UNIVERSIDAD NACIONAL DE LUJN

Paradigma de Resiliencia.
Un aporte significativo en el abordaje de la
problemtica social de discapacidad.


Autora: Daniela Renzi

Tutora: Dra. Mercedes Escalada.



TRABAJO FINAL DE GRADUACIN

LICENCIATURA EN TRABAJO SOCIAL

Campana-2010















RESUMEN

Este trabajo aborda la problemtica social de
discapacidad como una expresin de la cuestin social y
como resultado de una construccin social que reivindica
los derechos y la participacin ciudadana de las personas
con discapacidad.
Propone incorporar desde el Trabajo Social el
Paradigma de Resiliencia, y recuperar una parte del
mercado laboral en el campo de las Polticas Sociales de
Ocio, especialmente los programas de deportes, cultura y
promocin de Integracin Social.































Gracias por aceptar mi humanidad
Gracias a los que comprenden
que yo no tengo la culpa que
mi cuerpo no sea el deseable
y logran mirarme
sin desprecio o lstima.
Vivo preso en este cuerpo, con dolores y movimientos limitados;
pero mi mente y emociones
tiene mucho potencial.
Me ayudan a desarrollarlo.
Algo en m me dice que tengo algo bueno para ofrecer.
Gracias a los que saben que mis odos
tienen que esforzarse;
por ms que me grites no puedo oirte
pero tenemos otras formas de comunicarnos.
Si los dos queremos podemos.
Pensa todas las veces que dijiste mi jefe no me entiende, mi hijo no me escucha, los polticos son indiferentes,
encontraste otras formas de comunicarte?
Gracias a los que aceptan que mi mente es lenta; pero se regocijan con
mi sonrisa, mi abrazo y mis palabras cariosas
y mi absoluta espontaneidad. Soy autntico, no hago nada por inters, slo quiero ser amado y aceptado. Es fcil,
porque no tengo maldad, no hago cosas por inters, sonro y soy carioso.
Estas cosas no las veo en los demas. Podran imitarme?.Tal vez los ayude a ser felices?
Gracias por soportar mi balbuceo, mis gritos, las preguntas que se repiten
y an palabras sin sentido,
Uds. tambin lo hacen aunque no tengan un certificado de discapacidad.
Gracias por escucharme,
yo tambin tengo algo que decir, tengo mis propios deseos y necesidades.
Porque haya ido a una Escuela Especial
no significa que siempre sea un nio;
tambin aspiro a enamorarme, vivir en pareja y formar una familia.
Si me ayudan, como Uds, puedo ser feliz. No me nieguen la posibilidad.
Gracias a los que comparten mi mesa
aunque no pueda comer como ellos,
y coma como un beb en un cuerpo adulto.
Hago lo que puedo,
no hago nada para ofenderlos, daarlos o incomodarlos.
Gracias a los que se esfuerzan por interpretar lo que siento o necesito;
aunque se equivoquen, yo no puedo decirlo con palabras,
trato de traducir en mis ojos que sufro y necesito amor, soy un ser humano.
Gracias a todos aquellos que usan su inteligencia y sus recursos
o las estrategias necesarias para ayudarme en el camino de mi autorrealizacin,
aunque no sea la socialmente esperada.
Gracias por respetarme aceptarme y valorarme como soy,
tan slo como soy, y no cmo ellos querran que fuera.
Al fin de cuentas todos sufrimos por no ser amados, aceptados, valorados
por nuestra familia, por la sociedad.
Si dudan qu hacer o qu decir, piensen que necesitaban cuando eran nios; cuando no tenan ttulos, trabajo, dinero,
poder u otras mscaras.
Eran como yo; slo que no les toc una limitacin evidente sin pedirlo, ni merecerlo.
La diferencia es que Uds. son como se debera ser, segn lo que dice la norma.
Soy como Dios o la Naturaleza quiso.
Con alma, sentimientos y emociones igual a las de Uds.
Tengo la misma categora, nos une nuestra condicin humana..
Necesito un gesto de reconocimiento
de mi dignidad humana.
Una sonrisa es un buen comienzo.
Lic. Daniela Renzi








Gracias a Cecilia Gutierrez, futura colega en Trabajo Social.
Al doctor en Trabajo Social GustavoParra , por sus aportes tericos y
Tcnicos y muy especialmente a la Dra. Mercedes Escalada, quien humaniz el proceso burocrtico
para recibirme de Lic . en Trabajo Social. Sin ella nunca hubiera terminado esta etapa indispensable
de acreditacin acadmica. A mi compaero de vida Enrique, quien me record que todava estaba a
tiempo de concluir ste camino y confi en m.

Gracias a BETHOVENN, VICTOR FRANK, ANA FRANK, FRIDA
KALHO
Quienes hicieron de su sufrimiento una regalo a la humanidad



A FRIDA quien fue, es y ser un ejemplo
de RESILIENCIA, antes an de haber
sido estudiado el fenmeno y antes de
haber descubierto mi vocacin por
abogar por los derechos de las personas
con discapacidad.

Ella me ense
NO NECESITO PIERNAS
TENGO ALAS PARA VOLAR!



BIOGRAFA (1907 -1954)
-1913: Enferma de poliomielitis y, como secuela, el pie derecho le queda ligeramente deformado. Va a la escuela
primaria en Colegio Alemn de Mxico.- 1922: Ingresa en la Escuela Nacional Preparatoria para prepararse para la
carrera de medicina. De los 2000 alumnos de la Escuela, slo 35 son mujeres. - 1925: El 17 de septiembre sufre un
grave accidente de trfico al chocar un tren con el autobs que la llevaba, junto a su amigo Alejandro Gmez Arias,
de la escuela a casa. Pasa un mes en el hospital de la Cruz Roja, donde inicia su aficin por la pintura. Anteriormente
ya haba tomado algunas clases de dibujo con el grafista publicitario Fernando Fernndez, cuyo estudio se hallaba
muy cerca de la escuela - 1928: Se hace miembro del Partido Comunista de Mxico (PCM), donde se encuentra de
nuevo con Diego Rivera
1
. Se enamoran. El pintor la retrata en el fresco "Balada de la Revolucin", que pinta en el
Ministerio de Cultura, con una blusa roja y estrella en el pecho, repartiendo armas para la lucha revolucionaria.
- 1930: A principios del ao sufre su primer aborto provocado, a causa de la "desfavorable presentacin de la
extremidad plvica". Rivera obtiene encargos en Estados Unidos, y la pareja se traslada en noviembre a San
Francisco.
- 1931 - 1932: El matrimonio se traslada en abril a Detroit, donde Rivera ha de realizar un nuevo trabajo. Despus de
tres meses y medio de embarazo, el 4 de julio sufre otro aborto - 1933: La pareja se traslada en marzo a Nueva York,
donde Rivera pinta un mural en el Rockefeller Center. A finales de ao regresan a Mxico y compran una nueva casa
en el lugar suburbial San Angel.
- 1934: A causa de "infantilismo de los ovarios", pierde sus embarazos- 1935 - 1936: de vuelta en la casa de San
Angel, es operada por tercera vez en el pie derecho. Se enrola en un comit de solidaridad con los republicanos
espaoles.
- 1942 - 1943: Obtiene un puesto docente en la Escuela de Arte "La Esmeralda". Su mal estado de salud la obliga, ya
a los pocos meses, a dar las clases en su casa de Coyoacn.
- 1946: Con su cuadro "Moiss" obtiene el premio nacional de pintura, otorgado por el Ministerio de Cultura. Le
operan la columna vertebral en Nueva York.
- 1948: Se adhiere de nuevo al Partido Comunista de Mxico (PCM).
- 1950: Es operada siete veces de la columna vertebral y pasa nueve meses en el hospital.
- 1951: Tras darse de baja en el hospital, se ve obligada a desplazarse en silla de ruedas. A partir de ahora tendr que
tomar continuamente anablicos.
- 1952: Participa en la recoleccin de firmas en apoyo al Movimiento Pacifista. Diego Rivera la retrata en en su mural
"La pesadilla de la guerra y el sueo de la paz".
- 1953: Lola lvarez Bravo organiza en su galera la primera exposicin individual su la obra
- 1954: Enferma de una infeccin pulmonar y, an durante la convalecencia, participa,
contra el consejo de sus mdicos, en una manifestacin contra la intervencin
norteamericana en Guatemala. Muere el 13 de julio en la "Casa Azul". A los cuatro aos
de su muerte, la Casa Azul se convirti en el Museo Frida Kahlo.


1
En 1922 entr en la Escuela Nacional Preparatoria de Ciudad de Mxico, la ms prestigiosa institucin educativa de Mxico, la
cual empezaba por primera vez a admitir chicas como alumnas. All sus travesuras la convirtieron en la cabecilla de un grupo
mayoritariamente formado por chicos rebeldes con los que realiz innumerables trastadas en la escuela teniendo generalmente como
vctimas a sus profesores. Fue precisamente en esta escuela donde entrara en contacto con su futuro marido, el conocido muralista
mexicano Diego Rivera, a quien le haba sido encargado pintar un mural en el auditorio de la escuela.



NDICE
Introduccin.1
CAPITULO I: Problemtica social de la discapacidad desde una
perspectiva de derecho..12
1- Construccin social del problema social de discapacidad.16
1-1. Actualidad de la problemtica21
2-Conceptualizacin25
2-1.Definiciones de organismos referentes..27
3-Paradigma hegemnico..32
3-1.La discapacidad una cuestin de derechos. ...34
3-2.Enfoque desde derechos humanos...39
3-3.Consideraciones para intervenir..........41
4.Marco Legal..44
CAPITULO II: Abordaje de la problemtica sobre discapacidad

desde el Paradigma de Resiliencia
Introduccin.52
1-Evolucin histrica de la conceptualizacin de Resiliencia.54
1-1.Primera generacin60
1-2.Segunda generacin 62
1-3. Una nueva perspectiva..65
2-Elementos tericos propios de esta teora...
2-1.Factores de Resiliencia.
2-2.Factores Protectores.....66
2-3. Pilares de resiliencia71
2-4.Pilares de resiliencia comunitaria77
2-5. Anti-pilares de resiliencia79
3- Paradigma de Resiliencia, una nueva perspectiva para la
intervencin. 82
3-1. Cambio de Paradigma.. 86
3-2. Algunos Interrogantes..88
3-3. Mitos sobre Resiliencia..91
CAPTULO III: Desafo Contemporneo del Trabajo Social.
Introduccin111
1-Modelo sistmico-ecolgico 115
1-1.Perspectiva del Trabajo Social desde la visin sistmica120
2-Polticas Pblicas y Polticas sociales..117
2-1. Polticas Sociales de Ocio124
2-2 . Importancia y evolucin de las Polticas Sociales de Ocio..126
2-3. Discapacidad y Ocio.129
2-4. Deporte como un recurso de promocin de resiliencia.130
2-5.Beneficios del Ocio.. 131
3-Polticas socio-culturales como opcin de Ocio..133
4- Desafo contemporneo del Trabajo Social.138
Conclusiones.142
Bibliografa..157

Consideraciones:
En el presente trabajo deben considerarse dos acepciones, teniendo en cuenta que no son sinnimos:
PROBLEMTICA DE LA DISCAPACIDAD = reflexin terica y/o descriptiva sobre el problema
emprico de la discapacidad
PROBLEMA DE LA DISCAPACIDAD = problema emprico (social) de la discapacidad.


INTRODUCCIN



En principio, el presente documento intenta ser una sntesis bsica con los
argumentos necesarios para dar solidez a la hiptesis que surge como respuesta a la
problemtica en relacin con el tema general, que es la discapacidad como problema
social. El recorte terico se circunscribe al abordaje del problema social de discapacidad
desde la perspectiva de resiliencia. La hiptesis surge como respuesta o propuesta de
intervencin desde el TS, reivindicando el rea de las Polticas Pblicas, con los
consiguientes grados de ejecuciones: polticas, planes y proyectos sociales.
Puesto que la presente investigacin se realiza en el marco de la presentacin del
Trabajo Final de graduacin para la Licenciatura en Trabajo Social, no puede tener la
forma de una tesis dicha formulacin se reserva para las carreras de postgrado; por lo
tanto, he decidido que el gnero acadmico ms adecuado y pertinente es una
Monografa de Investigacin, ya que este gnero no slo implica el explicitado de
posicionamientos de otros autores sino que adems incluye reflexiones propias y
argumentaciones acerca del tema, desde una posicin poltica, ideolgica y personal
fundamentada en marcos tericos, epistemolgicos y metodolgicos, rigurosos, precisos
y coherentes. En consecuencia, el proceso tiene la pretensin de constituirse en un
Ensayo Terico.
La ltima afirmacin deviene de una premisa. Desde el trabajo social,
entendemos que conocimiento y accin son dos momentos de una misma totalidad, ya
que la accin es orientada desde el conocimiento, y el conocimiento es producto de
dicha accin. Tambin entendemos a la intervencin profesional del trabajo social que
le da su especificidad a la disciplina como un conjunto de acciones sustentadas en
marcos tericos, epistemolgicos y metodolgicos rigurosos y precisos. Concebimos
que la prctica de los profesionales del trabajo social no se agota en la intervencin en
realidades particulares concretas, sino que la investigacin es un componente esencial
de la profesin. Entonces, estamos en condiciones de afirmar que el trabajo social es
parte de la ciencia, en tanto y en cuanto es fuente de produccin de conocimientos
cientficos.

A lo largo del proceso de construccin terica
2
hemos intentado una suerte de
triangulacin metodolgica entre la teora escrita por referentes tericos tanto
latinoamericanos como europeos y norteamericanos, la propia praxis, observacin
participante y el personal anlisis crtico. Epistemolgicamente este trabajo est
encuadrado en el Paradigma interpretativo combinando metodologas de investigacin
cualitativa, procedimientos , enfoque dialctico.
3

Hemos pretendido aproximarnos a la inter-subjetividad recuperando investigaciones
de distintos tericos a travs de la investigacin bibliogrfica, ya que resultara
grandilocuente hablar de rigor cientfico, al no contar con recursos materiales,
tcnicos, humanos necesarios, ni de tiempo, estructura o institucin de soporte.
Se fundamenta en la tradicin alemana de la hermenetica (arte de interpretar), en la
tradicin del verstehen (entender), en la fenomenologa de Alfred Schultz, en las crticas
al cientificismo y al positivismo. Buscan resolver el conflicto que existe entre el
subjetivismo y el objetivismo.
Aplican la metodologa empirista al inquirir humano. Quieren desarrollar una ciencia
interpretacionista objetiva para investigar la experiencia subjetiva del ser humano. El
comportamiento humano tiene un propsito.Los agentes sociales se consideran
autnomos, intencionales, activos, orientados hacia unas metas; construyen e interpretan
su propio comportamiento y el de los otros agentes. La accin humana la interpretan
por medio del concepto del Verstehen
4
.


2
Para el construccionista no hay un mundo real preexistente e independiente de la actividad mental humana y del
lenguaje simblico humano. Es anti-esencialista y rechazan la idea de que la determinacin social sea precedida de
algo esencial o natural. Nelson Goodman , filsofo que ms ha influenciado la teora constructivista, es irrealista,
pluralista y pragmtico; entiende que el mundo se reconstruye partiendo de mundos ya hechos; no son diferentes
interpretaciones del mismo mundo sino diferentes versiones del mundo. Utiliza lo correcto en lugar de la verdad. La
funcin del investigador es describir e interpretar no dar una descripcin del mundo real.
3
La dialctica es un mtodo de pensamiento y de interpretacin del mundo, tanto de la naturaleza como de la sociedad. La
dialctica es la lgica de la contradicin.Es una forma de analizar el universo que parte del axioma de que todo se encuentra en
un estado de constante cambio y flujo.
4
Interpretaciones del Versthen : fenomenolgica - lo interpretan como el poder de captar los significados intersubjetivos y las
actividades simblicas que son constitutivas de la vida social
No pretendemos decir que la interpretacin que hacemos es verificable o comprobable.
A travs principios ticos hemos intentado persuadir con un sentido prctico de
razonamiento, de la necesidad tomar decisiones ticas de las interpretaciones en
situaciones concretas (es tratar de tomar decisiones responsables y poder dar buenas
razones para haberlas tomado). La propuesta de reivindicar los Proyectos Culturales
para promover la Integracin y la resiliencia, es debido a que la misma se considera que
es interactiva y hermenetica
5
; se tiene que interpretar sin buscar razones causales; es
un contexto dentro del cual los seres se pueden describir. El lenguaje y los smbolos
son una parte constitutiva de la cultura; no son objetos separados. Se concibe la
realidad como el significado que se la da a las acciones de los miembros de una cultura.
El significado de lo que es la realidad depende de las acciones de los miembros de una
cultura. La funcin del investigador no es observar y describir sino descubrir y describir
los significados de las acciones humanas.

La motivacin intrnseca que ha sido el motor de este trabajo de larga data es
la explicacin del carcter novedoso de la presente propuesta. La respuesta est en la
mayor fuente de informacin, que es la observacin directa y la experiencia en trabajo
de campo.
Cabe aclarar que soy Profesora en Educacin Fsica, luego me licenci, y desde
1992 me especialic en el rea de Discapacidad (en Argentina y en Cuba), focalizando
mi labor en las reas de Prevencin Primaria, Secundaria y Terciaria. Con esas certezas,
logr hacer prcticas en hospitales de Cuba y escribir la Tesis de Licenciatura,
proponiendo la intervencin de los profesores de Educacin Fsica en los Cursos de
Psicoprofilaxis para embarazadas en los hospitales, a fin de reducir el intervencionismo
y favorecer el parto natural (1998).
Aos ms tarde, comprobamos sobre la base del sentido comn la importancia
de la actividad fsica en la prevencin y de los estudios a nivel mundial sobre las
estrategias de reduccin del intervencionismo. Todava se centra el poder de opinin en
los mbitos mdicos, sin visualizar el recurso econmico y humano del cuerpo docente.
La respuesta es que los profesores no pueden estar en los hospitales.
Desde postgrado en salud y rehabilitacin en la Universidad de La Plata,
participamos en una experiencia de prevencin a travs de un ejercicio en el Hospital

5
Hermenetica - el que inquiere participa en la produccin de significados por medio de las interpretaciones que hace del
mismo ( crculo de interpretaciones).
de 25 de Mayo. La experiencia en Cuba (1998-2001) puso en evidencia mi certeza al
respecto: menos recurso econmico y ms capital humano. Sin embargo, las elites
acadmicas no toman a los profesores de Educacin Fsica como parte de los equipos
interdisciplinarios, por cuestiones de castas acadmicas.
Curs primer ao de Postgrado de Salud Pblica en la UBA, pero al segundo ao
no lo dictaron. Desde 1999, trabajo en la Municipalidad de Escobar en el rea de
Discapacidad, donde me desempe como profesora de recreacin, deportes, natacin,
vida en la naturaleza, cultura y equinoterapia, entre otras disciplinas. Es en ese mbito
donde surge la necesidad de comprender la problemtica de la discapacidad, con el
objeto de mejorar la calidad del servicio en el campo y tomar conciencia de la necesidad
de generar espacios desde el Estado.
Me inscrib en esta carrera con el fin de estudiar, investigar y generar propuestas
para este grupo poblacional, desde el Estado. Termin de cursar en el ao 2004. Desde
el comienzo, transfer los contenidos de cada materia a la problemtica. Hago esta
aclaracin, porque el presente trabajo es la sntesis de un proceso personal e intelectual.
Nunca ejerc como trabajadora social, y abandon el mbito acadmico.
Durante aos le, investigu y escuch muchos discursos sobre integracin e
inclusin. Ciertamente, muchas discusiones academicistas se dan con gente que no
practica ni promueve la integracin. Justamente, el hecho de hacer integracin es el
desafo. Desde lo social, se trata de promover el acceso a las polticas sociales
culturales.
6

Las experiencias profesionales se fueron enriqueciendo con los insumos tericos
a lo largo de la cursada de la carrera de TS, lo que fue traducindose en un verdadero
planteo de la problemtica, del que surgieron millones de preguntas, con el consecuente
intento de responderlas.
Una inquietud crucial en mi carrera profesional, puesto que no ejerzo como
trabajadora social, apunt al cuestionamiento respecto de sobre qu temas podra o
debera producir conocimientos el trabajo social. Precisamente, la produccin de
conocimientos puede efectuarse en dos escenarios: la situacin identificada como

6
Gener un Proyecto Social, con el fin de crear nuevas experiencias desde lo personal,
profesional y social. Desde el ao 2007 cre una Comedia Musical Integrada, para personas con o sin
discapacidad. El objetivo es una misin social: favorecer la resiliencia de esas personas a travs de artes
escnicas (canto, danza, tango, teatro), para materializar la integracin social.

problemtica objeto de la intervencin profesional y los temas con un mayor nivel de
abstraccin, que trascienden esa esfera, aunque la atraviesan.
Otras inquietudes que sirvieron de motivacin a la hora de buscar respuestas
para la presente investigacin, fueron las siguientes: Qu es la resiliencia? Cules son
sus manifestaciones? Cmo se promueve y qu aporta a las ciencias sociales y, en
especial, al trabajo social? Cmo se engloba todo este conocimiento dentro del nuevo
paradigma? Qu se entiende por discapacidad, con sus mltiples determinaciones
(histricas, culturales, sociales, polticas y jurdicas)? De qu modo la globalizacin
imbrica los paradigmas teraputicos y educacionales en su abordaje? Cmo concibe el
trabajo social la problemtica de la discapacidad? Qu implicancias tienen las
acepciones discapacidad como construccin social o cuestin de derechos? Por
ltimo, cmo se cruzan esta problemtica social y el paradigma de resiliencia como
alternativa en leal abordaje con el trabajo social, en el desafo que conlleva la
Posmodernidad? Son ellos algunos de los interrogantes que posibilitaron la construccin
del problema objeto de conocimiento.
Esta problemtica se sintetiza en el problema objeto de conocimiento: Cmo
los trabajadores sociales pueden tomar el paradigma de resiliencia para intervenir en la
problemtica de discapacidad y favorecerla desde programas sociales de ocio?
A grandes rasgos podemos decir que dio origen al rea temtica: Resiliencia; y
tambin al tema: La resiliencia en el abordaje de la discapacidad, un desafo para el
trabajo social.
La teora que ilumin mi camino de formacin profesional en estos cinco aos
universitarios hizo su primera aparicin cuando el profesor G. Parra, de Introduccin al
Trabajo Social, nos permiti conocer a un icono del T.S., Marilda Iamammoto, con su
clebre frase: ni mesianismo, ni fatalismo. De all en ms, se present el desafo de
enriquecer las brechas desde un optimismo realista.
El desafo, entonces, ha sido profundizar en la teora que nos lleva a constatar la
hiptesis inicial: los proyectos socio-culturales que operan desde las polticas sociales
son una estrategia ptima para favorecer o propiciar la resiliencia social en personas con
discapacidad.
Esta investigacin de bsqueda bibliogrfica y de fuentes secundarias pretende
despertar en el trabajador social la necesidad de despojarse de prejuicios y de corsetes
ideolgicos, para formarse y adecuarse al mercado laboral contemporneo, con el
compromiso ineludible de la formacin y la bsqueda inacabable del sustento terico.
En el marco terico, epistemolgico y metodolgico riguroso y coherente que
orienta esta investigacin, he sustentado el discurso en la experiencia y observacin, as
como en todas las acciones propias de la revisin bibliogrfica.
Lo anteriormente citado tiene dos objetivos: en primer lugar, justificar la
importancia, relevancia y originalidad de la temtica; y, en segundo trmino,
fundamentar las fuentes directas de las afirmaciones que sirven de sustento en este
proceso.
Otro recurso metodolgico fue la revisin bibliogrfica, que consiste en el
anlisis crtico de producciones tericas que sirvan como modelos explicativos de la
realidad social. Su objetivo es indagar y profundizar los puntos en comn y las
coincidencias, en detrimento de las posibles incompatibilidades de las distintas
perspectivas tericas que permitieron, a lo largo del camino de revisin bibliogrfica, la
construccin de una mirada terica.
Para fundamentar la necesaria consideracin del paradigma de resiliencia en la
formacin profesional (conceptuacin, investigacin e intervencin), profundizar el
tema desde un slido marco terico y desde antecedentes de prcticas e intervenciones
de trabajadores sociales publicadas en la web. A travs de fundamentos tericos,
bibliografa y sitios de Internet, habr un rico material terico para dejar de emitir
juicios subjetivos a priori desde la ideologa marxista.
Cabe aclarar que los acadmicos posicionados realistamente en el materialismo
dialctico, y no en el idealismo hegeliano, podrn ir dilucidando puntos en comn ante
la perspectiva de la intervencin del trabajo social, contemplando las mltiples
determinaciones como una prctica histrica y transformadora de la realidad social, y el
anlisis de intervencin desde el paradigma de resiliencia.
En dicho proceso crtico y reflexivo como sujeto investigador, interpelando a los
autores desde sus producciones tericas, me he apropiado crticamente de esas teoras,
con sus propios conceptos y categoras.
Las acciones bsicas que fui haciendo en esta metodologa fueron seleccin,
lectura, relectura y anlisis crtico. El producto final es el trabajo escrito, a modo de
sntesis o resumen, para fundamentar las premisas iniciales, tomando como instrumento
la ficha bibliogrfica, propia de esta tcnica metodolgica.
Esta investigacin de bsqueda bibliogrfica y de fuentes secundarias pretende
despertar en el trabajador social la necesidad de despojarse de prejuicios y de corsetes
ideolgicos, para formarse y adecuarse al mercado laboral contemporneo, con el
compromiso ineludible de la formacin y la bsqueda inacabable del sustento terico.
Es mi ms sincero deseo realizar un aporte a la bsqueda de caminos para la prctica
profesional del trabajador social en la problemtica de la discapacidad.
Es necesario considerar que esta investigacin bibliogrfica surge como
inquietud en el afn de encontrar recursos de sustento terico para proponer una
relacin slida entre esta perspectiva y el nuevo paradigma de intervencin en la
problemtica de discapacidad. La misma se materializa en la siguiente hiptesis: los
programas sociales de ocio (recreacin, deportes, cultura y turismo) son eficientes
promotores de resiliencia en personas con discapacidad en situacin de pobreza.
De esta manera se expondrn tres ejes de anlisis:
1) Discapacidad: paradigmas, conceptuacin, salud, educacin, ocio,
perspectivas, polticas sociales, programas especficos, derechos, marco legal.
2) Resiliencia: paradigmas, conceptuacin, antecedentes, polticas sociales,
derechos, investigaciones, legalizacin, pilares, factores, crticas y mitos.
3) Trabajo social: mitos de resiliencia, rol del trabajo social histricamente
asignado y legalmente definido; desafo del trabajo social contemporneo, y en el nuevo
paradigma de resiliencia.
4) Conclusin, propuesta y desafo.
La importancia de considerar a la discapacidad como un problema social que
debe ser abordado estratgicamente es el punto de partida. Esta afirmacin puede ser
resumida en el siguiente postulado: Toda persona con discapacidad tiene derecho a las
medidas destinadas a permitirle lograr la mayor autonoma posible.
El tema especfico abordado en el presente trabajo se centra en un grupo
poblacional, en cuya unidad de anlisis se determinan como personas con discapacidad.
Desde el principio debemos aclarar que no sera pertinente referirnos a minoras,
pues el 10 por ciento de la poblacin mundial padece algn tipo de discapacidad,
deteriorando el desempeo laboral, educativo, recreativo, poltico, sindical, sexual,
religioso o relacional, tanto desde la perspectiva de sus derechos como de sus
obligaciones.
Esta problemtica trasciende espacios geogrficos, clases sociales, sexo, credo,
cultura, etctera, pero es irrefutable que el estigma de la pobreza es un sello que agudiza
la situacin desde sus causas a sus consecuencias; es un factor concomitante ineludible.
Por este ltimo motivo es que se estrecha intrnsecamente a la cuestin social, a
las polticas sociales y, especficamente, al campo de intervencin propio del trabajo
social. Es nuestro desafo brindar un aporte para que el tema salga de lo discursivo e
ingrese en la agenda pblica; pero no slo en el plano poltico, sino tambin en los
recintos de nuestra Alta Casa de Estudios, para ser visualizado y debatido, tomado por
nosotros como actores sociales, intelectuales orgnicos o, al menos, como ciudadanos
sensibles a las problemticas sociales de los sectores vulnerados y vulnerables.
Aqu se pondr en el centro de la escena el enfoque de resiliencia. Hablaremos
de personas con alguna discapacidad, y no de personas discapacitadas. No son o
estn discapacitadas, sino que tienen una discapacidad, como una peculiaridad de su
vida. Esto nos ubica frente a las capacidades y tambin nos presenta un concepto amplio
de salud.
Por lo tanto, liberamos de la cripta a la discapacidad como enfermedad, quitando
la hegemona en el actuar a los mdicos y atribuyndonos un espacio de intervencin
necesario, que trascienda el mero asistencialismo burocrtico del trabajo social para
tramitar el Certificado de Discapacidad o Pensin. Esto es necesario y propio de nuestro
quehacer.
Las polticas pblicas que deberan atender las necesidades colectivas propias de
la problemtica social de discapacidad son insuficientes, en particular en los pases
perifricos, debido a factores tales como integracin, inclusin, exclusin y
discriminacin, que entretejen una compleja trama de poder entre minoras y mayoras.
Esto se traduce, inevitablemente, en desigualdades significativas respecto de las
oportunidades de los miembros de la sociedad. Luego se profundizar sobre exclusin e
inclusin como dos caras de una misma moneda, que permiten identificar claramente
situaciones de vulnerabilidad que requieren de atencin e intervencin.
Proponemos como contracara la posibilidad de reivindicar al sujeto, recuperar su
protagonismo y realzar su subjetividad con posibilidad de constituirse en actor social en
asociacin con otros, recuperando el sentido de la existencia desde un proceso
dignificante.
He tomado como representantes del trabajo social a dos acadmicas de
renombre: Marilda Iamamoto y Andrea Oliva. La primera autora ser la que nos d el
puntapi inicial, a modo de introduccin, para realizar el anlisis necesario del trabajo
social contemporneo y la adecuacin en la formacin e intervencin a los nuevos
mercados laborales. Utilizar el trabajo de la licenciada Oliva para retomar el anlisis de
discernimiento del posicionamiento ideolgico, no como polos opuestos, sino
complementarios.
El anlisis de la gestin, asistencia y educacin como tareas histricamente
asignadas servir a modo de analoga, para llevarla al concepto de promocin de la
resiliencia como estrategia de intervencin, que lleva implcita dicha dualidad y el
posicionamiento ideolgico propio del trabajador social, cuya praxis dar como
resultado la reproduccin del sistema (statu quo), o bien ser una praxis reinvindicativa
y transformadora.
En el presente trabajo intento ir ms all, no slo en el quehacer pragmtico y
tcnico. Propongo una red conceptual, a travs de conceptos ordenadores, tales como
derechos, polticas sociales, ocio, cultura y proyectos sociales, que tambin entran en el
mbito profesional del trabajo social y brindan aportes a la problemtica como
prevencin primaria, secundaria y terciaria, aun sin ser mdicos.
Ineludiblemente, la formacin profesional deber considerar la legislacin y
orientarse con ella, para elaborar polticas pblicas y planes de investigacin y
transferencia de conocimientos.
Pretendo distanciarme del discurso pesimista, donde todo est mal y no se hace
nada por los discapacitados; muy por el contrario, en los ltimos aos la problemtica
de la discapacidad se ha hecho ms visible y el punto de inflexin fue el ao 2001,
cuando la crisis dio paso al protagonismo de los propios involucrados y al comienzo del
auge de los movimientos sociales, con la consecuente visualizacin.
Un punto de partida es reivindicar la amplia y diversa legislacin especfica de
vanguardia en el mundo entero, de la cual Argentina es pionera. Esto es vital, y he aqu
nuestro buen augurio: ya tenemos el primer paso dado, contamos con la ley que nos
respalda; sin embargo, ahora nos queda un largo y arduo camino por recorrer, que es el
de efectivizar los derechos. Dicho camino va desde la lucha en manifestaciones hasta la
puesta en marcha de proyectos sociales destinados a la poblacin. Todo sobre la base de
una premisa: no desligar toda la responsabilidad en el Estado, sino en nuestra
construccin cotidiana del proyecto societario en el cual debemos comprometernos
como ciudadanos, y ms an como profesionales del trabajo social.
Cabe hacer una ltima aclaracin: debido a la extensin adecuada para el
presente trabajo y a la complejidad del entramado conceptual, hemos elegido la
modalidad de recurrir a un glosario (cada vez que aparezca G) como estrategia
discursiva, para evitar el hecho de tener que explicar conceptualmente cada categora de
anlisis, citando y develando el posicionamiento terico y paradigma, corriendo el
riesgo de que el lector pierda el hilo conductor, en detrimento de la transparencia y
agilidad de la lectura para el pblico en general.
Son destinatarios tanto los lectores en general interesados en la problemtica
social de la discapacidad como los lectores del mbito acadmico. Recomiendo leer el
ndice para entender la secuencia y encadenamiento de los contenidos, y recurrir al
glosario cada vez que aparezcan trminos propios de la jerga de trabajo social que
pudieran generar confusin.
Los invito a recorrer juntos el desafo de encontrar en la teora el fundamento de
proyectos sociales enriquecedores para personas con discapacidad, considerados como
protagonistas de una problemtica social, desde la perspectiva del Derecho y desde el
enfoque del modelo de intervencin de la resiliencia social como tema central.
A continuacin se desplegar un intento de ensayo terico, que se ofrece a la
lectura y a la crtica de colegas y estudiantes comprometidos con la problemtica de la
discapacidad. El mismo se configura como un campo de conocimiento que comienza a
identificarse con perfiles propios.
Es mi ms sincero deseo realizar un aporte a la bsqueda de caminos para la
prctica profesional del trabajador social en la problemtica de la discapacidad.



Por qu veo a la discapacidad como un problema que no me incumbe?
Tengo presente que se trata de una persona, aunque tenga alguna discapacidad?
Mucho ms es lo que nos une que lo que nos separa.
Ambos somos seres humanos y, por ello, dignos.
Tenemos necesidades inherentes a nuestra humanidad:
ser amados, reconocidos y aceptados socialmente.
Ambos tenemos la capacidad de disfrutar y de sufrir.
Ambos buscamos autorrealizarnos y ser felices.

El desafo del trabajo social como posibilidad de intervenir desde el paradigma de
resiliencia en la problemtica social de discapacidad, promoviendo la resiliencia a
travs de la programacin, gestin y ejecucin de programas sociales de ocio
(recreacin, deportes y cultura) y en su intervencin especfica constituye la
centralidad del presente trabajo

CAPTULO I
Problemtica social de la discapacidad desde una perspectiva
de derecho.


Introduccin.

Las sociedades contemporneas han llevado la discapacidad a la categora de
problemtica social, como producto de una evolucin conceptual y de la construccin
de la sociedad, hasta lograr circunscribirla en el mbito de la cuestin social y
mantenerla, a fuerza de luchas constantes, en la agenda pblica con mayor o menor
intensidad, gracias a la utilizacin de los medios de comunicacin masiva, que
detentan un poder sin precedentes en la historia.
Indudablemente, hay un punto de partida indiscutible: el reclamo constante
aunque muchas veces estril al Estado. Partimos de una verdad incuestionable: es el
Estado quien debe garantizar los derechos sociales, sin distincin de raza, gnero, credo
o discapacidad, tal como lo indica la Constitucin en su Artculo 14 bis. He aqu una
gran disquisicin: El Estado de bienestar qued como recuerdo aorado de un
Estado paternalista, que era el responsable de satisfacer todas nuestras necesidades y lo
haca, entre otras cosas, gracias a una poltica de pleno empleo.
Llegamos al siglo XXI y, ms all del reclamo legtimo al Estado para que haga
cumplir las leyes vigentes, debemos reconocer al Tercer Sector, compuesto por la
sociedad civil, organizaciones no gubernamentales, movimientos sociales, etctera.
Adems, es necesario que nos reconozcamos como ciudadanos capaces de transformar
positiva y constructivamente nuestra sociedad, disminuyendo la brecha entre la realidad
y el proyecto societario que deseamos.
Finalmente, por encima del debate legtimo en relacin con la presencia del
Estado que todos deseamos, debemos aceptar, reconocer y utilizar la preponderancia del
Tercer Sector, al menos como estrategia vlida y viable.
Esta afirmacin, que implcitamente lleva un posicionamiento tico, ideolgico y
poltico, tiene su basamento en la historia misma. La cuestin social surge como tal a
fines del siglo XIX, cuando el capitalismo comenzaba a ceder ante las luchas
protagonizadas por las primeras organizaciones sindicales, otorgndoles a los
ciudadanos la capacidad y responsabilidad de resolver su propia supervivencia,
justificando de esa manera la ausencia del Estado y centralizando la visin en el
objetivo de amortiguar los efectos de la pobreza, circunscribindolos a las instituciones
de beneficencia o caridad.
La cuestin social implica la necesidad de disear e implementar polticas
sociales, que idealmente aspiran a la justicia social y a la promocin de los derechos
bsicos de la ciudadana.
La cuestin social sigue siendo intrnsecamente la misma, slo que en la
sociedad contempornea se ha logrado categorizar y conceptuar fenmenos que, si bien
existieron siempre, no se nombraban.
A continuacin mencionaremos algunos fenmenos sociales que giran en torno
a la discapacidad, tales como exclusin, inclusin e integracin. Cabe aclarar que se
trata slo de una incipiente aproximacin conceptual y de ninguna manera puede ser
tomada como definicin.
Sabido es que una manifestacin de la agudizacin de la cuestin social es la
pobreza siempre vigente e in crescendo, que sigue cobrando sus vctimas, personas
pobres e indigentes, pese a su naturalizacin y al intento por parte de las polticas
sociales por mitigar o corregir las consecuencias de este modelo de produccin que
genera y promueve la desigualdad. Es innegable la necesidad de relacionar estas
situaciones con la vulnerabilidad que se agrega a las personas en situacin de
discapacidad.
Retomamos la cuestin social por dos razones: la primera, porque encarna las
desigualdades en el Estado moderno; la segunda, porque entre sus mltiples
manifestaciones la exclusin se evidencia en todas sus formas, separando, segregando,
clasificando, estratificando y seleccionando los que estn dentro o estn fuera.
En los ltimos aos hemos asistido a una presencia cada vez ms fuerte en el
discurso social del trmino exclusin y el incremento de la pobreza contribuye a su
legitimacin. As, en lo cotidiano, pobreza y exclusin se naturalizan. Algunos de sus
protagonistas, quienes sufren exclusin y pobreza, son llamados pobres e indigentes, y
se materializan como beneficiarios de polticas sociales que tratan de corregir y/o
mitigar las consecuencias de este nuevo orden: el de la desigualdad.
La correlacin entre pobreza, situaciones de riesgo o debilidades y discapacidad
es clara. Cuando nos referimos a exclusin, lo hacemos en el contexto de la cuestin
social, que est inexorablemente ligada al modelo de produccin capitalista. Si bien es
producto de los procesos econmicos, provoca menoscabo en el ejercicio de todos los
derechos, y no slo de los que garantizan la satisfaccin de las necesidades bsicas.
Esta situacin, originada por la imposibilidad de ingresar en el sistema
econmico, se ve agravada por el desconocimiento debido a la falta de educacin o de
informacin. Las consecuencias directas de no pertenecer al sistema econmico
hegemnico concentracin de riquezas y profundizacin de las desigualdades
econmico-sociales pueden llegar hasta la privacin u obturacin de los derechos ms
elementales.
El trmino inclusin ha comenzado a utilizarse en el discurso social en el
marco del pensamiento sistmico, o de los sistemas complejos. Surge como paliativo
para corregir o mitigar las consecuencias de la exclusin. De todas maneras, desde hace
tres dcadas viene gozando de preponderancia en el mbito educativo especficamente,
en las reas de la Educacin Especial, haciendo referencia a la necesidad de respetar la
identidad y singularidad de la persona con discapacidad. Lamentablemente, esto queda
en el plano simblico del discurso y se restringe a una nimia muestra de la poblacin en
cuestin que, a su vez, encuadra en la educacin oficial y/o convencional.
En realidad, lo que debera hacerse es debatir y trabajar para llevar adelante
polticas sociales o sistemas que promuevan la inclusin, aunque no en escuelas
inclusivas. Sin lugar a dudas, la situacin deviene de una connotacin econmico-
social-cultural, en el sentido de pertenencia a las clases socio-econmicas funcionales al
capitalismo.
Algunas caractersticas bsicas de la educacin inclusiva son las siguientes: se
materializa a travs de polticas educativas que enfatizan los derechos humanos;
incorpora el concepto de accesibilidad, intentando derribar las barreras no slo
arquitectnicas (diseo universal), establece como indicador la calidad educativa y
promueve la aceptacin de la diversidad a travs de la formacin de todos los actores
sociales.
Ambos trminos, inclusin y exclusin, no son antagnicos, sino
complementarios, y deben ser tomados desde una perspectiva totalizadora, como
aspectos de una misma realidad, las dos caras de una misma moneda. Ms all de las
disquisiciones conceptuales que ameritaran ambos trminos, lo que queremos apuntar
es que estos conceptos refieren intrnsicamente a la intencin de hacer efectivos los
derechos que invariablemente derivan del nivel de insercin econmica en el sistema.
Es inevitable que los conceptos desplegados anteriormente deriven en dos
trminos que son hitos inevitables a la hora de intervenir en la problemtica social de
la discapacidad. Se trata de inclusin e integracin, que no son trminos antagnicos,
sino complementarios. El primer trmino va creciendo y apoderndose de los mbitos
acadmicos.
Debemos evidenciar que este trmino se acua dentro del Paradigma de Salud
que propugna la OMS, hecho que explica su hegemona, no slo en el mbito de la
salud y la educacin, puesto que funciona como orientacin general para la intervencin
en la problemtica.
En general, la inclusin social se aplica al anlisis y resolucin de las urgencias
coyunturales. El proceso de inclusin se lleva adelante a travs de intervenciones
puntuales que se corresponden con determinadas polticas pblicas. stas se
fundamentan en una suerte de discriminacin positiva, estn enfocadas hacia sectores
especficos y son de carcter provisional. No se alude aqu al logro de un grado de
bienestar generalizado, como en el caso de la integracin social.
Recuperamos algunos de los fundamentos del socilogo Robert Castel, y del
trabajo realizado sobre la integracin social por parte del Senado de la provincia de
Buenos Aires. Esta perspectiva parte del supuesto de que la integracin se alcanza
mediante la bsqueda de los grandes equilibrios sociales, homogeneizando el acceso a
la educacin, a los servicios y a las protecciones sociales. De ese modo, se reducen las
desigualdades y se logra un mejor reparto de las oportunidades.
Tomamos ese paradigma dado su intento superador frente a la inclusin.
Adems, propicia acciones para paliar los efectos de la exclusin socio-econmica,
involucrando y comprometiendo a los propios damnificados, al mismo tiempo que
fomenta el debate pblico entre los distintos sectores.
Proponemos el trmino integracin porque es un mecanismo que supera a la
inclusin, ya que incorpora a las personas en la red social en la que todos sus nodos
son activos y estn contemplados dentro de una comunidad, globalmente integrada.
Cabe destacar que cuando hagamos referencia al grado en que el individuo o una familia
en particular forman parte de la sociedad, utilizaremos el concepto de inclusin.
Como ser social, el sujeto tiene el derecho y el deber de participar del proceso
por el cual se integra en la sociedad. De este modo, se posibilita el despliegue de
capacidades y oportunidades para poder conectarse, a travs de las distintas sinergias,
con el paradigma de desarrollo humano dentro de un determinado contexto social. Si
bien este mecanismo no tiene una evolucin lineal y puede obstruirse en su dinmica,
siempre continuar interrelacionndose y tendr retroalimentaciones que mantengan su
vitalidad.
En las sociedades con capacidad integradora subyace una concepcin de la
persona como un ser valioso, til y activo. No podemos caer en la trampa de la
dicotoma entre la solidaridad y el asistencialismo, inclusin versus integracin.
Apoyamos la necesidad de asegurar el derecho al conjunto de bienes y servicios
para todos, pero no tomando a la persona con discapacidad como un sujeto al que se
debe auxiliar constantemente de un modo paternalista, sino dndole poder como
hacedor de su destino, promoviendo su autodeterminacin. Si no se da ese mecanismo,
no hay integracin social posible, aunque el Estado garantice el acceso a los derechos
indispensables para alcanzar la cohesin social, sin sacrificar a los grupos vulnerables.
Por ltimo, si bien la integracin es un derecho, se materializar en la medida
en que haya un poder capaz de hacerlo efectivo; de lo contrario, quedar en el mbito
de las buenas intenciones o de inmejorables declamaciones registradas en la legislatura.
Partimos de la premisa de que la persona con discapacidad tiene grandes
posibilidades de desarrollar una plena integracin en la vida social (familia, educacin,
trabajo, tiempo libre, organizaciones, etctera. Ese derecho a la integracin conlleva el
principio de equiparacin de oportunidades por parte del tejido social e implica el
desarrollo intencionado de estrategias que permitan el ejercicio de las capacidades de
todas las personas.
La totalidad de los fenmenos que hemos tratado de conceptuar anteriormente
requiere de la intervencin del Estado a travs de polticas sociales que respondan a los
principios de normalizacin e igualdad de oportunidades. Esto se relaciona con el hecho
de derribar barreras.
Se trata de favorecer la accesibilidad y la seguridad en los diferentes ambientes,
brindando las facilidades que las personas requieren para la supresin de barreras, tanto
fsicas como conceptuales, que impiden su integracin y ponen en peligro su salud.
Surge as la necesidad de la normalizacin o adecuacin del medio, en concordancia con
el principio de equidad, lo cual implica la decisin de encarar las inversiones y gastos
necesarios para su cumplimiento.
En el polo opuesto, la intervencin del Estado a travs de polticas sociales no
puede descuidar la percepcin de riesgos, y su efectiva existencia difiere segn las
caractersticas y gravedad de la discapacidad que afecta a las personas. A mayor
limitacin y ms baja capacidad y respuesta psicofsica corresponde una mayor
exposicin a dichos riesgos.
La preocupacin por las barreras fsicas que dificultan y/o impiden la
accesibilidad y circulacin en el espacio urbano es una constante para las personas con
discapacidad. Concretamente, esta situacin se pone de manifiesto cuando se ven
implicadas sus necesidades de desenvolvimiento en la vida cotidiana, sea en el mbito
familiar, laboral, recreativo, deportivo o religioso. A veces se endilga a dichas barreras
la principal causa de participacin e integracin no plenas, responsabilizando por ello a
las autoridades y a la sociedad en general.
En el intento de superar esas etapas, anticiparemos en esta oportunidad el
captulo final, la propuesta de intervencin, tomando como eje a la cultura como una
estrategia a la hora de pensar en polticas sociales que promuevan la integracin de
personas con discapacidad. De modo singular, desde el mbito de la cultura podemos
brindar importantes aportes a la identificacin y puesta en marcha de las capacidades de
una comunidad para trabajar por su integracin y desarrollo. Pretendemos reivindicar la
cultura como trama que configura una red de interdependencias, profundizando una
dimensin relacional, en detrimento del individuo.
La cultura es el conjunto de conocimientos, experiencias, valores, principios,
creencias y costumbres, propias y asimiladas, que las comunidades o grupos han forjado
a travs del tiempo con un propsito especfico: la bsqueda del bienestar en sus
distintas manifestaciones.

1-Construccin social del problema social de discapacidad
Hablar de discapacidad siempre hace referencia a una desventaja, a las posibilidades
limitadas de desarrollo humano. Tiene una connotacin de limitacin; esto es errneo,
ya que la discapacidad no est dada exclusivamente por las carencias fsicas y
mentales, entre otras, sino tambin por la misma comunidad a la que se pertenece, en
tanto no ofrece oportunidades o medios alternativos de superacin y/o promocin.
Partimos de la base de que la discapacidad es un fenmeno social que se puede
objetar. En principio, est constituido bsicamente por una situacin de menoscabo
fsico, psquico o sensorial que afecta a personas concretas y se reproduce en el nivel
socio cultural. Cada sociedad configura la imagen social de la discapacidad, como
producto colectivo de valores, creencias e ideologa, que se manifiestan en las
intervenciones especficas y en el lugar simblico y real de las personas con
discapacidad en un tiempo y espacio concreto. Esto nos da una mirada esperanzadora,
puesto que parte de una construccin alrededor del problema social, que indica la
posibilidad de cambio y mejora del fenmeno a travs de intervenciones adecuadas. Por
otra parte, este enfoque se encuentra en absoluta consonancia con el de resiliencia.
Reivindicamos el papel activo y protagnico en la trama social. La sociedad
discapacita o habilita, es decir, segrega o agrega. Hablar de discapacidad como si
fuera una desventaja, es hacer referencia a las posibilidades limitadas de desarrollo
humano. La limitacin, no est dada exclusivamente por las carencias fsicas y
mentales, entre otras del individuo, sino por la misma comunidad a la que se
pertenece, en tanto no ofrece medios alternativos de superacin y/o promocin.
As planteado el tema, puede decirse que la discapacidad es un problema social, que
implica un adecuado tratamiento en el estudio y en la intervencin, en dos sentidos: 1)
la persona que padece la discapacidad, rescatando su subjetividad y papel activo; y 2) la
comunidad a la que pertenece. Un ejemplo es el gran avance tecnolgico y cientfico,
aun acadmico en el primer sentido, no siempre acompaado por la sensibilizacin,
concientizacin y compromiso social frente a esta problemtica social.
Un problema social desde una perspectiva sociolgica nos lleva ms a ver qu es lo
que funciona mal, a entender, interpretar y explicar cmo se desempea todo el sistema
de que se trata. Eso es lo que pretendemos en materia de discapacidad.
Nuestro propsito es entender al individuo con discapacidades en su carcter de ser
social, partcipe de una cultura e inserto en una comunidad, en retroalimentacin
permanente.
Estamos en condiciones de afirmar que la discapacidad es un problema social, porque
encuadra en los requerimientos tericos que as lo especifican:
- Es una situacin negativa o indeseable, que afecta cualitativamente a la dignidad y
derechos de personas, as como a la igualdad de oportunidades; cuantitativamente,
afecta a un nmero significativo de personas (10 por ciento de la poblacin mundial),
siendo que la extrema pobreza aumenta el riesgo de discapacidades y profundiza sus
consecuencias. Esto justifica la imprescindible necesidad de visualizacin de la
problemtica, ms all que el 10 por ciento de la poblacin total mundial actualmente
no movilice a los que detentan el poder. Indudablemente, toda discapacidad plantea
diferentes limitaciones que inciden socialmente de modo perjudicial, porque el
individuo no puede lograr una realizacin plena, porque no puede aportar al aparato
productivo o, tal vez, porque no hay respuesta social a las necesidades individuales.
- Debe corregirse mediante la accin social colectiva. No slo la sociedad debe ser
conciente de lo que debera cambiarse, sino que puede ser til para encontrar los
recursos necesarios con el fin de favorecer el cambio, por lo que es indispensable la
difusin, que debe partir de organismos estatales y privados.
- Por ltimo, la discapacidad es un problema social en cuanto a que ciertas personas se
ven afectadas o limitadas. Varias son las esferas de desventajas con las que las personas
con discapacidad deben enfrentarse a diario y que les cercenan su prctica de
ciudadana: educacin, trabajo, transporte, edificios, barreras culturales para llevar una
vida segn el patrn cultural vigente, etctera.

La limitacin no depende solamente del individuo que la padece, sino que
obedece tambin a las posibilidades de integracin y promocin que la comunidad le
ofrece. Esta situacin es reconocida como perjudicial, no deseada concientemente por la
sociedad. Dicha conciencia de lo no querido no solamente debe motivar la accin
rectificadora: el hecho de comprender la complejidad del malestar implica considerar
mltiples factores que intervienen en la interaccin social.

Hay pruebas histricas, de larga data, del carcter social de esta problemtica.
Claude Veil, en Minusvala y sociedad (pgina 19), recupera datos significativos:
* En los comienzos de la humanidad, la seleccin debi haber sido natural; la
precariedad de las condiciones de vida as como los peligros y el estado de indefensin,
conllevaba a la supervivencia de los ms aptos.
* Cuando en la evolucin de la humanidad se da el sedentarismo, se va formalizando
la seleccin, pues la propia incapacidad para defenderse implicara un peligro para s
mismo y para sus ms allegados. Las expectativas de vida no superaban la mera
supervivencia. Desconocan por completo el origen, las implicancias y las
consecuencias de dichas afecciones.
* Los espartanos eliminaban a los que nacan con algn defecto... La historia dice que
los nios imperfectos eran abandonados en Esparta, bajo el rgimen de Licurgo; de
hecho, sus leyes avalaban que tales nios fueran abandonados. Se asevera que los
atenienses daban muerte a los nios sordos y que los espartanos los consignaban (sic) en
la gran fosa de Taygetus. Se supone que en Atenas, aun en la poca Soln y Platn, se
produca el abandono de tales nios. Algunos afirman que Aristteles aprobaba un
procedimiento no muy loable.
En Esparta no se permita que existiese un individuo socialmente impedido,
porque se pona en peligro la vida de los dems. (Frampton y Rowell, escritores ingleses
abocados al proceso histrico de la educacin especial). Traduccin: La educacin de
los impedidos. Versin castellana por Alejandro Meza).
Ms all de los innumerables avances y conquistas en la problemtica, sigue
persistiendo el rechazo del diferente y la invisibilidad. El dominio paternalista de los
mbitos culturales y de los espacios pblicos se sigue practicando en nuestra sociedad,
plagada de prejuicios, prepotencias y negociaciones de la dignidad humana.

El presente trabajo intenta dar luz, debatir, interpretar y visualizar el campo
problemtico de la discapacidad tomando como premisa que cada sociedad, con su
bagaje simblico histrico-socio-cultural y el paradigma vigente, posiciona y jerarquiza
el tema de un modo peculiar. De aqu devienen los distintos modelos de intervencin,
con sus respectivos marcos tericos epistemolgicos e ideolgicos.
Por otro lado, depende de la imagen social preponderante y de las aspiraciones
del proyecto societario colectivo. Por ejemplo, no es lo mismo intervenir y brindar
atencin a una persona o grupo con discapacidad desde un modelo democrtico que
priorice el ejercicio de la autonoma personal con un sentido de solidaridad social, que
desde el modelo neoliberal, que propugnar la productividad, el individualismo y la
competencia.
La prctica de ciudadana trasciende el hecho de haber nacido o habitar el
territorio nacional reconocidos oficialmente, porque ser ciudadano tiene que ver con
las prcticas culturales, que nos dan sentido de pertenencia e identidad y satisfacen
nuestras necesidades de aceptacin social. No es un valor o atributo heredado, o
inmanente; por el contrario, se va materializando en el ejercicio, se va construyendo,
modificando y descubriendo con la prctica cotidiana de esa ciudadana.
Se trata de una categora de anlisis fundamental para el abordaje de la
discapacidad desde un enfoque de resiliencia, confirmando la factibilidad de cambio
del problema social en cuestin. El mismo est sujeto a mltiples determinaciones
histrico-socioculturales-econmicas, a la imagen social, y a los consecuentes modelos
de intervencin, auto-percepcin y/o accin de los propios involucrados.
En cada sociedad y situaciones particulares, no slo es distinta la situacin
personal del discapacitado, involucrando tanto a los afectados como a quienes
conviven con l, sino que tambin deben contemplarse los condicionamientos sociales
profesionales, legales, administrativos de los asistentes, y por supuesto, las
definiciones que la sociedad adopta con relacin a las problemticas que la discapacidad
plantea.
La paulatina, lenta pero firme, entrada en escena de las ONGs en la problemtica
de la discapacidad tuvo impacto decisivo en los foros internacionales, ya que hasta
entonces las decisiones estaban circunscritas a la voluntad de los gobiernos, que
impriman un carcter eminentemente caritativo o de asistencia, cuyo origen se
encuentra en el otrora Estado de bienestar.
En este artculo tratamos de asumir la problemtica de la discapacidad como
una construccin de ciudadana y afirmacin de derechos. Desde dicha perspectiva, las
personas con discapacidad, sus familias y los profesionales que trabajan en su
promocin y desarrollo, estn llamadas a converger en un movimiento social, que
ampla las fronteras de la democracia, construyendo desde sus reivindicaciones y
demandas un horizonte ms humano, ms justo y ms participativo.
En la sociedad argentina los movimientos sociales, las asociaciones y ONGs
instituciones del Tercer Sector, encarnados por los protagonistas, quienes estn
afrontando en carne propia el problema llmense personas con discapacidad, padres o
familiares de discapacitados presentan similitudes con las luchas de liberacin en el
marco del movimiento social de los derechos humanos.
Diversos autores coinciden en situar al ao 2001 como un punto de inflexin en
el que se produjo una vigorosa movilizacin ciudadana de las personas con
discapacidad. La marcha de las sillas vacas, seguida por la de las camas vacas, ilustra
este nuevo rumbo. De esas luchas surgieron, a su vez, nuevos protagonistas sociales,
como es el caso de los padres de familias con personas con discapacidad,
representantes de distintos sectores de la salud, etc.
Este punto de inflexin con respecto a la problemtica y su lugar en la cuestin
social , as como la agenda pblica, tienen su asidero en los movimientos sociales, que
hoy son una expresin significativa de la capacidad poltico-organizativa de los sectores
populares para luchar por el fortalecimiento de su situacin concreta, en cuanto al
mejoramiento de sus condiciones de vida o al logro de un avance en materia de
participacin en la toma de decisiones centrales para la existencia familiar, grupal o
comunitaria. Se trata de la expresin plena de la construccin social misma, tomando el
espacio poltico desde su esencia misma, el trabajo desde el compromiso ciudadano para
aportar al proyecto societario democrticamente elegido.
Son sus protagonistas hombres y mujeres de los sectores populares, motivados por sus
reivindicaciones concretas en torno al acceso a la calidad de vida, trabajo, salud y
otras necesidades sociales bsicas. Carlos Eroles, La familia como actor poltico
Finalmente, queremos hacer referencia a un sujeto que se ubica a mitad de
camino entre las personas y los movimientos sociales. Nos referimos a las familias y a
las pequeas comunidades de vecinos, que en determinadas circunstancias asumen
protagonismo poltico.
Toda sociedad, cualquiera sea el nivel de desarrollo econmico alcanzado, tiene
la obligacin de hacer lo necesario para que las personas con discapacidad puedan
ejercer, en un plano de igualdad, el conjunto de los derechos humanos.

1-1- Actualidad de la problemtica
Ms de 500 millones de personas en el mundo lo que equivale al 10 por ciento de la
poblacin total padecen algn tipo de discapacidad, segn la OMS. En la mayora de
los pases, por lo menos, una de cada diez personas tiene una deficiencia fsica, mental
o sensorial, y por lo menos el 25 por ciento de toda la poblacin se ve adversamente
afectada por la presencia de incapacidades.
Estas cifras muestran con notoria elocuencia la dimensin universal y la magnitud del
problema, poniendo de manifiesto el enorme impacto que tiene sobre el conjunto de
una sociedad. Sin embargo, esta cuantificacin no alcanza por s sola para evaluar la
verdadera gravedad del fenmeno, pues con frecuencia esas personas viven en
condiciones deplorables debido a la existencia de barreras fsicas y sociales que
impiden su integracin y plena participacin en la comunidad.
El resultado de ello es que millones de nios y adultos en el mundo entero se ven
segregados y, al ser privados de casi todos sus derechos, arrastran una existencia
marcada por la marginacin y el infortunio.

Es un principio bsico y elemental la realizacin de un diagnstico actualizado y real,
no slo cualitativo sino tambin cuantitativo, para trabajar sobre datos precisos y una
muestra real. Esta problemtica ha sido planteada exhaustivamente en el mbito
acadmico hace dcadas por parte de una pionera, Liliana Pantano, y en el seno
mismo de las oficinas de gobierno. Ha habido numerosos intentos desde cada entidad de
ndole municipal, de las mismas ONGs y hasta de los censos nacionales. Los mismos
han sido inciertos e ineficaces, y el anlisis de datos se ha realizado a destiempo. Lo
peor no es el total de resultados inmediatos, sino la falta de planificacin o
sistematizacin para revertir la situacin, al menos a largo plazo. Hay una razn
hipottica: los discapacitados no votan, y tampoco estn vistos como un nicho del
mercado; por ltimo, no producen divisas, por lo que el futuro no puede visualizarse
con un cambio drstico frente a la falta de datos estadsticos, especficos y ampliados.
Histricamente se manifestaron problemas de cuantificacin, convirtindose en una
estrategia eficaz para hacer invisible la problemtica de discapacidad.
Excepcionalmente se sabe cuntos discapacitados hay en un pas, regin o provincia,
pero el dato no siempre es confiable debido al uso inadecuado de tcnicas, falta de
capacitacin de los encargados del relevamiento y objetividad. Tampoco hay acuerdo en
cuanto a los mtodos de recoleccin o de clasificacin, que hacen inviable la
comparacin o el estudio de la evolucin de las cifras a largo plazo. Esta situacin
sigue inalterable, a pesar de haber sido estudiada y expuesta magistralmente en la obra
de Liliana Pantano, dcadas atrs.
Desde siempre, los nicos datos utilizados como directrices a la hora de evaluar y
planificar rumbos de accin han sido los de la OMS, por instalar criterios tcnicos
uniformes sobre discapacidad en el plano internacional; por su cantidad y complejidad,
se han hecho universales. La utilizacin de los mismos ha tenido repercusiones sociales
(sanitarias, educativas, laborales, etctera); no obstante, diferirn segn dnde y cundo
ello tenga lugar, puesto que los principios y modelos de vida y convivencia adoptados
por los miembros de la sociedad pueden mostrar grandes diferencias con los de otras y
los ensayos clasificatorios elaborados.
En nuestro pas, los hogares con presencia de discapacidad alcanzan el 20,6 por ciento
del total de los hogares urbanos de localidades de 5.000 y ms habitantes. Estos
albergan aproximadamente a 2.200.000 personas con al menos una discapacidad, y a
unas 4.500.000 personas en esos hogares, segn datos de la Primera Encuesta Nacional
de Personas con Discapacidad 2002/3, (ENDI) Complementaria del Censo 2001 del
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC).
Las estadsticas podran poner de manifiesto el origen, las causas y los distintos
factores de riesgo con datos cuantitativos, que seran un aporte sin precedentes a la hora
de evaluar prioridades, necesidades, objetivos y metas cuando se trata de planificar e
intervenir.
Las causas de las distintas discapacidades son diversas y complejas, y siempre
obedecen a mltiples motivos. Entre ellas pueden tomarse las ms conocidas, como las
deficiencias degenerativas a causa de la edad, los accidentes (particularmente los de
trnsito, domsticos y laborales), la violencia o algunos deportes, como el rugby, entre
otros. Esto pone de manifiesto que la discapacidad transitoria o permanente es
adquirible, y tiene que ver con la prevencin y con la seguridad de los entornos.
La alta concentracin en conglomerados urbanos y perimetrales pobres genera
exclusin, aumento de los accidentes y de la violencia. En consecuencia, los nios
crecen con mayor riesgo de padecer alguna discapacidad, sumada a otros riesgos como
consecuencia de la pobreza. Ya no se puede ocultar o disimular la relacin directa entre
pobreza y discapacidad: la maltrucin en el embarazo determina un sistema nervioso
pobre en calidad y cantidad de neuronas, as como tambin problemas metablicos
discapacitantes; el embarazazo precoz y los accidentes que sufren los nios de madres
adolescentes por falta de madurez a la hora de resguardar a sus hijos; las condiciones
precarias de vivienda inciden en el mayor riesgo de sufrir accidentes; la violencia como
consecuencia del consumo de alcohol y drogas; la mala calidad alimenticia determina la
inmadurez del SNC, que termina de desarrollarse a los 10 aos; y un sinnmero de
situaciones evitables.
De esta forma, ms de 100 millones de seres humanos en el mundo padecen distintos
tipos de discapacidades como consecuencia de deficiencias en la alimentacin, esto es,
ms del 20 por ciento del total de personas con discapacidad.
Datos Internacionales de la OPS:
- 7 al 10 por ciento de la poblacin mundial padece algn tipo de discapacidad: 500
millones de personas.
- Segn estimaciones de la OMS, el 50 por ciento de las discapacidades actuales son
accidentes que se podran prevenir, desnutricin, violencia y falta de inmunizacin.
- El Banco Mundial estima que una de cada 10 personas en el mundo sufre de algn
padecimiento sensorial, intelectual o mental, con consecuencia en su capacidad de
produccin. Mientras tanto, en los pases en desarrollo viven 400 millones de personas
con discapacidad.
- Cada ao se suman 10 millones de personas con discapacidad moderada o severa.
- Cada da se suman 25.000 personas con discapacidad moderada o severa.
- Para el ao 2025 habr un estimado de 600 millones de personas con discapacidad.
- Son predicciones de discapacidad: enfermedades emergentes y crnicas; accidentes de
todo tipo; uso y abuso de alcohol y drogas; violencia social; envejecimiento
poblacional; desnutricin; niez abandonada; grupos sociales postergados; pobreza
extrema; desplazamientos de grupos poblacionales; contaminacin ambiental y
situaciones blicas.
ENDI: Primeros resultados de la Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad
2002-2003. Complementaria del Censo 2001. La Encuesta Nacional de Personas con
Discapacidad (ENDI) realizada en el Perodo 2002-2003 tuvo por objetivo cuantificar y
caracterizar a las personas con discapacidad en lo que concierne al desenvolvimiento de
la vida cotidiana dentro del entorno fsico y social.
Creemos que este apartado es de vital importancia, no slo por la gravedad y
complejidad del tema incidencia de la pobreza en la problemtica de la discapacidad,
sino tambin por la forma en que se manifiesta. La relacin entre causa y efecto es
imperceptible. La incidencia de la pobreza hambre, malnutricin, etctera en la
discapacidad pasa desapercibida, dadas las caractersticas intrnsecas de la
discapacidad.
Esta invisibilidad no slo no es casual, sino tambin causal. Lo ms dramtico de
la situacin es que un alto porcentaje de las discapacidades podran ser evitadas desde
sus mltiples causas a travs de polticas de prevencin primarias, secundarias y
terciarias. El margen de discapacidades genticas o aquellas que an el hombre no
puede detectar o evitar son mnimas frente a aqullas que podran ser evitadas con una
intencin real y compromiso de evitar padecimientos innecesarios, teniendo en cuenta
especialmente a las familias y las complicaciones que deben sortearse a la hora de
contar con una estructura de atencin eficaz.
Finalmente, si hablamos de cuestin social y construccin social, estamos
posicionados desde la perspectiva del Derecho y del lugar que ocupamos hoy como
ciudadanos, que es el de profesionales especialistas en este tema. Por lo tanto, no
podemos dejar de abordar las polticas sociales, como las estrategias de mediacin entre
el sujeto de derecho y el Estado, que debe garantizarlas. All entramos en accin,
superando el prejuicio en el sentido de que dichas polticas son simples amortiguadores
del impacto de la pobreza y exclusin en la ciudadana lesionada. Si bien sabemos que
es as, constituye negligencia e impericia el desconocimiento o no uso de estas
herramientas en pro del usuario, por nuestras reticencias ideolgicas.
La poltica pblica debe promover no slo las escuelas inclusivas sino tambin las
sociedades que incluyan (se habla de una poltica de inclusin en un contexto de
exclusin que excede lo educativo). Esta tarea no es slo de la educacin especial. Y
ste es otro de nuestros desafos, ya que por el momento tenemos una gran falencia,
incluso en el seno mismo del mbito acadmico de nuestra formacin.
2-Conceptualizacin
Es indispensable, requisito sine qua non, comenzar por acordar cmo vamos a
denominar nuestra unidad de anlisis. Cabe aclarar que el valor de la palabra tiene un
peso fundamental.
En primera instancia, el hecho de que en la actualidad se debata hasta la forma de
nombrar el fenmeno tiene tres puntos a favor: 1- ahora tienen nombre las personas
(antes estaban condenadas a la muerte, el sufrimiento o el encierro); desde los orgenes
de la cuestin social, son un grupo destinatario de atencin y cuidado. 2- Actualmente,
con mayor o menor intensidad, este grupo con su problemtica estn en la agenda
pblica. 3- Se toma en consideracin qu denominacin es menos daosa y ofensiva, al
tiempo que ms positiva y constructiva, a la hora de intervenir y sortear barreras
simblicas o culturales.
Est claro que la denominacin siempre lleva implcita una connotacin (positiva o
negativa), teniendo un impacto directo en la imagen social, en el modelo de
intervencin y en el paradigma hegemnico.
Por otro lado, todos esos factores estn intrnsecamente relacionados a travs de un
feedback, donde no pueden determinarse la causa y el efecto de manera unidireccional,
sino que existen mltiples determinaciones en el paradigma de la complejidad.
A modo de ejemplificacin, idiota,moglico, corqui (tiene una connotacin
negativa; es casi un insulto), con necesidades especiales, especiales, con
capacidades diferentes (desde las teoras educativas); excepcionales (en Brasil),
etctera. Dichas denominaciones son variables e intencionales, pero no se dirigen al
valor esencial, sino que se quedan en cuestiones externas que, con el afn de incluir,
caen en eufemismos y hasta en clichs marketineros, como si el hecho de tener
capacidades diferentes o especiales nos llevara a considerarlos ngeles o seres de otro
planeta. Con el afn de mostrarlos como seres buenos y simpticos que nos llenan de
amor sin pedir nada a cambio, tratan de mostrar con grandes avances en la TV, Mc.
Donalds o pelculas slo personas con sndrome de Down (el icono de la discapacidad),
sonriendo y dicindonos lo felices que son porque los aman.
Presentamos una propuesta superadora, y es la tomada por referentes internacionales
(Demetrio Casado, experto espaol). Siempre hablaremos de personas con
discapacidad; ya que esta ltima es slo una caracterstica o atributo exterior, y no la
esencia de la persona. De la misma forma que hablar de sidtico, no slo es un error
conceptual, sino un agravio, decir discapacitado anula todas las capacidades
remanentes, a pesar de las consecuencias o secuelas de la discapacidad.
Por ello, nos centramos en el Enfoque Ecolgico y de Resiliencia, porque nos
basamos en lo positivo de la persona, sin caer en una versin irreal de las capacidades
o caractersticas mgicas de las personas en cuestin. Si no nos basamos en la
realidad, no podremos intervenir eficazmente.
Por ltimo, no deberamos descuidar la subjetividad de las personas que son nuestros
sujetos de intervencin, ya que no es lo mismo determinar convencional y legalmente
quin es discapacitado, que ser concientes y sentir esas limitaciones socializadas.
2- 1 Definiciones de organismos referentes
La Convencin Interamericana sobre Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin de las Personas con Discapacidad (aprobada por Ley 25.280), define a
la discapacidad (Art. 1) como una deficiencia mental, fsica o sensorial, sea de
naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer uno o ms
actividades esenciales para la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el
entorno econmico y social.
A efectos de aclarar nuestra visin del universo de las personas con
discapacidad, adherimos al artculo de la Ley 22.431/81, que establece lo siguiente:
Entindase por persona con discapacidad a toda persona que padezca una alteracin
funcional permanente, transitoria o prolongada, fsica, sensorial o mental, que en
relacin a su edad y medio social implique desventajas considerables para su adecuada
integracin familiar, social o laboral.
Evidentemente, esta definicin de la normativa nacional trasciende las barreras
de la concepcin clsica de enfermedad (etiologa-patologa-enfermedad), e intenta
superar el mbito de la salud para considerar las consecuencias que la enfermedad tiene
en el individuo, tanto en su cuerpo como en su persona y en su relacin con la sociedad.
Tomamos aqu slo una pequea muestra de definiciones generadas en el mbito
legal, que como hemos dicho anteriormente son necesarias burocrticamente, como
marco para hacer efectivo el ejercicio de derechos, de modo que no sean meras
declamaciones. Tenemos nuestras reservas frente al hecho de estigmatizar a las personas
con un certificado de discapacidad, y estamos convencidos de que sus derechos y
dignidad como personas est al resguardo de esos sellos. De todos modos, a la hora de
intervenir, y para facilitar el acceso a las polticas sociales, no podemos desconocer o no
respetar dichas normativas, que sern herramientas para nuestra intervencin.
En 1980, la OMS elabor una Clasificacin Internacional de Deficiencias
Discapacidades y Minusvalas, que contempla tanto la visin de sus orgenes mdicos
como sus manifestaciones ltimas, en todos los aspectos de la vida humana: sociales,
econmicos, polticos, laborales, culturales, de entretenimiento o placer, etctera. A
partir de CIDDIM, el antiguo esquema fue reemplazado por una visin ms abarcadora
(enfermedad-deficiencia-discapacidad.-minusvala), que represent un enorme aporte a
las reas de rehabilitacin, educacin, estadstica, poltica, legislacin, demografa,
sociologa, economa y antropologa. Por primera vez se seal al entorno fsico y social
como un factor decisivo en la discapacidad, y a las propias limitaciones y reduccin de
oportunidades.
Esta primera clasificacin parta de un enfoque lineal, basado en las
consecuencias de la enfermedad o en el dao, factor intrnseco hacia la siguiente
progresin:
1. las deficiencias que se presentan en lo corporal, fisiolgico u orgnico
(exteriorizada);
2. las discapacidades, entendidas como restricciones en la actividad de un
individuo debido a cualquier deficiencia (objetivada); y
3. las minusvalas, entendidas como situaciones desventajosas, derivadas de
deficiencias o discapacidades que limitan o impiden participar o desempear
roles sociales en niveles considerados normales (socializada).

Por esta razn, la OMS decidi someter la clasificacin a una reformulacin
conceptual radical y desde un enfoque bio-psico-social- que se expres en la nueva
CIDDIM-2. LA OMS la puso a disposicin de los interesados, cuyos comentarios y
sugerencias fueron valorados en la redaccin del texto definitivo de la clasificacin,
aprobado en el ao 2001 por 191 pases.
La nueva versin recibe el nombre de Clasificacin Internacional del
Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIF). En ella el trmino de discapacidad
es reemplazado por un trmino neutro de actividad y las circunstancias negativas en esta
dimensin se describen como limitaciones de actividad. El concepto de minusvala se
reemplaza por el de participacin y las circunstancias negativas en esta dimensin se
describen como restricciones de la participacin.
La clasificacin de la CIF cubre toda alteracin en trminos de estados funcionales,
en los niveles corporal, individual y social, asociados a estados de salud. La CIF ha sido
aceptada como una de las clasificaciones de las Naciones Unidas e incorpora las
Normas Uniformes para la Equiparacin de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad. En consecuencia, aporta un instrumento apropiado para la implantacin
de los mandatos internacionales sobre los derechos humanos, estadsticas y de
investigacin. La CIF ayuda a la valoracin de las necesidades clnicas y es tambin un
marco de referencia conceptual para la mejora de la participacin social, tanto en la
toma de conciencia como en el diseo de polticas.
Durante la dcada del 70 la OMS redact en ingls la Clasificacin
Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas. (CIDDIM). Su
traduccin y posterior anlisis estuvo a cargo de especialistas internacionales
organizados a travs del Instituto Nacional de Servicio Social (INSERSO) y de
la Secretara de Rehabilitacin Internacional (Madrid, Espaa, 1983.)
Deficiencia: cualquier prdida o anormalidad de la estructura o funcin
psicolgica, fisiolgica o anatmica.
Discapacidad: cualquier restriccin o carencia (resultado de una deficiencia) de
la capacidad de realizar una actividad en la misma forma o grado que la que se
considera normal para un ser humano.
Minusvala: una desventaja para un determinado individuo, como consecuencia
de una deficiencia o discapacidad, que limita o impide la realizacin de una
funcin que es normal (de acuerdo con la edad, el sexo, factores sociales o
culturales) para dicho individuo.
7

El prefijo dis alude a una alteracin no absoluta ni de todos los aspectos de la
persona. El prefijo in nos parece ms abarcador y peyorativo, por lo que no nos
inclinamos por trmino incapacidad. En cuanto al inconveniente de la relativa
neologa de discapacidad y discapacitado, creemos que no es tan grande, pues ya se
vena utilizando. De la misma manera que minusvlido no se utilizaba antes de 1970, y
ahora es de uso comn.
* La deficiencia se refiere a funciones propias de cada parte del cuerpo.
* La discapacidad se refiere a actividades integradas que se esperan de las personas o
del cuerpo en su conjunto (tareas, aptitudes o conductas).
* La minusvala es una situacin desventajosa para un individuo determinado,
consecuencia de una deficiencia o de una discapacidad que limita o impide el
desempeo de un rol que es normal en su caso (en funcin de su edad, sexo, factores
sociales y culturales).

7
Informe del Comit de Expertos de la OMS en Prevencin de Incapacidades y Rehabilitacin, serie de informes
tcnicos 668, Ginebra, 1981. Instituto Nacional de Servicios Sociales INSERSO, Clasificacin Internacional de
deficiencias, Discapacidad y Minusvalas, Manual de Clasificacin de las consecuencias de la enfermedad, Servicios
de Publicaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Madrid, 1983.
La minusvala se caracteriza por una discordancia entre la actuacin o el status del
individuo y las expectativas del grupo concreto al que pertenece. La desventaja se
acrecienta como resultado de su imposibilidad de adaptarse a las normas de su mundo.
La minusvala es, por ello, un fenmeno social, que representa las consecuencias
sociales y ambientales que se derivan para el individuo por el hecho de tener
deficiencias y discapacidades. La esencia de una valoracin negativa por parte de la
comunidad es la discriminacin; sin embargo, el concepto es esencialmente neutro, por
lo que se refiere a sus orgenes. (INSERSO).
En el ao 2001, la OMS aprob la Clasificacin Internacional del
Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud, que enfatiza el
funcionamiento (factor positivo) y no la discapacidad (factor negativo). Esta
revisin se basa en un cambio de jerarquas: lo que antes se concentraba en la
discapacidad, ahora se concentra en el funcionamiento que permanece sano y
que la persona mantiene como posibilidad. PMS-OPS, Clasificacin
Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud. Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa.
La discapacidad es el resultado de la interaccin entre una persona que tiene una
determinada condicin de salud y el contexto ambiental en el que se desenvuelve. Esta
definicin incorpora otros que estn interrelacionados.
Deficiencia: en la experiencia de la salud, una deficiencia es toda prdida o
anormalidad de una estructura o funcin psicolgica, fisiolgica o anatmica.
La deficiencia considerada como el primer nivel dentro de la clasificacin de las
consecuencias de la enfermedad contempla las limitaciones funcionales de
situaciones, tanto congnitas como adquiridas.
Discapacidad: Dentro de la experiencia de salud, una discapacidad es toda
restriccin o ausencia (debido a una deficiencia) de la capacidad de realizar una
actividad de forma o dentro del margen que se considera normal para un ser
humano.
Minusvala: Dentro de la experiencia de la salud, minusvala es una situacin
de desventaja para un individuo determinado, consecuencia de una deficiencia o
de una discapacidad que limita o impide el desempeo de un rol que es normal
en funcin de su edad, de su sexo y de los factores sociales y culturales a los
que pertenece.

La Encuesta Nacional de Personas con Discapacidad (ENDI), realizada en el
perodo 2002-2003, tuvo como objetivo la cuantificacin y caracterizacin de las
personas con discapacidad en lo que concierne al desenvolvimiento de la vida cotidiana,
dentro del entorno fsico y social. La definicin de la que parti considera como
discapacidad a toda limitacin en la actividad y restriccin en la persona en forma
permanente para desenvolverse en su vida cotidiana dentro de su entorno fsico y
social.
Ms cerca en la historia, el Banco Mundial brind en diciembre de 2004 la
siguiente definicin: La discapacidad es el resultado de la interaccin entre personas
con diferentes niveles de funcionamiento y un entorno con limitaciones fsicas,
sensoriales o mentales. Son a menudo discapacitadas no por una condicin de
diagnstico, sino porque se les restringe el acceso a la educacin, los mercados
laborales y los servicios pblicos. Esta exclusin conduce a la pobreza y, como un
crculo vicioso, la pobreza conduce a ms discapacidad, porque aumenta la
vulnerabilidad de las personas, la desnutricin y la cantidad de viviendas indignas, al
tiempo que empeora las condiciones de trabajo.
Al analizar estos conceptos vemos un punto fundamental: en principio, existe una
gran diferencia entre conceptos o definiciones, aunque estas ltimas son necesarias,
pues constituyen el marco indispensable para la intervencin profesional dentro del
sistema oficial. Un ejemplo dar cuenta de su importancia.
Las definiciones anteriormente desplegadas marcan los requisitos para que una
persona adquiera el certificado de discapacidad. sta situacin, que etiqueta y
estigmatiza a la persona con un sello imborrable, es el pasaporte a los derechos sociales.
O sea, si la persona y su familia no aceptan el rtulo de discapacitado, determinado por
convenciones acadmico-sociales, no se pueden efectivizar los derechos legalmente
instituidos. La paradoja es que, aceptando la discriminacin negativa en el sentido de
pertenecer a un grupo inferior al de los normales, accedo a los derechos y
privilegios de la discriminacin positiva, en los cuales se embandera este grupo
poblacional que lucha por sus conquistas.
Las definiciones expuestas en una progresin lineal a lo largo de la secuencia
expresan una relacin directa y unidireccional, cuestin que a simple vista es alejada de
la realidad. Por ejemplo, se puede tener una deficiencia sin tener una discapacidad, y
tener una discapacidad sin tener una minusvala, o bien tener una minusvala derivada
de una deficiencia y no de una discapacidad.
De las definiciones se deduce una visin desde nosotros, los normales y los
otros, lo anormales, a quienes nos esforzamos por volver a adaptar, volver a
integrar o, simplemente, introducir en un sistema social al que, por tener capacidades
diferentes, dejaron de pertenecer. La cuestin no es relacionar normales con
anormales, sino personas con capacidades ms o menos distintas del patrn cultural
vigente.
Por ltimo, nos parece acertado hacer una sntesis con la expresin persona con
discapacidades, en la medida en que se acenta el primer trmino (persona) y se
seala, indica o informa que posee una/s discapacidad/es, siendo sta/s una restriccin
o ausencia de la capacidad para realizar una actividad en la forma o dentro del margen
que se considera normal para un ser humano.
En consecuencia, deberemos tomar las definiciones convencional e
internacionalmente acordadas, teniendo siempre presente la necesidad de abrir el debate,
abiertos a los cuestionamientos crticos, no slo de la realidad y de la intervencin, sino
tambin de la propia teora.
Una sociedad que excluye a un cierto nmero de sus miembros es una sociedad
contempornea. Los impedimentos no deben ser considerados como un grupo especial
con necesidades diferentes de las del resto de la comunidad, sino como ciudadanos
corrientes que experimentan dificultades especiales para lograr la satisfaccin de sus
necesidades humanas ordinarias. No se deben tratar por separado las actividades para
mejorar las condiciones de los impedidos, sino que deben formar parte integrante de la
poltica y de la planificacin generales en cada sector de la sociedad. Hace ms de un
cuarto de siglo, en los borradores (1980) del que fuera el Plan de Accin Mundial para
la Personas con Discapacidad (1981)).
8

3-Paradigma hegemnico

8
La autora citada define a la opresin a travs de cinco formas: explotacin, marginacin, privacin de poder,
imperialismo cultural, violencias y acosos motivados por el odio o el miedo grupal.
En primer trmino, debe mantenerse la atencin sobre la discapacidad, no permitiendo
su ocultamiento, aun cuando otras urgencias sociales reclaman la atencin pblica. En
todo caso, debe considerarse el conjunto de las problemticas en sus generalidades y en
sus reclamos especficos.
Para comenzar, debemos introducirnos en la conceptuacin del paradigma
9
a modo de
cosmovisin, de enfoque, de una manera particular de mirar, concebir, analizar una
realidad, desde un punto de vista y hasta con anteojeras. Por supuesto, esto supone un
posicionamiento ideolgico, una cultura y hasta una historia personal, por lo cual uno
escoge lo que se ve y el significado que se le otorga. Los mismos se van re-significando
de acuerdo con los cambios sociales vigentes.
Sabido es en el mbito acadmico que todo paradigma cambia, por ms hegemnico
que sea, cuando aparece otro que paulatinamente es aceptado en el seno de la elite
acadmica. Por lo tanto, aspiramos a que algn da el asistencialismo paternalista
devenga en el enfoque de resiliencia social.
Cuando decimos que la gravedad de la realidad socio-econmica excede el marco
terico tradicional, nos referimos a la necesidad de un cambio de paradigma. Esto
implica varios elementos: en primer lugar, un adecuado diagnstico; en segundo lugar,
la posibilidad de abordar el problema como psico-social (desde lo individual y desde la
estructura social en la cual est inserto), lo que requiere de un abordaje inter, multi o
trans disciplinario. Quiere decir que hay muchos niveles de anlisis de un fenmeno tan
complejo. Desde aqu se desprende una estrategia operativa luego de un presunto
diagnstico situacional.
Como fuera adelantado en la Pirmide de Maslow, que no pierde vigencia, la
condicin sine qua non a la hora de plantear el problema es asegurar la satisfaccin de
las necesidades bsicas; si ellas no estn cubiertas, es insostenible hablar de los
derechos y la autorrealizacin de las personas o grupo en cuestin. Aqu es donde la
pobreza, las historias de vida y la cultura son el basamento a partir del cual se construye
una base slida o de emergencia (asistencialismo). Si nos encontramos con personas en
situacin de pobreza o indigencia casi todos los casos demandan nuestra atencin,
hay un paso previo e ineludible: la satisfaccin de las necesidades bsicas y la

9
El trmino paradigma debera reservarse a su verdadero significado sociolgico, es decir, la presentacin de una
codificacin, un bosquejo compacto de los principales conceptos, supuestos, procedimientos, proposiciones y
problemas de un rea sustantiva o del enfoque terico en el anlisis sociolgico (Theodorson).

apropiacin del certificado de discapacidad que le permita a la persona ingresar en el
circuito burocrtico, como pasaporte de acceso a las polticas pblicas. Estemos de
acuerdo o no desde nuestros posicionamientos o tica de lo que debera ser, ste es el
primer paso a sortear desde nuestra especificidad profesional.
Las declaraciones a nivel tanto nacional como internacional sobre los derechos de las
personas con discapacidad reafirman conceptos irrenunciables, agregan diferentes
matices y aportan orientaciones precisas. Ms all de la declamacin del reconocimiento
de derechos sociales, resulta difcil la respuesta efectiva cuando stos no dan ningn
rdito a la poltica (pues las personas discapacitadas, en su mayora, no votan), y
adems no producen bienes, servicios, productos o plusvalor. Segn los valores
capitalistas, son una mercanca vencida. Esto revela a fondo el porqu de la
ineficiencia a la hora de intervenir en una ideologa neoliberal y un modo de produccin
capitalista.
Dentro del estudio de Paradigmas es un paso inevitable contemplar el Enfoque desde
la salud. Debido a la extensin del presente trabajo es imposible plasmar lo investigado
acerca de ste tema que es de gran importancia; pero a fines operativos deber tomarse
en un prximo trabajo.
La deficiencia consiste en la prdida o anormalidad de una estructura corporal o
de una funcin psicolgica o fisiolgica. CIDAP-2 (Clasificacin Internacional de
Deficiencias, Actividades y Participacin).
En 1980, el CIDAP, consideraba al "fenmeno" discapacitante como una secuencia
lineal de: a) enfermedad o trastorno segn el estado de salud: cambios patolgicos,
manifestaciones (sntomas y signos); b) deficiencia y nivel corporal: los signos son
exteriorizados (la enfermedad clnica es perceptible); c) discapacidad y nivel personal:
limitacin de la actividad (objetivado); d)minusvala, desventaja y nivel social:
respuesta de la sociedad a la experiencia del individuo, restriccin de participacin.
Desde 1980, la CIDAP es utilizada como herramienta de poltica social, planes de
seguridad social, sistemas de compensacin, implemento y diseo de polticas.
3-1-La discapacidad una cuestin de derechos
Debemos reconocer que, en la actualidad, en nuestro pas estamos lejos de alcanzar la
plenitud de la ciudadana, porque existe un contexto social, econmico, poltico y
cultural que imposibilita la accesibilidad fsica, comunicacional, cultural, social y
asistencial a los servicios a los que tenemos derecho, en el campo del trabajo, la
educacin, la salud, el transporte, la vivienda, la seguridad social y, en definitiva, en
todos los planos de la vida cotidiana.
Cuando enunciamos nuestro trabajo sobre discapacidad como problemtica social
desde la perspectiva de derechos, partimos de una premisa: El derecho bsico es el
derecho a tener derechos. En este sentido, la ciudadana es extensa (ciudadana plena o
extendida), en cuanto involucra a todas las personas cualquiera sea su condicin; y es
integral, en cuanto implica a los diversos mbitos de lo pblico: lo poltico, lo
econmico. Pese a que coincidimos respecto de que la ciudadana extendida es el ideal,
son muchos los grupos minoritarios que se sienten excluidos no por no poseer los
derechos comunes propios de la ciudadana, sino por su identidad socio-cultural
diferente. Por eso, Iris Marion Young plantea la idea de la ciudadana diferenciada: En
una sociedad donde algunos grupos son privilegiados mientras otros estn oprimidos,
insistir en que como ciudadanos las personas deben dejar atrs filiaciones y experiencias
particulares para adoptar un punto de vista general, slo sirve para reforzar privilegios.
Los cimientos de lo anteriormente citado tienen una fuente oficial en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, que establece el marco bsico para la accin concreta
y expresa una tica universal que sostiene la igualdad y la libertad. La misma nos ha
inspirado a continuar con las luchas sociales por la inclusin, la eliminacin de los
privilegios y la igualdad, y a llevar adelante acciones permanentes tendientes a la
ampliacin de la base social de la ciudadana, a la inclusin de grupos minoritarios,
discriminados o desposedos como miembros de la comunidad poltica y al reclamo de
la igualdad ante la ley.
En el pensamiento humanista y, sobre todo, a partir de la doctrina de los derechos
humanos, se reivindica lo ms esencial de los seres humanos, que es lo que todos tienen
en comn: precisamente, su dignidad, su igualdad esencial y sus derechos. Los valores
fundamentales, como la vida, la libertad, la igualdad, la justicia, la solidaridad y la paz,
sustentan un compromiso con los derechos humanos de todas las personas, sin
distincin de sexo, religin, raza, ideologa, poltica, edad, condiciones fsicas o
mentales y clase social.
10


10
El concepto de ciudadana hace referencia a una prctica conflictiva vinculada con el poder, que refleja las luchas
acerca de quines podrn decir cules son los problemas comunes y cmo sern abordados. Elizabeth Jelin (Van
Gustaren, 1978).
Tambin lo sustenta el Artculo 1 de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos de 1948: Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos, y dotados como estn de razn y conciencia deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.
Queda claro que este paradigma puede expresarse en la democracia como contexto
socio-poltico (en el que conviven tres dimensiones: el consenso, el conflicto y el
compromiso, enriquecidos por la prctica de la ciudadana como estandarte de todos los
ciudadanos por igual. La ciudadana no puede restringirse al voto como prctica
simblica, sino que requiere de una tica (kantiana), la cual permitira a todos por igual
participar en la toma de decisiones en la construccin del proyecto social compartido, en
igualdad de oportunidades y con la conciencia de que los derechos y los deberes estn
intrnsecamente ligados en el ejercicio de la democracia participativa.
De all emana que, para que la democracia se materialice y se acerque a lo enunciado
en la Constitucin Nacional, para avanzar hacia el logro de una sntesis entre libertad y
justicia, a partir de la igualdad y de la participacin, el Estado deber garantizar la
igualdad de oportunidades en los sectores de mayor desigualdad y debilidad para hacer
sus demandas.
Si nos posicionamos desde la reivindicacin de los derechos de las personas con
discapacidades, el paso inevitable es la construccin de la ciudadana y su ampliacin
constante hasta incluir a la totalidad de los habitantes en una comunidad democrtica.
ste parece constituir, en consecuencia, uno de los ms significativos desafos del
presente.
Si partimos de la premisa de que el Estado no hace la ciudadana, porque en verdad es
el resultado de ella, sino que, por el contrario, trata de compensar y amortizar, a travs
de las polticas pblicas, los propios efectos de la cuestin social que su modelo de
gestin provoca, no podemos dejar de evaluar a las mismas como hito ineludible al
hablar de ciudadana.
Tomamos el concepto de ciudadana de Pedro Demo y Aranha Oliveira, quienes la
definen como la competencia para construir el desarrollo humano sostenible. Los
autores analizan determinados elementos, a saber: la capacidad de comprender
crticamente la realidad e intervenir de manera alternativa, a partir de esa conciencia
crtica; asumirse como sujeto histrico y participar activamente; y promover la
capacidad organizativa de la comunidad, potenciando, adems, la competencia
innovadora .
Desde la visualizacin de esta relacin estrecha entre ciudadana, derechos y polticas
sociales, coincidimos con los autores mencionados anteriormente en que se deben
priorizar las polticas sociales que atiendan a la educacin bsica, polticas sociales que
afirmen la calidad de vida (salud, asistencia, trabajo, cultura, recreacin); polticas de
seguridad jurdica (accesibilidad a la justicia); Justicia y derechos humanos (Estado
garantista y reconocimiento de los derechos plenos de las minoras y los segmentos
vulnerables de la poblacin); prioridades estatuidas de atencin, como la promocin de
los derechos de los llamados grupos vulnerables (nios y adolescentes, ancianos,
discapacitados, migrantes, minoras tnicas o discriminadas etctera). Y agregamos: las
polticas sociales de ocio (recreacin, deportes, arte, cultura) son una estrategia ptima
para reivindicar a los sectores marginales, integrndolos e incluyndolos desde la
valoracin de su dignidad humana. Lo ms importante es que no requieren de mucho
costo y su impacto es de largo alcance.
Reiteramos: la prctica de ciudadana no tiene solamente relacin con el ejercicio de
los derechos reconocidos por los aparatos estatales para quienes nacieron en un
territorio u optaron por habitar en l, sino que ser ciudadano tiene que ver con las
prcticas culturales, que nos dan sentido de pertenencia de pertenencia e identidad y
satisfacen nuestras necesidades de aceptacin social. Ms que como valores absolutos,
fijados de una vez y para siempre, los derechos se van construyendo, modificando y
descubriendo con la prctica cotidiana de la ciudadana.
Reconocemos que la participacin organizada de la sociedad, es indispensable para
afirmar la ciudadana desde las prcticas cotidianas, que materializan la posesin de
derechos. Es necesario en este punto recordar el aporte de Marshal (Citizenship and
Social Class,1949), en el sentido de que la ciudadana consiste, esencialmente, en
asegurar que cada cual sea tratado como miembro pleno de una sociedad de iguales. La
manera de asegurar este tipo de pertenencia consiste en otorgar a los individuos un
nmero creciente de derechos de ciudadana. Will Kymlicka y Wayne Norman El
retorno del ciudadano: una revisin de la produccin reciente sobre ciudadana,
Revista Agora N 7, Buenos Aires, 1997.
11



11
Elizabeth Jelin, Igualdad y diferencia: Dilemas de la ciudadana de las mujeres en Amrica Latina, en Revista
Agora N 7, Buenos Aires, 1997.
Pedro Demo-Lilian Nunes de Aranha Oliveira, Ciudadana y derechos humanos desde la perspectiva de las polticas
pblicas. Cuadernos de la CEPAL. N 79. Chile. 1997.
Al tomar como tema central en nuestro discurso la categora de ciudadana, no
podemos menos que abogar por la construccin de un nuevo sujeto: el ciudadano
discapacitado, capaz de descubrirse a s mismo como parte de un colectivo que puede
contribuir a construir una sociedad ms justa, ms inclusiva, ms abierta a la integracin
social de todas las personas, donde el abordaje de la discapacidad no sea desde la
perspectiva de la deficiencia o minusvala, sino, por el contrario, desde la dignidad del
sujeto con la capacidad de aportar a la construccin social.
Recuperamos las sabias palabras de Nora Aqun, quien plantea la necesidad de
no confundir a los ciudadanos con vctimas, ni al sujeto pobre con pobre sujeto
12

Siendo varias las esferas de desventajas con las que las personas con
discapacidad deben enfrentarse a diario y que les cercenan su prctica de ciudadana:
educacin, trabajo, transporte, edificios, barreras culturales, etctera, debern ser
contrarestadas por una numerosa serie de acciones polticas que requieren de
protagonismo por parte de quienes estn afrontando en carne propia el problema,
llmense personas con discapacidad, padres o familiares de discapacitados, reafirmando
su condicin de sujetos, sea a partir de procesos de participacin poltica o bien en el
marco de conflictos que determinan tensiones, rupturas y demandas.
La discapacidad ha dejado de ser un problema asistencial para convertirse en una
lucha de afirmacin de derechos. No estamos solos. Hay una legislacin nacional e
internacional que nos ampara, que reconoce nuestros derechos.
Hemos tratado de resaltar desde la perspectiva biotica los valores
fundamentales como la dignidad de la persona, el respeto por la diversidad, el estmulo
de la autonoma y la participacin, el compromiso personal y profesional en la
superacin de las situaciones de menoscabo y, en fin, la vigencia plena de los derechos
humanos.
Pues bien, la Argentina ser mejor cuando los ms dbiles sean reconocidos
definitivamente como personas iguales en derechos y responsabilidades. Esto exige el
reconocimiento de derechos especficos, el cumplimiento de la legislacin vigente y la
equiparacin de oportunidades.



12
Digo: no quiero pobres significados como vctimas, porque la victimizacin es el resultado de un conjunto de
relaciones que hicieron que ese sujeto individual o colectivo est en el lugar social cultural y simblico en el que est.
Citado por Nora Aqun, Los desafos ticos de la ciudadana en trabajo social. Revista del Colegio de Asistentes
Sociales y Trabajadores Sociales de Mar del Plata, N 1, julio de 2000.
3-2. Enfoque desde derechos humanos
Segn los aportes de la OMS, Modelo de Funcionamiento y Discapacidad ICID
OMS, hay distintos modelos que pueden aplicarse para explicar la discapacidad y el
funcionamiento. Estos modelos pueden ser expresados en una dialctica de modelo
mdico versus modelo social, y con ms propiedad desde un enfoque de derechos
humanos. El modelo mdico ve a la discapacidad como un problema personal, causado
directamente por enfermedad, trauma u otra condicin de salud, que requiere de cuidado
mdico provisto en la forma de tratamiento individual por parte de los profesionales. El
manejo de la discapacidad tiene por objeto la cura o el ajuste del individuo y un cambio
conductual. El cuidado mdico es visto como el tema principal, y en el nivel poltico la
principal respuesta es la modificacin o reforma de la poltica del cuidado de salud.
Por otro lado, el modelo social de discapacidad ve el tema desde su
complejidad, considerando no slo los aspectos mdicos (tratamiento y rehabilitacin),
sino tambin el conjunto factores que determinan la discapacidad. Es una visin global
de dimensin social, principalmente como un problema creado a nivel social, cuyo
objetivo es la integracin plena de los individuos a la sociedad.
La discapacidad no es un atributo de un individuo, sino la resultante de un
conjunto complejo de condiciones entre las cuales se incluyen los obstculos (como es
el caso de las barreras arquitectnicas para los discapacitados motores, o la carencia
de mtodos especiales de enseanza para los chicos dislxicos, sordos o ciegos).
Un factor extraordinariamente importante del que resulta la discapacidad es la
concepcin que hay en el imaginario social, que surge de los modelos que inspiran las
polticas de discapacidad.
Si la discapacidad resulta de una lesin, es una desgracia que le ocurre al
individuo, y ste deber resolverla en su mbito personal. Pero si la discapacidad es
concebida como la resultante de la interaccin entre una necesidad especial (generada
por lesin cerebral) y los obstculos especficos existentes en el ambiente, las lneas de
accin no se dirigen slo al individuo sino tambin a remover del ambiente los
obstculos que agravan y a veces constituyen el principal factor la discapacidad.
Estamos ante un conjunto complejo de condiciones, muchas de las cuales surgen
del entorno social. Por lo tanto, el manejo del problema requiere de accin social, que
implica responsabilidad colectiva de la sociedad en general, para realizar las
modificaciones ambientales necesarias dirigidas a la participacin plena de las personas
con discapacidades en todas las reas de la vida social.

Existe un punto de partida: abandonar la concepcin de las personas con
discapacidad como sujetos de caridad (...) y tomar conciencia de las personas con
discapacidad como sujetos titulares de derechos.
13

Cabe resaltar que el inters por la problemtica de la discapacidad no puede descuidar
una problemtica mayor y que an no se ha visualizado. Siempre enfocamos en el sub-
grupo de los menores, o los chicos especiales, porque caemos en la eternizacin de la
infancia. Pero esto oculta un hecho inevitable: los chicos crecen, y cada persona con
discapacidad se tornar un adulto mayor, haciendo an ms compleja la situacin de
todos los adultos mayores. Esta situacin se agrava globalmente, tornando relevante el
problema del envejecimiento de la poblacin que, si bien se diferencia de la situacin
de las personas con discapacidad en otras etapas de la vida, se ubica como
requerimiento y desafo para la mejor calidad de vida de la poblacin.
Sabemos que somos muchas las personas que abogamos por la reivindicacin de los
derechos, calidad de vida, autorrealizacin, igualdad de oportunidades, superacin de la
discriminacin y exclusin. Somos muchos, no slo profesionales, sino tambin
voluntarios, familiares, etctera, los que compartimos las mismas preocupaciones y
aspiramos a una sociedad ms inclusiva, donde la integracin sea una situacin
espontnea y no forzada en estructuras en el marco de la ley.
Todas las propuestas estn inspiradas en la misma filosofa: la integracin y la plena
participacin de las personas con discapacidad. De esta forma, el eje central de las
polticas pblicas debe contener mecanismos eficaces de inclusin. Ello ratifica no slo
una correcta orientacin, sino tambin un homenaje a quienes, superando dificultades o
impedimentos, militan a favor de los ms nobles valores de la condicin humana.
Con ello se ha inaugurado la posibilidad de un debate ms profundo sobre esta
temtica, abriendo como interrogante la mayor responsabilidad moral que nos cabe a
cada uno de nosotros.
Nos sentimos parte de una concepcin emancipadora, que rechaza y resiste toda forma
de dominacin y que apuesta su desarrollo y sus objetivos a la construccin de una
sociedad capaz de satisfacer las necesidades materiales, intelectuales, afectivas y
estticas de nuestra poblacin. Esta tarea reconoce en la profundizacin de la
democracia y en la construccin de la ciudadana el camino necesario para que todos los

13
Pantano, La discapacidad como problema social, (Prlogo de Demetrio Casado Prez), Buenos Aires, EUDEBA,
1987, 114.
hombres y mujeres puedan gozar en nuestro suelo de la vigencia plena de la Justicia y
los Derechos Humanos, sin distincin de ningn tipo. No caben aqu discriminaciones
tnicas, polticas, religiosas, de gnero, generacin, salud o discapacidad.
De acuerdo con lo que hemos venido desarrollando, un enfoque integral contempla la
idea de que todas las personas, hogares y comunidades, son vulnerables a diferentes
riesgos, de orden individual, personal o ambiental. Asimismo, la evolucin del enfoque
sobre discapacidad intenta garantizar la proteccin social sobre el beneficio de toda la
poblacin, y no reducirlo a la condicin de discapacidad.
La visin como sujeto con capacidad de crtica y con posibilidades de constituirse en
actor social en asociacin con otros, representa la otra cara de las situaciones de
menoscabo e incertidumbre, instalando la perspectiva de una lucha por la dignidad y la
justicia, recuperando el sentido de la existencia.
Finalmente, queremos resaltar la interrelaciones entre la situacin de riesgo y
vulnerabilidad del grupo poblacional en cuestin, agudizado por la pobreza y el enfoque
de resiliencia como estrategia de intervencin. En el prximo captulo,
profundizaremos el paradigma de resiliencia en el cual desplegaremos algunos
elementos tcnicos y metodolgicos para le trabajo en el rea de discapacidad.
3- 3Consideraciones para intervenir.
Lo importante es considerar a la discapacidad como un problema social que
debe ser abordado estratgicamente. Esta afirmacin puede ser resumida en el siguiente
postulado: Toda persona con discapacidad tiene derecho a las medidas destinadas a
permitirle lograr la mayor autonoma posible.
14

Histricamente, cuando nos circunscribimos al mbito de la intervencin en la
problemtica de la discapacidad como una expresin de la cuestin social, se visualizan
los modelos asistenciales basados en profusas clasificaciones internacionales y emitidos
por organismos internacionales. En ellos se incentiva a que se conjuguen las iniciativas
de todos los sectores de la sociedad para enfrentar las situaciones de exclusin y
discriminacin. Es esperable que las propias personas con discapacidad y sus allegados
deban tomar un activo protagonismo, desde sus propias organizaciones y dentro del

14
Artculo 5 de la Declaracin de los Derechos de los Impedidos. ONU. 1975. Incorporada en 1994 con la Reforma
Constitucional
conjunto del accionar de todos los actores sociales comprometidos con el tema. De ese
modo ser posible, quizs, encontrar caminos de superacin.
En toda situacin de intervencin deben estar siempre contemplados los tres
actores principales, a saber: la persona discapacitada, los asistentes y la sociedad. No se
busc presentarlas como sectores antagnicos, sino como tres diferentes puntos de vista
sobre una misma cuestin, que se dan en un mismo lugar y momento. Sin embargo,
estarn implicados otros actores tales como: familia y crculos de amigos del grupo en
cuestin, actores del sistema de salud y educacin en todos sus niveles, funcionarios
pblicos, polticos, legisladores y judiciales, asistentes y trabajadores sociales, la
comunidad en su totalidad y los propios implicados. Todos ellos debern estar
concientizados con la necesidad de luchar por la efectivizacin de los derechos y la
necesidad de fomentar una sociedad inclusiva..
La formacin profesional deber considerarse ineludiblemente y orientarse con
la legislacin para elaborar polticas pblicas y planes de investigacin y transferencia
de conocimientos. A nivel de la investigacin social, el campo de estudio es vasto y con
grandes rea de vacancia. Se trata de un tema que resulta transversal a mltiples campos
de la actividad y que debe abordarse necesariamente desde la interdisciplina y la
transdisciplina. El sentido es una bsqueda interdisciplinaria de perspectivas de anlisis
que enriquecen una comprensin totalizadora del mundo de la discapacidad y ofrecen
algunas bases para una propuesta de trabajo, tanto en el nivel familiar como
institucional o del diseo de las polticas sociales.
El uso del trmino en el rea de la discapacidad se difundi a partir del
documento elaborado por Ramn Puig de la Bellacasa en 1979, Concepciones,
paradigmas y evolucin de las mentalidades sobre discapacidad, 1979. Distingue tres
paradigmas o modelos respecto de la discapacidad: a) el tradicional, b) el de
rehabilitacin
15
y c) el de la autonoma personal. Se sintetizan a continuacin sus
aportes:

a) En el modelo tradicional, el cristianismo ofrecer cierta proteccin y asilo, tomando
al minusvlido como objeto de caridad y con el objetivo de exorcizar el mal que en
ellos habita. Ellos son objeto de marginacin, y eternizacin de su infancia

15
Se define a la rehabilitacin en funcin de la calidad de vida en todos sus aspectos, apuntando a una
restauracin ptima de un bienestar social y reconociendo la necesidad de atender a las diferencias
culturales, geogrficas y socio-econmicas. Seala como objetivo la autonoma personal y marca la
importancia de los movimientos organizados.
(infantilizacin). Es interesante la reflexin que aporta frente a la evolucin la
concepcin acerca del discapacitado, pasando a ser ste sujeto de administracin, de
asistencia, sujeto-problema, objeto de estudio psico-mdico-pedaggico, sujeto de
proteccin y tutela, de previsin socio-sanitaria.
La evolucin de la asistencia al discapacitado se interpreta como beneficencia y
caridad a cargo de la Iglesia en el Medioevo, asistencia de orden pblico en los siglos
XVI y XVII, asistencia como derecho legal y asistencia como seguridad social en los
siglos XIX y XX.
b) El paradigma de la rehabilitacin constituye un modelo mdico-industrial. Define
al problema por la deficiencia del individuo y propone como solucin la intervencin
profesional, con desarrollo y aplicacin de tecnologas teraputicas y recuperacionistas.
La persona con discapacidad adquiere un rol de paciente-cliente, como objeto de
rehabilitacin. Los resultados pretendidos son la adquisicin de mximas destrezas
funcionales para la vida diaria y el empleo remunerado.
c) El paradigma de la autonoma personal apunta a salir del marco del modelo de
rehabilitador, rompiendo los pronsticos de vida dependiente e institucionalizada. Se
relaciona con el movimiento de vida independiente (independent living) surgido en
Estados Unidos a principios de la dcada de 1970. Propugna el principio de
normalizacin (Bank-Mikkelsen), inicialmente referido a la deficiencia mental,
extendido luego a todo tipo de discapacidad, y defiende el derecho a un tratamiento
igualitario. Critica la idea vulgar de normalidad, definiendo el problema no por la
deficiencia, sino por la dependencia de otras personas e instituciones, preocupndose
en mayor medida por el entorno de la persona con discapacidad. La persona con
discapacidad adquiere el rol de consumidor. El resultado pretendido es la autonoma
personal.
Cabe sealar que la tendencia evoluciona hacia un enfoque ecolgico, donde
cobran valor las restricciones de la participacin en los niveles corporal, personal,
familiar y social. El cambio de enfoque responde a una evolucin del concepto de
discapacidad, que se incorpora en la nueva Clasificacin Internacional del
Funcionamiento (CIF) y que destaca la importancia de hacer objetivos los riesgos
asociados a la discapacidad y, en consecuencia, la corresponsabilidad social de los
agentes pblicos y privados en su prevencin y control.
Ya hemos visto que las observaciones sobre personas y grupos que consiguen
afrontar adversidades con xito de alguna manera proponen un desafo a los
paradigmas tradicionales en cuanto a la forma de abordar los problemas y sufrimientos
humanos. Esta perspectiva es sostenida desde un marco terico del enfoque de las
resiliencias y permite pensar que, no obstante las adversidades sufridas por una
persona, una familia o una comunidad, sta tiene potenciales capacidades para
desarrollarse y alcanzar niveles aceptables de salud y bienestar.
El concepto de resiliencia es un desafo a los paradigmas tradicionales en cuanto
a la forma de abordar los problemas y sufrimientos humanos. Mientras que la mirada
tradicional ha enfocado el trauma, el dao, los problemas, las limitaciones, las carencias
y las desviaciones, elaborando diagnsticos cada vez ms complejos, en el afn de
encontrar causas y consecuencias predecibles, as como metodologas de correccin de
la desviacin (con respecto a un eje de normalidad o del sntoma), la propuesta de
la resiliencia consiste en enfocar y enfatizar los recursos de las personas y los grupos
sociales para salir adelante. (M. C. Ravazzola, vase pgina 113).
Entendemos el trmino como la potencialidad de las personas con discapacidad
para fortalecer su calidad de vida y su desarrollo humano, de contar con los recursos
tcnicos, pedaggicos, de salud o de seguridad social adecuados y si se promueve la
confirmacin de contextos econmicos, sociales y culturales favorables mediante
polticas pblicas y acciones comunitarias y/o privadas.
Como todo desafo paradigmtico, ms que aportar nuevas certezas tiene el
inconmensurable valor de abrir mltiples interrogantes.
4-4- Marco Legal.
Las normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad se han elaborado sobre la base de la experiencia adquirida durante el
Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos (1983-1992). El fundamento
poltico y moral de estas normas se encuentra en la Carta Internacional de Derechos
Humanos, que comprende la Declaracin Universal de Derechos Humanos, as como el
Programa de Accin Mundial para Impedidos. De este ltimo se desprenden los
siguientes conceptos:
Discapacidad: gran nmero de diferentes limitaciones funcionales. Puede revestir la
forma de una deficiencia fsica, intelectual o sensorial, una dolencia que requiera de
atencin mdica o una enfermedad mental. Puede ser de carcter permanente o
transitorio.
Minusvala: prdida o limitacin de oportunidades de participar en la vida de la
comunidad en condiciones de igualdad con los dems. Describe una situacin de la
persona con discapacidad en funcin del entorno Naciones Unidas (1983-1992),
Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad.
Se entiende por "minusvlido" a toda persona incapaz de atender por s sola, total o
parcialmente, a las necesidades de su vida individual y/o social normal como
consecuencia de una deficiencia, congnita o no, en sus capacidades fsicas o
mentales.
Se entiende por "subnormal" al minusvlido psquico (hoy trastorno de personalidad
o patologa de orden psicolgica). Ministerio de Salud y Accin Social.
Subsecretara de Infancia y Medio Ambiente. Gobierno de la provincia de Buenos
Aires. Declaracin de los derechos de los discapacitados. (deficiente mental, adulto,
minusvlido psquico, fsico y sensorial).
El trmino "impedido" designa a toda persona discapacitada de subvenir por s
misma, en su totalidad o en parte, a las necesidades de una vida individual y/o
social normal a consecuencia de una deficiencia, congnita o no, de sus facultades
fsicas o mentales. Asamblea General de las Naciones Unidas (1977) Declaracin
de Derechos de los discapacitados.
El trmino discapacidad significa una deficiencia fsica, mental o sensorial, ya sea
de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o ms
actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el
entorno econmico social. (Ley 25.280 que entr en vigencia en Argentina en el ao
2001. Convencin Interamericana sobre eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra las personas con discapacidad, aprobada en Guatemala en
1999).
Persona con Necesidades Especiales (N. E.): son aquellas que padezcan alteracin,
parcial o total, y/o limitacin funcional, permanente o transitoria, fsica, mental o
sensorial, que en relacin con su edad y medio social impliquen desventajas
considerables en su desarrollo. (Ley 447).

Uno de los grupos histricamente marginados en las sociedades es el que
constituyen las personas con discapacidad.
En el sentido estricto, el trmino legislacin se refiere al conjunto de normas
dictadas por el Poder Legislativo. Sin embargo, el uso corriente otorga a la palabra
legislacin un sentido ms amplio, comprehensivo de todo tipo de normas.
Ya hemos aludido al orden jerrquico que reconocen las normas. Ahora
corresponde sealar otra caracterstica: existen normas generales, sectoriales y
particulares:
a) Son de carcter general aquellas normas cuyo destinatario es toda la poblacin
(por ejemplo, la Constitucin). A menudo, ese principio generalista, no pasa de
ser un enunciado terico, pues las necesidades propias de ciertos sectores y
situaciones tiende a que se legisle para determinados grupos de personas,
actividades e intereses, que responden a las caractersticas que los identifican y
diferencian del resto de la comunidad.
b) Las normas sectoriales tienen por objetivo la regulacin de slo un aspecto de
los tantos que compromete la existencia y la dinmica de una comunidad
determinada: el agro, el comercio, el turismo, la seguridad, la discapacidad, etc.
Las leyes de este tipo son efectivamente sectoriales, aunque sin abandonar el
principio de generalidad, pues no se refieren a individuos determinados, sino a
integrantes de la comunidad que podran encontrarse afectados por las notas
distintivas de un sector. Ejemplos: Ley 22.431: Sistema Integral de Proteccin
de los Discapacitados; Leyes 20.475 y 19.279: Jubilaciones Especiales; Ley
19.279: Franquicias para Automviles.
c) Las normas particulares son las que afectan a individuos o a cosas
determinadas (por ejemplo, el Poder Ejecutivo que designa al presidente de
CONADIS).
El sistema en conjunto de las Naciones Unidas est comprometido con la
eliminacin de prejuicios, y prueba de ello son, por mencionar las ms trascendentes, la
Declaracin del Ao Internacional de las Personas con Discapacidad (1981), la Dcada
de las personas con discapacidad (1980-1990) y la declaracin de las Normas
Uniformes para la equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad
(1993).
Ya en la Biblia se parte de la dignidad humana a priori (desde la concepcin),
hasta la Declaracin de los Derechos de Hombre y el Ciudadano, en la Revolucin
Francesa de 1789, que universaliz las nociones de libertad, igualdad y fraternidad.
Sin embargo, recin a mediados del siglo XX, luego de la segunda Guerra Mundial
y la creacin de la Organizacin de las Naciones unidas (ONU), la comunidad
internacional lleg a la conviccin de que es impostergable plasmar en documentos y en
acciones aquellos principios y derechos que son inherentes a todos los hombres, pero
que no slo son desconocidos, sino que no son reconocidos ni respetados. Con esto se
pretenda favorecer la paz duradera, al promover la igualdad de derechos y la
equiparacin de oportunidades, en procura de disminuir la pobreza, favorecer la salud y
la educacin, el pleno empleo y, en suma, el mejoramiento de la calidad de vida.
En la Carta de las Naciones Unidas se otorga primordial importancia a la
reafirmacin de los principios de paz, fe en los derechos humanos y en las libertades
fundamentales, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la promocin de la
justicia social.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 afirma el derecho de
todas las personas sin distincin alguna a casarse, a la propiedad privada, a igual
acceso a los servicios pblicos, a la seguridad social y a la realizacin econmica,
social, cultural.
Ya en la dcada del 60, los pactos internacionales sobre derechos econmicos,
sociales y culturales, y los relativos a derechos civiles y polticos contienen similares
reafirmaciones, siempre con carcter general, es decir, a favor de todos los individuos.
A principios de la dcada del 70 en respuesta a la creciente presin de las
organizaciones dedicadas a prestar servicios a las personas con discapacidad y aquellas
representativas de sus derechos, sobre todo organizaciones escandinavas y canadienses
, el Sistema de la Organizacin de las Naciones Unidas promulg una larga serie de
documentos referidos especficamente a las personas con discapacidad. As, en la
Declaracin sobre el Progreso Social y el Desarrollo se establece la necesidad de
proteger a las personas con desventajas fsicas y mentales, y de asegurarles su bienestar
y rehabilitacin. Asimismo, se garantiza para todas ellas el acceso a oportunidades de
trabajo til y productivo.
Las personas con discapacidad han llamado la atencin de los legisladores desde
comienzos del siglo XX. Si bien recin en 1908 aparece la primera mencin de la
materia, es necesario aclarar que estas primeras leyes no se referan al trmino
discapacidad que se forj varios decenios ms tarde, sino que regulaban casos
particulares de personas ciegas, sordas, lisiadas, etctera.
En Argentina, en forma previa a cualquier manifestacin de carcter legislativo,
fueron los ciegos quienes despertaron el inters de la sociedad por su educacin, su
proteccin y la posibilidad de que cumpliesen algunas tareas. Alrededor de 1860,
Domingo Faustino Sarmiento se refera en uno de sus libros de viajes por Francia a un
mtodo de lectura y escritura para ciegos con punto en relieve: fue en el Asilo de
Hurfanos que comenz, en 1887, la enseanza del Sistema Braille.
En 1902 se inauguraba la primera Escuela Especial privada, fundada y dirigida por
el ciego italiano Francisco Gatti, para instruccin primaria y talleres. Dicha escuela fue
nacionalizada, mediante la Ley 5.796 (la primera ley que se ocupa de personas con
discapacidad especfica).
En la actualidad, a partir del ao 2000 se debate el tema en el Congreso de la
Nacin. Carta Abierta sobre Ciudadana y Discapacidad, de las Jornadas sobre
Ciudadana y Discapacidad. Congreso de la Nacin, 2001.
Ha llegado la hora de establecer un compromiso pblico y definido. Los dirigentes
argentinos de todos los sectores gubernamentales, polticos, sindicales, empresarios,
educativos, comunicacionales, de las organizaciones no gubernamentales, deben decir
en concreto si van a permitir que contine el maltrato y la negacin de los derechos de
las personas con discapacidad o si la igualdad de trato y de oportunidades garantizados
por los tratados internacionales, la Constitucin Nacional (Art. 75, inc. 23) y la
legislacin vigente, se va a traducir en lo inmediato y en los hechos en una nueva y
vigorosa poltica de integracin social, cultural, laboral y econmica de las personas
con discapacidad, a partir de una clara, definida y significativa asignacin
presupuestaria. La lucha para obtener la plenitud de los derechos ciudadanos de
nuestros compaeros discapacitados, es la lucha por los derechos de todos Un pas
ser juzgado en su desarrollo por la vida que garantice a su niez, a sus ancianos, a sus
personas con discapacidad, a los ms pobres y a los menos favorecidos. (Vctor de
Gennaro, Jornadas sobre Ciudadana y Discapacidad. Congreso de la Nacin, 2001).
Existes multiplicidad de opciones a la hora de denominar el colectivo de personas
que protagonizan el problema social con discapacidad, y casi todas estn atravesadas
por una connotacin negativa. Con posterioridad, si bien se har referencia a personas
con discapacidad y no a impedidos, a equiparacin de oportunidades ms que
inclusin, estos conceptos son retomados casi textualmente en documentos
trascendentes como la Declaracin de Madrid de 2002, que proclamaba al 2003 como
Ao Europeo de la Discapacidad y que resalta como estrategia bsica la no
discriminacin ms la accin positiva, es decir, el hecho de tomar conciencia y generar
acciones facilitadotas concretas.
Sin una clara definicin por parte de la sociedad y sus estamentos de poder acerca
de cules son los principios sustentados, los objetivos pretendidos, y las polticas
destinadas a lograrlos, todo lo que se haga en materia de discapacidad seguir siendo
anrquico y frustrante, lo mismo para los asistentes que para los asistidos. Y, por
supuesto, los mayores costos los seguir absorbiendo la sociedad en su conjunto.
1) Acciones Unidas, Consejo Econmico y Social CEPAL. Proyecto Preliminar del Plan
de Accin Mundial de Largo Plazo. Doc. E/CEPAL/conf:72/L.5, 30 de septiembre de
1980, pgina 2.
2) El XI Congreso Mundial en Dubln de Rehabilitacin Internacional (RI) de 1969 aprob
el diseo presentado por Susane Koefoed como Smbolo Internacional de Accesibilidad
(SIA)
Comisin Nacional N 22.431.
El Sistema Integral para las personas con discapacidad define como sujeto de la
norma a todo aquel que padezca una alteracin funcional, permanente, transitoria o
prolongada, fsica, sensorial o mental que, en relacin con su edad o medio social,
implique desventajas considerables para su adecuada integracin familiar, social o
laboral.
Una situacin de discapacidad aparece cuando, confrontado con un medio o con
circunstancias hostiles, un individuo no est a la medida de reaccionar como l entiende
o siente; es toda falta de adaptacin de un individuo en relacin con el medio. La
gravedad de esta discapacidad est cuantitativamente ligada a la importancia de esa falta
de adaptacin. (Michel Cont, Productos Industriales y Discapacidad. Aplicacin de la
Domtica. Paris, Egeris, 1991).
Ley 25.415: Programa Nacional de deteccin precoz y atencin a la hipoacusia.
Observada parcialmente por el Poder Ejecutivo, Decreto N 469/01. Discapacitados
auditivos.
Ley 18.348: Servicio Nacional de Rehabilitacin (Comisin Nacional de rehabilitacin
del Lisiado). Discapacitados motores.
16


16
En 1943 se funda ALPI (Asociacin contra la Lucha de Parlisis Infantil), por la epidemia de poliomielitis
(dcada del 50).
Discapacitados mentales: Ley 22.431 (Decreto Reglamentario N 498/83). Sistema
Integral de Proteccin de las Personas Discapacitadas.
Patologas Psiquitricas: Ley 25.421 de Salud Mental, que no debe confundirse con
discapacidad mental.
Ley 22.431 (Decreto 498/83): Sistema Integral de Proteccin de los Discapacitados.
Tiene una fuerte impronta de los Organismos Internacionales, pioneros desde la dcada
del 70.
Las personas con discapacidad recin figuran expresamente en la Constitucin Nacional
a partir de la reforma de 1994. Segunda Parte, Ttulo Primero, Captulo IV,
Atribuciones del Congreso. Artculo 75, inciso 23:
Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de
oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por
esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos,
en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con
discapacidad.

Otras leyes relacionadas
- Ley 23.592: medidas para quienes arbitrariamente impidan el pleno ejercicio de
los derechos y garantas fundamentales reconocidos en la Constitucin
Nacional.
- Ley 25.280: Aprubase una convencin Interamericana para la Eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra las Personas con Discapacidad
(Guatemala).
- Ley 25. 634: frecuencias de los Buses Accesibles.
- Ley 25.635: Pase Libre en el Transporte Pblico terrestre para personas con
discapacidad.
- Ley 25.643: Turismo Accesible
- Ley 25.644: Publicidad de las frecuencias de Buses Accesibles.
- Ley 25.689: Cupo Laboral de la Administracin Pblica.


La gran demanda consiste en el cumplimiento y difusin de la legislacin. Si
bien es cierta la afirmacin de que el Estado no controla el cumplimiento, la raz del
problema del incumplimiento es ms profunda: es el propio ejemplo de un Estado
incumplidor de la normativa, de donde deriva la negligencia de la comunidad en su
conjunto.
La situacin de las personas con discapacidad en la Argentina desde el mbito
legal presenta una contradiccin. Por un lado, la profusa, extensa y compleja legislacin
argentina, caso de vanguardia; pero, como contrapartida, su casi nulo cumplimiento.
Las soluciones no estn en el dictado de ms leyes, ni en el perfeccionamiento
de las actuales. La solucin vendr de la mano de una decisin comunitaria de cumplir
las leyes, de todas maneras. Toda ley debe cumplirse, por defectuosa que sea.
Aparentemente, ni las personas con discapacidad ni quienes se dedican a la
discapacidad, profesional o voluntariamente, conocen cabalmente la legislacin
especfica.
No seran necesarias tantas normas de carcter sectorial como existen en
Argentina. Por consiguiente, el fenmeno nos lleva a sostener que la profusa normativa
sobre discapacidad es la evidencia que las personas con discapacidad no han encontrado
todava su lugar en la legislacin para todos.

El incumplimiento de la legislacin sobre discapacidad
en nuestro pas es la nica regla o ley que se cumple a raja tabla, y no la
excepcin.











Goethe: Toda situacin es una oportunidad para algo.
Denme un punto de apoyo y mover al mundo.

Nietzsche: "quien dispone de un para qu es capaz de sobrellevar casi cualquier
cmo.


"Bastara citar los nombres de Beethoven, Helen Kller o Frida Khalo..., entre tantos
hombres y mujeres clebres que, adems de sus obras, nos dejaron el testimonio
viviente de quienes, aun debiendo hacer frente al dolor, la adversidad o graves
impedimentos de orden fsico o mental, fueron capaces de conmover a la humanidad
por su arte, su ciencia o su genio.".
Leandro Despouy
17




CAPTULO II


Abordaje de la problemtica sobre discapacidad

desde el Paradigma de Resiliencia.





La resiliencia es la obstinacin de la vida sobre todas las formas de muerte. Quizs uno
tiene la sensacin de que la vida es obstinada, la vida es resiliente, que tiene una
potencia singular, incluso transformadora de la misma muerte, porque si tomamos en
cuenta la humanidad, el proceso global y el planeta, vemos que la muerte fue
incorporada en la evolucin como una manera de permitir la creacin de la vida. La
vida no puede existir en el mundo sin la misma muerte y la muerte es aprovechada, en
el fondo, para generar vida...
18



INTRODUCCIN.


An en el ao 2010 podemos escuchar que la resiliencia es algo nuevo, que se
pretende imponer como moda. Vale aclarar, en primer lugar, que los estudios e
investigaciones al respecto, en todo el mundo, llevan ms de dos dcadas. Es cierto que
se asocia este concepto ntimamente a ciertos crculos especializados o focalizados, y
aun en los propios crculos acadmicos se sigue tratando con cierta liviandad, slo a
ttulo informativo. Desconocimiento, prejuicio, o estricta coherencia epistemolgica.
Es nuestra intencin, y tal vez una pretensin demasiado elevada, conocer,
profundizar, difundir y tambin problematizar este Paradigma de Resiliencia. Es

17
Abogado, fue relator especial en el tema de Discapacidad y Derechos Humanos de la Comisin de Derechos
Humanos de Naciones Unidad (1993), que oportunamente presidi. Subsecretario del rea de Derechos Humanos de
la Cancillera Argentina. Presidente de la Auditora General de la Nacin.
18
Bienvenida del Director de la la Fundacin S.E.S (Sustentabilidad, Educacin, Solidaridad) al Seminario
Latinoamericano de Resiliencia: Ms que jvenes en busca de oportunidades, 2000(26,27 de oct), Buenos Aires.

necesario comenzar a poner en prctica sus principios o, al menos, recuperar sus
fortalezas. Yendo un paso ms adelante, la pretensin es proponer el Enfoque de
Resiliencia como el mejor recurso para abordar el problema social de la discapacidad.
Desde el principio, y en todo momento, no debemos pasar por alto que, cuando
pretendemos abordar un problema social desde la resiliencia, partimos desde una
perspectiva integral que debe reunir todo lo que est pasando alrededor: los problemas
polticos, sociales, ecolgicos, de salud y de gnero, as como tambin los que tienen
que ver con la diversidad tnica, con los distintas formas de cultura, con el pluralismo y
con la democracia. Es decir, el campo problemtico en este caso, la discapacidad
debe considerarse con la complejidad especfica y con las mltiples determinaciones
que lo atraviesan.
Cuando la perspectiva de resiliencia se pone en movimiento, uno supera las
adversidades para salir adelante, y es la misma persona la que se vuelve protagonista de
su historia para transformar su propia realidad y asumir los cambios personales y
colectivos. Este simple precepto, a las claras, est en sintona con la esencia misma del
trabajo social; ni ms, ni menos. Ante un problema social, es necesario tener la
conviccin de que se puede achicar la brecha entre la situacin actual y el ideal
societario, o al menos mitigar el mal, en principio, diagnosticando y utilizando de
manera ptima los recursos disponibles de los distintos actores, tanto individuales como
colectivos, institucionales o sociales.
Es nuestra intencin, de principio a fin, establecer acuerdos, buscar puntos en
comn, construir mediaciones y disear puentes que, de alguna manera, nos convoquen
a todos aquellos que an nos desvelamos por mejorar la calidad de vida y reivindicar la
dignidad de las personas con discapacidad, ya sea desde lo profesional o como simples
ciudadanos. Se trata de un aporte a los futuros colegas que todava problematizan,
buscan respuestas y se animan a intentar recorrer caminos nuevos.
Para todos ellos, comenzaremos a andar por el camino de la resiliencia,
construyndolo, ya que estamos en un proceso an no cerrado, en plena construccin.

Es de suma importancia destacar que este captulo pretende hacer un breve resumen
de la inmensa cantidad de teoras producidas sobre el Paradigma de Resiliencia para
aquellos que se acercan por primera vez al tema y para exponer mi propio marco de
referencia , mis motivos y enfoques son los que enumero a continuacin:

1-Este tema ha sido tomado en el marco de un ensayo terico para proponer una
forma de intervencin desde el trabajo social en la problemtica de discapacidad.
2-Para todos los contenidos tericos especficos (conceptos, definiciones, evolucin,
pilares, anti-pilares, factores protectores y de riesgo, intervencin) utilizo las fuentes
primarias, extractando los contenidos ms importantes.
3- El objetivo es compilar la produccin terica de los grandes referentes acerca de
los elementos centrales de la teora.
4-Al final el lector va a encontrar la bibliografa especfica para profundizar cada
una de las reas. Adelanto algunos de los principales referentes:
-Teora de la primera etapa (Resiliencia individual): Kotliarenco, Wolin, entre
otros.
-Teora de la segunda etapa (Resiliencia social): Surez Ojeda, entre otros.
-Teora del apego y aportes de psicologa: Cyrulnik, V. Frank, entre otros.

1-Evolucin histrica de la conceptualizacin de Resiliencia

Cuando hablamos de resiliencia (R) nos viene a la memoria la definicin ms
conocida: Resiliencia es la capacidad humana para enfrentar, sobreponerse y ser
fortalecido o transformado por experiencias de adversidad. (E. Groterberg, 2004).
Este concepto es ms antiguo de lo que creemos, ya que tiene su origen en la
fsica. Resiliencia proviene de resilio, que consiste en volver al estado original, es decir,
recuperar la forma originaria. Se refiere a la capacidad de los materiales de volver a su
forma cuando son forzados a deformarse. El estudio de la energa invertida en la
deformacin sin ruptura se profundiz en relacin con los metales y las consecuencias
de los choques entre objetos.
Las ciencias sociales han encontrado fructfera esta metfora para describir
fenmenos observados en personas que, a pesar de vivir en condiciones de adversidad,
son de todas maneras capaces de desarrollar conductas que les permiten una buena
calidad de vida. Esto permite sostener una mirada sobre los factores de proteccin (y no
tanto sobre los riesgos) y sobre la posibilidad de identificar los recursos usados por
individuos y comunidades para mejorar sus condiciones de vida, aun en circunstancias
terribles.
Sin dejar de lado las vulnerabilidades de personas y de relaciones ni la
inclusin de los conflictos en los procesos vitales, los estudios de las resiliencias han
definido con certeza la utilidad de este enfoque para todos los campos problemticos
sociales, desde problemas puntuales como violacin o abuso, hasta catstrofes naturales
o genocidios., ha sido comprobada experimentalmente su utilidad como mtodo de
intervencin del trabajo social.
Tanto Rutter (1992), como Kotliarenco (1997), pioneros en el tema y
especialistas en la intervencin de nios y adolescentes, con gran repertorio
bibliogrfico, afirman que la resiliencia se ha caracterizado como un conjunto de
procesos sociales e intra-psquicos que posibilitan tener una vida sana, viviendo en un
medio insano. Estos procesos tendran lugar a lo largo del tiempo, dando afortunadas
combinaciones entre los atributos del nio y su ambiente familiar, social y cultural. De
este modo, la resiliencia no puede ser pensada como un atributo con el que los nios
nacen, o que los nios adquieren durante su desarrollo, sino que se tratara de un
proceso interactivo entre ellos y su medio.
Michael Rutter ha caracterizado a la resiliencia como un conjunto de procesos
sociales e intra-psquicos que posibilitan una vida sana, viviendo en un medio insano.
Estos procesos tendran lugar a travs del tiempo, dando afortunadas combinaciones de
atributos del nio con su ambiente familiar, social y cultural.
La R es el resultado de una interaccin entre el nio y su ambiente. Es importante
destacar que la conducta resiliente no es estable en el tiempo, ni lo es a travs de los
contextos sociales y/o culturales.
Resulta necesario distinguir los variados factores protectores que entran en
juego en el proceso de crecimiento y desarrollo de los nios, como una forma de
diferenciar entre aquellos que actan a favor de la resiliencia o bien de la
vulnerabilidad. Las bases de la resiliencia son tanto constitucionales como ambientales.
(Rutter, 1990/93).

El enfoque de las resiliencias permite pensar que, no obstante las adversidades
sufridas por una persona, una familia o una comunidad, stas tiene potenciales
capacidades para desarrollarse y alcanzar niveles aceptables de salud y bienestar.
Esas capacidades permiten tolerar, manejar y aliviar las consecuencias psicolgicas,
fisiolgicas, conductuales y sociales provenientes de experiencias traumticas. Este
punto referente a los traumas no puede ser tomado a la ligera, sino que implica un
acervo inconmensurable desde la perspectiva psicolgica

Cabe aclarar que Cyrulnik(2005) -vanguardista en las cuestiones relativas a la
resiliencia, entre otros-, trabaja e investiga desde la perspectiva de resiliencia con
vctimas del holocausto, campos de concentracin, genocidios y guerras. Su trabajo de
campo y experiencia en este enfoque es un hito que no se puede obviar; por ejemplo,
aplica esta metodologa a chicos que quedaron lisiados por sacar minas, o que han
visto morir a todos sus seres queridos; an all, apuesta a la resiliencia, a la vida misma.
Aqu no profundizaremos los aportes desde la psicologa, el psicoanlisis o la
logoterapia.
19



Las experiencias adversas ms frecuentes e importantes son las que implican
carencias, abusos, sobreproteccin, descalificacin, negligencia e ineficacia parental y
de quienes lideran grupos sociales. Tambin aquellas experiencias que exponen al
individuo a las adversidades sociales, sin apoyo como puede ser la oferta masiva de
consumismo, la exposicin y pertenencia a culturas de evasin y trasgresin, la
disminucin de oportunidades de participacin activa y participativa, la falta de
gratificaciones, la disminucin de la confianza en resultados justos, las experiencias de
pobreza, de marginacin y de descalificacin por ser diferente, de desocupacin, de
detencin, de reclusin o de prdida de la insercin escolar, la carencia de redes de
apoyo, de aprendizaje de destrezas y de formas de lograr autonoma. Agregamos la
ausencia de proyectos, de reconocimiento social, de canales para comunicar las
necesidades, de oportunidades para desarrollar talentos alternativos, de valoracin de los
aportes al entorno, las experiencias de estigmatizacin, de invisibilidad y de exclusin
social (Wolin y Wolin, 1993).
Hemos identificado y enumerado algunos factores que sabemos que inciden
negativamente en la vida y el desarrollo de las personas. Se trata de factores que han
sido exclusivamente estudiados en su influencia y consecuencias posibles.

Un recorrido por las definiciones de los autores ms destacados resultado
resultara til para analizar sus caractersticas. Se exponen a continuacin:

Enfrentamiento efectivo de circunstancias y eventos de la vida severamente
estresantes y acumulativos. Losel, Blieneser y Kaferl (1989).
La resiliencia se ha caracterizado como un conjunto de proceso sociales e
intrapsquicos que posibilitan tener una vida sana en un medio insano. Estos
procesos se realizan a travs del tiempo, dando afortunadas combinaciones
entre los atributos del nio y su ambiente familiar, social y cultural. As la
resiliencia no puede ser pensada como un atributo con que los nios nacen o
que los nios adquieren durante el desarrollo, sino que se trata de un proceso
que caracteriza un complejo sistema social, en un momento determinado del
tiempo. (Rutter, 1992).

19
Victor Frank, creador de una rama de la psicologa y rama teraputica, siendo un hito de la
Resiliencia.


*Historia de adaptaciones exitosas en el individuo que se ha visto expuesto a
factores biolgicos de riesgo o eventos de vida estresante, adems implica la
expectativa de continuar con baja susceptibilidad a futuros estresores.(Luthar
y Zingler,1991;Master y Garmez, 1985 Werner y Smid, 1982 . idem 1992).


*Milgran y Palti definen a los nios resilientes como aquellos que se enfrentan
bien (COPE well) a pesar de ls estresares ambientales a los que se ven
sometidos en los aos ms formativos de su vida. (1993:6)



*Concepto genrico que se refiere a una amplia gama de factores de riesgo y
los resultados de competencia. Puede ser producto de una conjuncin entre los
factores ambientales, como el temperamento y un tipo de habilidad cognitiva
que tienen los nios cuando son muy pequeos.(Osborn, 1993).

El vocablo resilencia tiene su origen en el idioma latn, en el trmino resilio
que significa volver atrs, volver de un salto, resaltar, rebotar. El trmino fue
adaptado a las ciencias sociales para caracterizar aquellas personas que, a
pesar de nacer y vivir en situaciones de alto riesgo, se desarrollan
psicolgicamente sanos y exitosos. (Rutter, 1993).

Habilidad para resurgir de la adversidad, adaptarse, recuperarse y acceder a
una vida significativa y productiva. Institute on Chile Resilience and Family
(1994).

La resiliencia distingue dos componentes: la resistencia frente a la destruccin,
es decir, la capacidad de proteger la propia integridad bajo presin; por otra
parte, ms all de la resistencia, es la capacidad de forjar un comportamiento
vital positivo pese a las circunstancias difciles . Vanistandael (1994).

Capacidad del ser humano para hacer frente a las adversidades de la vida,
superarlas e inclusive ser transformado por ellas. Grotberg (1995).

La resiliencia significa una combinacin de factores que permiten a un nio, a
un ser humano, afrontar y superar los problemas y adversidades de la vida y
construir sobre ellos. (Surez Ojeda, 1995).


Concepto genrico que se refiere a una amplia gama de factores de riesgo y su
relacin con los resultados de la competencia. Puede ser producto de una
conjuncin entre los factores ambientales y el temperamento y un tipo de
habilidad cognitiva que tienen algunos nios an cuando sean muy pequeos
(Osborn, 1996).

La resiliencia es un llamado a centrarse en cada individuo como alguien nico,
es enfatizar las potencialidades y los recursos personales que permiten
enfrentar situaciones adversas y salir fortalecido, a pesar de estar expuesto a
factores de riesgo. (Melillo,Ojeda 2002)

En sntesis, las diferentes definiciones del concepto de resiliencia enfatizan
caractersticas del sujeto resiliente: habilidad, adaptabilidad, baja susceptibilidad,
enfrentamiento efectivo, capacidad, resistencia a la destruccin, conductas vitales
positivas, temperamento especial y habilidades cognitivas, todas desplegadas frente a
las situaciones vitales adversas, estresantes, etctera, que le permiten atravesarlas y
superarlas.
Asimismo, destacan dos elementos cruciales: la resiliencia se produce en funcin
de procesos sociales e intra-psquicos. No se nace resiliente ni se adquiere
naturalmente en el desarrollo, sino que depende de ciertas cualidades del proceso
interactivo del sujeto con los otros seres humanos, responsables de la construccin del
sistema psquico humano.

La resiliencia implica un optimismo realista y una mirada esperanzadora que ha
venido a fortalecer las posibilidades de intervencin positivas de las instituciones y de
los profesionales de la salud, la educacin y el desarrollo social. Por otra parte, abre
enormes expectativas en el campo de las investigaciones transdisciplinarias,
especialmente entre la Medicina, la Psicologa, la Sociologa y la Educacin.

A lo largo de la historia del concepto de resiliencia ha habido varias definiciones.
Entre ellas, la que mejor representa a la segunda generacin de investigadores es la
adoptada por Luthar y otros (2000), quienes definen la resiliencia como un proceso
dinmico que tiene como resultado la adaptacin positiva en contextos de gran
adversidad. Esta definicin, al igual que otras caractersticas de esta segunda
generacin de investigadores, distingue tres componentes esenciales, a saber:
1) la nocin de adversidad, trauma, riesgo o amenaza al desarrollo humano;
2) la adaptacin positiva o superacin de la adversidad; y
3) el proceso que considera la dinmica entre mecanismos emocionales, cognitivos
y socioculturales que influyen sobre el desarrollo humano.
Al definir cada uno de estos componentes del concepto, es posible crear un modelo
de resiliencia para investigaciones y diseo de programas de promocin de la
resiliencia.
1) Adversidad: La definicin del concepto de resiliencia requiere que el individuo
logre una adaptacin positiva a pesar de estar o haber estado expuesto a una
situacin de adversidad (Kaplan, 1999). El trmino adversidad (usado como
sinnimo de riesgo) puede designar una constelacin de muchos factores de riesgo
(tales como vivir en la pobreza), o una situacin de vida especfica (como la muerte
de un familiar). Agregamos la discapacidad como situacin que impide la
adaptacin normal (de acuerdo con los parmetros convencionales), por lo que es
una situacin adversa y genera situaciones adversas concomitantes.
La adversidad puede ser definida objetivamente, a travs de instrumentos de
medicin, o subjetivamente, a travs de la percepcin de cada individuo (Luthar,
Cicchetti y Becker, 2000; Luthar y Cushing, 1999; Kaplan, 1999).
Hemos identificado y enumerado algunos factores que, a nuestro entender, inciden
negativamente en la vida y el desarrollo de las personas, factores que han sido
exclusivamente estudiados en su influencia y consecuencias posibles. (Ojeda, 2002,
108)

En resumen, para identificar la resiliencia y disear investigaciones y programas de
promocin, se sugiere que la definicin de adversidad especifique la naturaleza del
riesgo, si es subjetivo u objetivo, y la conexin que existe entre adversidad y
adaptacin positiva.

2)Adaptacin positiva: La adaptacin positiva permite identificar si ha habido o no
un proceso de resiliencia. La adaptacin puede ser considerada positiva cuando el
individuo ha alcanzado expectativas sociales asociadas a una etapa de desarrollo, o
cuando no ha habido signos de desajuste. En ambos casos, si la adaptacin positiva
ocurre a pesar de la exposicin a la adversidad, se considera adaptacin resiliente.

3)Proceso
20
: La resiliencia es un proceso en el que estn implicados diferentes
niveles y factores. La metfora de la casita, creada por S. Vanistendael y J. Lecomte
(2002) nos permite enumerarlos sucintamente.
La resiliencia es la naturaleza dinmica. Puede variar a traves del tiempo y las
circunstancias. Es el resultado de un equilibrio entre factores de riesgo, factores
protectores y personalidad del ser humano.Se funda en una interaccin entre la persona
y su entorno.Para que la resiliencia se desarrolle requiere que se ponga en marcha los
recursos propios del nio/adolescentes y que se trabaje sobre su ambiente o medio
cultural. Una persona puede ser resiliente en un medio y en otro no. No es una
capacidad absoluta ni estable:
Es una capacidad universal.Todo nio tiene el potencial de desarrollar y mostrar su
resiliencia contando con ciertos recursos que lo pueden ayudar a sobrellevar la
adversidad. Nuestra tarea esta en descubrir en todas las seales de resiliencia y los
recursos que poseen, por mas dbiles que aparezcan.
El concepto de resiliencia nace con la aparicin de resultados inesperados de
acuerdo con las predicciones basadas en los riesgos y conserva el factor sorpresa como
un elemento inherente a su definicin.
El creciente inters en considerar la R como un proceso significa que sta no es una
simple respuesta a una adversidad, sino que incorpora los siguientes aspectos:
1) Promocin de factores resilientes. El primer paso en el proceso de resiliencia
es promover sus factores como lo describimos previamente en el primer
apartado. La resiliencia , est asociada al crecimiento y desarrollo humanos,
incluyendo diferencias de edad y gnero. stos son los factores que sern usados
en el siguiente paso del proceso. Agrego que contempla en su bastedad, dos
conceptos que sern ampliados en el glosario : diversidad y vulnerabilidad.
2) Compromiso con el comportamiento resiliente: supone la interaccin dinmica
de factores de resiliencia seleccionados-yo tengo, yo soy, yo estoy, yo
puedo-, para enfrentar la adversidad que ha sobrevivido.


20
*La resiliencia se ha caracterizado como un conjunto de procesos sociales e intra psquicos que
posibilitan tener una vida "sana" en un medio insano. Estos procesos se realizan a travs del
tiempo, dando afortunadas combinaciones entre los atributos del nio y su ambiente familiar,
social y cultural. (Rutter, 1992).
Se han sugerido modelos organizadores (esta aclaracin es ma):
a) Identificar la adversidad: muchas veces una persona o un grupo no estn
seguros de cul es la adversidad y es necesario definir la causa de los problemas
y riesgos.
b) Seleccionar el nivel y la clase de respuesta apropiadas: Al leer esta
terminologa respuestas apropiadas, adaptacin positiva, estamos tentados a
descartar todo, por reconocer un sesgo positivista. A su vez hemos
experimentado el gran rechazo y resistencia sufrida por este Paradigma por
relacionarla directamente con la cooptacin del Modelo Capitalista. Mi humilde
aporte es que ms all de las palabras, identificadas con cualquier
posicionamiento, todas las personas tienen derecho a pertenecer a un grupo,
poder incluirse, integrarse a todos los procesos sociales, econmicos, culturales
y polticos, vivir en armona y con relaciones saludables con el medio y por
sobre todas las cosas sentir el orgullo, la autovaloracin dignidad de haber
alcanzad sus metas personales , su autorrealizacin. Esta es la connotacin que
quiero transparentar y compartir, al hablar de adaptacin positiva o saludable.
c) Valoracin de los resultados de Resiliencia: el objetivo de la resiliencia es
ayudar a los individuos y grupos no slo a enfrentar las adversidades, sino
tambin a beneficiarse de las experiencias.


La resiliencia es ms que la suma de sus partes (factores promotores de salud), en
tanto encierra una Xque ser la que finalmente decidir acerca del resultado.
Adems, la lista de factores de resiliencia nunca logra apresar la chispa de la que
depender el resultado final (Ojeda, 2002, 225).
sta X (incgnita en una ecuacin, con valor indeterminado) a la que hace
referencia el autor, da cuanta de un factor arbitrario, azaroso , un factor que no se
puede mensurar o controlar, que es impredecible y va ms all de lo gentico, personal,
familiar, ambiental o coyuntural. La Resiliencia se puede promover o promocionar;
pero no se puede asegurar su surgimiento ni permanencia.

El creciente inters por considerar a la R como un proceso significa que sta no es
una simple respuesta a una adversidad, sino que incorpora los siguientes aspectos:
3) Promocin de factores resilientes: El primer paso en el proceso de resiliencia es
promover sus factores, como lo describimos previamente en el primer apartado.
La resiliencia est asociada al crecimiento y desarrollo humanos, incluyendo
diferencias de edad y gnero. stos son los factores que sern usados en el
siguiente paso del proceso. Agrego que contempla en su vastedad dos conceptos
que sern ampliados en el glosario: diversidad y vulnerabilidad.
4) Compromiso con el comportamiento resiliente: supone la interaccin dinmica
de factores de resiliencia seleccionados yo tengo, yo soy, yo estoy, yo
puedo para enfrentar la adversidad a la que ha sobrevivido.

Se han sugerido modelos organizadores : (esta aclaracin es ma):
d) Identificar la adversidad muchas veces una persona o un grupo no estn seguros
de cul es la adversidad y es necesario definir la causa de los problemas y
riesgos.
b)Seleccionar el nivel y la clase de respuesta apropiadas teniendo en cuenta que
todas las personas tienen derecho a pertenecer a un grupo, poder incluirse, integrarse
en todos los procesos sociales, econmicos, culturales y polticos, vivir en armona
y con relaciones saludables con el medio y, por sobre todas las cosas, sentir el
orgullo, la autovaloracin y la dignidad de haber alcanzado sus metas personales, su
autorrealizacin. sta es la connotacin que quiero transparentar y compartir al
hablar de adaptacin positiva o saludable.
c)Valorar los resultados de la resiliencia: el objetivo del enfoque de la resiliencia es
ayudar a los individuos y grupos no slo a enfrentar las adversidades, sino tambin a
beneficiarse con las experiencias.
Vanistendae (1994) distingue 2 componentes: 1) la resistencia frente a la
destruccin, capacidad de proteger la propia integridad frente a la destruccin, y 2) la
capacidad para construir un conductismo vital positivo pese a circunstancias difciles.

1-1.Primera generacin de investigadores
En los orgenes de la traspolacin del concepto de Resiliencia aplicado a las ciencias
sociales, encontramos que el mismo fue el que trascendi en lo que concierne a las
ciencias, cuyo objeto de estudio es el hombre. Este responde a la primera etapa de
estudio, tambin llamada primera generacin. En esta etapa se pona nfasis en las
cualidades intrnsecas del ser humano, sin considerar las mltiples determinaciones que
lo atraviesan y condicionan, aunque no por ello valga la paradoja lo determinan.

La casita, es decir, la resiliencia, est sustentada en unos cimientos vendra a
ser el entorno que permiten cubrir las necesidades bsicas y, fundamentalmente,
sentirse amado y aceptado. No puede favorecerse la resiliencia si no se promueven
interacciones de aceptacin , apoyo y sostn social en los contextos de vida de las
personas. Adems, hay que entender estos contextos como redes de mutua influencia,
donde el entendimiento y la cooperacin son fundamentales. En segundo lugar, es
imprescindible la capacidad de descubrir un sentido de la existencia. En tercer lugar, es
necesario contar con un conjunto de condicionantes personales, tales como la
autoestima, las aptitudes, las competencias y el uso del humor. Por ltimo, el futuro,
entendido ste como un conjunto de experiencias a descubrir. De este modo, aparece un
sujeto conformado por mltiples dimensiones relacionadas entre s, no pudiendo stas
ser reducidas a unade ellas.
Junto con el concepto de resiliencia surgi una primera generacin de
investigadores cuyo inters era descubrir aquellos factores protectores que estn en la
base de la adaptacin positiva en nios que viven en condiciones de adversidad
(Kaplan, 1999).

En cuanto a las fuentes interactivas de la R, de acuerdo con Edith Grotberg
(1997), para hacer frente a las adversidades, superarlas y salir fortalecidos, o incluso
transformados, los nios toman factores de resiliencia de cuatro fuentes que se
visualizan en las expresiones verbales de los sujetos con caractersticas resilientes: Yo
tengo, en mi entorno social; Yo Soy y Estoy, lo que habla de las fortalezas
intrapsquicas y de las condiciones personales; Yo puedo, concierne a las habilidades
de relaciones con los otros.

Subrayando las acepciones que nombramos a continuacin entran, en su
mayora, dentro de la primera etapa de evolucin del trmino, es decir, la que
corresponde a la resiliencia individual.
Resiliencia es la capacidad humana para enfrentar, sobreponerse y ser
fortalecido o transformado por experiencias de adversidad. (E.
Groteberg, 1995: 20).
Es la habilidad para resurgir de la adversidad, adaptarse, recuperarse y
acceder a una vida significativa. (Child Resilience, 1994).
Es el enfrentamiento efectivo de circunstancias y eventos de la vida
severamente estresantes y acumulativos. (Loser, Blenerser, Kofer).
Es la capacidad del ser humano para hacer frente a las adversidades de la
vida, superarlas e, inclusive, ser transformado por ellas. (Grotberg,
1995).
La resiliencia tiene dos componentes: la resistencia frente a la
destruccin capacidad de proteger la propia integridad bajo presin y,
por otra parte, es la capacidad de forjar un comportamiento vital positivo
pese a circunstancias difciles. (Vanistendael, 1994).
Es el conjunto de procesos sociales e intra-psquicos que posibilitan tener
una vida "sana" en un medio "insano". Es una afortunada combinacin
entre los atributos del nio y su ambiente familiar, social y cultural.
(Rutter).
La resiliencia implica una combinacin de factores que permiten a un
nio, a un ser humano, afrontar los problemas y adversidades de la vida y
construir sobre ellos. (Surez Ojeda, 1996).

Desde Esta perspectiva, podremos considerar Individuos resilientes a aquellos
que, al estar insertos en una situacin de adversidad y expuestos a un conglomerado de
factores de riesgo, tienen la capacidad de utilizar los factores protectores para
sobreponerse a la adversidad, crecer y desarrollarse adecuadamente, llegando a madurar
como seres adultos competentes, pese a los pronsticos desfavorables. Son aquellos
sujetos que, a pesar de nacer y vivir en condiciones de alto riesgo, se desarrollan
psicolgicamente sanos y socialmente exitosos.
Como dijramos en la introduccin, estos conceptos se centralizan en las
capacidades intrnsecas del individuo para superarse. Esa instancia fue superada,
reivindicando el efecto del medio y su impacto en la posibilidad de que surjan de ese
potencial.
Los avances alcanzados en la investigacin en torno a la caracterizacin de los
comportamientos resilientes, la acumulacin creciente de conocimientos en torno a los
factores y mecanismos protectores, as como las posibles formas de promover la
resiliencia, sitan a los alcances logrados en esta direccin en un lugar privilegiado
para disear posibles formas y contenidos, con el objeto de lograr un trabajo preventivo
en sectores populares a travs del diseo de polticas sociales, y la operatoria a travs de
planes, programas y proyectos.
Por ltimo, debemos considerar algunos aspectos, que aparecen en todas y en
las ms diversas definiciones:
Se despliegan recursos internos ante adversidades estructurales o situacionales,
lo que permite atravesarlas y superarlas. stas son, entre otras: inteligencia
emocional (empata, adaptabilidad o flexibilidad, baja susceptibilidad,
optimismo, resistencia a las situaciones adversas, humor, habilidades cognitivas,
creatividad, protagonismo, etctera). Es un concepto relacional, pues no depende
nicamente de condiciones personales, sino de la interaccin, en primer lugar, de
un adulto significativo que le brinde aceptacin, apoyo y valoracin como
cimiento para el desarrollo de su autoestima y, simultneamente, de apoyos
familiares y comunitarios.
Es un proceso, por lo que requiere de la compleja interaccin entre recursos
internos, familiares, institucionales, comunitarios y polticos. Nada est dado a
priori, nada est asegurado, no existen relaciones directas, ni hay
determinismos. No existen situaciones mgicas, como el carisma (de antiguas
concepciones). S existen entornos propicios, que se pueden promover y
fomentar no slo por parte de las familias, los profesionales, las instituciones y
la comunidad, sino, que requieren del compromiso del Estado, visualizado
mediante polticas sociales.
No se es resiliente, sino se est resiliente, en un tiempo y espacio determinados,
y se est sujeto a cambios positivos y/o negativos, dependiendo del contexto
inmediato y mediato y de la perdurabilidad del estado, pero de ningn modo
puede ser adjudicado a una esencia especial del individuo.
1-2.Segunda generacin de investigadores
Una segunda generacin de investigadores expandi el tema de la resiliencia en
dos aspectos: la nocin de proceso, que implica la dinmica entre factores de riesgo y
de resiliencia, que permite que el individuo supere la adversidad, y la bsqueda de
modelos para promover la resiliencia en forma efectiva, a nivel de programas sociales.
En sus comienzos esta vertiente fue criticada desde los sectores ideolgicos de
izquierda, dando cuenta de que sta teora es funcional al modelo neoliberal,
proponiendo paliar los efectos del modo de produccin capitalista.
Es cierto que este enfoque prioriza los efectores calamitosos de la pobreza,
tomndola como una adversidad social; pero tambin existen otras tragedias colectivas,
tales como catstrofes naturales, efectos de la guerra y genocidios.
Cada desastre o catstrofe que una comunidad sufre representa un dao en
trminos de prdidas de recursos y vidas. Esa desgracia puede significar el desafo para
movilizar las capacidades solidarias de la poblacin y emprender procesos de
renovacin que modernicen no slo la estructura fsica sino tambin toda la trama social
de la comunidad.
Es necesario contextualizar el surgimiento de esta teora en el subcontinente
integrado por Amrica Latina y el Caribe; la regin se aproxima ya a los 500 millones
de habitantes y constituye un rea geogrfica y poblacional caracterizada esencialmente
por la disparidad y la iniquidad.
En el plano socioeconmico, es considerado como el continente de la
iniquidad
21
. En Amrica Latina somos parte de la periferia de un capitalismo salvaje,
que concentra impdicamente la riqueza en unos pocos y multiplica la extensin de la
pobreza.
En esta etapa ha quedado constancia del papel protagnico de los referentes
argentinos en el estudio y la evolucin de la resiliencia en los mbitos acadmicos de
elite y en los organismos internacionales de salud.
Durante la reunin realizada en Nuevo Mxico, convocada por la Universidad de
Colorado y organizada por William Frankenberg, la resiliencia fue el tema principal de
discusin.
A partir de esa reunin, el doctor Nstor Surez Ojeda, asesor regional en Salud
Materno Infantil de la Organizacin Panamericana de la Salud (OMS), comenz a
trabajar en estrecha colaboracin con la doctora Edith Grotberg y el Civitan Center de la
Universidad de Alabama, que estaban desarrollando la investigacin internacional sobre
resiliencia. Ulteriormente, Surez Ojeda se integr al Comit Cientfico como
investigador y particip en las reuniones que se realizaron en Pars, Lisboa y Gratz
(Austria).
Hacia fines de 1995, la OPS, con sede en Washington, organiz el primer taller
sobre resiliencia, coordinado por el doctor Nstor Surez Ojeda, en el que participaron
Edith Grotberg, Steve Wolin, y otros investigadores consultores del Departamento de
Promocin y Prevencin de la Salud.
Este taller tuvo el mrito de poner en la agenda de la OPS y la OMS el concepto
de resiliencia. Posteriormente, la consultora regional en Adolescencia, doctora Matilde
Maddaleno, incluy en el Programa Regional la produccin del Estado del Arte en
Resiliencia, realizado por la licenciada Mara Anglica Kotliarenco, y promovi la
redaccin del Manual de identificacin y promocin de la resiliencia en nios y
adolescentes. (Munist y otros, 1998).
En la Universidad Nacional de Lans, Buenos Aires, Argentina, en marzo de
1997, se cre el Centro Internacional de Informacin y Estudio de la Resiliencia
(CIER), dependiente del Departamento de Salud Comunitaria y apoyado por la
Fundacin Van leer (Holanda). El Centro tiene como objetivos la recepcin, elaboracin
y difusin de la informacin producida en el tema, as como tambin el desarrollo
conceptual y la promocin de la aplicacin de los principios de la resiliencia en
proyectos e investigaciones con enfoque comunitario y social. Hasta la fecha se han
publicado tres libros y realizado tres seminarios latinoamericanos para la promocin del
concepto
Hoy podemos considerar a la resiliencia como una herramienta, de genuino cuo
latinoamericano, que puede ser utilizada sin temor en la lucha contra la pobreza y la
iniquidad. Particularmente, el enfoque colectivo o comunitario de la resiliencia ha sido
un aporte latinoamericano, y as lo reconocen incluso autores europeos de gran prestigio
como Boris Cyrulnik y Stefan Vanistendael.
A partir de dicho enfoque, la resiliencia comunitaria desplaza la base
epistemolgica del concepto inicial, modificando no slo el objeto de estudio, sino
tambin la postura del observador y los criterios de observacin y validacin del
fenmeno.

21
iniquidad. Desigualdad o falta de equidad: Una sociedad convencida de la iniquidad del reparto de la renta y la
riqueza carecer del mnimo de cohesin social (FdzOrdez Espaa [Esp. 1980]). No debe confundirse con
iniquidad (maldad o injusticia; iniquidad).
Promover la R es reconocer la fortaleza ms all de la vulnerabilidad. Apunta a
mejorar la calidad de vida de las personas y de sus propios significados, del modo
como ellos perciben y enfrentan el mundo, rescatando las estrategias y los saberes
previos de los usuarios. Coincide con la perspectiva constructivista de reivindicar el
significado del discurso y su mundo de significados. De esta manera, la espiral
dialctica propuesta como marco de interpretacin e intervencin se materializa y no
queda en meras especulaciones.
Entonces, nuestra primera tarea ser reconocer aquellos espacios, cualidades y
fortalezas que han permitido a las personas enfrentar positivamente situaciones
adversas. Estimular una actitud resiliente implica potenciar estos atributos, involucrando
a todos los miembros de la comunidad en el desarrollo, la implementacin y la
evaluacin de los programas de accin.
Pensamos que las claves explicativas no estn en las caractersticas individuales, sino en
las condiciones sociales, en las relaciones grupales y valores de cada sociedad.
Actualmente, cada comunidad posee un determinado perfil de resiliencia colectiva, en el
que se combinan pilares y "antipilares". De esa combinacin surge una resultante o
vector, que nos permitir hacer una estimacin de la resiliencia de ese grupo, tanto para
elaborar un pronstico como para disear intervenciones orientadas a su
fortalecimiento, con una mayor especificidad.
Se visualizan nuevas tendencias en resiliencia. E. Grotberg, propone ocho
enfoques a la hora de analizar el concepto.
Uno de los privilegios de la reflexin y la exploracin en torno a la resiliencia a
lo largo del tiempo es que analizamos nuevas interpretaciones surgidas de las
investigaciones, nuevas ideas respecto de la naturaleza de la resiliencia y nuevos
desafos para revisar ideas antiguas que no han tenido mayor impacto.
A continuacin, detallar los ocho nuevos enfoques y descubrimientos a partir del
concepto de resiliencia, que definen lo que est sucediendo hoy en esta rea del
desarrollo humano, los cuales fueron desarrollados por E. Grotberg y retomados por
Melillo y Surez Ojeda ( 2002).
22

1) La resiliencia est ligada al desarrollo y el crecimiento humanos, incluyendo las
diferencias etreas y de gnero.
2) Promover factores de resiliencia y tener conductas resilientes requieren de diferentes
estrategias.
3) El nivel socio-econmico y la resiliencia no estn relacionados.
4) La resiliencia es diferente de los factores de riesgo y los factores de proteccin.
5) Ls resiliencia puede ser medida; adems, es parte de la salud mental y la calidad de
vida.
6) Las diferencias culturales disminuyen cuando los adultos son capaces de valorar
ideas nuevas y efectivas para el desarrollo humano.
7) Prevencin y promocin son algunos de los conceptos relacionados con la
resiliencia.

22


Aldo Melillo: Mdico psicoanalista, ex secretario de Salud y Medio Ambiente de la Ciudad de Buenos Aires, es
miembro del Foro Psicoanaltico de Buenos Aires y Profesor de la Escuela Argentina de Psicoterapia para
Graduados, Vicerrector del CIER, es consejero acadmico del master en psicoanlisis de la Escuela de Psicoterapia
de la Universidad de la Matanza.
Elbio Nstor Surez Ojeda: Consultor regional de Salud Materno-Infantil (OPS/OMS, Washington D.C) y director
del CIER. Es docente de la Escuela de Salud de la provincia de San Luis. Es miembro del Comit Internacional de
Inclusin de Nios con Discapacidad. Ver en: Resiliencia. Descubriendo las propias fortalezas. Aldo Melillo, Elbio
Nstor Surez Ojeda (compiladores). PAIDS. Tramas Sociales.

8) La R es un proceso: hay factores de R, comportamientos resilientes y resultados
resilientes.
1-3. Una nueva perspectiva
Luego de haber hecho un largo recorrido por la evolucin histrica del concepto
de resiliencia, a travs de los dos grandes momentos, podemos enunciar una premisa: la
resiliencia es un antdoto ante las determinaciones.. A grandes rasgos podemos afirmar
que, por ms experiencias adversas que hayan dejado huella en nuestro
conciente/inconsciente/alma/vida, y por ms limitaciones reales (econmicas, fsicas,
ambientales, geogrficas, etctera), combinando dos elementos poderosos (factores
protectores: personales, familiares y ambientales) y un entorno que los favorezca,
podemos torcer un destino
23
que, a simple vista, est signado por malos augurios. Lo
escribo en trminos del sentido comn, precisamente para desnaturalizar y romper con
prejuicios que salen del sentido comn; porque muchas veces, como profesionales que
debemos trabajar para contribuir a esa construccin de un proyecto personal, familiar o
comunitario, nos quedamos anclados en ese supuesto destino.
Como la R no es algo esttico, sino que forma parte del devenir de la propia
persona, y a sta la determinan la propia historia de cada cual, se podra decir que en la
capacidad del individuo de dialogar consigo mismo positivamente, con su memoria,
con sus recuerdos ms o menos concientes, est la capacidad de explorar y de buscar un
sentido a su propia historia, de enriquecerse ante la adversidad para salir fortalecido del
dolor.
A partir de aqu se podra hablar, citando a Boris Cyrulnik, de la Resiliencia
como antidestino
24
. Para este autor, son los recuerdos, la representacin que nos
hacemos de nuestra propia historia, los que dan el sentido. l cita una frase de J. L.
Godard: Es extraa la forma en que las cosas adquieren sentido. Cuando terminan, es
entonces cuando comienza la historia..
2-Elementos tericos propios de esta teora
2-1.Factores de Resiliencia

El concepto integra puntos de vista basados ms en la promocin de la salud que
en la expectativa de enfermedad, y est compuesto por un conjunto de factores de
resiliencia.
Promover factores de resiliencia y tener conductas resilientes requiere de
diferentes estrategias.
En las primeras etapas de investigacin he identificado factores resilientes y los he
organizado en cuatro categoras diferentes: yo tengo (apoyo); yo soy y yo estoy

23
Boris Cyrulnik, es neurologo, psiquiatra, y psicoanalista, profesor de la Universidad de Var en Francia y responsable de un grupo
de investigacin en etologia clinica en el hospital de Toulon.Tiene numerosas obras, entre otras Los patitos feos. El murmullo de
los fantasmas y El amor que nos cura. Tras sobrevivir a Auswitchz, donde perdio a su familia, dedico su vida a estudiar la
resiliencia: La capacidad que tiene toda persona para sobreponerse a la desgracia y decidir su propia vida. En este libro Cyrulnik
recurre a numerosos casos tomados de la vida real para ensearnos que una infancia dura y traumtica no
predetermina necesariamente la vida adulta: un golpe de la fortuna es una herida que se inscribe en nuestra
historia, no un destino. Su propia vida constituye quizs uno de los ms relevantes ejemplos.
24
El hombre no se destruye por sufrir, el hombre se destruye por sufrir sin sentido.Vctor Frankl. La resiliencia es
un antidestino, dice Cyrulnik. Es un trabajo, no es fcil, pero es un espacio de libertad interior que hace posible
que uno no se someta a su herida.
(atae al desarrollo de fortaleza intra-psquica); yo puedo (remite a la adquisicin de
habilidades interpersonales y de resolucin de conflictos).
YO TENGO: personas del entorno en quienes confo y que me quieren
incondicionalmente; personas que me ponen lmites para que aprenda a evitar
peligros o problemas; personas que me muestran por medio de su conducta la
manera correcta de proceder; personas que quieren que aprenda a desenvolverme
solo; personas que me ayudan cuando estoy enfermo o en peligro, o cuando
necesito aprender.
YO SOY: una persona por la que otros sienten aprecio y cario; feliz cuando
hago algo bueno para los dems y les demuestro mi afecto; respetuoso de m
mismo y del prjimo.
YO ESTOY: dispuesto a responsabilizarme de mis actos; confiado en que todo
saldr bien.
YO PUEDO; hablar sobre cosas que me asustan o me inquietan; buscar la
manera de resolver los problemas; controlarme cuando tengo ganas de hacer
algo peligroso o que no est bien; buscar el momento apropiado para hablar con
alguien o actuar; encontrar alguien que me ayude cuando lo necesito.
Las conductas de resiliencia requieren de factores de resiliencia y acciones. En
efecto, las conductas resilientes suponen la presencia e interaccin dinmica de factores,
y los factores en s van cambiando en las distintas etapas de desarrollo. Las situaciones
de adversidad no son estticas, sino que cambian y requieren de cambios en las
conductas resilientes.
Todo lo expuesto, nos aporta una nueva interpretacin y posicionamiento frente a la
adversidad, podemos incentivar el proceso de la resiliencia, cuyos factores, como bien
dijimos precedentemente son:
YO SOY, YO TENGO , YO PUEDO - Estos factores resilientes, deben promoverse en
forma combinada, conforme al anlisis y diagnostico elaborado con pensamiento
crtico, y a las estudiadas estrategias y planes que adoptemos tendientes a lograr la
mejor calidad de vida posible, dentro del nuevo contexto existencial que nos toca vivir;
pero ahora dominado y superado en la medida de las mejores respuestas resilientes que
seamos capaces de elaborar y ponerlas en marcha.-
2-2.Factores Protectores
Garmezi, Mastein y Tellegen (1984) sostienen que los factores protectores
operan a travs de tres mecanismos: a) el desafo en el que el estrs es visualizado
como estmulo para actuar con mayor competencia; b) lo compensatorio en el que el
estrs potencial puede ser compensado con cualidades personales o con alguna fuente
de apoyo; y c) la inmunizacin en la que los factores protectores "modulan" el impacto
del estresor, aun cuando no est presente. No son excluyentes, interactan y pueden
presentarse en distintas etapas.
Segn Rutter (1990), el foco est puesto en la interaccin que se produce entre
las variables y factores del individuo y su ambiente, que posibilita un cambio en la
trayectoria de riesgo hacia una adaptacin positiva. Esta interaccin puede ser
clasificada de acuerdo con los efectos que tienen los diferentes mecanismos, tanto sobre
el individuo como sobre la situacin. Esta clasificacin incluye: los que reducen el
impacto de riesgo, los que reducen las probabilidades de reacciones negativas; los que
promueven la autoestima y la auto-eficacia, y los que crean oportunidades.
Rutter concluye que la proteccin no radica en los fenmenos psicolgicos del
momento, sino en la manera en que las personas enfrentan los cambios de la vida y lo
hacen respecto de esas circunstancias estresantes y desventajosas. Es necesario prestar
atencin especial a los mecanismos fundamentales de los procesos de desarrollo que
incrementan la capacidad de las personas para enfrentar eficazmente el estrs y la
adversidad futuros, lo que les permite superar las secuelas de riesgos psicosociales
pasados.

Autores como Rutter y Werner ya referidos sealan factores protectores de
importancia a tener en cuenta; entre otros, citamos las fuentes de apoyo y afecto.
Adems, es necesario favorecer la comunicacin y desarrollar la habilidad de resolucin
de problemas, condiciones stas que pueden promover el desarrollo de los nios en
condiciones desfavorables.

El anlisis de datos y resoluciones, o de las actitudes de nios en situaciones de
graves desventajas, nos muestra que ser resiliente no es un atributo esttico, sino el
resultado del equilibrio entre riesgo y factores protectores de la personalidad, sin
conocer todava los procesos mediante los cuales se generan circunstancias que resultan
desfavorables.
Las principales caractersticas de cada tipo de factor se enuncian y se describen a
continuacin:

1) Factores personales:

a) Caractersticas temperamentales.
-mayor tendencia al acercamiento;
-humor ms positivo;
-ritmo biolgico estable (control de esfnteres, patrones de sueo, alimentacin).

b) Caractersticas cognitivas y afectivas.
-mayor Cociente Intelectual (C.I) verbal y matemtico.
-mayor empata;
-mayor autoestima;
-mayor motivacin al logro;
-mayor sentimiento de autosuficiencia;
-menor tendencia a sentimientos de desesperanza;
-mayor autonoma e independencia.
-habilidades de enfrentamiento caracterizadas por: orientacin hacia tareas, mayor
actividad dirigida a la resolucin de problemas, mejor manejo econmico, precaucin
de problemas y menor dramatizacin.

2)Factores psicosociales de la familia:
-ambiente clido; existencia de madres o sustitutas contenedoras; comunicacin abierta
al interior de la familia; estructura familiar sin disfuncionalidades importantes; padres
estimuladores; buenas relaciones con los pares; mayor apoyo social (emocional,
material, informativo); trasmisin de valores ticos que tinedan al bien comn e
incluyan pautas de crianza que promueban la cohesin familiar.

3)Factores socioculturales:
-sistema de creencias y valores; sistema de reuniones sociales (espacios pblicos y
privados); sistema poltico y econmico; sistema educativo. Esta trama de redes
institucionales, denominado meso-sistema lo que acta a modo de proteccin, al incluir
al sujeto dentro de un grupo de pertenencia revestida en un mundo simblico cultural
compartido.

Las conversaciones que se estn gestando a partir del uso de la metfora de la
resiliencia permiten sostener una mirada sobre los factores de proteccin, y no tanto
sobre los de riesgo, as como sobre la posibilidad de identificar los recursos usados por
individuos y comunidades para mejorar sus condiciones de vida, aun en circunstancias
terribles.
Sin dejar de lado las vulnerabilidades de las personas, de las relaciones o la
inclusin de los conflictos en los procesos vitales, los estudiosos de las resiliencias han
definido algunas de las condiciones que las refuerzan, entre las que se encuentran
creencias, aptitudes, actitudes que ya han sido mencionadas y descriptas.
Dado que la idea no es definir individuos, familias o redes sociales resilientes
como si se tratara de una esencia que tienen algunos y no otros, sino reforzar las
cualidades que estn potencialmente presentes en los paradjicos individuos sociales, ,
en las relaciones es muy importante que las personas lleguen a:
*Reconocer los problemas y limitaciones que hay que enfrentar.
*Comunicar abierta y claramente acerca de ellos.
*Registrar los recursos personales y colectivos existentes.
*Organizar y reorganizar las estrategias y metodologas tantas veces como sea
necesario, revisando y evaluando los logros y prdidas.

Para esto, Walsh sostiene que es necesario que, en las relaciones, se produzcan
las siguientes prcticas:
*Actitudes demostrativas de apoyos emocionales (relaciones de confirmacin y
confianza en las competencias de los protagonistas).
*Conversaciones en las que se compartan lgicas y cdigos.
*Conversaciones en las que se construyan significados compartidos acerca de los
acontecimientos perjudiciales, con coherencia narrativa y con sentido dignificante para
sus protagonistas.
Es interesante plantearse cmo aquellos rasgos definidos como individuales en
un principio son observados luego en la familia, cuyos integrantes son capaces de
superar problemas graves.
Ms convencionalmente han sido descriptas las capacidades de comunicarse
abiertamente, de expresar emociones, de usar cdigos comprensibles para otros, de
experimentar en conjunto sensaciones de complicidad y pertenencia, con vivencias
importantes de aceptacin e inclusin.

Vale aclarar que en el presente trabajo no nos explayaremos en los riesgos, pues
no lo consideramos relevante, ni coherente con el foco de ste informe. Por el contrario,
partimos de la premisa de la necesariedad de complementar ambos enfoques: El
Enfoque de Riesgo
25
y el de Resiliencia.
Ambos son consecuencias de la aplicacin del mtodo epidemiolgico a los fenmenos
sociales. Sin embargo, se refieren a aspectos diferentes pero complementarios.
Considerarlos en forma conjunta proporciona una mxima flexibilidad, genera un
enfoque global y fortalece su aplicacin en la promocin de un desarrollo sano.
Como venimos reiterando, el enfoque de resiliencia se explica a travs de lo que se ha
llamado el modelo del desafo o de la resiliencia. Ese modelo muestra que las fuerzas
negativas, expresadas en trminos de daos o riesgos, no encuentran a un nio inerme
en el cual se determinarn, inevitablemente, daos permanentes. Describe la existencia
de verdaderos escudos protectores que harn que dichas fuerzas no acten linealmente,
atenuando as sus efectos negativos y, a veces, transformndolas en factor de superacin
de la situacin difcil. Por lo tanto, no debe interpretarse que este enfoque est en
oposicin del modelo de riesgo,
sino que lo complementa y lo enriquece, acrecentando as su aptitud para analizar la
realidad y disear intervenciones eficaces.
Una vez ms, es posible advertir un modificaciones conceptuales permanentes
que enriquecen el proceso construccin del marco terico acorde a las nuevas
investigaciones y comprobaciones en la vida real de personas que estudian el fenmeno
de la resiliencia. En este punto, leer a Boris Cyrulnik, quien no slo es un referente, sino
que investiga e interviene en casos extremos, es un paso inevitable para evaluar lo
positivo de ahondar en ste campo.
He aqu una disquisicin en cuanto a la terminologa: la consideracin de los
factores de resiliencia que enfrentan el riesgo ha sido desplazada por la de los factores
de proteccin que resguardan del riesgo.
Se establece una diferenciacin respecto a como influyen frente a la sutucin de
vulnerabilidad, adversidad, factores de riesgo o situaciones traumticas de los sujetos en
cuestin. Mientras que los factores de proteccin que funcionan para neutralizar los

25
El enfoque de riesgo se centra en la enfermedad, en el sntoma y en aquellas caractersticas
que se asocian con una elevada probabilidad de dao biolgico o social. Ha sido
ampliamente utilizado en programas de atencin primaria, y el personal de los mismos
est familiarizado con sus conceptos y aplicaciones.
riesgos, cualesquiera que sean, son fcilmente identificados con la inmunidad al
peligro (como una vacuna); los factores de resiliencia, factores que resultan protectores
para los seres humanos, ms all de los efectos negativos de la adversidad, tratando de
estimularlos una vez que fueran detectados.
Aqu surge un punto lgido en la teora que no debemos pasar por alto. Esta
percepcin de los factores de proteccin nos hace pensar en el individuo como inmune
al riesgo, para lo cual no necesitara desarrollar la resiliencia.
Los factores de proteccin que resguardan del riesgo. Los factores de proteccin que
funcionan para neutralizar el riesgo, cualesquiera que sean stos, son fcilmente
identificados con la inmunidad al peligro (como una vacuna). Se estimulan a travs de
medidas de Prevencin Primaria, inespecfica, cuando es previsible la aparicin de las
situaciones nocivas pero se pueden prevenir.. Esta percepcin de los factores de
proteccin, nos hace pensar en el individuo como inmune al riesgo, para lo cual no
necesitara desarrollar la resiliencia.
Volviendo al punto de partida, hablar de resiliencia es hablar de la capacidad humana,
individual o grupal, de resistir a situaciones adversas, encontrando recursos creativos
para emerger de ellas, no podemos menos que considerar los factores de resiliencia
que enfrentan el riesgo, puesto que el proceso de resiliencia contempla la adversidad (
riesgos entre otras acepciones)
El concepto integra puntos de vista basados ms en la promocin de la salud que en la
expectativa de enfermedad, y est compuesto por un conjunto de factores de resiliencia.
(Promover factores de resiliencia y tener conductas resilientes requiere diferentes
estrategias.
Sin dejar de la lado las vulnerabilidades de las personas y de relaciones ni la inclusin
de los conflictos en los procesos vitales, los estudiosos de las resiliencias han definido
algunas de las condiciones que las refuerzan, entre las que se encuentran creencias,
aptitudes , actitudes que ya han sido mencionadas y descriptas, tales como la capacidad
de buscar y dar colaboracin, la confianza en s y en los otros, las habilidades
comunicacionales, las capacidades expresivas, las habilidades en la resolucin de
conflictos, la capacidad de compromiso y participacin, la capacidad de autoestima y
autocontrol, el acceso a las emociones ligadas a la esperanza y el optimismo, la
alegra, el humor, la flexibilidad, la capacidad autorreflexiva.
Pero dado que la idea no es definir individuos, familias o redes sociales resilientes como
si se tratara de una esencia que tienen algunos y no otros, sino la de reforzar las
cualidades que estn potencialmente presentes en los paradjicos individuos sociales.
Por ltimo, debemos tener claro, que stos conceptos no son antagnicos ni se
descartan; por el contrario, son complementarios e inherentes al proceso mismo tanto de
construccin conceptual y epistemolgica , sino tambin el campo de trabajo.
2-3 Pilares de Resiliencia
Hay, entonces, una secuencia de identificacin y de construccin de la
autoestima
26
, que comienza con la madre y sigue con el padre, los hermanos, la familia
extensa, los amigos, los docentes, otros cuidadores, agentes de salud etctera. Debe
tenerse en cuenta en ste punto un concepto de cuo psicolgico narcisismo
27
que
aunque hubiera sido deteriorado en las relaciones primarias, casi siempre es posible
reestablecerlo.
Basndonos en los elementos significativos desde la perspectiva de Resiliencia
, apego, adulto significativo y apoyo incondicional, sern cruciales en el proceso de
narcizacin del sujeto, o sea del desarrollo consistente de su autoestima y su amor a
s mismo, lo cual lo habilita para determinados logros que, al ser enunciados, no son
otros que algunos de los caracterizados como pilares de resiliencia.
La creatividad, en un sentido amplio, incluye la capacidad de generar
condiciones de vida aptas para los deseos y ambiciones del individuo, es decir,
constituye la capacidad de crear las condiciones de satisfaccin en el mundo.
Una cualidad originaria del funcionamiento de la mente humana es la reflexin sobre s
misma. La capacidad de pensar sobre los propios pensamientos abre el camino a la
inusual capacidad de generar nuevos conceptos, hiptesis, apreciaciones de situacin,
posibilidades de apoyarse en lo que el entorno le brinda, con lo cual incrementa
sustancialmente su capacidad de desenvolverse en el mundo. La condicin creativa no
es un don ni una rara condicin, sino que es parte de la naturaleza humana y depende de
cmo se desarrolle el sujeto.

26

27
Trmino especfico de la Psicologa, especficamente del Psicoanlisis que hace referencia a la Fabula de
Narciso, quien muriera ahogado al quedar embelesado al contemplar su imagen en el espejo de un ro. Es tomado
para trabajar el concepto de autoestima o autovaloracin.
El origen de la creatividad es el juego, la ocupacin ms intensa y preferida del
nio. Se podra decir que para el nio el juego es una forma de tratar la realidad, de
insertar las cosas del mundo en un orden que le agrada. Lo opuesto al juego no es la
seriedad, sino la realidad efectiva. El juego del nio no es slo imaginativo; tambin se
ocupa de apuntalar sus objetos y situaciones imaginadas hacia cosas palpables y visibles
del mundo real. Al jugar el nio consigue desplazar sus miedos, angustias y problemas
internos, dominndolos mediante la accin. Opera creativamente repitiendo en el
juego las situaciones que resultan excesivas para su yo dbil, dominndolas con el
auxilio de los objetos externos a su disposicin, mutando las situaciones displacenteras
y repitiendo a voluntad las placenteras. (Aberasturi, 1998).
Durante su crecimiento, el nio va dejando de jugar y, con mucho empeo, va
asumiendo las realidades de la vida con la debida seriedad. Pero al adulto plenamente
desarrollado le queda como adquisicin la capacidad de crear y manipular situaciones
nuevas.
Por supuesto, depende de la actitud de los padres y de los cuidadores el hecho de
no poner trabas a la creatividad del nio y estimularla afectivamente para que se
desarrolle en forma cabal.
Es fundamental en este proceso sentir la gratificacin afectiva proporcionada por
los actos y pensamientos del nio que muestran creatividad.
Con respecto a la introspeccin, considerada como el arte de preguntarse a s
mismo y darse una respuesta honesta, es tributaria de un desarrollo equilibrado de la
relacin del yo con el sper-yo ideal del sujeto. Preguntndose a uno mismo se pone en
juego la autoestima del sujeto y la consistencia afectiva de la relacin con uno mismo.
Esto significa que el desarrollo de la capacidad de introspeccin est indisolublemente
ligado a una slida autoestima que, a su vez, es fruto de buenas relaciones con los otros
significados.
La empata permite acceder privilegiadamente a la experiencia mental del otro.
Algo del orden de la empata subyace en la confianza que nos facilitan las relaciones
con los semejantes. Habra una empata primaria relacionada con el vnculo con la
madre que nos prepara para poder acceder a las experiencias internas bsicas de los
dems.
El sentido del humor no ofrece un cuadro de grandiosidad y euforia, sino el de
un sereno triunfo interior, en el que no est ausente cierto matiz de melancola no
negada. El humor o irona se observa a travs de una conciencia crtica neutralizada.
La aceptacin de la finitud de la sabidura y la existencia es la capacidad del
hombre de aceptar las limitaciones de sus poderes fsicos, intelectuales y emocionales.
Permite mantener una actitud estable frente a la vida, integrando conocimientos pero
admitiendo los lmites y recurriendo al sentido humor y al sistema de valores atravesado
por la experiencia vivida de los deseos.
El humor es un rasgo que constituye un comportamiento muy significativo de la
mente humana. La naturaleza del sistema de informacin que da origen a la percepcin
es un sistema auto-organizado en la historia del individuo, a travs de pautas que lo
especifican. El humor muestra cmo la percepcin de una situacin puede
reconfigurarse sbitamente y producir un cambio en el afecto y el comportamiento del
sujeto. Constituye, adems, la esencia de la creatividad.
En este punto es necesario retomar el concepto de sublimacin, expresado
como mecanismo de defensa en la Teora de Psicoanlisis de Freud, donde se revela
la capacidad de transformar el sufrimiento en placer y acciones socialmente valoradas.
Aqu es donde el humor hace una incursin triunfal como una defensa inmejorable
contra el sufrimiento contribuyendo a la salud anmica y permitiendo que el sujeto
atraviese el dolor convirtindolo en algo placentero. Para que el humor florezca es
indispensable la base de una autoestima bien instalada. A nivel relacional el efecto se
despliega en relacin con otro disminuyendo la tensin que puede existir en el vnculo,
generando un intercambio positivo.
La capacidad de relacionarse con otros es la consecuencia de la necesidad vital
que en ese sentido manifiesta todo ser humano. La provisin constante de afecto que
requiere la autoestima del sujeto moviliza esta necesidad durante toda la vida.

Finalizando, quiero enriquecer lo anteriormente dicho con experiencias y
testimonios tanto escritos como flmicos basados en experiencias extremas como los
campos de exterminio nazi.
Victor Frankl (1979)
28
, en su libro En busca de sentido afirma que el humor era una
de las armas con las que el sujeto luchaba por su supervivencia en los campos de

28
El Hombre en busca del Sentido,Autor del libro: Viktor Frankl,Editorial trabajada: Herder .Lugar y fecha de
edicin: Barcelona 1979, 2003.Nmero de pginas: 190 pginas

exterminio. Cuenta que con un compaero se hacan la promesa de que cada da
inventaran una historia divertida sobre algn incidente que pudiera ocurrir al da
siguiente de la liberacin.
Frank V. mantiene una coherencia en toda su narracin. Hay ideas claves que quiere
transmitir. Entre ellas, algunas que refuerzan la perspectiva de resiliencia: cmo y de
qu manera, ocasiones que nos parecen el fin, no lo son siempre; que hasta en los
ltimos momentos, inconscientemente, siempre medimos y valoramos la dignidad y los
valores de cada una de las personas que nos rodean, y viceversa, por lo tanto, por muy
horrible que sea nuestra situacin, no debemos olvidar que somos animales racionales y
debemos comportarnos como tales. No todos los hombres hacen buen uso de su libertad,
a pesar de que ellos crean que s. Por muy mal, que estn las cosas siempre pueden
llegar a empeorar
Por ltimo, la pelcula La vida es bella, es un claro ejemplo de todo lo expuesto
en el apartado anterior.
La vida es bella es una pelcula italiana de 1997 en la que se narra cmo un italiano
judo, Guido Orefice (interpretado por Roberto Benigni, tambin director y coescritor
del filme), se enamora, casa, tiene un hijo al cul junto con l lo llevan a un campo de
concentracin e inventa una especie de mentira, a su hijo cmo contraposicin al
terrible momento que pasan, estar en un campo de concentracin. La trama transcurre
en 1939. Guido (Roberto Benigni), un italiano descendiente de judos, vive en Arezzo
(Italia). Con los fascistas en el poder, Guido, su to y su hijo Josu (Giorgio Cantarini)
son deportados a un campo de concentracin nazi. All, con tal de salvar la vida de su
hijo de cinco aos, Guido se inventar un juego en el cual ganar aquel que consiga
esconderse de los gruones guardias alemanes. La imaginacin de su padre har que el
pequeo Josu viva el holocausto de una manera distinta.
Esta pelcula es un elemento de trabajo y estudio casi ineludible a la hora de
analizar categoras de anlisis del Enfoque de Resiliencia. Si bien podrn los detractores
apoyarse en el factor ficcin, aclaro bastar leer y analizar todo lo escrito por Victor
Frank o Ana Frank, para tomar de referencia una de las adversidades ms atroces que
puede experimentar el ser human En principio, vale destacar algunos pilares de la
resiliencia, tales como autoestima, confianza, capacidad de relacionarse, iniciativa,
creatividad, humor, expresin de emociones, autonoma, identidad cultural,
cooperacin, autoconocimiento, moralidad, como atributos propios de la persona en
proceso de resiliencia. Ellos van de la mano de los factores de resiliencia o protectores
de la adversidad. Se suele hacer una analoga, al hablar de los factores como escudo
protector de la personalidad ante la adversidad.
Entre otros muchos, y slo a modo de ejemplo, describiremos los siguientes pilares de
Resiliencia ms frecuentes en la bibliografa.

Autoestima consistente: es la base de los dems pilares y el fruto del cuidado afectivo
consecuente del nio o adolescente por un adulto significativo suficientemente maduro
y capaz de dar una respuesta sensible.
Este primer pilar de la R es la base del desarrollo de todos los dems.

Introspeccin: es el arte de preguntarse a s mismo y darse una respuesta honesta.
Depende de la solidez de la autoestima que se desarrolla a partir del reconocimiento del
otro. De all la posibilidad de cooptacin de los jvenes por grupos de adictos o
delincuentes, con el fin de obtener ese reconocimiento.

Independencia: se trata de saber fijar lmites entre uno mismo y el medio con
problemas; es la capacidad de mantener distancia emocional y fsica sin caer en el
aislamiento. Depende del principio de realidad que permite juzgar una situacin con
prescindencia de los deseos del sujeto. Los casos de abusos ponen en juego esta
capacidad. La independencia se basa en un adecuado desarrollo del principio de
realidad, que permite juzgar una situacin externa prescindiendo de los deseos ntimos
del sujeto, que lo pueden llevar a distorsionar la verdadera situacin.

Capacidad de relacionarse: es la habilidad para establecer lazos e intimidad con otras
personas, para balancear la propia necesidad de afecto con la actitud de brindarse a
otros. Una autoestima baja o exageradamente alta producen aislamiento: si es baja, por
autoexclusin vergonzante y, si es demasiado alta, puede generar rechazo por la
soberbia que supone.

Iniciativa: es el gusto de exigirse y ponerse a prueba en tareas progresivamente ms
exigentes.

Humor: consiste en encontrar lo cmico en la propia tragedia. Permite ahorrarse
sentimientos negativos, aunque sea transitoriamente, y soportar situaciones adversas.

Creatividad: es la capacidad de crear orden y belleza a partir del caos y el desorden.
Fruto de la capacidad de reflexin, se desarrolla a partir del juego en la infancia.

Moralidad: entendida sta como la consecuencia para extender el deseo personal de
bienestar a todos los semejantes y la capacidad de comprometerse con valores positivos.
Es la base del buen trato hacia los otros.

Capacidad de pensamiento crtico: es un pilar de segundo grado, fruto de las
combinaciones de los otros, que permite analizar crticamente las causas y
responsabilidades de la adversidad que se sufre cuando es la adversidad en su
conjunto la que se enfrenta y se propone formas de enfrentarlas o cambiarlas.

Autodeterminacin. Dentro de las ocho dimensiones contempladas en el concepto de
calidad de vida, la autodeterminacin est siendo especialmente considerada por
diferentes autores, dada la importancia que tiene para la vida de las personas, en el
sentido de ejercer el control sobre los diferentes aspectos de su vida. Se trata de actuar
como primer agente causal en la vida propia y el tomar decisiones y hacer elecciones
acerca de la propia calidad de vida, libre de influencias o interferencias externas
(Wehmeyer, 1996).
Para Tamarit (2001), la autodeterminacin no significa necesariamente tener una mayor
independencia fsica o tener un mayor control del contexto que lo rodea; ms bien se
trata de una adecuada interdependencia social. Este autor comparte con otros que la
comunicacin intencional puede ser la forma ms bsica de autodeterminacin.
El nfasis en la autodeterminacin se sustenta en estudios que revelan que las personas
con retraso mental tienen, en relacin con las dems personas, una frecuencia
significativamente menor de hacer elecciones y de tomar decisiones que mejoren su
vida. En ello inciden representaciones sociales, que han construido una imagen
infantilizada y minusvalorada de los adultos con retraso mental.

Comunicacin intencional. La comunicacin intencional, en cualquiera de sus formas,
es un instrumento esencial para sealar cules son nuestras elecciones y, por lo tanto,
ejercer algn control sobre nuestras vidas. En las personas con discapacidad mental
severa esta habilidad comunicativa se ve limitada, pero no imposibilitada, en la medida
en que la persona que est a su lado pueda descifrar e interpretar adecuadamente, en el
lenguaje corporal, qu es lo que desea y qu es lo que no desea. El rpido entendimiento
disminuir la ansiedad y temor que provoca el ingreso a una institucin. La
comunicacin intencional, en cualquiera de sus formas, y la respuesta del medio, son
esenciales para ejercer algn tipo de autodeterminacin.
La internacin de una persona con este tipo de discapacidad trae aparejado el riesgo
de que se pierdan o se inhiban las habilidades de autodeterminacin que ha ido
adquiriendo a lo largo de su vida. Este hecho puede ocasionar una serie de
consecuencias; entre ellas: dilatar el encuentro con quienes lo rodean, aumentar su
angustia, provocar la prdida de habilidades comunicativas, incrementar su estrs,
provocar que no pueda conectarse con las personas y objetos que quiere, anular sus
posibilidades de hacer alguna eleccin significativa, reducir su participacin en el
contexto, limitar sus experiencias y aumentar el encierro en s mismo. Todas estas
consecuencias que suelen suceder como producto de una internacin van en contra, a las
claras, de la calidad de vida, que debe ser el objetivo de toda intervencin, no
iatrognica, el problema a tratar.

Los estmulos prenatales y el entorno biolgico, socio-afectivo y emocional.En la vida
intrauterina est demostrado que el beb recibe por medio de las neuronas las
emociones de la madre, lo cual determina en gran parte el posterior desarrollo de sus
mecanismos de respuesta o la capacidad de interaccionar con el entorno de forma
positiva.
Otro factor determinante es del tutor de resiliencia. Se trata de la persona, lugar,
acontecimiento u obra de arte que provoca un renacer del desarrollo psicolgico tras el
trauma. Para Boris Cyrulnick -neuropsiquiatra francs al que se considera como mayor
experto en este campo- casi siempre se trata de un adulto que encuentra el nio y que
asume para l el significado de un modelo de identidad, provocando el viraje de su
existencia. Para el autor citado no se trata necesariamente de un profesional, sino que un
encuentro significativo puede ser suficiente.
En cuanto a las fuentes de apoyo y afecto, es necesario tomar en consideracin
elementos bsicos necesarios para la comprensin de los procesos afectivos y su
evolucin. Dentro del desarrollo total de las personas, es parte inseparable el tono
afectivo aliado a toda experiencia y a todo proceso.
Al discriminar los procesos afectivos, sus manifestaciones y su relacin con la
constitucin de la personalidad, se observan aspectos que desempean una funcin
nuclear.

Desarrollo y maduracin psicomotriz, adecuada a la edad cronolgica. La vida
psquica se inicia con lo que el cuerpo, en tanto instrumento de sentir y actuar, puede
aportar como datos del mundo y de s mismo.
Piaget presta atencin dominante a lo motor, y Wallon (1964, 1965), en principio, en
concordancia con l respecto de la relacin entre el acto y el pensamiento, seala la
existencia de factores prefijados de maduracin y patrimonio gentico. En ambos, la
relacin personal aparece como elemento fundamental para asegurar el desarrollo.
A la imagen corporal, el nio aade percepciones auditivas, su nombre, recuerdos, la
calidad afectiva de la experiencia emocional propia y el juicio valorativo de los otros
acerca de sus logros y conductas, que constituyen progresivamente la imagen de s.
Es en relacin con las personas que colorea e imprime aspectos particulares a la
diferenciacin en la evolucin afectiva. El intercambio inicial que se establece entre el
nio y su madre es el elemento promotor bsico de desarrollo, intercambio que, a
medida que el nio crece, va amplindose hacia los dems miembros de su familia,
otros nios y otras personas.
Los procesos afectivos ligados al placer y relacionados con la actividad son
importantes para el desarrollo del aprendizaje; es el denominado placer funcional, que
con la maduracin hace que cada vez sean ms complejas las actividades que lo
relacionan y acompaan. Tanto la experiencia personal como las actitudes del ambiente
influyen sobre l, determinando preferencias y rechazos.

2-4.Pilares de Resiliencia Comunitaria

Como hemos visto anteriormente en el apartado de evolucin del concepto, la
teora de R social tiene su basamento en la primera etapa. Si tomamos los estudios de
Wolin, vemos que los autores latinoamericanos hacen una transpolacin de las
categoras.
De esta manera, hemos podido avanzar hacia la identificacin de pilares de la
resiliencia comunitaria de modo similar a lo planteado por Wolin en el plano individual.
En el caso de lo colectivo, es tambin muy rica la experiencia acumulada en cuanto a
factores negativos o debilitantes, muy claramente identificables en algunos procesos de
gobierno padecidos por pueblos latinoamericanos, lugares en donde se han desarrollado
los estudios que dieron origen al concepto resiliencia social o comunitaria. Estos pilares
fundamentados son: autoestima colectiva, identidad cultural, humor social y honestidad
estatal.
La lista de caractersticas sociales que favorecen la resiliencia comunitaria es
extensa, pero aqu hemos desarrollado los cuatro pilares que, a la luz de las
observaciones actuales, parecen ser los ms significativos. Por razones operativas-de
tiempo y espacio- no desarrollaremos aqu otros pilares, tales como capacidad de
generar liderazgos autnticos y participativos, la construccin de una democracia
efectiva en la toma de decisiones cotidianas y la inclusin de una sociedad en la que no
exista discriminacin.
Creemos de suma importancia transcribir el anlisis profundo de los pilares de
Resiliencia Comunitaria, tales como aparecen en la obra del mencionado autor.
29


Autoestima colectiva: entendemos esa actitud como un sentimiento de orgullo por el
lugar en que se vive. La conciencia de las bellezas naturales o creadas por el hombre, la
comunin con los valores que esa sociedad respeta, el disfrute de las condiciones del
clima, actividades recreativas y culturales. Esto se percibe en el uso del gentilicio: la
manera en que se dice soy mendocino por ejemplo denota la satisfaccin por asumir
esa condicin. Esa satisfaccin por la pertenencia implica reconocer que uno es parte de
una sociedad y que comparte valores que inspiran. No es extrao que aquellas
localidades en las que se observa una elevada autoestima colectiva tengan mayor
posibilidad de recuperacin frente a las adversidades. La exageracin y distorsin de
ste pilar lo transforma en chauvinismo.
Identidad cultural: reconocemos esa persistencia del ser social en su unidad, a travs de
cambios y circunstancias diversas. Es un proceso interactivo que se logra a lo largo del
desarrollo e implica la incorporacin de costumbres, valores, giros idiomticos, danzas,
canciones, etctera, que se transforman en componentes inherentes al grupo. Esto otorga
al grupo humano o social un sentido de permanencia que le permite afrontar y elaborar
las influencias de culturas invasoras. En el siglo de la globalizacin irrestricta, la
persistencia de sociedades capaces de preservar su identidad cultural representa una
esperanza para la humanidad.
Aquellas comunidades como la de los pueblos originarios que respetan y
valoran su propio y genuino acervo cultural, han demostrado una gran capacidad para
afrontar y resolver la adversidad y continuar una lucha transgeneracional. De all que
aquellas poblaciones que han hecho un baluarte del respeto y exaltacin de las culturas
tradicionales hayan mostrado una mayor capacidad para recomponerse y renacer luego
de numerosas adversidades.
La defensa de la identidad cultural no debe enceguecernos frente al fenmeno
innegable de la interculturalidad. Lo medios de comunicacin de todo tipo penetran
nuestras comunidades con influencias muy ajenas a las de nuestros ancestros, que a
menudo son asimiladas por las poblaciones. Cuanto ms afianzada est la identidad
cultural de un pueblo, mayor es la capacidad para afrontar la interculturalidad, sin
perder por ello la unimismidad.

29
Libro de Surez Ojeda y Melillo (2002). Resiliencia: Descubriendo sus propias fortalezas.
Humor social: entendemos que es la capacidad de algunos grupos o colectividades para
encontrara comedia en la propia tragedia. Es la capacidad de expresar en palabras,
gestos o actitudes corporales los elementos cmicos, incongruentes o hilarantes de una
situacin dada, logrando un efecto tranquilizador y placentero. Histricamente los
pueblos oprimidos han desarrollado el humor poltico para sobrellevar los rigores de
algunas dictaduras como estrategias de supervivencia. En este sentido, el humor es una
estrategia de ajuste que ayuda a una aceptacin madura de la desgracia comn y facilita
cierta distancia con el problema, favoreciendo la toma de decisiones para resolverlo. Al
destacar los elementos incongruentes e hilarantes de la situacin, promueve un tipo de
pensamiento divergente que implica una mayor capacidad para encontrar respuestas
originales y soluciones innovadoras, aun en medio de la crisis.
Para Borges, el humor inteligente es siempre una metfora, la intuicin que
establece el nexo entre dos imposibles; es una infraccin, pero nos ofrece un
reordenamiento del caos y, quizs, la forma de salvarse de l.
El humor iconoclasta tiende a desmoronar las convenciones aceptadas
cotidianamente y es capaz de poner en duda el falso orgullo nacional.

Honestidad colectiva o estatal: Este aspecto remite al manejo decente y transparente de
la cosa pblica y va ms all de la limpieza administrativa de la burocracia. Implica la
existencia de una conciencia grupal que condena la deshonestidad de los funcionarios y
valoriza el honesto ejercicio de la funcin pblica. Las perversiones administrativas son
ms graves cuando impregnan a todos los estratos de la sociedad. Y, en trminos de la
capacidad de recuperacin tras un desastre, constituye en nuestro medio un elemento
fundamental. Pocos estarn dispuestos a ofrecer su esfuerzo solidario si no confa en
quienes administran los recursos que se asignen a esa reconstruccin.
Sin dejar de lado las vulnerabilidades de las personas y de las relaciones ni la
inclusin de los conflictos en los procesos vitales, los estudios de las resiliencias han
definido algunas de las condiciones que las refuerzan, entre las que se encuentran las
creencias, actitudes y aptitudes que ya han sido mencionadas y descriptas, tales como la
capacidad de buscar y dar colaboracin, la confianza en s mismo y en los otros, las
habilidades comunicacionales, las capacidades expresivas, las habilidades de resolucin
de conflictos, la capacidad de autoestima y autocontrol, la capacidad de compromiso y
participacin, el acceso a las emociones ligadas a la esperanza y al optimismo, la
alegra, el humor, la flexibilidad y la capacidad auto-reflexiva.
2-5. Antipilares de Resiliencia
Como antpoda de estos pilares se han podido detectar condiciones o
caractersticas que reducen la resiliencia comunitaria o, dicho de otra manera, inhiben
la capacidad solidaria de reaccin frente a la adversidad colectiva. Entre esos antipilares
cabe mencionar el malinchismo
30
, el fatalismo, el autoritarismo y la corrupcin.

* El Fatalismo es entendido como la actitud de pasividad y apata frente a la desgracia.
Desafortunadamente, algunas posiciones religiosas exacerban esa actitud no-resiliente

30
El trmino Malinchismo se utiliza en alusin al conocido episodio de la historia de Mxico, a esa admiracin
obsecuente por todo lo extranjero, especialmente por lo que viene de Europa o Estados Unidos. Esta actitud se opone
a los valores de la identidad cultural y de la autoestima colectiva. Renuncian as a su grupo de pertenencia, con lo que
generan una anulacin de sus recursos potenciales, ecolgicos y culturales, y empobrecen su capacidad de respuesta.
que se halla implcita en la expresin es la voluntad de Dios. Sin nimo de invadir el
terreno teolgico, creo que una posicin razonable es aceptar la ocurrencia de la
desgracia, pero interpretarla como una ocasin para demostrar nuestra capacidad de
renacer. , Es sabido que tanto en lo individual como en lo colectivo, la religiosidad
apoyarse en la f- a sido de gran utilidad para superar adversidades; pero dbe
considerarse que su exageracin nos conduce al fanatismo y hasta a el
fundamentalismo, transformanse no slo en un factor negativo o de riesgo; sino
hasta la justificacin para guerras mundiales.

* Con el Autoritarismo los sistemas totalitarios de gobierno han sido una lacra bastante
extendida durante el siglo XX. Su efecto negativo en la resiliencia comunitaria e
individual ha sido documentado. Prolongados perodos de dictadura inhiben esa
capacidad de liderazgos alternativos y espontneos, tan necesarios en situaciones de
crisis colectivas. Varias dcadas de dictaduras han dejado profundos estigmas en la
cotidianeidad y todava subsisten esquemas rgidos y autoritarismos de distinto grado
que atraviesan desde los jardines infantiles hasta los lugares de trabajo.

* La Corrupcin provoca que ninguna sociedad est dispuesta a brindar su esfuerzo o
donar sus recursos para la reconstruccin despus de una catstrofe si no puede confiar
en la administracin honesta de los recursos. En la realidad latinoamericana, la
corrupcin es el principal flagelo que inhibe la resiliencia comunitaria.

En resumen, cada comunidad posee un determinado perfil de resiliencia
colectiva, en el que se combinan pilares y antipilares. De esa combinacin surge una
resultante o vector que nos permitira hacer una estimulacin de la resiliencia de ese
grupo, tanto para elaborar un pronstico como para disear intervenciones orientadas a
su fortalecimiento, con una mayor especificidad.
Algunas consideraciones a modo de repaso, nos darn cuenta de la compleja
slida trama conceptual que se establece entre los elementos tericos del Enfoque de
estudio aqu profundizado. Hemos percibido gran similitud, hasta reiteracin; ello da
cuenta de su consistencia interna.
Por ltimo; a modo de fijacin de conceptos repasaremos las bases tericas:
Pilares de Resiliencia: elementos o evidencias de competencias tanto del individuo
grupo o comunidad para que se despliegue el proceso de resiliencia. Da cuenta que
existe el grmen , la semilla, que per s no da la certeza de su desarrollo. Debern
ser estimulados una vez detectados.
Los pilares de la resiliencia no slo los individuales pueden ser resilientes; tambin las
familias, los grupos y las comunidades pueden serlo (Grotberg, 1995).
Factores de resiliencia condiciones que refuerzan, el proceso de resiliencia: creencias,
aptitudes , actitudes que ya han sido mencionadas y descriptas, tales como la capacidad
de buscar y dar colaboracin, la confianza en s y en los otros, las habilidades
comunicacionales, las capacidades expresivas, las habilidades en la resolucin de
conflictos, la capacidad de compromiso y participacin, la capacidad de autoestima y
autocontrol, el acceso a las emociones ligadas a la esperanza y el optimismo, la alegra,
el humor, la flexibilidad, la capacidad autorreflexiva.
Pero dado que la idea no es definir individuos, familias o redes sociales resilientes
como si se tratara de una esencia que tienen algunos y no otros, sino la de reforzar las
cualidades que estn potencialmente presentes en los paradjicos individuos sociales,
Es interesante plantearse cmo aquellos rasgos definidos como individuales en un
principio son observados luego en la familia, como capacidades de comunicarse
abiertamente, de expresar emociones, de usar cdigos comprensibles, de usar cdigos
comprensibles para otros, de experimentar en conjunto sensaciones de complicidad y
pertenencia, con vivencias importantes de aceptacin e inclusin. Las conductas de
resiliencia requieren factores de resiliencia y acciones.
De acuerdo con Edith Grotberg (1997), para hacer frente a las adversidades, superarlas
y salir de ellas fortalecido o incluso transformado, los nios toman factores de
resiliencia de cuatro fuentes que se visualizan en las expresiones verbales de los sujetos
(nios, adolescentes o adultos) con caractersticas resilientes. En las primeras etapas de
investigacin he identificado factores resilientes y los he organizado en cuatro
categoras diferentes: yo tengo (apoyo); yo soy y yo estoy ( atae al desarrollo
de fortaleza intrapsquica); yo puedo ( remite a la adquisicin de habilidades
interpersonales y de resolucin de conflictos
.Los factores de proteccin se utilizan ante el desafo del riesgo, a la manera de un
escudo protector que evita los daos a la persona. ste es el mecanismo
por el cual una condicin adversa o una situacin negativa se transforma
en un factor de superacin (Munist, M., 1998). Desde la perspectiva de la prevencin,
en resumen, decimos que los factores de riesgo se contrarrestan con los factores de
resiliencia que dotan a los individuos de habilidades y competencias psicosociales que
mejoran el clima en el que se desarrollan, mediante el cambio de actitudes y la
participacin comunitaria, es decir, en el contexto interactivo y dinmico del
individuo y su ambiente proximal.
La consideracin de los factores de resiliencia que enfrentan el riesgo ha sido
desplazada por la de los factores de proteccin que resguardan del riesgo .
Los factores de proteccin que funcionan para neutralizar el riesgo, cualesquiera que
sean stos, son fcilmente identificados con la inmunidad al peligro) como una vacuna.
Esta percepcin de los factores de proteccin, nos hace pensar en el individuo como
inmune al riesgo, para lo cual no necesitara desarrollar la resiliencia.

Es conveniente diferenciar entre el enfoque de resiliencia y el enfoque de riesgo. Ambos
son consecuencias de la aplicacin del mtodo epidemiolgico a los fenmenos
sociales.Sin embargo, se refieren a aspectos diferentes pero complementarios.
Considerarlos en
forma conjunta proporciona una mxima flexibilidad, genera un enfoque global y
fortalece
su aplicacin en la promocin de un desarrollo sano.
El enfoque de riesgo se centra en la enfermedad, en el sntoma y en aquellas
caractersticas
que se asocian con una elevada probabilidad de dao biolgico o social. Ha sido
ampliamente utilizado en programas de atencin primaria, y el personal de los mismos
est familiarizado con sus conceptos y aplicaciones.
El enfoque de resiliencia se explica a travs de lo que se ha llamado el modelo del
desafo o de la resiliencia. Ese modelo muestra que las fuerzas negativas, expresadas
en trminos de daos o riesgos, no encuentran a un nio inerme en el cual se
determinarn, inevitablemente, daos permanentes. Describe la existencia de verdaderos
escudos protectores que harn que dichas fuerzas no acten linealmente, atenuando as
sus efectos negativos y, a veces, transformndolas en factor de superacin de la
situacin difcil. Por lo tanto, no debe interpretarse que este enfoque est en oposicin
del modelo de riesgo, sino que lo complementa y lo enriquece, acrecentando as su
aptitud para analizar la realidad
3- Paradigma de Resiliencia, una nueva perspectiva para la
intervencin.
Una primera aproximacin a la problemtica nos permite dar cuenta del enfoque
tradicional, que se traduca en una percepcin del individuo a partir del dficit,
olvidando el resto de los rasgos que componen su personalidad. Cualquier dficit debe
percibirse como un rasgo ms de la personalidad del individuo que la padece.
Si bien la discapacidad implica una limitacin como estado secundario o un
trastorno funcional, siempre las dificultades se definen, sitan y concretan en la
interaccin entre individuo y el medio.
El paradigma de la diferencia procura brindar los apoyos que las personas con
limitaciones funcionales necesitan para tener las vidas que ellos quieran tener y puedan
sostener. Una determinada patologa
31
puede durar toda la vida, pero la discapacidad no
tiene por qu durar tanto.
Si bien no se puede descartar ni desestimar este enfoque, por el otro polo no
podemos desconocer el nuevo paradigma que pugna por la hegemona del paradigma
biomdico, que an sigue definiendo el destino de numerosos individuos. Un ejemplo es
el certificado de discapacidad firmado por un mdico, que determina el acceso a los
derechos (de discriminacin positiva) pero tambin al estigma de por vida y al rtulo,
ambas caras de una misma moneda.
Si consideramos a la resiliencia como la capacidad para superarse en la
adversidad, debemos reconocer el mrito de este concepto que revolucion el campo
psico-social.
Con respecto a la discapacidad la posibilidad de transformacin se evidencia de
un modo potente y claro. En este sentido, la resiliencia rompe el paradigma del dficit y
fortalece la diversidad.
Las investigaciones en resiliencia han cambiado la forma en que se percibe al ser
humano: de un modelo de riesgo basado en las necesidades y la enfermedad se ha
pasado a un modelo de prevencin y promocin basado en las potencialidades y los
recursos que el ser humano tiene en s mismo y a su alrededor.
Especficamente, en el plano de las intervenciones psicosociales, el modelo de
resiliencia ha cambiado la naturaleza de los marcos conceptuales, las metas, las
estrategias y las evaluaciones (Masten, 2001). Las reas de las metas de intervencin
incluyen la promocin de adaptacin positiva al mismo tiempo que previenen
problemas especficos o sntomas. Las estrategias buscan promover ventajas y aspectos
positivos de la ecologa del individuo, adems del tratamiento de la enfermedad.
De acuerdo con Masten (2001), todos esos cambios reflejan una transformacin
en la conceptuacin de lo que significa prevencin e intervencin. Algunos autores

31
La enfermedad designa un estado en que la salud se ve alterada por una lesin de los rganos o por
trastornos de sus funciones.
(Infante,1997 /2001) consideran que el enfoque en resiliencia es un aporte a un cambio
de paradigma epistemolgico, ya que se considera al individuo como agente de su
propia ecologa y adaptacin social. Se trata de un individuo que ya no slo carece y se
enferma sino que, adems, es capaz de buscar sus propios recursos y salir fortalecido de
la adversidad.
El enfoque de resiliencia obliga a los trabajadores de la salud y a los
profesionales del rea social a fijarse en lo que Masten (2001) denomina ordinary
magic, o magia cotidiana, expresin que remite a la evidencia de que el proceso de
adaptacin positiva puede ocurrir en contextos cotidianos de adversidad extrema y que,
aun as, el individuo es capaz de encontrar recursos y superar la adversidad.
Por ltimo, este enfoque posee la ventaja de considerar que el proceso de
adaptacin resiliente no es responsabilidad nica del individuo, sino tambin de la
ecologa que lo rodea.
El Enfoque de Resiliencia propone al desarrollo humano como una categora
de anlisis indispensable. Es decir, si cada individuo est inmerso en un marco
ecolgico, es necesario considerar el ambiente y la cultura del individuo, al igual que
las tareas especficas correspondientes a cada etapa del desarrollo. Esto significa que
las definiciones de adversidad y de adaptacin positiva provienen de investigaciones
empricas del grupo que participar en la intervencin, ms que de categoras
exportadas de la psicologa dominante.
Finalmente, si consideramos a la ecologa del ser humano como la fuente de
recursos y posibilidades para un desarrollo sano, la promocin de la resiliencia pasa a
ser una responsabilidad compartida entre profesionales de diferentes disciplinas,
distintos niveles de influencia y diferentes edades.
Luego de una prolongada consulta de material terico y tcnico y de la seleccin
de aquellos aportes que resultaban ms respetables, considero que el concepto de R y
los enfoques que incorpora constituyen una fuente de modalidades y lenguajes en los
que podemos confluir los profesionales interesados en una prctica que ayude
eficazmente a resolver problemas y a lograr bienestar para sectores amplios de la
poblacin.
Habamos mencionado cmo la visualizacin y la difusin de la nocin de las
resiliencias (tanto atribuidas a individuos como a grupos sociales) produce ese efecto
de cambio paradigmtico, proponiendo un lenguaje y una forma capaz de convocar a
profesionales de la salud mental de diferentes orientaciones.
A partir del surgimiento de esa nocin, se abre la posibilidad de que los
operadores investiguen las capacidades que pueden desplegar los miembros de cada
familia con la que se ponen en contacto, en lugar de designarlos como patolgicos o de
responsabilizarlos totalmente por los problemas que presentan. Este concepto tambin
tiene la propiedad de poner en duda teoras causales deterministas de la psicologa que
prescriben consecuencias inexorables para quienes han tenido experiencias dolorosas,
de ataques o prdidas significativas, especialmente en edades tempranas. Podemos
sintetizar algunos beneficios sealando, pautas orientadoras para la intervencin.

*Aprender de la experiencia: Qu se aprendi y que ms necesita ser aprendido? Cada
experiencia implica xitos y fracasos. Los xitos pueden ser utilizados en la prxima
experiencia de una adversidad con mayor confianza y los fracasos pueden ser
analizados para determinar cmo corregirlos. Qu factores de Resiliencia y qu
comportamientos resilientes necesitan mayor atencin?

*Estimar el impacto sobre otros: Los comportamientos resilientes suelen conducir a
resultados ineludiblemente positivos, uno de los factores de la Resiliencia es el respeto
por los otros y por s mismo. Nunca la adversidad puede ser superada a expensas de
otros.

*Reconocer un incremento del sentido de bienestar y del mejoramiento de la calidad
de vida. Estos resultados presuponen un efecto en la salud mental y emocional, que son
las metas de Resiliencia.

Frecuentemente se habla del concepto de R en trminos de un cambio de
perspectivas que, al ocuparse de aquellos factores que funcionan como promotores de
salud, puso en cuestin el enfoque anterior centrado en los factores de riesgos.
Con este modo de presentacin podramos suponer un continuo entre factores de
riesgo (-) y factores protectores (+) en el que ambos conceptos guardaran entre s una
relacin de oposicin, como las dos caras de una moneda. Pero hay varias razones para
afirmar que la propuesta novedosa que encierra el concepto de resiliencia va ms all
de lo que supondra un mero cambio de signo, segn el cual podra considerarse a los
enfoques de riesgo y resiliencia como dentro del mismo orden de hechos.
El enfoque centrado en la nocin de riesgo pertenece ms bien al mbito
biomdico, mientras que la resiliencia incursiona ambiciosamente en terrenos
diferentes del acontecimiento humano, de modo tal que las temticas referidas a la
subjetividad, dentro de las cuales la creatividad ocupa un lugar importante, hacen a su
campo de inters y a su territorio conceptual.
El concepto de resiliencia surge del fracaso de las predicciones provenientes de
los modelos de riesgo, pero las explicaciones o respuestas que aporta para dar cuenta de
los resultados inesperados no pertenecen en general al mbito de las ciencias naturales.
La resiliencia toma la condicin humana desde una ptica ms amplia, francamente
interdisciplinaria, que necesaria y fundamentalmente incluye aportes de las ciencias
sociales, particularmente de la psicologa.
Histricamente, el concepto de resiliencia surgi como respuesta frente a una
serie de hechos sorpresivos, donde sujetos condenados a la enfermedad, de acuerdo con
las expectativas del modelo de riesgo, no confirmaban ese destino anunciado y
accedan a situaciones de realizacin personal llamativas.
La novedad que trae este concepto de resiliencia al campo de la salud supone
bastante ms que una simple contraposicin al anterior modelo centrado en los factores
de riesgo. Resiliencia es un modo de nombrar la singularidad y creatividad de la
conducta humana individual o grupal en su impredecible devenir cuando da por
resultado conductas saludables frente a situaciones adversas.
3-1. Cambio de Paradigma

Ya hemos visto en el captulo anterior, cuyo eje era la discapacidad, los
paradigmas que se fueron construyendo a su alrededor. Cuando hablamos de
paradigma, ms all de la cosmovisin acerca del tema en cuestin, no podemos
menos que considerar el compacto de los principales conceptos, supuestos,
procedimientos, proposiciones y problemas de un rea sustantiva o del enfoque terico
en el anlisis sociolgico. Esto implica varias cosas: en primer lugar, un adecuado
diagnstico; en segundo lugar, la posibilidad de abordar el problema como psico-social,
lo cual requiere de un abordaje interdisciplinario, como ya se afirm.

Debemos entender a la discapacidad como un complejo problema social
atravesado por mltiples determinaciones histrico-socio-econmico-culturales y,
adems, partir de la premisa de que es una adversidad, pero que como tal no es destino
truncado, sino que puede ser superada y transformada positivamente con la
determinacin del protagonista y el apoyo significativo del medio. Con esas
afirmaciones, entendemos que los paradigmas tradicionales no se adaptan a este campo
problemtico. Se requiere de un cambio de paradigma.
Como ya lo anticipramos, los paradigmas de rehabilitacin, estn centrados en
la discapacidad como deficiencia, minusvala, enfermedad y riesgo. Su eje pasa por la
premisa de que algo est mal y debe ser curado o mitigado, pasado por alto la
capacidad, el potencial, el poder del sujeto y su propia determinacin, con la
contribucin de su familia y comunidad, para construir un destino prometedor.

Es importante resaltar la relacin ineludible con la variable de la calidad de
vida con sus indicadores como auto-cuidado, capacidad de ocio, capacidad profesional,
contactos con amigos y familia, vida matrimonial y sexual, y situacin financiera.
El paradigma de la autonoma personal apunta a salir del marco del modelo de
rehabilitacin, rompiendo con los pronsticos de vida dependiente e institucionalizada.
Se relaciona con el movimiento de vida independiente (independent living) surgido en
Estados Unidos a principios de la dcada de 1970.
Es necesario diferenciar entre principio de normalizacin, y la normalidad
inicialmente referido a la deficiencia mental y extendido luego a todo tipo de
discapacidad. Debemos referirnos a normalizacin para contemplar la necesidad de
igualar las oportunidades. De sto se desprende la crtica la idea vulgar de normalidad,
definiendo el problema no por la deficiencia, sino por la dependencia de otras personas
e instituciones, preocupndose en mayor medida por el entorno de la persona con
discapacidad. Busca la integracin al main streaming, o sea, a la corriente principal en
todos los aspectos de la vida. Propone como soluciones la orientacin a los padres, la
autoayuda, el control del interesado, la accin legal propia y la remocin de barreras. La
persona con discapacidad adquiere el rol de consumidor. El resultado pretendido es la
autonoma personal.
Ya hemos visto que las observaciones sobre personas y grupos que consiguen
afrontar adversidades con xito de alguna manera proponen un desafo a los
paradigmas tradicionales en cuanto a la forma de abordar los problemas y sufrimientos
humanos. Mientras la mirada tradicional ha enfocado el trauma, el dao, los problemas,
las limitaciones, las carencias y las desviaciones, elaborando diagnsticos cada vez ms
complejos, en el afn de encontrar causas y consecuencias predecibles, as como
metodologas de correccin de la desviacin (con respecto a un eje de normalidad) o del
sntoma, la propuesta de la resiliencia consiste en enfocar y enfatizar los recursos de las
personas y los grupos sociales para salir adelante. (M. C. Ravazzola, 2002:113).

Por ltimo, agregaremos que estos modelos y tendencias no son superados
definitivamente y coexisten con las formas anteriores, evidencindose gran disparidad
respecto a su aceptacin o rechazo o inclusin en los parmetros de intervencin en las
problemticas sociales. Como todo desafo paradigmtico, ms que aportar nuevas
certezas tiene el inconmensurable valor de abrir mltiples interrogantes.
3-2. Algunos Interrogantes.
Es importante analizar las crticas que ha recibido el concepto de R. Una de
ellas es plantear la posibilidad de que los nios y/o jvenes que sufren adversidades
tales como la pobreza pueden sobreponerse y aun salir favorecidos.
El motivo por el cual an este paradigma genera resistencia desde los mbitos
acadmicos de fuerte impronta marxista es que, a simple vista, puede ser entendido
como un concepto funcional al mantenimiento de las condiciones polticas, econmicas
y sociales que generan la feroz extensin de la pobreza y la exclusin social de tantas
personas, mas an cuando los lineamientos de accin provienen de organismos
internacionales, tales como la OMS y la OPS.
No slo por esas crticas, sino precisamente por falta de apoyo, inters y recursos
del propio Estado (a quien debera ser funcional), no se ha sistematizado de un modo
prctico y aplicable justamente a las poblaciones desfavorecidas, como modo de
generar un estado que amortige los efectos nocivos de las situaciones de riesgo o les
permita avanzar hacia un desarrollo saludable.
Desde la primera etapa de evolucin del concepto se pens en las cuestiones
genticas de nios invulnerables, intrnsecas al sujeto, independientemente de la
historia de vida, experiencias o entorno. Luego se estudi una variable indispensable
(Pilar) de ndole exgena. Existe una constante en los nios resilientes: todos ellos
tienen una persona significativa que les sirve de referente (familiar o no), que los
acept en forma incondicional, independientemente de su temperamento, su aspecto
fsico o su inteligencia. Necesitaban contar con alguien y, al mismo tiempo, sentir que
sus esfuerzos, su competencia y su autovaloracin eran tenidos en cuenta. Eso marc la
diferencia: la relacin ms estrecha y cariosa con un adulto significativo. La aparicin
o no de esta capacidad en los sujetos depende de la interaccin de la persona y su
entorno humano.
Este conocimiento nos lleva a afirmar que la necesidad de contar con un adulto
significativo para poder detonar ese potencial es clave para abordar el problema. Si al
evaluar la situacin problemtica la persona en cuestin no ha contado con un adulto
significativo que le haya posibilitado experimentar una aceptacin, valoracin, o amor
incondicional, deberemos proveer los medios desde la estrategia de intervencin. Se
trata de un recurso fundamental.
Afirmamos que desde las polticas sociales, planes, programas y / o proyectos
sociales de ocio (recreacin, deporte, arte y cultura) podremos reivindicar al sujeto
desde la valoracin de sus potencialidades y capacidades.
Desde la perspectiva de la salud mental, podramos aventurarnos en pensar que
la promocin de resiliencia sera una suerte de vacuna, es decir, prevencin de daos
psicolgicos irreversibles. Si se disearan polticas sociales de promocin de resiliencia
adaptadas a diferentes sectores sociales vulnerables, seran como las vacunas en
prevencin primaria. El concepto de prevencin se ligaba, con preponderancia, al
diagnstico y tratamiento precoz en situaciones de riesgo y tambin a un conocimiento
genrico de la importancia de que las primeras relaciones de los nios fueran
afectivamente adecuadas para lograr un sano desarrollo.
Nos preguntamos: Podremos utilizar el enfoque de resiliencia como vacuna?
Y como prevencin de daos psquicos irreversibles? Se puede sistematizar de un
modo prctico y aplicable justamente a las poblaciones desfavorecidas? Y como modo
de generar un estado que amortige los efectos nocivos de las situaciones de riesgo o
permita avanzar hacia un desarrollo saludable?
El concepto de resiliencia y la posibilidad de su promocin podra ser una posible
respuesta a las anteriores incgnitas, tiene la virtud de integrar transdisciplinariamente
el mbito social y el psicolgico, y abren una perspectiva de trabajo e investigacin en
esta suerte de prevencin primordial, mucho antes de la emergencia de una patologa o
problema.
Por lo anteriormente dicho, partimos de una actitud abierta al debate
constructivo. No creemos tener marcos tericos estrictos capaces de encorsetar la
prctica y, menos an, la realidad que como siempre supera ampliamente a la
imaginacin.
Slo tenemos dos certezas:
1) Todos los aportes de este paradigma son irrefutablemente positivos y
constructivos. Tienen evidencia en casos individuales, sociales, y tambin en
trabajos de campos replicables en todas las reas.
2) Hay interpretaciones e ideas que no constituyen resiliencia, las que se
describen a continuacin.

NO es una sumatoria de aspectos personales, biolgicos y de origen social lo
que determina el que una persona se denomine resiliente o no. Se trata ms bien
de ver al ser humano en resiliencia como la persona que entra en una dinmica
en la que los recursos personales y sociales se manifiestan interactuando de tal
manera que constituyen una amalgama de posibilidades que producen respuestas
asertivas y satisfactorias que permiten no slo la solucin de conflictos, sino
tambin de desarrollo y potenciacin de otras posibilidades en las que se
incluye como aspecto fundamental, la comunicacin interpersonal, la interaccin
e intercambio de recursos (capacidades, habilidades, valores, convicciones,
significados) que constituyen, a su vez, el bagaje de conocimientos prcticos
con que las personas y comunidades de xito enfrentan su realidad.
NO se puede hablar de una secuencia lineal causa-efecto lo que va a determinar
el xito, sino de una esfera de recursos construida de tal manera que aspectos
individuales y sociales no pueden ser vistos separadamente como si fueran
ingredientes, ya que en la misma dinmica en que operan pierden su identidad
como tales para formar parte de un todo en el que la persona se integra al
conjunto de posibilidades de un contexto. La esfera de resiliencia es un todo con
sus partes, pero stas no adquieren sentido sino en funcin del todo, que es una
amalgama de factores que interactan.
NO se puede llegar a pensar que la resiliencia es algo extraordinario, una
respuesta inusual. La literatura cientfica actual demuestra que es una respuesta
comn, y que su aparicin no indica patologa, sino un ajuste saludable a la
adversidad. Est demostrado que un considerable nmero de individuos muestra
poco o nada de sufrimiento tras una prdida personal; inclusive, hay individuos
que, expuestos a un suceso traumtico, no muestran signos de estrs pos-
traumtico.
NO podemos afirmar que un nio que ha sufrido adversidades en su infancia
(traumas, violencia, abandono, abuso, orfandad, terrorismo, guerra, catstrofes),
est indiscutiblemente signado a una vida infeliz. La resiliencia representa el
anti-destino. Nios resilientes demuestran que se trata de una suposicin sin
fundamento y que un nio herido no est necesariamente destinado a ser un
adulto fracasado.
NO es algo esttico, sino que forma parte del devenir de la propia persona. Se
podra decir que en la capacidad del individuo de dialogar consigo mismo
positivamente, con su memoria, con sus recuerdos ms o menos concientes,
est la capacidad de explorar, de buscar un sentido a la propia historia, y de
enriquecerse ante la adversidad para salir fortalecidos del dolor.
NO estamos proponiendo resistencia. Autores que hablan de personalidad
resistente generan confusin. El individuo resiliente no se resiste al
acontecimiento traumtico, pues para que haya resiliencia se tiene que haber
sufrido una herida traumtica. Lo que sucede es que el individuo es capaz de
sobreponerse a sta y es capaz de rehacer su vida, sin que su herida le
condicione, siendo incluso capaz de extraer aprendizaje del dolor.
NO podemos hablar de R como un proceso unvoco y absoluto. Existen rasgos
y caractersticas particulares de acuerdo con los diferentes contextos en que se
manifiestan.

Es relevante dirigir nuestro esfuerzo hacia la comprensin de mecanismos que
actan a nivel individual, familiar y comunitario y que puedan traducirse, a travs del
desarrollo e implementacin de programas de accin y educativos, en el reconocimiento
de las fortalezas ms all de la vulnerabilidad.
El desarrollo del concepto de R nos ha devuelto una nueva mirada, una nueva
dimensin de las personas, esperanzadora y optimista.
Promover la R apunta a mejorar la calidad de vida de las personas a partir de los
propios significados, del modo como ellos perciben y enfrentan el mundo.
Nuestra primera tarea ser reconocer aquellas cualidades y fortalezas que han
permitido a las personas enfrentar positivamente experiencias estresantes asociadas con
la situacin de pobreza. Estimular una actitud resiliente implica potenciar esos atributos,
involucrando a todos los miembros de la comunidad en el desarrollo, la implementacin
y la evaluacin de programas de accin.
La resiliencia es un proceso, un devenir, una forma de extraer aprendizaje del
dolor.
32
Forma parte de la historia del individuo; sin embargo, como en todo devenir
hay diferentes situaciones, las puede haber negativas, incluso desde antes del
nacimiento.
3-3. Mitos sobre Resiliencia
Algunos prejuicios, o preconceptos, obstaculizan el conocimiento en esta rea.
A travs de fundamentos tericos, bibliografa especfica y sitios e Internet, habr un
rico material terico para des-subjetivizar stos juicios a priori desde otras
concepciones.
Esta investigacin pretende despertar en el trabajador social la necesidad de despojarse
de prejuicios, de corset ideolgicos y formarse para adecuarse al mercado laboral
contemporneo, con el compromiso ineludible de la formacin y la bsqueda inacabable
de sustento terico

32
Profundizando el tema del dolor como expresin de la adversidad, Boris Cyrulnik incorpora un concepto
OXMORON y lo desarrolla en su libro La maravilla del dolor, explicando la contradiccin propia y creativa del
mismo fenmeno. El dolor como fuente de vida, crecimiento. El renacer, como el Ave Fnix.
Nuevos caminos ticos y polticos, en lo que respecta al estudio de Resiliencia,
requieren una toma de posicin, pero de ninguna manera esto no es a priori
reproductora del sistema capitalista. Por ende, es equivocado desechar este caudal de
conocimientos y estrategias de intervencin por prejuzgarla como funcional a la
dominacin capitalista o como camuflaje/maquillaje de la pobreza.
Vale la pena trascender- no obviar- el anlisis dentro de las paredes de los mbitos
acadmicos y ver la realidad, con el compromiso de una prctica transformadora.
El Paradigma de resiliencia es cualitativo y plantea la imprediscibilidad del destino
humano.
A continuacin se desplegarn algunas consideraciones generales que pretenden
desmitificar algunas hiptesis basadas en desconocimiento y prejuicios, por
posicionamientos ideolgicos o marcos tericos rgidos. Para ello intentaremos, slo a
modo de boceto, algunos tems que sern desarrollados en otro trabajo por su longitud
y profundidad.

Primer Mito: EL CONCEPTO DE RESILIENCIA REPRODUCE EL MODELO
HEGEMNICO

A. Melillo (2002:16/17) hace un anlisis crtico del deterioro econmico-social actual y
sus manifestaciones a nivel personal, familiar y comunitario, culpando a la
globalizacin econmica y a las polticas neoliberales. Evidencia sus secuelas,
anunciando que no existen las polticas pblicas que tiendan a soluciones globales.
Propone realizar acciones sociales, educativas y de salud, que abarquen a sujetos
individuales, familias y comunidades asistidas por programas que promuevan y
refuercen las caractersticas resilientes.
El autor -referente indiscutible del tema de estudio y pionero en legalizar y legitimar
dicho Paradigma para ser materializado en Polticas sociales- tiene un posicionamiento
reflexivamente crtico hacia el neoliberalismo
Mientras tanto, el Dr. Surez Ojeda (2002:67), asegura que su aplicacin fue en sus
orgenes en las zonas marginales urbanas de los pases desarrollados; sin embargo, hoy
es un concepto extendido a todo la urbe() en Amrica Latina ha sido posible
identificar numerosos proyectos, as como grupos de pensadores que han llegado a
elaborar la Teora latinoamericana de resiliencia/ Resiliencia Comunitaria...
...se equivocara quien viera en la utilizacin de la resiliencia un mecanismo de
aceptacin de statu quo o gatopardismo manipulador....( Dr. D Rodrguez.2002:188).

Segundo Mito: ESTA CONCEPCIN CULPABILIZA A LA PERSONA,
DESCONSIDERANDO EL CONTEXTO Y LA COYUNTURA.

Resiliencia es un concepto esencialmente relacional, por lo cual, tanto el anlisis
terico , como las estrategias de intervencin, son inherentemente en relacin con el
ambiente. No se habla de una condicin o no individual, sino de una aptitud que se
construye y se potencia en la relacin positiva con el entorno, familiar y social.

a)Primer punto de anlisis: culpabilizacin del sujeto.
Cuando nos referimos al Trabajo Social en el rea de intervencin educativa,
especficamente la escuela, es necesario visualizar los factores que pueden estar
perturbando la trama de relaciones entre la escuela como institucin, la familia y el
nio como protagonista indiscutible. Una de las posibles tergiversaciones son los
procesos de culpabilizacin, que suelen ser asumidos por los involucrados; pero suelen
ser inducidos por los propios profesionales. El desafo profesional deber ser el intentar
ser un mediador neutral, desbaratando toda posibilidad de culpabilizacin, muy por el
contrario tratando de dilucidar la compleja situacin.
Ravazzola (2002:116) en la disertacin acerca de resiliencias familiares nos recuerda:
... otra conducta de carcter sistemtico ha sido la capacidad de des-culpabilizar, es
decir de comprender que las adversidades no deberan ser entendidas como la culpa de
alguien que queda as estigmatizado ...
Es innegable que aquellas concepciones psicolgicas, sustentadas en teoras causales
lineales, ha significado la permanente culpabilizacin de las familias ( en particular de
las madres) por parte de los profesionales de la salud mental, resultando prcticas
detectivescas de causas simplistas y reductoras frente a problemas de la niez y
adolescencia ( Ravazzolla, 2002: 110)

b)Segundo punto de anlisis:no contempla el contexto
El Paradigma de resiliencia, est enmarcado en la lgica sistmica y por ende, en el
modelo ecolgico. Ambas posturas se acuerde o no ideolgicamente, llevan implcito
el anlisis del contexto.
... El concepto de sistema remite a la conexin entre las partes, sujeta a ciertas reglas
que hacen que la pauta de interaccin se repita. Desde esta perspectiva la familia es un
tipo especial de sistema, con una estructura que puede definirse como un conjunto de
pautas de interaccin gobernadas de manera implcita.
La familia
33
cumple una funcin difcilmente sustituible como creadora de identidad y
de modelos de relacin que tienden a transmitirse transgeneracionalmente; pero tambin
a modificarse en virtud de las oportunidades que aparecen a lo largo de la historia de la
persona para crear nuevos vnculos significativos(...) por extensin su particular red
social... (Moreno 2004:260/261)
34

Bronfenbrenner/1987, exponente del modelo ecolgico
35
dice :..ambos aspectos deben
complementarse. Para poder complementarse con el otro es necesario establecer una
relacin de calidad(...)entendiendo que la familia es la red de sostn
36
, es importante
para el crecimiento y desarrollo del nio, red que a su vez, debe ser sostenida por otras
redes que generen apoyo social.
c) Tercer punto de anlisis: desde el materialismo dialctico se podra decir que,
desconsidera las mltiples determinacin de la compleja, histrica y dinmica, realidad
social.
Este tema, en principio, est muy relacionado con lo expuesto con el primer mito.

33
La familia es una pequea sociedad con recursos, a veces inexplorados, conectados con la posibilidad
de cambiar ciertas reacciones, ofreciendo a los miembros de la familia otras opciones de accin.
34
Trabajo social, familia y escuela.Jos Luis Gastaaga Moreno (2004). Equipo de Orientacin
Psicopedaggica de Coslada.Terapeuta Familiar del Grupo Zurbano de Terapia Familiar. Madrid.
En este artculo me propongo reflexionar sobre la prctica del trabajo social en la escuela, para lo que
describir algunas caractersticas de dicho contexto y las dificultades que presenta. En la actualidad
creo que es necesario, frente a cierto desdibujamiento de nuestra disciplina profesional, entendida en
un sentido muy restringido como mera gestora de recursos y derivaciones, poder retomar la importancia
de la relacin de ayuda como eje de la intervencin. Me servir de las aportaciones tericas del
modelo sistmico, del construccionismo social y de las ideas generadas por el concepto de resiliencia,
las tres perspectivas tienen en comn la necesidad de poner en marcha procesos que permitan comprender
con el otro, junto con los otros, la situacin de dificultad, para ayudar a generar recorridos relacionales
y colaborativos. Procesos enmarcados en un tiempo y un contexto, que tienen por objetivo
mitigar, reducir o resolver las diferentes situaciones a las que ha de hacer frente un trabajador social
en la escuela.

35
La teora ecolgica del desarrollo humano descrita por Bronfenbrenner (1997) plantea que las conexiones entre
diferentes contextos (mesosistemas), puede ser tan decisiva para el desarrollo, como lo que sucede en los entornos
inmediatos (microsistemas).
36
Las redes, las conformamos a travs del lenguaje y de la interaccin, en un contexto histrico, poltico y
econmico determinado; de tal manera que deberamos reflexionar acerca de cmo la calidad de la relacin en cuanto
a la responsabilidad profesional est condicionada en la medida en que la forma de nuestro modelos tericos, toman
en cuenta o no la distancia interpersonal generada por las diferencias de clase social, gnero o tnicas ( Moreno
2004: Pg. 260)
Al tratar el tema Resiliencia Comunitaria, eje central de la Teora Latinoamericana de
Resiliencia, N. Surez Ojeda, hace una descripcin de la realidad de los pases
latinoamericanos, que vale la pena rescatar. Contempla sus caractersticas histrico-
poltica-geogrficas y antecedentes de catstrofes de Amrica Latina y el Caribe;
ponindose nfasis en el aspecto socio-demogrficos... enormes montaas que
compiten con las ms altas del mundo contrastan con inmensas llanuras y desiertos. El
ro ms caudaloso del planeta dista poco de reas donde el agua es insuficiente para la
vida humana bsica, poblacional caracterizada esencialmente por la disparidad y la
iniquidad. Siendo por su geografa proclive a sufrir catstrofes naturales (aludes,
maremotos, terremotos, tornados etc.).
En el plano socioeconmico, es considerado como el continente de la iniquidad.
... En Amrica Latina somos parte de la periferia de un capitalismo salvaje, que
concentra impdicamente la riqueza en unos pocos y multiplica la extensin de la
pobreza... (Melillo y Ojeda, 2002:69). Pese a tan sobrio panorama, rescata los ejemplos
de comunidades resilientes frente a innumerables catstrofes y desastres naturales.
Una de las crticas ms extendidas que lleva a resistir el Enfoque aqu propuesto es
el de ser funcional al Capitalismo, pues busca compensar las secuelas de la pobreza.
Lo antes enunciado da cuenta que el cimiento donde se asienta la teora latinoamericana
de Resiliencia Colectiva, se basa en un posicionamiento crtico respecto a la exacerbada
iniquidad social fruto del modelo de produccin socio-econmica. Cada uno de los
trabajos de investigacin que fueron compilados para los ltimos libros de los referentes
tericos argentinos en esta teora (Aldo Melillo y Surez Ojeda)
37
, comienazan su
introduccin haciendo un diagnstico social de los efectos de la pobreza.

Tercer Mito: ES UN CONCEPTO PROVENIENTE DE LA PSICOLOGA, NO
PUEDE SER TOMADO DESDE EL TRABAJO SOCIAL PUES IMPLICARA LA
PSICOLOGIZACIN DEL MISMO.


37
Melillo, A. y Surez Ojeda, N. ( 2002 y 2008), en ambos compilan trabajos de investigacin
adentrados en el enfoque de resiliencia. El primer libro se enfoca en la Resiliencia Comunitaria y el
segundo en una mirada ms psicolgica. Trabajan juntos en la Universidad de Lanas.
Si bien es un concepto transpolado de la fsica y es tomado por la psicologa, el mayor
exponente del estudio de este concepto, Cyrulnik, contempla como prioritario el
aspecto relacional.
Esta categora tiene como fin favorecer a los individuos, grupos y/o comunidades
vulnerables, por lo cual su intervencin, competencia especfica del trabajador social.
El criterio unificado acerca de la intervencin contempla el trabajo Inter/trans
disciplinario motivo por el cual no puede estar ausente el trabajador social.
Los psiclogos que toman el concepto de resiliencia lo hacen desde el enfoque de la
salud, enfoque de promocin de salud y prevencin de la enfermedad.
Melillo (2002:89 siendo psiclogo, al esgrimir fundamentos psicolgicos en la
resiliencia enfatiza la relacin del sujeto con su entorno (...)la resiliencia se
caracteriza por provenir bsicamente de una relacin significativa del sujeto con una,
dos o ms figuras de su entorno, y no constituye un estado definitivo, es decir, se puede
estar ms o menos resiliente de acuerdo con la situacin que se vive y las condiciones
de su entorno. Est claro que se prioriza al sujeto en relacin con su medio, con lo
social, motivo por el cual, no habra argumento para ser descartado desde el trabajo
social.
Melillo recupera el aporte de Vanistendael, en su trabajo de 1992: ()el concepto
de resiliencia y la posibilidad de su promocin tienen la virtud de una
transdisciplinariedad fructfera entre mbito social y psicolgico, y abren perspectivas
de trabajo e investigacin en esta suerte de prevencin primordial, mucho antes de la
emergencia de una patologa o problema... Con esto retoma la idea de una suerte de
vacuna o escudo protector; o sea con la promocin de los factores protectores y/o de
resiliencia se podran evitar el surgimiento de enfermedades psicolgicas y/o problemas
sociales.
Estas afirmaciones suelen provocar incredulidad; pero las investigaciones de los
trabajos de campo desde ste enfoque muestran como promoviendo los factores
protectores y de resiliencia y mitigando los factores de riesgo llegan a los resultados
esperables an en casos de tragedias como son las adversidades tales como orfandad,
vctimas de guerra o catstrofes naturales (leer libros de Boris Cyrulnik).

Cuarto Mito: ES UN PLANTEAMIENTO LIMITADO, APLICA UNA LGICA
LINEAL IMPLICANDO UNA RELACIN CAUSA-EFECTO.


Este mito se basa en suposiciones sobre las cuales se afirma que los marcos tericos
son reduccionistas, ya que se asientan sobre una relacin causal (causa-efecto).
De ninguna manera el Enfoque de Resiliencia podra relacionarse con reduccionismo o
relaciones causales. Por el contrario, el mismo modelo de produccin capitalista, lleva
implcito que los sectores marginados y excluidos vern restringido su futuro por las
adversidades inequvocas que debern vivenciar. En este sentido el Modelo Mdico
Tradicional da por sentado que algunos individuos padecern algunos dficit, por el
hecho de haber sufrido a edades tempranas experiencias estresantes, dolorosas, ataques,
prdidas significativas o traumticas.
La Resiliencia esencialmente NO estigmatiza y menos a los pobres. En el seno
mismo de ste trmino est la certidumbre en la posibilidad de cambio y especialmente
la posibilidad de superacin. Melillo (2002:23) testimonia... aunque la pobreza no es
condicin de vida aceptable, no impide el desarrollo de la resiliencia() la conducta
resiliente exige prepararse, vivir y aprender de las experiencias de adversidad.Por lo
tanto no se es resiliente sino que se est ms o menos resiliente. Esto da por el suelo
la predestinacin exitosa por poseer determinadas cualidades personales.
Si bien las crticas en este sentido se iniciaron en la primera generacin en la cual se
pona nfasis en las cualidades personales innatas, lo que trajo aparejado prejuicios de la
ndole relacin causal: capacidades innatas=xito, nada ms reduccionista que este
prejuicio. En el polo contrario; las teoras lineales relacionaban causas (padres
ineficientes o dainos con el pronstico de nios con futuro funesto.
De lo que habla el Marco Terico de Resiliencia visibilizan otras competencias tales
como el factor humano de impredecibilidad. Desde aqu se da cuenta que individuos
que han sufrido pobreza, violencia social y situaciones familiares caticas y han sido
capaces de recuperarse y salir adelante.
Existen evidencias en los escritos de referentes tericos que nos hablan no slo del
factor X ( ya tratado en apartado anteriores), lo cual da cuenta del una variable
imposible de controlar o mensurar el azar; sino de la Resiliencia como antidestino.
Cyrulnik despliega esta teora de la Resiliencia como estrategia de construccin del
propio destino, ms all de las predicciones basadas en diagnsticos de factores
protectores o de riesgo.
Por ltimo, El enfoque de resiliencia se propone contemplar la vida como un proceso
multifactico y no como un mecanismo determinista. (Vanistandael, 1996).

Quinto Mito: ES UN CONCEPTO TRASPOLADO DE EEUU Y EUROPA, QUE
NO ES ADAPTABLE A LA SITUACIN LATINOAMERICANA.

Este concepto se gest en Europa y fue transferido a EEUU.En Amrica Latina, y
especialmente en Argentina, existen exponentes reconocidos por sus
trabajos/investigaciones y por haber reconceptualizado la categora de anlisis
Resiliencia Comunitaria.
El Dr. Surez Ojeda pone en la agenda de organismos internacionales de salud (OPS
y OMS) el tema y la propuesta de intervencin.
Los estudios y la aplicacin de la R. han tenido una expansin marcada en la ltima
dcada. Si bien el mayor desarrollo inicial se produjo en los pases desarrollados de
Europa y Norteamrica, a fines de la dcada pasada se intensific su estudio y
aplicacin en los pases de Tercer Mundo.

El Dr Surez Ojeda (2002:67, cuando describe la concepcin latinoamericana,
latinoamericana, refuta de plano la desafortunada afirmacin falaz.
En el caso de Amrica Latina, ha sido posible identificar numerosos proyectos
aplicables
38
, algunos cuidadosamente evaluados, as como grupos de pensadores que
han llegado a elaborar la teora latinoamericana de resiliencia, con enfoques ms
adecuados a esta realidad social y con sus aportes sustantivos en el campo gnosolgico
y pragmtico del tema. Otro hecho significativo es que numerosas instituciones
(organizaciones no gubernamentales, universidades, ministerios y gobiernos) han
incorporado los principios de resiliencia. Hoy en da gran nmero de cursos y maestras
para personal de salud y educacin incluyen el tema de resiliencia entre sus contenidos
El enfoque colectivo o comunitario de la resiliencia ha sido un aporte latinoamericano y
as lo reconocen incluso autores europeos de gran prestigio como Boris Cyrulnick,
Stefan Vanistandael.

38
La Fundacin Van Leer, edit un libro sobre los cuarenta y cuatro proyectos de intervencin a travs de
Resiliencia en los que se incluyen estrategias e intervenciones basadas en la resiliencia. En trminos de nmeros, los
pases que estn aplicando, en mayor escala estos principios son Brasil (12), Per ( 10), Argentina ( 6) y Chile (5).
Hoy podemos considerar a la resiliencia como "herramienta", de genuino cuo
latinoamericano, que puede ser utilizado, sin temor, en la lucha contra la pobreza y la
iniquidad.



Sexto Mito: EL CONCEPTO DE RESILIENCIA NO ES AVALADO POR
INSTITUCIONES DE RENOMBRE, NI POSEE MARCO LEGAL QUE LO
SUSTENTE.

En Argentina es un pas referente no slo en cuanto al estudio y capacitacin en el tema
de Resiliencia;sino que oportunamente fue presentado un Proyecto de Ley en la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires para ser ejecutado especialmente en el mbito de la salud
pblica. El marco terico de la misma est en consonancia con la Ley de Salud Mental.
Es de pblico conocimiento que los referentes tericos ms representativos, tales como
el Dr. Surez Ojeda, la Dra. Mabel Munist y Melillo, siguen desarrollando una tarea
cientfica valorada a a nivel internacional . En sus comienzos han hecho aportes
significativos en la Organizacin Panamericana de la Salud, siendo no slo pioneros en
la temtica, sino desarrollando y construyendo teora para Planes en el mbito de la
salud comunitaria entre otros.
Actualmente realizan una tarea incansable en la Universidad Nacional de Lans y
desde el CIER ( Centro Internacionales de Estudios de Resiliencia). Desde all trabajan
en red tanto con otros centros internacionales de estudio del mismo tema, sino en forma
mancomunada con referentes internacionales de distintas partes del mundo.
Durante la reunin realizada en Nuevo Mxico, convoca por la Universidad de
Colorado y organizada por William Frankeberg, la resiliencia fue el principal tema de la
discusin. A partir de esta reunin, el doctor Nstor Surez Ojeda (argentino), asesor
regional en Salud Materno-Infantil de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
y de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), comenz a trabajar en estrecha
colaboracin con la doctora Edith Grotberg y el Civitan Center de la Universidad de
Alabama, que estaban desarrollando la investigacin internacional sobre resiliencia.
Ulteriormente Surez Ojeda se integr al Comit Cientfico como investigador y
particip en las reuniones que se realizaron en Pars, Lisboa y Gratz (Austria)
Hacia fines de 1995, la OPS, con sede en Washington, organiz el primer taller sobre
resiliencia, coordinado por el Dr. Surez Ojeda y en el que participaron Grotberg,
Wollin y otros investigadores, consultores del Departamento de Promocin y
Prevencin de la Salud.
Este taller tuvo el mrito de poner en la agenda de la OPS y la OMS el concepto de
resiliencia.
En marzo de 1997, En la Universidad Nacional de Lans, Provincia de Buenos Aires,
se cre el CENTRO INTERNACIONAL DE INFORMACIN Y ESTUDIO DE LA
RESILIENCIA (CIER), dependiente del Departamento de Salud Comunitaria y
apoyado por la Fundacin Bernard van Leer ( Holanda).
En el rea metropolitana de Buenos Aires, el Centro de la Universidad Nacional de
Lanus CIER (Centro Internacin de Estudio en Resiliencia en Universidad Nacional de
Lanas)y la Fundacin S.E.S (Sustentabilidad, Educacin y Solidaridad), son algunos de
los lugares con que se deben contar a la hora de trabajar en el tema de la resiliencia.
Tambin se puede agregar la Asociacin Civil, F y Alegra (de alcance regional
latinoamericano) con alianza estratgica con el Estado Nacin y local, trabaja con
financiamiento privado y auspicio de Organismos Internacionales cuyo objetivo es la
educacin de los sectores desfavorecidos a travs del mtodo participativo.
En lo que se refiere estrictamente al marco legal, cabe destacar que hubo intentos de
estructurar legalmente el Enfoque en cuestin. Si bien , fue redactado por referentes
argentinos en el momento en que el Enfoque de Resiliencia era vanguardista era un
momento ideal por la contemporaneidad con la Ley de Salud Mental y el movimiento
mundial que tiende a la des-institucionalizacin y la recuperacin de los principios de la
Salud Comunitaria. Insisto este Proyecto que pas desapercibido, hubiera sido una gran
estrategia del Estado, un gran aporte a la crisis de la salud pblica, pues rescatara todo
el potencial o capital humano, social como estandarte del cambio.
El PROYECTO DE LEY, que fue presentado en el Senado y Cmara de Diputados
de la Nacin Argentina haca referencia a la CREACIN DEL PROGRAMA
NACIONAL DE PROMOCIN DE LA RESILIENCIA. 29 de agosto del 2003 se
materializ en la Ley N 1441. sancionada el 26/08/04. Decreto N 1740 del 24/09/04.
BOCBA N 2038. (4/10/04).
Se describe una breve resea de aquellos puntos que encuadran en el objetivo de este
trabajo, desmitificando la esfera de resiliencia.
ART. 1 Crase el Programa Nac. De Promocin de la R. Estar orientado a incorporar
en la ejecucin de las Polticas Pblicas prcticas que fomenten el desarrollo de las
capacidades resilientes de la poblacin infantil y adolescente, en especial la afectada por
las situaciones individuales o colectivas adversas.
ART. 2 A los fines de esta Ley, se entiende por:
1) Resiliencia : es la capacidad de los seres humanos que permite al individuo, grupo
comunidad minimizar o sobreponerse a los efectos nocivos de las condiciones psico-
sociales desfavorables y construir, incluso en el contexto de situaciones adversas.
2) Promocin de Resiliencia: implementacin de un enfoque multidisciplinario
preventivo para desde la actuacin de los agentes y operadores comunitarios de las
polticas pblicas de educacin, sociales y de salud, fomentar en la poblacin infantil y
adolescente el conjunto de aptitudes que facilitan un proceso de crecimiento y desarrollo
personal y comunitario sano.
ART. 3: El Programa tiene como objetivos:
a-Fortalecer la conciencia de operatividad de los derechos del nio y adolescente,
con participacin de sus entornos sociales y afectivos, fomentando la capacidad de
evolucin hacia un desarrollo sano an en medio de situaciones adversas.
b- Mejorar la calidad de vida de las poblaciones excluidas del desarrollo econmico
y social, a travs de la recuperacin y fortalecimiento de las capacidades del nio y
del adolescente, as como de las familias y las comunidades..
a. Realizar la capacitacin y actualizacin de los educadores, profesionales y
tcnicos de la salud, psiclogos, trabajadores sociales y dems operadores
comunitarios, para su desempeo adecuado en la promocin de resiliencia y la
correcta identificacin de los Factores de Riesgo, Factores Protectores y Fuentes
de Resiliencia, en los mbitos donde cada uno de los operadores desempea su
tarea.
Se transcribi los objetivos de la Ley, respetando su ordenamiento y
fundamentacin. Intentaremos enriquecer este punto. Cabe destacar que el Enfoque de
Resiliencia, sostenido dentro del marco terico del Paradigma de Resiliencia, es
incomensurable, no slo en los campos de aplicacin o intervencin (educacin, salud,
infancia y adolescencia, catstrofes naturales, violencia, penitenciaras etc) sino en lo
que respecta a la investigacin ( terica-prctica), y la capacitacin y formacin de
profesionales, actores sociales, funcionarios pblicos y los propios protagonistas. En lo
personal, considero que para materializar los aportes del Enfoque de Resiliencia,
requiere un complejo poder de gestin inter-institucional y compromiso poltico.
Los proyectos de ley o las propias leyes no tienen valor; sino en su propia aplicacin; si
bien en esta rea especfica es sumamente difcil aplicar los aportes tericos en las
distintas instancias de la gestin pblica; podemos ratificar que en nuestro pas entre la
aprobacin de las leyes y el control de su ejecucin, existe un abismo insondable.
ART. 6: La ejecucin de la presente Ley salvaguardar en toda instancia la satisfaccin
del inters superior del nio en pleno goce de sus derechos y garantas, con eje rector
para la interpretacin de la Convencin Internacional de lo s Derechos del Nio, Ley
23.849.
ART. 9. Son funciones de la COMISION TCNICA INTERDISCIPLINARIA:
2) Realizar la capacitacin y actualizacin especializada de educadores, trabajadores
sociales, psiclogos, mdicos ..
2-2 Organizar una red social y de pertenencia conformada por establecimientos
educativos, sanitarios, de seguridad social, con participacin de la sociedad civil a
travs de ONGs, que aporten ayuda al individuo resiliente y su grupo.
2-4-Desarrollar la investigacin de la temtica.
ART. 10- Los Programas y Subprogramas de capacitacin ya existentes en la Secretara
de Educacin, de Salud y Desarrollo Social, que tengan como beneficiarios directos o
indirectos a los nios o adolescentes incluidos en los alcances de la presente Ley, son
readecuados, redimensionados por la autoridad correspondiente para el cumplimiento en
forma progresiva.
ART. 11- la autoridad de aplicacin de la presente Ley es la Secretara de Educacin ,
que coordina su actuacin con las Secretaras de Salud y de Desarrollo Social y el
Consejo de las Nias, Nios y Adolescentes.


Sptimo Mito: EL CONCEPTO NO EST AVALADO POR CONOCIMIENTO
CIENTFICO.

El Enfoque de Resiliencia surge a partir de los esfuerzos por entender las causas y la
evolucin de la psicopatologa. Estos estudios demostraron que existan nios que no
desarrollaban problemas psicolgicos o de adaptacin social pese a las predicciones de
investigadores (Masten 1999 /2001y Groteberg. El primer paso fue asumir que estos
nios se adaptaban positivamente debido a que eran "invulnerables"(Koupernik,A, en
Rutter 1991), es decir, podan "resistir" al estrs y la adversidad.

Junto con el concepto de resiliencia surgi la primera generacin de investigadores
cuyo inters era descubrir aquellos factores protectores que estn en la base de esa
adaptacin positiva en los nios que viven en condiciones de adversidad (Kaplan,
1999).
Una segunda generacin de investigadores expandi el tema de resiliencia con dos
aspectos de la nocin; proceso, implica la dinmica entre factores de riesgo y de
resiliencia, superando la adversidad y modelos para promover resiliencia en forma
efectiva a nivel de programas sociales.

Estudios de la primera generacin
Como hemos dicho en apartados anteriores y no es menor este punto, puesto que estos
dos momentos de la evolucin conceptual, no son antagnicos; sino por el contrario se
complementan; ms an, la primera generacin marc las bases a las que debemos
volver en una espiral dialctica que requiere un permanente beed-back de construccin
conceptual en proceso inacabado.
El foco de la investigacin se desplaza de un inters en cualidades "personales" que
permitan superar las adversidades hacia un mayor inters en estudiar los factores
externos al individuo y la necesariedad de la interaccin.
La primera, que comienza a principios de los 70, se formula la pregunta: entre los
nios que viven en riesgo social, Qu distingue a aquellos nios que se adaptan
positivamente, de aquellos nios que NO se adaptan a la sociedad? ( Luthan, 1993 y
Kaplan, 1999).Un hito en sta generacin es el estudio longitudinal de Emmy Werner y
Ruth Smith (1992 en Hawai).
Los primeros proyectos de investigaciones estaban focalizados en la relacin existente
entre padres que vivan en situacin de pobreza o que padecan problemas patolgicos y
sus hijos; es ms, estaba implcito una cierta tendencia casi inevitable de repetir
modelos o patrones familiares, salvo las excepciones de las personas resilientes.
El punto de partida del concepto de resiliencia fue el descubrimiento de E. Werner
durante un estudio de epidemiologa social realizado en la isla de Hawai, donde sigui
durante treinta y dos aos el desarrollo de vida de una cohorte de quinientas personas
aproximadamente, sometidas a condiciones de vida signadas por la pobreza extrema. A
pesar de las situaciones de riesgo a las que estaban expuestos muchos nios, observaban
que lograban sobreponerse a las adversidades. La mirada estaba puesta en descubrir las
caractersticas personales innatas, autnticas de aquellos individuos que lograban
superar la adversidad y salir fortalecidos. De all el anhelo de propiciar la emergencia
de aquellas cualidades por lo que numerosos investigadores del Norte del mundo
plantearon la necesidad de promover las caractersticas sanas y protectoras de los
sujetos, todava inconexas del medio y el macrosistema.

Investigaciones de la segunda generacin:
La segunda generacin de investigadores, comenz a publicar a mediados de 1990. El
foco de investigacin de esta segunda generacin retoma el inters de la primera en
inferir qu factores estn presentes en aquellos individuos de alto riesgo social que se
adaptan positivamente a la sociedad.
Dos investigadores pioneros en la nocin dinmica de la resiliencia fueron Michel
Rutter (1991), quien propuso el concepto de mecanismos protectores, y Edith Grotberg,
quien propuso el concepto, que est detrs del Proyecto Internacional de resiliencia
(P.I.R)
M. Rutter ( 1991, en Infante, 1997:16) entiende Resiliencia como "una respuesta
global en la que se ponen en juego los mecanismos de proteccin, entendiendo por
estos, no la valencia contraria a los factores de riesgo, sino aquella dinmica que
permite al individuo, salir fortalecido de la adversidad, en cada situacin especfica y
respetando las caractersticas personales".
Edith Grotberg fue pionera en la nocin dinmica de la resiliencia ya que en su estudio
P.I.R (Proyecto Internacional de Resiliencia) define que la resiliencia requiere de tres
niveles diferentes: soporte social (yo tengo), habilidades (yo puedo) y fortaleza interna
(yo soy, yo estoy). De sta forma, a pesar de organizar los factores de resiliencia en un
modelo tridico, incorpora como dinmica esencial la dinmica e interaccin entre estos
factores. El estudio internacional de resiliencia (Grotberg, 1999) marc un cambio
importante en la medicin de la misma, ya que ayud a formalizar los hallazgos previos.
Este proyecto consisti en determinar cmo los nios se haban transformado en
resilientes. Estos estudios fueron la base para el desarrollo de una Gua de promocin
de resiliencia en nios, Fortaleciendo el espritu Humano (Grotberg , 1995), trabajo
que el colega Ojeda tradujo al espaol.
En sta segunda generacin se entiende resiliencia como proceso dinmico donde
las influencias del ambiente y el individuo interactan en una relacin recproca que
permite a la persona adaptarse a pesar de la adversidad , como afirman Luthar y
Cushing (1999).
Melillo (2002:15,16) analiza y recupera un importante aporte para la hiptesis que gua
el presente trabajo, cuando afirma que la gran mayora de investigadores pertenecientes
a esta generacin podran adscribirse al modelo ecolgico transaccional de resiliencia,
el cual tiene sus bases en el modelo ecolgico de Bronfenbrenner (1981). La perspectiva
que gua este modelo es que el individuo se halla inmerso en una ecologa determinada
por diferentes niveles que interactan entre s, ejerciendo una influencia directa en su
desarrollo humano. Los niveles que conforman el marco ecolgico son: el individual,
el familiar, el comunitario y el vinculado a los servicios sociales, y el cultural, vinculado
a los valores sociales.
En sntesis, existe un acuerdo explcito entre los expertos, que existen dos generaciones
de investigadores (Masten, 1999; Luthar y otros, 2000; Luthar y Cushing, 1999;
Kaplan, 1999); as como existen dos senderos interpretativos: uno genetista
individualista, constata la existencia de personas resilientes entre aquellas sometidas a
la adversidad de la pobreza y los riesgos, quienes por "eso" adquieren el "derecho" a
salvarse y enfatiza su capacidad de adaptacin positiva" a las condiciones de vida
adversas; el otro enfoque, basado en las caractersticas de la imprescindible interaccin
con los otros seres humanos para el desarrollo de los sujetos, reclama el abordaje del
problema desde la ms temprana edad, directamente con los sujetos o a travs de sus
padres, educadores, cuidadores, miembros del equipo de salud, para lograr el
desenvolvimiento de un sujeto sano, en una familia recuperada, si es posible, en una
comunidad interesada y volcada hacia una misma poltica. Aqu aparece la idea que
abarca al individuo en su ecologa vital: familia, comunidad, cultura.
En sta ltima esta etapa se acuan conceptos muy vigentes en los mbitos de salud y
educacin. De sta manera, la resiliencia es efectiva no slo para enfrentar
adversidades, enfrentar estresares (como una nueva acepcin de las clsicas
adversidades) sino tambin para la promocin de salud mental-emocional y promover la
calidad de vida.



Octavo Mito:ES UN " MODA" Y COMO TAL PRETENDE IMPONERSE.

El Paradigma tradicional
Ha habido tendencias que determinaron modos y perspectivas del pensamiento durante
mucho tiempo, como es poner el foco sobre dficit, desviaciones, anomalas y
enfermedades. Aun cuando intentamos ampliar y expandir los componentes de nuestros
modelos explicativos de salud mental, continuamos deteniendo nuestra mirada sobre lo
que se nos presenta como dficit, lo que no funciona bien.
As es que los dficit, lo negativo, la enfermedad, las fallas, los problemas, los fracasos,
nos han sesgado la mirada y hasta nos han hecho considerar, personas en sus aspectos
ms reducidos.
La mirada tradicional se ha focalizado en el trauma, el dao, los problemas, las
limitaciones, las carencias y las desviaciones; con el objetivo de elaborar complejos
diagnsticos con el afn de establecer relaciones entre causas y consecuencias
predecibles; an ms intentando corregir desviaciones ( comparando con el parmetro
de normalidad).
Lo mismo ocurre con las familias, las instituciones, las culturas. Los modelos de dficit
se han instaurado en el centro de los paradigma mdico-psiquitrico -psicolgico-
social y nos inducen a pensar pronsticos reductores y negativos. Los modelos de
dficit niegan las capacidades de quienes protagonizan sufrimientos, pasivos
receptores de esas soluciones, en lugar de ser quienes activamente propongan lo ms
adecuado a sus propias necesidades.

Un nuevo paradigma, una incipiente esperanza
Ravazzola (2002:103) nos ayuda a contextualizar en Argentina el surgimiento del
Paradigma en cuestin enfatizando la relacin del mismo a partir del esfuerzo por
entender las causas y la evolucin de la psicopatologa. Han sido escasos los intentos de
incorporar otras pautas a los servicios hospitalarios, as como tambin han sido escasos
los esfuerzos por incorporar ese tipo de pautas a las polticas de salud mental. Pero la
necesidad de dar respuesta a los problemas graves mencionados (alcoholismo,
drogadiccin, violencia familiar y social, trastornos graves de conducta), problemas de
visibilidad creciente, ha llevado poco a poco, en los ltimos diez aos, a la creacin de
agencias gubernamentales y no gubernamentales a abordar estos problemas, muchos de
ellos con enfoques que trascienden las teoras psicolgicas centrales, incorporan
aspectos de los enfoques comunitarios e investigan sobre modalidades innovadoras.
Un concepto que aporta este nuevo campo de indagacin terica- y que resulta vital para
orientar la prctica profesional y habilitar acciones fructferas- es la nocin de
construccin social; podemos de-construir y redefinir nuevos contextos de gnero, la
familia, los roles de padres y madres, el amor, los contratos matrimoniales, la historia
individual y colectiva, la vida cotidiana, y tantos otros temas que condicionan
emociones y conductas. Tambin podemos tomar conciencia de las tendencias que
sostienen nuestros propios discursos y generar y cuidar un lenguaje que ayude a
producir debates y conversaciones liberadoras... stos integran el conjunto en los que
se apoyan las competencias y recursos y se deja as de poner nfasis en los problemas y
fallas, propio de los modelos de dficit.

Habamos mencionado cmo la visualizacin y la difusin de la nocin de las
resiliencias (atribuidas tanto a individuos como a grupos sociales) producen ese efecto
de cambio paradigmtico, proponiendo un lenguaje y una forma capaz de convocar a
profesionales de la salud mental de diferentes orientaciones. A partir del surgimiento de
esa nocin, se abre la posibilidad de que los operadores investiguen las capacidades
que pueden desplegar los miembros de cada familia con la que se ponen en contacto,
en lugar de designarlos como "patolgicos" o de responsabilizarlos totalmente por
problemas que presentan.
Melillo (2002: 126) rescata a Bronfenbrennen cuando dice que tambin podemos
pensar que los rasgos positivos descriptos como "propios" de algunos individuos son
favorecidos por algunas interacciones y dificultados por otras, y que por lo tanto es
posible contribuir a construir las resiliencias segn concepciones sistmico -ecolgicas,
evolutivas y contextuales desde los distintos grupos sociales e instituciones de la
comunidad. "Cabe considerar a la familia, el grupo de pares, la escuela, el lugar de
trabajo o los sistemas sociales amplios, nichos contextuales para la competencia
social".
Por ltimo, el enfoque aqu tratado nos propone el desafo de superar los paradigmas
tradicionales en cuanto a la forma de abordar los problemas y sufrimientos humanos.

Tiempo de cambios, una bisagra entre viejos y nuevos paradigmas.
Slo nos damos cuenta de estas tendencias cuando afortunadamente nos topamos con
algn paradigma nuevo, que revea los aspectos repetitivos, aquellos que nos conducen
a "mordernos la cola", lo que resulta circular y limitado respectonde algn modo de
pensar hasta el momento ms habitual, y de esta manera nos rescata para realizar
nuevos esfuerzos y exploraciones que abran otros horizontes y habiliten ms opciones
para nuestro quehacer.
Frecuentemente se habla del concepto de resiliencia en trminos de un cambio de
perspectiva que, al ocuparse de aquellos factores que funcionan como promotores de
salud, puso en cuestin el enfoque anterior centrado en los factores de riesgo. Hay
bastantes razones como para afirmar que la propuesta novedosa que encierra el concepto
de resiliencia va ms all de los que supondra un mero cambio de signo, segn el cual
podra considerarse a los enfoques de resiliencia y de riesgo como dentro de un mismo
orden de hechos. porque el enfoque centrado en la nocin de riesgo pertenece al mbito
biomdico,mientras que la resiliencia incursiona ambiciosamente en terrenos diferentes
de acontecer humano, de modo tal que temticas referidas a la subjetividad, dentro de
las cuales la creatividad ocupa un lugar importante, hacen a su campo de inters y a su
territorio conceptual.
El concepto de resiliencia surge del fracaso de las predicciones provenientes de modelos
de riesgo, pero las explicaciones o respuestas aportan para dar cuenta de los resultados
inesperados no pertenecientes en general al mbito de ciencias naturales.
Melillo y Ojeda ( 2002:226-228) toman el trabajo de Estametti, a la hora de analizar el
cambio de paradigma, hablamos de revertir el tradicional, ampliar nuestra rea de
percepcin, nuestra capacidad de pensamiento creativo, para disear estrategias
innovadoras que involucren a todos los sectores de la comunidad, es una manera de
entender las demandas crecientes y cualitativamente variables. Define el cambio de
paradigma significa adoptar una opcin de reinterpretar la enfermedad, poner el acento
en la salud y el desarrollo y elaborar estrategias de intervencin comunitaria bajo la
orientacin y supervisin de especialistas.
La conclusin pretende responder a la inquietud que incentiv la desmitificacin de la
resiliencia y abrir el debate desde el trabajo social, respecto a reflexionar sobre la
intervencin en el marco del nuevo paradigma.
Por ltimo, el enfoque de resiliencia presenta un cambio de paradigma que incluye el
pasaje del modelo mdico tradicional, centrado en a debilidad y la enfermedad, a otra
perspectiva que incluye, adems, la capacidad de afronte, la estimulacin de
potencialidades, la consideracin de la esperanza, como componente indispensable en el
desarrollo de las personas; en suma del pasaje del modelo de riesgo al modelo de
desafo.

A continuacin esbozo algunas afirmaciones que tienen sustento en la argumentacin
previa.
Razones para incorporar resiliencia en Trabajo Social:
1) Contempla al individuo multidimensionalmente en su contexto inmediato y mediato,
en el marco de la globalizacin y con sus mltiples determinaciones polticas,
econmicas, sociales y culturales.
2) Recupera las capacidades, potencialidades y estrategias de supervivencia, poniendo
nfasis en los recursos, materiales, humanos o simblicos existentes rompiendo con la
omnipotencia de los profesionales.
3) Pretende superar los tradicionales modelos de intervencin en los que el poder se
centra en el profesional y/o instituciones y; por el contrario, reivindica la dignidad, el
protagonismo y la condicin de ciudadano.
4) Tiende a combatir al asistencialismo, librando de la impotencia ante su situacin a la
persona que requiere nuestra intervencin profesional.
5) Propone estrategias de intervencin concretas y no se queda en el mero anlisis
terico, academicista, crtico e ideolgico, aunque indispensable y requiere de
mediaciones para efectivizarse en acciones concretas.
6) Busca transformar positivamente el proyecto societario, teniendo como objetivo
desde el anlisis a los proyectos aplicables hasta recuperar los valores y las fortalezas de
los sujetos/grupos o comunidades de intervencin.
8) Sabiendo que para la intervencin es necesario un diagnstico, este paradigma nos
ensea a ejecutar, con una visin optimista, cmo podemos hacer real un cambio
beneficioso en la realidad concreta.
9) No deberamos descartarlo " a priori" por fanatismos ideolgicos; sino por le
contrario, se deben explicitar los posicionamientos ideolgicos o proyecto tico-
poltico, que sustenta los discursos y acciones de los profesionales que trabajan con
ste paradigma.
10) Contempla en la esencia del concepto, los derechos humanos y las polticas
sociales, dos categoras intrnsecas del trabajo social.
11) Existe un marco legal, que explicita la necesaria participacin de los trabajadores
sociales en los equipos transdisciplinarios.
12) Nos obliga a reflexionar sobre el cambio de paradigma que nos urge al enfrentar
problemticas, tales como, discapacidad, salud pblica, salud mental, gerontologa,
niez, adolescencia, encierro (crcel) etctera.
13) El Paradigma de resiliencia, estudia y profundiza categoras de anlisis propios del
trabajo social, tales como infancia, actores vulnerables, polticas pblicas, calidad de
vida, derechos humanos, salud, educacin, desarrollo social, redes, prevencin,
promocin, participacin, familia, niez-adolescencia, Modelo Ecolgico,
inter./multi/transdisciplina .
Retomo parafraseando y, a modo de conclusin, en este punto algunas ideas esbozadas
por la acadmica de peso y vanguardia, M. Iamammoto
39
, ya enunciadas en la
introduccin: sin ser un "positivismo" ingenuo, nos devuelve la "esperanza" de poder
transformar esta realidad como ciudadanos y/o profesionales, orientados por un
proyecto societario y colectivo (profesional).Partiendo de la base, que aunque antecede
y pre-exite a nuestro anlisis, es susceptible de ser transformada.
Desde el materialismo dialctico, nos da la certeza que desde nuestras praxis
profesionales (concientes, crticas, reflexivas, creadoras, creativas, constituivas)
estaremos construyendo ciudadana y materializando un proyecto societario, desde una
lgica de derechos reivindicados y efectivizados, de equidad, como resistencia a la
lgica de mercado hegemnica.
Compartimos la conviccin de Marilda "el futuro depende de nosotros".Es una
construccin histrica, y no dada, es nuestro desafo", no obviar, ni limitarnos a
nuestra responsabilidad como "intelectuales orgnicos", sino tambin visibilizar las
formas de sobrevivencia y "resistencia" de los sectores subalternos, preexistentes, como
vas alternativas.





39
IAMAMOTTO, Marilda. (1998) O SERVIO SOCIAL NA CONTEMPORANEIDADE: TRABALHO
E FORMAO PROFISSIONAL. So Paulo, Cortez, 1998.



CAPTULO III

Desafo Contemporneo del Trabajo Social.


INTRODUCCIN
Para comenzar este apartado es necesario profundizar dos premisas, con el fin de no
perder la coherencia discursiva ni el hilo conductor, que se basa en la intrnseca y
compleja trama entre los conceptos ordenadores (C.O)
40
, tales como polticas pblicas
(PP), polticas sociales (PS), derechos y cuestin social (CS), que se fueron desplegando
en torno a la problemtica social de discapacidad.
Histricamente, el T.S. fue considerado una disciplina, que se encuentra
instrnsecamente ligada al hacer, es decir, a la prctica. Ha sido estigmatizada como una
sub-disciplina que depende de otras ciencias, de las cuales toma los respectivos marcos
tericos (psicologa, sociologa, antropologa, etctera).
En sus comienzos, la formacin profesional se restringa a una tecnicatura (cuya
formacin era terciaria y no universitaria, por lo que no se poda hablar de profesin).
En su evolucin se han evidenciado grandes logros; aunque para muchos todava no se
haya independizado, es irrefutable que sea considerada ciencia a la luz de la variada,
amplia y profusa produccin terica.. Es inevitable la conjugacin con distintas
disciplinas y ciencias sociales, pues estn y deben estar amalgamadas, ya que comparten
un mismo objeto de estudio: comportamiento humano. Dada la complejidad humana, su
estudio requiere de una casi infinita gama de perspectivas de estudios, todas ellas
interdependientes. Por este motivo, es evidente que, si bien el estudio sobre resiliencia
proviene de la Psicologa, tiene la misma misin que el TS : en esencia, superar o
mitigar problemas sociales, que van en detrimento de la calidad de vida y los derechos
de las personas; no podemos dejar de reconocerlo, ms all del posicionamiento poltico
ideolgico de cada uno.

40
No es el objetivo de este trabajo profundizar tericamente en cada uno de los conceptos ordenadores, ni
debatir epistemolgicamente acerca de los mismos, o buscar su raigambre ideolgica, para ponerme en algn
extremo; esto trae aparejadas imprecisiones metodolgicas. Slo intentamos aproximaciones a conceptos
amplios y dinmicos, a modo de constructores sociales que se van amalgamando en un espiral de conocimientos
que se construye dinmica e indefinidamente.

Partimos de la base de que prctica y teora estn indisolublemente ligadas. No
pueden ir en vas paralelas; por el contrario, se retroalimentan mutuamente. Si la teora
surge de la abstraccin especulativa o del idealismo (hegeliano), difcilmente sea til o
transferible a la prctica cotidiana y al quehacer profesional. En el polo opuesto, la
prctica deber ser consciente y fundada en una teora, que le d sustento. Por lo tanto,
no podemos descartar a la resiliencia sin haber experimentado y probado su teora.


Continuando con el hilo conductor, que nos lleva a proponer el Enfoque de
Resiliencia como un desafo para el Trabajo Social para el abordaje de la problemtica
de la discapacidad, es indispensable volver al aporte terico de M. Iamammoto en su
libro El Trabajo Social Contemporneo no fue slo un disparador a la hora de
fundamentar la importancia de considerar la perspectiva de resiliencia como
instrumento mediador de su propuesta, sino que tambin a lo largo de mi formacin
profesional han sido las palabras esperanzadoras que me motivaron a tener la
conviccin de que siempre hay una posibilidad de cambio, por ms inquebrantable,
burocrtico o perverso que sea el sistema.
Cuando la autora se propone repensar la contemporaneidad de la profesin, nos
habla de la necesidad de construir proyectos profesionales como consecuencia de una
formacin profesional sintonizada con los nuevos tiempos, tomando como punto de
partida la concepcin de la cuestin social contempornea (CSC).
41

Cabe aclarar que muchas de las categoras de anlisis propias del TS, tales como
derechos, ciudadana y cuestin social, fueron abordadas anteriormente, en el captulo
I, que se refiere a la problemtica social de discapacidad. Esto conlleva algunas
salvedades, a saber: en el abordaje terico se busc solidez y coherencia desde el
posicionamiento tico y poltico partiendo de un ciudadano portador de derechos y
capaz de construir y materializar un proyecto societario.
Por otro lado, hemos anticipado que no consideramos que la CS sea contempornea,
sino que coincidiendo con Netto- es esencialmente la misma, es inherente a la
contradiccin existente entre capital y trabajo, con cambios externos en sus distintas
expresiones. A modo de ejemplo, podemos citar los cambios del mercado de trabajo,

41
Esta expresin es la de las desigualdades que el capitalismo adquiere en los procesos de produccin, los cuales son
cada vez ms colectivos y la apropiacin de sus producto es cada vez ms individual, dndose una mayor
concentracin del producto en menos manos. En una sociedad cada vez ms individualista, el ser humano es cada vez
ms dependiente para reproducirse material y socialmente.

debiendo adecuarse el trabajo profesional en el proceso de insercin recorriendo
nuevos caminos ticos y polticos.
Me detengo en este punto para fundamentar el posible motivo por el cual creo que
este ensayo terico puede ser un aporte significativo tanto para alumnos como para
futuros colegas. Es necesario reconocer que en el plan de estudios de esta carrera, la
Universidad presenta falencias en la formacin, lo que restringe la insercin
profesional en la problemtica de discapacidad. Practicamente se contempla a este
grupo, vulnerable y vulnerado en su condicin ideal de ciudadanos, ni desde la
minoridad, la familia, las polticas sociales, o el trabajo social; por ende, torna invisible
un problema social, un grupo social que en realidad debera ser objeto de nuestras
intervenciones profesionales. No deja traslucir sto la reproduccin de un modelo de
acumulacin que excluye y cercena la condicin de sujeto de derecho a los no
productivos? Aqu cabe hacer una salvedad: estamos de acuerdo con que no existe un
TS especfico para discapacidad, sino que es uno solo, con distintas aplicaciones. Sin
embargo, para trabajar en este problema, como en cualquier otro, es necesario conocerlo
en profundidad, visualizarlo, ser sensible y conciente de sus peculiaridades para poder
mitigarlo.
Por otro lado, al desconsiderar a la resiliencia como nuevo paradigma en las reas de
educacin, salud, prevencin, intervencin en problema de la niez y adolescencia, en el
diseo de polticas sociales, gestin, etctera, no se est restringiendo el campo de
accin de los futuros egresados? Es ms, no se est induciendo a un posicionamiento
ideolgico, alineando hacia el marxismo, en lugar de generar espritu crtico con
competencia para la intervencin eficaz en los problemas sociales?
Desde el comienzo de mi formacin en esta Alta Casa de Estudios, el discurso de M.
Iamammoto dej huella y estar presente en cada una de mis reflexiones,
especialmente cuando ella nos desafa a formular propuestas con actitud positiva,
flexible, mediadora y negociadora.
Es necesario visualizar y reivindicar las estrategias de supervivencia y resistencia de
los sectores subalternos, anticipando tendencias y enriquecindolas con actitud
"propositiva", que ser el germen de posibles transformaciones.
Con dichas reflexiones, habr que exhortar a los trabajadores sociales. Lo digo en
especial por mi propio trabajo reflexivo previo a la intervencin, para no caer en
posiciones extremas que descalifiquen otras formas de pensar, reflexionar o intervenir.
No deberamos caer en la tentacin de los integrismos ideolgicos, que cercenen no slo
nuestras formas de pensar y actuar, sino incluso de ver campos de investigacin.
Podra ir ms all y decir, intuitivamente, que estos temas no tienen qurum para
ser investigados, difundidos y/o publicados, pues en el mbito acadmico se hacen
declamaciones desde el materialismo dialctico y se profundiza en la investigacin
cualitativa, pero a la hora de abrir y bucear en los ocanos insondables del
conocimiento, muchos acadmicos se sienten ms a gusto con aquellas afirmaciones que
estn demostradas empricamente, por mtodos cuantitativos y bajo la consabida
epistemologa positivista.
Por el contrario, el paradigma de resiliencia es cualitativo y plantea lo impredecible
del destino humano. No es coherente con el discurso de la no estigmatizacin, el hecho
de despojarnos de prejuicios y de recuperar los discursos, significados y significantes de
los distintos actores sociales? No es inherente al trabajo con seres humanos y, por
ende, propio de las ciencias sociales, en las que nos encontramos inmersos?.
A esta altura del desarrollo discursivo, es til recordar que la perspectiva terica,
inherente al Trabajo Social, est anclada en el materialismo dialctico, por considerar
que la profesin no slo se dedica a estudiar la realidad sino a intervenir y actuar sobre
ella, transformndola desde el compromiso tico con los sectores excludos,
marginados, vulnerables y vulnerados de la sociedad, a travs de proyectos que se
adelanten a la demanda y trasciendan el contexto institucional, haciendo uso de su
autonoma profesional, en el marco del neoliberalismo en el que se inscribe.
Tanto los espacios de indefinicin cientfica, que otrora (en la
Reconceptualizacin), fueran objeto de debate acadmico, como el cuestionamiento
del grado de funcionalidad en el ejercicio de las Polticas Sociales, desde una
perspectiva dialctica se presenta la posibilidad de construccin social y praxis
transformadoras, tomando como bandera la investigacin y la necesidad imperiosa de
trascender el mero pragmatismo.
Por ltimo, creemos que a esta altura es obsoleto el planteo de la necesidad de
justificacin de los requerimientos propios del positivismo, acerca de cientificidad que
de sustento a nuestra profesin.
Definitivamente, para superar la cuestin de profesionalidad del trabajo social cuando
estamos interviniendo desde un posicionamiento que trasciende la mera operatividad
nos nutrimos con sustento tericos y nos apropiamos de la investigacin como una
estrategia metodolgica que no la circunscribimos a una elite academicista.
Para concluir, M. Iamamoto nos plantea: "Uno de los mayores desafos que el
trabajador social vive en el presente es desarrollar su capacidad de descifrar la
realidad y construir propuestas de trabajos creativas y capaces de preservar y
efectivizar derechos, a partir de demandas emergentes en el cotidiano. En fin, un
profesional propositivo y no slo ejecutivo". (1998:20)

1-Modelo sistmico-ecolgico
De acuerdo con la definicin de Bateson (1993) se plantea que la vida psquica
de una persona puede entenderse como el resultado de organizacin individual de la
experiencia relacional. Los sentidos y el lenguaje son sus bases instrumentales. La
unidad de supervivencia es el organismo en un ambiente.
El concepto de sistema, de manera muy esquemtica, nos remite a la conexin
entre las partes, que est sujeta a reglas que hacen que la pauta de interaccin se repita.
Dicha interaccin es de orden circular, es decir, cada uno de los polos de la relacin es,
a la vez, estmulo y respuesta donde existe un inter-juego entre la estabilidad (repeticin
de las pautas conocidas) y el cambio (conservar, desechar y/o crear pautas alternativas).
Desde esta perspectiva, la familia es un tipo de sistema, con una estructura que
puede definirse como un conjunto de pautas de interaccin gobernadas por reglas
implcitas.
Las afiliaciones, jerarquas, tensiones y su particular modo de resolucin
confieren una significacin especial a la relacin, en tanto definen las expectativas
recprocas, los lmites, lo permitido y lo prohibido. Las cualidades del individuo, la
formacin de la imagen de s mismo y su conducta, estn determinadas, en parte, por su
particular posicin dentro de la familia.
As, la familia cumple una funcin difcilmente sustituible como lugar creador
de identidad y de modelos que tienden a transmitirse.
Por otra parte, la familia es una pequea sociedad con recursos a veces
inexplorados, que estn conectados con la posibilidad de cambiar ciertas relaciones,
ofreciendo a los miembros de la familia otras posiciones y, con ellas, nuevas y
diferentes opciones de accin.
J. Bowlby (1996) plantea que el principio clave es poder convocar al grupo a un
encuentro conjunto. De este modo, se ven las pautas de interaccin y los crculos
viciosos y virtuosos; adems, si se obtiene el permiso de la familia, es posible realizar
intervenciones ms directas con el grupo familiar.
Para Bowlby, el objetivo consiste en ayudar a cada uno de los miembros a
observar el problema desde perspectivas diferentes. Desde la neutralidad, el profesional
intenta introducir informacin diferente que ayuda a resolver el problema desde otros
ngulos y/o favorecer cursos de accin distintos de los ya intentados.
Bronfenbrenner (1987) hace referencia al mesosistema. Su riqueza depende de
los lazos relacionales que se creen y de su riqueza. El desarrollo humano se ve
influenciada por las amenazas u oportunidades familiares. En este sentido, D. Renal
(1998) plantea que cada una de las partes debera ser portavoz de una realidad: los
padres podran traer a la escuela la voz del trato ms individualizado y de las
necesidades efectivas ms personalizadas. El maestro debera ser la voz objetiva de una
realidad ms inmediata y de la exigencia de una vida colectiva. Ambos aspectos no
deben contraponerse, sino que deberan complementarse.
Para poder complementarse con el otro, es necesario crear una relacin de
calidad; ante todo, es preciso contar con un lugar de respeto a los padres, entendiendo
que la familia es la red de sostn ms importante para el crecimiento y desarrollo del
nio. A su vez, dicha red debe ser sostenida por otras que posibiliten el apoyo social.
Las redes se conforman a travs de la interaccin y del lenguaje, en un contexto
histrico, poltico y econmico determinado; por lo tanto, deberamos reflexionar acerca
de la calidad de la relacin, en cuanto la responsabilidad profesional est condicionada
por la forma en que nuestros modelos tericos toman en cuenta, o no, la distancia
interpersonal generada por las diferencias de clase social, gnero o etnias.
Carlos Eroles, respetado y reconocido tanto del TS como de las luchas por la
reivindicacin de los derechos de las personas con discapacidad, y siempre
vanguardista, se adelanta y propone una reivindicacin del protagonismo de los propios
interesados en la problemtica. Siendo l un defensor terico del modelo ecolgico y el
enfoque social como herramienta profesional para abordar la problemtica en cuestin,
y tambin un interesado directo (l mismo padeca una discapacidad, producto de una
enfermedad degenerativa), ha hecho carne la lucha como discapacitado, como
profesional (TS, Coordinador de la Carrera en la UBA), como orador en defensa de los
derechos humanos tanto a nivel local como internacional y como ciudadano en las
contiendas polticas. Ha sido testimonio de cada una de sus declamaciones y sus marcos
tericos (rompiendo el academicismo estril), llevndolos al campo. Sin lugar a dudas,
fue responsable tanto de la visualizacin de la problemtica como del avance en la
legislacin y de su efectivizacin, hasta el momento de su reciente fallecimiento.
Carlos Eroles reafirma el enfoque social e incursiona en los fundamentos
tericos, haciendo hincapi en la democracia y la ciudadana y rescatando el concepto
de identidad. Lo considera un movimiento social de liberacin y de los derechos
humanos. Se trata de una accin poltica que depender, esencialmente, de la
concurrencia y el sostn de quienes estn afrontando en carne propia el problema,
llmense personas con discapacidad, padres o familiares.
Toda sociedad, cualquiera sea el nivel de desarrollo econmico alcanzado, tiene
la obligacin de hacer lo necesario para que las personas con discapacidad puedan
ejercer, en un plano de igualdad, el conjunto de sus derechos humanos.
42


1-1.Perspectiva del trabajador social con visin sistmica
A continuacin se esbozarn, slo a modo de puntapi inicial, algunas
consideraciones o datos importantes rescatados en el relevamiento de trabajos que
proponen el modelo sistmico. Dentro de ellos, se propugna el enfoque de resiliencia
como instrumento profesional a la a hora de intervenir profesionalmente en la
problemtica social de discapacidad.
De ninguna manera se enunciarn estas consideraciones como recetas estrictas a
seguir o replicar. Hechas las salvedades del caso, pasamos a enunciarlas:
Es cierto que los TS constituimos un sistema de apoyo profesional a individuos y
grupos para quienes la pobreza, las deficiencias fsicas o psquicas, las conductas
estigmatizadas y las discriminaciones sociales se convierten en problemas sociales
crnicos o graves.
Algunos objetivos pueden ser considerados pertinentes. En el presente trabajo
podemos destacar los siguientes:
-Observar, evaluar y esclarecer las relaciones recprocas ente contextos, as como su
efecto en las personas y las familias, favoreciendo el cambio constructivo en las
relaciones, en la medida en que podemos introducir informacin diferente.

42
La Discapacidad, una cuestin de Derechos Humanos. Eroles - Ferreres (Compiladores). ESPACIO.
-Restaurar el sentido de conexin entre las personas y entre los sistemas, favoreciendo
los procesos de reciprocidad, responsabilidad y ayuda mutua.
-Restaurar el sentido de poder de agencia de los usuarios, en la medida en que
posibilitamos la co-construccin de dominios de sentido, donde se definen problemas y,
a su vez, aspiraciones. Se buscan recursos, tanto internos al propio sistema como del
ambiente, creando nuevas posibilidades.

Para este fin es importante tener en cuenta la nocin de apoyo social como
resultado de la interaccin de un conjunto de variables que operan en diferentes
niveles, tales como los modelos internos de representacin de s mismo y de los dems
que tiene la persona, las caractersticas de las redes, la naturaleza del hecho estresante o
perturbador y la posicin en la estructura social o pertenencia a un grupo social
determinado. (E. Gracia, 2002)
El apoyo social es una relacin de ayuda basada en un intercambio, sustentada
en la propia red social, que supone o puede suponer un sentimiento de conexin entre
las personas participantes, as como una asistencia real.
El apoyo social puede presentar diversas formas:
-apoyo emocional;
-apoyo informacional;
-apoyo material o instrumental.
Las fuentes de apoyo social son diversas: la red natural constituida por
relaciones ntimas y de confianza, tales como la familia y los amigos, las organizaciones
de ayuda informal, como organizaciones voluntarias, grupos cvicos y servicios
profesionales.
La ayuda pretende que la persona y su grupo de pertenencia avance en la vida
afirmando y desarrollando sus valores y compromisos, haciendo que se descubra y sea
miembro de la comunidad. Esto implica promover la aparicin de su red social y de sus
apoyos reales o virtuales, introducir una relacin de dilogo, en la cual, frente a
determinados dilemas, opciones y/o elecciones, el usuario es puesto en posicin de
agente en la resolucin de sus dificultades sociales.
En un sentido ms concreto, A. Ripoll (2001) menciona las distintas actividades
que se pueden desarrollar en diferentes niveles y se reproducen a continuacin.

*Objetivos sobre el usuario: consistente en la reduccin del malestar psquico,
incremento de la autoestima y apoyo en las transiciones vitales. Se trata de promover la
identidad y dotar de habilidades.
*Objetivos sobre el medio familiar: reconocimiento de patrones socio-culturales e
histrico-polticos vigentes. Apuntan a promover el cambio del statu quo, sostener las
fases del ciclo vital correspondiente, contener para asumir nuevos roles y analizar las
fronteras intra y extra familiares, como as tambin la comunicacin familiar.
*Objetivos sobre el medio: Analizar la demanda y el contexto de intervencin oportuno;
permitir y facilitar la actuacin; analizar la situacin de la red; favorecer la conexin de
redes inter-institucionales constructivas. Se trabaja con la red social de la persona o de
la familia, con el fin de reivindicar los aspectos factibles de cooperacin entre los
diversos sistemas (individuo, familia e instituciones).
Retomamos la teora ecolgica del desarrollo humano descrita por
Bronfenbrenner (1987). Sintticamente, plantea que las conexiones entre diferentes
contextos (mesosistema) pueden ser tan decisivas para el desarrollo como lo que sucede
en cada uno de los entornos inmediatos (microsistema). Siguiendo esta orientacin, una
de las metas de la intervencin con la familia o desde la escuela es lograr una co-
participacin intensa de ambos sistemas.
En la actualidad creo que es necesario, frente a cierto desdibujamiento de
nuestra disciplina profesional entendida en un sentido muy restringido, como mera
gestora de recursos y derivaciones, poder retomar la importancia de la relacin de
promocin como eje de la intervencin.
Me servir de las aportaciones tericas del modelo sistmico, del
construccionismo social y de las ideas generadas por el concepto de resiliencia. Las tres
perspectivas tienen en comn la necesidad de poner en marcha procesos que permitan
comprender con el otro, junto con nosotros, la situacin de dificultad, para ayudar a
generar recorridos relacionales y colaboradores.
Se trata de procesos enmarcados en un tiempo y un contexto, que tienen por
objetivo mitigar, reducir o resolver las diferentes situaciones a las que ha de hacer frente
un TS para intervenir en el problemtica social de discapacidad.
Los TS intervenimos con los sujetos en dificultad y con su contexto social. Para
D. Howe (1997), el contexto social es el mundo de las relaciones entre las personas, el
mundo del lenguaje y la cultura, de la interpretacin y del significado. As, el individuo
pasa de ser una entidad psicolgica discreta a ser un producto y, a la vez, un co-
constructor de su propia historia. Esta mirada particular, necesariamente diferente de la
del profesional, es intrnsecamente integradora, pues tiene en cuenta las posibilidades y
las restricciones del contexto.
Con esta perspectiva, tres son lo caminos tericos particularmente pertinentes
que nos inspiran y orientan en la intervencin: el modelo sistmico, el modelo
constructivista
43
y el concepto de resiliencia.

2-Polticas estatales o poltica pblica

En principio, es necesario aclarar algunos puntos respecto de los siguientes
conceptos: polticas pblicas (P.P), polticas estatales (P.E.) y polticas sociales (P.S.).
Cuando abordamos un problema objeto de conocimiento en adelante, POC, nos
referimos a P.S. que estn contempladas dentro de las PP o PE. Son una mediacin que,
de igual manera, pretenden satisfacer necesidades bsicas tales que permitan
reproducirse socialmente y acceder a una ciudadana digna
Cuando nos referimos a PP o PE estamos haciendo referencia a las acciones y/u
omisiones que se desprenden de las intervenciones del Estado en los distintos
problemas sociales. Los mismos requieren de atencin, inters o movilizacin de
otros actores en la sociedad civil. Esta situacin supone tomar partido, sea por
accin o por omisin.
Las PP o PE tienen en su germen una clara intencionalidad poltica proveniente de
la estrategia de gobierno; no son inocuas, sino que tienen un trasfondo poltico, una
doble lectura.
Son un conjunto de lineamientos polticos, como meras declamaciones o manifiestos
(implcitos o explcitos); generalmente se evidencia el posicionamiento del Estado
frente a una situacin social, cuando sta figura en la agenda pblica.
Por lo general, el Estado espera que las posiciones de otros actores sociales con
poder (los medios masivos de comunicacin, entre otros) estn ntidamente
definidas, dejar que las cosas se resuelvan en la arena privada entre las partes
involucradas, o bien la inaccin. Siempre deber legitimar la gobernabilidad.
Las tomas de posicin del Estado cuentan con el respaldo de normas de
cumplimiento supuestamente obligatorio y se fundan en el control de superiores
medios de coaccin fsica y en la posibilidad objetiva de producir importantes
consecuencias, porque la ciudadana en general le concede el protagonismo,

43

especialmente los sectores pobres o indigentes que cuentan con ese respaldo para su
subsistencia.

Oszlak y O`Donnell (2000) nos aportan una metfora que sirve a la hora de
visualizar las PP. Ellos las comparan con nudos en una red o compleja trama social
con todos los actores que intervienen, donde confluyen PP y polticas privadas, pero
que son centrales y referenciales para la sociedad en su conjunto y causan gran
impacto.
Al momento de analizar las PP, no podemos pasar por alto el contexto socio-
histrico-cultural y los distintos posicionamientos de los actores sociales con peso
poltico, que sern los que influyan en las resoluciones.
44

Por ltimo, retomamos a las PS como una categora de anlisis e intervencin
que debera estar ms presente en los trabajadores sociales, en comparacin con lo que
se da en lo cotidiano.
En su ponencia sobre Polticas Sociales, Gnero y Ciudadana, la licenciada B.
Travi(1997) toma a Grassi, en 1989, cuando sostiene que las PS son el producto
exclusivo de los intereses de una clase dominante, porque tales proyectos tienen que ver
con que los sectores sociales a los que van dirigidos no son bloques pasivos e inermes,
sino que presionan sobre el poder y, por lo menos, cuestionan el statu quo de las
relaciones sociales y su hegemona a las clases dominantes.
45
.
Ms all, que el foco de ste informe est puesto en el Paradigma de Resiliencia;
es inevitable pasar por una base terica ineludible. Para ello, extractamos ( est claro
que es escaso), un trabajo del Dr. Parra Gustavo
46
, donde nos aclara conceptos y
relaciones que dan coherencia interna a la propuesta desplegada. Para ello, toma
elaboraciones tericas de referentes latinoamericanos ( especialmente brasileros, pues su
tesis doctoral la llev a cabo junto a ellos). A saber:

Desde la postura del CELATS, resulta innegable el carcter prctico o interventivo de
nuestra profesin, es ms, podemos definir nuestra particularidad en cuanto profesin a

44
Oscar Oszlak, Guillermo O' Donnell (2000) Estado y Polticas Estatales en Amrica Latina: hacia una estrategia
de investigacin.

45
Licenciada Bibiana Travi: Polticas Sociales, Gnero y Ciudadana. Una reflexin desde el Trabajo Social. XIX
Jornadas Nacionales de Trabajo Social. Mar del Plata, octubre 1997.
46
El Objeto y el trabajo Social.Algunas aproximaciones de la problemtica del objeto en el Ts. Gustavo Parra.
Publicaciones. Facultad de TS. UNER.

partir de este rasgo inherente al Trabajo Social, o en otros trminos, la dimensin
interventiva o prctica del Trabajo Social es constituyente y constitutiva del ethos
profesional, de nuestra esencia en cuanto profesionales. Esta caracterstica nos llevara a
discutir otro de los ncleos conflictivos del Trabajo Social que han aparecido
histricamente, la relacin entre teora y prctica o la falsa dicotoma entre teora y
prctica, pero para concentrarnos en el tema que nos ocupa, podemos decir que el objeto
en Trabajo Social no puede limitarse a un objeto de conocimiento, sino que es al mismo
tiempo un objeto de conocimiento y de intervencin.
Para Iamamoto, y desde una perspectiva dialctica, esta imprecisin sobre el Trabajo
Social se presenta como la posibilidad de construccin, como un campo frtil de
desempeo profesional generando nuevas y creativas formas de intervencin
profesional, as como podemos agregar tambin novedosos y desafiantes aspectos de la
realidad social a investigar que nutran nuestra intervencin.
Netto , nos llama a no quedarnos en la inmediatez de tomar como objeto del TS a los
problemas sociales. Nos plantea que la intervencin frente a la cuestin social se realiza
fragmentndola y parcializndola, y que esto no puede ser de otra manera en el
capitalismo puesto que "tomar la cuestin social como problemtica configuradora de
una totalidad procesual especfica es remitirla concretamente a la relacin
capital/trabajo lo que significa poner en jaque el orden burgus"(1992:28).
Lo anteriormente recuperado, nos sirve a modo de introduccin para afianzar la
coherencia en la interrelacin entre las categoras de anlisis. Recordemos que ste
trabajo se basa en una propuesta de intervencin en el problema social de discapacidad
reivindicando proyectos sociales de ocio ( recreacin, deportes y cultura) como
mediaciones de polticas sociales; en ltima instancia de polticas pblicas. Es por ello,
que debemos recurrir a tericos que refuercen stos conceptos ordenadores ( polticas
sociales y polticas pblicas. Vale aclarar, que no podremos profundizar stos puntos,
debido a la extensin y especificidad del tema que nos convoca.
Nuevamente (Netto, 1992:28-29). nos esclarece un hito ineludible:
De tal modo que la poltica social es fragmentada en polticas sociales, "las secuelas de
la cuestin social son recortadas como problemticas particulares (el desempleo, el
hambre, la carencia de vivienda, el accidente de trabajo, la falta de escuelas, la
incapacidad fsica, etc.) y as enfrentadas. (...) As, la cuestin social es atacada en
sus refracciones, en sus secuelas aprehendidas como problemticas cuya naturaleza
totalizante, si asumida consecuentemente, impedira la intervencin. Donde la
categorizacin de los problemas sociales y de sus vulnerabilizados no slo con su
consecuente priorizacin de las acciones (con su apariencia casi siempre fundada como
opcin tcnica), pero sobre todo con la atomizacin de las demandas y la competicin
entre las categoras demandantes"
Siguiendo el anlisis de Netto, el Trabajo Social es institucionalizado para llevar
adelante estas polticas sociales y los trabajadores sociales contratados por el Estado
como ejecutores terminales de las mismas. Desde aqu limitar la intervencin del
profesional a los llamados "problemas sociales" es quitar sustancia, complejidad a la
cuestin social, es limitar la intervencin a la lgica necesidad/ayuda o riqueza/pobreza,
perdiendo de vista el carcter de desigualdad asentado en la relacin capital/trabajo, o la
relacin justicia/injusticia asentada en los derechos sociales.
Siguiendo la coherencia interna del discurso acerca d elas polticas sociales y
compartiendo el posicionamiento tico-poltico-epistemolgico. Margarita, Rozas
Pagaza
47
, enriquece el discurso.
Nos acerca a un tema importantsimo, dice: la funcin de la poltica social se
asistencializa perdiendo su inspiracin inicial, respecto a la proteccin social. Al mismo
tiempo, que el Estado desplaza sus funciones a diversas organizaciones privadas de la
sociedad y apelando a la solidaridad de los voluntarios. De este modo, se afianza una
tendencia de disolucin de la accin colectiva del Estado para pasar a un proceso
refilantropizacin o neofilatropizacin con apoyo y financiamiento de las acciones
asistenciales de grupos privados e instituciones motivados por la buena voluntad. De
esta forma, volvemos a las instituciones de caridad y beneficencia que haban sido
superadas por las instituciones modernas que posibilitaron la responsabilidad social de
los riesgos. En este contexto, el debate de las polticas sociales no est divorciado del
debate sobre el desarrollo econmico, cultural y social en un mundo globalizado como
el que nos ha tocado vivir. Las decisiones que se tomen respecto a las polticas sociales
no debe estar al margen de las decisiones fundamentales del desarrollo econmico, en la
que ineludiblemente est como tema central, la desigualdad fenomenal entre pobres y
ricos. En esta direccin, el desafo est justamente en la necesidad de pensar la poltica
social incorporada en las decisiones de carcter econmico asimismo en la
resignificacin de sus fines respecto a considerarlas como la va de desarrollo de los
derechos sociales y la ciudadana social.
Por ello la exposicin pasa no slo por analizar la poltica social como aquel
instrumento orientado a resolver las desigualdades sociales generadas en el mbito de
la esfera econmica, este carcter subalterno de la poltica social no ha tenido los
efectos esperados en materia social. Por ello el debate actual pasa por renovar nuestra
comprensin sobre la poltica social como la definicin estratgica de todo desarrollo
y en ese sentido como estructurador de ciudadana y de derechos sociales, esta
definicin implica un posicionamiento terico diferente de la comprensin tradicional
de las polticas sociales. Asimismo implica preguntarse por la direccionalidad que
est tomando la actual cuestin social, as como por los desafos que ello implica en
materia de la intervencin profesional, dado el vnculo histrico entre cuestin social,
poltica social e intervencin profesional.
Llegamos a este ltimo punto para desarrollar la base sobre la que se funda el
presente anlisis. Se trata de la necesidad de redescubrir la imperiosa necesidad de

47
Margarita Rozas Pagaza
Intervencion,cuestion social y politicas
sociales.http://www.ts.ucr.ac.cr/suradoc.htm


recurrir a las PS, planes, programas y proyectos que las mediatizan, que estn arraigados
en el derecho y se constituyen en un campo frtil de accin.

2-1. Polticas sociales de ocio
48


Para empezar a hablar de sta categora de anlisis, debemos empezar por dar a conocer
que no es una acepcin que sea reconocida de ste modo en Argentina. El mismo es
tomado de Espaa. La razn es que ste pas tradicional e histricamente lo ha
instituido, legitimado y desarrollado en el propio seno del Estado.
Es el IMSERSO
49
, o como algunos han dado en llamarle INSERSO, donde se gestan,
desarrollan, ejecutan y supervisan planes sociales, programas, investigaciones, y
publicaciones al respecto, abarcando no slo todo tipo de discapacidad (con tal amplitud
que profundizan en la problemtica de la vejez), sino con profundidad terica e
institucional ( comprende todas las Federaciones y Ong, como una trama institucional,
con raigambre en las propias polticas sociales; mejor dicho en las polticas pblicas
como posicionamiento del Estado).
He aqu una breve sntesis de lo dicho slo a modo de ejemplo. Aprovecho la
oportunidad para decir, que mi gran objetivo es hacer el Doctorado en Trabajo Social en
Espaa, para poder aportar a nuestro pas esta veta de las polticas sociales y poder
definitivamente con un slido marco terico lo estudiado y experimentado en mis dos
carreras de formacin ( Lic. en trabajo social y educacin fsica).
Slo a modo de ejemplo, damos cuenta aqu en forma comparativa del desarrollo
espaol en el tema aqu abordado.
El Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO), que hasta el 2004 se
denominaba Instituto de Migraciones y Servicios Sociales, creado el 31 de enero de
1997 en reemplazo del INSERSO, es la Entidad Gestora de la Seguridad Social para la
gestin de los Servicios Sociales complementarios de las prestaciones del Sistema de
Seguridad Social en materia de mayores en Espaa. Tambin se encarga de la gestin de
pensiones de invalidez y jubilacin en su modalidad no contributiva, la propuesta,
gestin y seguimiento de planes de servicios sociales de mbito estatal en el campo de
accin de la entidad y de las relaciones con organismos extranjeros e internacionales y
la asistencia tcnica a programas de cooperacin internacional dirigidos a las personas
mayores.Como consecuencia de la colaboracin entre el IMSERSO, del Ministerio de

48
En adelante, PS d O. El Ocio es un derecho esencial que contribuye a dar mejor calidad de vida; el deporte se
convierte en elemento positivo para favorecer la salud fsica y psquica de todas las personas. Es un elemento
indispensable para contemplar la normalizacin de las personas con discapacidad. La diversin en un sentido de
escape o de "pasar el tiempo" tiene una funcin definida, pero no parece suficiente.
49

Trabajo y Asuntos Sociales y el Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CISC)
surge Portal Mayores * (http://www.imsersomayores.csic.es). Se trata de un portal
cientfico que establece y desarrolla un sistema de informacin sobre personas mayores
en Internet, de acceso libre y gratuito, dirigido al mbito acadmico y cientfico, los
profesionales de los servicios sociales, los propios mayores y la sociedad en general.
Fruto de una iniciativa conjunta entre el IMSERSO del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales y el Instituto Universitario de Integracin en la Comunidad, perteneciente a la
Universidad de Salamanca se cre el Servicio de Informacin sobre Discapacidad (SID)
que comenz su andadura en junio de 1999. Es un servicio documental con un sistema
informatizado de acceso va Internet para obtencin de informacin sobre discapacidad:
normativa, empleo, accesibilidad, actualidad, salud, educacin, rehabilitacin, recursos
y estadsticas.
Uno de los principales servicios que brinda el IMSERSO son los viajes a personas
mayores de 60 aos, pensionistas que puedan valerse por s mismos a distintas zonas de
Espaa, tambin as dispone de viajes a Portugal (Algarve y Lisboa). Esto se cumple a
travs del programa Mundosenior impulsado por MundoSocial el cual brinda
actualmente un portal en internet para integrar a las personas mayores en las reservas de
viajes on-line.
Comprendemos que la problemtica social de discapacidad, tal como es
abordada en el presente trabajo, resulta extensa, compleja y difusa. Es necesario que nos
enfoquemos ahora en una categora de anlisis, las PS, slo con fines didcticos. Ms
an, la propuesta de este trabajo final para recibirme de Licenciada en TS pretende ser
novedosa: las polticas sociales de ocio que contemplan planes, programas y proyectos
recreativos, deportivos, culturales, artsticos y teraputicos tienden a impulsar la
resiliencia en personas con discapacidad, promoviendo la integracin social.
En principio, es necesario aclarar que el trmino ocio que no es de uso
corriente abarca actividades que se realizan en el tiempo libre (luego de realizar las que
hacen a la supervivencia y de cumplir con el trabajo); estn contempladas en la
bibliografa sobre derechos y en los pases europeos est institucionalizado, e inclusive
sistematizado, en las PS para personas con discapacidad.
Al analizar las PS es imprescindible abordar el concepto de derecho social, dos
caras de la misma moneda. Tanto en documentos internacionales como en algunas
ordenanzas municipales, aparecen enunciadas grandilocuentes declamaciones de los
derechos sociales para todos los ciudadanos, especialmente para los ms vulnerables.
De la misma forma que es conocido el derecho a satisfacer necesidades bsicas (NB)
como la alimentacin, el ocio (tiempo libre, recreacin, deportes, turismo) siempre est
presente. Por citar un ejemplo, mencionaremos el Artculo 14 bis de la Constitucin
Nacional y el Artculo 75 de nuestra Carta Magna que, en su inciso 23) explicita la
responsabilidad que le compete al Estado acerca de viabilizar la accesibilidad de los
derechos de todos los ciudadanos a travs de las PP.
"Corresponde al Congreso legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la
igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta
Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular, con
respecto a los nios, mujeres, ancianos y personas con discapacidad."

En cuanto a las definiciones sobre discapacidad, se hace referencia al derecho a
realizar actividades recreativas y deportivas en el Artculo 11. En ese sentido, los
Estados deben adoptar medidas encaminadas a asegurar que las personas con
discapacidad tengan igualdad de oportunidades para realizar actividades recreativas y
deportivas. Los Estados deben garantizar la accesibilidad a las personas con
discapacidad a todos los lugares donde se realizan actividades deportivas y recreativas.
Esas medidas abarcarn el apoyo al personal encargado de los programas de recreo y
deportes, incluso proyectos encaminados a desarrollar mtodos para asegurar el acceso
y programas de participacin, informacin y capacitacin.
Tanto los servicios tursticos como las organizaciones que brinden actividades
recreativas, deben hacerlas accesibles a personas con necesidades especiales. Debe
alentarse a las organizaciones a que fomenten las oportunidades de participacin de las
personas con discapacidad en actividades deportivas, realizando las adaptaciones
necesarias.
Los estados debern apoyar la participacin de las personas con discapacidad en
competencias nacionales e internacionales. Las personas que participen en actividades
deportivas deben tener acceso a una instruccin y un entrenamiento de la misma calidad
que los dems participantes. Los organizadores de actividades recreativas y deportivas
deben consultar a las organizaciones de personas con discapacidad cuando establezcan
servicios para dichas personas.

2-2. Importancia y evolucin histrica del ocio
50

En el contexto actual de la posmodernidad, el significado del ocio ha variado
considerablemente. Hoy es considerado un derecho y se ha democratizado gracias a su
extendida accesibilidad. Es un tiempo sumamente constructivo, dado que sirve para
hacer lo que nos gusta, lo que nos hace disfrutar y que deseamos compartir.

50
Debido a la extensin del tema, lo ampliaremos en ANEXO.
Esa situacin tan naturalizada pierde su esencia cuando hablamos de personas
con discapacidad. Esto es as debido a que, como en su mayora no tienen empleos
formales, por aadidura se supone que no necesitan un tiempo de ocio. Es ms, todas las
opciones de tiempo libre estn ligadas arbitrariamente a actividades teraputicas o para
rehabilitacin integral.
Si se considera la vivencia del ocio como una experiencia humana que favorece
el desarrollo personal y aumenta la calidad de vida, se han de disear los medios
necesarios para que las personas puedan gozar del ocio, tanto personal como
comunitario, a travs de la realizacin de determinadas actividades a las que por lo
menos hasta el momento en muchas ocasiones se ha negado el acceso, porque han
estado basadas en la decisin de llevar a la prctica criterios eficaces de una
determinada recuperacin basada en el dficit.
En consecuencia, nos referimos al ocio como a un conjunto de ocupaciones en
las que una persona emplea su tiempo sin estar obligado a hacerlas. Etimolgicamente,
el trmino ocio proviene del latn otium, que significa reposo. Segn el Diccionario
de la Real Academia Espaola (1992), ocio es el tiempo libre, fuera de las obligaciones
y ocupaciones habituales.
Por lo tanto, el trmino se relaciona con el tiempo libre, es decir, el tiempo no
sujeto a obligaciones. Como dijimos anteriormente, estos conceptos se inscriben en el
marco de la revolucin industrial, como consecuencia de la masificacin del trabajo
formal y la conquista de los derechos laborales.
Es en la sociedad industrial donde se produce la separacin entre trabajo y ocio,
elevando a este ltimo a categora social. En la actualidad la sociedad pos-industrial la
ha convertido, progresivamente, en un principio angular de la cultura occidental y
contempornea. La sociedad industrial est centrada en el trabajo y en la sociedad pos-
industrial el ocio cobra mayor importancia.
La extensin del ocio a todas las capas sociales y a todo orden, sea de edad,
sexo, condicin o clase social, se convierte en una reivindicacin generalizada para
cualquier persona que reclama su espacio y tiempo dedicado a otras actividades que, en
principio, le supongan algn tipo de satisfaccin. Esta idea se identifica con conocidos
slogans polticos tales como: "Deporte para todos", "Educacin fsica escolar",
"Democratizacin de la cultura", "Equipamientos pblicos colectivos", entre otros.
Es necesario comenzar por contextualizar en el marco del modelo de produccin
y acumulacin capitalista el creciente protagonismo del ocio y, a partir de all, la
novedosa propuesta de reivindicar las PS de Ocio como estrategia ptima de integracin
social para las personas con discapacidad y como campo de intervencin de los
trabajadores sociales.
Todava hoy, en el siglo XXI, cuando nos sentimos satisfechos de los
descubrimientos de la ciencia, la tcnica y la medicina, hablar de ocio sigue siendo
complejo y polivalente. Considerado hasta hace poco como un aspecto residual de la
vida, parte irrelevante, o un lujo para ricos, hoy comienza a ser un elemento central,
necesario patrimonio de todo ser humano. Mientras los rectores de la Revolucin
Industrial hablaban del ocio como justificacin y premio al trabajo, las sociedades
tecnolgicas lo califican hoy como derecho de todos a la ocupacin libre y gustosa.
Desde un punto de vista individual, el ocio tiene que ver con la incidencia de
situaciones y experiencias placenteras y satisfactorias. Ocio es sinnimo de ocupacin
gustosa, querida, libremente elegida. La vivencia del ocio no depende de la actividad en
s misma, sino que est relacionada con el sentido que la persona experimenta, con lo
esperado, deseado y querido. De all su conexin con el mundo de la emotividad y,
consecuentemente, con la felicidad. Se trata de una experiencia no motivada en forma
externa por la utilidad, sino auto-motivada por la necesidad de placer y/o satisfaccin,
ms all de los resultados.
En la actualidad, es una referencia importante de bienestar y estilo de vida, de
desarrollo y calidad de vida, un derecho bsico, independiente de la vida comunitaria.
Aparece como un fenmeno democrtico, legitimado y asumido personal y
colectivamente, entendido as como auto-expresin, realizacin social y prctica
creativa; es, por lo tanto, un paso ms en la afirmacin de la libertad y la dignidad.
El fenmeno del ocio ha experimentado un crecimiento y una incidencia social
sin precedentes en la historia. Existe mayor conciencia en el sentido de que bajo esta
denominacin se resguarda un tercio de la vida humana. Junto al sueo y al trabajo, el
ocio debera ocupar el resto temporal de nuestras vidas. Esto se manifiesta con mayor
relevancia en las personas con discapacidad que, en su mayora, no acceden al trabajo;
en consecuencia, ese tiempo libre de obligaciones carece de sentido.
Aun hoy hablar de ocio sigue siendo complejo y polivalente. Lo tomamos como
la prctica de actividades no obligadas porque en realidad son deseadas o queridas
que incide en las prcticas cotidianas.

2-3. Discapacidad y ocio.

En el caso de las personas con discapacidad, las experiencias de O pueden
resultar especficamente beneficiosas, por diversas razones. En este mbito no existen
exigencias de excelencia o estndares que haya que cumplir para alcanzar una supuesta
normalidad. La medida del O est en uno mismo, en el sentido y significado, y en la
capacidad de disfrute personal. Puede, inclusive, compensar las reiteradas experiencias
negativas de discriminacin y frustracin. Precisamente, para aquellos que por su
grado de afectacin no pueden cumplir roles socialmente valorados, sta es una va.
En el imaginario colectivo, la calidad de vida se asocia con una vida con
abundancia. Los ejemplos cotidianos dan muestra de lo contrario. Para citar algunos
ejemplos, mencionaremos los suicidios, la corrupcin, la drogadiccin, las numerosas
muertes por estrs (paros cardacos), la inseguridad y los secuestros de gente con
"abundancia" econmica.
Intentaremos demostrar la influencia del O en la calidad de vida.
Partamos del concepto de que calidad de vida es el grado en el que una sociedad
posibilita la satisfaccin de las necesidades (materiales y no- materiales) de los
miembros que la componen. Esto depende de condiciones objetivas (acceso) y
condiciones subjetivas, es decir, percepcin individual de la satisfaccin de dichas
necesidades individuales reales y socialmente creadas.
Por lo tanto, una sociedad con vida de calidad sera aquella donde las
necesidades de alimentacin, vivienda, abrigo, salud, seguridad, educacin y movilidad
estn garantizadas (se trata de derechos sociales, no slo legislados, sino tambin
legitimados).Pero tambin es necesaria una justicia de no discriminacin, donde las
relaciones se basen en la igualdad y el respeto, y no en el dominio de unos sobre otros.
Vida cotidiana, estructura social y ecolgica no pueden sino caminar al unsono si se
desea atender a la calidad de vida.
En sntesis, son necesarias dos condiciones para materializar la calidad de vida
de todos los ciudadanos: la primera es la real y justa accesibilidad al ejercicio de los
derechos sociales; y la segunda, la percepcin de necesidades satisfechas.


El ocio es una necesidad fundamental, legitimada como un derecho social.
Constituye un elemento fundamental, tanto para contribuir al ajuste entre condiciones
objetivas y percepciones subjetivas, como en la correccin de discrepancias que pueden
detectarse en la calidad de vida.
El O es una necesidad humana que contribuye a la calidad de vida; adems,
cumple funciones y contiene dimensiones susceptibles de ser aplicadas para mejorar la
calidad de vida en otras reas en que las necesidades no estn satisfechas, como la salud
o el trabajo.
El O es, en s mismo, una necesidad humana, y como tal su satisfaccin
constituye un requisito para la calidad de vida.

2-4. Deporte como recurso del ocio.

El deporte puede ser contemplado desde un aspecto ldico o participativo, que
busca la mejora de la salud y la calidad de vida mediante la prctica de la actividad
fsica o desde la ptica de la competicin, que implica una superacin de retos
personales en competencia con las metas de otros deportistas.
La prctica deportiva y la actividad fsica constituyen un buen motivo para
ampliar el crculo de amistades, frecuentar centros y compartir experiencias con otras
personas de vivencias similares. Mediante el juego y el deporte se generan situaciones
agradables en las que no falta el afn de superacin de sobreponerse a las dificultades.
Si hacemos un poco de historia, podemos recordar que el padre de todo este
movimiento fue Sir Lugwing Guttmann, all por los aos 1940, cuando adopt el
deporte como terapia de rehabilitacin, sobre todo para los ex-combatientes de la
Segunda Guerra Mundial. Una vez concluido ese conflicto blico, fueron muchos los
que concurrieron al Hospital de Stoke Mandelville (Inglaterra) para seguir con ese
mtodo, que logr salvar la vida de numerosos jvenes.
51


51
En 1944, el Dr. Guttmann crea en Stoke Mandeville (Inglaterra) el primer centro del mundo para la rehabilitacin
de personas con lesin medular, incorporando plenamente la actividad deportiva al tratamiento rehabilitador. sitio e-
deporte . Se ampla en Ocio y Deporte.

La actividad fsica y deportiva es una tarea ideal para el tiempo de O:
proporciona una mejora significativa del desarrollo fsico y mental, y es capaz de lograr
un equilibrio psicolgico en quienes lo practican.
La sociedad civil debe fomentar que los minusvlidos puedan hacer deportes,
destruyendo las barreras arquitectnicas y, fundamentalmente, las psicolgicas, que
tanto han marginado e impedido el deporte para todos. Este lema apunta a la superacin
y recuperacin fsica y psquica, a modo de escuela de convivencia y de amistad. Es
tambin una eficaz herramienta de integracin, de normalizacin, de cohesin social y
de felicidad humana, mxima aspiracin vital.
El deporte se puede practicar como simple recreo, ejercicio o actividad
competitiva, o bien como profesin o plataforma para hacer de los deportistas atletas de
elite. Para este colectivo, el deporte es esencial para su desarrollo fsico, mental,
emocional y social.
El deporte es una escuela de convivencia que obliga a aceptar normas y reglas
de comportamiento, as como tambin limitaciones y potencialidades propias y ajenas;
adems, potencia la relacin y el respeto entre compaeros y contrincantes. Con la
prctica deportiva, el minusvlido psquico, al igual de los discapacitados fsicos y
sensoriales, desarrolla y mantiene funciones disminuidas, as como el afianzamiento de
la personalidad. Para todos es una atractiva va de integracin social.
Para que las personas con minusvala se inicien cuanto antes en la prctica
deportiva y consigan una pronta recuperacin fsica y anmica, instamos a personas
responsables, polticos y tcnicos, para que la rehabilitacin comience en el hospital.
*

No hablamos de una sociedad utpica, como si la utopa fuera necesaria, sino de
una sociedad justa, equilibrada, solidaria y humana, en la que todos los ciudadanos
tengamos las mismas oportunidades.
La actividad fsica permite a las personas sobreponerse a sus problemas
derivados de accidentes o relativos a enfermedades. De ese modo, se logra una mejora
en la salud y en la calidad de vida.

2-5. Beneficios del Ocio


"El ocio no es slo un componente de la calidad de vida, sino la esencia de ella"(John Neulinger

Este punto requiere de comparacin con las PS de prevencin, que tiene como
protagonista a la actividad fsica. Utilizar los registros de los viajes a Cuba.
El anlisis de los beneficios es especialmente importante en aquellas condiciones
en que el pleno acceso no est asegurado, ya que la legislacin por s sola no garantiza
el cumplimiento de la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos,
especialmente para quienes experimentan situaciones desventajosas o desfavorecidas.
Cuando se comenz a estudiar el O para este tipo de colectivos, se lo plante
como un ocio teraputico para ayudar a subsanar determinados dficits o problemas.
Esto perjudic la concepcin, al ser tomado como un medio y no como un fin. Hoy en
da se apunta a un O normalizado, defendiendo la idea de que otorga los mismos
beneficios para todos y algunos especficos para determinados grupos de personas.
Al hablar de de los beneficios del O podemos identificar aspectos de diversa
naturaleza: econmicos, sociales, psicolgicos, fsicos, e incluso espirituales.
La prctica de actividades gratificantes de ocio tiene una repercusin positiva y
necesaria. Cualquier actividad de ocio proporciona satisfaccin, permitiendo
contrarrestar los problemas derivados de la vida rutinaria.
El ocio de cada uno de nosotros forma parte de nuestro estilo personal; desde el
punto de vista comunitario, se transforma en experiencia vital compartida. Su prctica
sistemtica desarrolla lazos afectivos de unin entre quienes lo comparten, que se
reflejan en la cohesin de la comunidad y en su desarrollo.
Un ocio comunitario entendido como dimensin ldica, creativa, ambiental-
ecolgica, festiva y solidaria representa un potencial de desarrollo de gran
trascendencia para la comunidad.
Hace tiempo que psiclogos americanos vienen destacando los beneficios del O.
Afirman que la prctica de actividades gratificantes de O tiene una repercusin positiva
y necesaria para todos, proporciona satisfaccin y permite contrarrestar problemas
ocasionados por la rutina diaria. Dichas actividades nos ayudan a afirmar nuestra vida y
a contrarrestar la parte negativa de la existencia, restablecen la armona perdida y nos
devuelven el equilibrio.
Por otra parte, el O nos permite entrar en contacto con otras personas y otros
problemas, viviendo situaciones queridas que faciliten la realizacin y el desarrollo de
nuestra personalidad.
La vivencia del Ocio va ms all del derecho al descanso y a la diversin;
justamente, se abre la posibilidad a un mbito de libre expresin, autorrealizacin y
auto-desarrollo. De all que, cuando las personas discapacitadas reivindican igualdad de
derechos y no discriminacin, incluyan el derecho al ocio como tal, requiriendo no slo
de la aprobacin de normas o leyes, sino tambin de la colaboracin de todos para la
progresiva desaparicin de barreras fsicas y de actitudes por parte de la sociedad.
Su propia naturaleza y caractersticas salud fsica y mental, calidad de vida
hacen del O una realidad personal y social valorada como positiva. A nivel profesional,
es necesario que se realicen investigaciones que las demuestren objetivamente, para
justificar el desarrollo y mantenimiento de acciones sociales en torno al O.
Numerosas investigaciones han demostrado las consecuencias positivas del O a
nivel personal y social. En cuanto al aspecto social, fomenta la cohesin social, facilita
las relaciones interpersonales, ayuda a desarrollar y mejorar las habilidades sociales,
evita el aislamiento, permite establecer nuevas relaciones e incluso tiene la capacidad de
prevenir problemas sociales.

3-Polticas socio-culturales como una opcin de ocio

En principio, este apartado tiene como fin fundamentar la necesidad de gestionar
propuestas culturales como expresiones de polticas sociales. Se trata de una alternativa
ptima de ocio para promover la integracin social.
Sin desconocer la importancia del trabajo como institucin bsica de la
socializacin, el problema de la integracin social radica en la generacin o el
fortalecimiento de espacios de genuina participacin que integren a las personas ms
all de su condicin laboral.
Para ello debemos recordar las apreciaciones tomadas en el captulo I sobre
discapacidad, acerca de las disquisiciones entre integracin e inclusin. Aqu hablamos
de integracin, porque partimos de la interaccin entre todos los individuos en forma
activa, en una interdependencia horizontal y democrtica.
Para nuestro anlisis preferimos el concepto de integracin social al de inclusin
social, tomando los conceptos de Robert Castel y del trabajo realizado por el Senado de
la provincia de Buenos Aires en el ao 2002.
La inclusin social se aplica al anlisis y resolucin de las urgencias
coyunturales, pero no se alude aqu al logro de un grado de bienestar generalizado,
como en el caso de la integracin social. El proceso de inclusin se lleva adelante a
travs de intervenciones puntuales que corresponden a determinadas polticas pblicas.
stas se fundamentan en una suerte de discriminacin positiva, se focalizan en
sectores especficos y son de carcter provisional.
Bsicamente, la cultura es el conjunto de conocimientos, experiencias, valores,
principios, creencias y costumbres, propias y asimiladas, que las comunidades o grupos
han forjado a travs del tiempo. Cabe aclarar que la cultura no es ms que un reflejo de
la estructura social; por ende, la intervencin sobre la cultura de muy poco servir si no
se acta en la estructura social.
Como parte integrante del sistema social, las actividades que sustentan al ocio
plantean problemas de estratificacin social, ya que dichas actividades, al ser un reflejo
de la estructura social como un todo, dejarn al descubierto desigualdades e
inconsistencias que hay que explicar en trminos de oportunidades sociales.
Se identifica como cultura del ocio al conjunto de patrones culturales
desarrollados en las sociedades industriales como respuesta a la gradual disminucin,
a lo largo del siglo XX, de la jornada laboral de las clases trabajadoras.
La explotacin comercial es la base para la formacin de una cultura de masas.
A su vez, desde el punto de vista cultural, son un pilar bsico en el fenmeno de la
globalizacin.
Segn Caride (1998), el ocio ha sido conceptualizado desde tres enfoques
diferenciados:
a) Dimensin bsica de la vida cotidiana de la persona, en funcin de los
hbitos y comportamientos socioculturales de su comunidad.
b) Derecho que ha de ser garantizado por las polticas de servicios
sociales, con el objetivo de reducir la inactividad y las conductas
antisociales que puedan aparecer en el tiempo libre de las personas.
c) Factor de desarrollo integral de la persona humana, valorado como
mbito de expansin cultural idneo para promover experiencias con
fines formativos o teraputicos.
La dimensin creativa del ocio se encuentra relacionada con la educacin
artstica en los aspectos referidos a la msica, la pintura, la danza, etctera.
Posee un carcter formativo, cultural y de desarrollo personal, mediante el
aprendizaje y la formacin. Tiene una finalidad en s misma, y ha de ser elegida
libremente.
Este tipo de ocio se diferencia de los dems por su naturaleza reflexiva.
La experiencia, elegida libremente, y que surge a travs del contacto con las
diferentes tcnicas artsticas, produce un sentimiento gratificante de
autorrealizacin, debido al desarrollo personal que se genera mediante el
aprendizaje. El disfrute del ocio creativo depende de la preparacin que se
precise para poder acceder a l.
La prctica de un ocio creativo requiere de cierta formacin previa en la
creatividad y un aprendizaje, para poder apreciarlo y disfrutarlo. Partiendo de esta
premisa, cobra especial relevancia la educacin artstica, presente en todos los
currculos de la enseanza obligatoria, que potencia la aproximacin a experiencias de
carcter cultural incidiendo en la reflexin y el conocimiento.
El desarrollo de las experiencias, tanto culturales como artsticas, desde la
perspectiva del ocio, genera el incremento de su dimensin creativa desde dos
direcciones. La primera, como expresin creativa; y la segunda, como penetracin
receptiva. Son necesarias cierta iniciacin y preparacin cultural bsica.
Este trabajo tambin busca destacar el aporte que las polticas y las
intervenciones del sector cultural, en cooperacin con otros sectores de la comunidad,
pueden llevar adelante para revertir el actual proceso de exclusin y desintegracin
social. Resulta necesario conocer e investigar las causas profundas, los lmites y los
problemas existentes para disear polticas sociales y culturales que se traduzcan en
prcticas transformadoras.
Ciertamente, la cultura puede suministrar herramientas para intervenir hacia
dentro de los procesos sociales, acompaando a los grupos en sus cambios y marcando
as una diferencia sustancial en la vida de las personas.

En su prlogo, el profesor de teatro (Director de compaa de Teatro Integrado)
Gustavo Manzi
52
quien coordina el rea de Integracin por el Arte en el Instituto
Cultural de la Provincia de Buenos Aires dice lo siguiente:
Creemos que la cultura no slo promueve el desarrollo econmico, sino que
favorece la integracin social. O sea, promoviendo un proceso comunitario, genera un
reordenamiento de los sistemas de relaciones de una sociedad, a travs del
afianzamiento de creencias, valores, formas de hacer y ser, que cohesionen y
profundicen el sentimiento de pertenencia; en suma, reivindicando el capital humano y
social, en sus expresiones como la participacin social y la cooperacin.
Si entendemos la cultura como la manifestacin ms autntica y vital de un
pueblo, es irrefutable que la misma favorezca los procesos de recuperacin social.
Desde hace muchos aos la tarea del rea de Integracin por el Arte se centra
en facilitar a las personas el descubrimiento de sus capacidades creativas y la
posibilidad de dar respuesta a nuevos problemas; de eso se trata la Integracin en
nuestro caso. Es decir, valorizar en el individuo el despertar a nuevas posibilidades
para encontrar valores propios desde los que se pueda manifestar y vencer el
aislamiento.
As como las disciplinas artsticas permiten desarrollar prcticas que dan a las personas en
situacin de exclusin nuevas herramientas para destacar lo que se posee y construir, a partir de all, el
mbito cultural, si asumen su potencial integrador pueden influir en la sociedad en las formas orgnicas
y profundas.
Este trabajo es una contribucin concreta para que la integracin de los sectores excluidos a
travs de la cultura se vayan universalizando. A la vez que representa una clara seal del inters del
Instituto Cultural de la Provincia de Buenos Aires de trabajar en esa direccin.
Capdepn, N (2006) explicita una poltica social especfica del tema que
venimos abordando, que remarca los puntos en comn en el anlisis que llevamos a
cabo: Esto tambin se visualiza en el mbito de la Cultura con la promocin de actividades creativas
que apuntan al desarrollo y puesta en valor del ocio y la recreacin, potencian las destrezas personales,
el pensamiento abstracto, la capacidad de expresin, etctera. Un ejemplo a nivel masivo es el Programa
Torneos Bonaerenses que, a travs de actividades artsticas, deportes y juegos reglados, socializa
implcitamente en el conocimiento y aceptacin de las normas, en el trabajo en equipo, la camaradera,
competencias transversales necesarias para el intercambio social.
No podemos dejar de invocar al premio Nbel de la Paz, Nelson Mandela, quien
instituy al deporte como smbolo de consenso a lo largo de su vida, llamamos a

52
Prlogo del libro la Cultura, Motor de Desarrollo y la Integracin Social (Capdepn,N,Nocetti,
G,Iturralde,I). Instituto Cultural de la Pcia. de Bs. As.2006.
utilizar al deporte para la construccin nacional y para promover las ideas que
conducirn a la paz y la estabilidad.
Alejandro Rodrguez, el actual secretario de deportes de la Pcia de Bs As, as
presenta la mayor poltica social deportiva-culturales que incluye competencias para
adolescentes y adultos especiales: Slo a travs de procesos colectivos se alcanzan objetivos
importantes y sustentables. Los convoco a que todos juntos construyamos LOS JUEGOS BA 2010 para
cumplir con nuestra promesa de garantizar el derecho a practicar un deporte gratuito y de excelencia, y
as promover de manera equitativa e integradora a la Cultura, la Educacin y la Salud.
Los Juegos BA 2010
53
son, sin duda, un aporte fundamental en la construccin
de una sociedad ms justa, solidaria y equitativa. Un lugar para construir ciudadana y
sentir el sano orgullo la identidad bonaerense
Los juegos son un espacio organizado, formativo y educativo, de participacin e
inclusin para los jvenes y adultos mayores bonaerenses, a travs de la prctica de
actividades deportivas, ldicas y culturales. Los mismos se sustentan sobre una serie de
valores e intentan estimular, ms que la competencia, la auto-superacin y reivindicar
valores tales como amistad, inclusin, identidad, solidaridad, participacin, auto-
superacin, el juego limpio, la lealtad y el respeto por todos.
Esta poltica de ocio contribuye a la gestin de industrias deportivas, con la
generacin de ms competencias y torneos que contribuirn a la promocin del turismo
y la cultura, con la consecuente creacin de puestos de trabajo.
Si bien las personas especiales cuentan con disciplinas especiales, tales como
artesanas, manualidades, artes plsticas y danzas folklricas, el nico espacio de
integracin es el Teatro Integrado. Es como un holograma de la sociedad: los espacios
de integracin son casi nulos y forzados, pues las personas con discapacidad slo
cuentan con espacios de participacin por discriminacin positiva.

Debido a mi formacin de base como docente, trabajo para promover la
socializacin, apostando a salvaguardar los grandes fines de la Educacin Especial,
que son la integracin y normatizacin los que hacen referencia a un proceso de
socializacin; este proceso slo podr materializarse si promovemos las potencialidades
y no hacemos hincapi en las limitaciones. Es necesario ahondar en las capacidades
artsticas y expresivas, y no estigmatizar a las personas por su limitacin intelectual,

53
Pg oficial de Juegos TB 2010. wwww.juegos.gba.gov.ar
todo ello en un contexto reivindicador acorde con la actividad que se realizada (en este
caso, el Teatro) y de carcter reivindicador.
Luego de brindar servicios profesionales como profesora de Educacin Fsica
especializada en Discapacidad en la Municipalidad de Escobar, durante ocho aos en
disciplinas tales como deportes (habiendo participado de Torneos Juveniles
Bonaerenses, compitiendo en Atletismo Especial), recreacin, vida en la naturaleza,
natacin teraputica, equinoterapia, e innovar en propuestas artsticas, en el ao 2008
present en la Direccin de Cultura un proyecto social de ndole cultural para propiciar
la integracin de personas con discapacidad.
Esta propuesta surgi como desafo para experimentar lo que hoy estoy
compartiendo a travs del presente escrito. Quera constatar en el campo toda la teora
desde la educacin fsica, la educacin especial, la inteligencia social y emocional, y
todo el acervo de la carrera de Trabajo Social, aun sin ejercer. Lo llev a cabo como
proyecto piloto, en forma independiente, en el ao 2007. Fue as como veintitrs
adolescentes, con y sin discapacidades, llevaron a cabo la Primera Comedia Musical
Integrada Atrvete a Soar, con musicalizacin de Disney, cuya trama se apoya sobre
valores que promueven la integracin, obra dirigida y producida integralmente por
quien suscribe, y se estren en el Teatro Municipal.
En el ao 2008, present en la Direccin de Cultura un proyecto denominado
Escuela de Comedia Musical Integrada, para sistematizar el trabajo y mejorar la calidad
del servicio su resultado fue el aprendizaje de un grupo de personas, con o sin
discapacidad, formados en tango, danza, canto y teatro, que llevaron adelante dos
musicales de tango: Tango Joven 08 y 09 y La noche que me quieras, con direccin
y produccin a mi cargo y guin de mi autora.


4-Desafo contemporneo del Trabajo Social.

Comenzamos a abordar el TS partiendo del mismo como un concepto ordenador,
a modo de categora de anlisis.
54



54
De acuerdo con Escalada, ()no se entiende el concepto en su acepcin ms corriente, esto es, en trminos que
designan objetos, hechos, fenmenos, sino (...) el significado ms profundo de la concepcin materialista dialctica:
el concepto como la sntesis ms acabada de las determinaciones esenciales del fenmeno. (Escalada, 1986, 86).
Desde mi perspectiva se entiende que el trabajo social es una disciplina de las
ciencias sociales, cuya especificidad est constituida por la intervencin de
profesionales, es decir, el conjunto de acciones orientadas desde un marco terico,
epistemolgico y metodolgico, que toma contenido a partir de la realidad particular
sobre la cual interviene.
La intervencin profesional as entendida presentara dos polos en su
materializacin: el polo del disciplinamiento, en tanto la conformacin de determinadas
prcticas sociales entre los grupos destinatarios de las intervenciones de los
profesionales del trabajo social; y el polo de la emancipacin, en cuanto a la
construccin y el afianzamiento de espacios alternativos de autonoma. El nfasis en
uno o en otro polo, que se presentan como momentos simultneos, interdependientes e
interrelacionados, imprimir caractersticas particulares al concepto de resiliencia,
sostenido desde el trabajo social tanto por parte de sus profesionales como de los
alumnos que estudian la carrera.
Retomo esta ltima categora y adelanto que, en lo que respecta al estudio de
resiliencia, tambin requiere de una toma de posicin, pero esto no es a priori. Es
errneo descartar este enfoque por considerarlo funcional o reproductor del sistema
capitalista, sin antes conocer los conceptos mnimos (detallados en el Capitulo II).
A continuacin analizaremos en profundidad un texto de la TS A. Oliva, en el
que evidencia que todas las prcticas profesionales y, en especial, las histricamente
asignadas (educacin, gestin, asistencia), estn mediatizadas por el posicionamiento
ideolgico del profesional y/o intelectual orgnico que haga uso de ellas; esto es, el
proyecto tico poltico por el que se haya optado. Esto se evidenciar en praxis
reivindicativas o reproductoras del sistema capitalista, ms all de los discursos
academicistas marxistas ortodoxos que nos pueden llevar a la sensacin de
impotencia o parlisis (fatalismo/ Iamammoto) ante un modelo de produccin o
acumulacin que, en los tiempos que corren, ostenta una hegemona sin parangn.
Los anlisis marxistas nos recuerdan que nuestra profesin surge de las mismas
entraas del conflicto de clases y del atravesamiento de la misma cuestin social, no
como mero teln de fondo. Vale la pena trascender, y no obviar, el anlisis dentro de las
paredes de los mbitos acadmicos, para ver la realidad con el compromiso de una
prctica transformadora. No se trata de una mirada mesinica, pretendiendo cambiar el
sistema capitalista con su voracidad fagocitadora de ms de doscientos aos de vida; por
el contrario, no olvidando nuestra condicin de asalariados, pero s como sujetos
histricos, hay que ver con ojos crticos una realidad que no est solidificada y que es
factible de ser modificada. De all la importancia de considerar el paradigma de
resiliencia, a partir de los factores de riesgos u obstaculizadores del contexto o
coyuntura. Desde ese punto, habr que plantear una estrategia de intervencin que parta
de los recursos humanos, individuales, institucionales, profesionales, legales y
coyunturales disponibles, partiendo de la responsabilidad compartida (sin culpabilizar)
y del compromiso de todos para un cambio que tienda al bien comn, sin obviar las
mltiples determinaciones que aporta al anlisis el marxismo.
Si seguimos la lgica de la autora, es posible hacer real la coherencia entre el
discurso y la viabilidad de propuestas transferibles a la cotidianidad del campo,
diferencindonos as claramente del idealismo dialctico hegeliano, basado en la
creencia de algunos interpretadores de que slo pensando y slo con el anlisis crtico
del capitalismo y su proceso de cooptacin podemos transformar alguna situacin social
que requiera de nuestra intervencin profesional especfica, para acerarnos al proyecto
societal buscado.
Por otra parte Marilda Iamammotto hace hincapi en la necesidad de
reconstruccin del proyecto profesional, como producto de una formacin profesional
adaptada a cambios del mercado de trabajo, que implica nuevos proyectos ticos y
polticos.Con respecto al contenido ideolgico de nuestras praxis, la autora nos convoca
a no olvidar nuestra condicin de asalariados, ya que el TS con su especfica
intervencin produce y reproduce las relaciones de la vida social. El profesional trabaja
y participa en la construccin de la materialidad y subjetividad de las clases sociales
(reproduce elementos subjetivos y materiales). En dicho proceso, las relaciones sociales
se vuelven relaciones de poder. No debemos pasar por alto la trama de poder que nos
atraviesa, y de la cual somos partcipes necesarios. A su vez, podemos potenciarla en un
slo sentido, o bien ser filtro de la direccin de dominacin e intentar refractar.
Para lograr una plena insercin en el mercado laboral hay que entender y
reflexionar (M. Iamammoto) en el sentido de que el TS es un tipo de trabajo inserto en
la divisin socio-tcnica del trabajo, condicionada por las relaciones laborales con el
Estado y la sociedad civil en su conjunto, incluyendo los sectores hegemnicos. Podra
decirse que, como trabajador, es el fiel reflejo de la contradiccin inherente al sistema
de produccin capitalista (capital versus trabajo.
El TS no puede abstraerse de esa tensin y contradiccin. Debe descifrar las
nuevas mediaciones, de modo que compensen la tensin de esos intereses
contrapuestos. No se trata solamente de un proletario: es un asalariado, pero responde al
capital, ya que su naturaleza es constitutiva e inherente al surgimiento de la cuestin
social. Cuando el Estado toma acciones u omisiones frente a las tensiones sociales,
responde a intereses hegemnicos. La CS atraviesa al trabajador.
Si bien est presentada la propuesta de adecuarse a los nuevos desafos que
propone el mercado laboral, producto de la mutacin de la forma de acumulacin dentro
del propio sistema capitalista, se desconsidera la continuidad de las protoformas
(caridad y filantropa), expresndose en una continuidad de manifestaciones ineludibles
(neoasistencialismos y filantropa empresarial) de la que todos somos actores o
espectadores, en medio de toda la metamorfosis.
El TS no slo trabaja con la CS, sino que sta atraviesa su cotidianidad y sus
relaciones laborales histricamente determinadas, de la misma forma que atraviesa la
vida de la poblacin con la que trabaja.
La referente de TS brasilera, enuncia una afirmacin que no slo no pierde
vigencia, sino que nos sirve de gua en nuestras praxis profesionales: Se debe tener la
capacidad terica y metodolgica de descifrar estas nuevas manifestaciones y develar
tendencias, descubriendo alternativas viables a largo plazo, teniendo en cuenta tanto las
posibilidades como las limitaciones que estn en tensin, para preguntarnos qu
posibilidades existen de generar nuevos espacios laborales o aprovechar los que aun no
estn.
Este trabajo est incentivado por esa ltima afirmacin promisoria, que me
impulsa a profundizar en este sentido.
Por ltimo, agrego una instancia respecto del campo de intervencin. Siguiendo
la lnea discursiva en relacin con la CS como factor crucial, debemos contemplar que
las PS tambin se fueron modificando y metamorfoseando como el mismsimo modelo
de acumulacin, las nuevas expresiones de la CS y el rol del Estado, con su intervencin
a travs de polticas pblicas.
El desafo que proponemos es tomar un rol protagnico en el diseo, gestin,
ejecucin y supervisin de las PS y sus respectivas operaciones, tales como planes,
programas y proyectos.


La resiliencia es encontrar sentido de vida en cada circunstancia, a pesar de las
adversidades .

CONCLUSIONES


Si bien este trabajo est dirigido fundamentalmente a los miembros del tribunal
de defensa, tambin aspira a ser ledo y consultado tanto por estudiosos como por
personas no avezadas, sea que se trate de profesionales afines al proceso de
rehabilitacin integral o bien de personas con discapacidades, o sus familiares, cuyos
deseos superen la mera resolucin de lo individual y abogen, de una forma u otra, por la
participacin e integracin plena de las personas con discapacidad. Se trata de un
estudio con vistas a la accin y est orientado a prestar una contribucin, con el objeto
de formular alternativas para operar sobre la realidad, lo cual no resulta nada fcil.
En principio, y en relacin con algunas de las preguntas que fueron el germen
del proceso de investigacin, creemos haber demostrado la validez de la proposicin, a
saber: los proyectos socio-culturales que ejecutan las polticas sociales facilitan la
integracin de las personas o los grupos con discapacidad y promueven la resiliencia
social.
Los procesos reflexivos y de investigacin surgidos a partir del examen del
problema de la discapacidad, desde la perspectiva de la resiliencia, han servido de
cimientos para los principales aportes que presenta este.informe.
A continuacin he de fundamentar algunos puntos centrales que sintetizan
posturas expuestas a lo largo del trabajo:
El paradigma de resiliencia se postula como muy apropiado para el abordaje del
la problema de discapacidad, desde los equipos inter-multi-trans disciplinarios;
por ende, tambin por el colectivo profesional de TS.
Como profesionales es necesario tener la suficiente apertura mental, acadmica
y profesional para hacer uso de distintos marcos terico-metodolgicos para la
intervencin, siempre y cuando los mismos sean recursos adecuados para
satisfacer las demandas del usuario y transformar positivamente la realidad. Eso
no implica la carencia de un proyecto tico y poltico propio, sino la capacidad
de des-centralizacin para poder entender la realidad del sujeto demandante de
la intervencin profesional y, desde un enfoque constructivista, poner todo
nuestro acervo al servicio de la causa, desactivando los encorsetamientos
academicistas.
Est claro que no hay recetas de un TS para discapacidad, a partir del anlisis y
del diagnstico del campo problemtico desde la teora, que implique
comprender la realidad con sus mltiples determinaciones; pero no podemos
quedarnos all. Creemos que ese anlisis, visto desde el paradigma de resiliencia,
nos permite intervenir eficientemente en lo que respecta a la integracin.
Es necesario abrir el debate y poner en la agenda de la Formacin Profesional
a personas con discapacidad, contemplando su situacin como un problema
social desde la perspectiva de derecho y como una de las innumerables
expresiones de la cuestin social.
En este punto cabe aclarar que estn involucradas todas las carreras de
formacin profesional, desde arquitectura (por las barreras arquitectnicas y las
normas de accesibilidad), hasta psicologa (por los duelos de los padres, los
conflictos al interior de la familia, etctera), incluyendo a los mdicos y
necesariamente a los trabajadores sociales, entre otros, debido a nuestra
expertise en los problemas sociales. Histricamente ha estado invisibilizado
como problema tal cual hoy se est configurando.
Desde una anlisis reflexivo y crtico, podemos afirmar que la Universidad, como
estructura dentro del sistema , tambin reproduce funcionalmente el modelo de
marginacin-exclusin de ste colectivo humano al invisibilizar o sacar del
discurso acadmico la problemtica reivindicada en el presente estudio. Por
ejemplo, dentro de cada una de las materias se habla, estudia, analiza etc de la
infancia, adolescencia, vejez, problemtica de la mujer; pero ni siquiera hay
bibliografa o material accesible para responder a los intereses ni personales , ni
como formacin para la intervencin en campo. Por otro lado tanto desde TS,
Polticas Sociales, Constitucin y derechos humanos, no se debate acerca del tema,
ni se toma como un problema social. Doy fe de ello, pues en los 5 aos de cursada,
fui insistente y perseverante al respecto con cada una de las materias y profesores,
puesto que curs toda la carrera para con el objetivo de conocer la esfera social de la
problemtica en cuestin.
Los recursos pedaggicos, formativos, teraputicos y sociales, as como la
promocin de factores de resiliencia al interior de los programas sociales de ocio
para personas con discapacidad, no slo no son contemplados, sino que son
descartados, como mbito y como estrategia de intervencin, desde la gestin
pblica. Cabe aclarar que las polticas sociales de ocio para personas con
discapacidad de cualquier ndole socioeconmica son histricamente
reconocidos y valorados, ms all de las ideologas y de los modelos
econmicos de distintos pases, desde Canad (referente de los pases
americanos), hasta Cuba (con su particular modelo socio-econmico-poltico), y
tambin en Europa, con las reconocidas PS de ocio en Espaa. Se trata de un
espacio de intervencin descuidado o desconocido por los trabajadores sociales
y por la poltica social de nuestro pas.
El paradigma de resiliencia nos abre una interesante visin a la hora de
intervenir en la situacin de la discapacidad, y nuestro colectivo no debiera
desconocerlo o desconsiderarlo. La estrategia alternativa en programas sociales
de ocio que postulamos en este trabajo no slo nos parece pertinente y que tiene
asidero para dar respuesta a las necesidades de los grupos de personas con
discapacidad, sino que tambin est ampliamente valorada y justificada en
pases con alta trayectoria deportiva, ms all de su desarrollo econmico (Cuba
vs. Canad). Lo anterior nos permite llegar a una ltima conclusin: los
programas sociales de ocio para personas con discapacidad no slo son eficaces
y pertinentes, sino que no requieren de gran inversin econmica para que se
sustente. Lo que faltara en nuestro pas es una planificacin, seguimiento y
evaluacin desde la perspectiva de TS, para que se convierta efectivamente en
una poltica social y deje de ser un conjunto de programas de clientelismo
poltico. Es decir que para pasar del asistencialismo a la asistencia, se requiere
de la intervencin de nuestro colectivo profesional.
En suma, si consideramos a la discapacidad como una adversidad concreta,
agravada o acentuada, especialmente cuando se vive en situacin de pobreza, la buena
noticia es que existe la posibilidad de experimentarla dignamente, sin limitarse a un
destino o augurio negativo. Siempre existe un margen de libre albedro dentro del cual,
haciendo uso de recursos internos, del meso-sistema (los grupos, instituciones y redes)
y del macro sistema (mltiples determinaciones socio-econmico-histrico-culturales),
es posible alcanzar las propias metas realistas, otorgando a la situacin un sentido de
plenitud o trascendencia. Dichos recursos sern un pasaporte seguro a la
autorrealizacin, que al menos desde esta perspectiva es lo que determina una vida
exitosa, a partir de los propios parmetros.
En este proceso, ser requisito sine qua non la interaccin constructiva con otro
sentido, o un tutor de resiliencia. No debe ser necesariamente un integrante de la
familia, sino una persona cualquiera (incluso un profesional, o un trabajador social), que
en un momento determinado empodera a la persona en situacin de vulnerabilidad,
ayudndola a reconocer sus propios recursos y otorgando una mirada esperanzadora y
un sentido de vida.
Esta ltima afirmacin nos abre la puerta al uso de los conocimientos desplegados
en este trabajo para activar el proceso de resiliencia, luego de la intervencin especfica
de nuestra profesin, que incluye un diagnstico complejo y dinmico que devele la
realidad.
Al respecto, una clebre frase de Goethe sintetiza y refuerza la idea anteriormente
remarcada: Dadme un punto de apoyo y mover el mundo. A travs del uso de los
contenidos de la teora de resiliencia, podemos intentar ser ese punto de apoyo que
permita mover recursos internos y externos. Sin su resignificacin, dejan a la persona en
una situacin de vulnerabilidad, victimizacin o impotencia.
La historia nos ha mostrado innumerables ejemplos de vidas resilientes, como es
el caso de Vctor Frank, quien luego de sobrevivir a un campo de concentracin nazi,
sublima su dolor y aporta a la humanidad la logoterapia (recupera el valor de la
palabra); de Forrest Gump que, ms all del recuerdo cmico que eternizara la pelcula,
es el caso real de una persona con discapacidad que llega a una elite en rendimiento
deportivo; de Beethoven (que a traviesa su sordera inmortalizndose con su produccin
artstica); o de Helen Keller, pionera en la educacin parar personas ciegas; y hasta del
mismsimo licenciado Carlos Eroles, quien ha sido un referente en la lucha social por
los derechos de las personas con discapacidad en Argentina. Pero quien es al menos,
en mi vida un modelo a seguir y una musa inspiradora, no slo en este escrito, sino
tambin en la hiptesis y en la tesis, es esencialmente Frida Kahlo, a quien la propia
impotencia por el dolor y la discapacidad inmortaliz en la historia del arte
latinoamericano. Ella es pura sensibilidad, libertad, talento, sublimacin: la imagen
misma de la resiliencia, a travs de sus expresiones artsticas para superar la adversidad
de la discapacidad.
Como todas las investigaciones, sta tiene tambin sus amplias limitaciones. Es ms
un punto de partida que un cierre. Se ha pretendido triangular tres grandes ejes o
categoras, a saber: la problemtica social de la discapacidad, el paradigma de
resiliencia y el trabajo social, con su estrategia de intervencin desde las polticas
sociales y desde los proyectos sociales de ocio (cultura), que nos abren grandes y
profundos interrogantes. Por ejemplo: Podrn incluirse como tema de estudio el
paradigma de resiliencia y sus formas de intervencin en la formacin de TS? En los
prximos aos, se podr lograr como poltica educativa de formacin profesional en
todas las carreras? Podremos asumir el compromiso como agentes sociales y como
ciudadanos, ms all de nuestros trabajos, con la situacin de la discapacidad,
entendiendo que responde a una construccin social, histrica, poltica y cultural?
Desde el campo de intervencin, nos animaremos a ahondar los contenidos de la
inteligencia social y emocional, la programacin neuro-lingstica, para asesorar a
personas en situacin de adversidad, con el fin de generar las vas de solucin con los
recursos propios, institucionales y estatales? Seremos capaces de afrontar el debate
acadmico entre inclusin e integracin desde una mirada realista?o seguiremos
creyendo que la discapacidad est tratada en forma ptima desde el mbito educativo y,
especficamente, desde las polticas sociales?
Se trata de interrogantes que hay que tomar con seriedad y compromiso profesional,
incluyendo ambas problemticas: la discapacidad como problema social y el paradigma
de resiliencia. En principio se tendra en cuenta el mbito de estudio e investigacin y el
debate acadmico, para poder transferirlo luego al mbito pblico y social, a modo de
intelectuales orgnicos, lo que propulsara la necesaria visualizacin de la problemtica
y la lucha por mantener el tema en la agenda pblica.
Queda mucho por estudiar e investigar en cuanto a las mltiples formas de
intervencin respecto del problema social en cuestin. Queda claro que este trabajo no
propugna recetas, ya que siempre debera prevalecer la especificidad y singularidad del
caso, atendiendo a la compleja realidad. Sin embargo, no se pueden desconocer
experiencias que dan resultados positivos en la intervencin.
Los contenidos tericos y el proyecto aqu propuesto pueden ser replicados o
llevados a cualquier mbito, no slo de grupos de personas que portan alguna
discapacidad, sino tambin a cualquier sector vulnerable o vulnerado.
Queda planteado el desafo, tanto al colectivo profesional como a quienes estn en
proceso de formacin, no slo de indagar en todas las problemticas de las
caractersticas analizadas, sino de proponer, a travs de las universidades, convenios que
permitan la real intervencin profesional, con aportes especficos en las PS y en los
programas sociales de ocio.
Como fuera anticipado en los apartados pertinentes, sin importar los modelos de
acumulacin y produccin imperantes en distintos pases, tanto desarrollados como
subdesarrollados, hay sobrados antecedentes de programas sociales de ocio para
grupos con discapacidad. A modo de ejemplo, para recuperar sus experiencias, se puede
citar a Cuba pas donde las polticas sociales para personas con discapacidad, con
escassimos recursos materiales, son ms que eficientes en los tres niveles de
prevencin. Cuba demuestra que, an en contextos institucionales desprovistos de
infraestructuras o equipamientos adecuados, las deficiencias estructurales se pueden
compensar con el capital humano, esto es, el aprovechamiento del trabajo en red que
permita optimizar los medios disponibles y la capacitacin del recurso humano, con el
consenso institucional que d lugar a la creatividad y a propuestas superadoras.
Otro pas digno de mencionar en este sentido es Espaa, cuya estructura estatal
respalda las amplias y diversas polticas sociales, a travs del INSERSO Instituto de
Mayores y Servicios Sociales, de modo tal que han podido llegar a situaciones
impensadas en Argentina, tales como turismo social y de aventura, u hogares asistidos
para el grupo poblacional que nos ocupa.
No est de ms aclarar que la consecuencia lgica de este pequeo aporte no es ms
que la reapertura para el debate en relacin con un campo problemtico de estudio e
intervencin que requiere de investigacin, trabajo y experiencia de campo, para no
quedar en declamaciones o hiptesis estriles. De todas maneras, sabido es que las
investigaciones a lo largo del tiempo y con procedimientos reconocidos por la
comunidad cientfica requieren de recursos materiales y econmicos, que podran ser
aportados por subsidios de investigacin.
El presente trabajo ha sido extenso, diverso y profundo en algunas cuestiones.
Ningn tema ha quedado cerrado; por el contrario, cada asunto abordado ha dejado
innumerables interrogantes. A continuacin, se rescatan algunas aproximaciones acerca
de determinadas categoras.

Sobre la complementariedad de paradigmas:

Si bien la discapacidad implica una limitacin, las dificultades se definen, se sitan
y se concretan en la interaccin del individuo con el medio. Se considera muy
importante el anlisis de la Clasificacin Internacional del Funcionamiento (OMS
2001). Luego de los contenidos desarrollados a lo largo de todo el trabajo, resulta claro
que la discapacidad no es esttica, sino ms bien fluida, dinmica y cambiante. Si bien
las limitaciones funcionales y estructurales inherentes a la persona son una variable
determinante, hemos afirmado que los apoyos disponibles en el ambiente, tanto los del
meso como los del microsistema, cumplen una funcin transformadora determinando
las posibilidades de autonoma, integracin, igualdad y autorrealizacin.
A partir de esa primera determinacin se afirma que la discapacidad no es una
enfermedad, sino un fenmeno complejo que contempla al individuo determinado por
mltiples determinaciones y en interdependencia tanto con el meso como con el macro-
sistema. Desde esa concepcin, en que la condicin de discapacidad debe ser
considerada como atributo de gran significacin para la persona, aunque no debe
desplazar su consideracin como tal, como ser humano total, es inevitable abordar la
situacin desde el paradigma de resiliencia. En principio, es necesario reivindicar las
posibilidades y las potencialidades (lo que antes, desde el paradigma de rehabilitacin,
se llamaba remanentes), buscando compensar los riesgos que se han diagnosticado.
La OMS desmitifica el diagnstico, quitndole protagonismo, pero indica que es
insuficiente para predecir las consecuencias de la discapacidad y para evaluar las
necesidades de apoyo que requieren. No es posible hablar de un pronstico cerrado,
definitivo e indiscutible, pero de todos modos un diagnstico certero evidencia las
necesidades generales y los apoyos necesarios. Si se toman en consideracin las
experiencias cotidianas y los testimonios de los padres y familiares, se puede dar cuenta
de que los principios biomdicos no pueden tomarse como predicciones irrevocables.
Esta afirmacin se sustenta en las experiencias de vida que, como contrapartida,
reivindican el paradigma de resiliencia.
El enfoque tradicional se traduca en una percepcin del individuo a partir del
dficit, la falta, lo que est mal o ausente, con las consecuencias que se suponen que eso
trae aparejado, como destino obturado o estigmatizado por el paradigma de riesgo. De
todas maneras, es posible compensar esa situacin reivindicando la diversidad o
diferencia y brindando los apoyos necesarios para poder experimentar la vida
priorizando su calidad.
Se considera que el modelo de dao se centra en el anlisis de la vulnerabilidad,
mientras que el modelo compensatorio se enfoca en las ayudas que pueden otorgarse,
pero que conservan la condicin de ser externas y pasivas. En cambio, la promocin de
la R constituye un modelo de desafo, tendiente a generar competencias propias en un
sujeto activo.
A continuacin se transcribe una sntesis de los mejores aportes conceptuales y
metodolgicos de nuestra referente; Amellia Dell Anno, en el tema especfico del
presente trabajo, pero no puede dejar de considerarse el necesario abordaje
interdisciplinario, ya que como dijimos en numerosas oportunidades el problema
social que nos convoca atraviesa todas las esferas humanas y sociales y, por ende, todas
las disciplinas y ciencias que tengan como objeto de estudio al ser humano.
A modo de propuesta metodolgica, la autora ha elaborado en 1997 (Dell Anno,
1997) un planteo de etapas o pasos que sintetizan aportes de diferentes autores, y que
reconocen una evolucin de objetivos y acciones profesionales destinados a:
a) Delimitaciones de un problema y/o de un mbito de actuacin.
b) Estudio de la situacin, a travs de su investigacin.
c) Evaluacin diagnstica sobre la relacin contexto-necesidades-aspiraciones y
recursos.
d) Programacin: seleccin de las variables que intervienen, como alternativas de
accin.
e) Ejecucin de programas y estrategias.
f) Evaluacin permanente.
Estos pasos se pueden relacionar con lo que Ezequiel Ander-Egg ha denominado El
esquema metodolgico que est en la base de todo trabajo o accin social (Ander-Egg,
s/f: 78-102), y que se sintetiza como estudio, programacin, ejecucin y evaluacin.
*


Sin embargo, existen mltiples ejemplos de la capacidad de afrontar la adversidad
en muchas personas que demuestran una fortaleza particular. Eso da lugar al concepto
de R, en referencia a la capacidad de algunos materiales de recobrar su forma original
despus de ser sometidos a una presin deformadora. (OPS, 1998).
Se trata de un trmino adoptado por las ciencias sociales para caracterizar a
aquellos sujetos que, a pesar de nacer y vivir en condiciones de alto riesgo, se
desarrollan psicolgicamente sanos y socialmente exitosos (Ibd, 8). No se trata de
invulnerabilidad, ya que no existira un individuo con una resistencia total. La R es un
llamado a centrarse en cada individuo como alguien nico; es enfatizar las

*
Dialctica entre proceso grupal y proceso metodolgico del TS, en Di Carlo E. (1997).
Trabajo Social con grupos y redes. Lumen-Humanitas. Bs. AS., pp. 257-285.

potencialidades y los recursos personales que permiten enfrentar situaciones adversas y
salir fortalecido, a pesar de estar expuesto a factores de riesgo (Ibd, 1).

Sobre la perspectiva de derechos y la biotica.

Desde el comienzo de nuestra formacin como futuros trabajadores sociales y
durante la misma; al comienzo de nuestra insercin laboral e incluso antes y tambin
durante la intervencin pude entender que es indispensable ser los primeros en
plantearse, con espritu crtico, los propios condicionamientos, en el marco de un
proceso de concientizacin y sensibilizacin del problema social. Para ello, es necesario
desnaturalizar y deslegitimar prejuicios o preconceptos, advirtiendo tendencias
discriminatorias que constituyen el mundo simblico y son los cimientos no slo de
nuestras significaciones, sino de las mismas praxis, actitudes y discursos personales y/o
profesionales frente a la cuestin. Es deseable que, como profesionales, nos
embanderemos con valores culturales tales como diversidad, convivencia,
multiculturalidad e integracin.
Como profesionales cuya especificidad, dentro de las Ciencias Sociales, nos
relaciona con los sectores vulnerables como los demandantes de nuestros servicios y,
entre ellos, el grupo poblacional afectado por alguna discapacidad, debemos tener
presente el marco de los derechos humanos como basamento insuperable para la
orientacin.
Al evidenciar esta necesaria relacin intrnseca, debemos pasar a la consideracin
de aspectos ticos y actitudinales, previos a la mismsima intervencin, basada en la
biotica, que proporciona principios claros que apuntan a la responsabilidad social, a la
equidad, a la justicia social, al respeto por la dignidad del hombre, a la
autodeterminacin y el consentimiento informado, a la sustentabilidad y al desarrollo de
una perspectiva solidaria.
El propio posicionamiento ideolgico, sustentado en principios ticos, se traducir
en las actitudes personales que podrn ser reproductoras y funcionales al sistema de
produccin, que excluye y margina a los que no generan capital, con las consecuentes
acciones de abuso de poder, o bien propiciar la autodeterminacin y liberacin de los
beneficiarios. A travs de una postura basada en la empata, cuando la discapacidad no
afecte la capacidad de discernimiento y autonoma (por ejemplo, en la discapacidad
mental severa), se podr facilitar a la persona la posibilidad de autoafirmarse, realizar
su propia autocrtica y disear sus propias estrategias de vida. Para ello, el vnculo
centrado en el paradigma de resiliencia se considera muy apropiado..
La mayora de las veces no se respetan las premisas bioticas fundamentales,
debido a que casi siempre se interviene sobre el emergente o la urgencia, lo que
conlleva una accin irreflexiva e ineficiente a largo plazo. De esta manera, se acta
como bomberos, apagando el fuego, pero no se trabaja estratgicamente en
lineamientos de prevencin y promocin. Toda accin responsable en el terreno de lo
social debe apoyarse en una reflexin terico-metodolgica conciente de sus
componentes ticos.
Como ya fuera mencionado en el apartado correspondiente, el problema en
Argentina no son las leyes, ya que son mltiples, prolferas y vastas; si bien se ha
avanzado en el terreno de la equiparacin de oportunidades, los logros an no son los
esperados y persisten las situaciones de marginacin para el conjunto de personas con
discapacidad, lo que tiene su basamento en el imaginario social y en la construccin
social de la situacin.
El desafo de los trabajadores sociales ser promover la efectivizacin de los
derechos ya legislados, facilitando la participacin ciudadana activa, especialmente de
los propios involucrados, sus familias y sus grupos de pertenencia. En pocas palabras,
como profesionales, ya tenemos las principales armas para la lucha. Las leyes ya
sancionadas y los tratados internacionales como marco legal, servirn de materia prima
para nuestra labor.

Sobre polticas pblicas, sociales y educativas. Educacin inclusiva.

Durante el desarrollo de este trabajo, creo que ha quedado claro que estamos del
lado de la resiliencia, partiendo de la premisa de que la discapacidad es un problema
social y no puede desconsiderarse el factor de la pobreza como determinante, que acta
como agravante de la discapacidad.
Este hecho dara mayor solidez y coherencia al discurso desplegado en este trabajo
final, ya que el factor de la pobreza es la base del anlisis. Por ello, aparecen como
categoras ineludibles las polticas sociales.
Tal como ha sido manifestado en innumerables oportunidades, este fenmeno
social debe ser analizado a la luz de mltiples determinaciones, pero debe ser
diagnosticado contemplando el macro contexto.
En resumen, los nios de los pases subdesarrollados estn castigados, en un gran
porcentaje, por los flagelos de la pobreza, que son entre otros, la marginacin, la
exclusin, el abandono y el analfabetismo. Sabemos que, casi como una constante, las
condiciones de pobreza y/o indigencia comprometen a ms de la mitad de la infancia en
Latinoamrica.
Esa situacin lamentable se ve agravada cuando se constata que aproximadamente
el diez por ciento de la poblacin mundial padece algn tipo de discapacidad. Los
ndices negativos de los diagnsticos que se hacen acerca de la infancia en Argentina
confluyen en una hiptesis que potencia en forma nociva una relacin irrefutable entre
discapacidad y pobreza. La poblacin objeto de estudio y/o conocimiento que nos
convoca es, a las claras, una poblacin en riesgo social. Hoy ya no se puede ocultar el
vnculo peligroso entre desnutricin infantil y discapacidad.
Mas all de stas y otras afirmaciones de connotacin muy negativa, no slo como
diagnstico, sino teniendo en cuenta las implicancias de sus consecuencias negativas y
secuelas, el paradigma de resiliencia da por tierra con la creencia tradicional
fuertemente establecida de que una infancia infeliz determina forzosamente un
desarrollo posterior hacia formas patolgicas de comportamiento y de la personalidad.
Justamente, los estudios demuestran lo contrario.
Una de las consecuencias inmediatas del problema planteado es que la situacin se
traduce en desigualdades significativas respecto de las oportunidades de los miembros
de la sociedad. Para compensar esas desigualdades, el Estado interviene por medio de
las polticas pblicas. En general, responden insuficientemente a las necesidades
colectivas, en particular en los pases ms pobres.
*

Sobre la prevencin:

Confirmando la perspectiva de abordaje desde el paradigma de resiliencia,
promovemos el mejoramiento de la calidad de vida. Si bien para ello es necesaria la
eliminacin o minimizacin de los factores de riesgo, ste no es un factor
exclusivamente determinante, ya que como hemos explicado aqu estamos frente a un
fenmeno social multicausal. Esto no exime de responsabilidades al Estado, a la
Sociedad Civil, a las familias y a los propios involucrados, dentro de sus posibilidades
reales, para disminuir o mitigar los factores de riesgo. Se trata de llevar adelante


acciones concretas que promuevan la salud y la prevencin en los niveles primario,
secundario y terciario (rehabilitacin), como resultado de un debate a conciencia acerca
de la situacin.
Como hemos anticipado, el Estado est omnipresente, con acciones u omisiones,
frente a todas las expresiones de la cuestin social. Est claro que, de las mltiples
causales del fenmeno de la discapacidad, muchas de ellas pueden ser evitadas o
mitigadas, y aun sus consecuencias, lo que tiene que ver con la prevencin terciaria o
rehabilitacin. Un ejemplo crucial en lo que respecta a la prevencin es nuevamente
Cuba, que ha reducido considerablemente tanto cuantitativa como cualitativamente
distintos tipos de discapacidades. Se implementan sistemticamente acciones desde la
promocin tales como deteccin temprana, como tambin desde la rehabilitacin.
Una vez acontecida la discapacidad, lo ms significativo es que los logros eficientes no
devienen de recursos econmicos extraordinarios, sino de un trabajo coherente,
sistemtico y serio, basado sobre un gran capital humano, con escasos recursos
materiales.
Est estudiado a nivel mundial que la mayora de las discapacidades, tanto
congnitas como adquiridas, se pueden evitar. El caso emblemtico est constituido por
las discapacidades que son consecuencia de accidentes de trnsito, por no usar
cinturones de seguridad o cascos, o bien por conductas negligentes que en todas las
ocasiones provocan daos que requieren de gran movilizacin de recursos materiales,
tcnicos, humanos e institucionales. De todos modos, en la mayora de los casos se
pueden evitar. La prevencin de accidentes y lesiones en la poblacin general
comprende los efectos discapacitantes, a travs de la creacin de ambientes seguros. Ya
en 1982, en el Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad
(Naciones Unidas, 1982) se sealaban como medidas importantes de la prevencin las
siguientes: la supresin de guerras; la mejora de la situacin educativa, econmica y
social de los grupos menos favorecidos; la modificacin de los estilos de vida; y la
educacin relativa a peligros ambientales.
Este tema se centra en investigaciones destinadas a conocer la realidad social e
identificar tanto las situaciones de riesgo como los recursos disponibles, reconstruyendo
estrategias que deben situarse dentro de un concepto amplio de promocin de la salud.

Sobre las polticas sociales de ocio, especialmente deportes o cultura,
favoreciendo la resiliencia en personas con discapacidad.

Este trabajo ha recorrido un largo camino a travs del estudio del problema social
de la discapacidad. La resiliencia es la propuesta de estudio e intervencin. Por ltimo,
se profundiza lo relativo al Trabajo Social.
Lo que consideramos novedoso de la propuesta es la inclusin de polticas
sociales de ocio (deportes, recreacin, cultura, arte, turismo social, etctera) como una
estrategia de abordaje de un problema que est descuidado y que debera ser utilizada
por los trabajadores sociales, ya que es una herramienta muy asequible y efectiva.
Hoy en da se ha podido comprobar, a travs de juegos deportivos con personas con
discapacidad, que el deporte permite canalizar mejor su lbido, emociones, y
frustraciones pudiendo expresar su personalidad y saber superar con mayor facilidad las
dificultades de relacin con el entorno, familia y amigos, donde, gracias al deporte, las
personas especiales se consideran importantes y capaces de hacer lo que hacen los
dems.
En la niez y adolescencia la motricidad presenta su momento cumbre, solicitando
una enseanza responsable, deportiva o profesional. Es la autntica edad del deporte; el
juego ya no produce placer, ni ningn tipo de sensaciones. Se intenta que los nios
sientan amor hacia los deportes colectivos como voleibol, ftbol-sala, baloncesto y,
sobre todo, por el desarrollo de deportes individuales ms tcnicos como esqu, judo,
etctera. La persona experimentar placer en el reencuentro consigo misma, al tiempo
que se sentir importante, til y como los dems.
Los procesos afectivos ligados al placer y relacionados con la actividad son
importantes para el desarrollo del aprendizaje. Se trata del denominado placer
funcional que, con la maduracin, hace que cada vez sean ms las actividades que lo
relacionan y acompaan. Tanto la experiencia personal como las actitudes del ambiente
influyen sobre l, determinando preferencias y rechazos.
Las sociedades tienen la obligacin de hacer que su medio ambiente fsico en general, sus
servicios sociales y de salud, sus oportunidades educativas y laborales, as como su vida
cultural y social, incluidos los deportes, sean totalmente accesibles a los
impedidos. Esto no slo beneficia a los impedidos, sino a la sociedad en su conjunto.
Una sociedad que excluye a un cierto nmero de sus miembros es una sociedad
empobrecida. Los impedidos no deben ser considerados como un grupo especial con
necesidades diferentes de las del resto de la comunidad, sino como ciudadanos
corrientes que experimentan dificultades especiales para lograr la satisfaccin de sus
necesidades humanas ordinarias. No se deben tratar por separado las actividades para
mejorar las condiciones de los impedidos, sino que deben formar parte integrante de la
poltica y la planificacin generales en cada sector de la sociedad.
En conclusin, si tomamos el Ao Internacional de la discapacidad (1981) como
sntesis de una gran propuesta de accin, comprobamos que gest avances relevantes: se
insisti en la urgencia de entender a la persona con discapacidades no slo como sujeto
de derechos, sino tambin de obligaciones, y cobr mayor fuerza la idea de
responsabilidad social.
A pesar de los avances histricos, persisten serias dificultades para obtener y
consolidar resultados significativos en torno de la integracin.
A nivel de la investigacin social, el campo de estudio es vasto y con grandes
reas de vacancia. Se trata de un tema que resulta transversal a mltiples campos de la
actividad y que debe abordarse necesariamente desde la interdisciplina y la
transdisciplina.
Como insistentemente se seala en la presentacin de esta obra, se renuevan
peridicamente las declaraciones, tanto a nivel nacional como internacional, sobre los
derechos de las personas con discapacidad. Las mismas reafirman conceptos
irrenunciables, agregan diferentes matices y aportan orientaciones precisas. Las sendas
estn trazadas y la direccin es clara. Sin embargo, la concrecin de acciones es lenta e
insuficiente, pues las decisiones polticas no son siempre firmes. Ms all de la
declamacin respecto del reconocimiento de los derechos sociales, resulta difcil la
respuesta efectiva cuando ella afecta determinados intereses.
En realidad, la discapacidad es una produccin social resultante de la interaccin
dinmica entre la persona y su entorno. Desde esta concepcin, el diagnstico no es un
destino.
En resumidas cuentas, puede decirse que la presente investigacin ha sido inspirada
por una profunda reflexin. Tuvo por objeto definir la problemtica de las personas con
discapacidades desde el TS y, desde esa misma perspectiva, detectar aquellos
conocimientos y datos de base para engendrar un aporte ms rotundo y apuntar algunas
sugerencias para la accin. Ellas pueden ser de utilidad tanto para el especialista en el
tema como para planificadores preocupados por la formulacin de polticas ms
abarcadoras de los diversos sectores de la poblacin.















































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