Ley 1/1993, de 6 de abril, de Ordenacin del Sistema Sanitario

TTULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES.

o Artculo 1. Objetivos de la Ley.
o Artculo 2. Principios rectores.
o Artculo 3. Actuaciones de la Junta de Castilla y Len con relacin al sistema
sanitario.
TTULO I. DERECHOS Y DEBERES DEL CIUDADANO ANTE EL SISTEMA
SANITARIO.
TTULO II. EL SISTEMA DE SALUD DE CASTILLA Y LEN.
o CAPTULO I. EL SISTEMA DE SALUD.
Artculo !. Naturaleza y contenido.
Artculo ". Actividades y servicios.
o CAPTULO II. EL CONSE#O REGIONAL DE SALUD.
Artculo $. El Consejo Reional de !alud.
Artculo 1%. "unciones.
Artculo 11. Nombramientos y Ceses.
TTULO III. EL PLAN DE SALUD DE CASTILLA Y LEN.
o Artculo 12. Naturaleza y caracter#sticas.
o Artculo 13. Contenido.
o Artculo 1&. Elaboracin.
TTULO I'. ORGANI(ACIN GENERAL DEL SISTEMA SANITARIO.
o CAPTULO I. ORDENACIN TERRITORIAL.
SECCIN I. )REAS DE SALUD.
Artculo 1*. Contenido y naturaleza.
Artculo 1+. Oranizacin.
SECCIN II. (ONAS B)SICAS DE SALUD.
Artculo 1!. Naturaleza y contenido.
Artculo 1". Oranizacin.
Artculo 1$. Consejo de !alud.
o CAPTULO II. ORDENACIN ,UNCIONAL.
Artculo 2%. Niveles de Atencin.
Artculo 21. Atencin Primaria.
Artculo 22. Atencin Especializada.
Artculo 23. Atencin Continuada.
Artculo 2&. Red Asistencial de $tilizacin P%blica.
Artculo 2*. E&ectos de la inclusin en la Red Asistencial de $tilizacin
P%blica.
o CAPTULO III. DOCENCIA- IN'ESTIGACIN Y
DOCUMENTACIN SANITARIA.
Artculo 2+. Contenido.
Artculo 2!. Calidad asistencial.
Artculo 2". 'ocumentacin cl#nica y sanitaria.
o CAPTULO I'. COLABORACIN DE LA INICIATI'A PRI'ADA.
Artculo 2$. (odalidades de colaboracin.
Artculo 3%. Celebracin de conciertos.
Artculo 31. E)tincin de los conciertos.
Artculo 32. Otros acuerdos.
TTULO '. INTER'ENCIN P.BLICA EN RELACIN CON LA SALUD
INDI'IDUAL Y COLECTI'A.
o CAPTULO I. CONTROLES E INTER'ENCIONES SANITARIAS.
Artculo 33. Actuaciones.
Artculo 3&. Limitaciones y otras medidas.
Artculo 3*. Autoridad sanitaria.
o CAPTULO II. R/GIMEN SANCIONADOR.
Artculo 3+. *n&racciones y sanciones.
Artculo 3!. Competencias del r+imen sancionador.
TTULO 'I. LA GERENCIA REGIONAL DE SALUD.
o CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 3". Contenido y naturaleza.
o CAPTULO II. ESTRUCTURA Y ORGANI(ACIN.
Artculo 3$. ,ranos.
SECCIN I. EL CONSE#O DE ADMINISTRACIN.
Artculo &%. Caracter#sticas y composicin.
Artculo &1. Nombramientos y cese de los vocales.
Artculo &2. *ncompatibilidades.
Artculo &3. "unciones.
SECCIN II. EL PRESIDENTE DE LA GERENCIA
REGIONAL DE SALUD.
Artculo &&. 'el Presidente.
SECCIN III. EL DIRECTOR GERENTE.
Artculo &*. 'el 'irector -erente.
o CAPTULO III. MEDIOS Y RECURSOS.
Artculo &+. (edios personales.
Artculo &!. (edios materiales.
o CAPTULO I'. R/GIMEN DE ,UNCIONAMIENTO.
Artculo &". R+imen patrimonial.
Artculo &$. R+imen jur#dico.
Artculo *%. R+imen &inanciero.
Artculo *1. R+imen presupuestario.
Artculo *2. .esorer#a.
Artculo *3. *ntervencin.
Artculo *&. Contabilidad.
TTULO 'II. COMPETENCIAS DE LAS ADMINISTRACIONES
P.BLICAS.
o Artculo **. Competencias de la Junta de Castilla y Len.
o Artculo *+. Competencias de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial.
o Artculo *!. Competencias de las Corporaciones Locales.
DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA.
DISPOSICIN ADICIONAL 0UINTA.
DISPOSICIN ADICIONAL SE1TA.
DISPOSICIN ADICIONAL S/PTIMA.
DISPOSICIN ADICIONAL OCTA'A.
DISPOSICIN ADICIONAL NO'ENA.
DISPOSICIN ADICIONAL D/CIMA.
DISPOSICIN ADICIONAL UND/CIMA.
DISPOSICIN ADICIONAL DUOD/CIMA.
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA.
DISPOSICIN TRANSITORIA 0UINTA.
DISPOSICIN TRANSITORIA SE1TA.
DISPOSICIN TRANSITORIA S/PTIMA.
DISPOSICIN TRANSITORIA OCTA'A.
DISPOSICIN DEROGATORIA.
DISPOSICIN ,INAL.
!ea notorio a todos los ciudadanos 0ue las Cortes de Castilla y Len 1an aprobado y yo2 en
nombre del Rey y de acuerdo con lo 0ue se establece en el art#culo 34.5 del Estatuto de
Autonom#a de Castilla y Len2 promulo y ordeno la publicacin de la siuiente Ley.
E1POSICIN DE MOTI'OS
I
La Constitucin Espa6ola en su .#tulo *2 art#culo 572 consara el derec1o de todos los ciudadanos a
la proteccin de su salud2 al tiempo 0ue establece la responsabilidad de los poderes p%blicos como
arant#a &undamental de este derec1o. Asimismo2 y en el plano oranizativo2 la Constitucin en su
.#tulo 8***2 establece una nueva articulacin del Estado cuya implantacin proresiva debe
suponer una reordenacin de las competencias entre las distintas Administraciones P%blicas.
El Estatuto de Autonom#a de Castilla y Len2 atribuye a la Comunidad Autnoma competencias en
materia de sanidad e 1iiene en lo 0ue respecta al desarrollo y ejecucin de la leislacin del
Estado9 asimismo establece la capacidad de desarrollo leislativo y de ejecucin en el marco de la
leislacin b:sica2 en materia de coordinacin 1ospitalaria en eneral2 incluida la de la !euridad
!ocial.
La Ley 35;3<=42 de >? de abril2 -eneral de !anidad2 constituye la respuesta normativa b:sica al
mandato constitucional sobre proteccin de la salud2 destacando uno de los principios del modelo
previsto por la Ley -eneral@ el protaonismo de las Comunidades Autnomas2 como
Administraciones su&icientemente capaces y con la necesaria perspectiva territorial en el :mbito
sanitario. La construccin del !istema Nacional de !alud debe implicar2 por lo tanto2 la
concentracin de los servicios sanitarios bajo la responsabilidad y direccin de las Comunidades
Autnomas y la coordinacin del Estado.
II
En el marco de este modelo sanitario2 es objeto de la presente Ley la reulacin eneral de las
actividades sanitarias en la Comunidad de Castilla y Len2 la constitucin del !istema de !alud de
Castilla y Len y la creacin de la -erencia Reional de !alud2 como instrumento institucional para
la estin de las competencias y recursos 0ue se le encomienden.
La Ley aspira a recoer las mejores e)periencias 1abidas en la ordenacin de los servicios de salud
y el inter+s re&ormador 0ue se vive en +stos para mejorar la calidad de los servicios y la e&iciencia
de la estin.
'e este modo2 se trata de disponer de un instrumento e&ectivo para ordenar y administrar los
recursos y competencias actuales2 y a0uellos de 0ue se dispona en el &uturo2 as# como anticiparse
a los cambios 0ue necesariamente 1an de producirse en el !istema Nacional de !alud.
III
Este en&o0ue se muestra en los mismos principios inspiradores de la Ley2 0ue incorporan2 entre
otros2 lo de descentralizacin2 autonom#a y responsabilidad en la estin9 el de la promocin del
inter+s individual y social por la salud y el sistema sanitario9 el de mejora continua de la calidad de
los servicios en todos sus aspectos9 y el de sustitucin tendencial de las prestaciones asistenciales
por una atencin interal y personalizada m:s pr)ima al medio &amiliar.
I'
$na importante innovacin es la incorporacin al te)to de la Ley de una serie de medidas de
reconocimiento2 proteccin y arant#a de los derec1os de los ciudadanos con relacin al sistema
sanitario2 en l#nea con las leislaciones europeas m:s avanzadas y con la pr:ctica de las empresas
de servicios.
!e establece una relacin de actividades y servicios comprendidos2 y en especial la e)iencia de
evaluacin previa y &inanciacin separada de las nuevas prestaciones y servicios 0ue puedan
incorporarse.
!e da rano leal a una Carta de 'erec1os de los ciudadanos2 incorporando entre +stos la libre
eleccin de (+dico2 !ervicio y Centro2 derec1os y proramas pre&erentes para rupos espec#&icos
de poblacin Aentre ellos2 los ni6os2 los ancianos y los en&ermos mentalesB2 el derec1o a la
in&ormacin sanitaria as# como el del coste de los servicios consumidos2 y el de dis&rute de un
medio ambiente saludable. Asimismo se establece un sistema de arant#as para la proteccin de
estos derec1os.
En este cap#tulo merece destacarse asimismo la disposicin con rano leal de una proteccin
econmica y jur#dica para los trabajadores y empleados sanitarios p%blicos contra las demandas y
reclamaciones 0ue puedan interponerse contra ellos en ejercicio de sus &unciones.
'
El papel 0ue asina a la Administracin !anitaria la presente Ley es m:s el de ordenadora y
arante de los servicios y derec1os 0ue se derivan de la proteccin a la salud2 0ue el de estora y
administradora directa de recursos e instituciones sanitarias. Ca desde los primeros art#culos2 se
establecen como cometidos principales de la Junta de Castilla y Len las &acultades de
plani&icacin2 oranizacin eneral y evaluacin2 as# como las de autoridad p%blica sobre la salud
individual y colectiva2 mientras 0ue la estin y administracin de los servicios 0ueda
encomendada a una pluralidad de &rmulas de estin directa2 indirecta y compartida.
La articulacin concreta de estas &acultades se realiza a trav+s de instrumentos bien probados en
la literatura y la pr:ctica de las pol#ticas sanitarias2 antes 0ue mediante un repertorio de
competencias de naturaleza administrativa. Estos instrumentos principales son el Plan de !alud
Acon previsin de medios y recursosB2 el (apa !anitario2 la Acreditacin de centros y servicios2 la
*n&ormacin !anitaria y Econmica2 y2 desde lueo2 los Presupuestos como instrumento para la
&inanciacin y control de los servicios comprendidos en el sistema p%blico.
La propia estructura del te)to leal responde a este en&o0ue. La Ley reula en el t#tulo preliminar y
en los cuatro t#tulos siuientes las actuaciones de la Administracin !anitaria Ael !istema de !alud2
'erec1os y 'eberes2 Plan de !alud2 Oranizacin .erritorial y "uncional2 *ntervencin P%blicaB2 y
en el .#tulo 8* la creacin de la -erencia Reional de !alud.
C tambi+n lo 1acen las denominaciones utilizadas para desinar los principales aspectos de la
ordenacin. Con la constitucin del !istema de !alud de Castilla y Len se da cumplimiento al
mandato de la Ley -eneral de !anidad en cuanto a la &ormacin de !ervicios de !alud reionales
0ue interen y adscriban el conjunto de los servicios y recursos de las Administraciones P%blicas.
La -erencia Reional de !alud aparece2 en cambio2 como la &orma oranizativa creada para la
estin de los recursos y competencias 0ue le encomienden la Junta de Castilla y Len.
La -erencia Reional de !alud se desarrollar: en el tiempo2 a medida 0ue se produzcan
trans&erencias de las Entidades locales y de la Administracin del Estado2 pudiendo administrar
servicios propios2 especialmente en el per#odo transitorio. !in embaro2 ser:n otros entes
Ap%blicos2 privados o mi)tosB2 emplazados &undamentalmente en las Dreas de !alud2 los llamados
a estionar de &orma pro&undamente descentralizada los servicios sanitarios de Castilla y Len.
'I
En e&ecto2 la ordenacin territorial del !istema de !alud de Castilla y Len se &undamenta en las
Dreas de !alud como dispositivo interado del conjunto de los servicios y establecimientos
sanitarios2 incluidos los de prevencin2 asistencia Aprimaria y especializadaB y re1abilitacin2 y
coordinados con los servicios sociales.
El Drea es responsable asimismo de la direccin y coordinacin de este conjunto de recursos. Para
1acer e&ectivas estas previsiones2 la Ley establece planes de salud y presupuestos di&erenciados
por :reas2 la creacin de unos ranos de obierno y participacin AConsejo de 'ireccin2 'irector
de Drea y Consejo de !aludB e instrumentos de in&ormacin y estin sanitaria 0ue aseuren la
coordinacin e interacin de los servicios.
!in embaro2 la estin y administracin de los recursos y la ejecucin de los proramas podr:
e&ectuarse mediante una diversidad de &ormas de estin2 bajo la viilancia y control de los
ranos superiores y en el marco del Plan de !alud de Drea.
En el en&o0ue de esta Ley2 la autonom#a de estin no se debe producir e)clusivamente en el nivel
de la autoridad central Acon la sereacin tradicional entre &acultades plani&icadoras y estoras y
la duplicacin entre los ranos de la Consejer#a y de la -erencia Reional de !aludB2 sino en las
Dreas de !alud2 y ello con todas las consecuencias oranizativas2 econmicas y jur#dicas.
Las demarcaciones in&eriores al Drea son las zonas b:sicas de salud2 donde se produce la Atencin
Primaria2 aut+ntica puerta de entrada al sistema sanitario. $na novedad de esta Ley es la
introduccin de un rano unipersonal de estin Ay un dispositivo de apoyo administrativoB del
e0uipo de Atencin Primaria2 nuevamente bajo la idea de e)tender la autonom#a al tiempo 0ue la
responsabilidad en la estin de los servicios.
'II
En la ordenacin &uncional2 merece destacarse el reconocimiento de la participacin de los
pro&esionales sanitarios en la estin de los 1ospitales y la reulacin de la atencin continuada2
incluso con la creacin de instrumentos de comunicacin espec#&icos.
Asimismo se constituye la Red Asistencial de $tilizacin P%blica2 &orma alternativa a los conciertos
tradicionales2 0ue aseure una o&erta estable y solvente de servicios 1ospitalarios en Castilla y
Len.
No es la %nica &rmula prevista para la colaboracin de la iniciativa privada en el !istema de !alud
de Castilla y Len. Otras son la diversidad y pluralidad de &rmulas estoras2 a las 0ue nos 1emos
re&erido2 y la posibilidad de vinculaciones y contratos especiales para personas e instituciones en
&uncin de su calidad pro&esional y cient#&ica.
La Ley 1ace asimismo en la oranizacin eneral del sistema sanitario un +n&asis en la promocin
de la investiacin y docencia2 en un sentido amplio en el 0ue destacan los proramas aplicados a
la prevencin y la evaluacin de la e&iciencia de las intervenciones sanitarias2 con una dedicacin
de presupuestos separados y la previsin de crear un *nstituto Reional de Estudios de Ciencias de
la !alud.
'III
!e establece el Plan de !alud como un instrumento estrat+ico para la plani&icacin sanitaria en
Castilla y Len2 incluidos por vez primera los aspectos intersectoriales y e)trasanitarios
Aalimentacin2 industria2 cultura2 medio ambiente2 etc.B 0ue in&luyen cada vez en mayor medida en
el estado de salud de la poblacin.
El Plan de !alud establece un compromiso cuanti&icado de objetivos actividades2 proramas y
recursos2 incluidos los &inancieros2 del sistema sanitario y de las entidades incluidas o vinculadas
en el mismo.
I1
!e%n se 1a dic1o2 la -erencia Reional de !alud aparece como un rano instrumental2 separado
del concepto del !istema de !alud de Castilla y Len2 creado para la ejecucin de las
competencias de administracin y estin de servicios2 prestaciones y proramas sanitarios 0ue le
encomiende la Administracin de la Comunidad Autnoma.
La &orma jur#dica de ente p%blico2 permite mejor 0ue los servicios centralizados2 coer en su
marco una variedad de &ormas de estin territorial y &uncional2 y propicia asimismo la
participacin democr:tica de los interesados y el control interinstitucional de la estin.
Adicionalmente2 y en el entorno de la estin p%blica de la Junta de Castilla y Len2 se establecen
para su desarrollo posterior un conjunto de previsiones oranizativas2 presupuestarias2
administrativas y de personal2 0ue permitan avanzar en la incorporacin de mecanismos de
estin empresarial a los servicios sanitarios de la Comunidad.
Por %ltimo2 la -erencia Reional tiene una virtualidad inmediata en el per#odo transitorio2 de
asuncin paulatina de competencias y recursos por parte de la Junta2 por cuanto permite2 de un
lado2 la estin directa de un conjunto de servicios actuales y de pr)ima incorporacin y2 de otro2
la &ormacin de consorcios u otros oranismos2 junto con otras administraciones y empresas para
la adscripcin y administracin de otros recursos.
TTULO PRELIMINAR.
DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 1. Objetivos de la Ley.
La presente ley tiene los siuientes objetivos@
3. La ordenacin eneral de las actividades sanitarias de las entidades p%blicas y privadas en
la Comunidad Autnoma de Castilla y Len.
>. La reulacin eneral de las actuaciones de los poderes p%blicos 0ue permitan 1acer
e&ectivo el derec1o a la proteccin de la salud previsto en el art#culo 57 de la Constitucin
Espa6ola2 mediante la creacin y ordenacin del !istema de !alud de Castilla y Len2
como parte interante del !istema Nacional de !alud.
7. La constitucin de la -erencia Reional de !alud2 como un instrumento institucional para
la estin de las competencias y recursos sanitarios 0ue le encomiende la Junta de
Castilla y Len.
Artculo 2. Principios rectores.
3. La ordenacin sanitaria de la Comunidad de Castilla y Len responde a los siuientes principios@
a. $niversalizacin de la atencin sanitaria para toda la poblacin de la Comunidad2
arantizando la iualdad e&ectiva de acceso a los servicios y actuaciones sanitarias.
b. Concepcin interal de la salud2 incluyendo actuaciones de promocin2 prevencin2
asistencia y re1abilitacin.
c. Promocin de una atencin preventiva2 curativa y re1abilitadora pr)ima al medio &amiliar.
d. E&icacia y e&iciencia en la asinacin2 utilizacin y estin de los recursos.
e. 'escentralizacin2 autonom#a y responsabilidad en la estin de los servicios.
&. (ejora continua de la calidad de los servicios2 con un en&o0ue especial a la atencin
personal2 la comodidad y el trato 1umano del paciente y sus &amiliares.
. Promocin del inter+s individual y social por la salud y el sistema sanitario.
1. Participacin de la Comunidad en la orientacin y evaluacin de los servicios.
i. Libertad en el ejercicio de actividades sanitarias.
j. !uperacin de las desiualdades socioeconmicas y eliminacin de los dese0uilibrios
territoriales en la prestacin de los servicios sanitarios y sociosanitarios.
E. *nteracin &uncional de todos los recursos sanitarios p%blicos.
>. Estos principios in&ormar:n la actuacin del !istema de !alud de Castilla y Len y orientar:n2
asimismo2 la actuacin de las entidades privadas y de los particulares con relacin al sistema
sanitario.
Artculo 3. Actuaciones de la Junta de Castilla y Len con relacin al sistema sanitario.
Las actuaciones de la Junta de Castilla y Len con relacin al !istema !anitario son
&uncionalmente de la siuiente naturaleza@
a. La arant#a de los derec1os de los ciudadanos de la Comunidad de Castilla y Len en
relacin a los servicios sanitarios.
b. La plani&icacin2 ordenacin y evaluacin de las actividades2 proramas y servicios
sanitarios y sociosanitarios2 mediante el Plan de !alud de Castilla y Len.
c. La oranizacin eneral de los medios y recursos adscritos al sistema sanitario2 mediante
el Plan de !alud de Castilla y Len.
d. Las actuaciones de control e intervencin en relacin con la salud2 e&ectuadas por la
autoridad sanitaria.
TTULO II.
EL SISTEMA DE SALUD DE CASTILLA Y LEN.
CAPTULO I.
EL SISTEMA DE SALUD.
Artculo !. Naturaleza y contenido.
3. /ajo la responsabilidad de la Administracin de la Comunidad Autnoma se constituye el
!istema de !alud de Castilla y Len2 0ue comprende el conjunto de actividades2 servicios y
recursos de la propia Comunidad Autnoma2 'iputaciones y Ayuntamientos2 diriidos a 1acer
e&ectivo el derec1o a la proteccin de la salud.
>. La direccin y coordinacin de las actividades2 servicios y recursos del !istema de !alud de
Castilla y Len corresponden a la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial. En su :mbito territorial
tales &unciones ser:n desarrolladas por las Dreas de !alud 0ue2 como estructuras unitarias2
promover:n la e&ectiva apro)imacin de los servicios al usuario y la coordinacin de todos los
recursos sanitarios y sociosanitarios p%blicos y privados.
7. La estin y administracin de las actividades2 servicios y recursos adscritos al !istema de
!alud de Castilla y Len corresponde a la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial o2 en su caso2 a
la -erencia Reional de !alud u otras entidades 0ue pudieran constituirse mediante convenios2
conciertos u otros acuerdos a suscribir con otras Administraciones o con entidades de derec1o
privado.
5. .odos los bienes2 servicios y personal dependiente del *nstituto Nacional de la !alud e)istente
en el :mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len2 se incorporar:n y
adscribir:n or:nica y &uncionalmente al !istema de !alud de Castilla y Len2 una vez producido el
traspaso relativo a la asistencia sanitaria de la !euridad !ocial a la Comunidad Autnoma.
Artculo ". Actividades y servicios.
3. Las actividades y servicios comprendidos en el !istema de !alud de Castilla y Len son los
siuientes@
A. Realizacin sistem:tica de acciones para la educacin sanitaria de la poblacin2 la promocin de
la salud y la prevencin de la en&ermedad.
/. Atencin primaria de salud2 de car:cter interal y en colaboracin con los servicios sociales de
su :mbito2 as# como la atencin continuada propia de dic1o nivel asistencial.
C. Atencin especializada en r+imen domiciliario2 ambulatorio y de 1ospitalizacin2 as# como la
atencin continuada correspondiente.
'. Atencin sociosanitaria2 especialmente a los en&ermos crnicos2 en coordinacin con los
!ervicios !ociales.
E. Prestacin de productos &armac+uticos2 terap+uticos2 diansticos y au)iliares necesarios para
promover2 conservar o restablecer la salud.
". 'esarrollo de los proramas de atencin a los rupos de poblacin de mayor rieso.
-. 'esarrollo de los proramas espec#&icos de proteccin &rente a &actores de rieso2 as# como los
proramas de prevencin de las de&iciencias2 tanto con+nitas como ad0uiridas.
F. Atencin psi0ui:trica y proteccin de la salud mental.
*. 'esarrollo proresivo de la asistencia bucoGdental2 con especial atencin a la prevencin2
incorporando2 en la medida 0ue las condiciones econmicas lo permitan2 el conjunto de
prestaciones asistenciales.
J. Proteccin de la salud laboral.
H. 'esarrollo de proramas de orientacin y plani&icacin &amiliar.
L. Control sanitario y prevencin de riesos para la salud derivados de las sustancias susceptibles
de enerar dependencia.
(. Control sanitario y prevencin de los riesos para la salud derivados de la contaminacin del
aire2 aua y suelo.
N. Control sanitario de establecimientos p%blicos y luares de vivienda y convivencia 1umana2 as#
como de todas a0uellas actividades 0ue puedan repercutir sobre la salud.
I. Control sanitario y prevencin de los riesos para la salud derivados de los alimentos y
productos alimenticios.
O. Promocin y mejora de las actividades de inspeccin de salud p%blica2 especialmente en lo
re&erente a la proteccin &rente a las zoonosis.
P. Control sanitario de los productos &armac+uticos2 de los elementos de utilizacin dianstica2
terap+utica y au)iliar2 y de a0uellos otros 0ue2 a&ectando al oranismo 1umano2 puedan suponer
rieso para la salud de las personas2 as# como de las reacciones adversas a los medicamentos.
J. Establecimiento de un adecuado sistema de in&ormacin sanitaria y viilancia epidemiolica
0ue permita el seuimiento2 de &orma continuada2 de la evolucin de los problemas y la evaluacin
de los proramas.
R. Las docentes e investiadoras en el mundo de las ciencias de la salud2 y la &ormacin
continuada del personal al servicio de las Administraciones !anitarias.
!. Control continuado de la calidad de los servicios prestados.
.. (edicina deportiva.
$. Participacin con otros departamentos en la elaboracin y ejecucin de las normas sobre
cual0uier aspecto del medio ambiente relacionado con la salud.
8. Cual0uier otra actividad relacionada con la atencin interal de la salud2 no enunciada en los
apartados anteriores.
>. La inclusin de nuevos servicios y prestaciones en el !istema de !alud de Castilla y Len ser:
objeto de una evaluacin previa de su e&iciencia en t+rminos tecnolicos2 sociales y de salud2 y
llevar: asociada una &inanciacin espec#&ica.
7. La asistencia sanitaria p%blica dentro del territorio de la Comunidad se e)tender: a todos los
residentes en cual0uiera de los municipios de la rein. Los ciudadanos no residentes en Castilla y
Len tendr:n derec1o a la asistencia sanitaria en la &orma y condiciones previstas en la leislacin
y en los convenios nacionales e internacionales de aplicacin.
CAPTULO II.
EL CONSE#O REGIONAL DE SALUD.
Artculo $. El Consejo Reional de !alud.
3. Al objeto de promover la participacin democr:tica de la sociedad en el !istema de !alud de
Castilla y Len y en la -erencia Reional de !alud se constituye el Consejo Reional de !alud
como rano coleiado de car:cter consultivo.
>. !er: Presidente del Consejo Reional de !alud el Consejero de !anidad y /ienestar !ocial2
0uien podr: delear en uno de sus miembros.
7. El Consejo Reional de !alud estar: compuesto por los siuientes 8ocales@
Oc1o en representacin de la Junta de Castilla y Len2 desinados por el Consejero de
!anidad y /ienestar !ocial.
Cuatro en representacin de los Ayuntamientos2 a propuesta de la "ederacin de
(unicipios y Provincias de Castilla y Len.
'os en representacin de las 'iputaciones2 a propuesta de la "ederacin de (unicipios y
Provincias de Castilla y Len.
Cuatro en representacin de las Centrales !indicales@
o 'os en representacin de las Centrales de mayor implantacin en el conjunto de
la Comunidad Autnoma.
o 'os en representacin de las Centrales de mayor implantacin el :mbito del
!istema de !alud de Castilla y Len.
Cuatro en representacin de las Oranizaciones Empresariales m:s representativas en el
:mbito territorial de Castilla y Len.
o $n miembro por cada uno de los siuientes Coleios Pro&esionales !anitarios@
(+dicos2 'iplomados $niversitarios en En&ermer#aGAyudantes .+cnicos !anitarios2
"armac+uticos2 8eterinarios y Psicloos.
o $n representante de cada una de las $niversidades P%blicas de Castilla y Len.
o 'os en representacin de las Oranizaciones de Consumidores y $suarios2 a
propuesta del Consejo CastellanoGLeon+s de Consumidores y $suarios.
5. Actuar: como !ecretario2 con voz pero sin voto2 un .+cnico !uperior de la Consejer#a de
!anidad y /ienestar !ocial.
Artculo 1%. "unciones.
!on &unciones del Consejo Reional de !alud@
3. Asesorar a los distintos ranos de direccin y estin de la -erencia y del !istema de
!alud de Castilla y Len2 as# como &ormular propuestas.
>. 8eri&icar la adecuacin del &uncionamiento de todos los centros2 servicios y
establecimientos a las normas 0ue rien el !istema de !alud de Castilla y Len y en todo
caso velar por 0ue el mismo se ajuste a las demandas sociales2 dentro de las posibilidades
econmicas e)istentes.
7. *n&ormar sobre necesidades detectadas y proponer prioridades de actuacin2 velando por
el uso e&iciente de los recursos p%blicos.
5. *n&ormar el Anteproyecto del Plan de !alud y sus revisiones y adaptaciones2 y conocer el
estado de su ejecucin2 as# como de los planes de salud de las Dreas.
?. Conocer e in&ormar las modi&icaciones del (apa !anitario de la Comunidad Autnoma.
4. *n&ormar la propuesta de Anteproyecto de presupuesto de la -erencia Reional de !alud.
K. *n&ormar la (emoria anual de la -erencia Reional de !alud.
=. Elaborar y aprobar su propio Relamento de &uncionamiento.
<. Conocer las normas 0ue desarrollen la presente Ley2 o 0ue tenan trascendencia directa
para la atencin a los usuarios.
3L. Conocer los convenios y conciertos 0ue dentro del !istema de !alud suscriba la Consejer#a
de !anidad y /ienestar !ocial con otras Administraciones o Entidades.
33. "omentar la participacin y colaboracin ciudadana con la Administracin !anitaria.
3>. Cuantas otras &unciones se le atribuyan leal o relamentariamente.
Artculo 11. Nombramientos y Ceses.
Los 8ocales del Consejo Reional de !alud ser:n nombrados y cesados por el Consejero de
!anidad y /ienestar !ocial a propuesta de las Entidades representadas en los t+rminos 0ue
relamentariamente se establezcan.
Los ceses se producir:n una vez transcurridos cuatro a6os desde la eleccin2 pudiendo ser
desinados nuevamente para per#odos posteriores.
Artculo 12. Naturaleza y caracter#sticas.
El Plan de !alud es el instrumento estrat+ico para la plani&icacin y ordenacin del sistema
sanitario de Castilla y Len. La viencia ser: &ijada en el propio Plan2 0ue establecer:@
a. Las orientaciones b:sicas del sistema sanitario de la Comunidad Autnoma y diriir: el
conjunto de actuaciones sanitarias del !istema de !alud de Castilla y Len.
b. Los objetivos y proramas institucionales de las Administraciones P%blicas relacionados
con la salud en una concepcin interal de la misma2 especialmente en lo 0ue tiene 0ue
ver con el (edio Ambiente2 la *ndustria2 la Cultura y Educacin2 el .rabajo2 la Aricultura y
Alimentacin2 el Consumo y el /ienestar !ocial.
c. Los compromisos principales de las Entidades prestadoras de servicios sanitarios en el
desarrollo de los objetivos y prioridades de salud2 en &orma de proramas de salud y otras
actividades de promocin2 prevencin y educacin sanitaria.
Artculo 13. Contenido.
3. El Plan de !alud contemplar: en su redaccin@
a. Conclusiones del an:lisis de los problemas de salud de la Comunidad Autnoma y de la
situacin de los recursos e)istentes.
b. Evaluacin de los resultados de Planes anteriores.
c. Objetivos de salud2 enerales y por :reas de actuacin.
d. Prioridades de intervencin.
e. 'e&inicin de las estrateias y pol#ticas de intervencin.
&. 'e&inicin eneral de los proramas principales de actuacin.
. Los recursos necesarios para atender al cumplimiento de los objetivos propuestos2 tanto
en lo 0ue se re&iere a la oranizacin y desarrollo de actividades2 servicios2 planes
sectoriales y proramas2 como a los medios materiales y personales precisos.
1. La evaluacin econmica de los elementos incluidos en el apartado anterior.
i. $n calendario eneral de actuacin.
j. Los mecanismos de evaluacin del desarrollo del Plan y2 en su caso2 los procedimientos
previstos para la modi&icacin del mismo.
>. El Plan de !alud deber: precisar de &orma cuantitativa2 en la medida de las posibilidades
t+cnicas y de la e&iciencia2 los objetivos2 prioridades y estrateias y las responsabilidades de su
cumplimiento2 de modo 0ue pueda medirse su impacto y evaluar los resultados.
7. El Plan de !alud establecer: sus contenidos principales arupados se%n la tipolo#a de las
intervenciones y de acuerdo con la ordenacin territorial de la Comunidad Autnoma.
Artculo 1&. Elaboracin.
3. La elaboracin del Plan de !alud de Castilla y Len corresponde a la Consejer#a de !anidad y
/ienestar !ocial2 0ue proceder: a su redaccin de acuerdo con las directrices establecidas por la
Junta de Castilla y Len.
>. En la elaboracin del Plan se tendr:n en cuenta las propuestas &ormuladas por los Consejos de
'ireccin de las Dreas de !alud.
7. El Plan de !alud2 0ue ser: aprobado por la Junta de Castilla y Len2 a propuesta del Consejero
de !anidad y /ienestar !ocial2 ser: remitido a las Cortes Reionales para su conocimiento.
5. El Plan de !alud de Castilla y Len2 as# elaborado2 ser: remitido al 'epartamento de !anidad de
la Administracin del Estado para su inclusin en el Plan interado de !alud2 en los t+rminos
previstos en elcap#tulo *8 del t#tulo *** de la Ley -eneral de !anidad.
TTULO I'.
ORGANI(ACIN GENERAL DEL SISTEMA SANITARIO.
CAPTULO I.
ORDENACIN TERRITORIAL.
SECCIN I. )REAS DE SALUD.
Artculo 1*. Contenido y naturaleza.
3. El sistema sanitario de Castilla y Len se ordena en demarcaciones territoriales denominadas
Dreas de !alud2 dentro de las cuales se dispondr: de las dotaciones necesarias para prestar
atencin primaria2 especializada y sociosanitaria.
>. El Drea de !alud2 como estructura b:sica del sistema sanitario de Castilla y Len2 constituye el
:mbito de re&erencia para la &inanciacin de las actuaciones sanitarias 0ue en ella se desarrollan.
!u oranizacin deber: aseurar la continuidad de la atencin en sus distintos niveles y
promover: la e&ectiva apro)imacin de los servicios al usuario y la coordinacin de todos los
recursos sanitarios y sociosanitarios2 p%blicos y privados.
Asimismo se potenciar: la coordinacin de los recursos sanitarios con los dispositivos de accin
social.
7. El Drea de !alud es el marco &undamental para el desarrollo de los proramas de promocin de
la salud y prevencin de la en&ermedad2 y en tal condicin aseurar: la oranizacin y ejecucin
de las distintas disposiciones y medidas 0ue adopte la Administracin !anitaria de la Comunidad
Autnoma.
5. Las estructuras del Drea de !alud velar:n por el cumplimiento de las normas sanitarias y en
particular las relativas al cumplimiento de las condiciones de autorizacin y acreditacin de los
centros y servicios de su :mbito2 con objeto de arantizar la calidad de la asistencia y la
satis&accin de los usuarios del sistema de !alud2 mediante la evaluacin permanente.
?. E)istir: un Plan de !alud de Drea interado en el Plan de !alud de Castilla y Len 0ue
establecer: los objetivos y proramas enerales de salud de la demarcacin y sus necesidades de
&inanciacin.
4. La aprobacin y modi&icacin de los l#mites territoriales de las Dreas de !alud corresponde a la
Junta de Castilla y Len.
K. Para conseuir la m:)ima operatividad y e&icacia en el &uncionamiento de los servicios de
atencin primaria2 las Dreas de !alud se dividen en Monas /:sicas de !alud.
=. La estin y administracin de los recursos y ejecucin de los proramas del Drea de !alud se
realizar: de &orma descentralizada.
<. La Junta de Castilla y Len podr: establecer otras demarcaciones de car:cter &uncional como
:mbitos de actuacin de otros centros2 servicios o establecimientos2 p%blicos o de cobertura
p%blica2 0ue2 debido a su mayor o menor nivel de especializacin o de innovacin tecnolica2
deban tener asinado un territorio de actuacin distinto al del Drea.
Artculo 1+. Oranizacin.
3. Los ranos de obierno y participacin en el Drea de !alud son@
a. El Consejo de 'ireccin del Drea2 rano superior de direccin y control2 del 0ue &ormar:n
parte@
o El 'irector del Drea2 0ue actuar: como Presidente.
o Cinco representantes de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial.
o $n representante de cada uno de los tres municipios con mayor poblacin de
derec1o.
o $n representante de la 'iputacin Provincial.
b. El 'irector del Drea2 rano unipersonal de direccin y coordinacin de los recursos del
:rea2 nombrado por el Consejero de !anidad y /ienestar !ocial.
c. El Consejo de !alud del Drea2 rano superior de participacin de la comunidad con
car:cter consultivo2 cuya composicin y &unciones se determinar: relamentariamente.
>. Relamentariamente se determinar: la estructura y &uncionamiento de los ranos del Drea.
SECCIN II. (ONAS B)SICAS DE SALUD.
Artculo 1!. Naturaleza y contenido.
3. La Mona /:sica de !alud es el marco territorial y poblacional de la Atencin Primaria donde
desarrollan las actividades sanitarias los pro&esionales interantes del e0uipo de atencin primaria.
>. La Mona /:sica de !alud constituye una demarcacin sanitaria %nica 0ue enloba los di&erentes
n%cleos poblacionales asinados a cada pro&esional. No obstante2 la Junta de Castilla y Len
adecuar: la distribucin del personal sanitario a las necesidades asistenciales de cada Mona.
7. Las Monas /:sicas de !alud se delimitar:n atendiendo a los criterios de car:cter eor:&ico2
demor:&ico2 social2 epidemiolico y viario y dispondr:n de un centro de salud2 como estructura
&#sica y &uncional2 0ue dar: soporte las actividades comunes de los pro&esionales del E0uipo.
(ediante acuerdo de la Junta de Castilla y Len a propuesta de la Consejer#a de !anidad se
determinar: la situacin del centro de salud de cada Mona /:sica de !alud2 atendiendo a los
criterios citados. E)cepcionalmente2 el centro de salud podr: situarse &uera del :mbito territorial
de la Mona /:sica de !alud2 siempre 0ue2 por razones objetivas2 se aseure una mejor
accesibilidad para la poblacin del conjunto de la Mona /:sica de !alud y el cumplimiento del resto
de criterios enerales.
5. Actuar:n como criterios complementarios en la delimitacin los recursos e)istentes en las
diversas Monas y la comarcalizacin e)istente o 0ue &uese establecida por la Administracin de la
Comunidad Autnoma.
?. La aprobacin y modi&icacin de los l#mites territoriales de las Monas /:sicas de !alud
corresponde a la Junta de Castilla y Len.
4. En las modi&icaciones del (apa !anitario se dar: cuenta a las Cortes de Castilla y Len de la
creacin de las Monas /:sicas de !alud con poblacin in&erior a cinco mil 1abitantes.
Artculo 1". Oranizacin.
3. En cada Mona /:sica de !alud se constituir: un E0uipo de Atencin Primaria interado por el
conjunto de pro&esionales 0ue desarrollan las actividades en la Mona2 podr: contar con un 'irector
del E0uipo2 rano unipersonal de estin de los recursos 1umanos y materiales2 desinado de
entre los miembros del mismo y con un Consejo de !alud2 como rano coleiado de participacin
y coordinacin entre las Corporaciones Locales y el E0uipo de Atencin Primaria.
>. El r+imen de nombramiento2 cese y &unciones del 'irector del e0uipo as# como las &unciones2
composicin2 nombramiento y r+imen de &uncionamiento del Consejo de !alud de Mona se
determinar: relamentariamente de acuerdo con los principios enerales establecidos en esta Ley.
Artculo 1$. Consejo de !alud.
El Consejo de !alud estar: constituido por el 'irector del E0uipo y otros pro&esionales del mismo2
por representantes de las Corporaciones Locales con mayor poblacin de derec1o2 y un
representante de los Centros educativos de la zona nombrado por la Administracin Educativa.
CAPTULO II.
ORDENACIN ,UNCIONAL.
Artculo 2%. Niveles de Atencin.
Los servicios sanitarios en Castilla y Len se ordenar: en los siuientes niveles@
a. Atencin Primaria.
b. Atencin Especializada2 tanto en el :mbito 1ospitalario como e)tra1ospitalario.
Artculo 21. Atencin Primaria.
3. La Atencin Primaria constituye el nivel de acceso ordinario de la poblacin al sistema sanitario
y se caracteriza por prestar atencin interal a la salud2 mediante el trabajo de los pro&esionales
del E0uipo 0ue desarrollan su actividad en la Mona /:sica de !alud correspondiente.
>. En la constitucin del E0uipo de Atencin Primaria se atender: a criterios de &uncionalidad de
acuerdo con las caracter#sticas de la Mona /:sica de !alud y en +l se interar:n tanto los
pro&esionales sanitarios como no sanitarios precisos para el desarrollo de la actividad prevista.
7. Cada E0uipo de Atencin Primaria contar: con un dispositivo m#nimo de administracin y
soporte para el desarrollo de sus &unciones. Relamentariamente se establecer:n las normas de
&uncionamiento del E0uipo2 as# como las &unciones y atribuciones de sus interantes.
5. Los pro&esionales del E0uipo de Atencin Primaria desarrollar:n sus &unciones en el Centro de
!alud2 en la Mona /:sica2 y en Consultorios Locales2 de manera 0ue aumente la accesibilidad de la
poblacin a los servicios en la atencin ordinaria.
?. .odos los n%cleos de poblacin superior a cincuenta 1abitantes dispondr:n de un consultorio
local. Los Ayuntamientos respectivos arantizar:n2 en todo caso2 su conservacin y
mantenimiento. La Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial establecer: las caracter#sticas
m#nimas de los consultorios locales2 y las ayudas necesarias para su adecuacin.
4. El personal sanitario del E0uipo de Atencin Primaria2 cuando act%e en el ejercicio de su &uncin
inspectora y de control del cumplimiento de la normativa viente en materia de salud p%blica2
tendr: la consideracin de Autoridad !anitaria2 siendo el 'irector del E0uipo la Autoridad !anitaria
superior de la Mona /:sica de !alud A estos &ines2 estar:n autorizados para la ejecucin de las
actuaciones previstas en el art#culo 7? de la presente Ley y dem:s normas concordantes.
K. Para arantizar la coordinacin y continuidad de las actuaciones asistenciales en el Drea de
!alud2 se promover:n dispositivos de in&ormacin sanitaria b:sica del Drea2 proramas sanitarios
comunes para los dos niveles de atencin y actuaciones de &ormacin continuada e intercambio
t+cnico entre los pro&esionales de la Atencin Primaria y la Atencin Especializada.
=. En caso de e)istir !ervicios !ociales de base en la Mona de !alud2 se coordinar:n de &orma
operativa con el e0uipo de Atencin Primaria.
Artculo 22. Atencin Especializada.
3. La Atencin Especializada2 en tanto 0ue atencin de mayor complejidad a los problemas de
salud2 se prestar: en los 1ospitales2 as# como en otros Centros e)tra1ospitalarios de
especialidades adscritos a a0u+llos.
>. El 1ospital es la estructura sanitaria responsable de la Atencin Especializada2 proramada y
urente2 tanto en r+imen de intercambio2 como ambulatorio y domiciliario de la poblacin de su
:mbito territorial. 'esarrolla adem:s las &unciones de promocin de la salud2 prevencin de la
en&ermedad2 curacin2 re1abilitacin y de investiacin y docencia2 en coordinacin con la
Atencin Primaria2 de acuerdo con las directrices establecidas por los ranos superiores del
!istema de !alud de Castilla y Len.
7. Cada Drea de !alud dispondr:2 al menos2 de un 1ospital eneral2 dotado con los servicios
adecuados a las necesidades de la poblacin a asistir. Asimismo2 y en la medida en 0ue las
disponibilidades lo permitan2 las Dreas de !alud dispondr:n de al menos un centro o
establecimiento cuya &inalidad ser: la de prestar asistencia en a0uellos supuestos merecedores de
atencin espec#&ica sociosanitaria.
5. La Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial establecer: adem:s un sistema de servicios de
re&erencia dentro de la Comunidad Autnoma2 a los 0ue podr:n acceder los usuarios de diversas
Dreas de !alud2 se%n un modelo coordinado y jerar0uizado2 0ue permitir: la asistencia de los
pacientes cuyas patolo#as 1ayan superado la posibilidad de dianstico y tratamiento en el propio
Drea de !alud.
?. Asimismo2 la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial promover: el establecimiento de
mecanismos 0ue permitan 0ue2 una vez superadas las posibilidades diansticas y terap+uticas
e)istentes en el :mbito de la Comunidad Autnoma2 su poblacin pueda acceder a los recursos
asistenciales de otras Comunidades Autnomas.
4. Los Centros 1ospitalarios del !istema de !alud de Castilla y Len ser:n estionados mediante
ranos de obierno coleiados y unipersonales2 de &orma descentralizada2 as# como mediante los
oranismos2 consorcios y otras entidades 0ue puedan crearse con&orme a derec1o.
K. Relamentariamente2 se establecer:n las normas de &uncionamiento de los 1ospitales. El
Relamento -eneral de &uncionamiento de los Centros 1ospitalarios deber: prever la participacin
de los pro&esionales en la estin de los Centros.
Artculo 23. Atencin Continuada.
3. La atencin a la demanda urente2 como una actividad m:s de Asistencia !anitaria2 recaer:
sobre los Centros y servicios sanitarios2 0ue a tal e&ecto se determinen.
>. En el :mbito de la Atencin Primaria los Centros de !alud actuar:n como punto de desarrollo de
estas actividades de acuerdo con el r+imen relamentariamente establecido.
7. Cuando las caracter#sticas climatolicas2 eor:&icas2 demor:&icas2 de in&raestructura viaria o
de car:cter epidemiolico lo re0uieran2 la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial podr:
establecer Centros de -uardia o de Atencin Continuada en el n%mero y localizacin 0ue se
considere oportuno. Los Centros de uardia o de atencin continuada separados de su
correspondiente Centro de salud2 se considerar: de car:cter transitorio 1asta 0ue la Consejer#a de
!anidad y /ienestar !ocial2 o#do el Consejo Reional de !alud2 determine cu:les se justi&ican.
5. Con objeto de aseurar la continuidad en la asistencia2 no slo en el tiempo2 sino entre los
di&erentes niveles asistenciales2 se establecer:n relamentariamente los mecanismos de
comunicacin y coordinados adecuados 0ue aseuren la interacin de actividades sanitarias.
Artculo 2&. Red Asistencial de $tilizacin P%blica.
3. Los Centros sanitarios y sociosanitarios2 especialmente los 1ospitales y Centros de
especialidades del !istema de !alud de Castilla y Len2 as# como a0uellos otros 0ue en virtud de
convenios satis&aan reularmente las necesidades de los usuarios del mismo2 constituyen la Red
Asistencial de $tilizacin P%blica.
>. La constitucin de la Red Asistencial de $tilizacin P%blica tiene por objeto arantizar la
optimizacin del uso de los recursos e)istentes2 tanto 1umanos como materiales9 p%blicos o
privados2 y su &inalidad &undamental es prestar atencin especializada.
7. Relamentariamente se establecer:n los criterios de acreditacin2 los re0uisitos2 condiciones y
procedimientos para la inclusin de los centros y establecimientos en la Red Asistencial de
$tilizacin P%blica2 as# como los di&erentes niveles en 0ue se clasi&i0uen los mismos2 atendiendo a
su especializacin y al tipo de prestaciones 0ue deben cubrir.
Artculo 2*. E&ectos de la inclusin en la Red Asistencial de $tilizacin P%blica.
La pertenencia a la Red Asistencial de $tilizacin P%blica2 conlleva@
3. El desarrollo de todas las &unciones propias de los Centros sanitarios y sociosanitarios
adscritos de acuerdo con lo 0ue relamentariamente se establezca.
>. El cumplimiento de las directrices y criterios de actuacin establecidos por los ranos de
la Administracin de la Comunidad Autnoma2 y2 en su caso2 de la -erencia Reional de
!alud y espec#&icamente la satis&accin de los principios rectores y objetivos establecidos
en la presente Ley.
7. La satis&accin de las necesidades de in&ormacin sanitaria y estad#stica 0ue
relamentariamente se determinen2 as# como el sometimiento a las inspecciones y
controles 0ue procedan para veri&icar los aspectos de car:cter sanitarioGasistencial2
estructurales2 econmicos y de administracin 0ue se establezcan en los convenios de
adscripcin.
5. El cumplimiento de las normas de 1omoloacin y acreditacin2 incluyendo a0u+llas
re&eridas a estin econmica y contable 0ue se determine.
CAPTULO III.
DOCENCIA- IN'ESTIGACIN Y DOCUMENTACIN SANITARIA.
Artculo 2+. Contenido.
3. .odos los Centros2 servicios y establecimientos del sistema sanitario2 &omentar:n la
investiacin2 docencia y &ormacin continuada del personal2 y su participacin en esas
actividades.
>. La Administracin !anitaria de la Comunidad Autnoma2 establecer: relamentariamente los
principios a 0ue 1an de ajustarse dic1as actividades2 siempre con pleno respeto a los derec1os de
los usuarios2 &omentando la coordinacin con Coleios y Asociaciones Pro&esionales y con otras
*nstituciones p%blicas y privadas 0ue realicen actividades en materia de investiacin y docencia2
y especialmente con las $niversidades e)istentes en el :mbito territorial de Castilla y Len.
7. La Administracin de la Comunidad Autnoma tendr: como objetivo espec#&ico en este campo
potenciar los m:)imos niveles de acreditacin docente de los 1ospitales y dem:s Centros
asistenciales de la Reional y especialmente de los Fospitales $niversitarios.
5. La Junta de Castilla y Len podr: acordar la creacin de un *nstituto de Estudios de Ciencias de
la !alud2 en los t+rminos y condiciones 0ue se establezcan en la norma de creacin del mismo con
la &inalidad de atender las necesidades de investiacin2 capacitacin y &ormacin del personal
sanitario 0ue presta sus servicios en la Comunidad Autnoma.
?. La investiacin sanitaria contribuir: a la promocin y mejora de la salud de la poblacin de
Castilla y Len2 prestando particular atencin a las causas de la en&ermedad2 su prevencin y la
evaluacin de la e&icacia y e&iciencia de las intervenciones sanitarias.
4. La Administracin !anitaria establecer: sistemas de in&ormacin y presupuestos espec#&icos 0ue
aseuren el desarrollo y la evaluacin de las actividades de investiacin y docencia.
Artculo 2!. Calidad asistencial.
3. La evaluacin de la calidad asistencial constituir: un proceso continuado 0ue in&ormar: todas
las actividades del personal y de los Centros2 establecimientos y servicios sanitarios y
sociosanitarios propios2 interados o concertados.
>. La Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial establecer: los sistemas de evaluacin de calidad
asistencial2 o#do el Consejo Reional de !alud.
7. .odos los 1ospitales y Centros de salud &acilitar:n a las unidades de control de calidad e)terna
el cumplimiento de sus cometidos.
5. .odos los 1ospitales dispondr:n de una unidad de an:lisis de calidad en las 0ue participar:n los
m+dicos y pro&esionales titulados del Centro2 a &in de evaluar la e&icacia de la asistencia prestada2
velar por el cumplimiento de los derec1os y deberes de los usuarios y estudiar sus 0uejas y
reclamaciones para o&recer un alto nivel de calidad asistencial.
Artculo 2". 'ocumentacin cl#nica y sanitaria.
3. La in&ormacin cl#nica ser: uni&icada en un solo documento en el marco de cada Centro2 servicio
y establecimiento sanitario y sociosanitario y en la medida en 0ue sea t+cnica y econmicamente
posible se uni&icar: la citada in&ormacin para el conjunto del Drea de !alud.
>. .odos los Centros2 servicios y establecimientos sanitarios y sociosanitarios2 tendr:n claramente
delimitada la responsabilidad de la estin y la custodia de la 1istoria cl#nica y la documentacin
sanitaria.
CAPTULO I'.
COLABORACIN DE LA INICIATI'A PRI'ADA.
Artculo 2$. (odalidades de colaboracin.
3. La suscripcin de convenios2 conciertos y dem:s acuerdos con entidades2 empresas o
pro&esionales ajenos al sistema de salud de Castilla y Len para la prestacin de servicios
sanitarios y sociosanitarios se realizar: teniendo en cuenta los principios de complementariedad2
optimizacin y adecuada coordinacin en la utilizacin de recursos p%blicos y privados.
>. Los 1ospitales y otros Centros ajenos al !istema de !alud de Castilla y Len2 podr:n interarse
en la Red Asistencial de $tilizacin P%blica2 de acuerdo con lo establecido en los art#culos >5 y >?
de esta Ley2 mediante la suscripcin de convenios sinulares de vinculacin.
El contenido de dic1os convenios vendr: dado de acuerdo con los protocolos 0ue a tal e&ecto se
establezcan.
7. .ambi+n podr:n establecerse conciertos para la prestacin de servicios con medios ajenos a la
Red Asistencial de $tilizacin P%blica2 en los casos de insu&iciencia de la misma. E)cepcionalmente
podr: 1acerse uso de servicios no vinculados o no incluidos en conciertos.
5. Las Entidades y oranizaciones sin :nimo de lucro tendr:n consideracin pre&erente para la
suscripcin de convenios y conciertos.
Artculo 3%. Celebracin de conciertos.
3. Para la realizacin de conciertos2 las Entidades a concertar reunir:n los siuientes re0uisitos
m#nimos@
a. Faber obtenido la acreditacin del Centro o !ervicio objeto de la concertacin.
b. Adecuar sus planes contables y presupuestarios a las prescripciones 0ue se6ale la
Administracin competente.
c. Cumplir la normativa viente en materia &iscal2 laboral y de !euridad !ocial.
d. Adecuarse a cuantas disposiciones y ordenanzas a&ecten a las actividades objeto de
concierto.
>. Los conciertos recoer:n necesariamente los siuientes aspectos@
a. Los servicios2 recursos y prestaciones objeto del concierto2 se6al:ndose los objetivos
cuanti&icados 0ue se pretenden alcanzar en lo relativo al volumen y calidad de las
prestaciones y los l#mites del asto.
b. La duracin2 causas de e)tincin y sistema de renovacin y revisin del concierto.
c. La periodicidad del abono de las aportaciones econmicas.
d. El r+imen de acceso de los usuarios con derec1o a la asistencia sanitaria p%blica a los
servicios y prestaciones.
e. El r+imen de inspeccin de los Centros y servicios objeto de concierto2 0uedando
aseurada la sujecin de la Entidad2 Centro y servicios concertados a los controles e
inspecciones 0ue convenan para veri&icar el cumplimiento de las normas de car:cter
sanitario2 administrativo2 econmicoGcontable y de estructura2 0ue sean de aplicacin.
&. Las &ormalidades a adoptar en caso de renuncia o de su rescisin.
. Cuantos otros se determinen relamentariamente.
7. El r+imen de concierto ser: incompatible con la percepcin de subvenciones cuyo &in sea
id+ntico al de las actividades o servicios 0ue 1ayan sido objeto del concierto.
Artculo 31. E)tincin de los conciertos.
!on causas de e)tincin de los conciertos@
3. El incumplimiento de cual0uier cl:usula contenida en los mismos.
>. La conclusin del per#odo de duracin del concierto o el mutuo acuerdo entre las partes.
7. La prestacin de atencin sanitaria objeto del concierto contraviniendo el principio de
ratuidad.
5. El establecimiento2 sin autorizacin2 de servicios complementarios percibiendo por ellos
cantidades no autorizadas.
?. No 1allarse al corriente en el cumplimiento de las obliaciones tributarias2 laborales o
&rente a la !euridad !ocial.
4. La conculcacin de cual0uiera de los derec1os reconocidos a los usuarios de los servicios
sanitarios por los art#culos 5 de la presente Ley y 3L de la Ley -eneral de !anidad.
K. A0uellas 0ue se establezcan e)presamente en el concierto o en las normas de desarrollo
de esta Ley.
Artculo 32. Otros acuerdos.
En la prestacin de servicios asistenciales o de otro tipo por parte de los Centros2 establecimientos
o unidades del !istema de !alud de Castilla y Len a personas2 Entidades o Empresas ajenas al
mismo se tendr:n en cuenta2 en las tari&as de precios 0ue a tal e&ecto se establezcan2 los costes
e&ectivos totales de los servicios prestados. Los acuerdos 0ue2 en su caso2 puedan ser necesarios
slo podr:n establecerse cuando as# lo permita la capacidad asistencial de los citados Centros 0ue
en todo caso atender:n pre&erentemente a los titulares del derec1o a la asistencia sanitaria
p%blica.
TTULO '.
INTER'ENCIN P.BLICA EN RELACIN CON LA SALUD INDI'IDUAL Y
COLECTI'A.
CAPTULO I.
CONTROLES E INTER'ENCIONES SANITARIAS.
Artculo 33. Actuaciones.
3. Las Administraciones de la Comunidad Autnoma2 en relacin con las actividades p%blicas y
privadas 0ue2 directa o indirectamente2 puedan repercutir en la salud individual y colectiva2
realizar:n las siuientes actuaciones@
a. Establecimiento de reistros y sistemas de an:lisis de la in&ormacin necesarios para el
conocimiento de las distintas situaciones de las 0ue puedan derivarse acciones de
intervencin de la autoridad sanitaria.
b. E)iencia de autorizacin administrativa y reistro previo para la creacin2
&uncionamiento2 modi&icacin o supresin de Centros2 servicios y establecimientos
sanitarios y sociosanitarios de cual0uier nivel2 cateor#a o titularidad.
Las re&eridas autorizaciones podr:n comportar2 en los t+rminos 0ue relamentariamente
se establezcan2 la 1omoloacin y acreditacin de dic1os Centros2 servicios y
establecimientos.
c. *nspeccin de todos los Centros2 servicios y establecimientos sanitarios y sociosanitarios
de Castilla y Len y el control de sus actividades de promocin y publicidad.
d. !euimiento2 evaluacin e intervencin en relacin con la satis&accin de los derec1os a la
proteccin de la salud2 reconocidos por las Leyes a todos los ciudadanos.
e. E)iencia de autorizaciones sanitarias de &uncionamiento a todas las industrias2
establecimientos y actividades alimentarias2 as# como el seuimiento o los controles e
inspecciones de los procesos desarrollados por los mismos.
&. Establecimiento2 control e inspeccin de las condiciones 1ii+nicoGsanitarias de
&uncionamiento y desarrollo de actividades2 locales y edi&icios de convivencia p%blica o
colectiva y2 en eneral2 del medio en 0ue se desenvuelve la vida 1umana.
. Ordenacin y ejercicio de las &unciones de polic#a sanitaria mortuoria.
1. Cuales0uiera otras actuaciones 0ue le venan lealmente atribuidas.
>. La Administracin !anitaria de la Comunidad Autnoma desarrollar: sistemas de in&ormacin
0ue permitan evaluar estas actuaciones y2 en su caso2 di&erenciar sus dotaciones presupuestarias.
Artculo 3&. Limitaciones y otras medidas.
Las Administraciones sanitarias dentro de sus respectivas competencias adoptar:n las siuientes
medidas@
3. Establecer y acordar limitaciones y medidas preventivas en relacin con las actividades
p%blicas y privadas 0ue puedan tener consecuencia neativas para la salud.
>. Establecer pro1ibiciones y re0uisitos m#nimos para el uso y tr:&ico de los bienes cuando
suponan un rieso o da6o para la salud.
7. Adoptar las medidas preventivas 0ue se estimen pertinentes2 tales como la incautacin o
inmovilizacin de productos2 suspensin del ejercicio de actividades2 cierres de empresas
o sus instalaciones2 intervencin de medios materiales y personales y cuantas otras se
consideren sanitariamente justi&icadas2 siempre 0ue e)ista o se sospec1e razonablemente
la e)istencia de un rieso inminente y e)traordinario o una repercusin e)cepcional y
neativa para la salud. La duracin de las citadas medidas no e)ceder: de lo 0ue e)ija la
situacin de rieso 0ue las justi&ic.
Artculo 3*. Autoridad sanitaria.
3. En el :mbito de sus respectivas atribuciones2 tienen el car:cter de autoridad sanitaria la Junta
de Castilla y Len2 el Consejero de !anidad y /ienestar !ocial y dem:s ranos de la Consejer#a y
los Alcaldes2 de acuerdo con lo 0ue establezcan2 en su caso2 las normas de desconcentracin de
&unciones.
>. Asimismo2 tiene consideracin de autoridad sanitaria el personal 0ue ejerza &unciones de
inspeccin y2 acreditando su identidad2 estar: &acultado para@
a. Personarse libremente y sin previa noti&icacin en cual0uier momento en todo Centro o
establecimiento sujeto a esta Ley.
b. E&ectuar u ordenar la realizacin de las pruebas2 investiaciones o e):menes necesarios
para comprobar el cumplimiento de esta Ley y cuantas normas sean aplicables.
c. .omar y sacar muestras con objeto de comprobar el cumplimiento de la leislacin
aplicable.
d. Realizar cuantas actuaciones sean precisas para el adecuado cumplimiento de las
&unciones de inspeccin.
7. Como consecuencia de las actuaciones de inspeccin y control2 las autoridades sanitarias
competentes podr:n ordenar la suspensin provisional2 pro1ibicin de actividades y cl:usula
de&initiva de los Centros y establecimientos por incumplimiento de los re0uisitos e)iidos para su
instalacin y &uncionamiento o para preservar la salud colectiva.
CAPTULO II.
R/GIMEN SANCIONADOR.
Artculo 3+. *n&racciones y sanciones.
3. Constituyen in&racciones administrativas las acciones u omisiones 0ue contravenan las
prescripciones establecidas en esta Ley2 en la Ley -eneral de !anidad2 as# como en los
relamentos dictados en aplicacin de ambas y dem:s normativa aplicable en cada caso.
>. Adem:s de las in&racciones sanitarias tipi&icadas en el art#culo 7? de la Ley -eneral de
!anidad constituyen in&racciones sanitarias raves las siuientes@
a. Abrir2 cerrar o trasladar un Centro2 !ervicio o establecimiento sanitario o sociosanitario2 o
modi&icar su capacidad asistencia2 sin 1aber obtenido la autorizacin administrativa
correspondiente con arrelo a la normativa 0ue resulte aplicable.
b. 'i&icultar o impedir el dis&rute de cual0uiera de los derec1os reconocidos en el t#tulo * de
esta Ley a los ciudadanos respecto a los servicios sanitarios y sociosanitarios p%blicos y
privados.
c. Obstruir la accin de los servicios de inspeccin2 as# como el suministro de datos &alsos o
&raudulentos.
d. La aplicacin de las ayudas o subvenciones p%blicas a &inalidades distintas de a0u+llas
para las 0ue se otoraron2 sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Facienda de Castilla
y Len y dem:s normativa 0ue resulte aplicable.
e. El incumplimiento de las normas relativas a reistro y acreditacin de Centros2 servicios y
establecimientos sanitarios y sociosanitarios.
7. Las in&racciones tipi&icadas como raves en los puntos a2 b y e del apartado anterior podr:n
cali&icarse como leves en el caso de 0ue puedan comprenderse en los tipos previstos en el
apartado A del art#culo 7? de la Ley -eneral de !anidad. .anto las in&racciones sanitarias
tipi&icadas como raves en el n%mero anterior como las previstas en el apartado b del art#culo 7?
de la Ley -eneral de !anidad2 podr:n clasi&icarse como muy raves cuando produzcan da6os
raves para el usuario2 la alteracin sanitaria producida sea rave2 la cuant#a del bene&icio
obtenido sea alta o cuando e)ista reincidencia en la comisin de la in&raccin.
5. Las in&racciones sanitarias ser:n correidas y sancionadas con las multas y dem:s medidas
previstas en elart#culo 74 de la Ley -eneral de !anidad.
Artculo 3!. Competencias del r+imen sancionador.
3. Las autoridades sanitarias competentes para imponer sanciones de multa ser:n las siuientes@
a. Los Alcaldes2 1asta >.LLL.LLL de pesetas.
b. El Consejero de !anidad y /ienestar !ocial2 1asta 3L.LLL.LLL de pesetas.
c. La Junta de Castilla y Len2 desde 3L.LLL.LLL3 pesetas.
'ic1as cantidades ser:n actualizadas peridicamente por la Junta de Castilla y Len.
>. La Junta de Castilla y Len aprobar: las correspondientes normas de desconcentracin y2 en su
caso2 de deleacin de las competencias sancionadoras en los restantes ranos de la
Administracin de la Comunidad Autnoma.
7. En lo no previsto en este cap#tulo ser: de aplicacin lo establecido en el cap#tulo 8* del t#tulo *
de la Ley -eneral de !anidad.
TTULO 'I.
LA GERENCIA REGIONAL DE SALUD.
CAPTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 3". Contenido y naturaleza.
3. !e crea la -erencia Reional de !alud de Castilla y Len para la ejecucin de las competencias
de administracin y estin de servicios2 prestaciones y proramas sanitarios 0ue le encomiende
la Administracin de la Comunidad Autnoma2 con&orme a los objetivos y principios establecidos
en el t#tulo preliminar.
>. La -erencia Reional de !alud es un oranismo autnomo adscrito a la Consejer#a
competente en materia de !anidad2 dotado de personalidad jur#dica propia y plena capacidad de
obrar para el cumplimiento de sus &ines.
7. Podr:n interarse en la -erencia Reional de !alud@
a. Los Centros2 servicios y establecimientos sanitarios y sociosanitarios pertenecientes a la
Administracin de Castilla y Len.
b. Los Centros2 servicios y establecimientos sanitarios y sociosanitarios pertenecientes a las
'iputaciones Provinciales2 Ayuntamientos y dem:s Administraciones intracomunitarias2 en
los t+rminos previstos en esta Ley y en la Ley -eneral de !anidad.
c. Los Centros2 servicios y establecimientos pertenecientes a la Red de Asistencia !anitaria
de la !euridad !ocial 0ue sean trans&eridos a la Comunidad Autnoma.
d. Los Centros2 servicios y establecimientos de atencin sanitaria y sociosanitaria de las
"undaciones ben+&icoGasistenciales y otras Entidades vinculadas a las Administraciones
P%blicas.
e. Cuales0uiera otros 0ue pueda crear o recibir por cual0uier t#tulo la Comunidad Autnoma.
5. En el cumplimiento de sus &ines2 la -erencia Reional de !alud podr: establecer cuantas
&rmulas contractuales sean admitidas en derec1o u operar a trav+s de las Entidades
instrumentales 0ue al e&ecto sean constituidas2 de cara a la optimizacin de recursos propios y
ajenos.
CAPTULO II.
ESTRUCTURA Y ORGANI(ACIN.
Artculo 3$. ,ranos.
!on ranos de la -erencia Reional de !alud los siuientes@
'e direccin y estin@
a. El Presidente de la -erencia Reional de !alud.
b. El Consejo de Administracin.
c. El 'irector -erente.
d. Los ranos2 oranismos2 servicios y unidades 0ue se establezcan
relamentariamente.
'e participacin@ El Consejo Reional de !alud2 rano superior de participacin.
SECCIN I. EL CONSE#O DE ADMINISTRACIN.
Artculo &%. Caracter#sticas y composicin.
El Consejo de Administracin es el rano superior coleiado de obierno y direccin de la
-erencia Reional de !alud2 y estar: interado por los siuientes miembros@
a. El Consejero de !anidad y /ienestar !ocial2 0ue ser: su Presidente.
b. El !ecretario -eneral de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial2 0ue ser: su
8icepresidente.
c. (iembros natos@
o El 'irector -erente de la -erencia Reional de !alud.
o El 'irector -eneral de !alud P%blica.
d. 8ocales@
o 'os representantes de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial.
o $n representante de la Consejer#a de Econom#a y Facienda.
o $n representante de la Consejer#a de Presidencia y Administracin .erritorial.
o 'os representantes de la "ederacin Reional de (unicipios y Provincias.
o 'os representantes de los !indicatos m:s representativos de la Comunidad
Autnoma.
o 'os representantes de las oranizaciones empresariales m:s representativas de
la Comunidad Autnoma.
Podr:n participar con voz en las reuniones del Consejo de Administracin los titulares de las
'irecciones -enerales de la -erencia Reional de !alud.
El Consejo de Administracin estar: asistido por un !ecretario2 0ue ser: un t+cnico superior de la
Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial o de la -erencia Reional de !alud2 desinado por el
Consejero2 con voz pero sin voto.
Artculo &1. Nombramientos y cese de los vocales.
3. Los 8ocales del Consejo de Administracin ser:n nombrados y cesados por el Consejero de
!anidad y /ienestar !ocial2 a propuesta de cada uno de los Consejeros o entidades representadas
0ue lo componen.
>. La duracin de su mandato ser: de cuatro a6os2 siempre 0ue se cuenten con la representacin
re0uerida. .ranscurrido dic1o plazo2 cesar:n autom:ticamente sin perjuicio de su nueva
desinacin. .ambi+n cesar:n mediante Orden del Consejero de !anidad y /ienestar !ocial2 en
caso de notorio incumplimiento de las normas reuladoras del r+imen de incompatibilidades2
previa audiencia ante el Consejo del 8ocal interesado y del rano o entidad cuya representacin
ostente.
Artculo &2. *ncompatibilidades.
3. Los miembros del Consejo de Administracin estar:n sometidos a la leislacin del Estado y de
la Comunidad Autnoma en materia de incompatibilidades.
>. La condicin de miembro del Consejo de Administracin ser: incompatible con cual0uier
vinculacin con empresas o entidades 0ue presten servicios2 realicen obras2 aporten suministros2
etc.2 bajo cual0uier modalidad contractual2 relacionadas con el sector sanitario2 as# como con todo
tipo de prestacin de servicios o relacin laboral en activo en centros2 establecimientos o
empresas 0ue presten servicios en r+imen de concierto o convenio con la -erencia Reional de
!alud o mediante cual0uier otra &rmula de estin indirecta.
Artculo &3. "unciones.
!on &unciones del Consejo de Administracin las siuientes@
3. Establecer los criterios de actuacin de la -erencia Reional de !alud2 adecu:ndolos a la
pol#tica sanitaria de la Junta de Castilla y Len.
>. "ijar los criterios enerales de coordinacin y ordenacin de los servicios2 estableciendo
los criterios b:sicos de actuacin2 las normas de &uncionamiento y las misiones de cada
Centro2 servicio y establecimiento al objeto de arantizar una adecuada coordinacin de
las actividades de la -erencia Reional de !alud.
7. Elaborar y e&ectuar propuestas al plan de salud2 de acuerdo con los planes de las Dreas.
5. Aprobar2 en su caso2 la propuesta de anteproyecto del presupuesto anual de inresos y
astos de la -erencia Reional de !alud y elevarla a la Consejer#a de !anidad y /ienestar
!ocial para su incorporacin al anteproyecto del presupuesto de la misma.
?. Aprobar la estin econmica de la -erencia Reional de !alud para su elevacin a la
Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial.
4. Aprobar la (emoria anual de la -erencia Reional de !alud.
K. Proponer a la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial el nombramiento y cese de los
ranos del nivel inmediatamente in&erior.
=. Elevar a la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial la propuesta de relaciones de puestos
de trabajo de la -erencia Reional de !alud2 as# como el estado de necesidades de
personal.
<. Elaborar su propio Relamento de &uncionamiento.
3L. Cuales0uiera otras2 no asinadas a los restantes ranos de la -erencia Reional de
!alud2 0ue le sean atribuidas leal o relamentariamente.
SECCIN II. EL PRESIDENTE DE LA GERENCIA REGIONAL DE SALUD.
Artculo &&. 'el Presidente.
3. El Presidente de la -erencia Reional de !alud de Castilla y Len2 0ue ser: el titular de la
Consejer#a competente en materia de !anidad2 es el rano unipersonal de direccin y estin de
la -erencia Reional de !alud2 correspondi+ndole la representacin del oranismo autnomo2 as#
como el impulso de la actuacin de los distintos ranos 0ue la interan.
>. "unciones del Presidente@
a. Actuar como rano de contratacin de la -erencia Reional de !alud y aprobar los astos
en ejecucin de su presupuesto.
b. !uscribir acuerdos de prestacin de servicios con recursos ajenos2 en &uncin de las
necesidades derivadas del Plan de !alud y una vez optimizado el uso de los recursos
propios o adscritos &uncionalmente.
c. Aprobar las tari&as por la concertacin de servicios2 as# como su modi&icacin y revisin2
previo in&orme al Consejo de Administracin de las propuestas relativas a las mismas.
d. Conceder subvenciones en el :mbito de las competencias de la -erencia Reional de
!alud2 en los t+rminos previstos en la leislacin 0ue resulte de aplicacin.
e. Ejercer las &unciones 0ue la Ley de Patrimonio de la Comunidad atribuye a los ranos
rectores de los oranismos autnomos.
Las &unciones del Presidente podr:n ser objeto de desconcentracin o de deleacin en el 'irector
-erente o en otros ranos de la -erencia Reional de !alud.
SECCIN III. EL DIRECTOR GERENTE.
Artculo &*. 'el 'irector -erente.
3. El 'irector -erente es el rano unipersonal de estin operativa de la -erencia Reional de
!alud.
El 'irector -erente ser: nombrado y cesado por la Junta de Castilla y Len2 a propuesta del titular
de la Consejer#a a la 0ue est+ adscrito el oranismo autnomo.
El 'irector -erente desarrollar: su caro en r+imen de dedicacin e)clusiva2 si+ndole de
aplicacin las mismas causas espec#&icas de incompatibilidad 0ue a&ectan a los miembros del
Consejo de Administracin2 se6aladas en el art#culo 5>.
El 'irector -erente podr: delear el ejercicio de sus atribuciones en los caros in&eriores de la
estructura central y territorial2 con autorizacin del Consejo de Administracin de la -erencia
Reional de !alud.
>. "unciones del 'irector -erente@
a. Ordenar paos en ejecucin del presupuesto de la -erencia Reional de !alud.
b. Cumplir y 1acer cumplir las disposiciones 0ue reulan la actuacin de la -erencia
Reional de !alud y2 de &orma espec#&ica2 los acuerdos del Consejo de Administracin en el
marco de las competencias 0ue le son propias.
c. *mpulsar y coordinar las acciones de los distintos ranos2 centros y unidades de la
-erencia Reional de !alud.
d. Proceder a la evaluacin de las actividades e inspeccionar los di&erentes ranos de la
-erencia Reional de !alud2 sin perjuicio de las &acultades 0ue en tal materia
correspondan a la Consejer#a de !anidad.
e. !ometer a la aprobacin del Consejo de Administracin la propuesta de anteproyecto
de presupuestos y plan anual de estin de la -erencia.
&. !ometer a la aprobacin del Consejo de Administracin la (emoria de -estin y
Cuentas Anuales de la -erencia Reional de !alud.
. !ometer2 en relacin con el Plan de !alud2 a la aprobacin del Consejo de
Administracin las propuestas de ordenacin de servicios2 los planes y proramas de
actuacin y necesidades2 incluyendo la previsin de las inversiones precisas y la ejecucin
de los citados planes y proramas.
1. Proponer2 en relacin con los recursos de la -erencia Reional de !alud2 los criterios
b:sicos de actuacin2 las normas de &uncionamiento y las misiones de cada centro2
servicio o establecimiento al objeto de arantizar una adecuada oranizacin de las
actividades de la -erencia Reional de !alud.
i. *n&ormar2 en relacin con los recursos ajenos2 en &uncin de las necesidades derivadas
del Plan de !alud y una vez optimizado el uso de los recursos propios o adscritos
&uncionalmente2 al Presidente del oranismo autnomo y al Consejo de Administracin2 de
la necesidad de alcanzar acuerdos de prestacin de servicios con recursos ajenos.
j. Elevar al Consejo de Administracin las propuestas re&erentes a las relaciones de
puestos de trabajo y la estructura central y peri&+rica de la -erencia Reional de !alud.
E. 'ictar instrucciones relativas al &uncionamiento y oranizacin interna de la -erencia
Reional de !alud2 sin perjuicio de las &acultades 0ue correspondan a la Consejer#a
competente en materia de sanidad y al Consejo de Administracin.
l. .endr: encomendadas la estin ordinaria del personal sanitario2 el r+imen econmico
y de contratacin2 sin perjuicio de las competencias del Drea de !alud.
ll. Asumir la je&atura superior del personal de la -erencia.
m. *n&ormar al Consejo de Administracin de las propuestas relativas a la &ijacin de los
precios p%blicos y tari&as por la prestacin y concertacin de servicios.
n. Cuantas otras le sean atribuidas leal o relamentariamente.
CAPTULO III.
MEDIOS Y RECURSOS.
Artculo &+. (edios personales.
3. El personal de la -erencia Reional de !alud estar: interado por@
a. El personal de la Administracin de la Comunidad Autnoma 0ue preste sus servicios en el
citado oranismo.
b. El personal procedente de otras Administraciones P%blicas y dem:s Entidades 0ue se le
adscriba o trans&iera.
c. El personal 0ue se incorpore al mismo2 de acuerdo con la normativa viente.
>. La clasi&icacin y el r+imen jur#dico del personal de la -erencia Reional de !alud deber:
reirse por las disposiciones 0ue respectivamente le sean aplicables2 atendiendo a su procedencia
y a la naturaleza de su relacin de empleo2 1asta 0ue se dicten las normas 0ue reulen la
1omoloacin de dic1o personal.
Artculo &!. (edios materiales.
3. Juedar:n adscritos a la -erencia Reional de !alud los bienes y derec1os de los Centros y
establecimientos sanitarios2 sociosanitarios y administrativos 0ue se le asinen y cuales0uiera
otros 0ue ad0uiera o reciba por cual0uier t#tulo.
>. Los bienes y derec1os adscritos a la -erencia Reional de !alud mantendr:n el mismo car:cter
0ue ten#an previamente a su adscripcin2 sin perjuicio de los cambios 0ue se produzcan en su
situacin patrimonial2 por obra de acuerdos contractuales o de las leyes.
CAPTULO I'.
R/GIMEN DE ,UNCIONAMIENTO.
Artculo &". R+imen patrimonial.
3. La -erencia Reional de !alud deber: establecer el inventario y los reistros correspondientes
0ue permitan conocer de &orma permanente el car:cter2 la situacin patrimonial y el destino de los
bienes y derec1os propios o adscritos2 sin perjuicio de las competencias de los dem:s entes u
ranos competentes en esta materia.
>. El patrimonio de la -erencia Reional de !alud a&ecto al desarrollo de sus &unciones2 tiene la
consideracin de dominio p%blico y2 como tal2 ozar: de las e)enciones y boni&icaciones tributarias
0ue corresponda a los bienes de la citada naturaleza.
7. !e entender: impl#cita la declaracin de utilidad p%blica en relacin a los e)pedientes de
e)propiacin en su :mbito de actuacin.
5. La -erencia Reional de !alud dispondr: de una imaen corporativa propia y di&erenciada2 sin
perjuicio de las actuaciones enerales en materia de imaen institucional de la Junta de Castilla y
Len.
?. La Administracin y conservacin de los bienes patrimoniales propios o adscritos a la -erencia
Reional de !alud corresponde a su 'irector erente2 0uien a estos e&ectos tendr: atribuida la
representacin e)trajudicial de la -erencia. La representacin en juicio ser: asumida por la
Asesor#a Jur#dica -eneral de la Junta de Castilla y Len y2 en su caso2 por el -abinete Jur#dico del
Ente.
4. En todo lo no previsto en los apartados anteriores2 ser:n aplicables a los bienes y derec1os de
la -erencia Reional de !alud2 las previsiones contenidas en la leislacin sobre el patrimonio y la
Facienda de la Comunidad de Castilla y Len.
Artculo &$. R+imen jur#dico.
3. Contra los actos administrativos de los distintos ranos de la -erencia Reional de !alud de
Castilla y Len se podr:n interponer los recursos correspondientes en los t+rminos establecidos en
la Ley de -obierno y de la Administracin de Castilla y Len2 as# como en la leislacin de
procedimiento administrativo de car:cter eneral.
>. Contra los actos del 'irector erente podr: interponerse recurso ordinario ante el Consejero de
!anidad y /ienestar !ocial.
7. La resolucin de las reclamaciones previas a la v#a jurisdiccional civil corresponder: al 'irector
erente.
5. La resolucin de las reclamaciones previas a la v#a laboral corresponder: al 'irector erente o a
los ranos en 0ue deleue.
?. Contra los actos relativos a servicios y prestaciones sanitarios de la !euridad !ocial2 una vez
los mismos 1ayan sido trans&eridos2 podr:n interponerse las reclamaciones y recursos pertinentes
en los mismos t+rminos establecidos en la normativa viente con car:cter eneral relativa a las
Entidades estoras de la !euridad !ocial.
4. La representacin y de&ensa en juicio de la -erencia Reional de !alud corresponder: a la
Asesor#a Jur#dica -eneral de la Junta de Castilla y Len y a la Asesor#a Jur#dica de la Consejer#a de
!anidad y /ienestar !ocial2 en los t+rminos establecidos en las normas 0ue reulan su
oranizacin y &uncionamiento. No obstante lo anterior2 la Junta de Castilla y Len podr: disponer
la creacin de un abinete jur#dico adscrito or:nicamente a la -erencia Reional2 encarado de
su representacin y de&ensa en juicio.
En casos e)cepcionales podr: encomendarse dic1a de&ensa a Aboados coleiados
e)cepcionalmente desinados al e&ecto.
Artculo *%. R+imen &inanciero.
La -erencia Reional de !alud se &inanciar: con@
3. Los recursos 0ue le sean asinados con caro a los presupuestos de la Comunidad
Autnoma de Castilla y Len.
>. Las aportaciones 0ue deban realizar las Corporaciones Locales con caro a sus propios
presupuestos en relacin a los Centros2 servicios o prestaciones 0ue se le adscriban o
interen.
7. Los productos y rentas de toda #ndole2 procedentes de sus bienes y derec1os.
5. Los inresos ordinarios y e)traordinarios 0ue lealmente est+ autorizado a percibir.
?. Las subvenciones2 donaciones y cual0uier otra aportacin voluntaria de Entidades y
particulares.
4. Los recursos 0ue se le trans&ieran juntamente con servicios procedentes de otras
Administraciones P%blicas.
K. La parte correspondiente2 por razn de sus atribuciones2 de los recursos 0ue con car:cter
&inalista reciba la Comunidad Autnoma de Castilla y Len de los presupuestos de
asistencia sanitaria de la !euridad !ocial en particular2 o de los -enerales del Estado.
=. Los inresos procedentes de prestaciones de servicio por asistencia sanitaria.
<. Cual0uier otro recurso 0ue le pudiere ser atribuido.
Artculo *1. R+imen presupuestario.
Artculo *2. .esorer#a.
El r+imen de .esorer#a de la -erencia Reional de !alud ser: el eneral de la Administracin de la
Comunidad Autnoma. Atendido el car:cter de ordenador de paos del 'irector erente2 se crear:
la .esorer#a 'eleada de la misma2 adscrita &uncionalmente a la Consejer#a de Econom#a y
Facienda2 la cual centralizar: los recursos de la citada -erencia2 constituy+ndose en la caja %nica
de la misma.
Artculo *3. *ntervencin.
Artculo *&. Contabilidad.
TTULO 'II.
COMPETENCIAS DE LAS ADMINISTRACIONES P.BLICAS.
Artculo **. Competencias de la Junta de Castilla y Len.
!in perjuicio de las dem:s competencias 0ue el ordenamiento viente le atribuye2 corresponde a la
Junta de Castilla y Len@
3. Aprobar el Plan de !alud de la Comunidad Autnoma.
>. Aprobar la estructura or:nica b:sica de la -erencia Reional de !alud2 pudiendo delear
en ranos in&eriores la aprobacin de las estructuras or:nicas de las Dreas de !alud y
unidades in&eriores.
7. Aprobar el mapa sanitario de la Comunidad.
5. Nombrar y cesar al 'irector erente.
?. Aprobar el proyecto de presupuesto de la -erencia Reional de !alud.
4. 'esarrollar la normativa b:sica sanitaria2 as# como de la relativa al personal sanitario
dictada en consonancia con lo establecido en los art#culos =5 y =? de la Ley -eneral de
!anidad.
K. Aprobar las relaciones de puestos de trabajo de la -erencia Reional de !alud.
=. Aprobar la constitucin de Oranismos2 consorcios o cuales0uiera otras Entidades
admitidas en derec1o o su participacin en las mismas para la estin2 administracin y
ejecucin de actuaciones2 prestaciones2 proramas2 Centros2 servicios y establecimientos
sanitarios y sociosanitarios propios del !istema de !alud de Castilla y Len o de la
-erencia Reional de !alud.
<.
Artculo *+. Competencias de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial.
3. Corresponde a la Consejer#a de !anidad y bienestar !ocial2 en el marco de la pol#tica sanitaria
de&inida por la Junta de Castilla y Len@
A. Establecer los principios enerales 0ue 1an de in&ormar la pol#tica de salud en la Comunidad
Autnoma de Castilla y Len2 incluyendo en ello el establecimiento de directrices2 la &ijacin de
necesidades y prioridades en materia de salud y el establecimiento de los criterios enerales de
plani&icacin.
/. 8iilar2 inspeccionar y evaluar las actividades del !istema de !alud de Castilla y Len y su
adecuacin al Plan de !alud2 as# como la tutela2 control y superior direccin del citado Oranismo.
C. Controlar los Centros2 servicios2 establecimientos y actividades sanitarias y sociosanitarios2 en
lo 0ue se re&iere a la autorizacin de creacin2 modi&icacin y cierre2 as# como el mantenimiento de
los reistros pertinentes2 su cataloacin y2 en su caso2 su acreditacin.
'. (antener el cat:loo de oranizaciones pro&esionales2 cient#&icas y t+cnicas relacionadas con el
sistema sanitario en colaboracin con otras Administraciones P%blicas.
E. Ejercitar las competencias sancionadoras y de intervencin p%blica para la proteccin de la
salud.
". Establecer la estructura b:sica y caracter#sticas 0ue 1a de reunir el sistema de in&ormacin
sanitaria2 a los e&ectos de arantizar un adecuado soporte de las decisiones 0ue a&ectan al sistema
sanitario.
-. Elaborar y proponer a la Junta de Castilla y Len la aprobacin del Plan de !alud de la
Comunidad Autnoma.
F. Proponer a la Junta de Castilla y Len la aprobacin del proyecto de (apa !anitario de Castilla
y Len2 as# como sus modi&icaciones2 en sus distintos :mbitos territoriales.
*. Elevar a la Junta de Castilla y Len2 para su aprobacin2 la propuesta de estructura or:nica de
la -erencia Reional de !alud.
J. Proponer el nombramiento y cese del 'irector -erente.
H. "ormular el anteproyecto de presupuestos de la -erencia Reional de !alud2 una vez elaborada
la propuesta por el Consejo de Administracin y elevarlo a la Junta de Castilla y Len2 con el
anteproyecto de presupuestos de la Consejer#a.
L. Elevar para su aprobacin la relacin de puestos de trabajo del personal de la -erencia Reional
de la !alud.
(. Nombrar y remover2 o en su caso2 proponer a la Junta de Castilla y Len2 de los titulares de los
ranos directivos de la -erencia Reional de !alud.
N. Nombrar y remover a los 'irectores -erente2 (+dico2 de -estin y En&ermer#a de los 1ospitales
y dem:s centros asistenciales del !istema de !alud de Castilla y Len en la &orma 0ue
relamentariamente se determine.
I. Reular y controlar la publicidad sanitaria.
O. .odas a0uellas competencias 0ue el ordenamiento viente le atribuya.
>. Las competencias se6aladas en los puntos precedentes podr:n delearse en ranos in&eriores
de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial y de la -erencia Reional de !alud con el alcance
0ue relamentariamente se determine.
Artculo *!. Competencias de las Corporaciones Locales.
'e acuerdo con lo establecido en la Leislacin de R+imen Local2 en la Ley -eneral de !anidad y
en esta Ley las Corporaciones Locales tendr:n las siuientes responsabilidades m#nimas 0ue
ejercen en el marco de las directrices2 objetivos y proramas del Plan de !alud de Castilla y Len@
3. En materia de salud p%blica@
a. El control sanitario del medio ambiente@ Contaminacin atmos&+rica2
abastecimiento de auas2 saneamiento de auas residuales2 residuos urbanos e
industriales.
b. Control sanitario de industrias2 actividades y servicios2 transportes2 ruidos y
vibraciones.
c. Control sanitario de edi&icios y luares de viviendas y convivencia 1umana2
especialmente en centros de alimentacin2 pelu0uer#as2 saunas y centros de
1iiene personal2 1oteles y centros residenciales2 escuelas2 campamentos
tur#sticos y :reas de actividad &#sica2 deportiva y de recreo.
d. Control sanitario de la distribucin y suministro de alimentos2 bebidas y dem:s
productos2 directa o indirectamente relacionados con el uso o consumo 1umano2
as# como los medios de transporte.
e. Control sanitario de los cementerios y polic#a sanitaria mortuoria.
&. 'esarrollo de proramas de promocin de la salud2 educacin sanitaria y
proteccin de rupos sociales con riesos espec#&icos.
. Conservacin y mantenimiento de los consultorios locales.
>. En el marco de los planes y directrices sanitarios de la Administracin de la Comunidad
Autnoma2 las Corporaciones Locales participar:n en los ranos de direccin de las Dreas
de !alud2 en la &orma prevista en esta Ley y2 en su caso2 en la &orma 0ue
relamentariamente se determine.
7. La Junta de Castilla y Len podr: delear o trans&erir a las Corporaciones Locales el
ejercicio de cuales0uiera &unciones en materia sanitaria en las condiciones previstas en la
Ley Reuladora de las Relaciones entre la Comunidad Autnoma de Castilla y Len y las
Corporaciones Locales.
5. Para el desarrollo de las &unciones a 0ue se re&ieren los apartados anteriores2 los
Ayuntamientos podr:n solicitar el apoyo t+cnico del personal y de los medios de las Dreas
de !alud en cuya demarcacin se encuentran comprendidos. El personal sanitario del
!istema de !alud de Castilla y Len 0ue preste apoyo a los Ayuntamientos en la
realizacin de las re&eridas &unciones tendr: la consideracin2 slo a dic1os e&ectos2 de
personal al servicio de los Ayuntamientos2 con sus obliadas consecuencias en cuanto a
r+imen de recursos y responsabilidad personal y patrimonial.
?. En los municipios de m:s de >L.LLL 1abitantes se constituir: un Consejo de Cooperacin
&ormado por un n%mero similar de representantes municipales y de la Administracin
!anitaria dependiente de la Comunidad Autnoma2 as# como un representante de la
Administracin Educativa2 con el objetivo de coordinar las actuaciones &undamentalmente
en materia de salud p%blica y educacin sanitaria.
DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA.
En el plazo de doce meses2 a partir de la publicacin de la presente Ley2 deber:n 0uedar
constituidos el Consejo Reional de !alud y los ranos superiores de la -erencia Reional de
!alud.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA.
En el plazo m:)imo de dos a6os2 a partir de la entrada en vior de la presente Ley2 la Junta de
Castilla y Len2 a propuesta del titular de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial2 modi&icar:
el Plan de !alud de la Comunidad Autnoma adapt:ndolo a las previsiones contenidas en el t#tulo
***.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA.
La Junta de Castilla y Len arbitrar: las medidas oportunas para la revisin del (apa !anitario de
la rein a &in de adaptarlo a los criterios establecidos en esta Ley y adecuarlo a las necesidades
del sistema sanitario.
El (apa objeto de dic1a revisin deber: ser publicado en el plazo m:)imo de tres a6os desde la
entrada en vior de esta Ley. 'urante dic1o plazo no podr: e&ectuarse modi&icacin aluna de los
marcos territoriales de la zonas b:sicas de salud.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA.
3. A &in de posibilitar el desarrollo e implantacin de&initiva de los dispositivos de atencin primaria
y de los distintos !ervicios de *nspeccin de !alud P%blica2 se &aculta a la Junta de Castilla y Len
para e&ectuar las reestructuraciones de los distintos servicios y puestos de trabajo
correspondientes a las Escalas !anitarias adecuando sus &unciones a las e)iencias contenidas en
esta Ley y dem:s leislacin concordante.
>. $na vez realizada la reestructuracin de los puestos de trabajo de los servicios &armac+uticos de
Castilla y Len2 ser: incompatible con la condicin de titular2 copropietario2 reente2 sustituto o
adjunto de O&icina de "armacia2 almac+n de productos &armac+uticos2 almac+n de distribucin de
medicamentos de uso veterinario2 laboratorio de an:lisis cl#nicos2 laboratorio &armac+utico u otros
establecimientos an:loos.
7. El personal &uncionario de carrera en situacin de servicio activo a la entrada en vior de esta
Ley 0ue sea titular de O&icina de "armacia2 podr: optar por permanecer en el r+imen 1asta a1ora
viente2 manteniendo su actual situacin2 destino y r+imen retributivo a los e&ectos
correspondientes2 teniendo los puestos de trabajo la consideracin de a extinguir.
5. La Junta de Castilla C Len establecer: el r+imen e)cepcional 0ue arantice la atencin
&armac+utica en a0uellos :mbitos territoriales en 0ue pueda enerarse rave desabastecimiento.
DISPOSICIN ADICIONAL 0UINTA.
3. Los puestos de trabajo correspondientes al personal perteneciente al Cuerpo "acultativo
!uperior2 para cuyo desempe6o sea re0uisito imprescindible ser licenciado en 8eterinaria2 se
adscriben2 se%n proceda2 por las &unciones2 y de acuerdo con lo 0ue se determine
relamentariamente2 a las Escalas de Administracin o Asistencial2 !anitarias2 del mencionado
Cuerpo.
>. 'e acuerdo con el p:rra&o anterior2 el personal &uncionario de carrera al 0ue le &ue e)iido para
su inreso al servicio de las Administraciones P%blicas la titulacin de licenciado en 8eterinaria se
interar:2 se%n corresponda2 en las Escalas !anitarias del Cuerpo "acultativo !uperior.
DISPOSICIN ADICIONAL SE1TA.
!e &aculta a la Junta de Castilla y Len para incorporar al sanatorio psi0ui:trico Santa Isabel de Len
como servicio dependiente de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial2 adscrito a su red.
'ic1a adscripcin supondr: la incorporacin del personal de dic1o Centro como personal laboral al
servicio de la Administracin de Castilla y Len2 manteni+ndose en id+nticas condiciones la
naturaleza de su relacin contractual.
DISPOSICIN ADICIONAL S/PTIMA.
3. 'e acuerdo con lo previsto en el articulado de esta Ley2 la Junta de Castilla y Len podr:
acordar la constitucin de consorcios sanitarios entre la Administracin de la Comunidad Autnoma
y otras Administraciones P%blicas o Entidades dependientes de las mismas para la realizacin de
actividades sanitarias de inter+s com%n. .ambi+n podr:n constituirse consorcios con Entidades
privadas sin :nimo de lucro 0ue realicen actividades o e&ect%en prestaciones sanitarias de inter+s
p%blico concurrentes con los intereses tutelados por la Comunidad Autnoma.
>. Los consorcios sanitarios tendr:n personalidad jur#dica propia y capacidades de obrar de
acuerdo con las &inalidades y con las particularidades de los re#menes or:nico2 &uncional y
&inanciero contempladas en sus Estatutos.
7. Los ranos directivos de los consorcios sanitarios estar:n interados por representantes de las
Entidades consorciadas en la proporcin &ijada en los Estatutos.
DISPOSICIN ADICIONAL OCTA'A.
La Administracin de la Comunidad de Castilla y Len viilar: especialmente a0uellas actividades y
t+cnicas 0ue no se encuentren incluidas dentro del marco 1abitual de las prestaciones sanitarias y
est+n orientadas al dianstico2 tratamiento y cuidado de la salud.
DISPOSICIN ADICIONAL NO'ENA.
En el plazo m:)imo de dos a6os a partir de la entrada en vior de la presente Ley2 la Junta de
Castilla y Len aprobar: las normas y re0uisitos m#nimos para la inscripcin2 cataloacin y
clasi&icacin de centros2 servicios y establecimientos sanitarios y sociosanitarios y la Consejer#a de
!anidad y /ienestar !ocial elaborar: los reistros correspondientes.
DISPOSICIN ADICIONAL D/CIMA.
Los trabajadores y empleados p%blicos de los servicios sanitarios y sociosanitarios de la Junta de
Castilla y Len ozar:n de la proteccin econmica y jur#dica de la administracin en los casos y
demandas y reclamaciones 0ue puedan interponerse por los actos realizados en ejercicio de sus
&unciones2 en los t+rminos 0ue se determine relamentariamente.
DISPOSICIN ADICIONAL UND/CIMA.
El traspaso a la Comunidad Autnoma de los servicios y &unciones del *N!AL$' supondr: la
creacin de un Consejo de 'ireccin del !istema de !alud de Castilla y Len2 como rano
superior de direccin del sistema2 en el 0ue participar:n como relamentariamente se determine
representantes de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial y de las Corporaciones Locales.
DISPOSICIN ADICIONAL DUOD/CIMA.
Las "ederaciones 'eportivas de la Comunidad Autnoma deber:n establecer los oportunos
convenios con car:cter pre&erencial2 y en la medida 0ue los recursos disponibles lo permitan2 con
el sistema de salud de Castilla y Len con el &in de procurar 0ue la asistencia sanitaria relacionada
con la pr:ctica deportiva a 0ue se re&iere la Ley <;3<<L2 de >> de junio2 de Educacin "#sica y
'eportes2 sea proresivamente cubierta mediante un sistema %nico.
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.
El sistema de salud de Castilla y Len no se entender: plenamente constituido 1asta 0ue no se
1ayan realizado de&initivamente el traspaso de los servicios de las Corporaciones Locales y de la
red de asistencia sanitaria de la !euridad !ocial.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.
Fasta tanto se promulue la reulacin a 0ue se re&iere el art#culo =5 de la Ley 35;3<=42 de >? de
abril2 -eneral de !anidad2 el personal 0ue se rie por el Estatuto Jur#dico del Pesonal (+dico de la
!euridad !ocial2 del Personal !anitario no "acultativo de las *nstituciones !anitarias de la
!euridad !ocial y del Personal no !anitario al !ervicio de *nstituciones !anitarias de la !euridad
!ocial2 as# como el de otros cuerpos y escalas trans&eridos con los servicios y &unciones del
*nstituto Nacional de la !alud2 continuar: rii+ndose por la leislacin 0ue en cada momento les
sea de aplicacin
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.
3. A la entrada en vior de la presente Ley2 los servicios y establecimientos sanitarios y
sociosanitarios de 0ue disponen2 prestan o &inancian las Corporaciones Locales2 0uedar:n adscritos
&uncionalmente al sistema y por lo tanto sujetos a la direccin y coordinacin de la Consejer#a de
!anidad y /ienestar !ocial2 aun0ue las Corporaciones Locales mantendr:n la titularidad de los
mismos.
>. En el plazo de dos a6os2 desde la entrada en vior de la presente Ley2 la Junta de Castilla y
Len y las Corporaciones Locales suscribir:n los pertinentes convenios para la interacin
de&initiva 0ue deber:n prever los plazos2 las aportaciones de la Corporacin Local a la &inanciacin
de los servicios y establecimientos de 0ue se trate y2 si procede2 la &rmula como deber:n
estionarse.
7. A estos e&ectos2 y en plazo de seis meses se constituir:n la respectivas Comisiones (i)tas2 para
la realizacin de los respectivos procesos de interacin 0ue2 en todo caso2 se sujetar:n a las
normas y directrices 0ue de acuerdo con esta Ley dicte la Administracin de la Comunidad
Autnoma.
5. En todo caso2 y mientras no entre en vior el sistema de&initivo de &inanciacin de la Comunidad
Autnoma y en tanto no se produzca la interacin de&initiva2 las Corporaciones Locales a 0ue se
re&iere el apartado anterior2 deber:n contribuir a la &inanciacin del sistema de salud de Castilla y
Len con medios su&icientes a la &inanciacin de los servicios antedic1os en una cantidad no
in&erior a la asinada en sus respectivos presupuestos2 0ue deber: actualizarse anualmente2 a
e)cepcin de las cuant#as2 0ue puedan proceder de conciertos con el *nstituto Nacional de la
!alud.
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA.
3. Con car:cter e)cepcional2 transitorio y por una sola vez2 el acceso a la condicin de &uncionario
de las distintas Escalas !anitarias de los Cuerpos a 0ue se re&iere el art#culo >L.7 de la Ley de la
"uncin P%blica de Castilla y Len se e&ectuar: mediante el procedimiento de concurso2 el cual
consistir:2 de una parte2 en la cali&icacin de los m+ritos aducidos y acreditados por los aspirantes
con&orme al baremo 0ue se contiene en el apartado 5 de esta disposicin2 y de otra en la
realizacin de un .rabajoG(emoria mediante el cual se valorar:n los conocimientos sobre los
contenidos propios de las &unciones a desempe6ar y el dominio sobre los aspectos pr:cticos y
oranizativos de las mismas. La puntuacin de dic1o .rabajoG(emoria no podr: e)ceder de un >?
N de la puntuacin m:)ima total del concurso.
>. La Junta de Castilla y Len2 a trav+s de la Consejer#a de Presidencia y Administracin .erritorial2
realizar: las convocatorias correspondientes con&orme a las distintas titulaciones2 especialidades u
otros re0uisitos e)iibles para el desempe6o de las &unciones propias de las mismas2 no pudiendo
o&ertarse en cada proceso selectivo m:s 0ue el n%mero total de plazas no cubiertas por
&uncionarios al d#a de la &ec1a de entrada en vior de la presente Ley.
7. Asimismo2 tras la entrada en vior de esta Ley2 el personal 0ue supere el proceso selectivo
se6alado en los apartados anteriores acceder: a la condicin de &uncionario en situacin de
destino provisional con obliacin de concursar en los procesos de provisin de puestos de trabajo
0ue a tal e&ecto se convo0uen. En el supuesto de 0ue la Resolucin de los concursos a 0ue se
re&iere el apartado 3 de esta disposicin &uera anterior o simult:nea a las correspondientes
convocatorias de concurso de traslados para el personal &uncionario de carrera 0ue
necesariamente deber:n producirse tras la entrada en vior de esta Ley2 el personal de nuevo
inreso deber: participar &orzosamente en a0u+llas2 en cuya Resolucin tendr: pre&erencia
absoluta el personal &uncionario de carrera en activo a la entrada en vior de esta Ley.
5. La cali&icacin de los m+ritos se realizar: de acuerdo con el siuiente baremo@
a. .iempo de servicios prestados para la Administracin de Castilla y Len por personal 0ue
a la entrada en vior de esta Ley se encuentre en activo y con m:s de un a6o
ininterrumpido de antiOedad. La puntuacin por este apartado no podr: e)ceder de un
5L N de la puntuacin m:)ima total del concurso a razn de L27L puntos por mes.
b. .iempo de servicios prestados en cual0uier Administracin p%blica2 en el territorio de la
Comunidad de Castilla y Len. La puntuacin por este apartado no podr: e)ceder de un
3? NL de la puntuacin m:)ima total del concurso a razn de L23L puntos por mes.
c. .iempo de servicios prestados en otras Administraciones p%blicas en el resto del territorio
nacional. La puntuacin por este apartado no podr: e)ceder de un 3L N de la puntuacin
m:)ima total del concurso a razn de L2L? puntos por mes.
d. E)pediente acad+mico y t#tulo de especialista. La puntuacin por este apartado no podr:
e)ceder de un 3L N de la puntuacin m:)ima total del concurso.
El tiempo de servicios e)presado en los apartados anteriores se computar: siempre y cuando las
&unciones desempe6adas sean e0uivalente a las de la Escala a 0ue se aspira acceder y se
correspondan con titulacin y2 en su caso2 especialidad id+nticas a las e)iidas por la
Administracin de Castilla y Len.
?. Nin%n per#odo de tiempo podr: ser computado m:s de una vez a%n cuando durante el mismo
interesado 1ubiera prestado servicios simult:neos en una o m:s es&eras de la misma
Administracin o en Administraciones P%blicas di&erentes.
DISPOSICIN TRANSITORIA 0UINTA.
3. Fasta 0ue se produzca la interacin de los centros y servicios de las Corporaciones Locales2
+stas deber:n elevar a la administracin sanitaria de la Comunidad Autnoma propuestas anuales
de de&inicin de objetivos y &ines2 presupuestos de inresos y astos2 as# como las
correspondientes memorias de la actividad de cada uno de sus centros y servicios sanitarios para
su incorporacin como instrumentos complementarios de evaluacin y revisin del Plan de !alud.
Asimismo &ormular:n propuesta en terna para el nombramiento de los ranos directivos de los
centros y servicios de ellos dependientes.
>. Asimismo y 1asta 0ue se produzca el traspaso de la red de asistencia sanitaria de la !euridad
!ocial2 los ranos de direccin del *nstituto Nacional de la !alud en la Comunidad Autnoma2
deber: comunicar a la Administracin !anitaria Reional sus planes anuales de inversin2
proyectos de creacin2 supresin y de modi&icacin &uncional de centros y servicios2 as# como los
instrumentos en 0ue se viertan los objetivos 0ue se pretendan alcanzar en cada anualidad2 todo
ello en orden a una adecuada ordenacin2 plani&icacin y coordinacin de los recursos e)istentes2
sin 0ue el cumplimiento de esta obliacin supona su e)clusin del r+imen eneral de
autorizaciones en materia de centros y establecimientos sanitarios. Con anterioridad al
nombramiento de los ranos directivos de tales centros2 deber: ser o#do el Consejero de !anidad
y /ienestar !ocial.
DISPOSICIN TRANSITORIA SE1TA.
3. (ientras no se 1aya producido el proceso de traspaso de competencias mediante la de&initiva
asuncin por parte de la Comunidad Autnoma de los servicios y &unciones pertenecientes al
*nstituto Nacional de la !alud2 las actuaciones del sistema de salud de Castilla y Len2 en cuanto
a&ecten a la asistencia sanitaria de la !euridad !ocial2 se realizar:n de &orma coordinada con
dic1a red a trav+s de la Comisin prevista en ladisposicin adicional se)ta2 apartado >2 de la Ley
-eneral de !anidad.
>. Fasta la constitucin de la citada Comisin2 sus &unciones corresponder:n a la Comisin de
coordinacin de la asistencia sanitaria de acuerdo con lo suscrito entre el (inisterio de !anidad y
Consumo y la Junta de Castilla y Len en convenio de &ec1a 3 de diciembre de 3<=K y a los
ranos provinciales de coordinacin y colaboracin 0ue puedan constituirse.
7. Fasta tanto se produzca el traspaso aludido en el apartado 32 el 'irector territorial del *nstituto
Nacional de la !alud en Castilla y Len participar: como vocal en el Consejo de Administracin de
la -erencia y un representante del *N!AL$' en cada Consejo de 'ireccin de Area.
DISPOSICIN TRANSITORIA S/PTIMA.
Fasta 0ue sea nombrados los 'irectores de Drea de !alud sus &unciones ser:n desempe6adas por
el Je&e del !ervicio .erritorial de la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial.
DISPOSICIN TRANSITORIA OCTA'A.
Fasta 0ue sean desinados los 'irectores de E0uipos de Atencin Primaria sus &unciones ser:n
desempe6adas por el Coordinador del E0uipo de Atencin Primaria2 0ue en todo caso ser:
nombrado por la Consejer#a de !anidad y /ienestar !ocial. La Junta de Castilla y Len establecer:
en el plazo m:)imo de diecioc1o meses las caracter#sticas y el contenido &uncional de dic1o
puesto.
DISPOSICIN DEROGATORIA.
3. Jueda sin e&ecto2 en lo concerniente al personal sanitario a 0ue se re&iere el art#culo >L.7 del
te)to re&undido de la Ley de la "uncin P%blica de Castilla y Len2 el p:rra&o primero de la
disposicin adicional novena de la Ley de Presupuestos -enerales de la Comunidad de Castilla y
Len para 3<<3.
>. Juedan deroadas cuantas disposiciones se oponan a lo previsto en esta Ley.
DISPOSICIN ,INAL.
!e autoriza a la Junta de Castilla y Len a dictar cuantas normas sean precisas para el desarrollo y
ejecucin de esta Ley.

Por lo tanto2 mando a todos los ciudadanos a los 0ue sea de aplicacin esta Ley la cumplan2 y a
todos los .ribunales y autoridades 0ue corresponda 0ue la 1aan cumplir.
En 8alladolid a 4 de abril de 3<<7.

Juan Jos+ Lucas Jim+nez2
Presidente de la Junta de Castilla y Len.
Not234
Artculo &%4
Redaccin se%n Ley >3;>LL>2 de >K de diciembre2 de (edidas Econmicas2 "iscales y
Administrativas.
Artculo && 5267o. 284
Redaccin se%n Ley ?;>LL=2 de >? de septiembre2 de !ubvenciones de la Comunidad de
Castilla y Len.
Artculo 3+ 5267o. 384
Redaccin se%n Ley =;>LL72 de = de abril2 sobre derec1os y deberes de las personas en
relacin con la salud.
Ttulo I4
'eroado por Ley =;>LL72 de = de abril2 sobre derec1os y deberes de las personas en relacin
con la salud.
S9cc:;< II 79l c26tulo II 79l ttulo 'I 5r=>r:c28? Artculo3 3" 5267o. 28- 3$ @ &*4
Redaccin se%n Ley 37;>LL72 de >7 de diciembre2 de (edidas Econmicas2 "iscales y
Administrativas.
S9cc:;< III4
A6adida por Ley 37;>LL72 de >7 de diciembre2 de (edidas Econmicas2 "iscales y
Administrativas.
Artculo3 1! 5267o. 38 @ &&4
Redaccin se%n Ley <;>LL52 de >= de diciembre2 de (edidas Econmicas2 "iscales y
Administrativas.
Artculo ** 5267o. $84
'eroado por Ley <;>LL52 de >= de diciembre2 de (edidas Econmicas2 "iscales y
Administrativas.
Artculo &" 579roA272 l2 B9<c:;< 2 lo3 3:3t9B23 co<t2>l9384
Redaccin se%n Ley >;>LL42 de 7 de mayo2 de la Facienda y del !ector P%blico de la
Comunidad de Castilla y Len.
Artculo3 *1- *3 @ *&4
'eroado por Ley >;>LL42 de 7 de mayo2 de la Facienda y del !ector P%blico de la Comunidad
de Castilla y Len.