"Ao de la Promocin de la Industria

Responsable y del Compromiso Climtico"

Universidad Nacional de Tumbes
Facultad de Derecho y Ciencias Polticas
Escuela Acadmica Profesional de Derecho


TEMA: Teora del Despacho Saneador

CURSO: Teora General del Proceso

DOCENTE: Salvador Gmez Luis Finlay

INTEGRANTES:


- Alemn Vega Kattia
- Bances Flores Maribel
- More Silva Juan Manuel
- More Imn Santos




CICLO: II
Tumbes-Per
2014

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
Escuela de Derecho

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NDICE

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1. DEDICATORIA 3
2. PRESENTACION 4
3.INTRODUCCIN 5
4. TEORA DEL DESPACHO SANEADOR O SANEAMIENTO PROCEAL
Ideas previas

Antecedentes y situacin
Ministerio pblico
Polica nacional del Per
Congreso de la Repblica
Ministerio de Justicia
Concejo Nacional de la Magistratura
Tribunal Constitucional
Ministerio de Economa
Poder Judicial
Juzgados de Paz Letrado
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5. FUNCION JURISDICCIONAL Y SUS PRIINCIPIOS
Unidad y exclusividad
La independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional
Imparcialidad en los tribunales
La observancia del debido proceso y tutela jurisdiccional
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6. EL QUEHACER DE LOS JUECES VINCULADOS A LOS DERECHOS HUMANOS
Rango legal
Rango constitucional
15
15
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7. FORMULACION DEL PROBLEMA

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8. HIPTESIS 19
9. CONCLUSIN 24
10. ANEXOS
11.BIBLOGRAFA
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A dios por darnos la vida y la oportunidad de ser estudiantes universitarios, para
que en un futuro cercano seamos buenos profesionales brindndonos as la
fuerza y la inteligencia que nos permite alcanzar nuestros propsitos.
A nuestros padres, que con amor y paciencia nos han apoyado con ideas,
correcciones, tiempo y recursos econmicos impulsndonos en todo momento
para hacer posible la culminacin de este trabajo y por ultimo aunque no el menos
importante nuestro maestro Salvador Gmez, Luis Finlay de la asignatura teora
general del proceso que nos orientara a conocer ms del mundo del derecho y a
dar un paso ms en nuestra formacin como futuros abogados








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Este trabajo se centra bsicamente en lo que concierne a Teora del Despacho
Saneador o Saneamiento Procesal. El siguiente trabajo la Teora del Despacho
Saneado o Saneamiento Procesal tiene por objeto la obtencin de una declaracin
judicial previa al inicio de la etapa postulatoria.
El rgano jurisdiccional, luego de revisado lo actuado en la etapa postuladora,
declara la existencia de una relacin jurdica procesal vlida o alternativamente su
invalidez o en su defecto se precisa el defecto procesal identificado
concedindose un plazo al interesado para que sanee la relacin procesal, Art.
465 del C.P.C.
En pocas palabras el objetivo del Saneamiento Procesal es declarar una relacin
jurdica procesal vlida.
El Saneamiento del proceso, sirve para que en el avance y desarrollo del proceso,
los aspectos formales, nos retrasen ni impidan la decisin sobre el fondo; esto es,
apartar el proceso de errores, defectos, omisiones, vicios, nulidades por efectos
formales, o resoluciones judiciales mal dictadas o notificaciones mal diligenciadas
y evitar que el Juez en su decisin final resuelva aspectos de la relacin procesal,
los cuales se daban frecuentemente en el procedimiento civil antiguo.
El saneamiento tiene por finalidad obligar al juez a purgar el proceso de
obstculos procedimentales, constituye un mecanismo concentrado, posibilitando
de esta manera, que el objeto del proceso pueda ingresar a la etapa probatoria y
posteriormente a la decisoria, encontrndose as la causa purificada y excluida de
cualquier irregularidad, lo cual fcilmente podr ser realizado mediante un auto sin
necesidad de convocar a audiencia alguna.
En sntesis, el Despacho tiene como finalidad evitar que el juez, cumplidas las
etapas sustanciales y llegado el momento de la sentencia de fondo, constate la
existencia de obstculos o impedimentos que le impidan emitir una sentencia de
mrito.

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En el presente trabajo tenemos como objeto principal sealar, la definicin as como la
importancia del Saneamiento Procesal, para as poder llevar a cabo un proceso valido sin
errores que conlleven a la nulidad del proceso evitando que nuestra demanda sea
inamisible o improcedente esto nos permite conocer de manera clara el desenvolvimiento
del saneamiento del proceso .

Para que de esta manera nuestra demanda pueda ser admitida tomando en cuenta los
requisitos de forma y fondo, capacidad procesal, competencia judicial, voluntad de la ley,
legitimidad para obrar, intereses para obrar.

Debemos tener en cuenta que el saneamiento procesal debe estar sujeto en cada uno de las
etapas del proceso que son: postulatoria, probatoria, decisoria, impugnatoria y etapa
ejecutoria. Que tomamos en cuenta desde el inicio de la demanda hasta concluir con la
resolucin de la demanda.

Como cabe mencionar el saneamiento procesal es un tema de trascendental importancia
que iremos conociendo a lo largo del desarrollo de nuestro trabajo.






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TEORA DEL DESPACHO SANEADOR O SANEAMIENTO PROCESAL
1. Concepto
El saneamiento procesal, es un principio procesal, tambin denominado de
expurgacin, a travs del cual se confiere al juzgador una serie de facultades y
deberes a fin de que sean resueltas in limine, todas las cuestiones que pudieran
entorpecer el pronunciamiento sobre el fondo de la causa, o cuya dilucidacin en
determinado sentido, puede provocar la inmediata finalizacin del proceso.
1.2. Etapas del proceso
Postulatoria
Probatoria
Decisoria
Impugnatoria
Ejecutoria

1.3. El Saneamiento procesal en el Cdigo Procesal Civil
Es el periodo donde el juzgador examina los requisitos de admisibilidad y
procedibilidad de la demanda y contestacin de la misma, cuando resuelva las
defensas de forma, a travs de las excepciones, cuando de oficio reexamine, el
cumplimiento de tales requisitos, con la finalidad de declarar vlido o invlido la
relacin jurdica procesal. Significa una evaluacin de los presupuestos procesales
y las condiciones de accin.
1.4. Etapas del Saneamiento Procesal en el Cdigo Procesal Civil
peruano
Primera etapa:
Es el momento donde el juzgador examina los requisitos de admisibilidad y
procedibilidad de la demanda
Los artculos 426 y 427 del CPC, referidos a la inadmisibilidad y a la
improcedencia de la demanda
Segunda etapa
Es momento del saneamiento propiamente dicho; el juez, al evaluar nuevamente
lo actuado, puede.
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Archivar el proceso.
Fijar un plazo para subsanar el defecto o vicio.
Si no subsana en el plazo sealado, el juez archivar el proceso.
Tercera etapa
El saneamiento puede ocurrir tambin en la sentencia, de manera excepcional.
Art. 121 del CPC tercer prrafo: Mediante la sentencia el Juez pone fin a la
instancia o al proceso en definitiva, pronuncindose en decisin expresa, precisa y
motivada sobre la cuestin controvertida declarando el derecho de las partes, o
excepcionalmente sobre la validez de la relacin procesal.

2. Ideas previas
Dentro de la concepcin del proceso civil de cognicin la declaracin judicial del
saneamiento del proceso es importante porque constituye, despus de la
calificacin de la demanda y de la reconvencin, un filtro esencial para evitar que
el proceso carezca de algn presupuesto procesal fundamental que conduzca a su
invalidacin o este privado de alguna substancial (presupuesto substancial) que
impida al juez pronunciarse sobre el fondo de la controversia.
En efecto, el primer filtro lo tenemos en la calificacin tanto en la demanda
como la de la reconvencin, en su caso. El otro filtro lo encontramos en las
excepciones o las defensas formales que puede deducir el demandado, sobre las
cuales el JUEZ est obligado a se: este pronunciamiento en el fondo importa una
actividad saneadora del proceso. El ordenamiento procesal establece otros
mecanismos de saneamiento, como las propias nulidades de actuados que son
declaradas por los jueces, los recursos impugnatorios en concreto, as como su
declaracin al emitir la sentencia final del proceso. Nuestro ordenamiento
procesal civil est orientado por el principio que propicia un permanente
saneamiento procesal con el propsito de evitar litigios intiles
La institucin del saneamiento del proceso indudablemente tiene su antecedente
en EL DESACHO SANEADOR establecido por el cdigo del procedimiento civil del
Brasil, que a su vez tiene como antecedente en la legislacin portuguesa, que por
el decreto de 29 de mayo de 1907, estableci el despacho regulador del proceso
con el objeto de sustanciar las nulidades.
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Los doctrinarios que comentan la institucin del despacho del saneador sealan
como sus finalidades y funciones importantes las siguientes:
a) fijar la legitimatio ad processum.
b) fijar la legitimatio ad causam.
c) Regular formalmente el proceso declarando y suprimiendo nulidades,
purificndolos.
d) Rechazar demandas ineptas o aquellas que recarguen indebidamente la labor
judicial.
e) Orientar los medios probatorios a la materia en controversia.

En suma, el saneamiento del proceso, mediante el llamado DESPACHO
SANEADOR tiene como objeto limpiar el proceso de toda cuestin que impida el
conocimiento y la decisin vlida del Juez sobre el fon de la controversia.
La decisin saneadora tiene como objeto limpiar el proceso al inicio, durante su
tramitacin o finalizacin de todo vicio que los contenga, a pedido de parte o de
oficio por el Juez, conduciendo a un supuesto a expedir la sentencia final exento
de cualquier defecto o eventualmente a la extincin del proceso cuando se trata se
defecto insubsanables.
Normalmente la declaracin saneadora debe producirse al trmino de la etapa
postulatoria del proceso (despus de la contestacin de la demanda o de la
reconvencin, en su caso). Empero, es recomendable que la actividad saneadora
se produzca desde el inicio del proceso. Ello tampoco impide que el Juez, en la
oportunidad que tiene que emitir la decisin final, se concrete a sanear el proceso,
anulndolo por las impurezas existentes en l, en unos casos disponiendo la
actuacin de diligencias por las partes para subsanar las irregularidades y en otros
dando por finalizado el proceso cuando contiene irregularidades insubsanables.
Uno de los mecanismos mediante los cuales las partes solicita el saneamiento del
proceso proponiendo excepciones. Un proceso en conocimiento de un Juez
incompetente es saneado mediante la excepcin de incompetencia. Un proceso
en el cual se pretende revivir un asunto que ha sido resuelto definitivamente en
proceso anterior es saneado mediante la excepcin de cosa juzgada.
2.1. CULES SON LOS EFECTOS DEL DENOMINADO DESPACHO
SANEADOR?
Para resolver esta pregunta es conveniente discriminar los distintos tipos de
nulidades: absolutas, que importan infracciones de normas imperativas que
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protegen o cautelan intereses pblicos, y relativas, que importan infracciones de
normas imperativas pero protectoras de los intereses de las partes.
La decisin saneadora no podr recluir resoluciones que desestiman nulidades
absolutas que afectan actos procesales, es decir, cuando se trata de actos
inexistentes , cuando el acto carece de requisitos indispensables para tener
existencia jurdica, como el caso que la demanda a sido admitida a trmite por el
juez incompetente o el caso en que una persona hubiera interpuesto una demanda
sin obtener poder deficiente de su representado , el demandante , es el supuesto
el que hubiera producido un pronunciamiento judicial dando valides a un acto
procesal que estuviera afecto de nulidad absoluta , pero que al dictarse la
resolucin saneadora no se hubiera advertido del vicio o la nulidad que lo afecta
si con su
Posterioridad en el desarrollo del proceso se verifica el error existente, el juez est
autorizado para retractarse a fin de cumplir con la norma imperativa que cautela el
inters pblico .La decisin errneamente califico de valido al acto no tendr
ninguna eficacia. En ese sentido el juez reexaminara cuestiones que tiene la
relacin, como por ejemplo, la competencia absoluta, con la existencia de un
proceso anterior pendiente (Litis pendencia), con la falta o insuficiente
representacin de las partes en litigio, con la existencia de actos fraudulentos,
vicios estos que tornan absolutamente nulo el acto procesal. Los actos procesales
nulos o pueden ser convalidados.
As mismo, tratando de nulidades relativas no se producir la preclusin, pues,
aunque el juez le d valides a un acto procesal afecto de nulidad relativa, el puede
en cualquier momento reconsiderar su decisin saneadora si se prueba el vicio o
la nulidad que afecta el acto. Se habla de actos procesales afectos de nulidad
relativa cuando tales actos producen sus efectos en tanto sean invalidados de
oficio o peticin de parte, lo que significa que pueden ser convalidados por
consentimiento o por falta de impugnacin. La notificacin con la demanda es una
formalidad procesal fundamental que afecta de nulidad al proceso, pero que puede
ser convalidado por la parte demandada con su consentimiento o con su no
cuestionamiento.
Cuando los jueces, sin mayor fundamentacin, declaran saneado el proceso,
aduciendo incluso que existe relacin procesal valida, en ese caso: podramos
sostener que tal decisin a precluido en proceso, por consiguiente, que ya no
habr posibilidad de reexaminar el mismo para establecer si el est afectado de
causales que lo vician o lo anulan? La respuesta es negativa. El juez siempre
debe estar en aptitud saneadora, pues esa conducta defender no solo los
intereses pblicos, los intereses privados, que siempre estn inmersos en los
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procesos, sino tambin en el debido proceso con derecho y como garanta de los
justiciables
En el cdigo peruano (ART 466CPC) consentida o ejecutoriada la resolucin que
declara la existencia de una relacin jurdica procesal valida, precluye toda
peticin referida, directa o indirectamente, a la validez de la relacin citada.
2.3. Resoluciones que debe dictar el juez con el propsito de sanear el
proceso
Contestada la demanda y la reconvencin, en su caso, con el propsito de sanear el
proceso, el juez, de oficio, debe expedir resolucin declarando:
2.4. LA EXISTENCIA DE UNA RELACION JURDICA PROCESAL
VALIDA (Art.465, INC.1, CPC)
Blow sealo la existencia de dos tipos de relaciones jurdica : de derecho material, que
es la que se discute dentro del proceso y de derecho procesal ,que es la que se produce
con el motivo del proceso mismo ,constituyendo el continente en el que se discute el
derecho material .en la relacin jurdica procesal se distinguen tres elementos : los sujetos
(actor ,demandado y juez),el objeto (la prestacin jurisdiccional ), los presupuestos
procesales .por su lado Eduardo B. Carlos escribe: el complejo de actividades que
realizan el juez y las partes que en el proceso intervienen establece nexos y ligmenes
de carcter jurdico que los vinculan entre si , porque es la ley la que les atribuye
derechos y deberes recprocos . Se crea as una relacin jurdica de carcter pblico,
autnomo y complejo. la intervencin del juez, rgano del estado , por cuyo intermedio se
presta la funcin jurisdiccional , singulariza particularmente a esta teora y la desplaza
hacia la zona de derecho pblico . Estas y otras doctrinas indudablemente han
contribuido al nacimiento del derecho procesal como matera autnoma. Nuestro
ordenamiento procesal civil se afilia a la concepcin del proceso como una relacin
jurdica, en otras palabras, el proceso se explica como una relacin jurdica. En otras
palabras, el proceso se explica como una relacin jurdica independiente de la relacin
jurdico-material.
En efecto, cuando una persona es notificada con una demanda , que contienen una o mas
pretensiones procesales , surge entre el demandante , el demandado y el juez ante quien
se produce el emplazamiento una relacin jurdica procesal , que por su naturaleza es de
carcter pblico .si en el proceso , como consecuencia de ese emplazamiento , se
advierte la presencia no solo del juez ,del demandante , del demandado y de las
pretensiones procesales , sino tambin de los presupuestos procesales y de fondo ,
diremos que hay una relacin jurdica valida. Si la pretensin procesal propuesta esta
tutelada por el derecho , si las partes intervinientes en la relacin procesal tienen
legitimidad para obrar o si la relacin jurdica sustantiva o material se ha trasladado
coherentemente a la relacin que se produce en el proceso , si el demandante tiene
manifiesto inters para obrar , si las personas intervinientes tienen capacidad procesal o
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estn legtimamente representadas , si el juez est facultado para conocer legalmente del
asunto materia de la demanda ,etc. Diremos que existe una relacin jurdica procesal
valida. Estos y otros requisitos de orden formal y de orden sustantivo tiene que ser
examinados por el juzgador para expedir la resolucin de saneamiento correspondiente.
2.5. LA CONEXIN DE UN PLAZO SI EL PROCESO PRESENTA
DEFECTOS SUBSANABLES EN LA RELACION PROCESAL
(Art.465,INC.3, CPC)
En el proceso de conocimiento el juez debe conceder con ese propsito el plazo de diez
das para subsanar los defectos advertidos en la relacin procesal (Art.478,inc. 8, CPC)
y en el abreviado debe conceder un pazo de 5 das para subsanar los defectos ,sin alterar
en este caso el curso de la audiencia (Art.493,inc.1.CPC).subsanados los defectos , el
juez debe emitir una resolucin declarando saneado el proceso por existir una relacin
procesal valida . En caso contrario, esto es, en el caso que no se haya subsanado
correctamente los defectos o la transcurrido el plazo respectivo sin que se haya
subsanado, el juez emitir una resolucin declarando nulo lo actuado y por concluido en
proceso, imponiendo el demandante la condena de pago de las costas y costos
(Art.465,inc.3,y 467CPC). En el proceso sumarsimo el cdigo no prev expresamente la
posibilidad de conceder pazo alguno para subsanar los defectos que existieran para la
determinacin de la relacin procesal. En todo caso, se deben aplicar las reglas anotadas
ajustndose a la brevedad de su trmite, que es su caracterstica
2.6. Art.465. SANEAMIENTO DEL PROCESO (cdigo
civil)
Tramitado el proceso conforme a esta SECCIN y atendiendo a las
modificaciones previstas para cada va procedimental, el juez, de oficio y aun
cuando el emplazado haya sido declarado rebelde, expedir resolucin
declarando:
1. La existencia de una resolucin jurdica procesal valida, o,
2. La nulidad y consiguiente conclusin de proceso por invalidez insubsanable de
la relacin precisando sus defectos
3. La concesin de un plazo si los defectos de la relacin fuesen subsanables,
segn lo establecido para cada va procedimental. Subsanados los defectos, el
juez declarara saneado el proceso por existir una relacin procesal valida.
En caso contrario, lo declarara nulo consiguientemente concluido.
La resolucin que declara concluido el proceso o la que concede plazo para
subsanar, es apelable con efecto suspensivo


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2.7. la nulidad y consiguiente conclusin del proceso por contener
defectos insubsanables para la determinacin de la relacin
jurdica procesal valida
Debe en este caso el juez precisar de forma clara los defectos insubsanables que
constata en el proceso para dictar la resolucin anulatoria (Art.465, inc. 2, CPC).
La resolucin que declara concluido el proceso por contener la relacin procesal
defectuosa insubsanables o la que concede plazo para subsanar los defectos advertidos
es apelable con efecto suspensivo (Art.465, ltimo prrafo ,CPC).la instancia superior
puede coincidir con el juez o puede tener un criterio diferente lo que conducir a la
emisin de la resolucin que corresponda .
3. La Nulidad
3.1. Concepto: La nulidad puede resultar de la falta de condiciones necesarias
y relativas, sea a las cualidades personales de las partes, sea a la esencia
del acto; lo cual comprende sobre todo la existencia de la voluntad y la
observancia de las formas prescritas para el acto. Puede resultar tambin
de una ley.


Vicios que dan lugar a la Nulidad
Vicios extrnsecos
Son los que derivan del incumplimiento de una formalidad, establecida por los
ordenamientos procesales. Ej. Aquella que se origina en la ausencia del juez en
una audiencia o en la actuacin de medios probatorios.
Vicios intrnsecos
Aquellos que se encuentran en el contenido mismo del acto procesal, es decir en
la capacidad, la finalidad o el objeto. Ej. Un proceso donde existe colusin entre
las partes para perjudicar a un tercero
7.3, EFECTOS QUE PRODUCE LA DECLARACION JUDICIAL DE ESTAR SANEADO
EL PROCESO
Ejecutoriada la resolucin que declara la existencia de una relacin jurdica procesal
valida, precluye el proceso y, por consiguiente, dice el cdigo, ella impide cualquier
peticin referida, directa o indirectamente, a la valides de la citada relacin procesal
(Art.466 CPC). Sin embargo, el cdigo procesal civil permite al juez, al sentenciar la
causa, reexaminar los elementos configurativos de la relacin jurdica procesal y
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eventualmente declarar la inexistencia de una relacin procesal valida (Art.121, ultima
parte, CPC) . La actividad saneadora del juzgador prima en nuestro ordenamiento.



7.4. EL SANEAMIENTO DEL PROCESO Y LA DECLARACION DE REBELDIA
Declarada la rebelda del demandado, el juez tiene que pronunciarse sobre el
saneamiento del proceso. Si declara saneado el proceso , proceder a expedir sentencia
(Art.460,CPC), En base precisamente a la precisin legal relativa que autoriza el cdigo
sobre la verdad de los hechos expuestos en la demanda en el caso de la declaracin de
rebelda (Art.461, primer prrafo ,CPC).. En efecto, cuando quedara ejecutoriada la
resolucin que declarara saneado el proceso, en los casos en que la declaracin de
rebelda produce presuncin legal relativa de verdad, el juez est en actitud de comunicar
a las partes su decisin de expedir sentencia sin admitir otro tramite (Art.473, inc2, CPC).
Esto est regulado en el titulo relativo en el juzgamiento anticipado del proceso.
No estar en actitud el juez para comunicar su decisin para expedir sentencia en los
siguientes casos de excepcin sealados en el cdigo:
a) Si habiendo varios emplazados , alguno contesta la demanda , contradicindola
b) Si la pretensin procesal se sustenta en un derecho indisponible
c) Si requiriendo la ley que la pretensin procesal demandada se prueba con
documento , esto no fue acompaado con la demanda
d) Si el juez declarara , en resolucin motivada ,que la declaracin de rebelda del
demandado no le produce conviccin (Art.461,incs.1,2,3 y 4,CPC)
en caso de rebelda del demandado, al no declarar saneado el proceso , el juez puede
conceder un pazo para subsanar los defectos de la relacin o anular lo actuado y dar
por concluido el proceso si los defectos son insubsanables , dictando la resolucin
respectiva (Art.465CPC)







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Conclusin

El saneamiento del proceso trata de determinar si hay una relacin
jurdica valida entre las partes, por ejemplo en un juicio de alimento el
demandante presenta sus pretensiones que quiere lograr, las partes
usaran el derecho de accin para presentar sus pretensiones ante el
juez el cual determinara si existe una relacin jurdica procesal valida
entre las partes para as continuar con el proceso
El Saneamiento Procesal evala y califica el proceso de la demanda
tomando en cuenta el presupuesto procesal y las condiciones de accin,
y gracias a este podemos ayudar a subsanar vicios y fallas en el
proceso de una determinada demanda.
El juez califica la demanda
RECOMENDACIONES:
Para que haya un buen saneamiento del proceso, se debe realizar una
mejora en la evaluacin y ejecucin del saneamiento del proceso, porque
as evitamos vicios, nulidades durante el inicio del proceso.

.