1. General Existe una larga tradicin de cooperacin entre Canad y Per, que tiene sus races en la labor de numerosas organizaciones y misioneros desde hace varias dcadas: la cooperacin se formaliz en 1973, ao desde el cual existe un convenio marco de cooperacin entre ambos pases que ha permitido desarrollar fructuosos proyectos y lazos con innumerables sectores.
Actualmente la Agencia Canadiense para el desarrollo Internacional (ACDI) despliega su presencia a travs de diferentes mecanismos que buscan asegurar, entre otros, una complementariedad para responder a las prioridades del pas en materia de desarrollo sostenible. As la ACDI apoya iniciativas diseadas e implementadas localmente, propuestas por organizaciones elegibles a travs del FCIL.
En este contexto, la contribucin del FCIL para el financiamiento de las propuestas se dar de manera complementaria a los esfuerzos locales de los beneficiarios, agencias de ejecucin y cualquier otra organizacin pblica o privada implicada y participante del proyecto; dicha contribucin se limitar hasta un mximo de S/. 60,000 nuevos soles por cada proyecto, con miras a apoyar iniciativas enfocadas en las reas de intervencin sealadas y a favor de los grupos beneficiarios priorizados.
La duracin de los proyectos debe ser hasta el 31 de marzo de 2011, este perodo contempla el tiempo necesario para la implementacin, desarrollo, conclusin de actividades y presentacin de informes.
2. Objetivo El objetivo general del FCIL es mejorar la vida econmica, cultural y social de las personas en los pases en desarrollo elegibles. Esto debe lograrse a travs del financiamiento de pequeos proyectos que favorecen el desarrollo tcnico, econmico, educativo, cultural y/o social de las poblaciones locales ms vulnerables de la sociedad peruana, en el marco del programa bilateral de la ACDI que tiene como mandato la reduccin de la pobreza y el desarrollo sostenible.
El FCIL adiciona un elemento de flexibilidad a las actividades del programa bilateral y proporciona a la Embajada de Canad un medio para dar respuestas rpidas y adecuadas a las solicitudes y necesidades locales. Asimismo hace posible el financiamiento de pequeos proyectos facilitando la participacin activa de las comunidades locales.
3. Beneficiarios El FCIL contiene un carcter humanitario, por lo tanto brinda apoyo para pequeos proyectos a favor de los grupos ms vulnerables de la sociedad peruana, tales como: a) Nios en situacin de abandono y extrema pobreza, b) Madres solteras en situacin de abandono y extrema pobreza, c) Menores y mujeres vctimas de violencia domstica, c) Personas con discapacidad fsica y/o mental, d) Vctimas de violencia poltica (desplazados), e) Comunidades en situacin de extrema pobreza, f) Excepcionalmente vctimas de desastres naturales locales.
4. reas de intervencin y naturaleza de los proyectos El FCIL dirige su atencin hacia las reas prioritarias siguientes:
- Salud, nutricin y alimentacin. - Pequeas obras de infraestructura educativa creadas y conducidas por la propia comunidad. - Agua potable y saneamiento bsico para asentamientos de pequea densidad poblacional. - Iniciativas de organizaciones o grupos de mujeres encaminadas a crear nuevas posibilidades de autonoma personal y participacin del desarrollo de su comunidad. - Actividades productivas de la comunidad que mejoren y dinamicen la estructura de sus ingresos tales como: agricultura, pequeas crianzas, pequeas industrias, artesanas, talleres de confecciones y agroindustria, entre otras. - Proyectos relacionados con Derechos Humanos, pueblos indgenas, medio ambiente, drogadiccin, VIH SIDA, nios, adolescentes y jvenes y desastres naturales de pequea escala.
Los proyectos pueden ser de carcter social o productivo, pero deben posibilitar su sostenibilidad y ayudar a resolver necesidades sentidas de la comunidad.
Cuando se trate de proyectos de carcter social en favor de los grupos beneficiarios definidos anteriormente; se dar prioridad a aquellos que se encuentran en los sectores de servicios bsicos.
Los proyectos productivos, en lo posible debern asegurar la comercializacin y el mercado para la colocacin de sus productos. Debern impulsar actividades comunitarias en la pequea y micro empresa que puedan generar trabajo, en especial para las mujeres.
5. Costo de preparacin de la Propuesta El proponente deber asumir todos los costos asociados con la preparacin y presentacin de la propuesta. La ACDI no ser responsable de tales costos, independientemente de lo relacionado con la convocatoria al proceso de seleccin de propuestas.
B. Preparacin de Propuestas
6. Documentos que componen la Propuesta Cada propuesta deber incluir los siguientes elementos (en un mximo de 7 pginas):
1) Presentacin de la propuesta (mximo 1 pgina): El proponente deber estructurar la parte introductoria de su propuesta como sigue:
Informacin general sobre el proyecto a. Ttulo b. Breve descripcin del proyecto y de los temas que tratar c. mbito geogrfico o zona(s) de intervencin (ciudad, provincia, departamento y regin) d. Presupuesto total e. Duracin del proyecto f. Identificacin de los beneficiarios directos g. Identificacin de los beneficiarios indirectos h. Administradores del proyecto (Actores principales y sus roles/responsabilidades en el proyecto)
Informacin sobre la organizacin proponente a. Nombre b. Direccin/telfono/fax/correo electrnico c. Representante legal d. Tipo de entidad, personera jurdica o situacin legal (indicar registro en APCI) e. Perfil de la institucin (mandato, funciones, envergadura y experiencia en la ejecucin de proyectos, ya sea individualmente o con la participacin de otras instituciones) f. Capacidad de financiacin de proyectos y medios de subcontratacin
2) Parte operativa y tcnica de la propuesta (mximo 4 pginas): Estructurar la parte operativa y tcnica de su propuesta del siguiente modo:
Descripcin del proyecto a. Contexto b. Objetivos c. Actividades (Plan de Trabajo) i) Descripcin de las acciones necesarias y los productos que contribuirn a lograr los resultados (ver modelo lgico anexo 1). ii) Descripcin de la(s) organizacin(es) que ser(n) responsable(s) del contrato y de la gestin general del proyecto. iii) Explicacin sobre cmo los beneficiarios participaron en la planificacin de las actividades y cmo participarn en la implementacin de las mismas (Plan de recursos y Cronograma de actividades). 2 3 iv) Inclusin del enfoque transversal de medio ambiente.- La proteccin del medio ambiente es un tema transversal en las intervenciones del FCIL, por lo tanto las respuestas a las preguntas siguientes son esenciales para hacer la evaluacin respectiva. Cules son los efectos ambientales del proyecto? Considere efectos del proyecto sobre la tierra, el aire y el agua tanto desde una perspectiva positiva como negativa. Adems de los efectos potenciales del proyecto sobre el medio ambiente biofsico, Cmo afectar el proyecto las condiciones sociales y econmicas y la calidad de vida actuales? La salud humana y de los animales, ingresos, relaciones de gnero, acceso a servicios esenciales, recursos patrimoniales, culturales y patrimoniales, lugares religiosos, etc. v) Inclusin de enfoques transversal de Gnero.- La equidad de gnero constituye un tema transversal para la cooperacin canadiense en el marco de todos los sectores de intervencin del FCIL. Por ello, los proyectos presentados deben sealar en que medida las mujeres sern beneficiadas directa o indirectamente debido a la intervencin del proyecto. Asimismo, tomando en cuenta la condicin de exclusin y vulnerabilidad de las mujeres en el pas, se espera que el proyecto explique la manera en que se promover la igualdad entre mujeres y varones. d. Sostenibilidad i) Explicacin de cmo el proyecto continuar una vez que el apoyo financiero de la ACDI termine. ii) Anlisis breve de los riesgos y estrategias de mitigacin de los mismos. El desarrollo de la parte operativa y tcnica de la propuesta, segn la estructura sealada, se debe hacer tomando en cuenta su coherencia con: a) objetivo del FCIL, b) algunas de las reas prioritarias, c) beneficiarios priorizados y, d) naturaleza de los proyectos, establecidos en la parte introductoria de la presente gua, pero no debe contener ninguna informacin de costos. La informacin sobre los costos deber estar separada y slo expuesta en el presupuesto correspondiente (Anexo 2).
3) Modelo Lgico (mximo 1 pgina) El proponente deber presentar el Modelo Lgico de su propuesta de la manera siguiente: (Adjunto en versin electrnica Anexo 1)
4) Presupuesto (mximo 1 pgina) El proponente deber estructurar el presupuesto de las actividades y necesidades del proyecto. Cuando se trata de materiales, equipos, herramientas maquinas, para instalaciones u obras fsicas, describirlos indicando caractersticas, cantidades, precios. En el presupuesto se indicar la contribucin del grupo solicitante y de otras organizaciones. Su elaboracin se realizar de acuerdo al modelo adjunto. (Adjunto en versin electrnica Anexo 2)
C. Presentacin y Evaluacin de Propuestas:
7. Proceso de convocatoria La USACC realizar una convocatoria de presentacin de propuestas que sern recibidas hasta el 30 de junio de 2010 a las 17:00 horas, incluyendo los siguientes tems identificados en la presente Gua para la Presentacin de Propuestas:
a. Presentacin de Propuesta (mximo 1 pgina) b. Parte operativa y tcnica de la propuesta (mximo 4 pginas) c. Modelo Lgico (mximo 1 pgina) d. Presupuesto (mximo 1 pgina)
Las propuestas debern ser enviadas, en formato electrnico, a:
Unidad de Servicios de Apoyo a la Cooperacin Canadiense (USACC) Calle Libertad 116 Piso 14. Miraflores, Lima, Per Asunto: Propuesta FCIL, va correo electrnico: usacc@usacc.org.pe
8. Evaluacin Slo las propuestas que cumplan con todos los requisitos y que estn de acuerdo con los objetivos y los lineamientos establecidos en la presente gua sern consideradas en el proceso de evaluacin.
Proyecto Presupuesto Organizacin Beneficiarios Fecha de Inicio: Fecha de Fin: RESULTADO FINAL
RESULTADOS INTERMEDIOS
RESULTADOS INMEDIATOS
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
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ANEXO 1 - MODELO LGICO (ML) Explicacin de ML- Trminos y Definiciones
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Cmo desarrollar un Modelo Lgico de proyecto? Etapas a seguir: Identificar los ltimos beneficiarios y socios Involucrar a los socios en un ejercicio participativo Identificar el resultado final (segn los problemas identificados) Identificar las actividades principales de cada socio Identificar los productos para cada actividad Identificar los resultados lgicos al nivel inmediato y intermedio Identificar enlaces Validar con los socios Documentar los enlaces y describir la causalidad del modelo lgico
Definicin de otros conceptos:
Cambio:
Para describir un cambio se utilizan las palabras: Mejoramiento (condiciones de salud) Aumento de ingreso (de los pescadores) Fortalecimiento (de la capacidad de un gobierno regional) Reduccin (muerte infantil)
Resultados:
Es un grupo de resultados lgicamente ligados y alcanzados en un perodo de tiempo establecido. Se clasifican en inmediatos, intermedios y finales y se caracterizan por ser:
Especficos: Especfica la naturaleza del cambio, grupos objetivos, institucin, pas Medibles: Cuantitativo o cualitativo Alcanzables: Debe ser realista en capacidad y recursos Relevantes: Relacionado a las necesidades de los beneficiarios Temporales: Sujeto a un plazo determinado. Alcanzable dentro del periodo de duracin del proyecto o programa
ANEXO 2 - PRESUPUESTO
Organizacin: Tipo de Moneda (S/. $USD, $CDN): Periodo:
Presupuesto (moneda) Contribucin tem Descripcin Cantidad Unidad de medida Costo Unitario Periodo #1 Periodo #2 Periodo #3 Periodo #4 Total ACDI Aporte Propio Otras Fuentes Total