Derecho Agrario

Sexto Semestre
Grupo No. 1

PROTIERRA
Para cumplir con los compromisos de los Acuerdos de Paz en el tema de la tierra y su empalme con el Programa de
Desarrollo Nacional, estructuraron, al ms alto nivel poltico, un esquema de organizacin poltica tcnica, con capacidad
para la toma de decisiones de carcter colegiado por medio del acuerdo
Gubernativo No. 307-97de fecha 9 de abril de 1997; naciendo as La Comisin Institucional para el Desarrollo y
Fortalecimiento de la Propiedad de la Tierra PROTIERRA, y el ente de soporte en asesora permanente bajo la
responsabilidad de la UTJ-PROTIERRA, a travs del acuerdo ministerial
La naturaleza y objetivo de PROTIERRA est claramente establecido en su acuerdo de creacin: es una instancia
coordinadora de las acciones a ejecutarse dentro de los compromisos adquiridos en los Acuerdos de Paz relativos al tema
de la tenencia de la tierra, teniendo como objetivo principal coordinar los esfuerzos gubernamentales para lograr la
correcta y eficaz ejecucin de los programas y proyectos que se implementen en tal sentido
La poltica general del Gobierno, en el tema de la tierra, fue designar a PROTIERRA como ente de coordinacin al ms
alto nivel poltico para la definicin de la estrategia, polticas, programas, proyectos y roles institucionales relacionados
con dicho tema.
El Catastro Nacional de Guatemala est orientado fundamentalmente hacia el fortalecimiento de la certeza jurdica sobre
uso, tenencia y propiedad de la tierra, pero sin perder de vista que la informacin catastral constituye un elemento
fundamental para la planificacin y el desarrollo integral del pas. En ese marco, es importante destacar que la Unidad
Tcnico Jurdica de la Protierra, apoya las iniciativas que fomentan la utilizacin de la informacin grfica y descriptiva
que corresponden de manera ms amplia al ordenamiento del territorio.

CONTIERRA
Qu es Contierra?
Es la dependencia presidencial de asistencia legal y resolucin de conflictos sobre la tierra. Creada mediante el
Acuerdo Gubernativo nmero 452-97 producto de los Acuerdos de Paz, iniciando sus funciones el 15 de julio de
1997.

Sus atribuciones
De conformidad con el Artculo 2 del Acuerdo Gubernativo 452-97, incisos a), b), c), d), y f), en su orden, tenemos las
siguientes atribuciones:
- Facilitar la resolucin de conflictos sobre tenencia, derecho de posesin o propiedad de la tierra, mediando en la
negociacin o conciliacin entre las partes y proponiendo frmulas de avenencia.
- Sugerir frmulas de compensacin o restitucin a campesinos, comunidades, al Estado o a las municipalidades, en caso
de que hayan resultado desposedos por causas no imputables a ellos.
- Proponer ante el Fondo de Tierras, OCRET (Oficina de Control de las reas de Reserva Territorial del Estado) y las
municipalidades la regularizacin de tierras estatales y municipales objeto de los conflictos que se resuelvan como
resultado de su funcin conciliadora.
- Establecer mecanismos para brindar a las partes interesadas que no puedan pagar la asesora legal y jurdica gratuita.
Exhortar a los interesados para que sometan las controversias que surjan a la jurisdiccin del arbitraje de conformidad
con lo que establece el Decreto nmero
67-95 del Congreso de la Repblica, Ley de Arbitraje.

Qu clase de conflictos atiende
A. Disputa de derechos
B. Limites territoriales
C. Regularizacin
D. Acceso a la tierra
E. Ocupaciones

Funciones de Contierra
Contierra debe cumplir con dos funciones bsicas:
A. Asistencia legal en la resolucin de conflictos sobre la tierra, y
B. Resolucin de conflictos sobre la tierra, por va de la mediacin, negociacin y conciliacin.
La asistencia legal que corresponde desarrollar a CONTIERRA, no debe ser vista nicamente como la prestacin de un
servicio de tipo jurdico, sino verla integralmente como un proceso de investigacin y anlisis de la documentacin
registral, catastral, histrica y social, que permitir que las partes cuenten con un pronunciamiento serio y objetivo por
parte de CONTIERRA, que contribuya a sentar las bases para la resolucin del conflicto; o para que el mismo pueda ser
utilizado, sin ninguna limitacin, como medios de prueba dentro de un proceso judicial o arbitral, por una de las partes,
cuando no haya sido posible resolver el conflicto en forma conciliatoria.






Derecho Agrario
Sexto Semestre
Grupo No. 1

Ley de transformacin agraria
DECRETO NUMERO 1551*
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,

TIERRAS OCIOSAS
ARTICULO 12. Para los efectos de esta ley se entiende por tierras ociosas las que carecen de cultivos o cuyos ndices de
ganado fueren inferiores a los que establecen el reglamento respectivo y, en general, aquellas que permanecen en
abandono o son objeto de explotacin inadecuada, o bien cuyo rendimiento es deficiente, atendidas su extensin y
condiciones.

CAPITULO III
ZONAS DE DESARROLLO AGRARIO
ARTICULO 40. Para los efectos de esta ley, se entender por zonas de desarrollo agrario, aquellas reas del territorio
nacional de gran extensin, susceptibles de una profunda transformacin de sus condiciones econmicas y sociales, que
exigen para su ejecucin obras y trabajos complejos que superando la capacidad privada hacen necesario el apoyo tcnico,
financiero y jurdico del Estado.

CONSTITUCION DE PATRIMONIOS POR LOS PARTICULARES
ARTICULO 98. El Patrimonio Familiar se constituir por documento pblico, previa autorizacin del Instituto, y se
inscribir en el Registro de la Propiedad Inmueble. Los bienes que se aporten debern estar libres de carga o gravamen a
no ser que el Instituto estimare que los existentes no se oponen a los fines perseguidos.

DE LOS PATRIMONIOS FAMILIARES CREADOS POR EL ESTADO
ARTICULO 104. (Reformado por el Artculo 22 del Decreto Nmero 27-80 del Congreso de la Repblica). El Estado
asume la tarea de crear patrimonios agrarios familiares, para adjudicarlos a campesinos guatemaltecos, en condiciones de
precio y pago, que facilite su adquisicin, para quienes no gozan de otro patrimonio que el de su propio trabajo.

CAPITULO V
REGIMEN ESPECIAL PARA FINCAS RUSTICAS PROPIEDAD DE LA NACION
ARTICULO 134. Las fincas propiedad de la Nacin, que no sean destinadas por el Instituto Nacional de Transformacin
Agraria, a Zonas de Desarrollo Agrario o lotificaciones rsticas, podrn ser explotadas:
a) Dndolas en arrendamiento, en forma total a parcial, a particulares; y,
b) Organizando sociedades accionadas, con la participacin del Estado y de personas individuales o colectivas, o de
ambas.

CAPITULO VII
BIENES DE LA NACION
ARTICULO 148. Es transmisible, con sujecin a los requisitos que determine la ley, y siempre que no deban emplearse
en caminos, nuevas poblaciones, puertos, arsenales, plazas, jardines, parques o a cualquier otro uso pblico, la propiedad
que la Nacin tiene sobre las siguientes tierras:

a) Las que habiendo sido de propiedad o posesin particular queden vacantes;
b) Las de uso pblico, cuando dejen de serlo por virtud de ley o acuerdo gubernativo;
c) Las que forman parte del patrimonio del Estado y las que adquiera por cualquier ttulo, cuando as se disponga de
acuerdo con la ley; y
d) Los excesos de los inmuebles de propiedad particular.


CAPITULO IX
TERRENOS BALDIOS
ARTICULO 158. Los terrenos baldos sern localizados, medidos o inscritos en el Registro de la Propiedad Inmueble a
favor de la Nacin, a fin de dedicarlos a zonas de desarrollo agrario o lotificaciones rsticas, en la forma que establece
esta ley.
CAPITULO X
EXCESOS
ARTICULO 164. La parte del terreno comprendida dentro de los linderos de una propiedad privada, que exceda a la
extensin inscrita, ser considerada como exceso para los efectos de esta ley. Los excesos debern localizarse siempre en
el lugar menos gravoso para el propietario.