Las Penas y Medidas

de Seguridad.
Jessica Barrios Flores
Lic. en Derecho. 9 Semestre Turno Mixto.

Universidad Autnoma de San Luis Potos.
Campus Huasteca.
Pgina 1

Indice.


Tabla de contenido
La Pena y la Medidas de seguridad. ................................................................................................ 2
DEFINICIN DE LA PENA .................................................................................................................. 2
FUNCIN DE LA PENA ..................................................................................................................... 3
Las penas. ........................................................................................................................................ 5
PRISION ........................................................................................................................................... 5
REPARACIN DEL DAO .................................................................................................................. 5
SANCION PECUNIARIA. .................................................................................................................... 7
DECOMISO DE LOS INSTRUMENTOS DEL DELITO Y DE LOS OBJETOS RELACIONADOS CON LA
COMISION DEL MISMO ................................................................................................................... 8
SUSPENSION, PRIVACION ................................................................................................................ 9
E INHABILITACION DE DERECHOS ................................................................................................... 9
SUSPENSION, PRIVACION O INHABILITACION ............................................................................... 10
DE FUNCIONES, EMPLEO, PROFESION U OFICIO ........................................................................... 10
PRIVACION DEL DERECHO DE CONDUCIR VEHICULOS .................................................................. 10
Medida de seguridad: ................................................................................................................... 10
Concepto, fundamento y fines. ................................................................................................... 11
II. Clasificacin de las medidas de seguridad. .............................................................................. 12
MEDIDAS DE SEGURIDAD .............................................................................................................. 13
TRATAMIENTO EN LIBERTAD ......................................................................................................... 13
TRABAJO EN FAVOR DE LA COMUNIDAD ...................................................................................... 13
INTERNAMIENTO EN ESTABLECIMIENTO ESPECIAL PARA TRATAMIENTO DE INIMPUTABLES O
FARMACODEPENDIENTES ............................................................................................................. 14
PROHIBICION DE RESIDIR .............................................................................................................. 14
O ASISTIR A DETERMINADO LUGAR .............................................................................................. 15
VIGILANCIA DE LA AUTORIDAD ..................................................................................................... 15
AMONESTACION ........................................................................................................................... 15
INTERVENCION DE LAS PERSONAS MORALES ............................................................................... 15

Pgina 2

La Pena y la Medidas de seguridad.

Se puede afirmar que en la actualidad hay un profundo acercamiento entre
las penas y las medidas de seguridad porque el fin es el mismo, su necesidad y
utilidad de evitar el delito a travs de la prevencin (general y especial) y, adems,
las penas y las medidas de seguridad deben estar rodeadas de las mismas
garantas y sometidas a lmites constitucionales.

En definitiva, las penas y las medidas de seguridad son sanciones penales y por
ello no se pueden diferenciar en el fin que persiguen. La nica diferencia entre las
penas y las medidas de seguridad est en su lmite, esto es, la medicin de la
pena est limitada por el principio de culpabilidad, mientras que el de la medida de
seguridad est limitada por el principio de proporcionalidad.
DEFINICIN DE LA PENA


En trminos generales la pena, cuando no es extintiva, consiste en la limitacin de
los derechos personales de un sujeto impuesta por el Estado como consecuencia
de un proceso adelantado por la rama jurisdiccional, cuando ste es declarado
responsable de una conducta definida de manera inequvoca por las normas, que
lesiona o pone en peligro, sin justa causa, el bien jurdico tutelado.

En el Gran Diccionario Enciclopdico Universal la pena est definida de la
siguiente manera: la pena es el castigo impuesto por autoridad legtima al que ha
cometido un delito o falta

El Diccionario de la Real Academia Espaola la define as: castigo impuesto
conforme a la ley por los jueces o tribunales a los responsables de un delito o falta
En el Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual la pena se define como:
sancin, previamente fijada por la ley, para quien comete un delito o falta,
tambin especificados.

Por otra parte, en la doctrina podemos encontrar diversas definiciones de la pena,
dentro de las cuales se encuentran las siguientes:

Ulpiano, jurisconsulto romano, considera la pena como una venganza frente al
dao sufrido.

Francisco Carrara, dice que la pena tiene tres definiciones: en sentido general, la
pena expresa cualquier dolor o cualquier mal que causa dolor; en sentido especial,
la pena designa un mal que implica el sufrimiento por un hecho cometido con dolo
Pgina 3

o imprudencia; en sentido especialsimo, expresa el mal impuesto al reo por la
autoridad como consecuencia de un delito.

Orgaz manifiesta que la pena es la sancin jurdica que se aplica a los
delincuentes, ante la comisin o del intento de comisin de delito.

Emile Durkheim, socilogo, considera que la pena es la representacin directa del
orden moral de la sociedad y un ejemplo de cmo este orden se representa y
sostiene; en este sentido sostiene que la pena es la reaccin de los miembros de
una sociedad, impulsada por sentimientos irracionales y emotivos, frente a una
trasgresin contra el orden moral, que pretende restaurarlo.

Alfonso Reyes Echanda considera que la pena se puede definir como la
supresin o coartacin de un derecho personal que el Estado impone por medio
de su rama jurisdiccional a sujeto imputable que ha sido declarado responsable de
hecho punible.

FUNCIN DE LA PENA

La funcin de la pena ha sido determinada por el correr de los aos y durante el
desarrollo de la vida humana. As como han existido diferentes formas de pensar,
diferentes formas de Estado, etc, en todos los tiempos, tambin la pena ha tenido
diferentes funciones, pasando de ser una retribucin al ofendido con el dolor que
la pena produce en el delincuente, hasta llegar a tener como base la bsqueda
de la prevencin y la resocializacin. La evolucin de las sociedades ha implicado
la evolucin en la funcin que ha tenido la pena a lo largo de los tiempos.


As lo manifiestan Rusche y Kirchheimer:

Si una economa esclavista cuenta con una baja oferta de esclavos y
una alta demanda, no puede descuidar la esclavitud penal. En el
feudalismo ya no se puede usar este tipo de castigo, pero no se pudo
encontrar otro mtodo para el empleo adecuado de la fuerza de
trabajo del condenado. Se necesit entonces regresar a los viejos
mtodos de la pena de muerte y la pena corporal ya que la
introduccin de las multas pecuniarias era imposible debido a la
economa. La casa correccional alcanz su cumbre bajo el
mercantilismo y le dio gran mpetu al desarrollo del nuevo modo de
produccin. La importancia econmica de la casa correccional
desaparece con el surgimiento del sistema fabril.
...
Pgina 4

la transicin a la sociedad industrial moderna que exige la libertad del
trabajo como condicin necesaria para el empleo productivo de la
fuerza de trabajo, redujo el papel econmico de los condenados al
mnimo
.

En el perodo primitivo, cuando an no exista un orden jurdico, ni una poblacin
organizada, los delitos eran considerados acciones lesivas ejercidas en contra de
las personas en forma individual. Por est razn, los sujetos afectados tenan el
poder de castigar directamente a sus agresores en su integridad personal, de
manera privada y sin ningn tipo de limitacin, es decir, el poder de ejercer justicia
por su propia mano. As pues, la primera funcin de la pena consisti en satisfacer
la sed de venganz de cada una de las personas lesionadas, sin medir sus
consecuencias.


Enrico Ferri, en su libro Principios del Derecho Criminal, expresa que en este
perodo la pena no solo consisti en una simple venganza privada sino que tuvo el
carcter de venganza defensiva, pues pretenda en cierta forma prevenir la
ocurrencia de hechos iguales que fueran cometidos por el mismo agresor o por
personas diferentes.

En un perodo posterior, la religin obtuvo el dominio absoluto sobre todas y cada
una de las actividades que se desarrollaban en la sociedad; regul los parmetros
y las conductas que deban seguir quienes hacan parte de la misma, y fue as
como el concepto de delito lleg a confundirse con el concepto de pecado. La
infraccin fue considerada como una ofensa a la divinidad, y por esta razn la
pena se impuso como un modo de expiacin, tal y como estaba establecido en
libros como la Biblia, el Cdigo de Man y el Corn.

Una vez superada la hegemona de la religin, y de otras etapas, el delito pas a
ser considerado una agresin cometida contra el Estado, contra la misma
sociedad. En consecuencia, la pena se convirti en una venganza pblica, ejercida
por parte del poder pblico en representacin del inters de la sociedad en general
y en contra del responsable del hecho que caus el perjuicio. En virtud de lo
anterior, la pena comenz a ser ms proporcionada con respecto al delito que se
haba cometido, aunque no dej de ser un castigo cruel.

En un avance posterior, la pena lleg a cumplir una funcin de correccin de las
conductas delictivas y de adaptacin del delincuente a la sociedad, a la cual no
poda pertenecer teniendo en cuenta las demostraciones lesivas de su conducta.
A partir de este momento, se evidenci un acercamiento entre el delito cometido y
su consecuencia. La pena lleg a ser entonces, una medida de prevencin y de
resocializacin, de tal forma que se corrigieran las conductas que ocasionaban
perjuicios tanto a las personas en particular como a la sociedad en general,
evitando as que dichas conductas se repitieran y permitiendo a quien las
Pgina 5

ejecutara pertenecer a la sociedad que haba lesionado sin que fuera perjudicial, ni
para l ni para los que lo rodean. Fue as como la funcin de la pena pas de ser
una retribucin al ofendido con el dolor que la pena produce en el delincuente,
hasta llegar a tener como base la bsqueda de la prevencin y la
resocializacin, tal y como ya se haba expresado.

Las penas.

ARTICULO 20. Con arreglo a este Cdigo las penas que se impongan son las
siguientes:
I. Prisin
II. Reparacin del dao
III. Sancin pecuniaria
IV. Decomiso de los instrumentos del delito y de los objetos relacionados con la
comisin del mismo
V. Suspensin, privacin e inhabilitacin de derechos
VI. Suspensin de personas morales
VII. Publicacin de sentencia
VIII. Suspensin, inhabilitacin y privacin de funciones, empleos, profesiones u
oficios, y
IX. Suspensin y privacin del derecho de conducir vehculos.
PRISION

ARTICULO 21. La prisin consiste en la privacin de la libertad y su duracin ser
de un mes a setenta aos y se compurgar en los establecimientos o lugares que
el Ejecutivo seale, conforme a las disposiciones legales correspondientes.
En toda pena de prisin que se imponga se computar el tiempo que la persona
haya permanecido privada de su libertad.

REPARACIN DEL DAO

ARTICULO 22. La reparacin del dao comprende:
I. La restitucin de la cosa obtenida por el delito y, si no fuere posible, el pago del
precio de la misma
II. La indemnizacin del dao material y moral causado, incluyendo el pago de los
tratamientos curativos que, como consecuencia del delito, sean necesarios para la
recuperacin de la salud del ofendido. En los casos de delitos contra la libertad y
Pgina 6

el normal desarrollo psicosexual y de violencia familiar, adems se comprender el
pago de los tratamientos psicoteraputicos que sean necesarios para la vctima, y
III. Tratndose de los delitos cometidos contra la administracin pblica, la
reparacin del dao abarcar la restitucin de la cosa o de su valor y, adems,
hasta dos tantos del valor de la cosa o los bienes obtenidos por el delito.

ARTICULO 23. Tienen derecho a la reparacin del dao en el siguiente orden:
I. El ofendido o la vctima
II. En caso de fallecimiento del ofendido, el cnyuge suprstite o el
concubinario o la concubina y sus hijos menores o incapacitados, y
III. A falta de los anteriores, los dems descendientes y ascendientes que
dependieran econmicamente de aqul al momento de su fallecimiento.

ARTICULO 24. La reparacin ser fijada por los jueces, segn el dao que sea
preciso reparar, de acuerdo con las pruebas obtenidas en el proceso.
El juzgador no podr absolver al sentenciado de la reparacin del dao, si ha
emitido una sentencia condenatoria.
ARTICULO 25. El juzgador, teniendo en cuenta el monto de los daos causados y
la situacin econmica del obligado, podr fijar plazo para el pago de la reparacin
del dao, que no exceder de un ao.

ARTICULO 26. Estn obligados a reparar el dao, en los trminos del artculo 22:
I. Los ascendientes, por los delitos de sus descendientes que se hallaren bajo su
patria potestad
II. Los tutores y curadores por los delitos de sus descendientes que se hallaren
bajo su patria potestad
III. Los directores de internados o talleres, que reciban en su establecimiento
discpulos o aprendices, por los delitos que ejecuten stos durante el tiempo que
se hallen bajo el cuidado de aquellos
IV. Los dueos de empresas o encargados de negociaciones o establecimientos
mercantiles de cualquier especie, por los delitos que cometan sus obreros,
jornaleros, empleados, domsticos y artesanos, con motivo y en el desempeo de
su servicio
V. Las sociedades o agrupaciones, por los delitos de sus socios, gerentes,
directores o administradores, en los mismos trminos en que, conforme a las
leyes, sean responsables por las dems obligaciones que los segundos
contraigan.
Se excepta de esta regla a la sociedad conyugal, pues, en todo caso, cada
cnyuge responder con sus bienes propios por la reparacin del dao que cause,
y
VI. El Estado, subsidiariamente, cuando los daos o perjuicios se ocasionen por
sus funcionarios o servidores pblicos, exclusivamente en el ejercicio de las
funciones que les estn encomendadas.

ARTICULO 27. La reparacin del dao debe exigirse, de oficio, por el Ministerio
Pblico, por el mismo ofendido o por las personas a las que se refiere el artculo
23 de ste Cdigo.
Pgina 7

Quien se considere con derecho a la reparacin del dao y no hubiere obtenido la
misma ante el juez penal, podr recurrir a la va civil en los trminos de la
legislacin correspondiente.
Tratndose de daos o perjuicios ocasionados por el Estado, a travs de sus
funcionarios o servidores pblicos, exclusivamente en el ejercicio de la funcin que
tengan encomendada, para su reparacin o resarcimiento, el ofendido o la
persona legitimada debern estar a lo dispuesto en el artculo 76 Bis de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de San
Luis Potos.

ARTICULO 28. El cobro de la reparacin del dao se har efectivo en la misma
forma que la sancin pecuniaria, salvo los casos a que se refiere el prrafo
segundo del artculo anterior.

SANCION PECUNIARIA.

ARTICULO 29. La sancin pecuniaria consiste en el pago de una suma de dinero
al Estado, que se fijar por das multa. El da multa ser equivalente a un da de
salario mnimo general vigente en el lugar y en la poca en que se cometi el
delito.
Para los efectos de este Cdigo, el lmite inferior del da de sancin pecuniaria
ser el equivalente al salario mnimo de un da por lo que toca al delito
continuado, se atender al salario mnimo vigente en el momento consumativo de
la ltima conducta para el permanente, se considerar el salario mnimo en vigor
en el momento en que ces la consumacin.
Cuando se acredite que el sentenciado no puede pagar la sancin pecuniaria o
solamente puede cubrir parte de ella, la autoridad judicial podr sustituirla, total o
parcialmente, por prestacin de trabajo en favor de la comunidad. Cada jornada de
trabajo saldar un da de sancin pecuniaria. Cuando no sea posible o
conveniente la sustitucin de la sancin pecuniaria por la prestacin de servicios,
la autoridad judicial podr dejar al sentenciado en libertad bajo vigilancia, que no
exceder del nmero de das de sancin pecuniaria sustituidos. Si el sentenciado
se niega, sin causa justificada, a cubrir el importe de la sancin pecuniaria, el
Estado la exigir mediante el procedimiento econmicocoactivo.
En cualquier tiempo podr cubrirse el importe de la sancin pecuniaria,
descontndose de sta la parte proporcional a las jornadas de trabajo prestado en
favor de la comunidad o al tiempo de prisin que el reo haya cumplido tratndose
de la sancin pecuniaria sustitutiva de la pena privativa de libertad, la equivalencia
ser a razn de un da sancin pecuniaria por un da de prisin.

ARTICULO 30. La obligacin de pagar la sancin pecuniaria es preferente con
respecto a cualesquiera otras contradas con posterioridad al delito, a excepcin
de las referentes a alimentos, relaciones laborales y reparacin del dao.

Pgina 8

ARTICULO 31. Si la parte ofendida renunciare a la reparacin del dao, el importe
de sta se aplicar al pago de la sancin pecuniaria. La garanta de la libertad
provisional bajo caucin se aplicar al pago de la reparacin del dao y al de la
sancin pecuniaria cuando el inculpado se sustraiga a la accin de la justicia.

ARTICULO 32. Cuando varias personas cometan el delito, el juez fijar la sancin
pecuniaria para cada uno de los responsables, segn su participacin en el hecho
delictuoso y sus condiciones econmicas y, en cuanto a la reparacin del dao, la
deuda se considerar como mancomunada y solidaria.

DECOMISO DE LOS INSTRUMENTOS DEL DELITO
Y DE LOS OBJETOS RELACIONADOS CON LA
COMISION DEL MISMO

ARTICULO 33. El decomiso consiste en la prdida de la propiedad o posesin de
los instrumentos del delito y de las cosas que sean objeto o producto del mismo.

ARTICULO 34. Los instrumentos, objetos o productos a que se refiere el artculo
anterior se decomisarn si son de uso prohibido. Si son de uso lcito, solamente se
decomisarn cuando el delincuente sea sentenciado por delito doloso. Si
pertenecen a tercera persona, slo se decomisarn cuando hayan sido usados
para fines delictuosos con conocimiento de su dueo. Las autoridades
competentes procedern de inmediato al aseguramiento de los bienes que
pudieran ser materia del decomiso. Durante la averiguacin o en el proceso se
actuar en los trminos previstos por este prrafo, cualquiera que sea la
naturaleza de los instrumentos, objetos o productos del delito.

ARTICULO 35. Los objetos de uso lcito con que se cometa el delito y que sean
propiedad del imputado o presunto responsable, se asegurarn de oficio por la
autoridad competente o a peticin del ofendido para garantizar el pago de la
reparacin del dao y solamente se levantar el aseguramiento o no se llevar al
cabo si se otorga caucin bastante para responder del mismo.
ARTICULO 36. Los instrumentos o cosas decomisados de uso lcito se destinarn
por la autoridad competente al pago de la reparacin del dao conforme lo
establece el Captulo Tercero de este Ttulo. Si la reparacin del dao ya hubiere
sido pagada o garantizada por otro medio, los instrumentos o cosas decomisados
se destinarn para beneficio de la administracin de la justicia.

ARTICULO 37. Si se tratare de substancias nocivas o peligrosas la autoridad
judicial podr disponer, an antes de declararse su decomiso por sentencia
ejecutoria, las medidas de precaucin que correspondan, incluida su destruccin,
si fuere indispensable.

Pgina 9

ARTICULO 38. Los objetos que se encuentren a disposicin de las autoridades
investigadoras y de las judiciales del orden penal, que no hayan sido ni puedan ser
decomisados y que en el lapso de un ao no sean recogidos por quien tenga
derecho para hacerlo, en los casos en que proceda su devolucin, se destinarn
en definitiva, previa resolucin judicial, al mejoramiento de los servicios de la
administracin de justicia.
Cuando se trate de dinero o valores que estn a disposicin de las autoridades
mencionadas, se proceder conforme a lo previsto en la ltima parte del prrafo
anterior.

En caso de bienes que se encuentran a disposicin de la autoridad, que no se
deban destruir y que no se puedan conservar o sean de costoso mantenimiento,
se proceder a su venta inmediata en subasta pblica y el producto se dejar a
disposicin de quien tenga derecho al mismo por un lapso de seis meses, a partir
de la notificacin que se haga, transcurrido el cual se aplicar al mejoramiento de
la administracin de justicia.

SUSPENSION, PRIVACION
E INHABILITACION DE DERECHOS

ARTICULO 39. La suspensin consiste en la prdida temporal de derechos.

ARTICULO 40. La suspensin de derechos puede ser:
I. La que por ministerio de ley resulta de una pena como consecuencia necesaria
de sta, y
II. La que por sentencia se impone como pena.
En los trminos del artculo 38 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, los derechos o prerrogativas de los ciudadanos se suspenden
por estar sujetos a un proceso criminal por delito que merezca pena corporal,
acontar desde la fecha del auto de formal prisin hasta que cause ejecutoria la
sentencia respectiva.
Con excepcin de lo previsto en el prrafo que antecede, la suspensin comienza
y concluye con la pena de que es consecuencia y su duracin ser la sealada en
la sentencia.

ARTICULO 41. Desde que cause ejecutoria la sentencia y hasta que se cumpla la
condena, la pena de prisin sea o no sustituida, produce la suspensin de los
derechos polticos y los de tutela, curatela, ser apoderado, defensor, albacea,
perito, depositario o interventor judicial, sndico o interventor en quiebras, rbitro,
arbitrador o representante de ausentes.
En el caso de la suspensin de derechos polticos, la autoridad judicial deber
comunicar la resolucin respectiva al Registro Federal de Electores y al Consejo
Estatal Electoral.

Pgina 10

ARTICULO 42. La privacin consiste en la prdida definitiva de derechos y surtir
sus efectos desde el momento en que cause ejecutoria la sentencia. Para la
aplicacin de la misma se estar a lo dispuesto en los dos artculos anteriores.

ARTICULO 43. La inhabilitacin consiste en la incapacidad temporal o definitiva
para ejercer determinados derechos, siendo aplicables para la misma las
disposiciones de los artculos 40 y 41 de este Cdigo.

ARTICULO 44. Se exceptan de las disposiciones de este Captulo, los delitos
cometidos por culpa.

SUSPENSION, PRIVACION O INHABILITACION
DE FUNCIONES, EMPLEO, PROFESION U OFICIO

ARTICULO 45. La suspensin, privacin o inhabilitacin de funciones, empleo,
profesin u oficio, solamente se impondr cuando el delito haya sido cometido
aprovechndose del desempeo de dicha actividad y conforme lo establece este
Cdigo.

PRIVACION DEL DERECHO DE CONDUCIR
VEHICULOS

ARTICULO 46. A quien cometa algn delito mediante la conduccin de un
vehculo de motor, el juzgador, independientemente de la pena que le imponga,
podr privarlo del derecho de conducir vehculos en caso de reincidencia y cuando
represente un peligro para la sociedad.


Diferencia
Las penas y las medidas de seguridad son sanciones penales y por ello no
se pueden diferenciar en el fin que persiguen. La nica diferencia entre las
penas y las medidas de seguridad est en su lmite, esto es, la medicin de
la pena est limitada por el principio de culpabilidad, mientras que el de la
medida de seguridad est limitada por el principio de proporcionalidad.


Medida de seguridad:
La medida de seguridad es una consecuencia jurdica aplicada a una persona
fsica en funcin de la peligrosidad de su hecho. No se imponen en funcin de la
culpabilidad, pues es precisamente sta la que les falta para responder
Pgina 11

penalmente. Pero la conducta se considera hecho, y ste como hecho
antijurdico, pues el agente aun sin culpabilidad acta, y adems puede actuar
antijurdicamente; sin embargo, su obrar antijurdico no le es del todo imputable, y
por tanto no es culpable. Motivo por el cual no podemos hablar de un delito. La
medida se refiere as, no a un delito, sino a un estado peligroso; y no se basa
en la culpabilidad, sino en la peligrosidad que el agente demuestra como
consecuencia de la enfermedad o situacin de inimputabilidad. De todo esto se ha
tratado en la leccin 1.II. Corresponde ahora adentrarse en las concretas
modalidades de medidas de seguridad en
nuestro sistema.

Las medidas de seguridad en delito penal, son aquellas medidas
complementarias o sustitutivas de las penas, que el juez puede imponer con
efectos preventivos a aquel sujeto que comete un injusto, pero de acuerdo
con la teora del delito, no puede ser culpado por un defecto en su
culpabilidad. Esta persona es susceptible de recibir una medida de
seguridad para evitar nuevos injustos.

Concepto, fundamento y fines.
En el moderno Derecho penal, a la pena se ha aadido, como consecuencia
jurdica del delito de naturaleza especficamente penal, las medidas de seguridad.
As como la pena tiene como fundamento la culpabilidad del sujeto, las medidas
de seguridad se basan en su peligrosidad.
Este sistema de una diferenciacin de sanciones (penas y medidas) es el
resultado del compromiso histrico que se alcanza tras la polmica desarrollada
en Europa en el s. XIX acerca del fundamento y los fines de la pena. Por un lado,
la denominada Escuela Clsica postul que la responsabilidad penal se basaba en
el libre albedro y que la pena deba encontrar su fundamento exclusivamente en
la culpabilidad del sujeto y
orientarse a la retribucin. La Escuela Positiva, en cambio, negaba el libre albedro
y parta de una concepcin determinista del hombre; la responsabilidad penal no
era una de carcter tico o ticojurdico, sino una responsabilidad legal o social
atribuible al sujeto por formar parte de la sociedad. La pena deba tener su
fundamento en la peligrosidad del delincuente. La superacin de esta polmica se
produce mediante el compromiso alcanzado con las propuestas de las llamada
direcciones intermedias, encabezadas por v. Liszt en Alemania o por Carnevalle
y Alimena en Italia. La solucin pasa por entender que el Derecho penal debe
establecer dos clases distintas de reacciones o consecuencias jurdicas frente al
delito: la penal, cuyo fundamento y lmite sera la culpabilidad del sujeto, y las
medidas de seguridad, cuyo presupuesto es nicamente la peligrosidad del
delincuente. De ah la denominacin con la que se suele designar a esta
propuesta, la de doble va. En la actualidad se habla de un sistema denominado
vicarial (cfr. infra, IV), que permite compatibilizar ambas vas computando el
tiempo de cumplimiento de la medida de seguridad como parte de tiempo de pena.
Pgina 12

Las medidas de seguridad son, por tanto, la consecuencia jurdica establecida
para aquellos sujetos que han puesto de manifiesto su peligrosidad con un
comportamiento delictivo, pero del que no pueden ser culpables. Son un
mecanismo complementario a la pena y suponen, como sta, la previa realizacin
de un hecho previsto en la ley como delito. Comportan, como la pena, una
restriccin de derechos y son impuestas, al igual que la pena, de conformidad con
lo previsto en la Ley, por los rganos de la jurisdiccin penal. Lo que diferencia
claramente la pena de la medida de seguridad es su fundamento; como ya hemos
dicho, la culpabilidad en las penas, la peligrosidad en las medidas de seguridad.
De lo anterior se deriva que son dos los presupuestos materiales que deben
imponen, desaparecida la peligrosidad, dejar de tener sentido el cumplimiento
de la medida.

Esto ltimo se concreta en dos sentidos. Uno, de orden cualitativo: no puede
imponerse una medida de seguridad privativa de libertad si el delito cometido
no est castigado con una pena tambin privativa de. Otro, de orden cuantitativo:
el internamiento no podr exceder del tiempo que habra durado la pena privativa
de libertad fundamentar la imposicin de las medidas: la peligrosidad criminal del
sujeto y la comisin de un delito previo. Estos presupuestos constituyen tambin
criterios limitadores de la gravedad y duracin de las medidas. stas no podrn
ser ms gravosas que la pena correspondiente al delito previo realizado, ni
exceder del lmite necesario para prevenir la peligrosidad del autor. Si las medidas
se fundamentan en la peligrosidad criminal del sujeto a quien se

II. Clasificacin de las medidas de seguridad.

Se utilizan dos criterios clasificatorios. En primer lugar, segn la finalidad
perseguida por la medida, se distingue entre las de carcter corrector (educativas
o teraputicas) y las asegurativas. En segundo lugar, se puede diferenciar las
medidas por el contenido de stas: medidas personales (afectan al sujeto, y
pueden ser privativas o no de libertad) y medidas reales (afectan a las cosas).
Se utiliza un criterio de distincin atendiendo al efecto de privacin de la libertad y
distingue as entre medidas privativas de libertad y no privativas.

Las medidas privativas de libertad consisten en el internamiento del sujeto en un
establecimiento adecuado a sus caractersticas de personalidad.
el internamiento, tanto en un establecimiento psiquitrico (medida teraputica),
como en uno de deshabituacin (tambin teraputica), o en centro educativo
especial (medida educativa).

Las medidas no privativas de libertad tienen como denominador comn que no
afectan a la libertad del sujeto. La mayor parte de ellas tienen por objeto la
privacin o restriccin de otros derechos distintos a la libertad, aunque algunas de
ellas afectan a determinados aspectos de la libertad ambulatoria. En nuestro
Pgina 13

Derecho se prevn como medidas de seguridad no privativas de libertad: La
inhabilitacin profesional.


MEDIDAS DE SEGURIDAD

ARTICULO 47. Las medidas de seguridad son tratamientos especiales tendientes
a lograr la rehabilitacin del sentenciado o a evitar la comisin de futuras
conductas antisociales.
Las medidas de seguridad se impondrn como substitutivas de las penas de
prisin y sancin pecuniaria.
En caso de que el sentenciado requiera de tratamiento o por razones de seguridad
podrn imponerse conjuntamente con la pena de prisin.
Tambin podrn imponerse, como medidas preventivas, cuando se presuma que
existe cierta tendencia a cometer conductas antisociales.
ARTICULO 48. Con arreglo a este Cdigo las medidas de seguridad son las
siguientes:
I. Tratamiento en libertad
II. Trabajo en favor de la comunidad
III. Internamiento en establecimiento especial para tratamiento de inimputables o
farmacodependientes
IV. Prohibicin de residir o asistir a determinado lugar
V. Vigilancia de la autoridad
VI. Amonestacin, y
VII. Intervencin de las personas morales.

TRATAMIENTO EN LIBERTAD

ARTICULO 49. El tratamiento en libertad es una medida sustitutiva de la prisin y
consiste en la aplicacin de medidas laborales, educativas o curativas, si el reo las
requiere, tendientes a su readaptacin social.
El juez de la causa la fijar y har saber al Ejecutivo para que proceda a su
cumplimiento. Cuando, transcurrido el trmino de la pena sustituida, sea notoria la
conveniencia de continuar con el tratamiento curativo se podr prolongar ste,
previo el consentimiento del sentenciado.

TRABAJO EN FAVOR DE LA COMUNIDAD

Pgina 14

ARTICULO 50. El trabajo en favor de la comunidad es una medida sustitutiva de la
prisin o de la sancin pecuniaria y consiste en la prestacin de servicios no
remunerados en instituciones pblicas, educativas o de asistencia social. Este
trabajo se llevar al cabo en jornadas dentro de perodos distintos al horario de las
labores que represente la fuente de ingresos para la subsistencia del sujeto y de
su familia, sin que pueda exceder de la jornada extraordinaria que determine la ley
laboral y bajo la orientacin y vigilancia de la autoridad ejecutora.
Cada da de prisin o de da sancin pecuniaria ser sustituido por una jornada de
trabajo en favor de la comunidad.
La extensin de la jornada ser fijada por el juez en el momento de hacer la
sustitucin, tomando en cuenta las circunstancias del caso. Por ningn motivo se
desarrollar este trabajo en forma que resulte degradante o humillante para el
sentenciado.
ARTICULO 51. Cuando al sentenciado se le haya sustituido una pena de prisin
por una medida de seguridad, no tendr derecho a los beneficios de libertad
preparatoria, remisin parcial de la pena, ni al tratamiento preliberacional, por
encontrarse en externacin.

INTERNAMIENTO EN ESTABLECIMIENTO
ESPECIAL PARA TRATAMIENTO DE
INIMPUTABLES O FARMACODEPENDIENTES

ARTICULO 52. En el caso de los inimputables el juez, fundndose en el dictamen
emitido por el perito mdico, fijar el tratamiento que haya sido propuesto, previo
el procedimiento especial establecido para estos casos. Para el tratamiento de los
inimputables, el Ejecutivo deber contar con las instalaciones adecuadas dentro o
fuera de las instituciones propias para la ejecucin de la pena de prisin.
ARTICULO 53. El internamiento de farmacodependientes para su tratamiento se
har escuchando la opinin de los peritos mdicos. Este tratamiento deber
imponerse en el preciso momento en que se detecte que el individuo es un
dependiente de las sustancias nocivas para su salud y, por consecuencia, podr
aplicarse a la par de la pena o an durante la etapa del procedimiento.
En el caso de que, cumplida la pena de prisin, el sujeto requiriese continuar con
el tratamiento, deber ser puesto a disposicin de las autoridades de salud para
que contine con el mismo.

ARTICULO 54. Los sujetos inimputables o los farmacodependientes a que se
refiere el presente Captulo, cuando no manifiesten alto grado de peligrosidad
segn la opinin del mdico perito, podrn ser entregados a sus familiares, por
acuerdo de la autoridad judicial o ejecutora, segn el caso, para que los atiendan y
vigilen su tratamiento.
PROHIBICION DE RESIDIR
Pgina 15

O ASISTIR A DETERMINADO LUGAR

ARTICULO 55. El juzgador podr disponer que el procesado o sentenciado, por
razones de su seguridad o de la seguridad de la sociedad en general, no asista a
determinado lugar o que no resida en el mismo. Esta prohibicin no exceder de
dos aos.
VIGILANCIA DE LA AUTORIDAD

ARTICULO 56. El juez podr disponer que el presunto responsable o el
sentenciado, segn el caso, queden sujetos a la vigilancia de la autoridad, medida
que, cuando la aplique en la sentencia, tendr la misma duracin que la
correspondiente a la pena que imponga. El personal especializado, dependiente
de la autoridad ejecutora, vigilar que la conducta del sentenciado sea orientada a
su readaptacin social y a la proteccin de la comunidad.

AMONESTACION

ARTICULO 57. La amonestacin consiste en la advertencia que el juez dirige al
sentenciado para hacerle saber las consecuencias del delito que cometi y
excitarlo a la enmienda, as como conminarlo con que se le impondr una sancin
mayor si reincidiere.
Esta manifestacin se har en pblico o en privado, segn parezca prudente al
juez.

INTERVENCION DE LAS PERSONAS MORALES

ARTICULO 58. Las personas morales que se encuentren dentro de la situacin
jurdica prevista por el artculo 11 de este Cdigo podrn ser intervenidas, como
medida de seguridad, en cualquier etapa del proceso a peticin del Ministerio
Pblico.
El juez, en resolucin incidental y previa audiencia de la persona moral a travs de
sus representantes legales, har la designacin del interventor, medida que durar
todo el tiempo que aqul considere necesario, sin perjuicio de que en la sentencia
imponga la suspensin temporal de las actividades de la persona moral.