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AUDIENCIA PRELIMINAR DE

LEGALIZACION DE CAPTURA
Caractersticas.
a. Esta audiencia es un control posterior de legalidad, que se debe extinguir de cara
al juez de garantas.
b. Es un control de legalidad sobre el procedimiento mediante el cual el Estado
afect el bien jurdico tutelado de la libertad de la persona capturada.
c. Obedece a la verificacin del cumplimiento de las garantas Fundamentales y
Derechos Constitucionales del ciudadano capturado.
Se verifica la lnea del tiempo. El funcionario judicial dispone de 36 horas para poner al capturado
frente al juez de garantas para el trmite de la audiencia.
La legalizacin de captura no debe realizarse cuando el delito no comporta medida de
aseguramiento o cuando la captura hubiera sido ilegal, pues en estos casos el Fiscal podr dar
libertad al capturado.
La legalizacin de la captura es una diligencia centrada en el estudio de los aspectos fcticos que
rodearon la detencin del capturado y de las garantas que el Estado Social de Derecho consagra al
derecho a la libertad, entre ellas, el respeto por la dignidad humana, la orden judicial previa O
flagrancia, la informacin sobre los motivos de la captura y la defensa de la integridad fsica y
sicolgica del detenido.
El carcter perentorio y mximo del trmino sealado en la Constitucin para legalizar la captura
que es de treinta y seis (36) horas, para poner a disposicin del juez de control de garantas al
capturado.
La jurisprudencia constitucional ha entendido que de la lectura sistemtica de las normas que
integran el bloque de constitucionalidad se deduce que poner al capturado a disposicin del juez
implica su presentacin o entrega fsica, puesto que esa diligencia no slo asegura el ejercicio de
funciones judiciales, sino tambin la eficacia de los derechos del detenido, tanto en el proceso:
1. la plena identificacin,
2. a la defensa y a la contradiccin,
3. derecho a la libertad y
4. a la integridad fsica del detenido.
En la audiencia de legalizacin de la captura, el juez de control de garantas no slo evaluar la
situacin en que se produjo la restriccin de la libertad, flagrancia u orden judicial, sino tambin el
cumplimiento de los requisitos sealados en la ley para hacer efectivos los derechos del
capturado, pues en esa oportunidad puede ordenarse la cancelacin de la orden de captura y lo
pertinente para la proteccin de sus derechos.
Lo primero que hay que definir es ante qu clase de captura se est, si se trata de una captura por
orden del Juez de Control de Garantas (Inc. 1 Art. 297 del C. de P.P.) entonces el proceso de
captura tiene tres estadios.

1. Es el previo a la captura que es cuando se emite la orden basada en motivos previamente
definidos en la ley y con las formalidades legales. Eso significa que se debe tener en cuenta
la existencia de una conducta que revista el carcter de delito, que esa conducta comporte
una medida de aseguramiento privativa de la libertad y, adicionalmente, que la medida se
muestre necesaria, adecuada, proporcional y razonable.
En cuanto a las formalidades legales de la orden, se debe indicar los motivos de la captura,
la individualizacin o identificacin de la persona por capturar, la vigencia de la orden, la
autoridad judicial que la expide y dems. Artculo 298 del C.P.P. La audiencia preliminar
que se adelanta para esta decisin, tiene el carcter de reservado y contra la misma no
procede recurso alguno.
2. Es el relacionado con la aprehensin material, debindose tener en cuenta que se haya
cumplido con los deberes sincrnicos a ese acto material, como son la informacin de los
derechos del capturado, ( Art. 303 del C. de P.P.), el respeto a la dignidad
humana(entendido como el buen trato moral y fsico) y se debe tener en cuenta el
procedimiento llevado a cabo es decir que no se haya vulnerado otros derechos
fundamentales, como el de la inviolabilidad del domicilio, etc,.
3. ste es posterior a la captura, y es cuando se debe tener en cuenta que el capturado sea
puesto a disposicin de la Fiscala, en forma inmediata o a ms tardar en el trmino de la
distancia (Art. 302 Inc. 2 del C. de P.P.), y que la puesta a disposicin del Juez de garantas
sea dentro de las 36 horas siguientes a la captura.

En el caso de la captura con orden judicial, no es necesario que el Juez que efecte el control de
legalidad, revise la orden judicial previa, ya que quien la emiti debi ejercer el control
correspondiente; de esta forma, entonces, la revisin se debe hacer sobre los actos posteriores a
la misma. De todas maneras, sin embargo, es conveniente solicitar que se ponga ello de presente.
Si se trata de la captura excepcional del Art. 300 del C. de P.P., se hara necesario verificar la orden
escrita del Fiscal, los motivos fundados que se tuvieron en cuenta para inferir la participacin de la
persona a capturar en el delito investigado, la razn por la cual no se pudo obtener la orden
judicial, y que se cumpla al menos una de las causales contenidas en dicha norma, como son la
existencia del riesgo de evadir la justicia y que la persona represente peligro para la comunidad u
obstruya la justicia. Esta captura tambin tiene tres campos y deben ser verificados en cada uno
los procedimientos que se anotaron anteriormente.
Si se trata de la captura en flagrancia, el proceso se reduce a dos momentos.
1. Cuando se realiza la aprehensin material en las situaciones expresamente previstas en el
Art. 301 del C. de P.P., las cuales deben ser analizadas para establecer la flagrancia, de
igual manera se debe cumplir con la obligacin de informar los derechos del capturado, de
manera simultnea a la captura, el buen tratamiento y los trminos para poner a
disposicin el capturado, tanto a la Fiscala, como al Juez de Control de Garantas.
2. Aceptarse la existencia de la captura administrativa, se debe tener en cuenta los requisitos
exigidos en la Sentencia C-024 de 1994, adems de los previstos en el Cdigo de
Procedimiento Penal, como son la informacin de los derechos del capturado, los
trminos, etc.
La presencia fsica del indiciado en diligencia de legalizacin de la captura es fundamental para la
eficacia de sus derechos y su limitacin slo puede autorizarse en caso de renuncia del afectado
ni la ausencia ni la contumacia pueden ser aplicables porque estamos en presencia de un
capturado-, por cuanto admitir lo contrario implicara afectar gravemente el ncleo esencial del
derecho a la defensa material, a la integridad fsica y a la libertad del indiciado.
En el caso en el que la ley autoriza a legalizar la captura sin la presencia fsica del detenido porque
entr en estado de inconsciencia despus de la privacin de la libertad o se encuentra en estado
de salud que le impide ejercer su defensa material, se presenta un conflicto entre, de un lado, la
regla prevista en el artculo 28 de la Constitucin Poltica, la legalizacin de la captura debe
realizarse en un trmino mximo de 36 horas- y, de otro, el derecho del capturado a ser
presentado fsicamente ante el juez de control de garantas para legalizar la captura, tambin
regulado en el artculo 28 de la Carta y en varias normas que hacen parte del bloque de
constitucionalidad.
El legislador adopte como medida excepcional la legalizacin de la captura sin la presencia del
detenido cuando se trata de situaciones tambin excepcionales, como las reguladas en la
disposicin acusada:
1. estado de inconsciencia y
2. la grave enfermedad que impida el ejercicio del derecho material, en tanto que de esta
forma logran conciliarse los derechos en tensin sin que se sacrifique en mayor medida un
derecho para lograr la eficacia del otro.
Desde la perspectiva de los derechos del capturado se tiene que aunque se reduce el grado de
eficacia de su derecho a la defensa, ste no resulta anulado porque se mantiene su derecho a la
defensa tcnica y queda ileso el derecho fundamental a que un juez revise la legalidad y
constitucionalidad de la captura dentro de las 36 horas siguientes a la misma.
De igual manera, desde la perspectiva de los deberes y responsabilidades del Estado, con la
formalizacin de la captura se define la situacin jurdica del detenido y se evita el limbo en que
pudiera encontrarse quin aparece sub idice frente al Estado sin la autorizacin jurdica para el
efecto.
RECURSOS:
Reposicin:
En audiencia de legalizacin de captura en flagrancia (302 del C. de P.P), la juez de control de
garantas le da el trmite a la audiencia como si se tratara de legalizacin de captura ejecutada con
base en orden previa del juez (297 del C. de P.P), se interpone recurso de reposicin para que se
adecue el trmite, la juez en medio del conflicto no reflexiona su decisin, sino que declara no
procedente recurso alguno porque persiste en dar el tratamiento del 297 del C. de P.P a la
actuacin.
Apelacin
Al decidir si declara legal o ilegal la captura, el juez est decidiendo un aspecto sustancial, que no
es otro que el de impartir legalidad a la actuacin del Estado mediante la cual se afecta el derecho
fundamental de la libertad.
Es tan fundamental este aspecto sustancial, que el mismo Cdigo en un principio rector (art.20),
consagr la doble instancia de todas aquellas decisiones que se refieran a la libertad del imputado
o acusado. Y al efecto se tiene lo siguiente:
La legalizacin de la captura se refiere directamente a la libertad, no slo por
axiologa relacionada con el concepto de libertad individual respecto del hecho de la
captura, sino porque normativamente el captulo II de captura se encuentra sistematizado
dentro del TITULO IV del cdigo que trata, precisamente, del rgimen de la libertad y su
restriccin.
El carcter de imputado se adquiere desde la formulacin de la imputacin o
desde la captura (126).
En ningn aparte del referido captulo II de la captura, se hace mencin a que la decisin sobre
legalidad de la misma no pueda ser objeto de recurso. Se mal interpreta el aparte final del inciso
2 del 297, donde se regla que el juez decidir de plano, que hace alusin a la decisin que toma
el juez a la solicitud de orden de captura, lo cual tiene sentido, pues normalmente a dicha
audiencia slo concurrira como litigante el fiscal, y si el juez accede a decretar la orden de
captura, sera ilgico que apelara la decisin que le favorece; pero si el juez no la ordena, lo
pertinente es que el fiscal intente de nuevo obtener la orden si as lo estima conveniente.
Entonces esta decisin sobre la legalidad de la captura, con honores cumple los requisitos para
que contra ella proceda el recurso de apelacin, sin importar que no se halla reglamentado el
efecto en que se concede, evento para el cual se debe suplir la omisin legislativa a travs del
principio segn el cual cuando no se prev el efecto en que se concede la apelacin este ser el
devolutivo

DECLARACION DE ILEGALIDAD EN LA CAPTURA

La declaratoria de ilegalidad de una captura, trae como consecuencia el restablecimiento
inmediato del derecho a la libertad, so pena de incurrir en una prolongacin ilcita de retencin,
dando lugar al ejercicio del Hbeas Corpus, el cual ha sido concebido para la proteccin de la
libertad personal cuando de ella se ha privado ilegalmente. sta es una de las garantas que hacen
parte de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin y en los tratados
internacionales de derechos humanos.
Otro efecto es el de la exclusin de prueba de acuerdo al principio de la clusula de exclusin
consagrado en el Art. 23 del C. de P.P., que establece: Toda prueba obtenida con violacin de las
garantas fundamentales ser nula de pleno derecho pro lo que deber excluirse de la actuacin
procesal.
Si de la declaratoria de ilegalidad de captura se deriva la exclusin de elementos probatorios que
hayan sido incautados en el momento de la captura y que adicionalmente sean el sustento para
formular la imputacin y a lo sumo para solicitar la imposicin de medida de aseguramiento. En
este caso la audiencia no puede continuar por el vicio que se deriva de la ilegalidad.
En la segunda hiptesis, puede ser que la captura se haya declarado ilegal, pero existan otros
medios de prueba que soporten la formulacin de imputacin y la imposicin de medida de
aseguramiento.
En este caso, puede ser viable la continuacin de la audiencia, siempre y cuando se le haga saber
en la misma audiencia al procesado, que ha quedado en libertad y que puede gozar efectivamente
de ese derecho abandonado la sala, pero al mismo tiempo es deber del juez citar al capturado
para que est presente en la formulacin de la imputacin, ya que de haber considerado allanarse
a los cargos obtendra el beneficio de la rebaja de pena hasta la mitad; adicionalmente, se le debe
dar a conocer el sucesivo beneficio de rebaja de pena, y, finalmente, darle la oportunidad de
consultar la decisin con su defensor, de optar por no quedarse lo procedente sera continuar el
trmite de la contumacia, establecida en el Art. 291 del C. de P.P. En todo caso, siempre habr
necesidad de aplicar los criterios moduladores que rigen la actividad judicial.

TRAMITE
El trmite de la audiencia de legalizacin de captura, es el siguiente:

1. Solicitud de la audiencia: En la solicitud se especifica,
a. lugar de los hechos,
b. fecha de captura, indiciado(s),
c. datos de la defensa y del que solicita la audiencia y
d. delito(s).
Se puede solicitar en el mismo formato otras audiencias que se surtan necesarias en el
trmite, tales como la de formulacin de imputacin y medida de aseguramiento,
conocidas como audiencias concentradas. Nada impide que pueda requerirla al juez,
atendiendo a los principios de concentracin, celeridad y eficiencia de los actos
procesales.
2. El juez instala la audiencia, verifica la presencia de las partes e intervinientes y le da la
palabra al fiscal. Este debe hacer una presentacin clara de los hechos penalmente
relevantes, mostrando al juez y a los dems intervinientes cules fueron las circunstancias
anteriores, relacionadas y posteriores que rodearon la afectacin al bien jurdico tutelado
y que generaron la orden de captura, o que dieron origen a la aprehensin en situacin de
flagrancia o a la captura administrativa. Esto, en expresiones concisas y claras, sin retomar
textualmente lo que expresaron las vctimas, los testigos o los servidores que participaron
en el procedimiento.

Por el contrario, corresponde al f scal hacer una depuracin de lo que es penalmente relevante
(acciones humanas con finalidad realizadas por el implicado) y presentarlo en forma concreta,
pues las descripciones detalladas de los hechos sern llevados por los testigos al juicio.

El fiscal tiene de presente que en esta audiencia tiene una sola oportunidad para hablar sobre su
pretensin y que el juez, que es el que decide sobre su legalidad, no conoce los hechos y las
circunstancias como l tuvo oportunidad de conocerlos.

Por ello se insiste en que de la manera como se presenta el caso depende en gran medida la
decisin judicial. En sus argumentos debe pronunciarse sobre los problemas jurdicos planteados
en los Artculos 301, 302 y 303 de la Ley 906 de 2004.

3. El juez le pedir que presente los documentos, elementos o testigos en los que sustenta su
peticin. El fiscal puede descubrir en ese momento:
a. El informe de captura,
b. El acta de derechos del capturado y
c. ofrecer la declaracin del Servidor Publico que realiz la captura.

Dependiendo de la complejidad del caso, analizar si es necesario presentar ms testigos o ms
elementos. Cuando esto se haya cumplido, solicitar al juez que declare legal la captura. El juez,
antes de decidir, escuchar a los dems intervinientes y decidir. Esta decisin es susceptible de
los recursos de reposicin y apelacin, que deber ser sustentado inmediatamente por el
impugnante, y decidido igualmente por el juez en la misma audiencia. (ya antes citado).