RESEA: Desarrollo de las polticas culturales en Amrica Latina de

Garca Canclini


En este texto introductorio a las polticas culturales y sus paradigmas en Amrica
Latina, se puede notar la intencionalidad del autor de exponer las principales
situaciones con las que son relacionadas la cultura y la poltica.

Las aparentes contradicciones que conlleva la simbiosis cultura-poltica quedan
patentes en las primeras pginas del texto, en donde de manera sencilla, Vargas
Llosa expone la incompatibilidad que ocupa la lectura[1].

Para el autor, las polticas culturales son El conjunto de intervenciones realizadas
por el Estado, las instituciones civiles y los grupos comunitarios organizados a fin
de orientar el desarrollo simblico, satisfacer las necesidades culturales de una
poblacin y obtener consenso para un tipo de orden o transformacin social

Es por esta aparente disfuncionalidad entre la terminologa poltica y cultural y las
variadas concepciones sobre la cultura latinoamericana que las polticas culturales
han cobrado tanta importancia desde que el trmino fuera acuado a mediados
de, los aos 80, y lo que actualmente se conoce como polticas culturales, Garca
Canclini lo perciba cmo un tema que era debatido sin el rigor cientfico que
requera[2]., llegando incluso a retomar la idea de la inexistencia de dichas
polticas.

Esta posicin no dura mucho, teniendo en cuenta la mencin de importantes





iniciativas por parte de organizaciones internacionales y ONGs que empezaron a
preocuparse en los cada vez mas abundantes congresos por sacar de la
informalidad el tema cultural en los gobiernos y sus diferentes enfoques y, bajo
unas investigaciones concretas poder definir las pautas a seguir para que las
culturas no permanezcan sepultadas en el olvido burocrtico y colectivo,
tergiversadas por las especulaciones filosficas. En sntesis, la rigurosidad
cientfica y el mtodo estn siendo empleados en el anlisis de las estructuras
culturales.

An cuando el autor aclara su intencionalidad de la no circunscripcin a los
programas estatales, es muy difcil esto, sabiendo que los primeros informes y
planes culturales son productos de fuentes pseudo oficiales y se centran
nicamente en las polticas gubernamentales, obviando el desarrollo y crecimiento
de un pas por medio del apartado cultural, que ha sido visto cmo un campo para
la iniciativa de las industrias culturales masivas.

El anlisis de las polticas a seguir en este campo no es solo producto del
empirismo trasladado por polticos al papel bajo la frmula de poltica cultural[3]
que, aunque vlido cmo punto de partida bastante adecuado (porque demostraba
cuando menos cierto esfuerzo estatal por resultar coherente en sus polticas), se
quedaba en eso, en un punto inicial, y no se buscaba mucho sentido global y
reflexin de los directamente implicados en la cultura y la manera en que esta se
integraba a las acciones estatales por medio de vnculos sociales.

La iniciativa a incluir la cultura como uno ms en el portafolio gubernamental le
correspondi indirectamente al accionar privado, en una especie de neo-
conservadurismo, ya que estos (transnacionales, movimientos religiosos y
agrupaciones culturales, entre otros) reconocieron primero que los gobiernos, y sin
su intervencin la necesidad de ahondar en una poltica cultural concreta y
metdica y fomentar una mayor investigacin por parte de la iniciativa pblica.




En la bsqueda de una visin general del estado sobre las polticas culturales, es
inevitable que se pretendan ver los lmites de la sociedad nacional, cosa que
permitira, desde luego, delimitar los alcances y la efectividad de los lineamientos
a seguir en materia cultural (entendiendo que la cultura no es solo lo que se
conoce cmo alta cultura, sino cmo el conjunto de convenciones, procesos y
signos donde se elaboran la significacin de las estructuras sociales que permiten
una cosmovisin unificada) as como su democratizacin.

Tal como menciona Garca Canclini Documentar las polticas culturales sigue
siendo una tarea indispensable para poder hablar de ellas, o sencillamente para
evitar la desmemoria de nuestros pueblos[4] Este es el motivo principal por el que
la cultura y sus polticas no son planteadas de manera posterior, sino que se
estructuran en los planes gubernamentales para la cultura y el papel de esta
ltima aporta grandemente a la comprensin del campo socioeconmico al
exponer el verdadero sentir de los pueblos que estn pasando por los procesos de
la modernidad y sus soluciones cmo una alternativa al desarrollo[5] viendo a la
cultura desde un enfoque ms antropolgico.

Sin embargo, todos los esfuerzos encaminados al crecimiento de la cultura se ven
seriamente obstaculizados por los graves problemas de desarrollo en las
sociedades latinoamericanas, problemas que obligan a pagar deuda externa y
crditos exorbitantes y as le quitan fondos a la cultura por la austeridad de gastos
que se suele decretar en los gobiernos.

Por estos motivos surgen ciertos paradigmas polticos de la accin cultural como
el mecenazgo, que al mejor estilo del renacimiento, busca al artista para la





satisfaccin personal mas que para enriquecer la cultura; el tradicionalismo
patrimonialista, en donde la cultura debe estar construida y concentrada en torno a
la identidad nacional bajo la interpretacin que les es impuesta y cmo no sigan
esa interpretacin, sern discriminados por actuar en contra de la identidad
nacional. Todo individualismo y originalidad se suspenden.

El estatismo popular, por su parte, concentra en la paternalista y heroica visin del
Estado como fuente y recipiente de los valores nacionales, que a su vez son
cultura, que acoger la cohesin del pueblo bajo la tutela protectora del estado y
su cultura estandarizada; la privatizacin neoconservadora solt un poco las
riendas de la cultura al hacerlo algo notable y asequible, democratizando sus
contenidos, aunque todava no fuesen para todos; la democratizacin cultural, que
concibe la poltica cmo un mero programa difusor de la alta cultura[6] y la
democracia participativa en la cual se invita al acto de consumir la cultura como un
bien o servicio, la obra y el sentido subyacente en si mismos no son tan
importantes.

Acudimos pues a una inquietante escenario: el de las consolidaciones de las
polticas culturales de todo corte en los pases latinoamericanos, cuyos gobiernos
son mucho mas concientes de la responsabilidad social que conlleva el idear y
dirigir polticas culturales que en alguna manera contribuyan al desarrollo de los
pueblos y les permitan construir criterio con base en lo que la cultura hace de la
poblacin.





[1] Nstor Garca Canclini, Polticas Culturales en Amrica Latina, Mxico,




Grijalbo, 1987, Pginas 13-14.
[2] bidem, Pgina 14 - 15.
[3] bidem, Pgina 18 - 19
[4] bidem, Pgina 22.
[5] bidem, Pgina 23.
[6] bidem, Pgina 46.
PUBLI CADO POR SEBASTI N PEUELA EN 16: 52
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SEBASTI N PEUELA
Estudiante de Comunicacin Social de la Universidad Jorge Tadeo Lozano
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