PROCESO INMEDIATO 1

DEDICADO A DIOS QUIEN GUIA

NUESTRO CAMINO Y A NUESTROS
PADRES QUIENES SON EL APOYO EN
NUESTRO DESARROLLO EN LA VIDA
UNIVERSITARIA
PROCESO INMEDIATO 2

INDICE

INTRODUCCION Pag.2
CAPITULO PRIMERO
PROCESOS ESPECIALES
PRELIMINARES . Pg. 5


CAPITULO SEGUNDO

1. DEFINICION Pg. 7
2. NATURALEZA JURIDICA Pg. 7
3. NORMATIVA APLICABLE EN EL PROCESO INMEDIATO... Pg. 8
4. SUPUESTO EN LOS CUALES PUEDE SOLICITARSE LA
REALIZACION DEL PREOCESO INMEDIATO. Pg. 8
A. IMPUTADO...... Pg. 8
B. PLURALIDAD DE IMPUTADOS... Pg. 9
5. MOMENTO PROCESAL PARA PRESENTAR EL REQUERIMIENTO
DE INICIO DE PROCESO INMEDIATO.. Pg. 10
LA TITULARIDAD DEL MINISTERIO PBLICO PARA
SOLICITAR EL INICIO DEL PROCESO INMEDIATO
LA SOLICITUD DE INICIO DEL PROCESO INMEDIATO
PUEDE IR ACOMPAADA DEL PEDIDO DE IMPOSICIN DE
UNA MEDIDA DE COERCIN
MOMENTO PROCESAL PARA PRESENTAR EL
REQUERIMIENTO DE INICIO DEL PROCESO INMEDIATO
6. EL TRAMITE Y RESOLUCION JUDICIAL DEL PROCESO
INMEDIATO Pg. 14
7. ESQUEMA PROCEDIMENTAL DEL PROCESO
INMEDIATO ...Pg. 16
8. REGULACION ...Pg. 17
9. REFLEXION Pg. 18
10. LOS PROBLEMAS Y LAS SOLUCIONES AL PROCESO INMEDIATO
EN EL ACUERDO PLENARIO 6-2010/CJ-116 .Pg.20
11. NORMA QUE AMPARA Pg.21
12. DIFERENCIAS DE TERINACIN ANTICIPADA Y PROCESO
INMEDIATO Pg. 22
13. CONCLUSIONES.. Pg. 23
14. BIBLIIOGRAFIA .Pg. 24
15. ANEXOS..









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INTRODUCCION

Al indicarse en el artculo 43 de la Constitucin Poltica del Per que la
Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana se afirma
que el Per es un Estado de Derecho, consecuentemente, somos un Estado
que nos regimos por una ley suprema (la Constitucin Poltica) donde se
consagran, entre otros, por un lado derechos mnimos de la persona humana
de carcter fundamental y un sistema eficaz de control cuando se produce un
menoscabo a estos derechos fundamentales; es en esta ltima donde se
desarrolla el proceso, especficamente para fines de este trabajo, el proceso
penal conforme al Nuevo Cdigo Procesal Penal D. Leg. 957 del 29/07/2004,
conteniendo como directrices principales el mandato constitucional de respeto y
garanta de los derechos fundamentales de las personas sin dejar de lado la
facultad de persecucin de la Accin Penal y poder punitivo por parte del
Estado a travs de sus rganos competentes.
Es bajo este contexto donde se desarrolla el proceso comn, establecindose
las reglas procesales; sin embargo, por caractersticas y situaciones peculiares
en este nuevo sistema procesal penal se ha incorporado en el libro V del CPP
2004 un grupo de procesos a los que se denomina especiales, por las
singulares caractersticas que presenta cada uno de ellos. As, estos procesos
son: el proceso inmediato, proceso por razn de la funcin pblica (proceso por
delitos de funcin atribuidos a altos funcionarios pblicos, procesos por delitos
comunes atribuidos a congresistas y altos funcionarios pblicos, procesos por
delitos de funcin atribuidos a otros funcionarios pblicos), proceso por delito
de ejercicio privado de la accin penal, proceso de seguridad, proceso de
terminacin anticipada, proceso por colaboracin eficaz, proceso por faltas.
El Dr. Csar San Martn seala que la naturaleza de los procesos especiales es
buscar la simplificacin del procedimiento, lo que est unido a la necesidad de
desarrollar programas de racionalizacin del juzgamiento en aquellos casos
donde est claro el tema de la culpabilidad. Refiere que: muy sentido es el
problema de los procedimientos penales, que exige resolver el papel de las
especialidades y su mbito. Es interesante, al respecto, la lgica italiana en la
que la simplificacin y la aceleracin del procedimiento es el eje de estos
procedimientos. Existen varios modelos pero pienso que el del CDIPP Italiano
es muy interesante, al igual que el modelo francs, sin perjuicio de instaurar
otras pautas propias a partir de nuestra realidad.
El mismo tratadista cita al procesalista espaol Vicente Gimeno Sendra cuando
ste alude a la meta de tener un derecho sin dilaciones indebidas (ya que) en
clara respuesta a la lentitud de los procesos ordinarios se busca construir
procedimientos que doten -sin merma alguna del principio acusatorio y del
derecho de defensa- de la necesaria rapidez y eficacia a la justicia penal.
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Se trata de un procedimiento rpido, en rigor, de un juicio rpido, que de
respuesta a la inseguridad ciudadana, por ejemplo en los delitos patrimoniales,
o canalice jurdicamente el reproche o la indignacin social que provoca la
violencia familiar y cuyo comn denominador sea la evidencia de su comisin
(flagrancia o certeza de la comisin del delito y de su autor) que pueda permitir
obviar o reducir al mnimo la actividad instructora, instaurando nicamente
Diligencias Urgentes.


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CAPTULO PRIMERO
PROCESOS ESPECIALES

1. PRELIMINARES
El nuevo cdigo procesal penal del 29 de julio del 2004 trata sobre los procesos
especiales en el Libro V con la denominacin de Procesos Especiales.
Este novsimo ordenamiento jurdico contempla nuevos tipos procesales
especiales a tramitarse en esta va procesal, distinto a lo que an se viene
regulando y tramitando en el actual y vigente cdigo de procedimientos penales
de 1940.
Constituye un avance legislativo vital al haberse incorporado nuevos institutos
procesales especiales, que obviamente resolvern la orfandad normativa del
que adolece el actual y convaleciente cdigo de procedimientos penales,
puesto que en esta esfera se crea nuevos tipos procesales para tramitar
conductas penales, que por las circunstancias de la comisin del delito, la
calidad del agente, y por su cooperacin en el proceso requieren de un trmite
especial. Acertada pensamos el orden clasificatorio optado por la norma
instrumental, y que con fines metodolgicos de este trabajo reproducimos en
forma textual en primer trmino, para luego ingresar al anlisis de cada uno de
ellos.
Segn el NCPP, no toda investigacin fiscal cuyo resultado sea la clara
acreditacin de la responsabilidad penal del investigado y del dao causado
tiene que culminar necesariamente en una denuncia ante el Poder Judicial. Por
ello, el NCPP ofrece cuatro procesos especiales, que permiten reservar el
esfuerzo que implica un proceso penal para los casos que realmente lo
ameriten. As, los procesos especiales sirven fundamentalmente para evitar
que se llegue a juicio o para lograr una sentencia rpida.

Los procesos especiales son:
I. Proceso inmediato
II. Procesos por razn de la funcin pblica. Clasificados en:
Proceso por delitos de funcin atribuidos a altos funcionarios
pblicos.
Proceso por delitos comunes atribuidos a congresistas y otros
altos funcionarios.
Proceso por delitos de funcin atribuidos a otros funcionarios
pblicos.
III. Proceso de seguridad
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IV. Proceso por delito de ejercicio privado de la accin penal.
V. Proceso de terminacin anticipad
VI. Proceso por colaboracin eficaz
VII. Proceso por faltas.
El principio de oportunidad la terminacin anticipada, el proceso inmediato y
la colaboracin eficaz. Los cuatro comparten el objetivo de administrar
justicia rpida y eficaz tanto para el afectado como para el imputado. La
aplicacin de estos procesos puede ser solicitada por el fiscal o por el
imputado, si alguno de ellos considera que cuenta con pruebas suficientes
como para denunciar con fundamento a este ltimo ante el Poder Judicial.






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CAPTULO SEGUNDO
PROCESO INMEDIATO
1. DEFINICIN:
El proceso inmediato (arts. 446 al 448 del CPP2004) puede ser definido como
aquel proceso especial en el que en aras de culminar con celeridad un proceso
penal, se lo simplifica, pasndose de la realizacin de las diligencias
preliminares al juicio oral, obvindose llevar a cabo las etapas de investigacin
preparatoria e intermedia de un proceso comn.
El proceso inmediato, segn se seala en el artculo 447 del CPP2004, incluso
puede realizarse cuando el Fiscal ha formalizado la Investigacin Preparatoria,
siempre y cuando ste lo solicite antes de los treinta das de haberse producido
esta formalizacin.

2. NATURALEZA JURDICA:
Con este nuevo proceso penal se podr emitir sentencia en un plazo ms breve
en caso de delitos flagrantes y en los dems supuestos que ha establecido el
Cdigo Procesal Penal de 2004 (CPP de 2004), cuyo trmite se reduce los
siguientes pasos:
a) Recepcin del informe policial o realizacin de las diligencias de
investigacin iniciales.
b) El requerimiento fiscal de inicio del proceso inmediato.
c) La decisin del juez de la investigacin preparatoria sobre la aplicacin
del proceso inmediato.
d) La acusacin fiscal.
e) Auto de enjuiciamiento y de citacin a juicio.
f) El juicio oral.
g) La sentencia.

Todo esto de una manera oral y, por lo tanto, mucho ms rpida. Con ello se
busca tambin que el sistema est en la capacidad de dar pronta solucin a los
conflictos que surgen del
delito, as como racionalizar la carga de trabajo de las unidades fiscales y
jurisdiccionales, de modo que solo ingrese a juicio aquello que sea
estrictamente necesario en funcin de su gravedad, importancia y relevancia
social. En efecto, se busca hacer ms eficiente el servicio de fiscalas y
rganos jurisdiccionales en la medida que estos filtros o salidas tienen el
propsito final de ofrecer una solucin al conflicto que surge del delito sin que
sea necesario recorrer todas las etapas del proceso penal comn
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El proceso inmediato no solo tiene una inspiracin utilitaria, es decir, no solo se
persigue el ahorro de tiempo y de recursos humanos, materiales y financieros
de las instituciones del sistema penal, sino que est inspirado principalmente
en la necesidad de fortalecer la posicin de las personas agraviadas por el
delito a travs de frmulas expeditas de solucin del conflicto penal.

3. NORMATIVA APLICABLE EN EL PROCESO INMEDIATO
En principio, son de aplicacin los artculos 446 (supuestos de procedencia del
proceso inmediato), 447 (requerimiento fiscal) y 448 (resolucin judicial) del
CPP de 2004.Pese a que es un proceso especial que permite abreviar el
proceso penal, no impide que el delito sea objeto de juzgamiento por lo que se
aplican las disposiciones previstas para esta etapa, las cuales se encuentran
contempladas en los artculos 356 al 391 del CPP de 2004; as como los
artculos 392 al 403 (sentencia) y 404 y siguientes del referido
cdigo(impugnacin).

4. SUPUESTOS EN LOS CUALES PUEDE SOLICITARSE LA REALIZACIN
DEL PROCESO INMEDIATO:
El proceso inmediato puede realizarse en cualquiera de los tres supuestos
siguientes:
A. UN IMPUTADO:






Existe Flagrancia y cuasi flagrancia cuando.-

a) Ha huido y es identificado inmediato despus de la perpetracin del
hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya
presenciado el hecho, o por medio audiovisual o anlogo que haya
registrado imgenes de este y es encontrado dentro de las 24
horas de producido el hecho punible. Este supuesto de flagrancia
constituye lo que doctrinariamente se conoce como presuncin de
flagrancia.
b) Es encontrado dentro de las 24 horas, despus de la perpetracin
del hecho con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieren sido empleados para producir o con seales en s mismo
Cuando el imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante
delito;
Cuando el imputado ha confesado la comisin del delito;
Cuando los elementos de conviccin acumulados durante las
diligencias preliminares, y previo interrogatorio del imputado, sean
evidentes. (Art. 446 del CCP2004).
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o en su vestido que indiquen su probable autora o participacin en
el hecho delictuoso.
Sin embargo, con la dacin de la ley Nro. 29372 , publicado el
diario oficial el 09 de junio del 2009 , que modifica el artculo 259 del
NCPP se ha retornado al concepto inicial de flagrancia delictiva ,
devolvindose su contenido clsico :
existe flagrancia cuando la realizacin de un hecho punible es actual y
en esa circunstancia, el autor es descubierto o cuando es perseguido y
capturado inmediatamente despus de haber realizado el acto punible
o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelen que acaba
de ejecutarlo.
Confesin.- tal como lo prescribe el NCPP, la confesin, para ser tal,
debe consistir en la admisin de los cargos o imputacin formulada en
su contra por el imputado.
La confesin es pues un acto procesal que consiste en la declaracin
necesaria personal, libre, consciente, sincera, verosmil y
circunstanciada que hace el procesado, ya sea durante la investigacin
o el juzgamiento, aceptando total o parcialmente su real autora o
participacin en la perpetracin del delito que se le imputa. Dicha
declaracin puede contener alegaciones encaminadas a atenuar y
excluir la pena.
Valor probatoria de la confesin:

Este debidamente corroborada por otro u otros elementos de
conviccin.
Sea prestada libremente y en estado normal de las facultades
psquicas
Sea prestada ante el juez o el fiscal en presencia de su
abogado.

Elementos de conviccin previa declaracin del imputado.- existen
elementos de conviccin suficientes, cuando de lo actuado en la
investigacin preliminar se han hallado elementos incriminatorios de
calidad tal, que basta para sustentar una acusacin.
La norma seala, que los elementos de conviccin deben ser
evidentes, y que deben haberse interrogado previamente al imputado.
Ello supone que no deben existir dudas de la responsabilidad.
______________________
B. PLURALIDAD DE IMPUTADOS:
i. Cuando todos ellos se encuentren en una de las situaciones
previstas en el numeral 1 del artculo 446, eso es que se
encuentren dentro de los supuestos de aplicacin de este
proceso.
ii. Y que todos estn implicados en el mismo delito.
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La razn de esta disposicin se encuentra en la naturaleza del proceso
inmediato, dado que est reservado para ser aplicado a hechos
delictivos de ndole sencilla y de fcil solucin, sea porque el autor fue
sorprendido en flagrante delito, porque ha confesado o porque existe
suficiencia de elementos de conviccin, siendo esto as, no sera
funcional aplicarlo a causas con varios imputados y de cierta
complejidad.
La misma justificacin posee dicha disposicin al referir que los dems
delios conexos en los que estn involucrados otros imputados no se
acumularan, salvo que ello perjudique al debido esclarecimiento de los
hechos o la acumulacin indispensable.
C. EXSISTENCIA DE DELITOS CONEXOS:
El inciso 2 del artculo 446 del CPP seala tambin que los delitos
conexos en los que estn involucrados otros imputados no se
acumularn, salvo que ello perjudique al debido esclarecimiento de los
hechos o la acumulacin resulte indispensable.
Los delitos conexos en los que estn involucrados otros imputados no se
acumularn, es decir, seguirn la va procedimental que corresponda
(por ejemplo, el proceso penal comn), salvo que ello perjudique al
debido esclarecimiento de los hechos o la acumulacin resulte
indispensable.

5. MOMENTO PROCESAL PARA PRESENTAR EL REQUERIMIENTO DE
INICIO DEL PROCESO INMEDIATO.

a) la titularidad del Ministerio Publico para solicitar el inicio del
proceso inmediato:
De acuerdo con el artculo 447.1 del CPP, el fiscal se dirigir al juez de
la investigacin preparatoria formulando el requerimiento o solicitud de
proceso inmediato.
El texto adjetivo no exige formalidades para este requerimiento, solo la
indicacin de que se ha configurado alguno de los supuestos de
procedencia del proceso inmediato a los que se ha hecho referencia
supra.
Sin embargo, el CPP de 2004 establece que el requerimiento del
Ministerio Pblico deber estar respaldado por los actuados que obran
en el expediente fiscal, que acrediten la detencin del imputado en
flagrancia delictiva, su confesin (corroborada con otras evidencias) o
las diligencias de investigacin que, acompaadas con la declaracin del
imputado, adviertan la presencia de suficientes evidencias que hacen
innecesaria la continuacin de las investigaciones, y, manifiestan, en
consecuencia, que la fiscala est apta para formular acusacin.

b) La solicitud de inicio del proceso inmediato puede ir acompaada
del pedido de imposicin de una medida de coercin:
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El referido artculo 447.1 del CPP de 2004 permite que el fiscal, al
momento de requerir al juez el inicio del proceso inmediato solicite
tambin la aplicacin de las medidas de coercin en contra del
imputado.
As, por ejemplo, si el fiscal advierte la presencia de un peligro de fuga o
bien el peligro de ocultamiento o destruccin de las evidencias, puede
solicitar la imposicin de prisin preventiva. O, en otro supuesto, si
advierte que a pesar de la presencia de estos peligros, el imputado
adolece de enfermedad grave e incurable, es mayor de 65 aos de
edad, sufre de alguna incapacidad fsica permanente o bien es una
mujer en estado de gestacin, puede solicitar al juez el arresto
domiciliario. O bien, puede solicitar medidas de coercin personales
menos graves, como es el caso del impedimento de salida

c) Momento procesal para presentar el requerimiento de inicio del
proceso inmediato:
El artculo 447.1 del CPP de 2004 indica que el requerimiento se
presentar luego de culminar las diligencias preliminares o, en su
defecto, antes de los treinta das de formalizada la investigacin
preparatoria.
A continuacin, se comentarn ambos supuestos.

Al culminar las diligencias preliminares:

En principio, cuando el Ministerio Pblico toma conocimiento de la
presunta comisin de un delito donde el ejercicio de la accin
penal es pblico tiene que reunir los elementos bsicos que
generen conviccin de que se est ante un caso probable, y
comunicarlo al juez (ya sea mediante la formalizacin de la
denuncia, en el sistema procesal al que se adscribe el Cdigo de
Procedimientos Penales de 1940, o bien a travs de la
formalizacin de la investigacin preparatoria en el sistema
procesal en el que se encuentra el CPP de 2004), es decir, de un
caso que probablemente rena los elementos configuradores de un
ilcito penal.
No se exige al fiscal que posea toda la informacin que sustente su
pretensin acusatoria. Resulta suficiente que cuente con indicios
bsicos relacionados con la presencia de un hecho que escapa del
mero acontecer fortuito y que reviste las caractersticas de un
hecho delictivo. Para ello, se aconseja que el fiscal despliegue una
estrategia de investigacin (o como en Colombia se dice, un
planteamiento Metodolgico) que lo oriente en sus indagaciones.

En el Cdigo de Procedimientos Penales de 1940 no se regula la
forma en la que deben llevarse a cabo las diligencias preliminares.
Solo se cuenta con lo indicado en el inciso 2) del artculo 94 de la
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Ley Orgnica del Ministerio Pblico, que a la letra dice: Si el Fiscal
estima procedente la denuncia, puede, alternativamente, abrir
investigacin policial para reunir la prueba indispensable o
formalizarla ante el Juez Instructor. En este ltimo caso, expondr
los hechos de que tiene conocimiento, el delito que tipifican y la
pena con que se sanciona, segn ley; la prueba con que cuenta y
la que ofrece actuar o que espera conseguir y ofrecer
oportunamente. Al finalizar el atestado policial sin prueba suficiente
para denunciar, el Fiscal lo declarar as; o cuando se hubiese
reunido la prueba que estimase suficiente proceder a formalizar la
denuncia ante el Juez Instructor como se deja establecido en el
presente artculo.

Como se puede apreciar, no se prevn los lineamientos bsicos
respecto a cmo deben desarrollarse las diligencias preliminares
orientadas a que el fiscal decida si ejerce la accin penal.

Por otro lado, la Ley N 27934 del 12/02/2003, que regula la
intervencin del Ministerio Pblico y la polica en la investigacin
preliminar del delito, solo prev las diligencias de investigacin que
puede llevar a cabo la polica, la solicitud de detencin preliminar y
su convalidacin judicial, solicitada por el fiscal al juez penal (vide
infra).

Por el contrario, el CPP de 2004 seala que el fiscal inicia los actos
de investigacin cuando tiene conocimiento de la sospecha de la
comisin de un hecho que reviste los caracteres de delito. En ese
sentido, el citado texto procesal estructura las diligencias
preliminares de la siguiente forma:

Direccin: Ministerio Pblico.
Formas de realizacin: el Ministerio Pblico realiza las
diligencias de investigacin preliminares por s mismo o con
la colaboracin de la polica. En el caso de investigaciones
delegadas por el fiscal a la polica, esta ltima puede citar a
las personas hasta en tres oportunidades.
Objetivo: determinar si formaliza o no la investigacin
preparatoria.
Diligencias a realizar: se realizan las diligencias o actos de
investigacin ms urgentes o inaplazables orientadas a: i)
determinar si han tenido lugar los hechos objeto de
conocimiento y su delictuosidad, y asegurar los elementos
materiales de su comisin; y, ii) individualizar a las personas
involucradas en su omisin, incluyendo a los agraviados, y,
dentro de los lmites de la ley, a asegurarlas debidamente.
PROCESO INMEDIATO 13

Incluye el estudio de la escena del delito: el fiscal al tener
conocimiento de un delito cuya persecucin penal es
pblica, podr constituirse inmediatamente al lugar de los
hechos con el personal y medios especializados necesarios
para efectuar un examen con la finalidad de establecer la
realidad de los hechos y, en su caso, impedir que el delito
produzca consecuencia ulteriores y que se altere la escena
del delito.

Al formalizarse la investigacin preparatoria, el fiscal tiene 30das
para solicitar el inicio del proceso inmediato

Tomando en cuenta el CPP de 2004, una vez que se han realizado
las diligencias iniciales o preliminares de investigacin y si de la
denuncia, del informe policial o de las diligencias preliminares
realizadas por el fiscal aparecen indicios reveladores de la
existencia de un delito, se tiene que la accin penal no ha prescrito,
que se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se
han satisfecho los requisitos de procedibilidad, se dispondr la
formalizacin y la continuacin de la investigacin preparatoria.

Esto significa que el fiscal emitir la disposicin de formalizacin de
la investigacin preparatoria que deber contemplar:
a. El nombre completo del imputado.
b. Los hechos y la tipificacin especfica correspondiente. El
fiscal podr, si fuera el caso, consignar tipificaciones
alternativas al hecho objeto de investigacin, indicando los
motivos de esa calificacin.
c. El nombre del agraviado, si fuera posible.
d. Las diligencias que de inmediato deban actuarse.
Asimismo, el fiscal, sin perjuicio de su notificacin al imputado,
comunica la disposicin de formalizacin al juez de la investigacin
preparatoria, adjuntando copia de la citada disposicin.
Sin embargo, esta potestad del fiscal de decidir formalizar o no la
investigacin preparatoria es obligatoria cuando:
a. Deba requerir la intervencin judicial para la prctica de
determinadas diligencias.
b. Pretenda la actuacin de prueba anticipada.
c. Requiera la imposicin de medidas coercitivas.
Adems, la formalizacin de la investigacin suspender el curso
dela prescripcin de la accin penal. Asimismo, el fiscal perder la
facultad de archivar la investigacin sin intervencin judicial; es
decir, y eso lo veremos al final de este acpite, cuando estaba en
fase de diligencias iniciales o preliminares de investigacin, el fiscal
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estaba facultado, de acuerdo con el resultado de sus diligencias
para archivar todo lo actuado. No obstante, si formaliza la
investigacin preparatoria, y para ello comunica su disposicin al
juez de la investigacin preparatoria, ser este ltimo quien decida
sobre el sobreseimiento (o archivo judicial) de la causa.
Las caractersticas de la investigacin preparatoria son:
Su inicio es decisin del Ministerio Pblico. Se inicia cuando
el fiscal emite la disposicin de formalizacin de la
investigacin preparatoria.
Su trmino, en principio, es decisin del Ministerio Pblico,
cuando estima haber cumplido con los objetivos de la
investigacin. Para ello, el fiscal emite la disposicin de
conclusin de la investigacin preparatoria. Sin embargo, y
dentro del marco del respeto de los principios y garantas
procesales, si ha vencido el plazo procesal para investigar y
el fiscal an no ha dado por concluida la investigacin
preparatoria, las partes pueden recurrir al juez de la
investigacin preparatoria, quien previo control del plazo
procesal durante la celebracin de una audiencia puede dar
por concluida esta fase procesal emitiendo el respectivo
auto.
El director y responsable de su realizacin es el Ministerio
Pblico.
Tiene un plazo de duracin de cuatro meses, prorrogables
por el fiscal, a dos meses ms. Sin embargo, cuando la
investigacin es compleja puede durar hasta ocho meses,
prorrogables por el juez de la investigacin preparatoria a
ocho meses ms. Sin embargo, cabe precisar que los veinte
das que el CPP de 2004 seala para la realizacin de las
diligencias iniciales o preliminares de investigacin no
forman parte del plazo procesal de cuatro meses (ni de su
ampliacin) que la norma de 2004 fija para la investigacin
preparatoria propiamente dicha; esta distincin ya ha sido
establecida por una sentencia casatoria de la Sala Penal
Permanente dela Corte Suprema.
Es reservada; las personas ajenas a la investigacin
preparatoria no tienen acceso a sus actuaciones.
Es informal, porque el fiscal estructura la investigacin
preparatoria en torno a la teora del caso que ha formulado.
Es oral; los escritos e informes han sido reemplazados por
audiencias y actas. Sin embargo, en lugar de un expediente
judicial en esta etapa procesal se contar con un expediente
fiscal.
Finalmente, y volviendo al tema del proceso inmediato, una vez
que el fiscal ha emitido la disposicin de formalizacin de la
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investigacin preparatoria tendr treinta das para decidir y
presentar la solicitud o requerimiento de inicio del proceso
inmediato. En ese sentido, se considera que el plazo de 30 das
que la ley establece se orienta a que el fiscal obtenga la confesin
del imputado ms las evidencias inculpatorias complementarias, o
bien las suficientes evidencias, juntamente con la declaracin del
investigado, que justifique el inicio del proceso inmediato. Si se ha
dado el supuesto de detencin por flagrancia es obvio que el fiscal
no tiene por qu esperar la formalizacin de la investigacin
preparatoria con sus 30 das para requerir el inicio del proceso
inmediato.

6. EL TRMITE Y RESOLUCION JUDICIAL DEL PROCESO INMEDIATO:
Tomando en cuenta el artculo 448 del CPP de 2004, el trmite frente al
requerimiento fiscal para el inicio del proceso inmediato es el siguiente:
Recibido el requerimiento fiscal, el juez de la investigacin preparatoria correr
traslado al imputado y a los dems sujetos procesales por el plazo de tres das,
a fin de que se renuncien sobre la solicitud de inicio del proceso inmediato.
Obviamente, en el caso del imputado, este alegar el incumplimiento de alguno
de los tres presupuestos de procedencia del proceso inmediato y, por ende, la
continuacin de la causa en su va procedimental.
Vencido el plazo de traslado, el juez de la investigacin preparatoria decidir,
en el plazo de tres das, si procede el proceso inmediato o si se rechaza el
requerimiento fiscal. No obstante, cualquiera que sea el pronunciamiento del
juez, su resolucin puede ser materia de apelacin con efecto devolutivo.
En caso de que el juez de la investigacin preparatoria declare fundado el
requerimiento fiscal y d por iniciado el proceso inmediato, dispondr que el
fiscal formule acusacin. En este caso, el CPP de 2004 no establece un plazo
especfico, por lo que se infiere que rige el plazo genrico de quince das,
previsto en el artculo 344.1 de este texto adjetivo.
Una vez que el fiscal ha formulado acusacin, observando los requisitos
establecidos en el artculo 349 del CPP, el juez de la investigacin preparatoria
remitir los actuados al juez penal que llevar a cabo el juicio oral a fin de que
dicte, acumulativamente, el auto de enjuiciamiento y de citacin a juicio.
De lo descrito en el prrafo anterior se advierte la inexistencia de la etapa
intermedia, dado que una vez que el fiscal formula la acusacin se remiten los
autos al juez penal que prepara los actuados para el inicio del juicio oral, con lo
cual se omiten los actos procesales propios de la etapa intermedia, los que
son:
PROCESO INMEDIATO 16

a. traslado a los dems sujetos procesales para que, en el plazo de diez
das emitan algn tipo de observacin a la acusacin fiscal o planteen
algn tipo de incidente; y
b. la realizacin de la audiencia preliminar o control de la acusacin.
La falta del desarrollo de una etapa intermedia puede conllevar el riesgo de
llegar al juicio oral con algn defecto o vicio procesal que afecte el desarrollo de
la fase de juzgamiento (v. gr. en el contenido de la acusacin).Ello sin
mencionar el hecho de que el artculo 448 del CPP de 2004, que regula el
trmite del proceso inmediato, no hace mencin del momento procesal que
tienen los sujetos procesales para ofrecer sus medios probatorios,
Situacin a la que escapa el fiscal, dado que la ley establece que ofrecer sus
pruebas a travs de su acusacin. Todas estas omisiones pueden originar un
estado de indefensin para los sujetos procesales, afectando con ello el
principio del debido proceso, cuya observancia es obligatoria en todos los tipos
de procesos penales, ya sea en el comn como en los especiales.
Por otro lado, en caso de que el juez de la investigacin preparatoria
rechace el inicio del proceso inmediato, y una vez que le notifique al fiscal
esta decisin, el representante del Ministerio Pblico dictar la disposicin que
corresponda disponiendo la formalizacin o la continuacin de la investigacin
preparatoria.
En efecto, si la solicitud del fiscal para el inicio del proceso inmediato se
present al concluir las diligencias iniciales y es rechazada deber emitir la
disposicin de formalizacin de la investigacin preparatoria. En cambio, si el
requerimiento fiscal ha sido presentado luego de formalizada la investigacin y
es rechazado, entonces el fiscal tendr que emitir la disposicin de
continuacin de la investigacin preparatoria.


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7. ESQUEMA PROCEDIMENTAL DEL PROCESO INMEDIATO

8. REGULACIN:
La Ley 28122 Comprende dos Instituciones
Terminacin Anticipada de la Instruccin, que se da en casos de Hurto
simple, lesiones leves, robo simple y,
El Instituto de la Conformidad del acusado con la acusacin

TERMINACION ANTICIPADA:
En otros pases se denomina Juicios Rpidos, en la ley actual se establece
el delito puntualmente y tienen que concurrir ciertos requisitos:
a. Tiene que haber una intervencin en fragancia del imputado,
b. El imputado confiese o acepte los cargos o,
c. Que la investigacin Preliminar se haya realizado con la presencia del
Fiscal y el abogado y esto permita obtener que hay elementos de un
delito y que el imputado es responsable de ese delito. Estos
PROCESO INMEDIATO 18

presupuestos no son concurrentes y son "juicios rpidos pero con
garanta y eficiencia". Si el Juez rechaz la solicitud del fiscal de
concluir anticipadamente el proceso continuara la investigacin
preparatoria, Esta resolucin puede ser apelada.

INSTITUTO DE CONFORMIDAD DE LA ACUSACION
Este juicio rpido est vigente, lo hemos copiado de Espaa. Nuestro
nuevo CPP lo repite y ahora se llama proceso inmediato y no conclusin
anticipada. En el nuevo CPP se aplica para todos los delitos. En este
Cdigo es el Fiscal el que va al Juez solicitando una medida coercin
personal, puede solicitarle la va del proceso inmediato. En el nuevo CPP el
Juez no tiene expediente, lo tiene el Fiscal y cuando el Fiscal solicita la
Medida de coercin tiene que llevar el expediente y resuelve previa
audiencia y si el Juez APRUEBA el fiscal acusar. Otro Juez, es que luego
de la acusacin dictar el auto de enjuiciamiento y cita para juicio. Es de
mencionar que lo que se obtiene antes de la acusacin son los elementos
de conviccin, con esto no se puede condenar a una persona sino que slo
sirve para justificar la acusacin. Los medios de Prueba son los que se
obtiene despus de la acusacin.
Si el Juez rechaz la solicitud del fiscal de concluir anticipadamente el
proceso continuara la investigacin preparatoria, Esta resolucin puede ser
apelada.

9. REFLEXIN
La incorporacin del proceso inmediato en el CPP2004 es positiva, pues
permitir resolver de manera clere la situacin jurdica de determinados
procesados, adems, de ahorrar esfuerzos a los rganos de imparticin de
justicia en el pas..
Sin embargo, es conveniente precisar que el Fiscal antes de solicitar el proceso
inmediato, deber analizar serena y responsablemente cada caso, a fin de no
verse inmerso en problemas posteriores, como no poder sustentar y probar
adecuadamente su acusacin en juicio oral, por no contar con elementos de
conviccin suficientes para determinar, por ejemplo, las circunstancias y
mviles de la perpetracin del delito, o la configuracin de una agravante, y
todo por haberse omitido la etapa de investigacin preparatoria.
.

De la misma manera, el Juez de la Investigacin Preparatoria deber actuar
con sindresis, pues ser l quien decidir si se tramita el caso bajo las reglas
del proceso inmediato o bajo las del proceso comn.

PROCESO INMEDIATO 19

10. LOS PROBLEMAS Y LAS SOLUCIONES AL PROCESO INMEDIATO EN EL
ACUERDO PLENARIO 6-2010/CJ-116

10.1. PROBLEMAS

La audiencia de control y la necesidad o no de una etapa intermedia.-

El Acuerdo Plenario, en sus fundamentos 9 y 17, establece con claridad
que el proceso inmediato no tiene etapa intermedia, sin embargo de la
lectura de los artculos 466 a 448 del CPP no aparece expresamente esa
afirmacin en el texto normativo.

Como se sabe en la etapa intermedia normalmente se pueden tramitar
hasta dos requerimientos o cuando menos uno de ellos, ya sea el
sobreseimiento o la acusacin.

Finalmente, queda claro que resulta correcta la interpretacin del Acuerdo
Plenario respecto a declarar la inexistencia de la etapa intermedia en el
proceso inmediato, pues en caso contrario, de admitir que el Juez del
Juzgamiento lleva a cabo una especie de etapa intermedia especial, se
generara un conflicto con lo dispuesto por el artculo 29.4 del CPP que
establece que es competencia de los Juzgados de Investigacin
Preparatoria la conduccin de dicha etapa.

La prisin preventiva.-
La cuestin est referida a si es posible solicitar la prisin preventiva al
momento de requerir el proceso inmediato en aquellos casos en los que la
pena en su extremo mnimo es superior a cuatro aos.
Veamos un ejemplo
Juan comete homicidio contra Pedro
Escenario 1: Juan es detenido en flagrancia por homicidio. El fiscal,
previo aviso de la polica, dispone el inicio de las diligencias
preliminares para proceder a tomar la manifestacin del detenido. Al
trmino de las 24 horas y ante la evidencia decide recurrir al proceso
inmediato, para lo cual paralelamente al requerimiento deber
presentar tambin el requerimiento de prisin preventiva.
Escenario 2: Juan es denunciado por homicidio, y huye siendo no
habido. El fiscal dispone las diligencias preliminares y solicita la
detencin preliminar judicial, la que no resulta exitosa, sin embargo a
la luz de la contundente evidencia decide incoar proceso inmediato,
presentando paralelamente el requerimiento de prisin preventiva.

Escenario 3: Juan es denunciado por homicidio, y huye resultando por
tanto no habido. El fiscal dispone las diligencias preliminares y solicita
la detencin preliminar judicial, la que resulta exitosa luego de
PROCESO INMEDIATO 20

algunos das, siendo detenido. Al trmino de las 24 horas y ante la
evidencia decide recurrir al proceso inmediato, para lo cual
paralelamente al requerimiento deber presentar tambin el
requerimiento de prisin preventiva.

Escenario 4: Juan es detenido en flagrancia por homicidio. El fiscal,
previo aviso de la polica, y ante lo contundente del informe, decide
saltar las diligencias preliminares y formalizar directamente la
investigacin y solicita prisin preventiva para Juan la que es
declarada fundada. Luego antes de los treinta das de formalizada la
investigacin presenta requerimiento de proceso inmediato.

Escenario 5: Juan es denunciado por homicidio, y huye resultando por
tanto no habido. El fiscal, previo aviso de la polica, y ante lo
contundente del informe, decide saltar las diligencias preliminares y
formalizar directamente la investigacin y solicita prisin preventiva
para Juan la que es declarada fundada. Luego antes de los treinta
das de formalizada la investigacin presenta requerimiento de
proceso inmediato. Juan todava no ha sido capturado.
Escenario 6: Juan es denunciado por homicidio, y huye resultando por
tanto no habido. El fiscal, dispone el inicio de las diligencias
preliminares, concluidas estas sin haberse detenido al imputado, en
vista de la abundante evidencia decide formalizar la investigacin y
solicita prisin preventiva para Juan la que es declarada fundada.
Luego antes de los treinta das de formalizada la investigacin, Juan
es detenido e internado en el penal, inmediatamente el Fiscal
presenta requerimiento de proceso inmediato.
Escenario 7: Juan es detenido en flagrancia por homicidio. El fiscal,
dispone el inicio de las diligencias preliminares, concluidas estas, en
vista de la abundante evidencia decide formalizar la investigacin y
solicita prisin preventiva para Juan la que es declarada fundada.
Luego antes de los treinta das de formalizada la investigacin el
Fiscal presenta requerimiento de proceso inmediato.

Obsrvese que los escenarios 2 y 5 son imposibles, incluso bajo el
tercer presupuesto del proceso inmediato, al no haberse podido
interrogar al imputado al margen que acepte o no su responsabilidad.
Los escenarios 1, 4 y 7 son posibles bajo el primer presupuesto.
Los escenarios 3 y 6 son posibles slo bajo los presupuestos segundo y
tercero, dependiendo si se confes el delito o no. El escenario 7 como se
dijo es posible bajo el primer escenario, pudindose combinar con los
presupuestos dos y tres como explicamos en otro captulo. Esta misma
premisa se puede aplicar a los escenarios 1 y 4.
Los dos ltimos (el 6 y el 7) son los escenarios ms favorables para el
fiscal por su duracin, que permite el desarrollo de mayor actividad de
PROCESO INMEDIATO 21

investigacin, pero tambin implican un grado menor de eficiencia,
precisamente por el tiempo que emplean.
Ntese tambin que el escenario 4 sera aparentemente uno favorable al
igual que el 5, al permitirle al fiscal desarrollar actividad de investigacin
durante por lo menos 29 das a fin de acopiar mayor evidencia para
sustentar su teora del caso, sin embargo la nica dificultad que
presentan estos escenarios es que no podr solicitarse el proceso
inmediato bajo el tercer presupuesto que exige que la evidencia se haya
obtenido en diligencias preliminares, las que en este caso no existieron.

Una cuestin interesante que surge del ejemplo planteado es si el Juez
de Investigacin puede declarar la procedencia del proceso inmediato si
previamente desestim la medida de prisin preventiva (aplicando esta
variable y variando un poco el escenario 6). En ese caso habr que
analizar el fundamento de la resolucin, dado que si sta se fundament
en la inexistencia de graves y fundados elementos de conviccin para
estimar la comisin del delito y no hubo flagrancia, entonces el Juez no
podra aprobar la incoacin del proceso inmediato si el pedido se basa
en el tercer presupuesto, pues en caso contrario caera en una abierta
contradiccin salvo que hubiesen variado las circunstancias que
motivaron la resolucin primigenia o hayan aparecido nuevos elementos
de conviccin.

De otro lado, pudo haberse declarado infundado el requerimiento de
prisin preventiva al no haberse acreditado la existencia de los
presupuestos materiales de peligro de fuga, obstaculizacin o falta de
arraigo, por lo que no necesariamente el hecho de desestimar este
requerimiento implica que automticamente se rechazara el de proceso
inmediato tambin.
No aparece limitacin alguna respecto al tipo de delito o la gravedad de
la pena impuesta a imponerse. Cualquier delito puede tramitarse en la
va del proceso inmediato sin mayor limitacin que las establecidas en la
norma y desarrolladas en este trabajo.
Respecto a la prisin preventiva otra situacin que debe considerarse es
el hecho de que no habra ningn problema en que se declare fundado
el requerimiento de prisin preventiva y ms adelante se desestime el
requerimiento de proceso inmediato al declararlo improcedente, dado
que de ser as, la medida coercitiva persiste y se mantiene ya que el
paso siguiente ser continuar con las investigaciones (o formalizarlas)
sin que se afecte derecho fundamental alguno del imputado.
Desde un punto de vista estrictamente terico, no debera producirse
una resolucin de prisin preventiva fundada y luego un rechazo de
proceso inmediato si no han variado los presupuestos de la primera
medida. Esto resulta lgico ya que la flagrancia, la confesin o la
contundencia de la evidencia deberan servir por igual en las dos
PROCESO INMEDIATO 22

audiencias. Sin embargo no debe olvidarse que el requerimiento de
proceso inmediato puede rechazarse tambin por el incumplimiento de
requisitos formales, por ejemplo solicitarse en los primeros das de las
diligencias preliminares sin que hayan concluido o acudir al amparo del
tercer presupuesto sin que se haya logrado interrogar al imputado.
Luego se tiene que es perfectamente viable solicitar la medida de prisin
preventiva, as como las otras medidas coercitivas que son menos
gravosas, al momento de presentar el requerimiento de proceso
inmediato.

11. NORMA QUE AMPARA

El artculo N 446 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, seala textualmente los
supuestos del proceso inmediato.
El fiscal podr solicitar la va del proceso inmediato, cuando:
a. El imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito;
b. El imputado ha confesado la comisin del delito;
c. Los elementos de conviccin acumulados durante las diligencias
preliminares, y previo interrogatorio del imputado, sean evidentes.
Si se trata de una causa seguida contra varios imputados, slo ser posible el
proceso inmediato si todos ellos se encuentran en una de las situaciones
previstas en el numeral anterior y estn implicados en el mismo delito. Los
delitos conexos en los que estn involucrados otros imputados no se
acumularn, salvo que ello perjudique al debido esclarecimiento de los hechos
o la acumulacin resulte indispensable.
Artculo 447 Requerimiento del Fiscal:
El fiscal, sin perjuicio de solicitar las medidas de coercin que correspondan, se
dirigir al Juez de la Investigacin Preparatoria formulando el requerimiento de
proceso inmediato. El requerimiento se presentar luego de culminar las
diligencias preliminares o, en su defecto, antes de los treinta das de
formalizacin la Investigacin Preparatoria.
Artculo 448 Resolucin:
El Juez de la Investigacin Preparatoria, previo traslado al imputado y a los
dems sujetos procesales por el plazo de tres das, decidir directamente en
igual plazo de tres das, si procede el proceso inmediato o si se rechaza el
requerimiento fiscal. La resolucin que se emita es apelable con efecto
devolutivo.
Notificado el auto que dispone la incoacin del proceso inmediato, el Fiscal
proceder a formular acusacin, la cual ser remitida por el juez de la
investigacin preparatoria al juez penal competente, para que dicte acumulativa
el auto de enjuiciamiento y citacin a juicio.
De ser pertinente, antes de la formulacin de la acusacin, a pedido del
imputado puede instarse la iniciacin del proceso de Terminacin Anticipada.
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Notificado el auto que rechaza la incoacin del proceso inmediato, el fiscal
dictar la Disposicin que corresponda disponiendo la formalizacin o la
continuacin de la investigacin preparatoria.
12. DIFERENCIAS DE TERINACIN ANTICIPADA Y PROCESO INMEDIATO

En la Terminacin Anticipada tienen iniciativa de parte el Fiscal, por ser
titular de la accin penal y el imputado, como sujeto en quien recae la
imputacin; mientras que en el Proceso Inmediato es a iniciativa solamente
del fiscal.
En la Terminacin Anticipada existe un acuerdo entre el fiscal y el imputado,
respecto a la pena, reparacin civil y consecuencias accesorias; mientras
que el Proceso Inmediato no existe acuerdo alguno, porque luego de que el
fiscal solicita al juez dicho proceso y es aceptado, recin va ha emitir su
acusacin.
En el Proceso Inmediato, cuando se trata de un proceso con varios
imputados solo es aplicable cuando todos estn es la situacin sealada en
el inciso 1 del art. 446, mientras en la Terminacin Anticipada cuando son
varios, solo algunos puede acogerse y por ello existen los acuerdos
parciales.
En el Proceso Inmediato y luego que el juez lo ampara, al ser devuelto al
fiscal para su acusacin, el imputado puede solicitar la Terminacin
Anticipada hasta antes de la acusacin, mientras que en la terminacin
anticipada no es factible el proceso inmediato.
La Terminacin Anticipada debe llevarse en cuaderno a parte (cuaderno
incidental), mientras que el Proceso Inmediato, no porque al solicitarle dicha
figura, el fiscal remite el requerimiento junto con el la carpeta fiscal.
En caso de darse ambas figuras jurdicas en el proceso, siempre el Proceso
Inmediato va hacer primero, y la Terminacin Anticipada va hacer despus.


















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13. CONCLUSIONES

El proceso inmediato es un proceso especial que se lleva a cabo cuando
concurren una circunstancia extraordinaria que permite abreviar el proceso
penal, en el cual no se desarrollara las faces de investigacin preparatoria y
la intermedia, permitiendo al fiscal de la investigacin forma unilateral, sin
afectar el derecho de defensa y teniendo los suficientes elementos de
conviccin que le permitan formular acusacin, requerir al juez penal
(unipersonal o colegiado) el requerimiento del inicio del proceso inmediato;
donde el juez penal decidir , y en todo caso si procede la peticin del fiscal
proceder acumulativamente a dictar los autos de enjuiciamiento y la
citacin a juicio.
Entender la secuencia y aplicabilidad del Proceso Inmediato y su relevancia
poltico criminal a travs de los presupuestos fcticos y dogmticos que se
sometern al Proceso.
El proceso inmediato se persigue el ahorro de tiempo y de recursos
humanos, materiales y financieros de las instituciones del sistema penal.
El proceso inmediato est inspirado principalmente en la necesidad de
fortalecer la posicin de las personas agraviadas por el delito a travs de
frmulas expeditas de solucin del conflicto penal.















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BIBLIOGRAFIA

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penal de 2004 sobre los procedimientos especiales. Gaceta jurdica
SA. Primera edicin. Lima, abril 2010.

II. ALONSO RAUL PEA CABRERA FREYRE. Exegesis Nuevo Cdigo
Procesal Penal, Editorial Rodhas SAC .Lima segunda edicin 2009

III. JOSE ANTONIO NEYRA FLORES. Manuel del Nuevo Proceso Penal &
litigacin oral. Editorial Moreno SA, Lima, Edicin 2010.


IV. PABLO SANCHEZ VELARDE. El nuevo Cdigo Procesal Penal. Editorial
Moreno SA. Lima. Edicin 2009

V. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA. VI Pleno
Jurisdiccional de las Salas Penales Permanentes y Transitorias. 2010







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ANEXOS:
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