin y/o distribucin (%) 2,9
Intensidad de Innovacin del total de empresas (Gastos Actividades Innovadoras/
Importe Neto Cifra de Negocios)
0,41
Intensidad de Innovacin de empresas con actividades innovadoras (Gastos Activida-
des Innovadoras/Importe Neto Cifra de Negocios)
0,76
(*) Empresas mayores de 10 empleados

42
Datos nicamente referidos a empresas con ms de 10 empleados

5. Conclusiones y recomendaciones
5.1 Caracterizacin de la actividad del sector reciclador de me-
tales en Espaa
A la vista de la informacin incluida en los captulos anteriores, el sector de reci-
claje de metales se puede caracterizar por los siguientes elementos cualitativos y
cuantitativos:
1. La generacin y el tratamiento eficaz de los residuos producidos es un
tema cada vez ms importante en las sociedades modernas. Es en este
contexto donde las actividades de reciclaje cobran una especial importan-
cia, habida cuenta que sta se constituye como la mejor opcin para los ob-
jetos cuya vida til haya acabado del todo, creando, al mismo tiempo, impor-
tantes beneficios adicionales en trminos de menores recursos consumidos
(materias primas, energa, menores impactos finales en el medio ambiente,
etc.).
2. El reciclaje de residuos y chatarras metlicas es particularmente rele-
vante dentro del sector de reciclaje, habida cuenta de la importancia y el vo-
lumen de residuos de carcter metlicos chatarras generadas en las fbri-
cas, refineras o fundiciones, recortes y mermas surgidos en el proceso de
elaboracin de un producto metlico, aparatos de transporte que han cum-
plido su vida de uso como vehculos, trenes o barcos, envases metlicos ya
utilizados, Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos, etc..
Son los recicladores los que recogen, clasifican y tratan tanto fsica como
qumicamente todos estos residuos metlicos, de forma que puedan ser
posteriormente re-utilizados en otros procesos productivos.
3. El sector dedicado al reciclaje de metales es relativamente pequeo en el
contexto de la industria espaola. As, gener en 2007 un valor aadido bru-
to de 239,7 millones de euros, un 0,17% del generado por el total de indus-
tria en el mismo ao, y dio empleo a 3.441 personas, el 0,13% del empleo
industrial.
4. Espaa ocupa el sexto lugar en el ranking europeo por valor de produc-
cin, tras Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y Blgica. Estos seis pases
representan en torno a las tres cuartas partes del total de la produccin sec-
torial de la UE-27. No obstante, el sector espaol presenta posibilidades de
desarrollo, habida cuenta que en Francia o Reino Unido, el sector represen-
ta hasta un 0,6% del valor aadido generado por el total de la industria fren-
te al mencionado 0,2% del caso espaol.
5. El sector en Espaa ha experimentado una notable expansin en los lti-
mos aos. La cifra de negocios creci entre 2003 y 2007 a una tasa anual
acumulativa del 34,0%, en tanto que el empleo lo hizo en un 26,9%.. Esta
rpida expansin ha permitido que Espaa haya incrementado su participa-
cin en el total de la produccin europea del sector, pasando del 3,6% en

2004 al 6,2% en 2007. Algunas de las causas explicativas de este rpido
crecimiento son:
el importante crecimiento en la generacin de residuos en general
y metlicos en particular;
la fuerte demanda de materias primas asociada al crecimiento ex-
perimentado por la economa espaola en estos ltimos aos,
el importante crecimiento experimentado por el valor de las mate-
rias primas en este perodo de expansin econmica,
la creciente regulacin legal sobre la temtica de los residuos gene-
rados; y,
la existencia de una creciente concienciacin ambiental entre las
empresas y los particulares, lo que sin duda favorece el desarrollo de
las actividades de recuperacin y reciclaje de los residuos genera-
dos.
6. Esta rpida expansin del sector en los ltimos aos ha venido acompaada
de resultados empresariales positivos, superiores al 4% del total de in-
gresos de explotacin, lo que ha permitido la generacin de importantes re-
cursos para sostener una actividad inversora en el tiempo ms del 4% del
Importe Neto de la Cifra de Negocios entre 2003 y 2007.
7. En 2009 contaba con 86 empresas, lo que supone que, de cada cien mil
empresas industriales, 35,3 pertenecen al sector objeto de este estudio. El
tamao medio empresarial es superior a la media del tejido industrial 40
empleos empresa frente a 11 en la industria. Por otro lado, entre los aos
2003 y 2009 se ha producido un incremento en el tamao medio empresa-
rial, consecuencia de diversos procesos de integracin empresarial reali-
zados en el sector para poder dar respuesta a un mercado de residuos en
crecimiento y cada vez ms complejo en tipologas de residuo y tratamientos
asociados.
8. Desde un punto de vista territorial, el sector tiene fuerte presencia empre-
sarial en tres Comunidades Autnomas Pas Vasco (35,1%), Comuni-
dad Valenciana (19,6%) y Catalua (14,9%) Otras regiones con un peso
relativamente importante son Andaluca y la Comunidad de Madrid (8,4% y
4,1% respectivamente).
9. Presenta una fortsima orientacin hacia el mercado nacional, de forma
que el 90% del total de las ventas tuvieron como destino el mercado nacio-
nal, frente al 8% dirigido a la Unin Europea y 2% restante al resto del mun-
do datos referidos al perodo 2003-2007.
10. Desde el punto de vista del empleo, el sector de reciclaje de metales ocup
a 3.441 personas en 2007), el 0,13% del empleo industrial para el mismo
ao, habiendo experimentado un notable crecimiento en los ltimos aos al
hilo de la expansin del sector.
11. El empleo se caracteriza por los siguientes rasgos:

Mayoritariamente masculino (el 75,1% del empleo corresponde a
hombres),
Presencia ligeramente mayoritaria del segmento de edad ms jo-
ven (entre 16 y 34 aos, los cuales representan el 47,1% del total del
empleo sectorial),
Nacionalidad espaola (88,1% del total),
Nivel educativo certificado bajo (hasta un 55,9% de los ocupados
por el sector ni siquiera tienen o cuentan nicamente con enseanza
obligatoria);
Limitada presencia de trabajadores a tiempo parcial, el 93,2% traba-
jan a tiempo completo,
El 85,4% son asalariados,
El 24,2% tiene un contrato de carcter temporal.
Comparado con el conjunto del sector industrial, se observa una mayor pre-
sencia de personal joven y de trabajadores con bajos niveles de forma-
cin, consecuencia fundamentalmente del bajo nivel de cualificacin exigido
para muchas de las actividades desarrolladas en el sector. Sin embargo, es-
ta baja cualificacin coexiste con una relativamente elevada presencia de
personal con estudios terciarios, lo que viene explicado por la existencia
en el sector de puestos tcnicos de elevada responsabilidad que exigen un
alto nivel formativo.
12. El proceso de recuperacin y reciclado de metales conlleva unos riesgos
generales para la seguridad y la salud de los trabajadores. Entre los mis-
mos, es posible destacar los ligados al manejo manual de los materiales
(cortes, golpes, etc.), la presencia de polvos en suspensin y humos, eleva-
dos niveles de ruidos, golpes de calor, riesgo de cadas de cargas o la pre-
sencia de gases y emisiones txicas como consecuencia de determinados
procesos fsicos o qumicos. En estos ltimos aos se han realizado impor-
tantes esfuerzos por parte de las empresas y los representantes de los tra-
bajadores para intentar mitigar los riesgos inherentes a estas actividades.
13. El sector de reciclaje de metales presta una menor atencin a las activi-
dades innovadoras, en comparacin con la media industrial, habiendo ex-
perimentado un importante descenso en los ltimos aos. En efecto, si en
2004 el sector dedicaba 1,65% de su cifra de negocios a gastos en innova-
cin, en 2007 este porcentaje haba cado hasta el 0,62%. Por otra parte, la
partida ms importante en el volumen de gastos en actividades innovadoras
es la adquisicin de maquinaria, equipos y software, lo que refleja un
importante esfuerzo por parte del sector en la adquisicin de soluciones tec-
nolgicas ya disponibles en el mercado. Se aprecia una tendencia crecien-
te hacia la realizacin de actividades de I+D, tanto externas a la empresa
(adquisicin a terceros de I+D) como internas.

5.2 Matriz DAFO sectorial
Tras el anlisis cuantitativo realizado en la seccin anterior, la presente seccin
se propone realizar un anlisis cualitativo del sector reciclador de metales, para lo que
se utilizar una matriz DAFO. En este sentido, el anlisis DAFO permite analizar los
diversos elementos del escenario en el que se mueve el sector y que inciden en el
desarrollo actual y futuro de las empresas sectoriales, tanto externos a la empresa de
signo positivo (oportunidades) o negativo (amenazas) como endgenos al propio tejido
empresarial, tambin de signo positivo (fortalezas) o negativo (debilidades). Se trata
por tanto de un anlisis de carcter estructural y que centra su atencin en los aspec-
tos claves subyacentes en el desarrollo reciente y futuro del sector.

5.2.1 Problemas/debilidades del sector
1. Escasa imagen pblica del sector, imagen asociada a sector marginal. En
general puede afirmarse que uno de los principales problemas a los que se ve
enfrentado el sector del reciclaje en general y de metales en particular se refie-
re a la escasa imagen pblica del mismo, a menudo ligado con la figura tradi-
cional del chatarrero y asociado a prcticas poco menos que marginales. Sin
embargo, este informe ha mostrado que el sector reciclador de metales es un
sector profesionalizado y altamente tecnificado, generador de valor aadido y
empleo para el conjunto de la economa.
2. Menores expectativas de crecimiento del sector de reciclaje de metales en
comparacin con el reciclaje de otros materiales. En general, los materiales
metlicos llevan dcadas reciclndose, habida cuenta tanto de su importante
valor en el mercado, de la relativa facilidad de la actividad de recuperacin y
reciclaje de estos materiales (al menos si lo comparamos con otros materiales
como por ejemplo los plsticos), as como, finalmente, de la atencin que la
mayor parte de los sectores productivos generadores de residuos metlicos
(especialmente los industriales) prestan a la gestin eficiente de estos mismos
residuos. Obviamente, esta situacin limita las posibilidades de expansin futu-
ra del sector que, an siendo positivas, son menores que las asociadas a otros
tipos de materiales (i.e. plsticos, neumticos fuera de uso, etc.).
3. Escasa presencia de empresas con actividades en mercados exteriores.
La informacin procedente del INE muestra que, a pesar de la apuesta decidi-
da por la internacionalizacin entre algunas empresas medianas y grandes del
sector, el sector espaol de reciclaje de metales est en general fuertemente
volcado hacia el mercado interno espaol, lo que limita las posibilidades de
desarrollo futuras del sector en su conjunto.
4. Decreciente atencin a las actividades innovadoras y de I+D. Los datos
disponibles procedentes de las encuestas del INE permiten comprobar que el
sector est realizando en los ltimos aos un esfuerzo decreciente en activida-
des de I+D e innovacin, especialmente si lo comparamos con la media del
sector industrial espaol. Este hecho resulta preocupante, especialmente si te-

nemos en cuenta que el sector ha tenido una mayor orientacin hacia la inno-
vacin hasta fechas recientes.
5. Problemas derivados de la notable presencia de empresas familiares en el
sector. El sector reciclador de metales espaol se caracteriza por una elevada
presencia de empresas de origen familiar. En general, estas empresas familia-
res se caracterizan por presentar diversas debilidades intrnsecas a las mis-
mas, entre las que destaca de manera especial los problemas ligados con el
cambio y la sucesin generacional. Puede afirmarse que, hasta la fecha, la
propiedad se ha trasmitido a la segunda generacin de manera exitosa en la
mayor parte de los casos, aunque este problema sigue ah en el caso de la su-
cesin a la tercera generacin.

5.2.2 Fortalezas del sector
1. Sector muy consolidado en el mercado, con amplia experiencia. El sector
reciclador de metales espaol puede catalogarse como de un sector productivo
muy establecido en el conjunto de la industria espaola y con una amplia expe-
riencia sostenida en el tiempo, habida cuenta que, tal y como se coment ante-
riormente, los materiales metlicos llevan dcadas reciclndose en un grado
elevado.
2. Importante peso del sector espaol en relacin a Europa. Tal y como se ha
mostrado en este mismo informe, la industria espaola de reciclaje de produc-
tos metlicos ocupa un lugar destacado en Europa, situndose en el sexto lu-
gar europeo tras Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y Blgica en volumen
de produccin, y representando en torno al 6,2% del total de la produccin del
sector en el conjunto de la UE-27.
3. Se trata de un sector generador de empleo. La industria del reciclaje de me-
tales, adems de resultar un bien para el medio ambiente, repercute genero-
samente en la creacin de puestos de trabajo. De esta forma, y atendiendo a
los datos correspondientes al ao 2007, el sector gener en Espaa en torno a
los 3,5 miles de empleos, lo que viene a representar en torno al 0,13% del em-
pleo industrial espaol. Adems, los datos corroboran un fuerte proceso de
creacin de empleo en los ltimos aos.
4. Recursos humanos profesionalizados y con plantillas laborales muy con-
solidadas. La informacin disponible permite comprobar que el sector espaol
de reciclaje de metales cuenta con una estabilidad laboral en lnea con la me-
dia del sector industrial, lo que constituye una fortaleza competitiva para el sec-
tor. Por otro lado, el sector cuenta con una relativamente elevada presencia de
personal con un bajo nivel de estudios, consecuencia fundamentalmente del ti-
po de actividades principales desarrolladas por el sector (i.e. recogida, trans-
porte, clasificacin, etc.). En cualquier caso, el empleo sectorial presenta un
elevado grado de profesionalizacin, reflejado entre otras cosas por la elevada
atencin prestada a las actividades formativas del personal y la relativamente
elevada presencia de personal con altos niveles de estudios y cualificaciones

profesionales, especialmente en los puestos tcnicos de elevada responsabili-
dad.
5. Multi-especializacin creciente de las actividades de los recicladores de
metal. La informacin presentada en este informe permite comprobar que los
recicladores de metal estn optando de manera creciente por una multi-
especializacin de sus actividades en diversos productos y materiales residua-
les, lo que les permite tanto gestionar adecuadamente unos residuos cada vez
ms complejos al tiempo que ofrecer una mayor oferta de servicios y productos
a sus clientes.
6. Presencia notable de empresas medianas y grandes en el sector, algunas
con actividades en mercados exteriores. La informacin disponible permite
comprobar que el sector espaol de reciclaje de metales cuenta con una pre-
sencia significativa de empresas de un cierto medianas y grandes, habitual-
mente englobadas en grandes grupos empresariales que integran un conjunto
amplio de actividades ligadas con la recuperacin y el reciclaje, tanto en lo que
se refiere al tipo de productos tratados como a los materiales tratados. Ade-
ms, algunas de estas medianas y grandes empresas estn realizando en los
ltimos aos importantes esfuerzos de internacionalizacin de sus actividades,
abriendo de esta forma delegaciones o incluso centros de trabajo en otros pa-
ses europeos y no europeos.
7. Elevada presencia de empresas familiares. Ligado con lo anterior, y tal y
como se coment anteriormente, el sector reciclador de metales espaol se ca-
racteriza por una elevada presencia de empresas de origen familiar y que man-
tienen la propiedad en generaciones posteriores. Este hecho sin duda genera
algunas debilidades para el sector (tal y como se comentaron anteriormente),
pero tambin aporta estabilidad a las empresas, tanto en su gestin diaria co-
mo en la de largo plazo, adems de una notable capacidad de adaptacin y re-
sistencia en tiempos de crisis (por ejemplo a travs de la generacin de reser-
vas procedentes de beneficios no repartidos). Adems, el hecho de que la ges-
tin actual del negocio de segunda generacin sea claramente profesionalizada
(tal y como se cit anteriormente) incide sin duda positivamente en la fortaleza
de las empresas.
8. El sector reciclador de metales presenta una notable (aunque decrecien-
te) orientacin hacia la innovacin. En general, el sector espaol reciclador
de metales presenta una notable orientacin hacia las actividades de innova-
cin en general, aunque es importante subrayar que esta orientacin est per-
diendo fuelle en los ltimos aos. En cualquier caso, el sector ha desarrollado
en los ltimos aos un importante esfuerzo innovador, dirigido fundamental-
mente hacia la adquisicin de maquinaria y equipos ya existentes en el merca-
do que permiten mejorar los rendimientos econmicos obtenidos. Por otro lado,
resulta particularmente interesante subrayar el nfasis creciente otorgado des-
de el sector hacia la realizacin de actividades propias de I+D, tanto de carc-
ter externo como interno, lo que sin duda debe favorecer la competitividad futu-
ra del sector. En este sentido, las innovaciones tecnolgicas futuras en la acti-
vidad de gestin de residuos se orientarn hacia la mejora de los sistemas de

caracterizacin de residuos, as como las actividades de valorizacin de los
mismos mediante la recuperacin efectiva de materiales.

Tabla 52. Matriz DAFO del sector espaol reciclador de metales
Debilidades Amenazas
Escasa imagen pblica del sector, imagen asociada a sector marginal.
Menores expectativas de crecimiento del sector de reciclaje de metales en comparacin
con el reciclaje de otros materiales.
Escasa presencia de empresas con actividades en mercados exteriores.
Decreciente atencin a las actividades innovadoras y de I+D.
Problemas derivados de la notable presencia de empresas familiares en el sector.
Impactos ligados con la propia crisis econmica.
Gran volatilidad de los precios de las materias primas y los materiales reciclados,
chatarras.
Problemtica del intrusismo y la competencia desleal en actividades relacionadas
con la compra-venta de chatarras, especialmente en pocas de crisis.
Pillaje y delitos ligados con el tema del reciclaje.
Elevado peso de las cargas administrativas existentes
Fortalezas Oportunidades
Sector muy consolidado en el mercado, con amplia experiencia.
Importante peso del sector espaol en relacin a Europa.
Se trata de un sector generador de empleo.
Recursos humanos profesionalizados y con plantillas laborales muy consolidadas.
Multi-especializacin creciente de las actividades de los recicladores de metal
Presencia notable de empresas medianas y grandes en el sector, algunas con activida-
des en mercados exteriores.
Elevada presencia de empresas familiares.
El sector reciclador de metales presenta una notable (aunque decreciente) orientacin
hacia la innovacin
El sector, a pesar de su grado de consolidacin, tiene recorrido de desarrollo en el
futuro.
Fuerte necesidad de materias primas (especialmente como consecuencia de la
demanda creciente procedente de pases emergentes) (mina urbana).
Oportunidades ligadas con la correcta gestin de los residuos generados por los
particulares y algunos sectores productivos.
Posibilidades aadidas de reciclaje de materiales ligadas con un mayor desarrollo de
I+D.
Posibilidad de nichos de mercados y actividades emergentes ligadas con una cre-
ciente concienciacin medioambiental de la sociedad.
Oportunidades ligadas con la internacionalizacin de las actividades del sector.
Posibilidades abiertas por la existencia de nuevas legislaciones y obligaciones liga-
das con el reciclaje

5.2.3 Oportunidades del sector
1. El sector, a pesar de su grado de consolidacin, tiene recorrido de desa-
rrollo en el futuro. Tal y como se coment anteriormente, la actividad del re-
ciclaje de metales es una de las ms desarrolladas y consolidadas dentro del
mbito del reciclaje. Sin embargo, es posible sugerir que el sector cuenta to-
dava con un relativamente importante recorrido para su desarrollo futuro,
atendiendo a diversas oportunidades que se detallan a continuacin.
2. Fuerte necesidad de materias primas (especialmente como consecuen-
cia de la demanda creciente procedente de pases emergentes). Una de
las principales oportunidades de desarrollo del sector en el futuro pasa por la
creciente demanda mundial de materias primas. De esta forma, y a la deman-
da procedente de los pases occidentales desarrollados, se est uniendo en
los ltimos aos una demanda creciente procedente de diversas potencias
emergentes, con China claramente a la cabeza. Esta demanda creciente im-
plica tanto una escasez creciente de materias primas bsicas (como el cobre,
el hierro o la bauxita), como un encarecimiento de las mismas, lo que obligar
a redoblar esfuerzos para trabajar en pos del reciclado de los materiales re-
cuperables (aluminio, acero, cobre, etc.), lo que se conoce en el argot con el
concepto de mina urbana. Adems, y como consecuencia de esta mayor
demanda, es de esperar que esta actividad sea cada vez ms rentable.
3. Oportunidades ligadas con la correcta gestin de los residuos genera-
dos por los particulares y algunos sectores productivos. A pesar de la
atencin prestada por la mayor parte de los sectores productivos generadores
de residuos metlicos (especialmente los industriales) a la gestin eficiente de
estos mismo residuos, existen todava algunos colectivos y actividades que
presentan una gestin inadecuada de los mismos. Entre estos, cabe citar de
manera especial a algunos sectores econmicos (por ejemplo, el comercio
minorista) y especialmente a los particulares. As, los datos disponibles mues-
tran la elevada proporcin que representan todava los residuos urbanos
mezclados frente a los recogidos de manera selectiva, lo que sin duda dificul-
ta las posibilidades de llegar a elevados niveles de reciclado. Otro tanto puede
decirse de la gestin de los residuos peligrosos, cuya inadecuada gestin por
parte de algunas empresas productoras, dificulta las posibilidades de valori-
zacin de los materiales desechados. En cualquier caso, la creciente concien-
ciacin medioambiental entre los ciudadanos y las empresas pueden ayudar a
facilitar esta gestin eficiente de los residuos y, por ende, el desarrollo del
sector del reciclaje en general y del de los metales en particular.
4. Posibilidades aadidas de reciclaje de materiales ligadas con un mayor
desarrollo de I+D. A pesar de que la tecnologa actual permite la reutilizacin
y el reciclaje en porcentajes muy importantes de un gran nmero de productos
y materiales metlicos, la informacin disponible muestra la existencia de
desechos que, a fecha de hoy, se consideran imposibles de reconvertir (por
ejemplo, y en el caso de los automviles, materiales que representan un
14.15% del peso de un vehculo son imposibles de ser reciclados). De esta

forma, las actividades de I+D deben abrir la puerta a nuevas tecnologas que
permitan la reutilizacin de ms materiales y chatarras complejas a menores
costos en el futuro. Por otro lado, las innovaciones tecnolgicas estn permi-
tiendo la obtencin de productos y envases ms "ecolgicos", en el sentido de
que emplean una mayor cantidad de productos reciclados y al mismo tiempo
facilitan su reciclado cuando estos productos llegan a su fin de vida de uso (el
ejemplo de los automviles vuelve a ser paradigmtico).
5. Posibilidad de nichos de mercados y actividades emergentes ligadas
con una creciente concienciacin medioambiental de la sociedad y el re-
ciclaje de nuevos materiales metlicos. As, la creciente concienciacin
medioambiental de la sociedad en general est contribuyendo a la incorpora-
cin por parte de los consumidores y ciudadanos de criterios de calidad am-
biental en las decisiones de compra y eleccin de ciertos productos y servi-
cios, aumentando la demanda de productos con un menor impacto ambiental
y/o reciclados. Esta situacin, unida a la existencia anteriormente citada de
innovaciones tecnolgicas que permiten la obtencin de estos productos y
servicios ecolgicos, debe afectar positivamente al desarrollo del sector del
reciclaje en general y al de los metales en particular. Finalmente, no conviene
olvidar la importancia creciente que van a tener algunos metales en el futuro
(e.g. el litio), lo que sin duda va a suponer importantes oportunidades de ne-
gocio para las empresas del sector.
6. Oportunidades ligadas con la internacionalizacin de las actividades del
sector. La capacidad de desarrollo futuro de las empresas espaolas ligadas
con el reciclaje de los residuos metlicos debe pasar por una decidida apues-
ta por la internacionalizacin. As lo han entendido algunas medianas y espe-
cialmente grandes empresas nacionales, fuertemente volcadas en procesos
de internacionalizacin de sus actividades tras consolidarse ventajosamente
en el mercado nacional. Sin embargo, estas oportunidades derivadas de la in-
ternacionalizacin implican importantes retos para el sector, especialmente
para aquellas empresas que no cuentan ni con tamaos ni recursos suficien-
tes. Por otro lado, el aprovechamiento efectivo de las nuevas oportunidades
ligadas con la internacionalizacin requiere de recursos humanos altamente
cualificados, especialmente en actividades de direccin, marketing y gestin.
7. Posibilidades abiertas por la existencia de nuevas legislaciones y obli-
gaciones ligadas con el reciclaje. Resulta sobradamente conocido que los
importantes desarrollos legislativos destinados a regular la gestin eficiente y
adecuada de los residuos (metlicos) generados han permitido expandir y
consolidar la actividad econmica del sector reciclador de metales en estos l-
timos aos. Cara a futuro, es posible pensar que la legislacin medioambien-
tal de los prximos aos plantee objetivos de reciclaje ms exigentes que los
vigentes actualmente (por ejemplo en el rea de los residuos urbanos), lo que
se debe traducir en una animacin ulterior del sector del reciclaje en general y
del sector de reciclaje de metales en particular (aunque en menor medida da-
do su grado actual de desarrollo).


5.2.4 Amenazas para el sector
1. Impactos ligados con la propia crisis econmica. El sector de reciclaje de
metales se est viendo tambin afectado por la actual crisis econmica. As,
la moderacin actual del consumo est frenando la produccin de bienes y
servicios y, en consecuencia, se est reduciendo la generacin de los resi-
duos asociados, aspecto valorado positivamente desde el punto de vista am-
biental, pero que incide en las entradas de residuos.
Por otro lado, la menor actividad econmica est suponiendo un descenso de
las ventas de los recicladores de metales a sus clientes (fundamentalmente
las fundiciones), lo que redunda en un incremento de los stocks de material ya
reciclado al que no se consigue dar salida ante la falta de demanda y, en defi-
nitiva, menores ingresos frente a unos costes crecientes derivados de la ges-
tin de residuos.
Una encuesta recientemente celebrada entre empresas del sector de reciclaje
en general muestra que el principal factor limitante del crecimiento futuro del
sector en su conjunto es, para el 90% de las empresas consultadas, la actual
crisis econmica, y muy por encima de otras consideraciones (Observatorio
de la Sostenibilidad en Espaa et al, 2010). En cualquier caso, es de esperar
que el clima econmico remonte en los prximos meses, lo que debe permitir
una normalizacin paulatina del sector.
2. Gran volatilidad de los precios de las materias primas y los materiales
reciclados, chatarras. Ligado ntimamente con el punto anterior, conviene
subrayar que el sector ha venido experimentando en los ltimos aos una
fuerte volatilidad en los precios de las materias primas, lo que sin duda dificul-
ta una correcta gestin financiera. Este hecho es especialmente importante a
partir de agosto d2008, ya que los precios de estas materias primas se han
visto moderados notablemente como consecuencia de la actual crisis econ-
mica, lo que sin duda agrava la situacin de los recicladores de metales al
verse reducidos en general sus ingresos.
3. Problemtica del intrusismo y la competencia desleal en actividades re-
lacionadas con la compra-venta de chatarras, especialmente en pocas
de crisis. Uno de los principales problemas que afecta especialmente a los
recuperadores ms pequeos se refiere la problemtica del intrusismo y la
competencia desleal, de forma que, especialmente en pocas de fuerte crisis
econmica, aparecen todo tipo de personas y empresas que se dedican a
comprar y vender en el sector. Con el fin de paliar este grave problema, la
Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje (FER) ha puesto en
marcha un registro de profesionales para evitar la aparicin de intrusos.
4. Pillaje y delitos ligados con el tema del reciclaje. En los ltimos aos el
sector del reciclaje se est viendo afectado por un incremento importante en
el nmero de robos detectados en los almacenes de algunas empresas reci-
cladoras, consecuencia fundamentalmente del elevado valor que algunos ma-

teriales tienen en el mercado (por ejemplo, el cobre o el plomo). Este hecho
est obligando a los recicladores a asumir costes extras en seguridad, lo que
sin duda afecta negativamente a la rentabilidad del negocio.
5. Elevado peso de las cargas administrativas existentes. Una queja fre-
cuente entre las empresas del sector, especialmente en lo que se refiere a los
recicladores ms pequeos, se refiere a los elevados controles administrati-
vos que se ven obligados a satisfacer las empresas del sector derivados del
cumplimiento de las obligaciones ligadas con la gestin de los residuos. Pre-
cisamente, las empresas del sector (especialmente las que manejan residuos
no peligrosos) se quejan de que en muchos casos estos controles exceden a
los peligros potenciales derivados de la actividad.

5.3 Perspectivas futuras del sector y del empleo sectorial
Resulta una tarea particularmente difcil hacer previsiones consistentes sobre la
evolucin futura del sector y su empleo asociado, habida cuenta del contexto actual de
crisis econmica cuya salida sigue sin estar demasiado clara para los diversos agen-
tes econmicos.
No obstante, una reciente encuesta celebrada entre empresas del sector de reci-
claje en general (Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa et al, 2010) muestra que
un porcentaje de empresas relativamente alto (el 59,8%) estima que en los prximos
tres aos se producir un crecimiento positivo de su facturacin, frente al 24,0% que
augura un descenso de la facturacin en los prximos tres aos y el 16,2% de las em-
presas encuestadas que no saben qu responder. La mayora de empresas espera
crecimientos moderados (el 34,7% prev un crecimiento inferior al 5%, y el 14,5% en-
tre el 5% y el 9%). Precisamente, son las empresas ms pequeas las que cuentan
con unas expectativas de crecimiento de la facturacin menores, as como un mayor
grado de incertidumbre.
Los principales motivos apuntados por los propios agentes empresariales para
explicar estas previsiones positivas son varias. Destacan el impulso continuado de las
polticas pblicas en este campo (i.e. nuevos desarrollos normativos), la progresiva
adaptacin de los sistemas productivos a los retos planteados por la proteccin am-
biental y a las exigencias del mercado o la creciente concienciacin ambiental de la
sociedad).

Grfico 29. Expectativas de crecimiento de la facturacin en el sector de gestin y
tratamiento de residuos para los prximos tres aos, por tamao empresa-
rial

Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa et al, 2010

Desde un punto de vista del empleo, y a pesar de las relativamente positivas ex-
pectativas existentes en trminos de facturacin, en general las empresas muestran
una mayor cautela a la hora de abordar la contratacin de nuevo personal, al menos
en los prximos aos.
Segn datos de la encuesta anteriormente citada, solamente un 9,4% de las
empresas tiene intencin de llevar a cabo nuevas contrataciones en el horizonte de los
prximos tres aos, siendo las grandes empresas las que se muestran ms optimistas
con relacin a este tema. Sin duda, la consolidacin y madurez del sector, las innova-
ciones tecnolgicas ahorradoras de mano de obra poco cualificada y la incertidumbre
manifestada en cuanto a las expectativas de crecimiento de la facturacin son factores
que pueden contribuir a que un nmero considerable de empresas no tenga previsto
incrementar su plantilla en los prximos aos.
Grfico 30. Previsiones de contrataciones en el corto plazo en el subsector gestin
y tratamiento de residuos

Fuente: Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa et al, 2010.

10,6
3,1 3,9
13,7
25,4
13,3
14,5
16,1
8,6
13,1
41,9
45,5
34,7
32,2
39,2
34,7
28,2
25,6
24,0
26,8
37,8
21,2
0,0
6,8
16,2
21,8
10,5
17,3
4,5
8,8
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Total Empresas sin
trabajadores
1 trabajador 2 a 50 trabajadores 51 a 100 trabajadores Ms de 100
trabajadores
9,4
6,9
3,5
10,7
13,9
27,2
0
5
10
15
20
25
30
Total Empresas sin
trabajadores
1 trabajador 2 a 50 trabajadores 51 a 100 trabajadores Ms de 100
trabajadores

Finalmente, y desde un punto de vista cualitativo, es posible esperar que, a corto
plazo, las empresas prioricen las contrataciones de bajo nivel de cualificacin frente a
las de alto nivel, habida cuenta que no se prevn incrementos de personal en funcio-
nes directivas (quizs con la nica excepcin de actividades ligadas con la internacio-
nalizacin) frente a posibles incrementos positivos en otras reas como las de produc-
cin y control (cuyo personal mayoritario se caracteriza en general por contar con nive-
les de cualificacin menores).
5.4 Recomendaciones
Del anlisis realizado, es posible extraer una serie de recomendaciones muy sin-
tticas y de carcter general que se detallan a continuacin:
a) Recomendaciones ligadas con el propio sector
Desarrollar actuaciones para la mejora de la imagen del sector
Uno de los principales problemas a los que se ve enfrentado el sector se refiere
a su escasa imagen pblica. Es por tanto necesario mejorar esta imagen pblica, mos-
trando al sector reciclador de metales como un sector altamente profesionalizado y
tecnificado, con buen nivel de productividad y generador de empleo.
Relanzar la inversin en actividades de I+D+i
Es necesario que el sector oriente una mayor atencin hacia las actividades de
I+D+i, especialmente en aquellos campos que pueden ser de especial relevancia para
el mismo tales como mtodos y sistemas avanzados de caracterizacin o el desarrollo
de tecnologas especiales para la recuperacin ms efectiva de materiales complejos,
especialmente aquellos que en la actualidad resultan imposibles de ser separados.
Fortalecer las actividades de formacin en el sector
El sector reciclador de metales debe continuar dedicando importantes esfuerzos
a la realizacin de actividades de formacin y re-cualificacin de sus plantillas labora-
les, de tal forma que el personal se mantenga al da en todos aquellos campos sus-
ceptibles de ser interesantes para el sector y especialmente en aquellos temas que
favorezcan la introduccin de innovaciones tecnolgicas u organizativas en las empre-
sas.
Impulsar la internacionalizacin del sector
A pesar de la existencia de apuestas muy importantes por la internacionalizacin
entre algunas empresas espaolas, es necesario que el sector en su conjunto apueste
de manera creciente por su definitiva internacionalizacin, lo que le debe permitir tanto
mejorar su mercado potencial como reducir su dependencia actual del mercado interno
espaol.
Favorecer la cooperacin empresarial
Es importante que el sector del reciclaje de metales apueste decididamente por
iniciativas conjuntas entre empresas (especialmente entre las pequeas) que permitan
la creacin de economas de escala y el acceso a recursos y actuaciones ms amplias
y ambiciosas en temas diversos (I+D+i; internacionalizacin, centros sectoriales de

servicios, etc.). En este sentido, y a pesar de la existencia de algunas iniciativas en
este sentido (i.e. ver el ejemplo de RECUFER en la temtica de I+D+i o las acciones
formativas realizadas por FER), existen posibilidades aadidas de cooperacin empre-
sarial que deben ser apoyadas.
Apoyar debidamente los procesos de sucesin generacional
El sector del reciclaje de metales presenta una relativamente elevada presencia
de empresas familiares, y para las que sus procesos de sucesin generacional pueden
plantear importantes problemas (incluidos la propia supervivencia del negocio). En
este sentido, es importante desarrollar acciones que permitan afrontar de manera exi-
tosa estos procesos de transicin generacional, apoyando a estas empresas de diver-
sas maneras (consultora, asesora, estudios del caso de otras empresas con expe-
riencias similares, etc.).
Prestar atencin a la recuperacin de nuevos metales
Existen diversos metales que, an siendo importantes en la actualidad, van a
adquirir una importancia estratgica en un futuro prximo (por ejemplo el litio ligado
con el desarrollo del coche elctrico). Este hecho puede suponer importantes oportu-
nidades de negocio futuras para las empresas del sector.
b) Recomendaciones ligadas con el entorno del sector
Mejorar los niveles de recogida selectiva de residuos metlicos urbanos
y de los procedentes de determinados sectores productivos
A pesar de los importantes esfuerzos realizados en los ltimos aos, existe toda-
va un porcentaje relativamente elevado de residuos metlicos urbanos que no se re-
cogen adecuadamente, no tanto en lo relativo a residuos clsicos (latas de aluminio y
acero, envases metlicos) como especialmente a otros residuos (por ejemplo, los
RAEE). Otro tanto puede decirse de los residuos procedentes de algunos sectores
productivos (e.g. el sector minorista), cuyos niveles de recogida selectiva son cierta-
mente menores que los existentes en otros sectores (e.g. los industriales). En este
sentido, una adecuada concienciacin ciudadana y empresarial al respecto, as como
una eficiente recogida y posterior tratamiento de estos residuos pueden suponer una
importante fuente de materias primas susceptibles de ser recicladas por las empresas
del sector.
Reduccin de las cargas administrativas existentes sobre el sector
Una de las quejas ms frecuentes del sector se refiere a las cargas administrati-
vas existentes sobre el mismo, especialmente en lo referido a los controles y obliga-
ciones ligadas con la gestin de los residuos. En este sentido, sera bueno pensar en
la posibilidad de aliviar estos controles, especialmente en lo que se refiere a los resi-
duos de carcter no peligroso, y de manera especial entre las empresas ms peque-
as (que son a la postre las ms afectadas por estas cargas administrativas).
Coordinar los registros autonmicos de gestores de residuos
En la actualidad, el control de la gestin de los residuos es competencia regio-
nal, donde cada Comunidad Autnoma es responsable de mantener los registros de

empresas autorizadas para la gestin de residuos. Sin embargo, estos registros regio-
nales no se encuentran unificados a nivel estatal, lo que sin duda dificulta, entre otras
cosas, la posibilidad de obtener una imagen precisa del sector a nivel estatal. Esta
unificacin permitira tener una imagen ms ntida del sector espaol en su conjunto,
favoreciendo por ejemplo una mayor imagen pblica del mismo.

6. Fuentes de informacin utilizadas
6.1 Informacin estadstica
Annual detailed enterprise statistics on manufacturing subsections DF-DN, Eu-
rostat
CNAE-93 Rev.1. Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas 1993.
Rev.1, INE
CNAE 2009. Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas, INE
DataInvex (Base de Datos de Inversin Extranjera), Ministerio de Industria, Tu-
rismo y Comercio.
Directorio Central de Empresas (DIRCE), INE
Encuesta de Poblacin Activa, INE
Encuesta Industrial de Empresas, INE
Encuesta sobre Generacin de Residuos en el Sector Industrial, INE
Encuesta sobre Generacin de Residuos en el Sector Servicios, INE
Encuesta sobre Innovacin Tecnolgica en las Empresas, INE,
Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Residuos Urbanos, INE
Encuesta sobre Recogida y Tratamiento de Residuos. Tratamiento de Resi-
duos, INE
ESTACOM (Estadsticas Espaolas de Comercio Exterior), ICEX
Lista Europea de Residuos, Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Ma-
rino.

6.2 Pginas web de Inters
AEDRA (Asociacin Espaola del Desguace y Reciclaje del Automvil),
http://www.aedra.org/
ARPAL (Asociacin para el Reciclado de Productos de Aluminio),
http://www.aluminio.org/
ASEGRE (Asociacin de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos Espe-
ciales), http://www.asegre.com/
ASERAL (Asociacin Espaola de Refinadores de Aluminio),
http://www.confemetal.es/aseral/principal.htm
BIR (Bureau of Internacional Recycling), http://www.bir.org/
ECOACERO (Asociacin Ecolgica para el Reciclado de la Hojalata),
http://www.ecoacero.com/
ECOEMBES (Ecoembalajes Espaa, S.A),
http://www.ecoembes.com/es/Paginas/portada.aspx
EFR (European Ferrous Recovery and Recycling Federation),
http://www.efr2.org/html/home.php
EUROMETREC (European Metal Trade and Recycling Federation),
http://www.eurometrec.org/
Eurostat (Statistical Office of the European Communities),
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/
FER (Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje),
http://www.recuperacion.org/
Fundacin ECOTIC, http://www.ecotic.es/
INE (Instituto Nacional de Estadstica), http://www.ine.es/
RECOMETAL (Asociacin de Empresarios de la Recuperacin y Comercio de
Metales Frricos y no Frricos), http://www.recometal.org/
RECUFER (Unidad de Innovacin Internacional de la FER),
http://www.spectract.com/Recufer/recufer.asp
SIGRAUTO (Asociacin Espaola para el tratamiento medioambiental de los
vehculos fuera de uso), http://www.sigrauto.com/
Wikipedia, http://es.wikipedia.org/

6.3 Bibliografa
BOE, Resolucin de 20 de enero de 2009, de la Secretara de Estado de Cam-
bio Climtico, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el
que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el perodo 2008-
2015, Nm. 49, Jueves 26 de febrero de 2009. Disponible en Internet en:
http://www.boe.es/boe/dias/2009/02/26/pdfs/BOE-A-2009-3243.pdf
Confemetal, Tendencias de los Perfiles Profesionales en la Industria del Metal,
Observatorio Industrial del Metal, Madrid, 2009.
ECOEMBES, Memoria Anual 2008, Madrid, 2009. Disponible en Internet en:
http://www.ecoembes.com/es/sobre/Documents/Ecoembes%20Memoria%2020
08.pdf
Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje (FER), Anuario FER,
Madrid, Enero 2009. Disponible en Internet en:
http://www.recuperacion.org/?p=mp4_1_09004
Fomento de la Produccin, Espaa 25000, Barcelona, 2009.
Fundacin Entorno, Avance de Conclusiones: Empleo y Formacin en el Sector
del Medio Ambiente en Espaa, Madrid, 2000. Disponible en Internet en:
http://www.ecoempleo.com/Estudios/Informe_Fundacion_Entorno.pdf
Instituto Mediterrneo para el Desarrollo Sostenible (IMEDES), Estudio Marco
sobre sectores y ocupaciones medioambientales, Estudio realizado para el Mi-
nisterio de Trabajo y Asuntos Sociales, Madrid, 2006. Disponible en Internet en:
http://www.ecoempleo.com/Estudios/Estudio_Marco_sobre_sectores_y_ocupac
iones_medioambientales.pdf
International Copper Study Group, The World Copper Fact Book 2009, Lisboa
2010. Disponible en Internet en:
http://www.icsg.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=
234&Itemid=61
International Development Research Centre, Gua para la Gestin Integral de
Residuos Peligrosos, 2005. Disponiblke en Internet en:
http://www.idrc.ca/uploads/user-S/11437600041gr-02_09-chatarra_pag75-
82.pdf
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), Plan Nacional
Integrado de Residuos 2008-2015, Madrid, 2008. Disponible en Internet en:
www.boe.es/boe/dias/2009/02/26/pdfs/BOE-A-2009-3243.pdf
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), Medio Ambien-
te en Espaa 2007, Madrid 2008. Disponible en Internet en:
http://www.mma.es/portal/secciones/info_estadistica_ambiental/estadisticas_inf
o/memorias/2007/index.htm
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM), El medio am-
biente y el medio rural y marino en Espaa, 2008, Madrid, 2009. Disponible en

Internet en:
http://www.mapa.es/es/ministerio/pags/memoria2008/memoria2008_cap.htm
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Perfiles de las Ocupaciones Me-
dioambientales y su Impacto sobre el Empleo, Madrid, 2007. Disponible en In-
ternet en:
http://profesionalizacionedambiental.blogspot.com/2008_04_01_archive.html
Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa, Fundacin Biodiversidad e Institut
Mediterrani pel Desenvolupament Sostenible (IMEDES), Empleo Verde en una
Economa Sostenible, Madrid 2010. Disponible en Internet en:
http://www.sostenibilidad-
es.org/Observatorio+Sostenibilidad/esp/PubInd/Tematicos/Empleo+Verde/
Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa, Informe de Sostenibilidad en Es-
paa 2009, Madrid, 2010. Disponible en Internet en: http://www.sostenibilidad-
es.org/NR/rdonlyres/EEBB9BF6-ABE6-4CF6-9911-
5EDD03315711/4476/sostenibilidad2009.pdf
OPTI, Medio Ambiente: Tendencias Tecnolgicas a Medio y Largo Plazo, Ma-
drid, 2005. Disponible en Internet en: http://www.uned.es/experto-universitario-
gestion-I-
D/bibliografia/bibliografia%202/BIBLIOGRAFIA/medio%20ambiente%20tenden
cias%20tecnologicas%20a%20medio%20y%20largo%20plazo.pdf
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), La seguridad y la salud en las in-
dustrias de los metales no ferrosos, Ginebra, 2003. Disponible en Internet en:
http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/menfm01/menfmcp-
s.pdf
Servicio Pblico de Empleo Estatal e Institut Mediterrani pel Desenvolupament
Sostenible (IMEDES), Situacin y tendencias del empleo medioambiental en
Espaa, Madrid, 2008. Disponible en Internet en:
http://www.ecoempleo.com/Estudios/EmpleoAmbiental2008.pdf
Sigrauto, Memoria Anual, diversos aos. Disponible en Internet en:
http://www.sigrauto.com/sigrau.html

Anexo A. Algunas definiciones contenidas en la Directiva
2008/98/CE sobre los residuos
Concepto Definicin asociada
Residuo Cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o tenga la intencin o
la obligacin de desprenderse
Residuo Peligroso Residuo que presenta una o varias de las caractersticas peligrosas enumeradas en el
anexo III de la propia Directiva 2008/98/CE
Gestin de residuos La recogida, el transporte, la valorizacin y la eliminacin de los residuos, incluida la
vigilancia de estas operaciones, as como el mantenimiento posterior al cierre de los
vertederos, incluidas las actuaciones realizadas en calidad de negociante o agente
Recogida Operacin consistente en juntar residuos, incluida su clasificacin y almacenamiento
iniciales con el objeto de transportarlos a una instalacin de tratamiento de residuos
Recogida separada La recogida en la que un flujo de residuos se mantiene por separado, segn su tipo y
naturaleza, para facilitar un tratamiento especfico
Prevencin Medidas adoptadas antes de que una sustancia, material o producto se haya conver-
tido en residuo, para reducir:
1. la cantidad de residuo, incluso mediante la reutilizacin de los productos o el
alargamiento de la vida til de los productos;
2. los impactos adversos sobre el medio ambiente y la salud humana de la genera-
cin de residuos, o
3. el contenido de sustancias nocivas en materiales y productos;
Reutilizacin Cualquier operacin mediante la cual productos o componentes que no sean residuos
se utilizan de nuevo con la misma finalidad para la que fueron concebidos
Tratamiento Las operaciones de valorizacin o eliminacin, incluida la preparacin anterior a la
valorizacin o eliminacin
Valorizacin Cualquier operacin cuyo resultado principal sea que el residuo sirva a una finalidad
til al sustituir a otros materiales que de otro modo se habran utilizado para cumplir una
funcin particular, o que el residuo sea preparado para cumplir esa funcin, en la
instalacin o en la economa en general. En el anexo II de la Directiva 2008/98/CE se
recoge una lista no exhaustiva de operaciones de valorizacin, entre las que se incluye
el reciclado de metales y de compuestos metlicos.
Preparacin para la
reutilizacin
La operacin de valorizacin consistente en la comprobacin, limpieza o reparacin,
mediante la cual productos o componentes de productos que se hayan convertido en
residuos se preparan para que puedan reutilizarse sin ninguna otra transformacin
previa
Reciclado Toda operacin de valorizacin mediante la cual los materiales de residuos son trans-
formados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad
original como con cualquier otra finalidad. Incluye la transformacin del material org-
nico, pero no la valorizacin energtica ni la transformacin en materiales que se va-
yan a usar como combustibles o para operaciones de relleno
Eliminacin Cualquier operacin que no sea la valorizacin, incluso cuando la operacin tenga
como consecuencia secundaria el aprovechamiento de sustancias o energa. En el
anexo I de la Directiva 2008/98/CE se recoge una lista no exhaustiva de operaciones
de eliminacin
Fuente: Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de Noviembre de 2008 sobre los Residuos

Anexo B. Gestores de residuos metlicos asociados a FER
NOMBRE COMERCIAL PROVINCIA CC.AA.
TIPO DE
RESIDUO
OTRAS
ACTIVIDADES
CERTIFICACIONES
AG. SUMINISTROS BALBOA, S.A.
Badajoz Extremadura No peligroso FRAGMENTADORA,
CAT
-
ALEACIONES, PREALEACIONES Y
DESOXIDANTES, S.L.
Barcelona Catalua No peligroso - ISO 9001
ALMACEN DE MATERIAS PRIMAS, S.A. Vizcaya Pas Vasco No peligroso - ISO 9001
ALMACENES RECAMET, S.L.
Asturias Asturias No peligroso CAT ISO 9001 / ISO
14001
ALONSO Y NOGUEIRA, S.A. Madrid Madrid No peligroso -
ALUMISEL, S.A.U. Pontevedra Galicia No peligroso - ISO 9001
ANDALUZA DE HIERROS Y RECUPERA-
CIONES, S.A.
Mlaga Andaluca No peligroso CAT / RAEE ISO 9001 / ISO
14001
ANTONIO ESPAA E HIJOS, S.L.
Huelva Andaluca No peligroso /
Peligroso
CAT / RAEE ISO 9001 / ISO
14001
ARAGONESA DE CHATARRAS Y META-
LES, S.A.
Zaragoza Aragn No peligroso -
ARTURO LIDO, S.A. Madrid Madrid No peligroso RAEE
BILSE METALES, S.L.
Sevilla Andaluca No peligroso - ISO 9001 / ISO
14001
BRU RECUPERACIONES, S.L. Badajoz Extremadura No peligroso CAT
CENARRO E HIJOS, S.L.
Granada Andaluca No peligroso - ISO 9001 / ISO
14001
CENTRO DE RECICLAJES EXTREMEO
(CEREXAL)
Badajoz Extremadura No peligroso - AQSIQ
CHATARRAS CAYETANO GUTIERREZ,
S.L.
Murcia Com. Murciana No peligroso CAT ISO 9001 / ISO
14001
CHATARRAS MIGUEL HERNNDEZ, S.L. Murcia Com. Murciana No peligroso -
CHATARRAS SAN JUAN, S.L. Zaragoza Aragn No peligroso -
CHATARRAS Y DESGUACES MARQUI-
NA, S.A.
Huesca Aragn No peligroso CAT / RAEE
COMERCIAL MOLAZU, S.L. lava Pas Vasco No peligroso -
COMERCIAL RIBA FARR, S.A. Barcelona Catalua No peligroso RAEE ISO 9001 / AQSIQ
COMPAIA FRAGMENTADORA VA-
LENCIANA, S.A.
Valencia Com. Valenciana No peligroso FRAGMENTADORA
DANIEL GONZLEZ RIESTRA, S.L.
Asturias Asturias No peligroso /
Peligroso
CAT / FRAGMEN-
TADORA / RAEE
ISO 9001 / ISO
14001
DECONS AGURAIN, S.A. lava Pas Vasco No peligroso FRAGMENTADORA EROSKAN
DESGUACE FERNANDO ROMERO EL
CHICHO, S.L.
Albacete Castilla La Mancha No peligroso CAT
DEYDESA 2000, S.L.
lava Pas Vasco No peligroso FRAGMENTADORA ISO 9001 / ISO
14001
ECOGIRONINA DE DEPOSITS, S.L.
Gerona Catalua No peligroso CAT / FRAGMEN-
TADORA / RAEE

ELMET, SLU
Vizcaya Pas Vasco No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO
14001
EUFRASIO MORADILLO, S.A. Vizcaya Pas Vasco No peligroso -
EVENCIO NIO, S.A.
Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001 / ISO
14001

TIPO DE
RESIDUO
OTRAS
ACTIVIDADES
CERTIFICACIONES
FAUSTINO SANCHEZ, CHATARRAS Y
METALES, S.L.
Badajoz Extremadura No peligroso -
FELIX CASTRO, S.A. Len Castilla y Len No peligroso CAT
FERNANDO COSANO CORRERO, S.L. Cdiz Andaluca No peligroso -
FERROMOLINS, S.L.
Barcelona Catalua No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO
14001 / ISO 18001
FRANCISCO ALBERICH, S.A. Barcelona Catalua No peligroso CAT / RAEE
FRANCISCO MATA, S.A.
A Corua Galicia No peligroso CAT / FRAGMEN-
TADORA / RAEE

GESCOMETAL 2002, S.L. Asturias Asturias No peligroso - EMAS
GOROS RECUPERACIN, S.A. (GORE-
SA)
Granada Andaluca No peligroso RAEE ISO 14001
GRUPO DE BLAS, S.L. Madrid Madrid No peligroso CAT / RAEE ISO 14001
HERMANOS INGLES, S.A.
Murcia Com. Murciana No peligroso CAT / FRAGMEN-
TADORA / RAEE

HIERROS GIL ALFONSO, S.A. Soria Castilla y Len No peligroso -
HIERROS NAPARRA, S.A. Guipzcoa Pas Vasco No peligroso RAEE ISO 14001
HIERROS SAIZ, S.L. Barcelona Catalua No peligroso CAT
HIERROS Y METALES BLASCO, S.L. Cdiz Andaluca No peligroso FRAGMENTADORA ISO 9001
HIERROS Y METALES CARSA, S.L
Barcelona Catalua No peligroso - ISO 9001 / ISO
14001
HIERROS Y METALES CORDOBA, S.A. Crdoba Andaluca No peligroso -
HIERROS Y METALES DIEZ, S.L.
Zaragoza Aragn No peligroso /
Peligroso
CAT / FRAGMEN-
TADORA / RAEE
ISO 9001 / ISO
14001 / OHSAS
18001
HIERROS Y METALES FERRER, S.A. Valencia Com. Valenciana No peligroso -
HIRUMET, S.L.
14001
HMD RECUPERACIONES, S.L.
Asturias Asturias No peligroso /
Peligroso
RAEE
IBERINOX 88, S.A.
Vizcaya Pas Vasco No peligroso - ISO 9001 / ISO
14001
INDUMETAL RECYCLING, S.A.
14001
INDUSTRIAS LPEZ SORIANO, S.A.
Peligroso
CAT / FRAGMEN-
TADORA / RAEE
ISO 9001 / ISO
14001
JAP-2 RECUPERACIONES, S.L.
Valencia Com. Valenciana No peligroso FRAGMENTADORA
/ RAEE

JESUS SANTOS, S.A.
Valladolid Castilla y Len No peligroso - ISO 9001 / ISO
14001
JESUS TALON, S.A.
14001
JOS ALVEDRO E HIJOS, S.L. A Corua Galicia No peligroso -
JUAN AGUILAR MARCO, S.L. Valencia Com. Valenciana No peligroso - ISO 14001
LAJO Y RODRIGUEZ, S.A.
Madrid Madrid No peligroso FRAGMENTADORA
/ RAEE
ISO 9001 / ISO
14001 / AQSIQ
MABOR SANCHEZ, S.L. Las Palmas Canarias No peligroso CAT / RAEE
MADEGAN, S.A.
14001

TIPO DE
RESIDUO
OTRAS
ACTIVIDADES
CERTIFICACIONES
MARINO BERRIO, S.L.
Cantabria Cantabria No peligroso /
Peligroso
CAT ISO 9001 / ISO
14001 / OHSAS
18001 / EMAS
MERCHAN RECYCLING, S.A. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001
METALES BAIX LLOBREGAT 2000, S.L. Barcelona Catalua No peligroso -
METALES BOLUETA, S.A. Vizcaya Pas Vasco No peligroso -
METALES GARCIMOR, S.L. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001
METALES LATORRE, S.L. Zaragoza Aragn No peligroso -
METALES UNZUETA II, S.L.
lava Pas Vasco No peligroso - ISO 9001 / ISO
14001 / AQSIQ
METALES VELA, S.L.
14001 / AQSIQ
METALIMPEX IBERICA, S.A.
Palencia Castilla y Len No peligroso FRAGMENTADORA
/ RAEE
ISO 9001 / ISO
14001
METALNOFER 2007, S.L. Navarra Navarra No peligroso -
MORGAR RECUPERACIONES, S.A. Barcelona Catalua No peligroso -
MOYA Y CRESPO, C.B. Madrid Madrid No peligroso -
RECEMSA, S.L. Madrid Madrid No peligroso - ISO 9001
RECICLADOS ALMANSA, S.L. Albacete Castilla y Len No peligroso -
RECICLAJE DE METALES SORIANO, S.L. Valencia Com. Valenciana No peligroso RAEE
RECICLAJES BLAS MONTOYA, S.L.
Castelln Com. Valenciana No peligroso /
Peligroso
CAT / RAEE ISO 14001
RECICLAJES IBIZA, S.L.
Ibiza Baleares No peligroso /
Peligroso
CAT / RAEE
RECICLAJES TOT METAL, S.L. Castelln Com. Valenciana No peligroso -
RECUMANZ, S.L. Madrid Madrid No peligroso -
RECUPERACIN DE MOTORES DAZ,
S.L.
Sevilla Andaluca No peligroso CAT / RAEE ISO 9001 / ISO
14001
RECUPERACIN DE RESIDUOS Y CHA-
TARRAS CEBOLLADA, S.L.
Peligroso
RAEE
RECUPERACIN MATERIALES DIVER-
SOS, S.A. (RMD)
Len Castilla y Len No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO
14001
RECUPERACIONES ALMERGE, S.L.
Cuenca Castilla La Mancha No peligroso /
Peligroso
CAT / RAEE
RECUPERACIONES DE MIGUEL, S.L. Soria Castilla y Len No peligroso -
RECUPERACIONES DIAZ, S.A.
La Rioja La Rioja No peligroso /
Peligroso
RAEE
RECUPERACIONES EMRO, S.L.
Albacete Castilla La Mancha No peligroso CAT ISO 9001 / ISO
14001
RECUPERACIONES FERRICAS ARAIA,
S.A. (REFESA)
lava Pas Vasco No peligroso FRAGMENTADORA
/ RAEE
ISO 9001 / ISO
14001
RECUPERACIONES GARCIA MORENO,
S.L.
Salamanca Castilla y Len No peligroso CAT
RECUPERACIONES GOIHERRI, S.L. Guipzcoa Pas Vasco No peligroso -
RECUPERACIONES GUADALAJARA,
S.A.
Guadalajara Castilla La Mancha No peligroso /
Peligroso
RAEE
RECUPERACIONES HERMANOS OLIVA
GARCIA, S.L.
Sevilla Andaluca No peligroso -
RECUPERACIONES SOLER, S.L. Jan Andaluca No peligroso -

TIPO DE
RESIDUO
OTRAS
ACTIVIDADES
CERTIFICACIONES
RECUPERACIONES TOLON, S.A.
Alicante Com. Valenciana No peligroso /
Peligroso
-
RECUPERACIONES XUQUER, S.L. Valencia Com. Valenciana No peligroso -
RECUPERACIONES Y SERVICIOS DIE-
GO ROMERO, S.L.
Crdoba Andaluca No peligroso -
RECUPERADORA GUADIANA, S.L. Ciudad Real Castilla La Mancha No peligroso CAT
RECU-RECI, S.L. Cuenca Castilla-La Mancha No peligroso CAT
RECYMET SYSTEMS, S.L.
Barcelona Catalua No peligroso RAEE ISO 9001 / ISO
14001
REYDESA RECYCLING, S.A.
lava Pas Vasco No peligroso CAT / FRAGMEN-
TADORA / RAEE
ISO 9001 / ISO
14001
ROONUI, S.L. La Rioja La Rioja No peligroso -
SALAS SUMINISTROS Y RECUPERACIO-
NES INDUSTRIALES, S.L.
Granada Andaluca No peligroso CAT
SERVICADES, S.C.C.L. Barcelona Catalua No peligroso -
SERVICIOS Y SUMINISTROS SAHER, S.L. Navarra Navarra No peligroso -
SOLANAS RECUPERACIONES INDUS-
TRIALES, S.A.
Crdoba Andaluca No peligroso RAEE
SUMINISTROS Y RECICLAJES, S.L. Crdoba Andaluca No peligroso CAT / RAEE ISO 14001
TRADING ALUMINIUM, S.L. Barcelona Catalua No peligroso -
VIDAURRE HERMANOS, S.A. Vizcaya Pas Vasco No peligroso -
VIUDA DE BENITO LOPEZ, S.L. Len Castilla y Len No peligroso RAEE
ZABOR RECYCLING, S.L. lava Pas Vasco No peligroso RAEE
Fuente: Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje (FER)

Anexo C. Fragmentadoras asociadas a FER
NOMBRE PROVINCIA CC.AA.
OTRAS
ACTIVIDADES
CERTIFICACIONES
AG SUMINISTROS BALBOA SA Badajoz Extremadura CAT/GESTOR DE RESIDUO
METALICOS
-
CHATARRAS IRUA, S.A. Navarra Navarra
COMPAIA FRAGMENTADORA VA-
LENCIANA, S.A.
Valencia Com. Valenciana GESTOR DE RESIDUO META-
LICOS

DANIEL GONZALEZ RIESTRA, S.L. Asturias Asturias CAT/ RAEE/ GESTOR DE
RESIDUO METALICOS
ISO 9001 /
ISO 14001
DECONS AGURAIN lava Pas Vasco GESTOR DE RESIDUO META-
LICOS
EROSKAN
DEYDESA 2000, S.L. lava Pas Vasco GESTOR DE RESIDUO META-
LICOS
ISO 9001 /
ISO 14001
ECOGIRONINA DE DEPOSITS, S.L. Gerona Catalua CAT / RAEE/ GESTOR DE
RESIDUO METALICOS

FERIMET, S.L. Barcelona Catalua
FRAGMENTADORA Y METALES, S.L. Zaragoza Aragn
FRAGMENTADORA, S.A. Barcelona Catalua ISO 9001 / ISO
14001
FRANCISCO MATA, S.A. A Corua Galicia CAT / RAEE/ GESTOR DE
RESIDUO METALICOS

HERMANOS INGLES, S.A. Murcia Com. Murciana CAT / RAEE/ GESTOR DE
RESIDUO METALICOS

HIERROS JOSE AGUILAR MARCO, S.L. Valencia Com. Valenciana
HIERROS Y METALES BLASCO, S.L. Cdiz Andaluca / GESTOR DE RESIDUO ME-
TALICOS
ISO 9001
HIERROS Y METALES DIEZ, S.L. Zaragoza Aragn CAT / RAEE/ GESTOR DE
RESIDUO METALICOS
ISO 9001 / ISO
14001 / OHSAS
18001
INDUSTRIAS LPEZ SORIANO, S.A. Zaragoza Aragn CAT / RAEE/ GESTOR DE
RESIDUO METALICOS
ISO 9001 / ISO
14001
JAP-2 RECUPERACIONES, S.L. Valencia Com. Valenciana RAEE/ GESTOR DE RESIDUO
METALICOS

LAJO Y RODRIGUEZ, S.A. Madrid Madrid RAEE/ GESTOR DE RESIDUO
METALICOS
ISO 9001 / ISO
14001 / AQSIQ
METALIMPEX IBERICA S.A. Palencia Castilla y Len RAEE/ GESTOR DE RESIDUO
METALICOS
ISO 9001 / ISO
14001
RECIEDER Zaragoza Aragn
RECUPERACIONES FERRICAS ARAYA,
S.A. (REFESA)
lava Pas Vasco RAEE/ GESTOR DE RESIDUO
METALICOS
ISO 9001 / ISO
14001
RECUPERACIONES JECAR, S.L Madrid Madrid
RECUPERADORA CANARIA DE CHA-
TARRA Y METALES, S.L.
Las Palmas Canarias
REYDESA RECYCLING, S.A. lava Pas Vasco CAT / RAEE/ GESTOR DE
RESIDUO METALICOS
ISO 9001 / ISO
14001
REYFRA (RECICLAJES Y FRAGMENTA-
CIONES)
Madrid Madrid
TRITURADOS FERRICOS, S.L. Madrid Madrid
VIUDA DE LAURO CLARIANA, S.L. Barcelona Catalua RAEE
Fuente: Federacin Espaola de la Recuperacin y el Reciclaje (FER)

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El sector de reciclaje de metales en Espaa 1/138

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