As 212 PDF

FREDERICO CANTANTE
Desigualdades econmicas multi-escalares:

Portugal no contexto global
Anlise Social, 212, xlix (3.), 2014
issn online 2182-2999
edio e propriedade
Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa. Av. Professor Anbal de Bettencourt, 9
1600-189 Lisboa Portugal analise.social@ics.ul.pt
Anlise Social, 212, xlix (3.), 2014, 534-566
Desigualdades econmicas multi-escalares: Portugal no
contexto global. As desigualdades econmicas assumem-
-se como um dos fenmenos mais relevantes das sociedades
atuais. Essa relevncia emerge quando se tem o mundo como
universo de referncia, mas tambm quando a anlise feita
escala nacional. Este artigo promover uma anlise integrada
da magnitude das desigualdades econmicas globais e no inte-
rior dos pases mais ricos. A este nvel, dar-se- destaque ao
fenmeno da desigualdade e concentrao do rendimento nos
pases da ue-27 e anlise mais detalhada dos ganhos sala-
riais do topo da distribuio em Portugal. De forma comple-
mentar, debater-se-o duas questes nevrlgicas na anlise das
desigualdades econmicas: as suas causas e os seus impactos
potenciais para a vida coletiva.
Palavras-chave: desigualdades econmicas multi-escalares;
rendimentos do topo; Portugal.
Multi-scalar economic inequalities: Portugal in a global con-
text. Economic inequalities are a central phenomenon of
contemporary societies. Its relevance emerge both at the global
and national level. Tis paper will promote a comprehensive
analysis of the magnitude of global and within country eco-
nomic inequality. At this level, this paper will analyze income
inequality and concentration in eu-27 countries and shed light
on top wages in Portugal. Complementarily, two important
issues will be discussed: the causes of economic inequalities
and its impacts to collective live.
Keywords: multi-scalar economic inequalities; top incomes;
Portugal.
FREDERICO CANTANTE
Desigualdades econmicas multi-escalares:
Portugal no contexto global
INTRODUO
As desigualdades econmicas so uma marca estrutural do mundo em que
vivemos. Determinam hiatos de condies de existncia e de aspiraes sociais
entre populaes, e assumem-se como uma varivel central nos processos
de estruturao das sociedades, que tm no s implicaes individuais ou
categoriais, mas tambm coletivas. A necessidade de se compreender e medir
as desigualdades econmicas deve-se ao facto de este fenmeno ser moral-
mente signifcante, no sentido em que acerca dele se constroem considera-
es de admissibilidade valorativa, e de existir uma progressiva conscincia
da sua relevncia enquanto elemento estruturante dos processos polticos,
econmicos e sociais de constituio das sociedades. Esta dupla relevncia
das desigualdades econmicas favoreceu a emergncia de uma vasta lite-
ratura que problematiza um leque bastante alargado de eixos e dimenses
analticas, elegendo de forma isolada ou entrecruzada escalas analticas dife-
renciadas.
Realizar-se- neste artigo uma anlise multi-escalar das desigualdades
econmicas, atravs da apresentao e debate de alguns dos principais eixos
de problematizao deste fenmeno recentemente desenvolvidos pela lite-
ratura especializada. Na primeira parte analisar-se- a magnitude e prin-
cipais dinmicas da desigualdade econmica global; na segunda parte, a
exposio ir centrar-se sobre as desigualdades econmicas internas nos
pases europeus, com especial nfase no caso portugus e no fenmeno da
concentrao dos rendimentos nos grupos que formam o topo da distribui-
o; a seguir debater-se-o as principais formulaes em torno das causas
explicativas das desigualdades econmicas; por ltimo, apresentar-se- uma
sntese de estudos e de contribuies tericas que defendem a tese de que
as desigualdades econmicas tm impactos negativos multidimensionais na
vida coletiva.
536 FREDERICO CANTANTE
DESIGUALDADES ECONMICAS GLOBAIS
O mundo cada vez mais um dos referentes empricos privilegiados do dis-
curso poltico, meditico e cientfco. A escassez e distribuio dos recursos, os
problemas ambientais, a interao entre as economias ou a fuidez do mercado
de capitais so alguns dos fatores que tm potenciado este tipo de enfoque.
Num mundo globalizado, baseado em interdependncias entre pases e orga-
nizaes internacionais, as relaes e processos sociais estruturam-se tambm
a uma escala transnacional e transcontinental. Do ponto de vista analtico,
a escala global tem-se vindo a impor como uma tela emprica privilegiada para
a decifrao e contextualizao da realidade. Talvez por isso se tenha assistido
nos ltimos anos ao aumento e aperfeioamento da produo de informao
estatstica acerca do mundo ou de conjuntos mais ou menos alargados de pa-
ses, mas tambm emergncia de perspetivas analticas cujo esforo de teori-
zao e conceptualizao orientado para essa escala (Costa, 2012a).
Branko Milanovic um dos investigadores que nos ltimos anos mais se
tem destacado nesta rea. Um dos eixos analticos que o autor tem desenvolvido
prende-se com a medio, a partir de diferentes parmetros metodolgicos, das
desigualdades de rendimento globais e sua evoluo. De acordo com o autor, se
o indicador utilizado for o Produto Interno Bruto (pib) per capita, as desigual-
dades que atualmente existem entre os pases so mais pronunciadas face ao
verifcado antes da Revoluo Industrial ou h trs dcadas atrs. Tal decorre
essencialmente do baixo crescimento ou mesmo empobrecimento de alguns dos
pases mais pobres do mundo principalmente pases africanos. No entanto,
se se tiver em linha de conta o peso populacional dos pases para analisar as
desigualdades de rendimento (pib) que entre eles existem, essa tendncia j no
se verifca, devido ao crescimento econmico da China e da ndia nas ltimas
dcadas dois pases que juntos representam mais de da humanidade.
Milanovic avana ainda com uma terceira opo, que consiste numa an-
lise das desigualdades de rendimento entre cidados do mundo (Milanovic,
2011).
1
De acordo com as suas estimativas, o valor do coefciente de Gini
2
para
a distribuio do rendimento a nvel global de 70%, o que signifca que a desi-
gualdade de rendimento entre os cidados do mundo superior verifcada
1 Este nvel de anlise uma possibilidade relativamente recente e resulta de dados estatsti-
cos referentes s populaes da maior parte dos pases do mundo, posteriormente agregados e
harmonizados.
2 Indicador sinttico de desigualdade na distribuio do rendimento que assume valores
entre 0 (quando todos os indivduos tm igual rendimento) e 100 (quando todo o rendimento se
concentra num nico indivduo). O coefciente pode tambm variar entre 0 e 1 (). Para mais
informao ver glossrio de indicadores online do Observatrio das Desigualdades.
DESIGUALDADES ECONMICAS MULTI-ESCALARES 537
no plano interno em todos os pases do mundo. Apenas a frica do Sul tem
um nvel interno de desigualdade econmica prximo deste valor. A amplitude
da desigualdade global sugerida por este valor sinttico ganha maior inteli-
gibilidade se se recorrer a medidas estatsticas complementares: os 10% e 5%
mais ricos do mundo detm, respetivamente, 56% e 37% do rendimento global,
enquanto os 10% e 5% mais pobres apenas 0,7% e 0,2%; o rendimento dos 1,75%
mais ricos equivale ao rendimento dos 77% mais pobres; os 5% mais pobres
dos Estados Unidos situam-se no percentil 68 da distribuio global do rendi-
mento ao qual pertencem os 5% mais ricos da ndia; entre o grupo dos 10%
mais ricos do mundo 70% provm da Europa Ocidental, da Amrica do Norte e
da Ocenia e dele no fazem parte, em nmero signifcativo, indivduos prove-
nientes da China ou da ndia; entre o grupo dos 1% mais ricos do mundo cerca
de 83% provm destas trs regies dos 60 milhes de cidados do mundo
que compem o percentil do topo da distribuio global do rendimento, cerca
de metade (29 milhes) provm dos Estados Unidos (idem, pp. 152, 156 e 157).
Outros autores tm tambm procurado medir este fenmeno. De acordo
com Korzeniewicz e Moran (2009, pp. 93-94), toda a populao da Noruega
pertence ao decil do topo da distribuio global do rendimento, o mesmo
acontecendo com os 60% mais ricos dos Estados Unidos. Por seu lado, os 30%
mais pobres dos Estados Unidos integram o segundo decil mais rico da distri-
buio global do rendimento. J 90% da populao do Zimbabu se inclui nos
trs decis da base da distribuio global do rendimento 80% nos dois primei-
ros decis. Segundo Bourguignon (2012, p. 15), no incio da segunda metade
da dcada de 2000, o rendimento dos 10% mais ricos do mundo era 90 vezes
superior ao dos 10% mais pobres, ou seja, enquanto os 600 milhes de indi-
vduos mais ricos do mundo dispunham em mdia de 27 000 euros por ano,
esse valor no ia alm dos 300 euros para os 600 milhes mais pobres (idem).
Existe, neste sentido, uma concentrao desproporcionada da populao
dos pases ocidentais no topo da distribuio global do rendimento. Se ver-
dade que nas ltimas dcadas se assistiu de forma intensa e generalizada ao
aumento das desigualdades de rendimento no interior dos pases mais desen-
volvidos (oecd, 2008 e 2011), a amplitude das desigualdades econmicas
bem maior quando se comparam populaes pertencentes a pases com nveis
de desenvolvimento diferenciados:
H menos diferenas entre o nvel de vida de um americano rico e o de um americano
pobre do que entre o nvel de vida de um americano mdio e o de um somali mdio
3

[Bourguignon, 2012, p. 101].
3 Traduo prpria.
As desigualdades globais so, portanto, ainda muito acentuadas e regies
h que no tm acompanhado os progressos gerais. Os pases mais pobres dos
dias de hoje, quase todos africanos, so mais pobres do que os seus homlo-
gos de h vinte anos (idem, p. 22). Apesar da deteriorao da situao deste
grupo de pases mais pobres, vrios estudos tm vindo a defender que as desi-
gualdades econmicas escala global tenderam a diminuir (Bourguignon,
2012; undp, 2010) ou a estabilizar (Milanovic, 2011), dependendo das meto-
dologias usadas para medir essa evoluo. A perspetiva analtica de Milanovic
bastante ilustrativa acerca das dinmicas em causa neste processo. Segundo
defende, as desigualdades econmicas entre cidados do mundo tm estado
relativamente estacionrias nos ltimos 30 anos, devido conjugao de ten-
dncias de sinal contrrio. Tal como foi referido, o aumento do rendimento
mdio em pases muito populosos como a China ou a ndia tem potenciado a
reduo destas disparidades. No entanto, no s o hiato entre a riqueza agre-
gada dos pases tem crescido (pib), como as desigualdades de rendimento
no seu interior se tm aprofundado em muitos casos. Isto verifca-se no s
no permetro da ocde, mas tambm em pases emergentes como a China, a
ndia, a frica do Sul ou a Rssia, nos quais o aumento do nvel de rendimento
mdio tem sido acompanhado pela crescente desigualdade na distribuio
desse recurso econmico.
A amplitude das desigualdades de rendimento continua, portanto, a ser
mais pronunciada quando se comparam populaes ou grupos populacionais
pertencentes a pases com diferentes nveis de desenvolvimento. Porm, no
mdio e longo prazo, se o processo de aproximao das economias emergentes
em relao ao nvel de riqueza das economias dos pases desenvolvidos perma-
necer constante ou conhecer uma intensifcao, provvel que a amplitude
das desigualdades se venha a basear essencialmente nas diferenas entre ricos
e pobres no interior dos pases. Neste sentido, pode equacionar-se um cenrio
em que a desigualdade entre norte-americanos e chineses ser progressiva-
mente substituda pela desigualdade entre ricos e pobres norte-americanos e
ricos e pobres chineses
4
(Bourguignon, 2012, p. 27). Esse cenrio depender,
no entanto, da forma como a riqueza gerada vai ser internamente distribuda.
No limite, tal como refere Milanovic (2011) a propsito da China, se o cresci-
mento econmico dos pases em desenvolvimento no atenuar as desigualda-
des internas bastante pronunciadas atualmente existentes em muitos deles, ou
mesmo se as acentuar, h a possibilidade de as desigualdades de rendimento
entre cidados do mundo virem a aumentar no futuro. Cada vez mais, tanto
as desigualdades intranacionais como as desigualdades internacionais faro
4 Traduo prpria.
parte intrnseca da composio das desigualdades globais (Costa, 2012b,
p. 157).
Nesta seco elegeu-se a escala global como o referente emprico privile-
giado para uma primeira aproximao ao fenmeno das desigualdades econ-
micas e da concentrao do rendimento. No ponto seguinte o enfoque analtico
dirigir-separa a escala nacional, mais concretamente para as desigualdades
econmicas internas nos pases da Unio Europeia e para o fenmeno da con-
centrao do rendimento no topo da distribuio desse recurso econmico.
Esse zoom ser intensifcado na anlise dos ganhos salariais de um dos pases
mais desiguais do mundo ocidental: Portugal.
DESIGUALDADES INTERNAS NOS PASES EUROPEUS
E OS GANHOS DO TOPO EM PORTUGAL
Tal como foi atrs evidenciado, o fenmeno das desigualdades econmicas
bastante pronunciado quando se tem como unidade de anlise o globo.
Os grandes hiatos na distribuio do rendimento correspondem a desigual-
dades categoriais de nacionalidade (Tilly, 2005), a oposies entre cidados
de pases ricos e cidados de pases pobres. Apesar desta evidncia, vrios
estudos tm vindo a chamar a ateno para o aumento expressivo, verifcado
nas ltimas dcadas, das desigualdades econmicas internas no seio dos pases
mais desenvolvidos do mundo. Entre meados dos anos 80 do sculo passado e
o fnal da primeira dcada do sculo xxi, o aumento mdio das desigualdades
internas nos pases da ocde foi de cerca de 10% (oecd, 2011). No entanto,
nem todos os pases seguiram esta tendncia nem to pouco a magnitude das
suas desigualdades internas assume a mesma dimenso.
Em relao a esta segunda questo, e circunscrevendo a anlise a pases
europeus, constata-se que o nvel de desigualdade interna , de facto, bastante
varivel. O valor do coefciente de Gini
5
nos pases da ue-27 variava, em 2010,
entre 35,2% na Letnia e 23,8% na Eslovnia. Se as desigualdades internas
forem medidas atravs de rcios de quantis, verifca-se igualmente a existncia
de realidades bastante diferenciadas: enquanto em Espanha o rendimento dis-
ponvel por adulto equivalente
6
(ou familiar) dos 20% mais ricos era quase 6,8
5 O coefciente de Gini assume o valor 0 quando todos os indivduos tm um rendimento
igual, e 100 (ou 1) quando todo o rendimento se concentra num nico indivduo. Este ndice
mede, portanto, a disperso dos rendimentos tendo como cenrio hipottico de referncia uma
situao de igualdade perfeita, sendo particularmente sensvel aos rendimentos mais prximos
dos rendimentos mdios (Rodrigues, 2008) e menos sensvel s disparidades nos dois extremos
da distribuio.
6 V. Cantante (2012).
vezes superior ao dos 20% mais pobres, na Repblica Checa e na Eslovnia esse
valor era de 3,5; e se em Espanha o rendimento dos 10% mais ricos era quase
15 vezes superior ao dos 10% mais pobres, na Eslovnia esse valor era de 5,1.
As disparidades do nvel de desigualdade interna escala europeia so tam-
bm bastante pronunciadas quando se analisam pores do rendimento detido
por quantil. Veja-se, por exemplo, que enquanto em Portugal a poro do ren-
dimento familiar disponvel dos 10% e 5% mais ricos representava, em 2010,
27,2% e 17,1% do total do rendimento dos agregados domsticos, estes valores
eram de 19,6% na Noruega e de 11,6% na Sucia e na Eslovnia, respetivamente.
Portugal era, de facto, em 2010, o pas da ue que apresentava um nvel mais
elevado de concentrao do rendimento familiar no grupo dos 20%, 10% e 5%
mais ricos. Tendo em conta este facto, e dado que o fenmeno da concentrao
do rendimento no topo da distribuio uma das mais relevantes dinmicas
que subjazem ao aumento das desigualdades econmicas nos pases desenvol-
vidos (oecd, 2011), interessante do ponto de vista analtico ampliar ainda
mais o zoom sobre a distribuio dos recursos econmicos, e circunscrever
agora a anlise apenas a um pas (Portugal) e a um tipo de recurso econmico
particular: os rendimentos do trabalho.
A fgura 1 ilustra o volume do ganho mensal ilquido em Portugal no ano
de 2009 por percentil.
7
Os 20% com pior remunerao auferiam um ganho
mensal inferior a 543 euros, o ganho mediano era de 741 euros e apenas a
partir do percentil 70 que os salrios atingiam os 1000 euros mensais.
O limite inferior do ganho salarial dos 20% mais ricos era cerca de 1300 euros
e o dos 10% de 1874. Estes so valores considerveis se comparados com o
ganho dos quantis da base da distribuio ou com o valor mediano deste indi-
cador, mas ainda assim no descolam drasticamente do panorama remunera-
trio nacional ilustrado na fgura 1. No interior do grupo dos 10% mais ricos h
um aumento mais acentuado do volume dos ganhos mensais, especialmente a
partir do percentil 95: 2568 euros. Este valor cerca de duas vezes superior ao
ganho da base do percentil 80 e 3,5 vezes superior ao ganho mediano. Ainda
assim nos percentis seguintes que o hiato salarial face ao ganho mediano
atinge uma dimenso mais pronunciada: o ganho do percentil 99 (4644 euros),
por exemplo, 6,3 vezes superior ao salrio mediano. A ordem de grandeza
dos ganhos salariais das fraes de percentil que integram o grupo dos 1%
mais bem remunerados redimensionam, porm, a magnitude deste hiato eco-
nmico isso explica o facto de o valor do ganho mensal do percentil do topo
(o percentil 100) no ser apresentado nesta fgura.
7 Para uma anlise mais desenvolvida acerca dos rendimentos do topo da distribuio em
Portugal v. Cantante (2013) e Alvaredo (2010).
QUADRO 1
Desigualdade na distribuio do rendimento familiar dis-
ponvel nos pases da UE-27 (coeciente de Gini e rcio
entre quantis) (2010)
Gini (%) S90/S10 S80/S20
Letnia 35,2 12,4 6,6
Bulgria 35,1 11,4 6,5
Portugal 34,2 9,4 5,7
Espanha 34,0 14,9 6,8
Grcia 33,6 11,0 6,0
Romnia 33,2 10,9 6,2
R. Unido 33,0 9,0 5,3
Litunia 32,9 10,5 5,8
Itlia 31,9 10,5 5,6
Estnia 31,9 9,2 5,3
Polnia 31,1 8,1 5,0
Frana 30,8 7,4 4,6
Alemanha 29,0 7,2 4,5
Chipre 28,8 6,3 4,3
Dinamarca 27,8 9,5 4,4
Malta 27,4 5,9 4,1
Luxemburgo 27,2 5,9 4,0
Hungria 26,9 5,7 3,9
ustria 26,3 5,9 3,8
Blgica 26,3 5,9 3,9
Holanda 25,8 6,1 3,8
Finlndia 25,8 5,4 3,7
Eslovquia 25,7 6,0 3,8
R. Checa 25,2 5,3 3,5
Sucia 24,4 5,5 3,6
Eslovnia 23,8 5,1 3,5
UE-27 30,7 8,3 5,1
Fonte: Statistics on Income and Living Conditions, EU-SILC 2011 (Eurostat).
Nota: Pases organizados por ordem decrescente de acordo com o resul-
tado obtido para o coeciente de Gini.
QUADRO 2
Poro do rendimento familiar disponvel detido pelos quantis do topo
da distribuio, pases da UE-27 e outros pases europeus (2010)
20% mais ricos 10% mais ricos 5% mais ricos
Portugal 42,2 27,2 17,1
Letnia 42,0 26,3 16,2
Bulgria 41,7 26,3 16,6
Irlanda 41,2 26,2 16,9
Reino Unido 40,8 26,1 16,8
Grcia 40,3 25,3 15,8
Espanha 39,9 23,9 14,1
Frana 39,9 25,9 16,9
Litunia 39,9 24,2 14,2
Romnia 39,7 23,9 14,3
Estnia 39,5 23,9 14,0
Polnia 39,1 24,4 15,1
Itlia 39,0 24,2 14,9
Crocia 38,3 22,9 13,5
Sua 38,2 24,0 15,2
Chipre 37,9 23,3 14,4
Alemanha 37,4 22,9 14,1
Malta 36,4 21,9 13,1
Hungria 36,3 21,8 12,9
Luxemburgo 36,2 21,7 13,0
Dinamarca 36,0 21,9 13,8
ustria 35,8 21,9 13,3
R. Checa 35,6 21,8 13,3
Finlndia 35,4 21,4 13,1
Holanda 35,3 21,3 12,8
Blgica 35,2 21,1 12,7
Eslovquia 35,1 21,0 12,6
Islndia 34,0 20,5 12,7
Sucia 33,8 19,8 11,6

A fgura 2 contm informao detalhada para o ganho mensal de vrias
fraes de percentil do grupo dos 1% de trabalhadores mais bem remunera-
dos. O ganho da frao de percentil 99,5 era de 5800 euros. O da frao 99,9
aproximava-se dos 10000 euros. Este valor duplicado quando se atenta no
ganho da frao de percentil 99,99 (19 208 euros), que cerca de 26 vezes
superior ao ganho mediano. O prximo degrau da escada dos ganhos mensais,
referente frao de percentil 99,999, corresponde a uma nova multiplicao
da grandeza deste indicador: 58 642 euros, 31,3 vezes superior ao ganho do
20% mais ricos 10% mais ricos 5% mais ricos
Eslovnia 33,7 19,8 11,6
Noruega 33,2 19,6 11,8
UE-27 38,7 24,0 14,9
Fonte: Statistics on Income and Living Conditions, EU-SILC 2011 (Eurostat).
Nota: Os dados da Irlanda so referentes a 2009.
FIGURA 1
Ganho mensal (em euros) por percentil da distribuio, Portugal (2009)
Fonte: Quadros de Pessoal, MSS/GEP (2009).
Nota 1: Clculos do autor a partir dos microdados anonimizados. Valores do ganho so ilquidos.
Nota 2: O valor do ganho salarial dos 1% do topo da distribuio muito superior em relao ao dos demais
percentis, inclusive face ao ganho do percentil 99. Da o facto de essa barra estar truncada.
1 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95
450
492
543
741
1298
1874
2568
4644
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
percentil 90 e 79 vezes superior ao valor do ganho mediano. O ganho da fra-
o de percentil 99,9999 cerca de trs vezes superior ao ganho da frao de
percentil 99,999, 37,3 mais elevado do que o ganho do percentil 99 e 234 vezes
superior ao ganho mediano.
Os dados anteriores indicam que existia em 2009 um grande fosso eco-
nmico entre os grupos de trabalhadores mais bem remunerados, em parti-
cular os que integram o percentil do topo da distribuio, e a generalidade
dos assalariados. Esse hiato particularmente desproporcionado em relao
base da distribuio e ao seu ponto intermdio, embora se verifque tambm
uma enorme diferena em relao aos ganhos salariais dos percentis 70 ou 80.
Os ganhos do percentil 90, 95 ou mesmo do percentil 99 so comparativa-
mente elevados face ao observado na base e no meio da distribuio, mas nos
limites das fraes do percentil do topo que se observa o grande fosso econ-
mico na estrutura de distribuio dos ganhos salariais em Portugal.
Estes dados apontam para uma grande concentrao dos ganhos sala-
riais na parte superior da distribuio. De acordo com Rodrigues, Figueiras
e Junqueira (2012, p. 97), enquanto os 20% com pior remunerao auferiam,
em 2009, 9,4% do total deste recurso econmico, no caso dos 10%, 5%, 1%,
0,5%, 0,1% e 0,01% mais bem remunerados essa poro era de, respetivamente,
29,83%, 19,33%, 6,64%, 4,16%, 1,40% e 0,34%. Se a poro do ganho total aufe-
rido pelos 20% com pior remunerao diminuiu 5,1% entre 1985 e 2009, esse
valor aumentou, respetivamente, 24,5%, 31,5%, 44,7%, 50,7%, 60,9% e 126,7%
nos quantis do topo mencionados. Ou seja, quanto mais prximo do topo da
hierarquia econmica est um quantil de ganho, maior o aumento relativo da
poro por si auferida entre 1985 e 2009. No caso da frao de percentil 99,99
essa poro mais do que duplicou.
Os dados at aqui analisados dizem respeito a grupos econmicos desca-
racterizados do ponto de vista do seu perfl socioprofssional. precisamente
essa informao que se apresentar nos grfcos seguintes.
Na fgura 3 possvel observar a composio de vrios quantis de ganho
salarial de acordo com o nvel de escolaridade dos trabalhadores. Em todos
os quantis da parte superior da distribuio do ganho apresentados existe
uma predominncia dos trabalhadores com habilitaes escolares de nvel
superior. Essa predominncia menos vincada no grupo dos 20% mais bem
remunerados, mas intensifca-se nos quatro grupos seguintes. Entre os 0,5%
mais bem remunerados, 78,3% concluram o ensino superior, 15,9% con-
cluram no mximo o ensino secundrio e 5,8% no foram alm do ensino
bsico. Curiosamente, o peso relativo dos trabalhadores com o ensino superior
diminui nas duas fraes de percentil mais prximas do topo da distri buio
apresentadas na fgura, o que indicia que o tipo de atividades econmicas que
FIGURA 2
Ganho mensal (em euros) dos quantis do topo da distribuio, Portugal (2009)
Nota: Clculos do autor a partir dos microdados anonimizados. Valores do ganho so ilquidos.
FIGURA 3
Composio dos grupos do topo da distribuio dos ganhos salariais,
por nvel de escolaridade, Portugal (2009)
1.298
80 90 95 96 97 98 99 99.5 99.6 99.7 99.8 99.9 99.99 99.999 99.9999
1.874 2.568 2.817 3.149
3.661
4.644
5.800 6.230
6.893 7.878
9.769
19.208
58.652
173.155
20%
mais ricos
10%
mais ricos
5%
mais ricos
1%
mais ricos
0,5%
mais ricos
0,1%
mais ricos
0,01%
mais ricos
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0
Ensino bsico Ensino secundrio Ensino superior
desempenham est menos associada posse de recursos escolares (1/4 dos
trabalhadores do grupo dos 0,01% mais ricos concluiu no mximo o ensino
bsico). Num mercado de trabalho em que cerca de 67% da populao mdia
empregada em 2009 no tinha ido alm do 9. ano (Carmo, Cantante e Baptista,
2010, p. 60), bastante interessante verifcar que nos grupos da parte superior
da distribuio do ganho salarial exista uma clara prevalncia dos trabalhado-
res com habilitaes escolares de nvel superior.
Como seria de esperar, alm de altamente escolarizados, os trabalhadores
que integram estes quantis do topo situam-se nos grupos profssionais mais
qualifcados e/ou desempenham funes de direo. Esta tendncia menos
evidente quando se analisam os grandes grupos dos 20% e 10% mais bem
remunerados, os quais so constitudos maioritariamente por Tcnicos e
Profssionais de Nvel Intermdio. No grupo dos 5% mais bem remunerados
existe j uma ligeira prevalncia dos Quadros Superiores da Administrao
Pblica, Dirigentes e Quadros Superiores de Empresas (Quadros Superiores
e Dirigentes) e dos Especialistas das Atividades Tcnicas e Cientfcas. Nos
quantis seguintes verifca-se um predomnio bastante acentuado dos Quadros
Superiores e Dirigentes em relao aos demais grupos profssionais. No grupo
dos 0,1% mais bem remunerados representam mesmo 73,3% dos trabalhado-
res. Tal como foi referido atrs em relao composio escolar destes gru-
pos, tambm aqui existe uma clara desproporo do peso relativo dos grupos
profssionais mais qualifcados e/ou que exercem funes de direo face ao
verifcado na estrutura nacional dos grupos profssionais: apenas 4,1% dos tra-
balhadores por conta de outrem do setor privado ou do setor pblico com
contrato individual de trabalho integravam, em 2009, o grupo profssional dos
Quadros Superiores e Dirigentes (gep/msss, 2011, p. 112).
Outra perspetiva analtica passvel de ser usada para delinear o perfl
socioprofssional dos trabalhadores que auferem ganhos salariais muito eleva-
dos consiste em apurar quais as categorias profssionais em que uma parcela
signifcativa dos seus elementos pertence a um quantil do topo da distribui-
o. Na fgura 5 selecionaram-se as categorias profssionais em que pelo menos
15% dos trabalhadores que as integram se situam no grupo dos 1% mais bem
remunerados.
As duas categorias profssionais em que mais de metade dos seus efetivos
integra o percentil do topo dos ganhos salariais so os Pilotos de Avio e Tra-
balhadores Similares e os Controladores de Trfego Areo: 61,7% e 51,5%, res-
petivamente. Segue-se-lhe a categoria dos Diretores-Gerais (42,1%). Os grupos
profssionais que exercem funes de direo-geral ou setorial nas empresas
so, alis, os que registam em maior nmero elevados nveis de concentrao
dos seus efetivos no grupo dos 1% mais bem remunerados. Veja-se que dez
FIGURA 4
Composio dos grupos do topo da distribuio dos ganhos salariais por grupo
prossional, Portugal (2009)
FIGURA 5
Peso relativo da pertena ao 1% do topo da distribuio dos ganhos salariais
por grupo prossional, Portugal (2009)
20%
mais ricos
10%
mais ricos
5%
mais ricos
1%
mais ricos
0,5%
mais ricos
0,1%
mais ricos
0,01%
mais ricos
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0
Tcnicos e prossionais
de nvel intermdio
Especialista das atividades
intelectuais e cientcas
Quadros superiores
e dirigentes
Agricultores e PQAP Pessoal dos servios
e vendedores
Pessoal administrativo
e similares
Trabalhadores
no qualicados
Operadores de instalaes
e mquinas
Operrios e artces
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
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das quinze categorias profssionais em que pelo menos 15% dos seus efeti-
vos integram o percentil do topo do ganho salarial tm esse perfl funcional.
No universo das categorias profssionais em causa na fgura 5, importa subli-
nhar tambm a presena dos Ofciais de Pilotagem (17,9%), dos Mdicos
(15,0%) e dos Atletas, Desportistas e Trabalhadores Similares (14,6%).
Se verdade que as desigualdades econmicas a nvel global so mais pro-
fundas quando comparadas com as desigualdades internas, estas so tambm
bastante expressivas em pases como Portugal. O crescente hiato remunerat-
rio entre uma parcela nfma da populao do pas e a sua esmagadora maio-
ria cria um fosso econmico bastante amplo na sociedade portuguesa, o qual
difcilmente compensado pela ao redistributiva do Estado. Perante a mag-
nitude da desigualdade econmica multi-escalar que tem vindo a ser descrita,
importa questionar de forma integrada as suas causas explicativas. isso que
se ir levar a cabo no ponto seguinte.
AS CAUSAS DA DESIGUALDADE ECONMICA
No fcil defnir as causas que explicam as desigualdades econmicas, muito
menos quando se procuram debater referentes empricos e escalas analticas
diferenciadas. No plano global, Acemoglu e Robinson (2013) desenvolveram
uma interessante proposta institucionalista de explicao das desigualdades
existentes entre pases ricos e pases pobres. De acordo com os autores, os pa-
ses que tm instituies polticas e econmicas inclusivas, tendem a pros-
perar, enquanto os que tm instituies polticas e econmicas extrativas, o
desenvolvimento econmico e o bem-estar das populaes condicionado.
Em sociedades com Estados centralizados e regimes polticos pluralistas a
ordem legal e as orientaes polticas dos governos refetem os anseios e inte-
resses dos vrios grupos que a compem, e no apenas os de uma minoria
mais ou menos restrita. Essa ordem poltica e legal potencia e potenciada
por instituies econmicas que favoream a livre iniciativa e a aposta na ino-
vao tecnolgica. Pelo contrrio, nas sociedades tipicamente marcadas por
instituies extrativas, o poder poltico controlado por um elite que tende
a limitar no s a expresso da pluralidade de posies polticas, mas tam-
bm a legitimar e reproduzir as condies de apropriao por uma minoria da
riqueza coletiva gerada. Estas dinmicas so denominadas crculos virtuosos
e viciosos (idem), respetivamente. Os autores rejeitam que as desigualdades
globais possam ser explicadas por razes culturais, geogrfcas ou pela igno-
rncia das elites, propondo, portanto, uma interpretao institucionalista dos
processos de produo das desigualdades escala global, baseada ao mesmo
tempo na admisso da contingncia desses processos e na defesa das suas
condies sociais, polticas, econmicas e tecnolgicas de possibilidade. Essas
contingncias e condies podem ser eminentemente internas, mas podem
tambm decorrer de processos que se estruturam escala internacional e que
se imbricam com a realidade social, poltica e econmica de um dado pas.
O colonialismo e as suas diferentes formas de concretizao so disso um bom
exemplo. Esta teoria ope, portanto, os pases de acordo com a natureza das suas
instituies e explica as desigualdades globais a partir da interao da histria
com a histria institucional dos pases. Tal como foi anteriormente referido, as
desigualdades entre cidados de pases pobres e de pases ricos continuam a ser
mais intensas do que as que se verifcam ao nvel interno, podendo esta apro-
ximao terica ser uma boa ferramenta analtica para interpretar esse fosso.
Outro fenmeno que tambm tem merecido o esforo analtico dos cien-
tistas sociais prende-se com as desigualdades econmicas internas e sua evo-
luo no passado recente em pases que se caracterizam por ter instituies
polticas e econmicas tipicamente inclusivas. De facto, pases com institui-
es polticas inclusivas tm produzido estruturas sociais cada vez mais desi-
guais, gerado hiatos de condies de existncia cada vez mais pronunciados
entre uma minoria da populao e a sua grande maioria. Vrias tm sido as
propostas analticas para a explicao da evoluo das desigualdades econ-
micas internas neste conjunto de pases.
Uma das formulaes que mais ateno e debate mereceu na literatura
especializada foi a da corrida entre tecnologia e qualifcaes. De acordo com
a verso tradicional ou cannica desta perspetiva, se as tecnologias aumen-
tarem mais a produtividade dos trabalhadores com qualifcaes elevadas do
que a dos que no tm esse perfl qualifcacional, e se o nmero de trabalha-
dores altamente qualifcados no acompanhar a procura, ento o seu prmio
remuneratrio vai subir, tal como as desigualdades econmicas a tecnologia
(potenciadora de desigualdade) avanaria, neste caso, mais do que as qualif-
caes (mitigadoras de desigualdade). Segundo Anthony B. Atkinson (2008),
a evoluo das desigualdades salariais nos pases da ocde poder, de facto, ser
parcialmente explicada a partir desta perspetiva analtica.
Na sua verso reformulada (nuanced view, na denominao de
Kierzenkowski e Koske, 2012), esta perspetiva defende que os ganhos de
produtividade associados aos computadores e s mquinas, tal como os pro-
cessos de ofshoring, implicaram a diminuio da procura de trabalhadores
com qualifcaes intermdias que tipicamente desempenham tarefas roti-
neiras (operariado, trabalho administrativo, contabilidade, vendas), passveis
de serem substitudas por tecnologia ou por trabalhadores de outros pases.
Pelo contrrio, valorizaram do ponto de vista remuneratrio os trabalhadores
altamente qualifcados, capazes de se adaptarem mudana tecnolgica e de
desempenharem tarefas abstratas no rotineiras (gestores, profssionais libe-
rais, ocupaes tcnicas, cientfcas e criativas), mas tambm os trabalhadores
com poucas qualifcaes que desempenham tarefas manuais no rotineiras
no setor dos servios, as quais requerem essencialmente capacidades de adap-
tao interpessoal e ambiental e no so passveis de ser realizadas por mqui-
nas ou atravs de ofshoring (Acemoglu e Autor, 2010; Autor, Levy e Murnane,
2003).
Subjacente a estas formulaes analticas est a ideia de que a integrao
comercial, mas tambm fnanceira, num mundo globalizado tem implicaes
no tipo de mo-de-obra procurada a nvel interno e nos prmios ou penaliza-
es salariais associadas a esta dinmica. O estudo Divided We Stand. Why Ine-
quality Keeps Rising (oecd, 2011) conclui que a abertura dos pases da ocde ao
comrcio internacional e s transaes fnanceiras poucos ou nenhuns efeitos
tiveram, em termos agregados, na evoluo das suas desigualdades internas.
Refere-se, contudo, que o aumento das importaes provenientes de pases
emergentes tende a aumentar as desigualdades nos pases da ocde com legis-
laes de proteo do trabalho fracas, mas tambm que o investimento direto
estrangeiro recebido diminui as desigualdades salariais internas, enquanto o
investimento direto no estrangeiro tende a ter um efeito inverso. Embora con-
sidere que as mudanas tecnolgicas tenham tido algum impacto no aumento
das desigualdades econmicas internas dos pases da ocde, esse e outros estu-
dos defendem que os principais fatores explicativos so de ordem institucional
e qualifcacional.
No que aos fatores institucionais diz respeito, importa distinguir, por um
lado, as polticas e as instituies que regulam o mercado de trabalho, das
questes de redistribuio por via das transferncias e impostos, por outro.
Em relao s primeiras, o estudo conclui que os baixos nveis de sindicaliza-
o e de contratao coletiva, a legislao laboral mais fexvel e menor regu-
lao setorial da economia tendem a favorecer o aumento das desigualdades
econmicas (oecd, 2011, p. 119). Este e outros estudos (ilo, 2008) tm vindo
a chamar a ateno para a menor capacidade demonstrada pelas instituies
e polticas que regulam o mercado de trabalho (sindicatos, salrio mnimo,
perfl contratual dos trabalhadores) para reduzir o aumento das desigualdades
econmicas internas nos pases mais desenvolvidos.
Quanto s polticas de redistribuio monetria por via de prestaes e
dos impostos, interessa tambm elencar vrias tendncias e processos. Embora
entre meados dos anos 80 e 90 do sculo passado tenha existido um aumento
expressivo das desigualdades econmicas de mercado (desigualdades pr-
-redistribuio) nos pases da ocde, a ao redistributiva do Estado compen-
sou quase 3/4 desse fenmeno (Immervoll e Richardson, 2011, p. 27; Kenworthy
e Pontusson, 2005). Na dcada seguinte as desigualdades de mercado conhe-
ceram uma ampliao mais modesta, mas a efccia da ao redistributiva do
Estado diminuiu bastante, o que contribuiu para um aumento signifcativo
das desigualdades de rendimento disponvel. De acordo com Immervoll e
Richardson (2011), se at meados dos anos de 1990 o aumento das desigualda-
des econmicas decorreu primordialmente da intensifcao das desigualdades
de rendimento de mercado, na dcada seguinte tal deveu-se principalmente
inefccia dos sistemas redistributivos. Em termos gerais, segundo estes
autores, o aumento das desigualdades de mercado num conjunto de pases
da ocde
8
foi duas vezes superior redistribuio do rendimento.
9
No fnal
da primeira dcada do sculo xxi, estima-se que as transferncias sociais, os
impostos sobre os rendimentos e as contribuies para a segurana social per-
mitiam diminuir em cerca de 25% a desigualdade econmica de mercado no
universo de pases da ocde, sendo que 3/4 dessa reduo se deve s transfern-
cias sociais para os agregados domsticos e o restante aos impostos (Joumard,
Pisu e Bloch, 2012).
O aumento das desigualdades de rendimento deveu-se, em grande medida,
crescente concentrao desse recurso no topo da distribuio e ao enquadra-
mento fscal desta tendncia. De facto, os sistemas fscais foram desafados pelo
aumento da magnitude das desigualdades de rendimento bruto ou de mer-
cado, que avolumaram o nvel de concentrao deste recurso nos grupos que
formam o topo da distribuio, nomeadamente no percentil e fraes de per-
centil do topo. Esta tendncia foi mais pronunciada nos pases anglo-saxni-
cos, mas verifcou-se tambm, de forma menos intensa, nos do sul e norte da
Europa na Europa central e no Japo esse fenmeno foi menos evidente ou
nulo (Atkinson, Piketty e Saez, 2011). Este processo de concentrao do ren-
dimento no topo da distribuio deve-se a dinmicas variadas e nem sempre
confuentes no universo dos pases ocidentais. Apesar de, no quadro dos ren-
dimentos nacionais, a poro dos rendimentos do trabalho ter diminudo nas
ltimas dcadas face poro dos rendimentos de capital (ilo, 2013; oecd,
2012a), na maior parte dos pases mais desenvolvidos o aumento da concen-
trao do rendimento no percentil do topo da distribuio deveu-se ao incre-
mento da componente salarial e remuneratria. Por esta via, a importncia
8 Austrlia, Canad, Dinamarca, Finlndia, Alemanha Ocidental, Israel, Holanda, Noruega,
Sucia, Sua, Reino Unido e Estados Unidos.
9 Esta concluso tem como referncia emprica a populao em idade ativa. Segundo outros
autores, se se tiver em linha de conta o total da populao, nomeadamente os reformados, a
efccia redistributiva do Estado aumentou entre meados da dcada de 1990 do sculo passado
e meados da primeira dcada de 2000 (Caminada, Goudswaard e Wang, 2012).
relativa dos rendimentos do trabalho no percentil do topo mais elevada
na atualidade do que no incio do sculo xx (Atkinson, Piketty e Saez, 2011,
p. 5). Nos pases do norte da Europa, por seu lado, a crescente concentrao
do rendimento no percentil e fraes de percentil do topo est principalmente
associada aos rendimentos de capital (Atkinson, Piketty e Saez, 2010, p. 692).
As desigualdades econmicas tm, portanto, sido potenciadas por duas
foras de divergncia na distribuio do rendimento: as remuneraes do
trabalho muito elevadas de grupos profssionais restritos; o aumento do valor
do capital ou do patrimnio privado face ao rendimento nacional (Piketty,
2013). De acordo com Piketty, este segundo fenmeno a fora divergente
fundamental e baseia-se no facto de, em vrios pases da ocde, as taxas de ren-
tabilidade do capital (lucros, dividendos, mais-valias, rendas, patrimnio imo-
bilirio) serem superiores taxa de crescimento do rendimento nacional.
Essa foi a regra at ao sculo xix e poder voltar a ser no sculo xxi. Tal tem
vrias implicaes perversas, em particular a reproduo intergeracional da
riqueza e do rendimento familiar, pela qual os patrimnios herdados domi-
nam largamente os patrimnios constitudos ao longo de uma vida de trabalho
()
10
(idem, p. 55).
Se verdade que o aumento da concentrao do rendimento no topo da
distribuio coloca desafos aos sistemas fscais, a fscalidade em si um fator
incentivador dessa tendncia. De acordo com Alvaredo et al. (2013), existe
uma forte correlao entre a reduo das taxas de imposto marginais apli-
cveis aos rendimentos do topo e o aumento percentual da concentrao do
rendimento no grupo dos 1% mais ricos. De acordo com a anlise que estes
autores levaram a cabo para um conjunto de 18 pases pertencentes ocde,
verifcou-se que os pases em que as taxas de imposto marginais aplicveis aos
rendimentos mais elevados registaram uma descida mais signifcativa desde
a dcada de 1960 (em Portugal a partir de 1976) tendem a ser aqueles em
que a poro do rendimento antes de impostos detida pelos 1% do topo mais
aumentou. Os autores rejeitam que esta tendncia se deva diminuio da
evaso fscal decorrente da baixa de impostos, ao aumento dos estmulos fs-
cais produtividade de certos grupos profssionais, ou narrativa em torno
das mudanas tecnolgicas e da procura por mo-de-obra qualifcada em
pases com nveis tecnolgicos e de produtividade semelhante a evoluo da
concentrao do rendimento no topo foi bastante diferenciada. Defendem que
um dos fundamentos principais da relao entre a baixa de impostos nos esca-
les mais elevados e a ampliao dos rendimentos dos mais ricos, se prende
com o aumento dos incentivos que esse quadro fscal mais favorvel introduz
10 Traduo prpria.
na negociao de condies contratuais vantajosas, por parte dos executivos e
dirigentes das empresas e de outros grupos profssionais.
Tambm a desigualdade no enquadramento fscal dos rendimentos do tra-
balho e de capital um fator que favorece a concentrao do rendimento. Por
um lado, os rendimentos de capital, auferidos em grande parte pelos quantis
mais ricos, tm nveis de taxao mais baixos do que os impostos sobre os
rendimentos do trabalho, o que tem limitado a progressividade dos sistemas
fscais (Joumard, Pisu e Bloch, 2012). Por outro, apesar do tendencial aumento
da progressividade dos impostos sobre o trabalho que permitiu reduzir uma
parte do rendimento disponvel dos rendimentos do topo , verifcou-se uma
diminuio da taxao dos rendimentos do capital, da riqueza e das heranas
em bastantes pases, o que contribuiu para a reduo do alcance redistributivo
dos sistemas fscais (idem).
Adicionalmente, a fraude e a evaso fscal (oecd, 2011), os sistemas de
benefcios fscais em reas como a sade, educao, habitao ou dos seguros
de reforma que benefciam desproporcionalmente os indivduos ou agrega-
dos domsticos da parte superior da distribuio do rendimento (Joumard,
Pisu e Bloch, 2012; oecd, 2011) , bem como os regimes derrogatrios e
nichos fscais aplicveis aos rendimentos de capital (Landis, Piketty e Saez,
2011, p. 53), tm contribudo para a diminuio do alcance redistributivo da
fscalidade.
Quanto aos fatores qualifcacionais, o estudo Divided We Stand sustenta
que o aumento da proporo de trabalhadores com qualifcaes de nvel
superior reduz em cerca de 2/3 o aumento da desigualdade econmica entre os
10% mais ricos e os 10% mais pobres associado s mudanas institucionais e
tecnolgicas (oecd, 2011, p. 123). O hiato de desigualdade econmica entre
trabalhadores qualifcados e no qualifcados , na verdade, uma evidncia
emprica insofsmvel. Veja-se que, no universo de pases da ocde, a popu-
lao que concluiu o ensino superior aufere em termos mdios uma remu-
nerao do trabalho cerca de 55% superior auferida por quem concluiu no
mximo o ensino secundrio ou ps-secundrio no superior. E a remunera-
o desta populao 23% superior de quem no foi alm do ensino bsico
(isced 2) (oecd, 2012b).
Neste sentido, vrios so os autores que sublinham a importncia do acesso
s qualifcaes como vetor fundamental para igualizar a distribuio interna
dos recursos econmicos disponveis e as oportunidades de mobilidade social
(Bourguignon, 2012; Savidan, 2007). consensual que a igualdade de opor-
tunidades nas sociedades do conhecimento se defne em grande medida por
referncia ao capital educativo. A escola uma instituio nevrlgica na def-
nio das oportunidades que se abrem ao indivduo no mercado de trabalho
e noutras esferas da existncia social. Ela est no centro dos processos sociais
pelos quais se estruturam de forma interativa as posies e as oportunidades
sociais, as dinmicas de mobilidade ou de reproduo social (Dubet, 2010).
De facto, o acesso s posies sociais e profssionais dominantes, ou a repro-
duo das mesmas, dependem em muito do capital educativo adquirido. Num
mercado de trabalho que valoriza as credenciais formais e as competncias
escolares, este tipo de recursos cada vez mais central na defnio das posi-
es sociais. Distinguem-se no interior dos pases os trabalhadores Apple
Mac dos trabalhadores Big Mac (Giddens, 2007) e emergem internacional-
mente classes sociais globais que se estruturam em grande medida pelo capital
escolar e respetivo perfl profssional dos indivduos que as integram (Wagner,
2007; Sassen, 2005).
Os processos gerais de estruturao das desigualdades econmicas des-
critos para o conjunto de pases da ocde tm concretizaes particulares em
cada um dos pases de acordo com o seu perfl social, econmico, institucio-
nal e qualifcacional. Promovendo um zoom analtico sobre Portugal, inte-
ressa comear por referir que uma boa parte das desigualdades econmicas
em Portugal se explica pela desigualdade de acesso aos recursos educativos e
qualifcacionais. Enquanto a mdia mensal de ganhos salariais em Portugal,
no ano de 2009, foi de 1034 euros, esse montante para os trabalhadores que
concluram o ensino superior atingiu os 1938 euros.
11
Este um valor destaca-
damente acima do apurado para os demais nveis de escolaridade: 1094 euros
para os trabalhadores que concluram o ensino secundrio e 787 entre os que
no foram alm do 9. ano. Embora no defna qual a posio relativa a ocupar
no quintil do topo da distribuio salarial, o ensino superior um recurso
estruturalmente fundamental para se aceder a essa categoria econmica. Veja-
-se que, em 2009, cerca de 60% dos trabalhadores que tinham concludo o
ensino superior faziam parte do grupo dos 20% mais bem remunerados em
Portugal, enquanto apenas 8,7% dos que tinham concludo um nvel bsico de
ensino e 3,0% dos que no tinham qualquer nvel de ensino integravam essa
mesma categoria. Inversamente, apenas 2,4% dos trabalhadores com o ensino
superior se situavam entre o grupo dos 20% mais pobres, face a 26,4% dos que
tinham um nvel bsico de ensino e 37,7% dos que no tinham qualquer nvel
de ensino a integravam.
12
11 Os dados acerca do ganho mensal referem-se aos trabalhadores por conta de outrem do
setor privado e dos funcionrios pblicos com regime individual de trabalho. O ganho mensal
referente remunerao base completa dos trabalhadores a trabalhar a tempo completo.
12 Clculos do autor a partir dos microdados anonimizados dos Quadros de Pessoal de 2009
(msss/gep).
Esta estreita relao entre o nvel de escolaridade e a desigualdade econ-
mica em Portugal reforada quando se analisam os dados referentes aos ren-
dimentos monetrios por adulto equivalente ou familiares. No ano de 2008,
cerca de 67% dos indivduos que concluram o ensino superior pertenciam ao
grupo dos 20% mais ricos (5. quintil). No caso dos que concluram o ensino
secundrio ou ps-secundrio e dos que no foram alm do 9. ano esse valor
de 32,8% e 12,8%, respetivamente. Por outro lado, enquanto mais de 40% dos
indivduos que concluram no mximo o 9. ano de escolaridade integravam
os dois quintis de rendimento mais baixos, apenas 8% dos que concluram o
ensino superior estavam nessa situao (ine, 2010).
No por isso de estranhar que as qualifcaes dos trabalhadores expli-
quem 50% da desigualdade total na distribuio dos ganhos mdios, o que
representa um aumento da capacidade explicativa desta varivel de 14 pon-
tos percentuais em relao ao verifcado em 1994 (Rodrigues, Figueiras e
Junqueira, 2012, p. 151).
Contudo, tal como foi descrito ao nvel internacional, existem em Portugal
fatores de natureza institucional que contribuem para a explicao da magni-
tude da desigualdade econmica interna. De entre este tipo de fatores desta-
cam-se as polticas pblicas de redistribuio do rendimento.
De acordo com Nuno Alves (2012), embora Portugal fosse, no ano de
2009, um dos pases da Unio em que a redistribuio das prestaes socias em
dinheiro assumia um cariz mais progressivo, era tambm um dos que registava
um menor impacto dessas prestaes na diminuio das desigualdades econ-
micas. Tal deve-se, de acordo com o autor, ao facto de o volume de despesas
neste tipo de prestaes ser relativamente baixo: representava cerca de 5,8%
do rendimento base dos agregados domsticos, contra 8,7% de mdia nos pa-
ses da ue-27 (Alves, 2012, p. 51). Embora estas prestaes em Portugal sejam
efcientes, no sentido em que so orientadas principalmente para os grupos
mais pobres da populao, elas acabam por ter um impacto abaixo do obser-
vado nos pases da Unio devido sua grandeza comparativamente diminuta.
Quanto aos impostos, o autor indica que o seu efeito redistributivo mais
elevado do que na mdia da ue-27. Refere, igualmente, que a elevada fra-
o do total de impostos sobre o rendimento paga pelos decis de rendimento
mais elevados em Portugal um dos mximos na Unio Europeia resulta
essencialmente da elevada desigualdade na distribuio do rendimento bruto
em Portugal, dado que as taxas mdias de imposto nos decis de rendimento
mais elevado no diferem substancialmente da mdia europeia (idem, p. 56).
Conclui assim que as transferncias monetrias do Estado para as famlias e
os impostos diretos permitiram diminuir em 20% o valor do coefciente de
Gini em Portugal e em 22% na ue, o que corresponde, em ambos os casos,
a um decrscimo de oito pontos percentuais do valor dessa medida de desi-
gualdade.
As concluses deste estudo assentam numa escolha metodolgica pela qual
se consideram as penses de reforma como rendimento no redistributivo.
Quando se introduzem as penses de reforma no conjunto de transferncias
do Estado para as famlias, prestaes essas que representam cerca de 20% do
rendimento disponvel (Rodrigues e Andrade, 2013, p. 17), o impacto redistri-
butivo das transferncias sociais em Portugal situa-se abaixo do verifcado em
termos mdios nos pases da ocde (Joumard, Pisu e Bloch, 2012). De acordo
com Rodrigues e Andrade (2013), as funes do tipo Piggy Bank do Estado
Providncia em Portugal, tais como as penses de reforma, o subsdio de
desemprego ou de doena, que assentam numa lgica bismarckiana de seguro
pessoal, sobrepem-se s funes do tipo Robin Hood, que se associam aos
sistemas beveridgeanos, tipicamente caracterizados pelas prestaes sociais
baseadas em condies de recursos e pela progressividade do sistema fscal.
Segundo Carlos Farinha Rodrigues, uma das principais razes que expli-
cam que o impacto das polticas redistributivas seja menor em Portugal do que
na mdia dos pases da ue-27 prende-se com a inexistncia de polticas pbli-
cas diretamente vocacionadas para o combate s desigualdades:
Ns no temos tido em Portugal polticas efetivas de combate s desigualdades. Nos lti-
mos anos so raras as polticas que tenham sido concebidas e aplicadas para reduzir as desi-
gualdades. H como que um alheamento poltico face a este problema. O que aconteceu em
Portugal, e que muito signifcativo, que at 2009 tivemos polticas de combate pobreza
e excluso social que tiveram impactos positivos, no sentido em que permitiram alguma
reduo da desigualdade econmica. Eu costumo utilizar muito a expresso, o combate
desigualdade em Portugal foi boleia das polticas sociais de combate pobreza
13
.
Nesta seco do artigo promoveu-se uma anlise das causas das desigual-
dades econmicas e da sua evoluo no passado recente. No prximo ponto
debater-se-o os seus efeitos.
PORQUE QUE AS DESIGUALDADES ECONMICAS IMPORTAM
As desigualdades econmicas so um fenmeno que, a vrias escalas e em ml-
tiplas dimenses, tm efeitos perniciosos para a vida coletiva. Ao nvel global,
13 V. O fm do ciclo de reduo das desigualdades econmicas em Portugal. Entrevista a
Carlos Farinha Rodrigues, disponvel em http://observatorio-das-desigualdades.cies.iscte.pt/
index.jsp?page=news&id=234
o fenmeno que porventura mais evidente para ilustrar este facto prende-se
com o fuxos migratrios dos pases mais pobres para os pases prsperos
do hemisfrio norte. As grandes desigualdades econmicas e de condies
de vida globais fazem com que a melhor estratgia para um cidado mdio
de um pas pobre atingir um rendimento ou nvel de vida mdio de um pas
rico seja investir na mobilidade territorial internacional e no na mobilidade
social intranacional (Costa, 2012b; Milanovic, 2011). De acordo com Branko
Milanovic (2007), a globalizao tem vindo a acentuar a conscincia, por parte
dos cidados dos pases mais pobres, das desigualdades de rendimento e de
condies de vida existentes escala planetria. Apesar das difculdades e do
risco muitas vezes associado aos processos migratrios para os pases mais
ricos, a aposta neste tipo de estratgia de mobilidade altamente efetiva
(Korzeniewicz e Moran, 2009). Isto , a probabilidade de um cidado mdio
de um pas pobre alcanar o patamar econmico mdio de um cidado de um
pas rico do hemisfrio norte mais elevada se apostar na mobilidade terri-
torial do que na ascenso social interna ou no crescimento econmico geral
do pas de origem (idem). As desigualdades globais potenciam, portanto, os
processos migratrios do hemisfrio sul para o hemisfrio norte, com todos
os problemas sociais, ambientais, polticos e econmicos que daqui decorrem.
A impossibilidade fsica e a indesejabilidade tica/poltica de se erigir uma
fortaleza (Milanovic, 2007) entre estes dois mundos implica que as desigual-
dades globais sejam combatidas de forma determinada e efcaz.
A anlise dos efeitos negativos das desigualdades coloca-se tambm ao
nvel dos processos de estruturao social, poltica e econmica dos pases.
H muito que as cincias sociais tm investigado os efeitos das desigualdades
sociais nas condies de vida e nas oportunidades disposio de indivduos
ou de categorias sociais mais alargadas (por exemplo, as classes sociais, os
grupos tnicos ou o gnero). As desigualdades sociais tendem a reproduzir-se
e a acumular-se (Bihr e Pfeferkorn, 2008; Bourdieu, 1979) e a igualdade de
oportunidades severamente condicionada pelas desigualdades de posio ou
condio social (Dubet, 2010). As desigualdades, nomeadamente as desigual-
dades de recursos econmicos, tm impactos na vida e nas possibilidades de
existncia dos indivduos e, em termos mais abstratos, das categorias sociais,
quer do ponto de vista sincrnico, quer ao nvel temporal. Tendem a acumu-
lar-se na esfera da existncia social dos indivduos e a reproduzir-se no tempo.
Do ponto de vista dos processos de estruturao social, as desigualdades tm,
portanto, um efeito potencialmente nocivo ao nvel da mobilidade social, do
desenvolvimento e aproveitamento de capacidades e talentos, e de reprodu-
o de fenmenos como a pobreza e a excluso social. Mas at que ponto a
anlise dos efeitos das desigualdades se pode realizar a uma escala mais vasta,
nomeadamente no plano dos seus efeitos para as sociedades enquanto entida-
des coletivas?
Este um trilho analtico que tem sido percorrido nos ltimos anos por
vrios investigadores, atravs da problematizao dos impactos dessas dispa-
ridades na vida coletiva. Richard Wilkinson e Kate Pickett demonstram no
livro Te Spirit Level (2009) que os pases que apresentam nveis de desigual-
dades de rendimento mais elevados tendem a ter performances comparativa-
mente negativas em reas to diversas como a mortalidade infantil, os nveis
de encarceramento, os nveis de felicidade e de confana da populao ou o
sucesso escolar. Esta obra chama a ateno para o facto de as desigualdades
de rendimento poderem ter consequncias negativas multidimensionais para
a sociedade como um todo, e no apenas para parcelas mais ou menos bem
circunscritas da populao.
Uma interessante pista de investigao que tem sido desenvolvida no
mbito mais vasto da problemtica dos impactos coletivos das desigualdades
econmicas, prende-se com as implicaes macroeconmicas das desigualda-
des de rendimento, mais concretamente a relao existente entre este fen-
meno e a crise fnanceira iniciada entre 2007 e 2008 nos eua. A tese central das
vrias abordagens a esta problemtica a de que o aumento das desigualdades
econmicas verifcado nos Estados Unidos e noutros pases da ocde nas lti-
mas dcadas, aliado desregulao do setor fnanceiro, favoreceu a emergn-
cia da atual crise fnanceira e econmica.
Num estudo publicado pelo Fundo Monetrio Internacional, denominado
Inequality, leverage and crises, Michael Kumhof e Romain Rancire (2010)
chamam a ateno para a crescente concentrao da riqueza monetria nos
grupos do topo da distribuio do rendimento, verifcada nas ltimas dca-
das nos Estados Unidos. Segundo concluem, a poro do rendimento detido
pelos 5% mais ricos desse pas aumentou de 22% em 1983 para 34% em 2007,
tendncia semelhante ao verifcado entre 1920 e 1928 perodo que antece-
deu o crash da bolsa de Nova Iorque. Enquanto os 10% mais ricos viram a
sua remunerao real por hora de trabalho aumentar 70% entre 1967 e 2005,
a remunerao real por hora de trabalho dos trabalhadores com um rendi-
mento mediano e dos 10% mais pobres diminuiu nesse intervalo temporal
5% e 25%, respetivamente. O avolumar da desigualdade de rendimento entre
esses dois grupos, que se concretizou na deteriorao do poder de compra
dos 95% mais pobres e no aumento substancial do rendimento dos 5% mais
ricos, implicou uma crescente necessidade de acesso ao crdito por parte do
primeiro grupo, e uma maior disponibilidade para emprestar dinheiro por
parte do segundo. Entre 1983 e 2007, o nvel de endividamento dos mais ricos
situou-se de forma consistente nos 70% do rendimento disponvel, mas no
caso dos 95% mais pobres esse indicador mais do que duplicou, atingindo
os 140%. Se em 1983 os 5% mais ricos dos Estados Unidos tinham um nvel
de endividamento15 pontos percentuais superior ao verifcado entre os res-
tantes 95% da populao, em 2007 o nvel de endividamento deste segundo
grupo era o dobro do existente entre os mais ricos. A desigualdade econmica
esteve, portanto, no corao da crise fnanceira, no sentido em que os termos
dos emprstimos concedidos a quem no os podia com grande probabilidade
pagar criou uma instabilidade intrnseca no sistema fnanceiro (Galbraith,
2012). Segundo esta tese, a diminuio do poder de compra da maior parte da
populao norte-americana potenciou o endividamento das famlias, tendo
esse fenmeno sido favorecido por decises polticas conducentes desre-
gulao do mercado fnanceiro. Essa desregulao e o comportamento irres-
ponsvel das instituies fnanceiras exacerbaram a crise, mas a sua causa
estrutural prendeu-se com o aumento das desigualdades econmicas e, em
particular, da concentrao do rendimento nos grupos do topo da distribui-
o (Milanovic, 2011, p. 193).
Esta argumentao secundada e aprofundada por autores como
Stockhammer (2012), Lysandrou (2011), Fitoussi e Stiglitz (2009) e Horn
et al. (2009). De acordo com estas perspetivas, o aumento das desigualdades
econmicas no interior dos pases tem de ser enquadrada no s no universo
restrito da distribuio interna do rendimento e da riqueza, mas tambm no
mbito mais vasto dos fuxos fnanceiros internacionais.
14
As desigualdades
econmicas internas e o aumento da concentrao do rendimento em grupos
minoritrios da populao dos pases implicou uma perda de poder de compra
por parte da sua grande maioria e, nesse sentido, uma diminuio potencial da
procura agregada. Essa diminuio da procura interna foi, no entanto, miti-
gada pela desregulao dos fuxos fnanceiros internacionais, a qual facilitou
a acumulao de dfces de balana corrente em alguns pases. Neste esquema
analtico, opem-se pases como os Estados Unidos, o Reino Unido, a Grcia,
a Irlanda e Portugal, com um modelo de crescimento suportado em dvida,
Alemanha, China, ustria e Japo, com um modelo de crescimento supor-
tando pelas exportaes (Stockhammer, 2012). Em ambos os casos, as orien-
taes macroeconmicas dos pases esto associadas, segundo este autor,
estagnao da procura domstica decorrente do aumento das desigualdades
econmicas internas. Stockhammer defende, porm, que para se perceber, na
sua globalidade, a relao entre desigualdade econmica e a crise fnanceira
14 Contrariando uma das concluses do estudo Divided We Stand (oecd, 2011), segundo o
qual, tal como foi j mencionado, a integrao fnanceira teve impactos pouco signifcativos na
evoluo das desigualdades econmicas internas.
iniciada em 2007/2008 nos Estados Unidos necessrio analisar tambm o
fenmeno do aumento da propenso para se especular.
precisamente esse o prisma analtico desenvolvido por Lysandrou (2011).
Segundo este autor, a desigualdade econmica pode explicar o aumento da
procura de crdito bancrio, mas no a securizao desse crdito e a sua
transformao numa mercadoria passvel de ser comercializada, apesar da
falta de transparncia e opacidade de alguns dos produtos fnanceiros deri-
vados. Essa explicao deve ser procurada no aumento da concentrao da
riqueza privada mundial numa pequena minoria da populao. Na perspe-
tiva de Lysandrou, essa tendncia implicou uma procura excessiva de inves-
timentos fnanceiros tradicionais (dvida soberana, por exemplo), o que por
sua vez pressionou o setor fnanceiro para criar ou privilegiar recipientes de
riqueza alternativos, mais atrativos do ponto de vista da sua rentabilidade.
Os cdo (Collateralized Debt Obligations), um dos produtos fnanceiros deriva-
dos associados aos emprstimos no crdito habitao no mercado subprime
dos Estados Unidos (o qual desencadeou a crise de 2007/2008), foram criados
pelos bancos para satisfazer os ensejos de vrios agentes, em particular dos fun-
dos de investimento que em 2006 detinham 50% desses produtos (Lysandrou,
p. 196). Os principais clientes dos fundos de investimento so os investidores
institucionais, mas sobretudo os indivduos com elevado patrimnio lquido
(high net worth individuals, hnwi), que Lysandrou defne como os detento-
res de uma riqueza lquida superior a um milho de dlares ou a 30 milhes
de dlares, no caso dos ultra hnwi. Ou seja, o tipo de produtos fnanceiros
de alto risco que estiveram na base da crise fnanceira de 2007/2008 foram
delineados para e procurados por um conjunto muito restrito de investidores,
nomeadamente privados. De acordo com a estimativa apresentada pelo autor,
este grupo restrito da populao mundial passou de 7,5 milhes de indivduos
em 2000 para 9,5 milhes em 2007 (0,01% da populao mundial), tendo a
sua riqueza aumentado cerca de 60% nesse perodo. Em 2006, embora detives-
sem apenas 1/5 do total de ativos fnanceiros, eram proprietrios de mais de
metade dos ativos fnanceiros alternativos, tais como os cds (Lysandrou, 2011,
pp. 190, 201).
A relao entre desigualdade econmica e o sistema fnanceiro e econ-
mico pode, portanto, ser equacionada a partir de ngulos de anlise diferen-
ciados e, em parte, complementares. Importa, contudo, sublinhar que este tipo
de formulaes tm sido questionadas por vrios estudos, que concluem que
no existe uma relao direta entre situaes de aumento das desigualdades
de rendimento ou riqueza nos pases e a emergncia de crises econmicas e
fnanceiras ( Atkinson e Morelli, 2011). Ou seja, a efetivao da relao entre
as desigualdades econmicas e a emergncia de crises fnanceiras no linear
e depende dos contextos sociais, institucionais e polticos que enquadram esse
tipo de dinmica.
Paul Krugman, por seu lado, defende uma aproximao de cariz poltico a
este fenmeno. Segundo refere, a crescente desigualdade na sociedade norte-
-americana potenciou a depresso econmica e a crise fnanceira, pois os
mais ricos conseguiram impor politicamente a sua agenda e os seus interesses.
O dinheiro compra infuncia, refere (Krugman, 2012, p. 85), e tem a capa-
cidade de intervir numa rea fundamental dos processos de distribuio do
rendimento: as polticas fscais.
Joseph Stiglitz (2012) concorda tambm com esta tese. De acordo com o
autor, a elite econmica dos Estados Unidos tem vindo a impor os seus inte-
resses e a sua viso do mundo no campo poltico, conseguindo deste modo que
as polticas pblicas contribuam para a reproduo das desigualdades sociais e
para a perpetuao da sua posio dominante na estrutura social. As polticas
de favorecimento fscal dos mais ricos ou a canalizao de rendas para estes
mesmos indivduos so exemplos do controlo ideolgico dos mais ricos nos
centros de deciso poltica. No entender de Stiglitz, o aumento da concentra-
o do rendimento tem impactos negativos nos nveis de confana e de coe-
so social existentes numa sociedade, tende a rigidifcar as estruturas sociais
dos pases, a esbater as dinmicas de mobilidade social e, caso os rendimentos
mais elevados no sejam proporcionalmente taxados, a fragilizar a receita fs-
cal necessria para o investimento pblico em educao, infraestruturas ou
tecnologia. Mas o efeito mais estruturante das desigualdades materializa-se na
criao de condies institucionais, legais, polticas e cognitivas que tendem a
garantir a sua reproduo:
As sociedades mais igualitrias esforam-se bastante para preservar a sua coeso social;
nas sociedades mais desiguais, as polticas dos governos e de outras instituies tendem a
favorecer a persistncia das desigualdades
15
[Stiglitz, 2012, p. 77].
Apesar destes processos e dinmicas sociais, a estruturao das desigual-
dades no segue uma direo predeterminada, pois depende da forma como
a sociedade lida com elas, mais concretamente do modo como as polticas
pblicas as enquadram e agem sobre elas. Ou seja, as desigualdades sociais
e econmicas podem ser poltica, jurdica e institucionalmente potenciadas
ou mitigadas. Aproximaes analticas como as que foram apresentadas nesta
seco alertam, no entanto, para o facto de que elevados nveis de desigualdade
produzem efeitos que afetam de modo mais ou menos direto toda a estrutura
15 Traduo prpria.
social. No por isso de estranhar que a crtica das desigualdades e o reconhe-
cimento dos seus efeitos negativos para a vida coletiva tenham uma crescente
adeso no debate pblico. Por vezes, em contextos institucionais ou editoriais
surpreendentes, como o Frum Econmico de Davos e do seu estudo Global
Risks 2012 (2011) ou da revista inglesa Te Economist.
16
CONCLUSO
As desigualdades econmicas manifestam e ajudam a reproduzir fossos de
oportunidades e de condies de vida em vrias reas e a diferentes escalas.
Apesar da melhoria das condies de vida de grande parte da populao dos
pases subdesenvolvidos/em desenvolvimento, o fosso face ao mundo oci-
dental ainda imenso. Na Noruega estuda-se, em mdia, cerca de 13 anos,
mas na Etipia o valor desse indicador inferior a dois anos (undp, 2011).
Quem nascer no Japo pode esperar viver mais 35 anos do que quem nascer
na Guin-Bissau, na Repblica Centro Africana ou no Afeganisto. Morrem
todos os dias devido a causas passveis de serem evitadas 19 mil crianas, cerca
de metade das quais na frica sub-Sahariana (unicef, 2012). Estima-se que
868 milhes de pessoas sofressem de problemas de subnutrio no perodo
2010-2012, valor que representa 12,5% da populao mundial sendo que
a esmagadora maioria desta populao (852 milhes) vive em pases em
desenvolvimento, nos quais 14,9% da populao enfrenta este problema (fao,
2012).
Tambm no denominado mundo ocidental, aquele que habita na sua
grande maioria o hemisfrio norte, as desigualdades econmicas vo-se
afrmando como um dos principais fenmenos estruturais das sociedades.
A amplitude das desigualdades internas que a emergem no assume a expres-
so dramtica verifcada quando a tela de anlise o globo, mas o fosso entre
os muito ricos e a restante populao cada vez mais claro.
A atual crise fnanceira adicionou uma nova dinmica estruturante ao
fenmeno das desigualdades econmicas no mundo ocidental, que convm
estudar em profundidade no futuro: o desemprego. Segundo as estimativas
do Eurostat, mais de 26 milhes de trabalhadores dos pases da ue-28 esta-
vam desempregados no fnal do ano de 2013, o que corresponde a uma taxa
de desemprego na ordem dos 11%. Em alguns pases este fenmeno assume
propores bem mais graves, chegando mesmo a ultrapassar os 25% na Grcia
e em Espanha. Em Portugal o valor deste indicador era de 15,4% e o desem-
prego mdio anual para 2013 situou-se em 16,3%, valor que seria bem mais
16 V. Te Economist (2012), Special Report World Economy, vol. 405, n. 8806.
elevado se no fosse o fenmeno da emigrao massiva e o nmero de traba-
lhadores que embora estejam disponveis para trabalhar desistiram de procu-
rar trabalho sendo por isso considerados inativos. Acrescente-se a isto que
uma boa parte da populao desempregada em Portugal no recebe qualquer
subsdio de desemprego.
Se at aqui a grande fora motriz do aumento das desigualdades econ-
micas de mercado, em Portugal e na grande maioria dos pases ocidentais,
decorreu da crescente concentrao do rendimento nos grupos do topo da
distribuio, o desemprego assume-se como um novo mecanismo produtor
de assimetrias materiais a partir da base. Tal como tem sucedido com os ren-
dimentos do topo, tambm o desemprego pressionar a capacidade redistri-
butiva dos Estados e, portanto, o seu papel na diminuio das desigualdades
de rendimento disponvel. Importa a este nvel ter em considerao que as
desigualdades econmicas no so um elemento neutro nos processos de
estruturao social e econmica das sociedades. James K. Galbraith (2012,
p. 14) defende que as desigualdades devem ser estudadas devido ao seu carter
informativo e no por serem chocantes. Acrescentar-se-ia que a magnitude
chocante das desigualdades econmicas que se descreveu e analisou neste
artigo deve ser um dos elementos informativos a ter em conta na defnio
de polticas pblicas e de respostas institucionais a aplicar s vrias escalas
de interveno. No s por uma questo de justia, mas tambm porque as
desigualdades tm implicaes negativas multidimensionais e multi-escalares
para a vida coletiva.
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LENO FRANCISCO DANNER
Habermas e a ideia de continuidade
refexiva do projeto de Estado
de bem-estar social
edio e propriedade
Habermas e a ideia de continuidade refexiva do projeto de
Estado de bem-estar social. O artigo discute a proposta de
reformulao da social-democracia por parte de Habermas,
bem como a sua contraposio ao neoliberalismo. A crtica de
Habermas social-democracia centra-se na tendncia de, no
que tange conduo do Estado de bem-estar social, se subs-
tituir a democracia de base pela predominncia do partido e
da sua elite burocrtica, o que difcultaria a democratizao
poltica do poder, ao passo que a sua crtica ao neoliberalismo
aponta para uma recusa, por parte deste, da vinculao poltico-
-econmica da normatividade do social, que enquadraria o
poltico e o econmico a partir de interesses generalizveis, via
Estado de bem-estar social. Estes dois aspetos do pensamento
poltico de Habermas so sintetizados nesta artigo na ideia de
continuidade refexiva do projeto de Estado de bem-estar social.
Palavras-chave: Habermas; social-democracia; neoliberalismo;
Estado de bem-estar social; modernizao.
Habermass idea of refexive continuity of welfare States pro-
ject. Tis paper discusses Habermass criticism of and pro-
posal for a reformulation of the social democracy, as well as his
contraposition to neoliberalism. I argue that Habermass crit-
icism of social democracy tends to replace radical democracy
with hegemony of political parties and their bureaucratic elite,
and that this tendency ultimately harms the political democ-
ratization of power. I also defend that Habermass criticism of
neoliberalism points to a neoliberal refusal of a political and
economic link to social normativity, which should frame the
political and economic spheres based on the universalizable
interests of the Welfare State. Tese two aspects of Habermas
political thought are summarized in this article in the idea of
refexive continuity of the Welfare State project.
Keywords: Habermas; social-democracy; neoliberalism; Wel-
fare State; modernization.
LENO FRANCISCO DANNER
Habermas e a ideia de continuidade refexiva
do projeto de Estado de bem-estar social
CONSIDERAES INICIAIS
Em 1984, Habermas apresentou, junto ao parlamento espanhol, um artigo
intitulado A Crise do Estado de Bem-Estar Social e o Esgotamento das Energias
Utpicas, no qual, pela primeira vez nos seus trabalhos, defendida uma conti-
nuidade refexiva desse mesmo projeto de Estado de bem-estar social. Ora, mas
o que signifca esta proposio? A hiptese defendida por este artigo a de que,
atravs desta proposio, Habermas busca contrapor-se posio neoliberal
ou neoconservadora, seja em termos de realpolitik, na medida em que o neoli-
beralismo estaria em franca hegemonia, a partir da dcada de 1980, em algu-
mas das mais desenvolvidas sociedades mundiais de ento (Inglaterra, com
Tatcher; Estados Unidos, com Reagan; Repblica Federal da Alemanha, com
Kohl, etc.), seja em termos de posio terico-poltica, com o fortalecimento,
durante o perodo acima exposto, da corrente neoliberal ou neoconservadora
e o seu ataque direto ao Estado de bem-estar social; ao mesmo tempo, com
aquela proposio, o autor reafrma a vertente terico-poltica social-demo-
crata, propugnadora do projeto de Estado de bem-estar social, apontando
para a necessidade de se fortalecerem as funes interventoras (regulao
econmica) e compensatrias (justia social) do Estado de bem-estar social,
mas ligando-as, concomitantemente, realizao de processos cada vez mais
efetivos de democracia poltica, aproximando-se, com isso, o poder polti-
co-administrativo (partidos polticos, Estado) da sociedade civil, dos movi-
mentos sociais e das iniciativas cidads. A necessidade do nosso tempo que,
por exemplo, a esquerda deveria levar a srio consistiria em justia social e
democracia poltica, cuja efetivao dependeria de um movimento recproco,
correlato.
Com isso, o presente trabalho defnir a defesa e a retomada da social-
-democracia, por parte de Habermas, enquanto aspetos que explicitam a sua
570 LENO FRANCISCO DANNER
postura terico-poltica ligada esquerda e propugnadora de um projeto
terico-poltico de esquerda, que ganharia fora aps a queda do socialismo
real e que marcaria efetivamente a posio de uma esquerda ocidental no-
-comunista no seu combate ao neoliberalismo. Correlatamente, defender-se-
que a crise do Estado de bem-estar social, em Habermas, e a consolidao
de um processo de modernizao econmica globalizado, apontariam para
a necessidade de se retomar esse mesmo Estado de bem-estar social em
pleno caminho de desestruturao, nas suas funes diretivas, interventoras
e compensatrias, ou seja, a ideia de uma poltica diretiva enquanto elemento
central no que tange evoluo socioeconmica uma lio com a qual as
sociedades ocidentais se debatem hoje em dia de um modo cada vez mais
dramtico.
Ao mesmo tempo, buscar-se- tematizar a crtica de Habermas esquerda
e, em particular, social-democracia europeia, desenvolvida a partir da ideia
de continuidade refexiva do projeto social-democrata de Estado de bem-
-estar social. Afnal de contas, o ideal de democracia radical
1
, que perpassa a
reformulao desse projeto, tem por objetivo exatamente combater a tendn-
cia tecnocrtica, burocrtica, no que tange conduo da prxis poltica e da
administrao pblica algo que, desde as suas primeiras obras, Habermas
percebia como uma das caractersticas nefastas das posies terico-polticas
social-democratas (mas no somente delas, naturalmente). A burocratizao
do poder e a substituio da democracia de base pelo partido poltico, nesse
sentido, so os dois grandes pontos da crtica que Habermas desenvolve em
relao esquerda, apontando para a necessidade de processos democrti-
cos radicalmente inclusivos, que aproximem o poder poltico-administrativo
da sociedade civil, dos movimentos sociais e das iniciativas cidads. A nossa
poca, repito-o, exige no apenas justia social, mas tambm democracia
1 A ideia de democracia radical, em Habermas, signifca, primeiramente, a complementao
do exerccio do poder administrativo-partidrio por movimentos sociais e inciativas cidads,
que ofereceriam o arcabouo normativo necessrio realizao das atividades burocrticas e
tcnicas prprias s administraes pblicas e aos partidos polticos. Com essa ideia, por conse-
guinte, Habermas quer enfatizar o facto de que as instituies no so sufcientes para garantir
a efetividade da democracia, necessitando das vozes das ruas, dos movimentos sociais e das
iniciativas cidads; alm disso, tambm quer enfatizar a ideia de que as instituies e os parti-
dos polticos no so independentes em relao sociedade civil, de modo que os movimentos
sociais e as iniciativas cidads possibilitariam essa ligao entre as instituies e a sociedade
civil. Em segundo lugar, o ideal de democracia radical signifca, em Habermas, a extenso gra-
dativa dos procedimentos democrticos para todos os mbitos da sociedade, desde a poltica
cultura, passando pela economia. Sobre estes aspetos, conferir: Habermas (1970, p. 49 e 1986
[1971], pp. 204-329).
HABERMAS E O ESTADO DE BEM-ESTAR SOCIAL 571
poltica e nesse duplo objetivo que ainda reside uma possibilidade para a
esquerda terico-poltica.
Um ltimo esclarecimento. Neste texto, procurarei fornecer uma chave
de leitura para perceber aquele que considero o ncleo terico-poltico dos
escritos habermasianos, a saber, a sua crtica e reabilitao da social-demo-
cracia, concomitantemente sua feroz contraposio ao neoliberalismo.
Insistirei, no texto, nesta continuidade (muito mais do que nas diferenciaes
que, de todo o modo, no incidem diretamente na tal chave de leitura e que
no a modifcam substancialmente) no que tange ao pensamento poltico de
Habermas. Desde os seus primeiros escritos, portanto, que Habermas cr-
tico da posio terico-poltica social-democrata e do projeto de Estado de
bem-estar social por ela propugnado. crtico da social-democracia no sen-
tido em que o estrondoso sucesso material consolidado a partir da conciliao
entre capital e trabalho nas sociedades desenvolvidas do ps-guerra ocorreu,
no seu entender, custa do enfraquecimento do processo de democratizao
poltica do poder, o que teria gerado sociedades altamente desenvolvidas em
termos materiais, mas estruturalmente enfraquecidas em termos de demo-
cratizao poltica do poder, de um modo geral, e do poder administrativo-
-partidrio em particular. Desde os seus primeiros trabalhos, assim, Habermas
defendia que a superao desse dfcit democrtico prprio da social-demo-
cracia e do Estado de bem-estar social deveria ser resolvido pela efetivao de
processos ampliados de democratizao em todos os mbitos da sociedade.
Ora, a partir da dcada de 1980, por meio da ideia de continuidade refexiva
do projeto de Estado de bem-estar social, essa defesa de uma reabilitao da
social-democracia e de uma prossecuo refexiva do projeto de Estado de
bem-estar social passa a ganhar, nos escritos habermasianos, um lugar fun-
damental, como alternativa terico-poltica ao neoliberalismo. Nesse sentido,
haveria de reforar-se tanto a diretiva poltica da evoluo social, quanto as
tarefas interventoras e compensatrias do Estado de bem-estar social, que
Habermas acredita serem a base da posio terico-poltica social-demo-
crata, como forma de se oferecer uma alternativa consistente posio neo-
liberal hegemnica em grande parte das democracias ocidentais. A partir da
dcada de 1990, com a progressiva consolidao da globalizao econmica,
a defesa da social-democracia e a prossecuo refexiva do projeto de Estado
de bem-estar social so utilizados como mote para Habermas defender a, por
assim dizer, globalizao da poltica, a partir da criao de instituies polti-
cas transnacionais com poder de interveno econmica e de compensao
social ao estilo do Estado de bem-estar social. Ainda aqui, conforme mostra-
rei logo adiante, a social-democracia deveria assumir a sua funo de ponta-
-de-lana de um projeto emancipatrio ao nvel global, para se fazer frente a
uma globalizao econmica consolidada e incontrolada, que estaria a pr em
xeque tanto a solidez poltica, social e econmica dos Estados-nao contem-
porneos quanto uma ordem mundial minimamente pacfca e justa. Enfm,
essa crtica e retomada da social-democracia, correlatamente contraposio
ao neoliberalismo, que enquadram a posio terico-poltica habermasiana
fliada esquerda, tanto ao nvel de uma sociedade democrtica quanto ao
nvel da globalizao.
O ATAQUE AO ESTADO DE BEM- ESTAR SOCIAL: 1980
Se a dcada de 1970 foi marcada pelo diagnstico de uma crise fscal cada vez
mais acentuada em termos de Estado de bem-estar social (Habermas, 1999
[1975]
2
, pp. 88-89 e 1990 [1976], pp. 255-256; OConnor, 1977, p. 23 e seguin-
tes); e se, neste mesmo perodo, teria chegado ao fm um processo de cresci-
mento econmico ininterrupto aliado a slidos investimentos em termos de
poltica social (que teria dado a tnica da reconstruo das sociedades desen-
volvidas no ps-guerra, da Europa Ocidental Amrica do Norte) (Hobsbawn,
1995, pp. 537-562; Judt, 2008, pp. 537-582; Van der Wee, 1987); a dcada de
1980, como continuao, seria caracterizada pelo ataque neoconservador ou
neoliberal ao Estado de bem-estar social no que tange as suas funes de inter-
veno econmica e de integrao social, o que, por sua vez, teria implicaes
no combate ao contedo normativo congregado no conceito de direitos sociais
e polticos a ideia de igualdade substantiva
3
, a ideia de justia social
4
, a ideia
de democracia radical (Habermas, 2005a [1985], pp. 24-26; Rosanvallon,
1998, pp. 23-27; Ofe, 1984, pp. 236-240). Nesse sentido, durante a dcada de
1980, e inclusive na dcada seguinte, a programtica neoliberal hegemnica
marcou o compasso da reestruturao das sociedades ocidentais (em particu-
lar, das citadas acima), diante dessa crise econmica que se teria consolidado
desde a dcada anterior. Por isso, baseando-nos em Katz (1989), poder-se-ia
2 A ttulo de informao, as datas que aparecem entre parntesis retos referem-se publica-
o das obras originais de Habermas em alemo. Isso permite traar a cronologia entre elas e,
assim, estabelecer, como proponho, uma certa ligao entre elas e os problemas tratados.
3 Por igualdade substantiva entenderei a efetivao das condies materiais que garantem as
condies sociais bsicas de vida, enfeixadas nos direitos sociais de cidadania. Ela implica, por-
tanto, que a igualdade formal no sufciente, devendo ser complementada com direitos sociais
e polticas pblicas de incluso material.
4 Com a ideia de justia social, signifco a importncia basilar, em sociedades democrticas,
de processos de equalizao material a todos, de processos de distribuio equitativa da riqueza
produzida, de modo a concretizar-se a realizao dos direitos sociais de cidadania, condio
para a efetividade dos direitos individuais e dos direitos polticos.
falar de uma guerra contra o Estado de bem-estar social enquanto o mbil da
ideologia terico-poltica neoliberal nesse perodo, contrariamente a uma afr-
mao desse mesmo Estado de bem-estar social nas dcadas imediatamente
posteriores Segunda Guerra Mundial (Zrn e Leibried, 2005; Marshall, 1967).
E, com Ofe (1984, pp. 237-239 e 1989, pp. 269-312) e Habermas (1997 [1985],
pp. 236-251), poder-se-ia falar correlatamente de um ataque neoliberal ou neo-
conservador ao ncleo normativo do modelo de democracia social modelo
esse marcado pela ntima imbricao e dependncia entre direitos individuais,
direitos polticos e direitos sociais como dando o tom da reapolitik dos anos
1980.
5
Ora, a hegemonia neoliberal no foi nem um desafo insignifcante
esquerda ocidental, dado que todo o contedo programtico do neolibera-
lismo ataca diretamente noes-chave da esquerda, noes essas que cons-
tituem o prprio ncleo normativo da esquerda, para no se falar mesmo
da gradual desconstruo e da efetiva desestruturao das atividades inter-
ventoras e compensatrias tradicionalmente enfeixadas pelo Estado de bem-
-estar social. Com efeito, para o que me interessa aqui, trs das noes mais
centrais para uma posio de esquerda centralidade da poltica enquanto
elemento fundamental para a conduo da evoluo social, necessidade de
focos de democracia direta (no sentido de uma aproximao entre Estado e
partidos polticos profssionais em relao aos movimentos sociais e s ini-
ciativas cidads) e justia distributiva so postas em xeque pelo neolibe-
ralismo.
nesse sentido que, em Habermas, a anlise do processo de modernizao
serve como elemento terico fundamental para se perceber, nesse caso, o pr-
prio signifcado do projeto terico-poltico neoliberal e, noutro sentido, para
se pensar uma proposta de esquerda que tem na reafrmao da social-demo-
cracia e no projeto de Estado de bem-estar social o seu paradigma orienta-
dor. O correto entendimento do processo de modernizao, portanto, permite
uma consistente tematizao das ideologias terico-polticas em disputa no
que diz respeito compreenso da crise desse Estado de bem-estar social e s
possveis solues a serem perseguidas, ao mesmo tempo que possibilita uma
reapropriao dos ideais normativos nsitos modernidade ocidental, da qual
5 Uma excelente anlise dos vrios vieses em que o neoconservadorismo ou neoliberalismo
ataca a modernidade cultural e o contedo normativo nsito democracia social feita por
Dubiel (1993). A propsito, neste texto, utilizarei os termos neoconservadorismo e neolibera-
lismo com o mesmo signifcado, entendendo-os enquanto posio terico-poltica marcada pela
nfase na modernizao econmica e pelo ataque modernidade cultural, e mesmo pela crtica
ao Estado de bem-estar social. Sobre estes aspetos, conferir Habermas (2001b [1989], p. 2).
a esquerda e a teoria social crtica, quando se posiciona esquerda precisa
de beber, em termos de orientao terico-poltica.
6
Desde os seus primeiros trabalhos que Habermas procurou considerar o
processo de modernizao a partir de um duplo vis, a saber: esse processo
de modernizao, em termos de capitalismo tardio, (a) seria marcado pela
centralidade do Estado de bem-estar social no que diz respeito orientao
da economia e integrao social enquanto tendncia basilar das sociedades
contemporneas, ao mesmo tempo que (b) a poltica e a cultura democrti-
cas teriam deixado de ser mera superestrutura do sistema para se tornarem
o elemento central a partir do qual esse mesmo sistema seria legitimado.
No primeiro caso, por conseguinte, a esquerda no poderia ignorar, nas suas
anlises e na sua programtica poltica, o facto de que o Estado de bem-estar
seria o contedo poltico da democracia de massas (Habermas, 2001a [1981],
pp. 490-491), da mesma forma que, no segundo caso, qualquer ideologia
terico-poltica deveria levar em conta, uma vez hegemnica, essa situao
na qual a esfera pblica democrtica, ainda que constantemente enfraque-
cida por formas de comunicao distorcidas, exige permanente justifcao
das foras terico-polticas em disputa, enquadrando-as a partir de interesses
generalizveis, normativamente defnidos, que no podem ser sempre igno-
rados (Habermas, 1994 [1968], p. 72-81). Seja pela importncia do Estado
de bem-estar social enquanto motor do desenvolvimento e da estabilizao
das sociedades contemporneas, seja pela consolidao de uma cultura pol-
tica democrtica e universalista que marcaria a constituio dessas mesmas
sociedades, o processo de modernizao teria de ser percebido na sua com-
plexidade para, ento, ser analisado nas suas ambivalncias e nas suas poten-
cialidades.
No que diz respeito a isto, Habermas explicitava enfaticamente, j na
dcada de 1970, a necessidade de se reformular a teoria marxista de modo
a que ela pudesse dar conta da mudana poltico-econmica e scio-cultu-
ral que teria acontecido nas sociedades industrializadas desenvolvidas ou
seja, para dar conta da interpretao das sociedades do capitalismo tardio.
6 interessantssimo, em relao a isto, conferir-se a entrevista concedida por Habermas a
Honneth, nos primeiros anos da dcada de 1980, acerca dos motivos e do contexto sociopo-
ltico e cultural que marcaram a sua orientao no que tange elaborao da Teoria da Ao
Comunicativa, ou seja, aqui, o objetivo da referida obra consiste em compreender corretamente
o processo de modernizao, de modo a entender-se os seus resultados na contemporaneidade
e, assim, responder teoricamente s posies em disputa sobre a compreenso da modernidade
e mesmo s ideologias polticas (o neoliberalismo ou neoconservadorismo entre elas) em busca
de hegemonia poltico-social. Sobre esta entrevista, conferir Habermas (1997 [1985], pp. 137-
-154).
Sinteticamente, trs fatores bsicos da teoria marxista tradicional a depen-
dncia da superestrutura poltica face base econmica, a luta de classes e a
questo da ideologia sofreram o impacto de trs condies especfcas das
sociedades industrializadas contemporneas, a saber: a atividade interventora
do Estado na economia com o objetivo de a estabilizar; a realizao, ainda
por parte do Estado, de amplos programas de incluso social, de bem-estar
material e de pleno emprego s classes sociais dependentes do trabalho; e a
consolidao de um ethos normativo que, marcado pela ntima imbricao
entre direitos individuais fundamentais, direitos polticos e direitos sociais,
teria generalizado os processos de incluso em todos os mbitos da sociedade
e, portanto, fortalecido a ideia de democracia ou, pelo menos, a teria colocado
como o ncleo paradigmtico a partir do qual a legitimao do poder tem de
partir inevitavelmente (de modo que o regime democrtico deixa de ser mera
superestrutura ou ideologia para se tornar o ponto a partir do qual a legitima-
o do poder e as foras polticas disputantes tm de partir na sua busca de
hegemonia).
No sculo xx, o capitalismo liberal, caracterizado pela teoria de laissez-
-faire, teria sido implodido seja pela consolidao de uma economia mono-
plica ou mesmo oligoplica, na qual h uma crescente concentrao das
empresas e uma organizao de mercados de bens, capitais e de trabalho ao
nvel nacional e transnacional, seja pelo crescente intervencionismo do Estado
na esfera da produo, no sentido de a gerir (e, inclusive, no sentido de evitar os
efeitos nefastos de uma economia monoplica). Em relao ao primeiro ponto,
tem-se a destruio do capitalismo concorrencial (que Adam Smith defendia
como caso modelar), na exata medida em que a economia monoplica; em
relao ao segundo ponto, o Estado substitui e complementa o mercado em
vrios mbitos, com o que se teria a repolitizao das relaes de produo
(que, no capitalismo liberal, ao entender-se o mercado como fazendo parte da
esfera privada e sendo determinado pela mo invisvel, eram compreendidas
como parte da esfera privada, como sendo relaes econmicas privadas, no
podendo, por isso, sofrer ingerncia do prprio Estado). O Estado contempo-
rneo, em suma, deve mediatizar os confitos entre capital e trabalho e isso
tanto em termos de estabilizao do processo de acumulao capitalista, evi-
tando-se crises permanentes do sistema e garantindo que o processo de pro-
duo e de acumulao da riqueza acontea num crescendo, sem sobressaltos
graves, quanto em termos de realizao de programas de incluso social das
classes dependentes do trabalho, de modo a evitar-se que a acumulao pri-
vada da riqueza socialmente produzida (que ainda se mantm na passagem do
capitalismo liberal para o capitalismo tardio) possa gerar concomitantemente
processos de pauperizao material s classes trabalhadoras (Habermas, 1999
[1975], p. 68 e 1984 [1962], pp. 97-99; Hobsbawn, 1995, pp. 107-108; Baran
e Swezzy, 1978, pp. 218-247; Braverman, 1987, pp. 242-246; Shonfeld, 1968,
pp. 21-41; Macpherson, 1974, pp. 28-30; Abendroth, 1973, pp. 19-20;
Horkheimer, 1990, p. 4; OConnor, 1977, pp. 25-33; Wolfe, 1980, pp. 271-277;
Held, 1980, p. 45; Ingram, 1994, p. 199; Pinzani, 2009, p. 69-71).
Nesse aspeto, portanto, percebe-se uma nova confgurao da relao
entre Estado e economia, que a teoria de Marx (e as vertentes mais ortodoxas
do marxismo), com os olhos voltados para o capitalismo liberal, no consegui-
ria diagnosticar, a saber: a partir do sculo xx, o Estado passa a ser o motor da
evoluo, em termos econmicos e em termos sociais ele no mais parte
da superestrutura do sistema, seno que faz parte, ainda utilizando um termo
marxista, da prpria base desse sistema. O Estado de bem-estar social, como
quer Habermas, o contedo poltico da democracia de massas, exatamente
porque garante a estabilidade dos processos de integrao social, que, sem essa
atuao interventora e compensatria, ocorreriam de modo como que espon-
tneo, arbitrrio, e sendo determinados pela confgurao das foras presentes
na esfera econmica, o que, como consequncia, aponta para o Estado como
algo marcado por um poder pacifcador e integrador junto da sociedade ele
intermedia a esfera produtiva, em termos de economia capitalista, e a esfera
da distribuio do produto social, de modo a garantir que o sistema como um
todo possa evoluir com o mnimo de confitos estruturais e seja marcado pelo
mximo de incluso social possvel.
Por isso mesmo, nem a poltica democrtica e nem a sociedade civil (con-
gregada, por exemplo, em movimentos sociais e iniciativas cidads) mantm
a compreenso clssica que possuam no liberalismo, respetivamente poltica
negativa e esfera econmica privada
7
. De facto, nas sociedades do capitalismo
tardio, a ntima imbricao entre direitos individuais, direitos polticos e direi-
tos sociais, correlatamente repolitizao das relaes de produo, leva, em
primeiro lugar, consolidao da poltica democrtica enquanto mbito em
que as contradies sociais estouram e como o instrumento por meio do qual
tais contradies so amortizadas, bem como, em segundo lugar, enquanto
uma esfera de efetivao da igualdade pressuposta pela imbricao entre os
7 No liberalismo clssico e, em particular, no neoliberalismo tem-se uma conceo restrita
da poltica e do Estado, afrmados enquanto instncias de proteo dos direitos individuais ao
estilo lockeano: vida, liberdade e bens. Nesse sentido, poltica caberia defender tais direitos de
cada indivduo contra violaes dos demais e mesmo das prprias instituies. uma poltica
negativa porque o seu objetivo vide a noo de Estado guarda-noturno no realizar direitos
por meio da poltica, mas proteger a esfera privada, entendida enquanto esfera econmica, de
qualquer interferncia injustifcada nela. Uma poltica negativa, portanto, uma poltica conser-
vadora, que reduz o poder justia corretiva e proteo dos pactos e dos contratos celebrados.
direitos, acima comentada. Aqui, a poltica negativa, prpria do capitalismo
liberal, restrita afrmao da justia comutativa, ampliada, apontando para
a realizao da justia distributiva (direitos sociais de cidadania), para no se
falar da sempre aguda necessidade de participao das foras sociais no que
diz respeito ao exerccio do poder, ao lado dos partidos polticos (democracia
radical). Em tudo isso, a poltica democrtica, diferentemente do liberalismo
clssico, passa a ser compreendida como ncleo organizador da sociedade
uma poltica que encontra no Estado o seu rgo diretivo fundamental
(Habermas, 1999 [1975], p. 72; Maccarthy, 1992, p. 421). Nesta nova com-
preenso da poltica, nesta afrmao do carter poltico das relaes de pro-
duo, uma nova sociedade civil, altamente politizada e afrmando um ethos
normativo que alarga a compreenso da poltica para alm daquela prtica
poltica sintetizada na e monopolizada pela poltica parlamentar repre-
sentativa a cargo dos partidos polticos profssionais, tem lugar e enfatiza exa-
tamente a instituio de uma esfera pblico-poltica na qual os processos de
legitimao do poder tm de se curvar, de se submeter permanentemente
uma esfera pblico-poltica que radicalmente crtica do poder, em todas as
suas formas (Habermas, 2003b [1992], vol. ii, p. 99).
Ora, dado este papel central do Estado de bem-estar social, que deve estabi-
lizar o sistema econmico e garantir a efetividade dos processos de integrao
social, o capitalismo tardio marcado pela mediao poltica dos problemas
econmico-sociais, ou seja, a ideia de um Estado de bem-estar social enquanto
contedo poltico da democracia de massas signifca que a estabilidade sist-
mica que Marx havia diagnosticado como sendo impossvel de ser mantida
no longo prazo, e que, por isso mesmo, levaria ao ocaso, autodestruio do
capitalismo garantida politicamente, atravs do aparato estatal interventor
(na esfera econmica) e compensatrio (na esfera social). Aqui, enfm, reside a
afrmao de que a poltica democrtica, enfeixada nas funes interventoras,
regulatrias e compensatrias do Estado de bem-estar social, seria, em ter-
mos de capitalismo tardio, o elemento diretivo da evoluo da sociedade um
elemento que sob hiptese alguma poderia ser substitudo, por exemplo, pelo
laissez-faire econmico, ou mesmo pela retomada da tica liberal-protestante
do trabalho.
Note-se, em relao centralidade do Estado de bem-estar social no que
tange estabilidade e evoluo das sociedades industrializadas (mas no
somente delas, naturalmente, como podemos perceber em termos de organi-
zao das nossas prprias sociedades, hoje), que uma das suas funes basi-
lares consiste em garantir padres de integrao social mnimos a todos os
indivduos e grupos sociais, em particular queles indivduos e grupos que,
pelo facto de serem dependentes do mercado de trabalho, so por ele afetados
de diferentes maneiras (explorao do trabalho, baixos salrios, desemprego
estrutural, etc.). Quer dizer, para estes indivduos e grupos, a realizao da
poltica social por parte do Estado condio sine qua non da sua integrao
social bem-sucedida. Com efeito, como quer Habermas, o Estado de bem-
-estar social no pode garantir a viabilidade de padres de acumulao do
capital sem correlatamente realizar, s classes sociais dependentes do mercado
de trabalho e afetadas por ele, amplos processos de integrao material, que se
caracterizam, preventivamente, pela satisfao das condies bsicas de vida,
acrescidas de acesso universal aos sistemas formais de educao, bem como,
a posteriori, pela instaurao de um sistema de segurana social que protegeria
os indivduos j impossibilitados de trabalhar da falta de recursos para a sua
sobrevivncia (Habermas, 1999 [1975], p. 75 e 1990 [1976], p. 234). Em tudo
isso, a tentativa de conciliao entre capital e trabalho d o tom da program-
tica do Estado de bem-estar social.
O confito de classes, inscrito na estrutura do sistema por causa da manu-
teno dos processos de acumulao privada da riqueza socialmente produzida,
mediatizado politicamente, a partir da poltica social realizada pelo Estado.
Nesse sentido, na medida em que oferecido a todos os indivduos dependen-
tes do mercado de trabalho um conjunto bsico de bens sociais primrios, de
direitos sociais de cidadania, h uma equalizao desses mesmos indivduos,
que em rigor no podem cair abaixo de um padro mnimo mas decente
de bem-estar material. Tal padro mnimo, se no apaga as fronteiras de classe
existentes na sociedade e reproduzidas no processo produtivo, pelo menos
desarticula os focos de confito originados pela pauperizao material e pela
explorao do trabalho no, para utilizar um termo de Habermas, mundo da
vida das classes dependentes do trabalho. Com isso, a luta de classes contida
e a conscincia de classe, fragmentada j que no mais possvel identifcar
aquela clssica diviso de classes estabelecida por Marx, pois que a realizao
de um nvel mnimo de bem-estar material para todos aqueles que dependem
do mercado de trabalho eliminou, no caso das sociedades desenvolvidas, em
grande medida, os focos de pobreza material e de explorao do trabalho que
detonariam os confitos de classe, que desestruturariam a prpria hegemonia
de classe, levando a confitos sociopolticos (Habermas, 1994 [1968], pp. 95-96
e 1999 [1975], p. 76-77).
Porm, h, para Habermas, uma dialtica aguda entre politizao e des-
politizao que perpassa esse compromisso de classes assumido pelo Estado
de bem-estar social na sua relao com a democracia de massas. De um lado,
como se disse, o Estado responsabiliza-se, no capitalismo tardio, pela manu-
teno do processo de acumulao da riqueza (e, direta ou indiretamente,
pela reproduo das relaes de classe); de outro lado, dada a consolidao da
democracia social e dos valores universalistas da modernidade poltica, bem
como devido fora do movimento de trabalhadores europeu, a realizao
de amplos processos de integrao material e a necessidade sempre premente
de justifcao pblico-poltica do aparato administrativo-partidrio passam
para primeiro plano na agenda do poder, no podendo ser ignorados na
verdade, a mediao poltica dos confitos entre capital e trabalho no dei-
xaria outra opo ao Estado de bem-estar social. Ora, aqui que a dialtica
entre politizao e despolitizao das relaes polticas de produo marca a
dinmica da esfera de poder congregada no aparato administrativo-partidrio
do Estado na sua relao com a democracia de massas. que essa concilia-
o entre capital e trabalho nem sempre pode chegar tematizao pblica,
nem sempre pode ser objeto de refexo do pblico de cidados sob muitos
aspetos, ela est em confito com um ideal de democracia radical. O Estado
de bem-estar social, assim, estaria perpassado, de um lado, pela necessidade
de justifcao poltica permanente acerca da sua dinmica interna, mas, ao
mesmo tempo, de outro lado, para que essa dinmica pudesse ser realizada
sem percalos maiores, precisaria, sempre que possvel, de despolitizar uma
sociedade civil altamente politizada. E ele faria isso por meio da gradativa
independncia em relao e substituio da sociedade civil enquanto
horizonte poltico por excelncia (consolidado pela modernidade poltica),
seja a partir de uma mudana estrutural da esfera pblica, seja pela integra-
o dos partidos polticos profssionais no horizonte da administrao, desli-
gando-os, em grande medida, do pblico de cidados que representam, seja
mesmo pela substituio da discusso democrtica pela nfase na tecnocracia,
ou seja, neste ltimo caso, pela centralidade da cincia e da tcnica no que diz
respeito resoluo das questes sociopolticas e econmicas pelas quais o
Estado se responsabiliza.
Essas posies, que Habermas desenvolveu ao longo das dcadas de 1960
e de 1970, no sentido de estudar, infuenciado pela primeira gerao da Escola
de Frankfurt, as condies de reproduo das sociedades contemporneas,
a caracterizao do capitalismo tardio, a estrutura do Estado de bem-estar
social e a constituio da democracia de massas (enquanto, de todo modo,
momentos interligados e dependentes), foi sintetizada pelo referido autor em
Teoria da Ao Comunicativa. Aqui, Habermas tem como foco de anlise o
processo de racionalizao ocidental que culminou nas sociedades do capita-
lismo tardio, regidas pelo modelo de Estado de bem-estar social. Nestas, por
conseguinte, o principal problema no consistiria no crescimento dos proces-
sos de pauperizao social originados da esfera produtiva (que, no obstante,
tambm existiriam), seno que seria o nada desdenhvel aumento da inde-
pendncia do Estado frente sociedade civil, paralelamente consolidao
de um processo de racionalizao social que este mesmo Estado de bem-estar
social realiza frente a ela isto , no que diz respeito a este ltimo ponto, a
subsuno da sociedade civil aos imperativos do poder do Estado. Ora, se o
Estado de bem-estar social o contedo poltico da democracia de massas,
o ncleo poltico diretivo da evoluo social em termos das sociedades con-
temporneas, ento claro que, numa situao na qual ele enfraquece a arena
poltica constituda pela sociedade civil e se sobrepe, autonomiza-se frente
aos atores polticos constitudos pelos movimentos sociais e iniciativas cida-
ds, esse mesmo Estado de bem-estar social, assumido por grupos de poder
hegemnicos, efetivamente constituir-se- em instrumento de dominao de
classe.
Isso signifca, por conseguinte, que o desafo das sociedades contempor-
neas, na verdade, no nada mais mas tambm nada menos do que, dada
a centralidade do Estado, em avaliar at que ponto, quais os objetivos e que
limites esse mesmo Estado de bem-estar social possui, no que tange con-
ciliao entre capital e trabalho. De um lado, tal postura fundamental pelo
facto de que o Estado esse ncleo poltico diretivo da evoluo das socieda-
des democrticas, que no pode ser abdicado pura e simplesmente, devido
mediao poltica por ele realizada entre o econmico e o social (entre outras
mediaes, naturalmente). De outro lado, essa mesma postura agua a com-
preenso de que a democracia no se restringe ao e nem pode ser assumida
pura e simplesmente pelo Estado (e nem pelos partidos polticos disputantes
do poder nele centralizado). Quer dizer, o Estado um instrumento demo-
crtico, a arena na qual a evoluo poltica da sociedade realizada, mas no
substitui nem funda uma cultura democrtica. Na verdade, esta cultura o
substrato normativo daquele. Com isso, se de um lado o papel do Estado no
pode ser abdicado (por isso a necessidade de considerao das suas funes),
de outro lado a necessidade de ampliao da poltica democrtica para alm
das fronteiras da representao parlamentar e da atuao dos partidos polti-
cos profssionais coloca-se como uma exigncia fundamental para as nossas
sociedades uma poltica inclusiva e abrangente, uma poltica de base, feita no
contato e na interrelao com os movimentos sociais e as iniciativas cidads,
aproximaria novamente o Estado em relao sociedade civil, evitando-se,
desse modo, aquele distanciamento acima comentado e possibilitando uma
remodelao do processo de racionalizao social que este mesmo Estado de
bem-estar social leva a efeito hodiernamente.
por isso que disse, acima, que a correta avaliao do processo de moder-
nizao ocidental se constitui no caminho a partir do qual se pode ajuizar o
sentido dessa relao entre o econmico e o social mediados politicamente,
ou seja, a relao entre economia e sociedade civil intermediada pelo Estado
somente pode ser pensada a partir da compreenso das fronteiras, das funes
e, ento, de que modo cada mbito se pode aproximar dos demais. Porque a
modernidade no um processo unvoco, seno que, por sua multidimen-
sionalidade, precisa de ser compreendida nas prprias diferenciaes que a
constituem. Basicamente, estas diferenciaes apontam para, de um lado, um
processo de modernizao econmica, racionalizada em termos de Estado, e,
de outro lado, para um processo de constituio de uma cultura democrtica
e universalista radicalmente secularizada e laicizada, solidria, que, embora
esteja em ntima relao com a esfera poltico-econmica, tambm indepen-
dente em relao a ela e, mais importante, colocada como seu fundamento
normativo, enquadrando-a em termos de uma necessidade permanente
de legitimao e de justifcao. Tem-se, ento, a partir da diferenciao da
modernidade, a constituio de um aparato monetrio-administrativo no
qual economia e Estado se imbricam a tal ponto que instauram uma depen-
dncia como que frrea entre o econmico e o poltico (capitalismo tardio),
bem como a consolidao de um ethos democrtico radicalmente inclusivo em
todos os mbitos da sociedade um ethos normativo que colocado como o
substrato a partir do qual aquele aparato, como se disse acima, encontra uma
escora no que tange sua evoluo. Na teoria da modernidade de Habermas,
conforme ela recebe contornos desde as obras da dcada de 1960, passando
pelas obras da dcada de 1970 e chegando, na dcada de 1980, obra Teoria da
Ao Comunicativa, enquanto sntese e maturao das investigaes flosfco-
-sociolgicas anteriores, feitas pelo referido autor, a diferenciao entre moder-
nizao econmico-social, ou seja, a imbricao entre economia capitalista e
Estado de bem-estar social, e modernizao cultural, marcada pela consolida-
o de uma cultura democrtica altamente inclusiva e explosiva, politizada, d
a tnica no que diz respeito crise do Estado de bem-estar social, s ideologias
terico-polticas em disputa por hegemonia terico-poltica (social-democra-
cia e neoliberalismo, para o que aqui me interessa) e mesmo em relao s con-
sideraes diversas acerca de um suposto fm, esgotamento da modernidade
como um todo.
8
8 Sobre o seu percurso intelectual, sobre o desenvolvimento das suas pesquisas flosfco-
-sociolgicas, Habermas, em entrevista em fns da dcada de 1980, diz o seguinte: Nos anos
sessenta, tinha de se enfrentar as teorias da tecnocracia e, no incio dos anos setenta, as teorias
das crises. Desde meados dos anos setenta, comeou a fazer-se notar a presso exercida pela
crtica neoconservadora, assim como a crtica ps-estruturalista da razo; a isto respondi com o
conceito de racionalidade comunicativa. Esta constelao no mudou, em princpio, durante os
anos oitenta [] (Habermas, 1991 [1990], p. 166).
O NEOLIBERALISMO ATACA A MODERNIDADE CULTURAL,
NEGANDO- A; A SOCIAL- DEMOCRACIA ENTRAVA
A MODERNIDADE CULTURAL
Nesse sentido, remetendo-se novamente ao texto de 1984, A Crise do Estado
de Bem-Estar Social e o Esgotamento das Energias Utpicas, pode-se entender
por que Habermas, num certo sentido, recusa enfaticamente a posio neoli-
beral e, noutro sentido, critica e prope uma reformulao da posio teri-
co-poltica social-democrata em relao ao Estado de bem-estar social, mas
sem romper com ela. Com efeito, no caso do neoliberalismo, somente se pode
atacar o ncleo duro do Estado de bem-estar social (intervencionismo eco-
nmico e justia distributiva) na medida em que se combate o contedo nor-
mativo da democracia social, sintetizado na ntima imbricao entre direitos
individuais, direitos polticos e direitos sociais. Assim que, conforme se disse
anteriormente, Ofe e Habermas diagnosticam, de meados da dcada de 1970
em diante, com especial nfase a partir da dcada de 1980, um ataque massivo
modernidade cultural, ideia de democracia poltica radicalizada e ao con-
junto dos direitos sociais de cidadania.
Nesse perodo, a afrmao de Tatcher, de que a sociedade enquanto tota-
lidade social no existe, seno somente indivduos, explicita a dinmica da cr-
tica neoliberal ao Estado de bem-estar social (Harvey, 2008, p. 31; Habermas,
2000 [1998], p. 82). Esta crtica, na verdade, caudatria da posio defen-
dida por Hayek, para quem tanto o direcionamento poltico da evoluo social
quanto a realizao da justia social (ou distributiva) no teriam legitimidade.
E no teriam pelo facto de que, para o referido pensador, a evoluo social ocorre
de modo espontneo, a partir da busca individual do interesse pessoal, por parte
de cada sujeito. Ora, a ideia de uma evoluo espontnea da sociedade signifca
basicamente que no existe uma instituio diretiva da evoluo social muito
menos uma instituio poltica que assuma tal funo. As instituies no tm
condies de estabelecerem um resultado fnal e, por meio dele, planearem um
caminho e arranjarem os procedimentos adequados para a consecuo daquele
ideal. No h como saber o resultado fnal, porque a sociedade no uma tota-
lidade social autoconsciente, ou que pudesse ser percebida institucionalmente
com autoconscincia. A sociedade pura e simplesmente um amontoado de
indivduos sem qualquer viso proftica ou flosfca do todo, indivduos estes
que esto voltados para os seus objetivos pessoais e que os perseguem acima de
tudo. esse perseguir cada indivduo seu interesse pessoal que, por outro lado,
garante a realizao, ao longo do tempo, do processo de evoluo social, na
medida em que, ao buscar cada um os seus objetivos pessoais, acaba direta ou
indiretamente por se pr ao servio dos interesses dos demais.
E isso signifca que se no existe algo assim como (a) a sociedade enquanto
totalidade social, enquanto macrossujeito autoconsciente, e (b) uma institui-
o poltica diretiva e planeadora da evoluo social, bem como (c) se apenas
existem indivduos a perseguirem os seus interesses privados, ento somente
um Estado restrito nas suas funes, marcado pela justia comutativa e garan-
tindo a viabilidade de uma competio racional entre estes indivduos (evi-
tando-se, por exemplo, a concentrao monopolstica da riqueza), poderia ser
sustentado com legitimidade. Um Estado amplo, caracterizado pela realizao
da justia social, no teria qualquer fundamento. Nesse sentido, a justia social
seria uma miragem, porque implicaria exatamente conceber-se a sociedade
enquanto totalidade social, que, a partir do arranjo das suas instituies e da
confgurao das foras polticas em busca de hegemonia, consolida e legitima
desigualdades entre os indivduos e grupos sociais ao longo do tempo. Mas
a sociedade enquanto totalidade uma fantasia, posto que somente existem
indivduos da o carter fctcio do conceito de justia social (Hayek, 1985).
Para Habermas, a tentativa neoliberal de revitalizao da j esgotada tica
do trabalho liberal-prostestante, nesse contexto de crise do Estado de bem-
-estar social, enfeixaria esse ataque modernidade cultural e, em particular,
intima imbricao entre direitos individuais, direitos polticos e direitos
sociais. Para essa mentalidade neoconservadora, o problema no estaria no
processo de modernizao econmica, mas sim no excesso de expectativas
normativas que os movimentos sociais e as iniciativas cidads dirigiriam ao
Estado, esfera poltica expectativas normativas fomentadas em termos de
modernidade cultural. Aqui, na verdade, residiria o grande empecilho ao pro-
cesso de modernizao econmica, na medida em que aquela imbricao entre
os direitos, prpria da democracia social, por levar tanto a uma politizao das
relaes de produo quanto, por causa disso, a um crescimento das funes
interventoras e compensatrias do Estado, bem como a uma necessidade de
democratizao progressiva da prpria esfera produtiva, travaria o processo de
crescimento econmico e retiraria mesmo a centralidade da tica do trabalho
liberal-protestante, para a qual o individualismo possessivo e a meritocracia
do trabalho, assentes na afrmao do carter privado, meramente econmico,
dessa esfera produtiva, dariam a tnica da prpria defnio do status quo em
termos de estratifcao social e, por conseguinte, tambm da estruturao da
esfera poltica (Estado guarda-noturno). Assim, sob os motes de ingovernabi-
lidade e de infao de expectativas, o neoliberalismo ataca, com a sua propo-
sio de uma reduo das exigncias sociais, concomitantemente o Estado de
bem-estar social e o contedo normativo da democracia social (Habermas,
1997 [1985c], p. 271; Ofe, 1984, pp. 236-240). E, por causa disso, o Estado de
bem-estar social deveria ser desinchado.
Por outro lado, ainda no texto A Crise do Estado de Bem-Estar Social e
o Esgotamento das Energias Utpicas, Habermas tece consideraes acerca da
posio social-democrata, que a real propugnadora do projeto de Estado de
bem-estar social e que estaria em franca perda de hegemonia poltica frente s
posies neoliberais, devido crise do Estado de bem-estar social e sua inca-
pacidade em resolv-la. Ora, um dos grandes pontos de crtica de Habermas
social-democracia, que desde a dcada de 1960 marcou sua posio frente
quela, e que fcou estilizado em Teoria da Ao Comunicativa, consiste em
que a programtica social do Estado teria sido elaborada de um modo tal que
a incluso poltica das classes sociais dependentes do trabalho foi travada por
meio da normalizao dos papis de trabalhador e de consumidor, talhados
exatamente para a estabilizao do sistema (Habermas, 2001a [1981], pp. 494-
-495; White, 1995, pp. 113-119). O Estado de bem-estar social, por conseguinte,
nas suas tarefas de estabilizao sistmica e de integrao social, teria adqui-
rido relativa independncia frente legitimao democrtica, prescindindo,
em grande medida, da participao popular no que diz respeito orientao
da sua dinmica, dos seus procedimentos e dos seus fns. E isso seria possvel
(a) por uma mudana estrutural da esfera pblica (concebida negativamente,
ou seja, como cultura de massas e imbricao entre media, Estado e partidos
polticos, com o que se teria perdido a independncia da imprensa em relao
ao poder), assimilada ao poder administrativo, (b) pela transformao dos par-
tidos polticos profssionais em mquinas de conquista da lealdade das massas
e (c), como se disse acima, pela tendncia da poltica social para fomentar o
privatismo civil (normalizao dos papis de trabalhador e de consumidor,
conformes ao sistema, e destruio da cidadania poltica). Tais tendncias, que
perpassariam a constituio do Estado de bem-estar social e a sua relao com
a democracia de massas, que marcariam muito do sentido e do direcionamento
em termos de dinmica da constituio do poder na relao entre Estado e par-
tidos polticos frente sociedade civil, mediada pela esfera pblica instaurada
pelos media de massas, tais tendncias, como eu dizia, imprimiriam essa din-
mica contraditria ao exerccio das atividades do Estado e o seu contacto com
a sociedade civil, demarcando uma dialtica de politizao e despolitizao da
massa dos cidados, substitudos, no que diz respeito participao poltica
concernente evoluo social, pelos partidos polticos e pela tecnocracia.
A social-democracia, por conseguinte, criticada por Habermas como
imprimindo esfera poltica uma dinmica eminentemente assente na ativi-
dade poltico-partidria que prescindiria, sempre que necessrio, da democra-
cia de base, que alcanaria certa autonomia em relao a esta uma dinmica
despolitizante, portanto. A social-democracia teria acreditado que o domnio
partidrio do Estado e a colocao desse mesmo Estado enquanto entidade
que se responsabilizaria tanto pela estabilizao sistmica quanto pela evolu-
o social seriam sufcientes para garantir a conciliao entre capital e traba-
lho, ou, por outras palavras, para garantir o casamento entre desenvolvimento
econmico e justia social. Com isso, teriam crescido vertiginosamente os
processos de racionalizao social coordenados pelo Estado frente socie-
dade civil motivo pelo qual a crise do Estado de bem-estar social no possui,
para Habermas, apenas um vis econmico, mas tambm um vis psicossocial
(Habermas, 2005a [1985], p. 22 e 2002 [1985b], p. 502; Ofe, 1984, p. 375).
Ora, a social-democracia tradicional entravaria a modernidade poltico-
-cultural pelo facto de que o contedo normativo desta aponta para a con-
solidao de processos democrticos radicalmente inclusivos, em todos os
mbitos da sociedade, da esfera poltica para a esfera econmica e, natural-
mente, para a esfera cultural. Nesse sentido, o aparato administrativo-parti-
drio no pode pura e simplesmente substituir, no que tange ao processo de
democratizao progressiva da sociedade, essa arena poltica que a sociedade
civil, ela que provavelmente a principal conquista da modernidade poltica,
bem como os atores polticos constitudos pelos movimentos sociais e pelas
iniciativas cidads, oriundos da sociedade civil, que, ao diagnosticarem os
problemas poltico-culturais e socioeconmicos, tm condies de orientar
o exerccio do poder administrativo-partidrio frente correo das maze-
las sociais e efetivao das questes de integrao material e sociopoltica.
sugestivo, portanto, que Habermas termine o seu texto (A Crise do Estado de
Bem- Estar e o Esgotamento das Energias Utpicas) com a afrmao de que a
resoluo da crise poltica pela qual passariam o Estado de bem-estar social e a
social-democracia enquanto sua propugnadora somente poderia ser pensada
a partir do momento em que os partidos polticos profssionais (e a social-
-democracia em particular) abandonassem uma das suas funes nefastas,
sem qualquer outro substitutivo que no a instaurao de focos de democracia
de base, a saber: a conquista da lealdade das massas (Habermas, 2005a [1985],
pp. 32-33). A social-democracia, como acredita Habermas, no pode subsistir
politicamente se no se fundar na, se no afrmar a democracia de base (e este
, de todo o modo, o grande desafo e o agudo dilema dos partidos de esquerda
quando alcanam ao poder de Estado ou seja, a nfase na capacidade e no
valor do prprio partido e dos seus quadros burocrticos, que se fecham seja
participao popular, seja crtica publicamente realizada, permanecendo
como que acima das massas e da prpria crtica).
sugestiva, em relao a isso, a afrmao habermasiana, feita no texto
subsequente Revoluo Recuperadora e a Necessidade de Reviso da Esquerda,
de que a social-democracia, a partir do projeto de Estado de bem-estar social,
se por um lado teria sido muito bem-sucedida no que tange realizao de
um consistente programa poltico assente na efetivao da justia social, por
outro teria blindado as instituies e a esfera pblica de um modo mais geral
a uma democratizao abrangente. A democracia de massas, dinamizada poli-
ticamente pelo Estado de bem-estar social, segundo Habermas, assumiu []
as caractersticas de um processo de legitimao controlado e dirigido []
(Habermas, 2005b [1990], p. 143), no qual a esfera pblica, conduzida tecno-
craticamente e centralizada pelos partidos polticos profssionais, foi blindada a
uma maior participao de movimentos sociais e de iniciativas cidads, conso-
lidando certa autonomia institucional em relao sociedade civil e blindando
a esfera econmica e a esfera poltica, eminentemente ligadas em termos de
capitalismo tardio, a um questionamento mais abrangente realizado a partir
do mundo da vida pelos movimentos sociais e pelas iniciativas cidads. Com
isso, a democracia de massas, de tipo ocidental, segundo Habermas, seria mar-
cada institucionalmente pela renncia democracia radical; e a social-demo-
cracia, por meio do projeto de Estado de bem-estar social, se por um lado
teria sucesso em termos de domesticao das mazelas econmicas prprias
economia de mercado capitalista, por outro teria de reconhecer que contribuiu
para difcultar a extenso dos processos democrticos a todas as esferas da
sociedade, tendo de conviver permanentemente seja com as patologias econ-
micas, seja com as patologias psicossociais da modernizao ocidental (mone-
tarizao e burocratizao). Por isso, no seu texto Revoluo Recuperadora e a
Necessidade de Reviso da Esquerda, Habermas enftico ao afrmar, no que
tange ao repensar da esquerda aps o colapso do socialismo real, que o socia-
lismo [] sempre signifcou mais do que a poltica social (Habermas, 2005b
[1990], p. 144). Ora, isto vale tambm para a social-democracia: ela sempre
signifcou mais do que a poltica social, do que os direitos sociais. E aqui
que a defesa de uma continuidade refexiva do projeto social-democrata de
Estado de bem-estar social ganha novo sentido: no se trata apenas, utilizando
os termos de Habermas, de uma domesticao da economia capitalista, mas
tambm de uma democratizao progressiva e slida do poder institucional,
do Estado, dos partidos polticos, a partir da afrmao de movimentos sociais
e de iniciativas cidads que podem complementar e eventualmente at substi-
tuir funes institucionais e mesmo os prprios partidos polticos.
DA DEFESA HABERMASIANA DE UM ESTADO SOCIAL
E DEMOCRTICO DE DIREITO
A partir de Direito e Democracia (Faktizitt und Geltung, 1992), Habermas
passa a centrar as suas anlises e posicionamentos em torno da necessidade de
se salvar e de se afrmar um Estado social e democrtico de direito, temperado
com focos de democracia radical. E, aqui, enfatiza a necessidade de se reto-
mar a posio terico-poltica social-democrata, de modo a oferecer-se uma
consistente contraposio ao neoliberalismo. Com isso, ter-se-ia uma conti-
nuidade refexiva do projeto de Estado de bem-estar social que, se por um lado
refora a importncia do projeto social-democrata de Estado de bem-estar
social e, com isso, a sua fliao social-democracia, por outro lado, fel s
crticas desenvolvidas em momentos anteriores ao carter autoritrio dessa
mesma social-democracia na sua relao com a sociedade civil, afrma a neces-
sria complementariedade do aparato administrativo-partidrio com focos de
democracia de base, de modo a aproximar-se o Estado e os partidos polticos e
a esfera pblico-poltica burguesa em relao sociedade civil, aos movimen-
tos sociais e s iniciativas cidads, bem como s esferas pblicas informais por
eles instauradas. No primeiro caso, portanto, o Estado de bem-estar social no
pode ser abandonado nas suas tarefas de interveno econmica e de integra-
o social a sua desestruturao no a sada para a crise econmica pela
qual estariam passando as sociedades contemporneas (e as sociedades desen-
volvidas, em particular); no segundo caso, conforme lapidar afrmao feita
em Direito e Democracia, de que no haveria nem se poderia manter Estado
de direito sem democracia radical, a democracia de base a exigncia basilar
para as nossas sociedades, no sentido de que aquela pretensa e problemtica
autonomia do Estado frente sociedade civil e a generalizada autosufcin-
cia dos partidos polticos frente aos movimentos sociais e s iniciativas cida-
ds esto enfraquecidas, somente podendo ser solucionados a partir de uma
maior aproximao entre estes mbitos, a partir de uma rearticulao entre
eles (Habermas, 2003a [1992], vol. i, pp. 12-13).
A retomada, a defesa de um Estado social e democrtico de direito, como
quer Habermas, congrega em si a afrmao dos contedos normativos tanto
das revolues burguesas quanto dos movimentos proletrios modernos.
No primeiro caso, a ideia de um Estado democrtico de direito no qual a
afrmao de direitos individuais e polticos e a centralidade da esfera jurdico-
-constitucional em termos de estruturao das instituies e do processo de evo-
luo social do a tnica aponta para o procedimento institucional (poltica
parlamentar-representativa, partidos polticos, direitos individuais, integrao
jurdico-constitucional) enquanto o meio a partir do qual os indivduos e grupos
sociais decidem acerca de como querem estruturar as suas relaes recprocas
e as instituies que as regulam; no segundo caso, a ideia de uma universali-
zao dos direitos sociais, como condio da efetividade dos direitos indivi-
duais e dos direitos polticos (estes tambm universalizados), correlatamente
necessidade de contactos cada vez mais intensos entre o mbito administrativo
e os partidos polticos frente aos movimentos sociais e s iniciativas cidads
(focos de democracia de base), tm por objetivo exatamente evitar que a demo-
cracia se restrinja ao procedimento institucional e aos atores polticos burocr-
ticos, sendo concentrada e monopolizada neles e por eles to-somente, ou seja,
como queriam os movimentos proletrio-socialistas, que a democracia possa
ser marcada efetivamente pela equiparao sociopoltica de todos, que apenas
aconteceria na medida em que a participao generalizada fosse efetiva e no
grau, por conseguinte, em que essa participao generalizada acontecesse.
Ora, como acredita Habermas, o Estado de bem-estar social um Estado
social e democrtico de direito assente na afrmao de uma democracia de
base, o nico herdeiro legtimo das revolues burguesas e dos movimen-
tos proletrios modernos, uma organizao poltico-administrativa que est
intrinsecamente ligada ao contedo normativo da democracia social. Nesse
sentido, invivel, em termos de sociedades democrticas contemporneas,
uma organizao administrativo-partidria que prescinda das massas no que
diz respeito discusso e deciso acerca da sua atuao. Na verdade, aqui
que reside um dos grandes problemas dessas mesmas sociedades na sua rela-
o com tal estrutura administrativo-partidria, na medida em que a crise do
Estado de bem-estar social possui o carter de uma crise econmica e de uma
crise psicossocial nos dois casos, a sada para a crise acabou sendo o acirra-
mento da separao entre Estado e partidos polticos frente sociedade civil,
seja por causa da hegemonia neoliberal desde a dcada de 1980, seja mesmo
como forma de se ganhar sufciente autonomia de deciso por parte dessas
administraes e dos partidos polticos trabalhistas vitoriosos e possuidores
do maquinrio estatal (incluindo-se, aqui, a social-democracia), no perodo
do ps-guerra.
9
Mas a sada para a crise no , nem pode consistir, na despoli-
tizao institucional da massa da populao e dos confitos sociais defnidores
da dinmica da esfera poltica.
No que diz respeito crise econmica, percebe-se que, dado o carter
mediador do Estado em relao ao desenvolvimento e estabilidade econ-
mica, qualquer crise neste ltimo mbito estourar fatalmente na esfera admi-
nistrativa, que ser responsabilizada pelos dfcits acontecidos no mercado.
9 No se pode esquecer, em relao a isso, que a posio de Habermas, conforme penso, tem
como objetivo uma crtica e uma contraposio ao neoliberalismo, bem como uma crtica e uma
reformulao da social-democracia, como fca explcito desde Teoria da Ao Comunicativa em
diante. Habermas reage contra a desestruturao do Estado de bem-estar social e, portanto, leva
em conta as foras terico-polticas em jogo. Ignorar esse elemento sociolgico, no pensamento
de Habermas, equivale a no compreender o seu posicionamento terico-poltico, que no se
funda apenas em questes flosfcas. Sobre esse contexto sociopoltico das sociedades do capi-
talismo tardio, pode-se conferir: Ofe, 1984, p. 171; Miliband, 1972, pp. 321-334; Abendroth,
1973, pp. 153-191.
Entretanto, com isso fca ainda mais claro o facto de que a causa da crise
no est no Estado, e sim no mercado: o processo de acumulao privada da
riqueza socialmente produzida imprimir, ao longo do tempo, uma desigual
distribuio do produto social e, como consequncia, uma estratifcao social
cada vez mais acentuada em termos piramidais, para no falar no facto de
que crises cclicas no processo de acumulao acontecem devido a vrios fato-
res, entre eles o crescimento da especulao e o decrscimo dos salrios e do
consumo. O que se percebe, aqui, que o problema consiste em que o foco
determinante da estabilidade do mercado e, por causa disso, da sociedade nele
fundada est em que o processo de acumulao acontea permanentemente
e em graus cada vez mais elevados, o que implica que a explorao social e a
diviso desigual da riqueza devam aumentar de forma concomitante mas
isso impossvel e, alis, nem pode ser uma constante. Com isso, o Estado,
dada a sua centralidade no capitalismo tardio, v-se em grande dilema, pois
que, de um lado, deve estabilizar a esfera econmica (ou seja, fomentar admi-
nistrativamente o processo de acumulao, com todas as contradies que este
gera), correlatamente ao facto de que tambm precisa de medi-lo socialmente
por meio da concesso de direitos sociais.
As contradies geradas em termos de economia capitalista essa a con-
cluso que se pode tirar da acontecem e acontecero com a participao
do Estado ou sem a participao do Estado, mas o grau em que a domesti-
cao estatal da economia acontece que defne e defnir a intensidade e o
alcance dessas mesmas crises. Nesse sentido, abdicar das amortizaes estatais
em relao esfera econmica implica tambm abandonar-se tanto medidas
tendentes a evitar uma monopolizao pura e simples da economia, como a
realizao de polticas de integrao social massa de indivduos expulsos do
processo produtivo, cuja necessidade (de polticas sociais) cresce medida que
a monopolizao da economia e a sua autonomia em relao ao controlo pol-
tico aumentam. Aqui, com efeito, o papel do Estado jamais se tornar defasado,
por mais problemtico que ele possa ser. Na verdade, se difcil conviver-se
com ele, mais problemtico ainda passar-se sem ele, em particular na nossa
poca, na qual a necessidade permanente de crescimento econmico, tornada
aguda por causa de crises quase quotidianas no processo de acumulao da
riqueza, marca a sina diria da vida de todos ns, imprimindo esfera pblico-
-poltica o pathos de uma responsabilizao pela crise qual essa mesma esfera
no pode fazer mais do que amortizar de modo paliativo ao longo do tempo,
enquanto no se realizam reformas mais substantivas no prprio processo
de produo e de distribuio da riqueza. Uma, sob muitos aspetos, pseudo-
-responsabilizao poltica que, na posio neoconservadora ou neoliberal,
somente pode ser resolvida com a retirada dos controlos pblicos em relao
esfera econmica e com um afrouxamento das leis trabalhistas (hoje, a neces-
sidade de medidas de austeridade d o tom das reformas polticas tendentes
resoluo da crise econmica), mas que implica em deixar-se o mbito social
completamente desprotegido frente dinmica da explorao econmica e do
desemprego estrutural.
Nesse aspeto, tambm pode divisar-se o sentido de uma crise psicossocial.
Esta caudatria da cada vez maior necessidade de autonomia administrativo-
-partidria no que tange a conduzir estatalmente tais reformas polticas frente
ao mercado, aos direitos sociais e ao trabalho. Como se percebe hoje, as medi-
das de austeridade encontram profunda contraposio nas camadas sociais
as mais diversas, que sabem que isso signifcar um corte dos direitos sociais
em favor do processo de acumulao econmica e, portanto, em benefcio das
classes mais abastadas da sociedade. Ora, tais medidas de austeridade somente
podem ser implantadas no momento em que se prescinde exatamente dessa
discusso pblica ampliada, ou seja, na medida em que, como se disse acima, a
esfera administrativo-partidria se autonomiza da legitimao pblica da sua
atuao, substituindo a participao popular pela representao burocrtica.
Para Habermas, a grande contradio da esquerda est em que ela tambm,
a exemplo do neoliberalismo, estaria utilizando cada vez mais, desde os anos
1960, esse procedimento de substituio da democracia de base pela nfase nos
partidos polticos burocrticos, que cortam a ligao com as camadas sociais
suas representantes. Com isso, o Estado mesmo o Estado administrado pela
esquerda social-democrata ter-se-ia sobreposto sociedade civil, tolhendo-a
na sua participao poltica e substituindo os focos de democracia de base
pela manipulao da lealdade das massas e pelo fomento do privatismo civil.
A esquerda social-democrata teria como que renunciado democracia de base,
isto , generalizao da organizao democrtica da sociedade em todos os
mbitos (inclusive no mbito produtivo, de uma organizao autogestionria
do trabalho e da produo). E claro que, em tal contexto, o carter da atuao
estatal frente esfera econmica ser sempre problemtico, porque, politica-
mente falando, renunciou-se, em grande medida, extenso da democracia
de base para todos os mbitos da sociedade, em favor da afrmao de um
processo de racionalizao social que abarca a sociedade como um todo, na
sua tentativa de conciliao entre capital e trabalho por meios administrativos.
Mas no se substitui a democratizao progressiva da sociedade pela burocra-
cia sem um preo muito alto, a saber, o prprio enfraquecimento da democra-
cia de base, o que tem como consequncia essa nefasta autonomia do Estado
e dos partidos polticos frente sociedade civil e aos movimentos sociais e
s iniciativas cidads da oriundos, correlatamente transformao da esfera
pblico-poltica num espao de manipulao poltico-cultural.
por isso que, na dcada de 1990, a posio terico-poltica de Habermas
claramente se direciona para uma defesa da esquerda social-democrata e do
seu projeto de Estado de bem-estar social, que, entretanto, precisam de ser
retomados refexivamente. De um lado, com o fracasso do socialismo real, a
esquerda da Europa ocidental, revendo a sua posio, d-se conta de que o seu
projeto terico-poltico, em particular num momento em que a hegemonia
neoliberal fazia e faz sentir seus efeitos, se centra na afrmao do Estado de
bem-estar social, nas suas tarefas de interveno econmica e de integrao
social (Habermas, 2005b [1990], p. 156). Esse mesmo Estado de bem-estar
social precisa de ser defendido de um processo de desestruturao cada vez
mais avassalador, devendo ter solidifcadas as suas funes de domesticao
econmica e de integrao material das classes sociais dependentes do tra-
balho na verdade, por causa de uma globalizao econmica consolidada,
h inclusive a necessidade de se criar mesmo instituies supranacionais de
regulao econmica e de incluso social, ao estilo do modelo representado
pelo Estado de bem-estar social (Habermas, 2003c [2001], pp. 105-106 e 2009,
p. 106). Por outro lado, um projeto terico-poltico emancipatrio de esquerda,
congregado no modelo social-democrata, somente poderia ser bem-sucedido
na defesa do Estado de bem-estar social (e tambm num projeto alternativo de
globalizao) se se aproximar dos movimentos sociais e das iniciativas cidads,
se se fundar em processos de democracia de base, de modo a evitar a autono-
mia da esfera administrativo-partidria causada pela burocracia poltica dos
partidos e dos tecnocratas (Habermas, 2005b [1990], p. 144). Na verdade, o
poder de classe sempre bem-sucedido quando a burocracia substitui a demo-
cracia de base, j que esse mesmo poder de classe perde qualquer contraponto,
qualquer freio, absolutizando-se devido sua autonomia frente participao
democrtica e, por causa disso, enfraquecendo-a. Nas sociedades democr-
ticas contemporneas, o poder de classe, no fm das contas, foi legitimado e
consolidado, em grande medida, por causa dos partidos polticos burocratiza-
dos e autonomizados em relao sociedade civil, bem como desligados em
relao aos movimentos sociais e s iniciativas cidads, pelo menos em uma
poderosa medida.
Ora, um ltimo ponto merece destaque, neste meu argumento de que a
crtica e a retoma da social-democracia e do seu projeto de Estado de bem-
-estar social, concomitantemente contraposio ao neoliberalismo, consti-
tuem o ncleo da posio terico-poltica habermasiana mormente a partir
do meu estudo sobre a ideia de continuidade refexiva do projeto social-demo-
crata de Estado de bem-estar social. Este ltimo ponto diz respeito ao problema
da globalizao econmica e, aqui, importncia de se retomar o projeto
social-democrata de Estado de bem-estar social, pelo menos em alguns aspetos
pontuais, ao nvel supranacional. Nos seus ltimos textos, Habermas louva a
posio social-democrata, atribuindo-lhe responsabilidade pela pacifcao
das mazelas sociais das sociedades desenvolvidas. Ele diz que os sociais-demo-
cratas possuem [] o mrito [] de que a sociedade de classes tenha sido
pacifcada atravs do Estado de bem-estar social e se tenha transformado em
uma sociedade de cidados (Habermas, 2009, p. 57). Essa pacifcao, como
o referido pensador no se cansa de repetir, uma questo de poltica forte,
a partir da nfase no Estado de bem-estar social interventor e compensatrio.
Portanto, ao contrrio dos discursos neoconservadores contra a poltica e con-
tra o Estado de bem-estar social, exatamente esse modelo de poltica forte,
centralizada num Estado diretivo e compensatrio em relao dinmica
socioeconmica, que marcou o compasso do desenvolvimento das sociedades
ocidentais de um modo geral e das sociedades desenvolvidas em particular.
A globalizao da economia, j consolidada, entretanto, teria como impli-
cao um golpe de morte centralidade da poltica diretiva da evoluo
socioeco nmica, na medida em que, devido desregulao econmica rei-
nante ao nvel internacional, o Estado de bem-estar social estaria perdendo o
controlo dos fuxos de capital e de trabalho a um nvel interno, tendo de, por
sua vez, adequar-se desregulao econmica e fexibilizao do trabalho
reinantes ao nvel internacional, renunciando a uma poltica diretiva da din-
mica socioeconmica, marca fundamental do modelo social-democrata de
Estado de bem-estar social. Hoje, acredita Habermas, a implantao das polti-
cas de bem-estar, ameaada pela globalizao econmica, deveria ser comple-
mentada com instituies polticas de alcance supranacional, possuidoras de
um projeto de desenvolvimento internacional, que pudessem enquadrar poli-
ticamente, ao nvel global, os fuxos de capital autonomizados, a crescente des-
valorizao do trabalho e uma distribuio de renda absolutamente desigual
entre pases e povos. Aqui, mais uma vez, a social-democracia teria um impor-
tante papel poltico a desempenhar, bem como grande experincia no que diz
respeito instaurao de uma poltica forte, diretiva da evoluo socioecon-
mica, atravs da afrmao do Estado de bem-estar social (Habermas, 2009,
p. 106). A social-democracia, na verdade, deveria encampar esse projeto eman-
cipatrio a um nvel global, que, por meio da afrmao de instituies polti-
cas supranacionais fortes, regularia os processos econmicos ao nvel global,
de modo a proteger o trabalho dos efeitos nefastos da explorao neste nvel,
correlatamente a garantir padres mnimos em termos de direitos sociais a
todos os seres humanos.
10
10 Habermas atribuiu social-democracia europeia a tarefa de encampar tal projeto de cons-
truo de instituies polticas supranacionais, a fm de fazer-se frente desregulao
CONSIDERAES FINAIS
Pode-se dizer com segurana que a reconsiderao do papel do Estado frente
economia e vida social deu a tnica dos desenvolvimentos terico-pol-
ticos a partir da dcada de 1990 em diante, nas nossas sociedades (natural-
mente, no com a mesma velocidade e intensidade em todas elas). Depois
da referida crise fscal do Estado de bem-estar social e, em particular, dos
confrontos ideolgicos em torno da compreenso do poltico, levados a efeito
pelo neoliberalismo na sua larga hegemonia na realpolitik ocidental, passou-
-se, de um lado, a perceber a crise econmica como um problema poltico (j
que a esfera econmica passa a ser entendida como uma esfera eminente-
mente poltica, marcada por relaes polticas de poder), que deve encontrar,
por conseguinte, soluo poltica, em termos do poder congregado no Estado;
e, de outro lado, como consequncia, solidifcou-se a perceo de que no
o Estado e os seus mecanismos reguladores, interventores e compensatrios
que entravam o desenvolvimento econmico, seno que o processo de acu-
mulao possui dfcits internos que precisam de ser permanentemente cor-
rigidos por via poltica. Com isso, o Estado esse Estado de bem-estar social
marcado por funes interventoras e distributivas torna-se o elemento fun-
damental no que tange conduo da evoluo social, regulao do mer-
cado e realizao da integrao social, no podendo ser abdicado pura e
simplesmente em relao a essas tarefas. Hoje, na verdade, muito difcil, na
esfera pblico-poltica democrtica, expor-se uma luta aberta contra o Estado
e suas funes ampliadas, e pode-se perceber a esquerda concentrando-se
exatamente na defesa deste Estado interventor e compensatrio enquanto o
pilar da estabilizao econmica e da integrao social, nos mais diferentes
econmica reinante ao nvel global, no texto A poltica da Europa em um beco sem sada,
de 2007, apresentado num congresso do spd. Nele afrma que Existe ainda outra razo para
se olhar alm das fronteiras nacionais. O spd sempre foi um partido baseado em um pro-
grama e perdeu sua clientela ao no lhe oferecer mais perspectivas amplas que confgurem o
futuro e satisfaam a clssica necessidade de justia perspectivas que transcendam os temas
da idade de aposentadoria, da subsistncia diria e da reforma no sistema sanitrio. Eu no
tenciono, como algum que goza de um alto rendimento, manter-me indiferente aos desafos
da poltica social. Imerso em um dos ambientes de bem-estar mais deslumbrantes, sigo sen-
tindo como um escndalo a crescente pobreza em que se encontram as crianas, o aumento
das disparidades na distribuio da renda e da propriedade, o crescimento do setor de baixos
salrios caracterizados pela insegurana no posto de trabalho, o segmento cada vez maior de
pessoas que se sentem suprfuas. Mas este escndalo deveria ser entendido como uma parte
dos problemas que somente podemos solucionar se invertermos essa tendncia, planetria,
de os mercados escaparem s possibilidades de confgurao poltica (Habermas, 2009, p. 106;
os itlicos so meus).
contextos nacionais (Estado esse visto como o cerne de qualquer projeto te-
rico-poltico emancipatrio).
No caso de Habermas, importante perceber-se que a sua diferenciao
entre modernizao econmico-social, marcada pela ntima imbricao entre
Estado de bem-estar social e economia capitalista, e modernizao poltico-
-cultural, caracterizada pela afrmao da democracia (em todos os mbi-
tos da sociedade) e pela radicalizao e politizao da cultura, deixa claro
o quanto o papel do Estado importante tanto no primeiro aspeto (regu-
lao econmica) quanto no segundo (estabilizao social, viabilizao da
democracia). Ora, uma continuidade refexiva do projeto de Estado de bem-
-estar social vem afrmar exatamente esse mesmo Estado de bem-estar social
nas suas tarefas interventoras e compensatrias, complementado de focos
de democracia de base, que evitariam o distanciamento e a sobreposio da
esfera administrativo-partidria em relao sociedade civil, aos seus movi-
mentos sociais e s suas iniciativas cidads. E a razo bem clara: se, por um
lado, a instituio Estado adquire o papel de ncleo diretivo da sociedade,
o locus onde as foras sociopolticas fazem valer suas reivindicaes, o instru-
mento a partir do qual os interesses generalizveis encontram realizao, por
outro lado a prxis democrtica no se restringe a ele, seno que possui uma
realidade mais abrangente e que engloba esse mesmo Estado e, alm disso,
os prprios partidos polticos profssionais. O Estado e os partidos polti-
cos so mquinas burocrticas que complementam, enquanto aparelhos, a
democracia, mas no podem ser entendidos como sintetizando a democracia
como um todo, porque, se isso acontecesse, a democracia seria substituda
pela burocracia, a normatividade poltica pela racionalidade instrumental.
Quanto mais se afrma a centralidade do Estado enquanto instncia diretiva
da vida social, mais intensamente se exige tambm a realizao de focos de
democracia de base. O erro do neoliberalismo consiste em dissociar a esfera
poltica (entendida apenas enquanto esfera administrativa) e a esfera social
(entendida, ainda pelo neoliberalismo, enquanto esfera eminentemente pri-
vada, apoltica, englobada pelas relaes de produo), perdendo de vista a
radicalidade do poltico e travando a normatividade que vai da esfera social
para a esfera poltica; o erro de muitos partidos de esquerda (incluindo, no
caso de Habermas, a social-democracia), quando alados ao poder, est
em reduzirem o poder poltico ao poder do partido e a prxis poltica ao
exerccio burocrtico do poder pelo partido, blindando-se democracia de
base. Mas no h Estado democrtico de direito sem democracia de base
(j que aquele uma esfera instrumental e esta uma esfera normativa). Nesse
sentido, se o papel do Estado na vida socioeconmica foi reconsiderado,
sendo percebido como absolutamente necessrio, das duas ltimas dcadas
do sculo xx em diante, a nfase na democracia de base, da mesma forma,
neste perodo, passou a ser afrmada como o prprio esprito do poder, como
possibilitando (e somente ela) a fundamentao normativa do poder e esta-
belecendo uma dialtica sociopoltica em que a poltica democrtica e a orga-
nizao da sociedade passam a ser confrontadas com as suas contradies e
as suas potencialidades.
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de Rondnia Campus Jos Ribeiro Filho, br 364, km 9,5 cep 76801-059, Rondnia, Brasil.
DAVID MARTN MARCOS
O projeto matrimonial
de Isabel Francisca Josefa de Bragana
e Vtor Amadeu ii de Saboia (1675-1682):
estratgias familiares e geopoltica
edio e propriedade
O projeto matrimonial de Isabel Francisca Josefa de
Bragana e Vtor Amadeu ii de Saboia (1675-1682): estra-
tgias familiares e geopoltica. Durante a poca moderna a
poltica matrimonial foi um dos instrumentos mais utilizados
para forjar alianas e para garantir visibilidade internacional.
O presente artigo analisa este tema, mas tambm a capacidade
de um grupo familiar encabeado pela regente Maria Francisca
de Saboia (1646-1683) para fazer com que os seus interesses
coincidissem com os objetivos perseguidos pela corte de
Lisboa, atravs de um pacto com a casa ducal de Turim. O facto
de o projeto matrimonial que aqui se estuda ter acabado por
fracassar levou a que a historiografa prestasse uma ateno
diminuta a este caso. No entanto, a sua anlise permite levan-
tar questes relevantes sobre o lugar ocupado por Portugal na
cena internacional de fnais do sculo xvii.
Palavras-chave: poltica matrimonial; Portugal; Saboia; Isabel
Lusa Josefa de Bragana.
A marital project between Victor Amadeus ii of Savoy and
Isabel Lusa Princess of Beira (1675-1682): familiar strate-
gies and geopolitics. Matrimonial politics was one of the
most frequently used means to establish alliances and guar-
antee international visibility throughout the early-modern
period. Tis paper focuses on this subject and on the ability
of a family group headed by Queen Maria Francisca of Savoy
(1646-1683) to make its interests converge with the aims of
the royal court of Lisbon, namely through an alliance between
Portugal and Savoy. Te fact that this project ended up fail-
ing explains the little attention paid by historians to this event.
Tis article seeks to demonstrate that this case raises important
questions about the role played by Portugal in 17th century
international politics.
Keywords: matrimonial politics; Portugal; Savoy; Isabel Lusa
Princess of Beira.
DAVID MARTN MARCOS
O projeto matrimonial
de Isabel Francisca Josefa de Bragana
e Vtor Amadeu ii de Saboia (1675-1682):
estratgias familiares e geopoltica
1
On verra que ce ne sont point les guerres qui
depuis quatre cents ans ont fait en Europe les
grands changements; mais les mariages, les suc-
cessions, les traits, les Edits; enfn cest par des
dispositions civiles que lEurope a chang.
montesquieu, Rfexions sur la monarchie uni-
verselle en Europe.
Pouco tempo depois de ter chegado a Lisboa na condio de representante
diplomtico da monarquia espanhola, o abade siciliano Giovanni Domenico
Maserati comunicou s autoridades de Madrid que tinha mantido uma con-
versa com cinco indivduos de aquella nobleza, na qual lhe tinham falado
do miserable estado de aquel reino [Portugal] por la falta de sucesor varn.
Os fdalgos tinham-lhe tambm confessado o seu receio de que o trono, no
qual se tinha sentado o regente D. Pedro, pai de uma nica flha fruto do seu
casamento com Maria Francisca de Saboia-Nemours, viesse a ser ocupado,
atravs de um casamento, por um prncipe controlado por Frana ou que, an
cuando les quedase a los portugueses el arbitrio libre para dar marido a la
infanta, a herdeira fosse oferecida a outro candidato que impedisse um enten-
dimento entre os portugueses e a monarquia hispnica. De acordo com o que
lhe explicaram, repugnaba a toda razn poltica y de conveniencia el hacer
peso a otro ningn lado que no [fosse] Castilla. Apesar das muitas lisonjas
1 Programa Juan de la Cierva (jci-2010-06893). Este artigo insere-se nos projetos Conser-
vacin de la Monarqua y Equilibrio Europeo entre los siglos xvii y xviii (har2012-37560-c02-01)
e Repensando la Identidad: la Monarqua de Espaa entre 1665 y 1746 (har2011-27562/hist).
600 DAVID MARTN MARCOS
que lhe foram dirigidas, a esses comentrios o abade Maserati procurou reagir
com indiferena, sin asentir, ni reprobar discurso, diciendo que la edad de los
prncipes pondra con la sucesin en paz estos dictmenes.
2
At essa data pouco se tinha discutido, nas cortes europeias, sobre o que
iria acontecer a Isabel Lusa Josefa de Bragana, a primognita do prncipe
portugus que, em 1668, tinha ousado afastar o seu irmo do poder, mas que
no se tinha atrevido a assumir o ttulo de rei de Portugal. A infanta, nomeada
princesa da Beira e jurada, nessa qualidade, herdeira do trono pelas Cor-
tes de 1674, era, efetivamente, bastante jovem. Do que no havia dvidas, em
Madrid, era sobre o facto de que as autoridades de Lisboa jamais seriam to
complacentes com os espanhis como desejavam os nobres com quem falou
Maserati logo no comeo da sua misso. A lgica protetora da regncia de
D. Pedro convidava a manter alguma distncia entre Portugal e a monarquia
espanhola, e a desconfana que imperava em relao aos ustrias proporcio-
nava poucos pontos de entendimento com os Habsburgo. De facto, a misso
do abade Maserati comeou num ambiente crispado (Cardim, 2005; Martn
Marcos, 2011, pp. 70-87). O seu antecessor, o conde de Humanes, havia provo-
cado uma profunda crise no momento em que deu ouvidos e supostamente
cobertura aos desafetos que tinham tentado depor o regente e resgatar
D. Afonso vi do seu cativeiro nos Aores, arquiplago onde permaneceu at
ser transferido para a vila de Sintra em setembro de 1674.
3
Por tudo isso, e
num cenrio de tenses acentuado pelo facto de o povo de Madrid ter apedre-
jado a residncia do conde de Gouveia (embaixador portugus em Espanha),
eram outras as apostas que, destinadas a consolidar a independncia lusa, esta-
vam a ser equacionadas na corte de Lisboa.
Avisado pelos fdalgos de que a sombra de Paris poderia mesmo cobrir a
princesa, o prprio Maserati deu conta, no vero de 1676 ou seja, ano e meio
depois do referido encontro com os nobres , de algumas diligncias de Lus xiv
para casar o Delfm com Isabel Lusa. Maserati considerava que tal enlace era
negativo para os interesses espanhis e, por isso, comeou a movimentar-se
contra ele, sobretudo junto do marqus da Fronteira e do visconde de Ponte
de Lima, ambos conselheiros de Estado e sujetos interiormente poco afectos
a la Francia.
4
Para alm de expor as suas opinies contrrias ao casamento
com o Delfm, garantiu que a monarquia espanhola no iria colocar qualquer
obstculo no caso de a corte de Lisboa acabar por procurar candidatos nos
2 Consulta do Conselho de Estado. Madrid, 25 de janeiro de 1675. ags, e, leg. 2627.
3 Parecer del conde de Pearanda que ha de servir para la instruccin a Maserati. Madrid, 17
de outubro de 1673. ags, e, leg. 4027.
4 Abade Maserati rainha Mariana. Lisboa, 23 de julho de 1676. ags, e., leg. 2630, exp. 108.
ESTRATGIAS FAMILIARES E GEOPOLTICA: PORTUGAL E SABOIA (1675-1682) 601
menos comprometedores ducados da Baviera ou da Toscana.
5
Ou inclusive no
Piemonte, onde Vtor Amadeu ii podia tambm ser uma hiptese a considerar,
apesar de estar destinado a governar um estado que era visto como uma esp-
cie de satlite de Lus xiv no norte de Itlia.
Para que a opo piemontesa viesse a ser a escolhida seria sufciente
que os equilbrios no seio das elites lisboetas no fossem muito alterados.
Foi assim que teve incio uma longa negociao que se sabia que s pode-
ria ser bem-sucedida desde que proporcionasse continuidade famlia real
de Lisboa. Maria Francisca, a esposa de D. Pedro e anteriormente mulher
do rei D. Afonso vi, tinha exercido um papel fundamental na ascenso ao
trono do agora regente. Apesar de ter nascido em Paris, era parte integrante
de um ramo secundrio dos Saboia (Oresko, 2006) e o estreitar de laos com
o ducado italiano, em prol de objetivos familiares, no deixava de ser obser-
vado com naturalidade. Aparentemente, a opo por Saboia pouco mudava na
rivalidade hispano-francesa. Constitua uma espcie de empate nas aspiraes
dos contendentes, pois atraa os Bragana at aos interesses da famlia Saboia-
-Nemours. medida que o projeto foi tomando forma, os representantes de
Paris e de Madrid acabaram por abraar a discrio. Na instruo ao embaixa-
dor Jos de Haro, mandado para Portugal depois de a morte ter surpreendido
Maserati em Lisboa, corria o ano de 1681, recomendava-se que o diplomata
se deveria comportar oyendo a todos y participando lo que llegue. Mas devia
faz-lo sempre pasivamente.
6
Esta ordem, numa data to tardia, parece indicar que, pelo menos os espa-
nhis, ignoravam a estratgia de longo alcance que, a partir do casamento de
Isabel Lusa, estava a ser desenvolvida tanto pela regente portuguesa, quanto
pela sua irm Maria Joana Baptista a chamada Madama Reale, me de Vtor
Amadeu e, naquela altura, regente do ducado piemonts tendo em vista
algum dia chegar a colocar o eixo Lisboa-Turim no seio do debate sucessrio
de Espanha. Nissun principe dellEuropa poteva apportare al Portogallo van-
taggi et raggioni che vi apportar S. A R. [o duque] per essere egli chiamato alla
successione di Spagna, disseram regente Maria Francisca os enviados saboia-
nos a Portugal.
7
Era um plano ambicioso mas que, por se tratar de um acordo
privado, tinha passado despercebido. No entanto, quando foi descoberto, em
5 Abade Maserati rainha Mariana (outra). Lisboa, 23 de julho de 1676. ags, e., leg. 2630,
exp. 113.
6 Instruccin a don Joseph de Haro para su empleo de enviado extraordinario en Portugal.
Madrid, 18 de dezembro de 1681. ags, e, leg. 7060.
7 Abade Spinelli a Maria Joana Baptista de Saboia-Nemours. Lisboa, 17 de janeiro de 1681.
asto, Corte, mpre, Lettere Ministri, Portogallo, 3.
vez de convidar inao, no s despertou o alarme em Madrid, como chegou
mesmo a pr em causa a suposta tutela de Paris. No fm de contas, Portugal, no
decorrer da chamada Restaurao e durante a etapa imediatamente poste-
rior paz com Espanha, foi considerado como mais um cenrio da rivalidade
generalizada entre os ustrias e os Bourbons, e, para os observadores contem-
porneos, a ideia de que os portugueses chegariam a ter um papel ativo nas
relaes internacionais daquele perodo era pouco mais do que uma quimera.
Pouca gente pensava nessa possibilidade, sendo de certo modo compreen-
svel que nem Maserati, nem Haro, tivessem concedido uma grande importn-
cia opo saboiana. Com algumas excees (Didier, 1999), para a gerao a
que pertenciam estes homens a ideia de reintegrar Portugal na monarquia his-
pnica tinha sido a possibilidade colocada com mais frequncia. Sendo uma
conceo unidirecional, a escolha tinha gerado um relato parcial das relaes
hispano-portuguesas; sem ateno a detalhes menores, a historiografa assu-
miria este relato quase sem contestao, mostrando reduzido interesse por
este projeto matrimonial (Macedo, 2006 [1987], pp. 249-255; Disney, 2009,
p. 235). E tal aconteceu apesar de, pouco antes da morte de Carlos ii, D. Pedro,
j como rei de Portugal, ter chegado a reclamar os seus direitos ao trono espa-
nhol (embora os seus pedidos tenham acabado por ser considerados anedticos
ou, at, como uma mera forma de obter alguma compensao territorial). Uma
coisa certa: de ento para c a historiografa sempre encarou este tema como
um episdio de alcance diminuto e contraposto verso ofcial. Muito menos
conhecidos so os desgnios de Turim e de Lisboa a propsito de uma princesa
e de uma aliana que acabou por fcar truncada (Romano, 1993, p. 134).
PRETENDIDA OU PRETENDENTE?
Isabel Lusa Josefa de Bragana nasceu em Lisboa a 6 de janeiro de 1669. Exa-
tamente um ano e um dia depois da assinatura, em Madrid, do tratado que,
ratifcado na capital lusa a 13 de fevereiro de 1668, tinha posto fm guerra
e sancionado o reconhecimento espanhol da independncia de Portugal.
De qualquer modo, foi s no fnal de maro que o conde de Miranda, embai-
xador do prncipe D. Pedro na corte de Madrid, transmitiu a notcia do nasci-
mento regente Mariana de ustria. A alegria que exteriorizou nessa ocasio,
vestido com uma bela libr da qual pendiam quarenta gales de ouro, foi
ensombrada de acordo com o relato de um contemporneo pela morte, em
Lisboa, de uma irm do conde.
8
Mas tal no impediu que demostrasse, ante o
8 Abade Dini ao duque Carlos Manuel de Saboia. Madrid, 30 de maro de 1669. asto, Corte,
mpre, Lettere Ministri, Spagna, 28, 215/4.
olhar dos curiosos, que as novas que chegavam de Lisboa no podiam ser mais
positivas para o destino de Portugal.
Depois das atribulaes da poca de D. Afonso vi, a flha de D. Pedro e de
Maria Francisca assegurava a sobrevivncia da dinastia lusa. Isabel Lusa Josefa
foi aclamada com entusiasmo, em Lisboa, na manh do Dia de Reis, durante
a qual o repicar dos sinos fez correr a boa nova. O padre Antnio Vieira, num
sermo pregado na catedral lisboeta e destinado a celebrar a ocasio, saudou o
nascimento como a melhor prenda que Portugal poderia ter recebido do cu,
ao mesmo tempo que recordou a aziaga morte de D. Sebastio em Alccer
Quibir, afrmando que este rei, se tivesse deixado sucessor, teria perdido a vida
mas no o reino. No entender de Vieira, era a que radicava a importncia da
notcia por ele enaltecida na S de Lisboa. No passado, Portugal tinha perdido
o seu imprio e a sua soberania no momento em que Deus lhe tinha dado um
rei sem herdeiro. O facto de, naquele momento, a coroa portuguesa receber a
infanta, testemunhava o ponto altssimo [] em que se via Portugal e o seu
Prncipe (1669, p. 11). O poeta e compositor Antnio Marques Lsbio foi
outro dos que celebrou o nascimento da infanta, garantindo que com esse feliz
acontecimento en decorosa paz [com] Marte ufano se confrmava a suce-
sin feliz (Lesbio, 1669, pp. 8-10).
Importa no entanto ter em conta que nem todos se reviam na opinio do
padre Vieira. O facto de ser uma mulher a ocupar o primeiro lugar na linha
sucessria do trono de Portugal acarretava inconvenientes e, ao mesmo tempo
que se escutavam gritos de alegria, algumas vozes provocavam apreenso em
Lisboa, ao difundirem o rumor de que o embaixador espanhol Charles de
Wattevile tinha celebrado o nascimento da infanta e antevisto um casamento
desta com Carlos ii, enlace que uniria de novo os dois reinos ibricos (Dria,
1944, p. 287). De qualquer modo, tratava-se de uma empresa complicada,
tendo em conta o passado mais recente da poltica ibrica. No entanto, e ao
mesmo tempo, tal hiptese deixava antever que a princesa, dentro em pouco,
se iria converter num foco de ateno das cortes europeias, dando origem a
um problema de difcil resoluo, em especial porque, pelo menos durante
as duas dcadas seguintes, D. Pedro procurou reiteradamente salvaguardar a
sobrevivncia de um Portugal independente e alheio aos confitos europeus.
De qualquer modo, no foi Watteville quem alimentou esses rumores. Fale-
cido a 19 de setembro de 1670, os boatos que ento surgiram, tirando par-
tido da averso que muitos nutriam pela monarquia dos ustrias, circularam
sem que a delegao espanhola os pudesse controlar, ao mesmo tempo que
se ia confrmando que o casal real no iria ser capaz de engendrar mais flhos
(Braga e Braga, 2011, pp. 85-87). Logo no comeo de 1672 constou que o conde
de Humanes, o novo representante espanhol, vinha propr o cazamento de
El Rey de Castella com a senhora Infanta (Faria, 2007, pp. 343-345). Lanou-
-se a ideia de que a corte de Madrid olhava para a princesa como uma via para
se aproximar do reino portugus. Para alm disso, dizia-se tambm que as auto-
ridades de Madrid tinham a inteno de, to depressa quanto possvel, apresen-
tar o monarca Habsburgo como pretendente de Isabel Lusa, e que talvez se
servissem da tenra idade dos dois prncipes para calarem os crticos. De algum
modo, era como se o atavismo de Carlos ocultasse o poderio hispnico frente a
Portugal. Todavia, tal pretenso no chegou a concretizar-se com a rapidez que
seria de esperar e o primeiro cenrio de casamento que se ponderou, na corte
de Lisboa, e entre discretas aluses Casa de Neoburgo e a prncipes franceses,
foi um enlace com um flho de Fernando Maria, duque da Baviera.
Para tanto contriburam as tenses provocadas pelo prprio Humanes e,
sobretudo, a certeza de que o enlace com Carlos ii, comparado com outro tipo
de alianas, seria visto, em Lisboa, como o fm da independncia do Portugal
dos Bragana. A candidatura bvara chegou mesmo a prosperar, sobretudo
depois de se saber que o duque apresentava o seu flho mais novo, e no o
primognito, para desposar Isabel Lusa.
9
Tal referido pela prpria Maria
Francisca, numa carta sua irm. E o facto de esta referncia ter sido feita no
vero de 1673 , do nosso ponto de vista, bastante signifcativo, pois revela
uma manobra de reagrupamento dos Saboia-Nemours. Trata-se de uma mano-
bra que remonta ao tempo em que a regente deu luz a sua flha em Lisboa.
No fundo, e ainda que a primeira meno explcita a um casamento luso-
-saboiano, na correspondncia entre ambas as irms, date de maro de 1675
(Osborne, 2012, p. 211), nada impede de se pensar que o assunto ter marcado
presena, desde 1673, nos projetos das duas irms saboianas.
No um acaso que, num primeiro momento, o canal de comunicao uti-
lizado para tratar deste assunto tenha sido o fraternal. Como tambm no
uma casualidade que o cariz privado deste canal tenha permitido dar forma s
intenes de Maria Francisca, numa altura em que o governo portugus ainda
nem sequer tinha avaliado as consequncias de uma aliana com Turim, e num
momento em que o padre Vieira continuava a explorar a via forentina para
conquistar um marido para a infanta (Vieira, 1928, p. 304). Numa estrutura
mnima, circunspecta e etrea, que ligava os Alpes e o Tejo, Maria Francisca,
secundada pela sua irm, traava as linhas mestras de uma poltica que s
alguns anos mais tarde seria dada a conhecer pelos representantes saboianos.
Quando o assunto veio a pblico, foi apresentado como uma mera aspirao
do ducado, qual deveria corresponder o governo de Lisboa. Assim se percebe
9 Princesa Maria Francisca a Maria Joana Baptista. Lisboa, 31 de julho de 1673. asto, Corte,
mpri, 32, 6.
por que que, em Madrid, em 1677, alguns dignitrios deram por concludo
um projeto de casamento entre a infanta e Carlos ii con molte circonstanze
improbabili & inverosimili, ao mesmo tempo que o conde Girolamo Marcello
De Gubernatis, diplomata saboiano, se ufanava do quo desencaminhadas esta-
vam essas bravatas. Io vorrei vederlo stabilito con S. A. R. [o duque], [] che li
Spagnoli [] restarebbero ben chiariti nel vedere che in mano di Savoia fossero
le chiavi dItalia e della Spagna, diria ento o representante da corte de Turim.
10
Havia motivos para ter optimismo e, alguns meses mais tarde, o abade
Giacomo Spinelli, recm-chegado a Portugal para liderar a embaixada do
ducado de Saboia, incluiu o prprio D. Pedro entre os partidrios do projeto de
casamento entre Turim e Lisboa. Segundo se depreende das cartas do abade,
as reunies secretas mantidas com a princesa Maria Francisca, com o seu con-
fessor, o padre de Ville, e, por mediao de ambos, com o prncipe, logo no
comeo de 1678, estavam a dar os seus frutos, ao ponto de, naquele momento,
o governo luso ter manifestado o desejo de, quanto antes, comunicar a Lus
xiv, por via ofcial, os seus planos.
11
De acordo com o abade, na corte de Lisboa
esperava-se que a Frana concordasse com a proposta, pois sempre se opu-
sera quer a um matrimnio entre a infanta e Carlos ii, quer a qualquer acordo
entre Espanha e Portugal. Tendo em conta a conjuntura em que a Frana se
encontrava, ainda em guerra com os ustrias e com os seus aliados holande-
ses, esperava-se que a anuncia gaulesa fosse fcil de alcanar. O que de tudo
isto h a realar a capacidade da dupla Maria Francisca/Maria Joana Baptista
de Saboia-Nemours para inserir a sua estratgia familiar no centro dos circui-
tos internacionais.
Visto em perspetiva, o mrito deste par de irms era duplo. Por um lado,
e como reconheciam os protagonistas do processo, a opo que defendiam
para esposo da princesa Isabel Lusa impunha-se a qualquer outra e tinha a
vantagem de excluir os outros estados italianos que procuravam uma aliana
com Portugal. As irms faziam assim gorar as diligncias do duque de Parma,
o qual, pouco tempo depois, faria chegar a Lisboa um pedido para que fosse
o seu flho Eduardo a desposar a infanta portuguesa, por ser linha direita do
Real Sangue da Caza de Bragana.
12
Alm de Parma, as duas irms saboianas
derrotavam, tambm, a corte de Florena, o que era ainda mais signifcativo.
10 Conde De Gubernatis a Maria Joana Baptista. Madrid, 16 de setembro de 1677. asto,
Corte, mpre, Lettere Ministri, Spagna, 32, 2, f. 251r-252v.
11 Abade Spinelli a Maria Joana Baptista. Lisboa, 7 de maro de 1678. asto, Corte, mpre,
Lettere Ministri, Portogallo, 3.
12 Proposta do Duque de Parma sobre o Cazamento de seu primognito Dom Duarte com
a Infanta Dona Isabel de Portugal. [Parma, 1678?]. ian/tt, Manuscritos da Livraria, 1096,
f. 177r-183r.
A rivalidade entre os Saboia e os Mdicis pela supremacia em Itlia remontava
aos tempos em que Cosme i da Toscana tinha obtido do papa Pio v o ttulo
de gro-duque e, desde ento, as disputas de precedncia entre saboianos e
toscanos estavam a converter-se numa espcie de corrida at coroa real
(Bianchi, 2007, pp. 153-154). A possibilidade de casamento com Isabel Lusa
de Portugal representava, para Turim, um passo em frente nessa corrida. Por
outro lado, o enlace adquiria um valor especial em Portugal porque a esposa de
D. Pedro tinha superado todos aqueles que tinham defendido outros partidos
e que, a partir daquele momento, se resignavam com a opo saboiana. Cada
um dos pretendentes tinha, em Lisboa, um defensor, e esta circunstncia torna
ainda mais claro o ascendente de Maria Francisca numa corte muito dividida
por rivalidades. Alis, e na opinio do padre de Ville, se a infanta tivesse de
contrair matrimnio com um natural de Portugal, os portugueses ter-se-iam
digladiado at morte.
13
Entendida em termos literais, a metfora do confessor da regente muito
reveladora, e o facto de que no tivesse havido mortes nem tivessem surgido
pretendentes mostra que as elites lusas encararam a opo saboiana com con-
descendncia. Optar por um portugus teria sido ir contra uma questo abso-
lutamente estratgica para o Portugal Restaurado, a saber, a visibilidade dos
Bragana na Europa, j que condenaria a dinastia a um isolamento que iria
muito para alm do calculado distanciamento que D. Pedro sempre procurou
manter face a Frana e monarquia hispnica. Ainda que seja impossvel saber
o que os saboianos pensavam sobre este assunto, no h dvida de que alguns
nobres portugueses podiam ter interesse em obstaculizar o negcio, por nutri-
rem esperanas de virem a suceder ao regente, caso o ramo pedrista da casa
de Bragana acabasse por se extinguir. Spinelli chegou a pensar que poderia ser
esse o caso do duque de Cadaval (Antunes, 1997), um dos homens fortes do
prncipe. Desconcertante nos seus movimentos, to depressa entusiasta com o
negcio de Turim como reticente em relao ao mesmo, o duque de Cadaval
talvez fosse uma personalidade a ter em conta como candidato ao trono, e o
abade Spinelli e os seus superiores s abandonaram esta ideia depois de com-
provarem, num documento genealgico, que as possibilidades sucessrias do
duque eram, de facto, remotas.
14
13 Abade Spinelli a Maria Joana Baptista. Lisboa, 27 de junho de 1678. asto, Corte, mpre,
14 Abade Spinelli a Maria Joana Baptista. Lisboa, 14 de novembro de 1678. asto, Corte, mpre,
Lettere Ministri, Portogallo, 3. O documento mencionado: 1679. Arbore di Portogallo mandatomi
dal Sr. Priore Spinelli. Non distingue i naturali dai legittimi. asto, Corte, mpri, Matrimoni de
Sovrani, Principi, e Principesse della Reale Casa di Savoja, 32, nm 41.
O acordo nupcial teria de ser fechado. O facto de Maria Francisca ter con-
seguido fazer com que a sua opo fosse a nica aceite na corte, exceptuando
o breve interldio bvaro, mostra bem que tal princesa era uma digna repre-
sentante da categoria das rainhas consortes da Europa Moderna, para as quais
tanto o capital dinstico, quanto o poder formal e informal desempenhavam um
papel fundamental (Campbell Orr, 2004, pp. 1-15). De facto, no momento em
que o projeto foi conhecido (por um descuido de De Gubernatis em Madrid),
a diplomacia forentina no tardou a remeter ao seu cnsul em Lisboa a infor-
mao de que o enlace estava j praticamente concludo.
15
Por esse motivo, no
se registou uma signifcativa oposio desde o exterior e, uma vez que Frana
via com bons olhos o acordo, foi possvel consumar o triunfo da regente.
Claude de Gungaud, o representante de Lus xiv em Portugal, foi o
grande responsvel pelo facto de o desenlace desta negociao ter sido de
acordo com o desejo da regente Maria Francisca. Atravs de uma slida ins-
truo, o seu soberano instava Gungaud a fazer ver aos ministros lusos
o grande prejuzo que lhes provocava a paz com Espanha e a recordar-lhes
a conjura que se fez contra o Prncipe [D. Pedro].
16
Assim, Gungaud apre-
sentou-se ante os Bragana com a inteno de se opor a qualquer avano do
partido espanhol. Pouco depois de chegar a Lisboa, apercebeu-se de que os
interesses anti-Habsburgo de Paris e os de Maria Francisca eram convergentes.
Em vrios momentos escutou as reservas desta ante as aparentemente recor-
rentes pretenses de Madrid para fazer de Carlos ii o marido da sua flha.
Gungaud estava incumbido de a sossegar e de lhe transmitir o total apoio de
Paris ao seu projeto saboiano (Gungaud, 1901, pp. 39-40). A presso fran-
cesa tornou-se to forte que, com o pano de fundo da assinatura do tratado
de Nimega em setembro de 1678, o governo de Madrid acabaria mesmo por
aceitar a francesa Maria Lusa de Orlees como esposa do soberano espanhol,
numa manobra que ia muito para alm da questo portuguesa.
O tranquilizador testemunho de Gungaud, mais tarde plasmado nas suas
memrias, transmitia a complacncia francesa face opo matrimonial de
Saboia. Era isso, exatamente, o que a regente procurava, e tal acabaria por ser
sufciente para que, por fm, Spinelli pudesse passar a negociar os pormenores
do que haveria de ser o tratado matrimonial. A despeito das modifcaes que
15 Abade Spinelli a Maria Joana Baptista. Lisboa, 17 de janeiro de 1679. asto, Corte, mpre,
16 Instruccin de que debe usar el seor Guenegaud, mi embiado extraordinario al Prncipe
Regente de Portugal [descoberta e traduzida pelo abade Maserati em Lisboa]. Saint Germain,
8 de julho de 1675. ags, e, leg. 2630, s. f., que complementa a Mmoire du roi pour servir dins-
truction au sieur de Gungaud, maitre des requtes, allant en Portugal en qualit denvoy extraor-
dinaire. 3 de julho de 1675 (Caix de Saint-Aymour, 1886, pp. 128-134).
teriam ainda de ser efetuadas em Turim e em Lisboa, o abade assegurou, no
comeo de maio de 1679, que a proposta que iria apresentar pessoalmente
a Madama Reale se encontrava num estado adiantado, espera da ratifca-
o portuguesa.
17
Implicado no desenvolvimento de uma aposta que poderia
ter consequncias muito positivas para Saboia, poucos meses depois Spinelli
atravessou a Pennsula Ibrica rumo a Itlia, altura em que pde confrmar
o distanciamento da corte madrilena em relao ao casamento. Mais tarde, e
quando regressou a Portugal, transmitiu ao padre de Ville o desejo dos seus
superiores de que o prncipe regente acelerasse a convocatria dos Trs Esta-
dos. Nessa altura j se falava de uma ampliao do lisboeta Pao da Ribeira
para receber o duque saboiano.
18
Porm, estava ainda por concretizar a revo-
gao das atas das Cortes de Lamego, uma (apcrifa) disposio jurdica que,
supostamente desde o sculo xii, exclua os estrangeiros do trono, inclusive
se contrassem matrimnio com uma mulher chamada realeza de Portugal
(Torgal, 1981, pp. 231-233). Como evidente, era indispensvel revogar as
ditas atas para que esta norma no impedisse Vtor Amadeu de desposar a
infanta portuguesa.
19
Entretanto, as dvidas em relao ao casamento com
Saboia persistiam e, em julho desse ano, amanheceram porta da Capela Real
de Lisboa uns versos nos quais se podia ler: Saboia/falar-me em casamento/
isso falar ao vento ([Paixo], 1938, pp. 70-73).
Claro que autorizar os no-naturais do reino a ocupar o trono teria sido
impensvel alguns anos antes. Contudo, nesse momento, tal era visto como
um passo indispensvel. Fundamental para que a dinastia dos Bragana, com
o futuro da coroa pendente da infanta Isabel Lusa, garantisse a sua continui-
dade, razo pela qual a assembleia de Cortes de Portugal seria acompanhada
com especial ateno pelas autoridades de Turim, as quais, para a ocasio,
ordenaram ao conde De Gubernatis a sua imediata passagem de Madrid para
Lisboa. De Gubernatis foi incumbido de acompanhar o processo, uma vez que
Spinelli estabelecera que o corolrio da sua misso seria D. Pedro dar, no ms
de outubro, a sua anuncia ao enlace.
20
Naquele momento o objetivo do conde
De Gubernatis era velar pelo entendimento que o seu antecessor havia alcan-
ado em Lisboa, mas tambm demostrar, com a sua chegada cidade na vs-
pera da abertura das Cortes, a importncia que Saboia concedia a esse evento
17 Abade Spinelli a Maria Joana Baptista. Lisboa, 8 de maio de 1679. asto, Corte, mpre,
Lettere ministri, Portogallo, 3.
18 Abade Maserati a Carlos ii. Lisboa, 28 de agosto de 1679. ags, e, leg. 7056, s. f.
19 Abade Spinelli a Maria Joana Baptista. Lisboa, 29 de agosto de 1679. asto, Corte, mpri,
Matrimoni de Sovrani, Principi, e Principesse della Reale Casa di Savoja, 32, 26, s. f.
20 Abade Spinelli a Maria Joana Baptista. Lisboa, 21 de outubro de 1679. asto, Corte, mpre,
poltico, ao ponto de ter conferido sua embaixada um carter extraordin -
rio. O jbilo imperava e, a 22 de novembro, na cerimnia inaugural da reu-
nio dos Trs Estados, a coroa mandou anunciar que, no futuro li portoghesi
e li savoiardi governarebero unitamente come fratelli.
21
A 11 de dezembro,
depois de vrios dias de negociaes paralelas para ajustar os termos da decla-
rao com que se iria aprovar o casamento, as Cortes aprovaram, com car-
ter extraordinrio, a derrogao da lei que at esse momento tinha vedado, a
estrangeiros, a sucesso no trono portugus.
Aps os lastimosos exemplos de Fernando i e D. Sebastio, ambos mor-
tos sem flhos vares e ltimos elos das dinastias de, respetivamente, Borgonha
e Avis, os participantes nas Cortes tiveram em conta a particular conjuntura
em que se encontrava o prncipe, pai de uma nica flha. Depois de terem
avaliado o ajustamento para o matrimnio entre a infanta e Vtor Amadeu,
e entendido que a proibio estabelecida em Lamego de caxarem as flhas
erdeira e succesoras fora do Reino parecia no compreender o caso presente
podia ler-se no documento , aprovavam a derrogao porque no convem
falte a mais exubirante cautela.
22
Tudo estava pronto para o enlace, apesar de,
nos dias subsequentes, De Gubernatis ter lamentado o facto de a revogao das
leis de Lamego no ter sido defnitiva. De facto, a deciso tomada em Cortes
comportava uma excecionalidade que o incomodava. Porm, e na realidade,
foi sufciente para limitar, no futuro, a interveno dos Trs Estados nos neg-
cios sucessrios (Cardim, 1998, p. 114). A aliana estava, assim, assegurada.
Como sinal de concrdia e dando resposta a uma pretenso ainda mais ambi-
ciosa das autoridades de Saboia, D. Pedro permitia inclusive que um navio
com o pavilho de Saboia pudesse realizar cinco viagens ao Brasil depois que
a S.A.R. meu bom irmo entrar nesta Corte.
23
SOBRE UM PROJ ETO POSSVEL
Ningum poderia imaginar, na corte de Lisboa que, a 23 de janeiro de 1681,
recebeu o marqus de Dronero (encarregado de pedir a mo da infanta em
21 Carta do conde De Gubernatis a Maria Joana Baptista. Lisboa, 27 de novembro de 1679.
22 Derrogao da Lei de Lamego. Lisboa, 11 de dezembro de 1679. asto, Corte, mpri, Matri-
moni de Sovrani, Principi, e Principesse della Reale Casa di Savoja, 32, 27, s. f.
23 O navio poderia albergar entre 500 e 600 toneladas de mercadorias mas no estava auto-
rizado nem a fazer escalas, nem a arribar num porto que no fosse saboiano, e estava proibido
de transportar para o Brasil vinho, azeite, aguardente, farinhas ou outro tipo de alimento,
excepo do arroz. Lisboa, 9 de janeiro de 1681. Regente D. Pedro a Maria Joana Baptista. asto,
Corte, mpri, Lettere Diverse Real Casa, Lettere Principi Forestieri, Portogallo, 87.
nome de Vtor Amadeu ii), que o casamento acabaria por no ter lugar. Ape-
sar de D. Pedro ter uma vez mais surpreendido a corte com uma ausncia em
Salvaterra, o diplomata saboiano foi recebido, com honras e a bordo de um
bergantim, pelo conde da Ericeira. Os canhes dos fortes lanaram grandes
salvas e os sinos das igrejas repicaram de alegria. O Tejo encheu-se de um
grande nmero de embarcaes que acompanharam os dois dignitrios e, j
em terra, vrios coches conduziram o marqus de Dronero residncia do
conde De Gubernatis. Cinco dias mais tarde, com o prncipe D. Pedro j de
volta a Lisboa, a primeira audincia ante o regente no foi menos majestosa.
Verano carrozze di Monsig.re Nuntio, de Grandi e di quasi tutti i Fidalghi.
Dallentrare della gran Piazza insino al Palazzo stava lInfanteria co suoi of-
ciali sotto le armi e bandiere e al suono de tamburi, escreveria o marqus.
24
No entanto, aqueles que, a partir do comeo do sculo xviii, estudaram
a histria deste projeto matrimonial, transmitem a impresso de que, desde
a sua origem, o projeto estava condenado ao fracasso. Como se recordou
recente mente (Osborne, 2012, pp. 213-216), John Colbatch, o capelo ingls
que publicou, em 1700, uma descrio da corte portuguesa, assinalou uma
srie de circunstncias que justifcavam o desacordo entre Lisboa e Turim. Por
exemplo, que a Madama Reale, apesar de ter promovido o matrimnio para
se perpetuar no poder, tinha chegado concluso de que, sem o seu flho,
a sua sobrevivncia poltica iria depender, em demasia, da Frana. Ou que,
em parte como forma de oposio a Paris, Vtor Amadeu ii que chegou a
ser enaltecido pela historiografa risorgimentale e considerado um bastio da
liberdade italiana (Carutti, 1863; Claretta, 1865) teria sido alado ao poder
pela nobreza a fm de se garantir, com a sua presena no ducado, a inde-
pendncia de Saboia e do Piemonte. Mas no menos certo que o prprio
Colbatch foi o primeiro a reconhecer que, apesar das controvrsias, naquele
momento ningum duvidou de que o enlace se celebraria e que, pelo menos
em Lisboa, a fdalguia estava encantada com o acordo com Saboia ([Colbatch],
1700, pp. 133-134). No entanto, e apesar de extasiados com a receo com que
foram brindados em Lisboa, os embaixadores saboianos tinham outra opinio,
facto que coloca em dvida a verso dos acontecimentos proporcionada pelo
memorialista Tristo da Cunha de Atade, conde de Povolide, o qual d conta
de um apedrejamento sofrido pela carruagem de Dronero (altercado que, ao
que parece, no chegou a ter lugar) (Atade, 1990, p. 119).
De acordo com as informaes do marqus de Dronero, Vtor Amadeu ii
no s fez difundir em Portugal, atravs do enviado saboiano, a escritura na
24 Marqus de Dronero a Vtor Amadeu ii (vrias). Lisboa, 28 de maro de 1681. asto, Corte,
mpri, Matrimoni de Sovrani, Principi, e Principesse della Reale Casa di Savoja, 32, 45, s. f.
qual ratifcava os acordos matrimoniais, como ter mesmo anunciado que se
iria mudar para a cidade do Tejo no vero de 1682.
25
Era isso, precisamente, o
que desejavam as autoridades portuguesas. A data da sua chegada foi-se apro-
ximando e as autoridades lusas, em impaciente espera, aguardavam-no com
toda a boa vontade. Tal e como se tinha descrito, um ano antes, numa rela-
o portuguesa elaborada de propsito para o futuro marido da infanta, eram
muitas as distraes que se podiam encontrar na cidade e nos seus arredores.
O rio, alegre e pacfco na primavera, recebia, nos meses de vero, uma
grande quantidade de aves e de peixes, podendo servir de grande entreteni-
mento para os curiosos da caa e da pesca. Nas suas margens encontravam-se
Alcntara e Belm, abundantes em perdizes, lebres, coelhos e gamos; e no
muito mais longe, o monte rtabo ou da Lua, a que os martimos chamo
Roca, e os Naturais a Serra de Sintra, regio que tambm proporcionava bas-
tantes atrativos, com o seu palcio e os seus coutos repletos de numerosssi-
mas espcies, menos a de Javalis, especifcava o escrito. Tambm a serra da
Arrbida, a sul do Tejo, convidava ao prazer com variadas distraes junto do
rio Sado. O mesmo acontecia com as reais residncias de campo de Almeirim
e de Salvaterra e, j perto da fonteira com Castela, aquelle mais celebre [lugar]
da Serenissima Casa de Bragana, como era o Palcio de Vila Viosa. A sim,
dizia-se, os javalis eram ferozes e os veados e os gamos, abundantssimos.
26
A rplica saboiana, mais sisuda do que essa espcie de guia turstico de
Lisboa e arredores, surgiu no Compendio genealgico da Real Casa de Saboya,
com hvm appendix, em que se d succinta noticia dos Estados, Rendas, Foras,
& Titulos, que tem esta Augustissima Casa (De Gubernatis, 1682). Obra de
Marcello De Gubernatis e traduzida do italiano para o portugus, em 1682, por
Matteo Bosio, seu secretrio, este relatrio parece querer dar destaque s gran-
dezas da dinastia saboiana e dos seus estados. A primeira rainha de Portugal,
recordava o conde na dedicatria que dirigiu a Maria Francisca, tinha sido a
ento condessa Mafalda de Saboia, e a infanta Beatriz, flha de D. Manuel i,
tinha contrado matrimnio com o duque Carlos ii em 1521. As relaes
entre Portugal e a Saboia eram, pois, uma longa histria que remontava
Idade Mdia, histria essa que tinha proporcionado vrios acordos de grande
importncia. Porm, o objetivo do Compendio no era tanto contar essa his-
tria, mas sim frisar a dignidade do ducado de Saboia. Em relao estratgia
da dinastia na sua corrida em direo realeza, o Compendio proporcionava
25 Declarao do secretrio de estado portugus Manuel Pereira certifcando as ratifcaes
matrimoniais. Lisboa, 25 de maro de 1681. asto, Corte, mpre, Negoziazioni, Portogallo, 1.
26 Descrittione de luoghi e caccie che ponno servire per divertimento di S. A. R. (em portugus).
1680. asto, Corte, mpre, Negoziazioni, Portogallo, 1.
um detalhado estudo sobre os antepassados do duque Vtor Amadeu ii, os
quais vinculava a Oto i (De Gubernatis, 1682, p. 3). Tal ilustra a persistente
necessidade dos Saboia de recorrer genealogia para dignifcar o ducado, mas
revela, tambm, um certo complexo de inferioridade ante uma verdadeira
casa real como era a de Portugal. Porque os ttulos dos reis portugueses eram
extensos, a relao dos estados dos duques de Saboia, na lista elaborada por
De Gubernatis, foi apresentada como algo que no era de desprezar: eram titu-
lares de cinco ducados, de trs principados, de quatro grandes marquesados,
de seis condados, de treze cidades episcopais e de outras cem vilas amuralha-
das e, ainda, nos contornos de Turim varias Quintas, & Casas de prazer, abun-
dantes de todo gnero de divertimentos (De Gubernatis, 1682, pp. 32-35).
Alm disso, conclua o conde, e como se no bastasse, cada ano o duque de
Saboia recebia s em rendas hum Milho de ouro, que so de Patacas, & tres
de Cruzados de Portugal (De Gubernatis, 1682, p. 38). O que mais poderiam
desejar os prncipes de Portugal e de Saboia nesta unio entre os seus Estados?
Nada, muitos devem ter pensado em Lisboa, sobretudo depois de 27 de
maro de 1681, data em que Dronero e Cadaval selaram os esponsais. O duque
de Cadaval, representando D. Pedro, conferiu a maior solenidade ao ato. Aos
olhos dos estrangeiros, era ele quem comandava o governo, alcanando sem-
pre o favor do prncipe e da sua esposa.
27
O duque de Cadaval acabou por ser
o escolhido para conduzir os navios reais at ao porto de Nice e para trazer
Vtor Amadeu ii at Portugal, facto que garantia, de algum modo, que aquilo
que tinha sido negociado estava bem encaminhado.
Completado o processo a 1 de outubro de 1681, com a ratifcao do pr-
prio D. Pedro, tudo parecia preparado. Apenas uns escassos meses separavam
o duque de Saboia do seu novo destino e, nessa ocasio, o conde Marcello
De Gubernatis refetiu sobre o cenrio que o seu senhor iria encontrar em
Lisboa. Preocupava-o, antes de mais, a oposio que alguns mercadores portu-
gueses tinham movido contra as tentativas dos saboianos para estabelecerem
uma companhia de comrcio autorizada a operar no Brasil. No h dvida
de que, do ponto de vista dos interesses de Turim, esse era um dos pontos
fortes do acordo. Porm, De Gubernatis estava sobretudo contrariado com a
manipulao que se fazia da doutrina catlica para evitar mudanas que, na
sua opinio, poderiam ser de grande utilidade pblica: Non haverebbe certa-
mente questo Regno da invidiare ad alcuna Potenza nellEuropa se si sradicasse
questa zizania alimentata da un supposto zelo di Religione, defendia o conde,
ao mesmo tempo que sublinhava que os cristos-novos portugueses se tinham
mostrado interessados em ir para os estados do duque a fm de evitarem as
27 Duque de Jovenazo a Carlos ii. Lisboa, 29 de abril de 1681. ags, e, leg. 4030, s. f.
perseguies da Inquisio.
28
No tinha passado muito tempo desde que o
roubo de uma imagem sagrada da igreja matriz de Odivelas tinha provocado
um surto de anti-semitismo em Lisboa. A lembrana desse sacrilgio estava
ainda muito presente (Azevedo, 1921, pp. 289-330) e no era de excluir que os
tumultos regressassem, ensombrando a estadia do duque. Por isso, talvez no
fosse m a ideia de oferecer um refgio prximo dos Alpes a uma comunidade
com um potencial econmico to elevado, composta por numerosos homens
de negcio. De Gubernatis parece estar convencido de que o futuro do reino
passaria por esses cristos-novos, e no pelos nobres que se preparavam para
ir ao encontro de Vtor Amadeu ii no esturio do Tejo.
Na frota que, na primavera de 1682, partiu de Lisboa rumo ao porto de
Villefranche porta de entrada para a cidade de Nice , a lista de passageiros
ilustres era extensssima. Entre os perto de quarenta nobres que acompanha-
vam o duque de Cadaval encontravam-se o visconde de Fonte Arcada, o conde
de So Vicente, o marqus da Fronteira ou o prprio Tristo da Cunha de
Atade, o qual relataria a viagem nas suas memrias, onde faz tambm refern-
cia ameaa de uma altercao que ter ocorrido, pouco antes, com as hostes
de Dronero (Atade, 1990, pp. 120-122). possvel que ningum quisesse estar
longe daquele que tinha sido chamado a ser rei de Portugal. O duque de Saboia
era o escolhido e, em princpio, no havia dvidas a esse respeito. No entanto,
j em guas saboianas, chegaram notcias que davam conta de uma doena
de que supostamente padeceria Vtor Amadeu ii, notcias essas que fzeram
recordar segundo Atade o que tinho dito muitos em Lisboa, de que no
havia ter efeito o casamento (Atade, 1990, p. 122).
A notcia de que o estado de sade do duque de Saboia era dbil foi rece-
bida com apreenso pelos membros da delegao. Em Lisboa contava-se com
a presena do futuro prncipe para antes do fnal do vero e qualquer indispo-
sio poderia fazer com que a sua chegada demorasse mais do que o esperado.
O acordo matrimonial estava em jogo e, tal e como supostamente referiam
outras fontes, Cadaval teria escrito de imediato a D. Pedro para dar conta do
motivo pelo qual o seu regresso iria tardar (Antunes, 1997, i, p. 86). Este detalhe
revelador da sua inteno de tentar compreender o que estava a acontecer com
Vtor Amadeu, tendo em vista resolver o problema. Contudo, e uma vez mais,
no foi essa a imagem que a historiografa nos transmitiu. Da jornada a Turim
de Nuno lvares Pereira de Melo fcou para a posteridade a impresso de uma
certa atitude desmedida do nobre portugus, ou at mesmo uma excessiva cele-
ridade no trato, a que se junta a recusa de Vtor Amadeu ii de abandonar Saboia.
28 Conde De Gubernatis a Maria Joana Baptista (vrias). Lisboa, 16 e 30 de dezembro de 1681.
Para Pedro Norberto dArcourt e Padilha, autor de uma obra sobre a rainha
Maria Francisca publicada em Lisboa em meados do sculo xviii, Cadaval
estava por detrs da crise do projeto matrimonial. Para o demostrar, dArcourt
e Padilha baseou-se na correspondncia entre Maria Joana Baptista e a regente
de Portugal: O tempo far ver as frvolas quimeras, e descobrir as razes
particulares no obrar de algumas pessoas com os interesses distintos dos do
Estado, dizia a duquesa numa carta dirigida sua irm, na qual se lamen-
tava das ms artes de Cadaval, carta essa publicada por dArcourt e Padilha
(1748, p. 94). No podia ser de outra maneira: tanto para as duas mulheres que
tinham dado corpo ao projeto, como para os seus servidores, o duque con-
verteu-se no foco de todas as crticas. Dando a impresso de que aquilo que o
movia era denegrir Cadaval, De Gubernatis dir que o duque sempre desejou
a ruptura e que tudo ter feito, em conivncia com o secretrio de Estado, no
sentido de distorcer a mente do prncipe D. Pedro.
29
Esta verso no ser posta
em causa pela historiografa italiana do sculo xix, satisfeita com a negativa de
Vtor Amadeu ii em seguir para Portugal. De facto, tal historiografa limitar-
-se- a referir a saturao do representante luso (Claretta, 1865, pp. 170-178),
ideia que, por seu turno, tambm teve algum eco na historiografa produzida
em Portugal.
No por acaso, o prprio conde de Povolide desenhou um perfl pouco abo-
natrio do duque de Cadaval, assinalando, nas suas memrias, que ter sido o
duque a decidir que Vtor Amadeu ii, naquele estado, no seria a escolha indi-
cada para marido de Isabel Lusa. Fazendo eco da fama de infexvel de que des-
frutava Cadaval, Povolide relata que o enviado teria declarado que buscando
Portugal Princepe que lhe desse sucesso no convinha um que estava em to
miservel estado (Atade, 1990, p. 122). Antnio lvaro Dria, imbudo de
um certo patriotismo, defendeu, j em 1944, que Cadaval teria pressentido, em
Turim, tda a falsidade italiana daquela Crte de terceira ordem, para passar
depois a lamentar os elevados dispndios daquela jornada (1944, p. 333).
importante assinalar que todos estes testemunhos tm em comum o facto
de jamais darem a palavra a Nuno lvares Pereira de Melo. Por esse motivo,
talvez seja melhor deixar o duque de Cadaval falar, depois de tanto tempo, a fm
de esclarecer se as referidas presunes so verdadeiras. O Livro da Embayxada
de Saboya, um conjunto documental conservado na British Library, contm a
detalhada correspondncia do duque durante a sua misso. De acordo com
uma das missivas, a 23 de junho, logo depois de arribar na pequena ilha de
Santa Margarida (nas proximidades de Cannes), Cadaval incumbiu o estribeiro
29 Conde de Gubernatis a Maria Joana Baptista. Lisboa, 21 de novembro de 1682. asto, Corte,
mpre, Lettere Ministri, Portogallo, 2.
Marcos Barbosa de Almeida de entregar a Vtor Amadeu ii um aviso no qual
lhe comunicava a sua chegada. De acordo com esse aviso, permaneceria a
bordo da capitnia espera de conhecer as intenes e as ordens do duque de
Saboia, manifestando o seu desejo de cumprir o novo vnculo de obedincia
que o unia sua pessoa.
30
O saboiano, na verdade, tinha-lhe remitido, semanas
antes, uma carta na qual o avisava da sua indisposio e, antes de atracar em
Nice, Cadaval sabia j, por outras vias, que iria ser conduzido at Turim pelo
conde de Govone, pelo general Grondana e, ainda, pelo abade Spinelli, o qual
tinha conhecido em Lisboa.
31
Claro que no estava nos seus planos iniciais ter de se deslocar at corte
de Saboia sem ter a certeza absoluta de que contaria com tudo a seu favor. No
entanto, depois de ter comprovado que no abundavam, no pas, muitos des-
consolados nesta doena, e aps ter consultado os nobres que o acompanhavam
sobre qual seria a soluo mais adequada ante tal situao, o duque de Cadaval
resolveu empreender a jornada de uma forma incgnita. Era uma situao bas-
tante embaraosa e, a 28, quando chegou a Turim, Madama Reale transmi-
tiu-lhe, de viva voz, que ela prpria se encontrava com grande disgosto pela
doena do seu flho. Referia que alguns achaques o tinham debilitado e impe-
dido de desempenhar as suas funes com normalidade, acrescentando que
tais achaques o estavam a obrigar a fcar na cama. De qualquer modo, os acha-
ques no impediram Vtor Amadeu de receber Cadaval, nesse mesmo dia, na
sua alcova. Os medicos assegurou-lhe Vtor Amadeu ii lhe diziam que no
tinha nada, e que elle se achava somente com o achaque da fome, razo pela
qual, talvez, e no fnal das contas, o seu estado no fosse to grave. Segundo
lhe revelou depois Madama Reale, o duque no confava demasiado no juzo
dos mdicos. Dava a sensao de que padecia de um mal de esprito e ambos
concordaram que Antnio Mendes, o prestigioso mdico de que Cadaval se
tinha feito acompanhar na sua viagem a Itlia (Viterbo, 1910), seria a pessoa
indicada para avaliar a situao para, se assim fosse necessrio, trabalhar em
conjunto com os colegas saboianos tendo em vista a cura de Vtor Amadeu.
32
De qualquer modo, aps esse primeiro contacto, o pouco que Cadaval
podia assegurar era que, apesar dos problemas de sade do duque de Saboia e
das dvidas que alguns acalentavam, a jornada para Portugal he[ra] infallvel.
30 Duque de Cadaval a Vtor Amadeu ii. A bordo da capitnia real de Portugal, 23 de junho
de 1683. bl, Add., ms. 15169, f. 16r-16v.
31 Diogo Carvalho de Cerqueira, enviado a Turim, a Francisco Pereira da Silva. Turim, 16 de
junho de 1683. bl, Add., ms. 15169, f. 19v-21r.
32 Duque de Cadaval ao regente D. Pedro. Turim, 6 de julho de 1682. bl, Add., 15169, f. 22v-
-27v.
Por mais que tivesse informado Madama Reale e o seu flho de que a armada
portuguesa poderia permanecer em Nice o tempo que fosse necessrio, Cadaval
acrescentou que se sentiria satisfeito se fosse possvel partir no comeo de
agosto.
33
Estava, portanto, otimista e, curiosamente, nisso parecia distinguir-
-se do sentimento que comeava a instalar-se em Lisboa, de onde o secretrio
de Estado Manuel Pereira lhe escreveu recordando o quo necessrio era o
casamento da infanta e antecipando que, no caso de falecimento do duque de
Saboia, alguns prncipes do Imprio poderiam ser excelentes maridos para a
princesa.
34
Cadaval estava longe de conceber um cenrio to dramtico. No
acreditava que o duque corresse verdadeiro perigo de vida, embora notasse,
em todo o caso, que havia, em Turim, quem fcasse descontente ante qual-
quer sintoma de melhora. Falava-se de que a sua partida estava para breve. No
entanto, esta acabou por ser negada, no fnal de julho, tanto por opositores,
quanto por conspiradores (Ferrero della Marmora, 1862, pp. 45-75; Contessa,
1936). Por essa altura o enviado portugus informou que Vtor Amadeu ii iria
ser transferido da capital para a sua residncia de Moncalieri, a caminho de
Nice, aproveitando para garantir que a sua infuncia, aliada ao ascendente de
Madama Reale na corte, estavam a surtir efeito e a impor-se s opinies dos
mdicos e de alguns cortesos saboianos.
35
Naquela fase o desconcerto dos primeiros dias tinha fcado para trs, che-
gando mesmo a contemplar-se, com Madama Reale, e caso viesse a ser neces-
srio, a possibilidade de se subornar os mdicos que acompanhavam o estado
de sade do soberano a fm de se agilizar ainda mais o processo. De qualquer
modo, algo deve ter mudado na disposio de Cadaval durante a sua estadia
em Moncalieri. Talvez desconfasse do duque de Saboia. Assim, a 12 de agosto
escreveu ao regente D. Pedro assegurando-lhe que no era crivel o contenta-
mento com que este Princepe receb[ia] qualquer milhoria.
36
Sem apresentar
sintomas especialmente graves, estava h mais de uma semana prostrado no
seu leito e talvez fosse esse um dos motivos que levaram Cadaval a enumerar,
numa outra carta escrita nesse mesmo dia regente Maria Francisca, aquilo
que considerava serem as limitaes do saboiano. De natureza dbil, o duque
tinha atravessado um perodo difcil. Se inicialmente o duque de Cadaval
33 Duque de Cadaval ao secretrio de Estado Manuel Pereira. Turim, 5 de julho de 1682. bl,
Add., 15169, f. 31r-34r.
34 Secretrio de Estado Manuel Pereira ao duque de Cadaval. Lisboa, 23 de julho de 1682. bl,
Add., 15169, f. 40v-43r.
35 Duque de Cadaval ao regente D. Pedro. Moncalieri, 27 de julho de 1682. bl, Add., 15169,
f. 50r-50v.
36 Duque de Cadaval ao regente D. Pedro. Moncalieri, 12 de agosto de 1682. bl, Add., 151699,
f. 55v-56r.
ainda chegou a pensar que era conveniente esperar, com a armada, todo o
tempo que fosse necessrio, agora que Vtor Amadeu estava por fm recupe-
rado o mesmo Cadaval recusava empreender a viagem nos meses de inverno,
alegando que tal o iria expor a uma morte quase certa. Vtor Amadeu ii tinha
tudo menos sade e robusteza capaz de cazar, afrmava um Cadaval nitida-
mente preocupado com a capacidade do saboiano para proporcionar descen-
dncia famlia real portuguesa. Estava ainda muito fresca a memria das
difculdades reprodutoras de D. Afonso vi, durante o seu breve enlace com
a mesma Maria Francisca que agora orquestrava estes planos matrimoniais.
Alm disso, Cadaval advertia a regente do muyto mal criado que podia che-
gar a ser o flho da Madama Reale. V. Mag.de he primero may da Infante que
tia do seu sobrinho: no pea V. Mag.de a Deos este genro, recomendava o
enviado recordaria, mais tarde, Povolide.
37
Era uma declarao de intenes que, oposta atitude que tinha demons-
trado aquando da sua chegada a Turim, Cadaval defendia, a partir desse
momento, sem outras pretenses. Antes da sua viagem Cadaval tinha sido
olhado com receio pelos agentes saboianos em Lisboa. Agora, desculpava-se
ante a regente, assegurando que nada lhe fazia pensar nos interesses da sua
casa ou da sua famlia, ao mesmo tempo que procurava explicar qual era, do
seu ponto de vista, o problema de fundo vivido em Saboia. Segundo Cadaval,
Madama Reale no s era incapaz de se impor ao seu flho, como temia o dia
em que este quisesse governar seus Estados e cazar com quem lhe parecer,
at ao ponto de, garantia, preferir v-lo morto a t-lo vivo em Saboia. No fm
de contas, e como lembrava o mesmo Cadaval, se Vtor Amadeu falecesse, o
trono recairia em Manuel Filiberto, o sobrinho surdo-mudo de Madama Reale
e titular do principado de Carignano. Nessa situao, seria bem provvel que o
governo continuasse, com o beneplcito francs, nas mos de Madama Reale.
38

Um cenrio que, em ltima instncia, tambm aconteceria caso o duque aca-
basse por se ausentar dos seus domnios ao transferir-se para Portugal. Da o
clima de indefnio que se respirava em Moncalieri e que, aos poucos, come-
ou a ser conhecido em toda a Europa. Da, tambm, as dvidas e as ponde-
raes sobre o matrimnio e acerca do empeo de la Duquesa, como ento
comunicou o governador de Milo corte de Madrid.
39
O que atualmente mais surpreende, na anlise efetuada pelo duque de
Cadaval, no o seu contedo, mas sim o seu destinatrio. Maria Francisca,
37 Duque de Cadaval rainha Maria Francisca. Moncalieri, 12 de agosto de 1682. bl, Add.,
151699, f. 56r-60r.
38 Ibid., f. 59r.
39 Conde de Melgar a Carlos ii. Milo, 25 de julho de 1682. ags, e, leg. 3402, n. 59.
juntamente com a sua cunhada, foi a grande promotora do acordo matrimo-
nial entre Portugal e Saboia, e foi precisamente a ela que o enviado se dirigiu
da maneira mais crua. Revelou-lhe as suas opinies mais arrojadas e confes-
sou-lhe o quo inapropriado era aquele dignitrio de Saboia para desposar
Isabel Lusa Josefa, o que demonstra que Cadaval tinha mais -vontade com a
regente do que com o secretrio de Estado Manuel Pereira ou, inclusive, com
o regente D. Pedro. Com eles, e mesmo sem utilizar uma linguagem asstica,
foi mantendo viva a esperana de que, na primavera seguinte, Vtor Amadeu ii
iria realizar a sua viagem at Portugal, embora manifestasse essa esperana
ao mesmo tempo que falava do duque como um moribundo. A debilidade
fsica de Vtor Amadeu explicava Cadaval ao secretrio de Estado foi-se
tornando mais notria medida que a sade do duque melhorou. Por isso,
Cadaval recusava-se a levar para marido da Infanta hum Principe que parece
o mesmo retrato da morte. Seria escrever com a minha mo a sentena a todo
o Reyno, acrescentava, ao mesmo tempo que recomendava que se aguardasse
at que o saboiano se tornasse mais forte.
40
Apoiadas nos diagnsticos de Antnio Mendes, as impresses de Cadaval
calaram fundo em Lisboa, onde a nobreza comeou a mostrar o seu descon-
tentamento pelos gastos de uma viagem que j tinha consumido mais de 9
milhes de cruzados, sem qualquer retorno.
41
A situao que se arrastava em
Moncalieri punha em causa a estratgia de Lisboa e, sobretudo, ameaava a
continuidade da dinastia dos Bragana. No era vivel que o enviado per-
manecesse indefnidamente no Piemonte. O duque de Saboia dava cada vez
menos garantias. Por isso, no comeo de setembro foi enviada a ordem para
que, at ao fnal do ms, a armada regressasse a Lisboa como o prprio
Cadaval tinha sugerido , deixando em Saboia o gentil-homem Domingos
Barreiro Leito, incumbido de informar as autoridades portuguesas sobre o
estado de sade do duque.
42
Numa missiva a Vtor Amadeu ii, D. Pedro ale-
gou que no havia condies para que a frota portuguesa permanecesse no
Mediterrneo durante os meses de inverno, ao mesmo tempo que garantia que
continuava a contar que o duque de Saboia efetuasse a sua viagem na prima-
vera, sem o menor risco e com o gosto e o contemtamento como h dezejado
nestes Reynos.
43
40 Duque de Cadaval ao secretrio de Estado Manuel Pereira. Moncalieri, 12 de agosto de
1682. bl, Add., 151699, f. 60r-65r.
41 Jos de Haro a Carlos ii. Lisboa, 7 de setembro de 1682. ags, e, leg. 4031, s. f.
42 Secretrio de Estado Manuel Pereira ao duque de Cadaval. Lisboa, 4 de setembro de 1682.
bl, Add., 151699, f. 99v-103v.
43 Regente D. Pedro a Vtor Amadeu ii. Lisboa, 3 de setembro de 1682. bl, Add., 151699,
f. 104r-104v.
Ser que se tratou de uma simples desculpa para se distanciar? poss-
vel que sim, atendendo a que a notcia da partida da armada portuguesa foi
recebida, por Madama Reale, com enorme preocupao. Aturdida, procurou
reter Cadaval o mximo de tempo possvel, sabedora de que era cada vez mais
remota a possibilidade de afastar o seu flho de Turim. Sugeriu-lhe que, pelo
menos, permanecesse na corte de Saboia, ainda que a armada tivesse de partir,
e que fzesse a viagem por terra at Lisboa acompanhando Vtor Amadeu ii.
44

Madama Reale chegou mesmo a propor a Cadaval, por via do abade Spinelli,
que o seu correio-mor desposasse mademoiselle Saluzzo, a amante do duque,
porque desta maneira iria S. A. R. para Portugal com mais gosto. Cadaval res-
pondeu que no podia consentir que a princesa fosse vtima de adultrio,
45

e foi nesses termos que, no comeo de outubro, abandonou Nice.
DEPOIS DA DIVERGNCIA
provvel que a lenda da sempre noiva e dos seus infnitos pretendentes
tenha comeado a ser forjada depois do regresso de Cadaval a Lisboa (Farges,
1907). As negociaes que se tinham desenrolado durante anos e que tinham
parecido bem-sucedidas com a viagem a Itlia, no produziram qualquer
resultado. Em Portugal o caso acabou por gerar uma onda de indignao. Ape-
sar das supostas esperanas de uma rpida recuperao do duque, no outono
de 1682 era j pblico e notrio que o projeto estava defnitivamente morto,
e que a jornada de Saboia se tinha revelado um fracasso. a que radicam
os verdadeiros motivos das queixas de Maria Francisca e da Madama Reale
contra Cadaval, assim como os memoriais que foram nessa altura redigidos e
que instavam a procurar um novo marido para a infanta. No fundo, o facto de
as irms acusarem o enviado portugus de se opor ao casamento desejado,
pelo contrrio, por parte da nobreza saboiana em Turim no ocultava a sua
incapacidade para manter o controlo sobre Vtor Amadeu ii. Tal incapacidade
era igualmente reveladora da impossibilidade de garantir a afnidade de uns
interesses que, graas aos laos familiares, tinham passado do mbito pessoal
para o estritamente geo-poltico, num movimento tpico das estratgias nobi-
lirquicas dos pequenos Estados (Lipp, 2011).
O fnal do idlio estabelecido entre Lisboa e Turim, que tinha no sangue
o seu elemento aglutinador, surgiu, curiosamente, como reao patritica ao
dinasticismo (Fernndez Albaladejo, 2002, pp. 485-532). Na carta que, no ms
44 Madama Reale a Cadaval. Moncalieri, 3 de outubro 1682. bl, Add., 151699, f. 113v-115v.
45 Cadaval princesa Maria Francisca. A bordo da capitnia no porto de Nice. 3 de outubro
de 1682. bl, Add., 151699, f. 88v-90v.
de outubro, Lus de Sousa, arcebispo de Braga, escreveu ao regente D. Pedro
em resposta a um pedido do secretrio de Estado, so passadas em revista as
diversas cortes europeias e as convenincias e as desvantagens de cada uma
delas, alegando-se que o fracasso do casamento tinha apenas servido para sen-
tenciar, de facto, a queda em desgraa do projeto saboiano. Sousa defendeu que
a princesa deveria ser desposada por um dos flhos do duque de Neoburgo,
46

ainda que tivessem sido muitos os nomes que saram luz durante os meses
seguintes, sobretudo depois de se ter dado ofcialmente como dissolvido o
tratado matrimonial com o duque de Saboia. Paralelamente, sucederam-se
os comentrios sobre a deslealdade de Cadaval ou acerca da incapacidade de
Vtor Amadeu ii.
O que aconteceu mais tarde no permite chegar a conhecer, no entanto,
se a opo tomada pelo arcebispo para a princesa, que contaria inclusive com
o beneplcito de Cadaval e do marqus de Gouveia,
47
poderia ter sido bem
sucedida. A morte de Maria Francisca em dezembro, dois meses depois de o
regente ter sido aclamado como rei Pedro ii, na sequncia do falecimento de
D. Afonso vi, condenaria Isabel Lusa Josefa a uma subalternizao poltica da
qual jamais voltaria a sair. A partir desse momento cabia ao seu pai desposar
uma dama e, apesar de se ter contemplado a possibilidade de abdicar a favor
da sua flha e de se transferir para o Brasil (Pereira, 1953), o seu casamento,
em 1687, com Maria Sofa precisamente uma Neoburgo e o nascimento,
dois anos mais tarde, do seu primeiro flho, o futuro D. Joo v, fariam com
que o interesse pela princesa decasse. Esquecida pelos crculos de intriga das
cortes europeias, a infanta faleceria, solteira, em 1690, depois de ter assistido,
distncia, ao crescente poderio, em Saboia, de Vtor Amadeu ii, bem como ao
seu casamento com uma nobre francesa. No cabe aqui dizer o que teria acon-
tecido se os acontecimentos tivessem seguido um outro rumo e se o casamento
luso-saboiano se tivesse realizado. Teria existido ou no uma monarquia
hispnica de signo portugus (como chegou a augurar um punhado de saboia-
nos)? O que verdadeiramente importante sublinhar que essa ideia chegou
a ser formulada nas mentes dos protagonistas. No equacionar esta hiptese
equivaleria a cair no mais bsico erro de perspetiva (Russell, 1976, p. 1).
46 Carta que escreveu D. Lus de Soure, Arcebispo Primado, ao Prncipe D. Pedro Regente do
Reyno de Portugal, pedindolhe Concelho acerca do Casamento da Serenissima Infante. Braga,
10 de outubro de 1682. ian/tt, Arquivo Casa de Fronteira e Alorna, 50, f. 47r-60r.
47 Consulta do Conselho de Estado. Madrid, 10 de junho de 1683. ags, e, leg. 4032, s. f.
ABREVIATURAS
ags Archivo General de Simancas
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David Martn Marcos d.martinmarcos@yahoo.es Universidad Nacional de Educacin a Distancia
Facultad de Geografa e Historia, Calle Senda del Rey, 7 28040 Madrid, Espaa.
VASCO RAMOS
Que trajetrias de classe?
Uma anlise da mobilidade social
em duas geraes de portugueses
edio e propriedade
Que trajetrias de classe? Uma anlise da mobilidade social
em duas geraes de portugueses. Este artigo analisa a
mobilidade social a partir da investigao comparativa das tra-
jetrias de classe social de portugueses nascidos em duas gera-
es correspondentes a contextos sociohistricos distintos.
Usando dados provenientes do projeto Trajetrias familiares e
redes sociais: a trajetria de vida numa perspetiva intergeracio-
nal examinam-se trajetrias de classe, seguindo o percurso de
vida dos indivduos. Investiga-se em que medida a origem de
classe tem um impacto sobre as trajetrias de classe social dos
indivduos, articulando esta relao com o gnero, a gerao e
a classe social de origem. Encontram-se relaes signifcativas
entre os capitais na origem e os percursos individuais.
Palavras-chave: classes sociais; mobilidade social; desigualda-
des sociais; trajetrias de classe.
Which class trajectories? An analysis of social mobility in two
Portuguese generations. Te central goal of this article is to
analyze social mobility using a comparative investigation of the
social class trajectories of Portuguese men and women born
in diferent generations. Using data from the Family trajecto-
ries and social networks: the life course in an intergenerational
perspective project, social class trajectories are examined
comparatively, following the life course of each individual. An
innovative methodology is used, seeking to establish a rela-
tionship between historical time and social mobility. Social
class trajectories are compared based on class origins, gender,
and generation. Signifcant relationships between capitals at
origin and individual trajectories are revealed.
Keywords: social class; social mobility; social inequality; class
trajectories.
VASCO RAMOS
Que trajetrias de classe?
Uma anlise da mobilidade social
em duas geraes de portugueses
INTRODUO
A sociologia das classes e estratifcao social um dos domnios clssicos
duradouros na sociologia portuguesa (Machado, 2009). O prprio desenvol-
vimento e autonomizao da sociologia portuguesa, enquanto disciplina cien-
tfca autnoma, se relaciona com a evoluo da sociologia das classes e da
estratifcao social. Quer pela sua longevidade, quer pela sua ligao s razes
da sociologia em Portugal, a temtica da estratifcao e das classes sociais
acumula uma assinalvel riqueza em termos de patrimnio terico, de dis-
cusso epistemolgica, de pluralidade metodolgica, como ainda de produo
emprica.
Atualmente identifcam-se duas grandes linhas de investigao acerca das
classes sociais na sociologia portuguesa.
1
A linha dominante, ou pelo menos
com maior produtividade, a que parte do trabalho de autores procedentes do
iscte. Ao longo de uma srie de trabalhos sobre os mais variados temas desen-
volveram uma tipologia de classes (designada por acm) que tem sido uma das
1 Por exemplo Cabral (1998) desenvolve uma anlise inspirada em Goldthorpe e observa
a existncia de fuxos de mobilidade intergeracional absoluta elevados, expectveis face s
transformaes sociopolticas que marcaram a sociedade portuguesa. Segundo Cabral, os nas-
cidos entre o fnal da dcada de 1940 e incio da dcada de 1950 sero aqueles que tero tido
maior probabilidade de mobilidade social, benefciando da modernizao tcnico-profssional
da sociedade portuguesa a partir do fnal da dcada de 1960 e da abertura poltica que se lhe
seguiu. Essa mobilidade geralmente ascendente, embora se observem fortes sinais de reprodu-
o junto ao topo (com reconverso de capital econmico em capital escolar), como tambm na
base do esquema de classes. O volume de mobilidade intrageracional tambm relativamente
elevado e de sentido predominantemente ascendente, sendo os fatores mais determinantes para
tal a modernizao tecnolgica, bem como a abertura do sistema escolar.
628 VASCO RAMOS
ferramentas mais utilizadas na anlise das classes sociais em Portugal na ltima
vintena de anos, dispondo j de considervel acumulao cognitiva e emprica
em vrios projetos de investigao (Almeida, Costa e Machado, 1988 e 1994;
Costa et al., 2000; Machado e Costa, 1998; Machado et al., 2003). A tipologia
desenvolvida por estes autores procura conjugar uma perspetiva de inspirao
(neo) marxista, a de Erik Olin Wright, na medida em que valoriza a posse de
propriedade, acrescida dos recursos organizacionais e das qualifcaes profs-
sionais, com uma perspetiva culturalista, a de Bourdieu, que valoriza a posse,
volume e composio dos capitais. Para estes autores essencial a utilizao do
grupo domstico de origem como unidade de anlise da classe e mobilidade
social, reconhecendo-se assim o papel do mesmo nas trajetrias de vida e nos
modos de pensar e agir dos indivduos. Em termos de resultados empricos,
num estudo representativo da populao portuguesa, Machado e Costa (1998)
observaram a existncia de elevados fuxos de mobilidade absoluta e de repro-
duo considerveis, bem como a existncia de trajetrias sociais muito hete-
rogneas e diferenciadas em termos de gnero.
Os estudos acerca da estrutura de classes sociais em Portugal realizados por
Estanque e Mendes (Estanque, 1997; Estanque e Mendes, 1998; Mendes, 1997)
representam uma outra perspetiva, de orientao mais vincadamente marxista,
que se orienta pelo trabalho de Wright (1985, 1997) e pela tipologia w dos luga-
res de classe. Salientando a importncia das variveis histricas e contextuais,
nomeadamente a transio para a democracia, a entrada na ue e uma rpida
modernizao econmica, os autores consideram que existe uma fragmentao
e precarizao da fora de trabalho que se estende do setor industrial para o
setor dos servios. A expanso do setor pblico e administrativo justifca que as
camadas mdias da populao, quadros tcnicos e qualifcados, se encontrem
essencialmente no setor estatal. A pequena dimenso mdia das empresas priva-
das, a sua escassa modernizao tecnolgica e o recurso a um modelo industrial
de trabalho intensivo, justifcam o pouco peso dos quadros no setor privado.
Sendo o mercado de trabalho portugus dos mais feminizados da Europa, os
autores notam que nas categorias profssionais operrias existe menor femini-
zao que em outras sociedades consideradas desenvolvidas. J nas posies
mais qualifcadas da estrutura de estratifcao existe uma maior abertura ao
emprego feminino. O maior sucesso das mulheres na educao, ainda sem uma
correspondncia na ocupao de cargos de chefa, ter impactos na recomposi-
o da estrutura de classes portuguesa e ser resultado de uma lgica patriarcal
que tende a encaminhar os flhos para o trabalho em idades mais precoces,
reservando a possibilidade de continuar os estudos para as mulheres.
Estes trabalhos relevam o impacto das alteraes estruturais que a socie-
dade portuguesa sofreu na sua (re) composio em termos de classes sociais.
UMA ANLISE DA MOBILIDADE SOCIAL EM DUAS GERAES DE PORTUGUESES 629
Essas alteraes incluem: a evoluo demogrfca, marcada pelo envelheci-
mento da populao; o aumento da escolarizao; a crescente urbanizao e
litoralizao da populao; a terciarizao da atividade econmica; o incre-
mento do trabalho feminino; e transformaes no domnio da vida familiar.
Como Estanque e Mendes (1999) salientam, esta uma das reas mais pro-
blemticas na anlise da mobilidade social, uma vez que parte do que poderia
ser considerado um fuxo ascendente ser certamente parte da mudana da
prpria estrutura social, com o decrscimo ou estagnao de certos grupos
profssionais e fraes de classe e o rpido crescimento de outros, sobretudo
aqueles que necessitam de qualifcaes escolares mais elevadas.
RECENTRANDO A DISCUSSO EM TORNO DAS CLASSES SOCIAIS
O perodo de maior vitalidade e produtividade cientfca, tanto terica como
emprica, sobre os temas das classes, mobilidade e recomposio da estrutura
de classes portuguesa teve lugar nas dcadas de 1980 e 1990, com contributos
de autores procedentes de diversas escolas e orientaes (Almeida, Costa e
Machado, 1988 e 1994; Cabral, 1998; Costa, 1987; Costa, Machado e Almeida,
1990; Estanque, 2000; Estanque e Mendes, 1998, 1999; Machado e Costa, 1998;
Machado, Costa e Almeida, 1989; Mendes, 1997). Esse ter sido o perodo de
institucionalizao e consagrao acadmica da sociologia das classes sociais
em Portugal (Nunes, 2008).
A partir do ano 2000 inicia-se um perodo em que as pesquisas produzidas
em Portugal sobre classes sociais tanto se internacionalizam como se especia-
lizam (Nunes, 2008). J no incio da segunda dcada do sculo xxi, o conceito
tem sido retomado por diversos autores, seja explorando a relao entre classes
e precariedade, seja com o intuito de compreender a relao entre as desigual-
dades de classe e a atual crise econmica (Alves, et al., 2011; Carmo, 2013;
Matos e Domingos, 2012). Em todo o caso, datam j de fnais da dcada de
1990 as derradeiras anlises de fundo estrutura de classes ou mobilidade
social em Portugal.
A contestao ao conceito de classe social vem de longe e tem origens
diversas. Desde as teorias da sociedade ps-industrial (Bell, 1973; Nisbet,
1959), passando pelas teorias dos valores ps-materialistas (Inglehart, 1997)
que o conceito de classe social vem sendo rotulado de anacrnico e ultrapas-
sado pela modernizao das sociedades e pela perda de importncia da esfera
produtiva na organizao da vida social, sendo substitudo pelo conceito de
estrato na abordagem da desigualdade social. Esta a posio das teorias fun-
cionalistas segundo as quais, nas sociedades modernas, a noo de mobilidade
social resulta dos princpios de igualdade de oportunidades e da eliminao
630 VASCO RAMOS
dos mecanismos de reproduo mecnica das ordens sociais (e da desigual-
dade que lhes era caracterstica).
A linha argumentativa contra a relevncia das classes sociais produzida
pelos (neo) funcionalistas sustenta-se em argumentos de natureza econmica,
cultural e poltica (Clark e Lipset, 1991 e 2001; Pakulski e Waters, 1996). A ter-
ciarizao da economia teria contribudo para um nivelamento das condies
de vida nas sociedades contemporneas, tornando irrelevantes as relaes com
a esfera produtiva. Os estilos de vida defnidos a partir de padres identitrios
e orientados pela preferncia, opinio ou afnidade, teriam substitudo a classe
social e sua relao com a posio na esfera da produo como aspeto essencial
na diferenciao social. A nvel cultural, a democratizao do acesso cultura
e educao, e o desenvolvimento de uma cultura de massas teriam eliminado
expresses culturais vincadamente classistas. A nvel poltico tambm seria
possvel observar o fm das classes, patente no decrscimo da votao de par-
tidos marcadamente classistas como ainda na emergncia de novos movimen-
tos sociais, potenciados pela tecnologia, frequentemente desterritorializados e
afastados de reivindicaes redistributivas ou emancipatrias.
Nos tempos mais recentes, as teorias da modernidade refexiva, ps-
-moderna ou tardia engrossaram a fleira dos crticos do conceito de classe,
questionando a sua relevncia na estruturao do mundo. Nas verses mais
radicalizadas o conceito obliterado e reduzido a uma categoria zombie
(Beck, 1992). Existe, mas no tem potencial de determinao no percurso do
indivduo (Bauman, 2000), intil para entender a identidade ou a ao cole-
tiva dos indivduos (Pakulski e Waters, 1996). Segundo estes autores, os indiv-
duos so impelidos a uma autodeterminao que substitui os posicionamentos
e constrangimentos sociais ou estruturais. Para isso defendem a necessidade de
desenvolver outras ferramentas capazes de analisar os processos de mudana
social, numa poca em que observam fenmenos como a fragmentao dos
grupos sociais, a destradicionalizao ou a individualizao.
Embora a importncia do processo de individualizao seja inegvel, uma
abordagem sociolgica que incida exclusivamente nesse aspeto tende a obs-
curecer a signifcncia, por exemplo, de padres familiares de reciprocidade
e obrigao ou a existncia de padres comportamentais diferenciados por
classe social e gnero (Crompton, 2006).
2
2 O feminismo desenvolveu uma crtica adicional s teorias das classes sociais ao demonstrar
a conotao poltica do domnio privado, que refete outras estruturas sociais, nomeadamente a
estrutura patriarcal, patente na diviso sexual do trabalho (Crompton, 2003). A diviso sexual
do trabalho expressa-se no apenas ao nvel do trabalho domstico no pago, como tambm no
trabalho pago: h diferenas considerveis, em termos de gnero, nas posies ocupadas
Apesar dos importantes contributos que estes desenvolvimentos tericos
tm trazido sociologia, o conceito de classe social continua a ser essencial
para a anlise das sociedades contemporneas. Atkinson (2010b) repara que
algumas concees de classe social utilizadas so inadequadas, superfciais ou
contraditrias e que, ao no encontrarem indcios fortes de uma mobilizao
de classe, encontram a um argumento que julgam sufcientemente forte para
darem as classes sociais como moribundas. Paradoxalmente utilizam um argu-
mento marxista: buscam a correspondncia entre uma classe em si (latente,
formada na esfera econmica) e uma classe para si (mobilizada e possuidora
de uma conscincia poltica). Uma outra crtica que Atkinson (2010b) aponta
que a obra de muitos dos tericos da modernidade (Beck, Giddens, Bauman)
essencialmente terica, carecendo as suas hipteses de cuidadosa investiga-
o emprica.
A denominada viragem cultural (Crompton, 2003) colocou uma nfase
exacerbada na relevncia da dimenso cultural da hereditariedade social, fun-
dindo a hierarquia cultural com a desigualdade econmica, quase fazendo
espelho de um anterior determinismo econmico das teorias da reprodu-
o social. Mesmo quando o conceito de classe social utilizado, as anlises
tomam com frequncia um pendor culturalista exacerbado, que tende a esva-
ziar a dimenso econmica do conceito. A perceo da existncia de outras
formas de diferenciao social no implica o desaparecimento das anteriores e
o processo de individualizao no implica a morte da classe social, mas antes
alteraes forma como se manifesta (Savage, 2000).
A proposta terico-metodolgica de Bourdieu (1984, 1997) constitui
um importante contributo para (re) centrar a discusso em torno das classes
sociais e da mobilidade social com bases slidas. Este autor privilegia a anlise
da trajetria social, conceito que liga a posio atual na estrutura social com
a origem social (familiar) e que caracteriza as disposies e prticas assimila-
das atravs da socializao, das condies originrias de existncia e tambm
do percurso percorrido. Compreender as trajetrias sociais implica desen-
volver um enfoque especfco sobre a evoluo histrica do posicionamento
na estrutura ocupacional. A maior parte dos estudos sobre a mobilidade social tomava o homem
como referente do casal, privilegiando a relao deste com o trabalho, no denominado critrio
convencional para classifcao de indivduos e famlias (Machado, et al., 2003). Tal era feito
ignorando deliberadamente a condio da mulher, no atribuindo um valor especfco ao tra-
balho domstico e de cuidado aos flhos ou, em casos em que existisse insero da mulher no
mercado, valorizando a condio mais vantajosa, o que conduz a ignorar o estatuto profssio-
nal das mulheres. A crtica feminista demonstrou que este tipo de opo indefensvel, tanto
em termos tericos como empricos, pois refete e reifca uma ordem de dominao masculina,
e cega face ao crescente envolvimento das mulheres no mercado de trabalho.
632 VASCO RAMOS
dos indivduos, dando ateno posio que ocupam no espao social (em
termos hierrquicos e de recursos disponveis) e sua origem social, pela
importncia que o domnio familiar desempenha tanto na transmisso de
recursos como na formao de disposies, expectativas, ambies, etc.
(Montagner, 2007).
A conceo bourdiana da estrutura social rompe com a ideia de uma
estrutura unidimensional e incorpora trs dimenses: a estrutura dos capi-
tais em presena, o volume dos capitais e a sua evoluo ao longo do tempo. A
conjugao destes elementos permite captar tanto os deslocamentos laterais
como os horizontais, na estrutura social. Esta conceo da estrutura social
um contributo importante para a compreenso da mobilidade/recompo-
sio da estrutura de classes, pois articula as transformaes da estrutura
social, as presses que so exercidas sobre os indivduos, as suas respostas
estratgicas, e o peso relativo dos seus recursos nos diferentes domnios da
vida, no descurando a importncia do enquadramento institucional pro-
videnciado pelo Estado, sistema de ensino, sistema legislativo, entre outros
(Grcio, 1997).
Usualmente a anlise da mobilidade social recorre a modelos estatsticos
em que se cruza, recorrendo a tabelas de contingncia, posies de classe na
origem com posies no destino. Aqui essencial que se destrince a mobi-
lidade absoluta da mobilidade relativa (fuidez social). Enquanto a mobili-
dade absoluta contabiliza todas as transferncias entre formaes de classe,
a mobilidade relativa quantifca a probabilidade de um indivduo oriundo de
uma classe social vir a ocupar qualquer outra posio na estrutura de classes
(Breen, 2007). ainda possvel distinguir entre mobilidade intrageracional,
em que se comparam dois pontos da biografa dos indivduos, e mobilidade
intergeracional, em que se comparam (pelo menos) duas geraes.
3
A explicao da estrutura e funcionamento da sociedade implica o reco-
nhecimento do papel do capital na sua forma plural. Os dois eixos fundamen-
tais de transmisso da desigualdade por via familiar so o eixo material e o
eixo cultural (Crompton, 2008). A transmisso do capital econmico mais
3 Bihr e Pfeferkorn (2008) indicam alguns dos problemas com que as anlises de mobilidade
social se debatem: a noo de mobilidade social bruta, que refete mudanas na estrutura social
(reconverso da economia, aumento das qualifcaes, etc.), com frequncia aparente, no
signifcando por si s a existncia de permeabilidade entre diferentes categorias sociais; por
outro lado, h um conjunto de situaes em que a prpria (i)mobilidade social altera o prestgio
associado a um determinado grupo social. Certos grupos sociais podem perder parte do grau
de prestgio de que antes gozavam (pelo aumento do volume de efetivos ou pela facilidade de
acesso, etc.) ou, pelo contrrio, algum grau de imobilidade aparente pode constituir um incre-
mento de prestgio social.
linear e est institucionalizada pelo direito hereditrio e outros mecanismos
legais. A transmisso por via cultural mais difusa e complexa, sendo a dimen-
so temporal varivel determinante, na medida em que est intrinsecamente
relacionada com a socializao (Bourdieu, 1997). Embora existam mecanis-
mos que permitem a conversibilidade dos capitais, a aquisio/transmisso
do capital cultural implica inculcao, assimilao, o que faz com que este tipo
de capital apenas possa ser parcialmente adquirido ou trocado. Na transmis-
so do capital cultural, a transmisso do capital escolar apenas a dimenso
mais linearmente contabilizvel. Sendo um recurso relativamente escasso, de
transmisso sinuosa, e crescentemente necessrio ocupao das posies
dominantes na sociedade, a transmisso deste capital marca fortemente as
estratgias de reproduo e converso do capital.
TRAJ ETRIAS DE CLASSE EM PORTUGAL:
UMA COMPARAO GERACIONAL
A partir desta refexo terica, a pesquisa que realizmos procurou, em pri-
meiro lugar, analisar a existncia de diferenas nas trajetrias de classe de
portugueses nascidos em dois tempos histricos diferentes. Em segundo
lugar, procurmos saber em que medida a origem de classe teve impacto
sobre as trajetrias de classe social dos indivduos. Em terceiro lugar, pre-
tendamos aferir se o impacto da classe social de origem nas trajetrias de
classe de indivduos distinto em diferentes contextos temporais. Por fm,
visvamos avaliar a importncia do gnero, enquanto eixo fundamental de
diferenciao social, na relao entre origens e trajetrias de classe social dos
indivduos.
Os dados que analismos referem-se a uma amostra representativa de
1054 indivduos, do sexo masculino e feminino, pertencentes a duas coortes
diferentes (nascidos entre 1950 e 1955; e entre 1970 e 1975).
4
A coorte que
incorpora inquiridos nascidos entre 1950 e 1955 aquela que viveu as enor-
mes transformaes sociais e polticas que se seguiram Revoluo de 25 de
Abril de 1974, tendo atingido a maioridade apenas recentemente aquando
desse acontecimento. A coorte mais jovem, englobando nascidos entre 1970
4 Trata-se de uma amostra probabilstica estratifcada. A populao-alvo foi constituda
por cidados portugueses residentes no territrio de Portugal continental, nascidos dentro dos
intervalos etrios j referidos (1950-1955; 1970-1975). Os locais amostrais foram selecionados
a partir dos cdigos postais, sendo posteriormente utilizado o mtodo de random-route para
a seleo dos lares. Dentro de cada lar, a seleo dos indivduos foi feita a partir das datas de
nascimento, tendo sido selecionado o ltimo aniversariante. O trabalho de campo foi realizado
pela empresa Gf e decorreu entre novembro de 2009 e junho de 2010.
634 VASCO RAMOS
e 1975, representa a populao que cresceu j num pas com regime demo-
crtico e entrou na vida adulta aps a entrada de Portugal na Unio Euro-
peia.
A anlise realizada aproxima-se daquilo a que se convencionou denomi-
nar de estudo longitudinal pois analisa a evoluo ao longo do percurso de
vida de uma caracterstica particular dos mesmos indivduos (Babbie, 1989),
neste caso a classe social. No entanto, ao contrrio dos estudos longitudinais,
tradicionalmente observacionais, neste caso trata-se de uma retrospetiva sobre
a vida. Uma vez que acompanhamos a evoluo da posio de classe dos inqui-
ridos (e a relao com a sua origem social), os dados que analisamos do-nos
uma aproximao mobilidade social absoluta.
Foi levado em considerao o indicador socioprofssional de classe desen-
volvido por Almeida, Costa e Machado (acm) (Almeida, Costa e Machado,
1988 e 1994; Machado e Costa, 1998; Machado, et al., 2003). O indicador
socioprofssional de classe dos indivduos construdo a partir das variveis
situao na profsso e profsso.
5
A nossa opo por esta operacionaliza-
o do conceito de classe sustenta-se em dois argumentos. Em primeiro lugar,
a proposta acm permite diferenciar entre as categorias de assalariamento na
agricultura, indstria e servios, o que se revela essencial para compreender
a mobilidade social.
6
Esse aspeto reveste-se de particular importncia numa
sociedade como a portuguesa, caracterizada por uma modernizao tardia e
muito rpida (Barreto, 2005). Em segundo lugar, o reconhecimento da centra-
lidade do grupo domstico de origem, na mobilizao e transmisso de recur-
sos materiais e outros, implica que o mesmo seja levado em considerao na
anlise das trajetrias sociais.
A operacionalizao proposta por acm permite articular, ao contrrio do
esquema de Erik Olin Wright, o nvel individual com o nvel familiar, com a
vantagem de no estabelecer uma hierarquia de gnero na determinao da
classe do grupo domstico de origem, sendo utilizado um critrio que valoriza
o tipo de capital dominante ou a conjugao de capitais entre os progenitores
(Machado, et al., 2003).
5 A articulao destes indicadores resulta, em termos individuais, numa tipologia de classes
sociais constituda por sete categorias: empresrios, dirigentes e profssionais liberais; profssio-
nais tcnicos e de enquadramento; trabalhadores independentes; agricultores independentes;
empregados executantes; operrios; e assalariados agrcolas. Foi mantida a referncia a situaes
em que no possvel construir um indicador individual de classe, por no existir integrao no
mercado de trabalho (domsticas, estudantes, desempregados ou militares), que consideramos
analiticamente relevantes.
6 Algo que no conseguido pelas abordagens mais diretamente inspiradas por Erik Olin
Wright, uma vez que o modelo agrega todos os assalariados na categoria de proletrios.
Para alm do indicador de classe, a anlise das trajetrias de classe foi
complementada com outra dimenso de diferenciao social, essencial para
a compreenso das sociedades contemporneas: o capital escolar. O indicador
socio-educacional permite captar um outro tipo de recursos que, pela sua dis-
tribuio desigual, passvel de produzir efeitos especfcos tanto nas repre-
sentaes, disposies e sistemas classifcatrios dos indivduos como tambm
nas suas prticas e estratgias (Costa, 1999).
hi pteses
Apresentamos sucintamente as principais hipteses de trabalho subjacentes
nossa anlise. A primeira hiptese estabelece que a classe social de origem
mantm a sua infuncia na trajetria de classe dos indivduos, muito embora
seja expectvel que os processos de reconverso de capital, nomeadamente de
capital econmico em capital cultural, mais especifcamente escolar, tenham
produzido efeitos na forma como essa infuncia se expressa.
A segunda hiptese ser a da existncia de padres de mobilidade social
diferenciados em cada gerao. A perspetiva intergeracional pretende perceber
quais as alteraes ao nvel de mobilidade social nas ltimas dcadas, compa-
rando o efeito do crescimento e vivncia em perodos histricos diferenciados
no percurso de vida dos indivduos. Para tal, necessrio estabelecer uma rela-
o entre o tempo histrico e a mobilidade social, em cada uma das geraes.
A estratgia implica portanto a combinao de uma abordagem macro social
(ao colocar as trajetrias de vida num contexto social e geracional) com uma
abordagem micro (centrada nos percursos individuais), permitindo observar
o desenvolvimento de trajetos diversifcados.
Uma terceira hiptese acrescenta um eixo adicional que analisa a constru-
o de diferentes trajetos de mobilidade social ao longo da vida de homens e
mulheres. O gnero constitui uma varivel-chave para interpretar a mobili-
dade social numa perspetiva geracional. admissvel que a entrada massiva
das mulheres no mercado de trabalho, a partir dos anos 60/70, bem como o
aumento da escolarizao, entre outros fenmenos, tenham produzido altera-
es signifcativas na mobilidade social das mulheres.
traj etrias de classe social: uma ti pologia
A trajetria de classe social foi analisada tomando por referncia o indicador
socioprofssional de classe, ao nvel do indivduo. A trajetria de classe social
foi observada empiricamente, acompanhando o percurso socioprofssional
dos indivduos em cada ano da sua vida, entre os 18 e os 35 anos de idade.
Com base na posio de classe dos indivduos, construmos uma matriz
de distncias entre as trajetrias de classe, recorrendo ao mtodo optimal
636 VASCO RAMOS
matching (Abbott, 2001; Abbott e Tsay, 2000)
7
e a uma anlise de clusters
(mtodo de Ward).
8
A fgura 1 indica a proporo dos indivduos que, em cada ano da sua
vida entre os 18 e os 35 anos de idade, ocupava cada uma das categorias do
indicador socioprofssional de classe acrescida das condies de domstica,
desemprego, procura do primeiro emprego, estudante, militar, na reforma,
invalidez, etc.
O primeiro tipo representa cerca de 4,9% dos casos. um conjunto diver-
sifcado que agrupa franjas da pequena burguesia tradicional e agrria (traba-
lhadores independentes ou agricultores independentes). A segunda trajetria,
com 5,1% dos casos, compreende o empresariado e os dirigentes.
9
No ter-
ceiro tipo de trajetria, que representa 7,2% dos indivduos, encontramos as
mulheres em condio domstica. Dentro deste grupo podemos diferenciar
entre as que j tinham essa ocupao aos 18 anos de idade e as que a ocupa-
ram no seguimento de matrimnio ou incio de coabitao, aps 2 ou 3 anos
de insero profssional em assalariamento. Na quarta trajetria (15,8% dos
casos) encontram-se os indivduos que se tornaram profssionais tcnicos e de
enquadramento, transitando para essa condio aps um perodo de escolari-
zao relativamente longo, em geral no precedido por insero no mercado
de trabalho. As duas ltimas trajetrias so marcadas por uma considervel
estabilidade durante o perodo de tempo considerado. O quinto grupo, o
mais numeroso, com 35,7% dos indivduos, agrupa os operrios (industriais e
7 Este mtodo, baseado na distncia de Levenshtein provm da biologia e da anlise sequen-
cial do adn. Permite um clculo rpido de um grande nmero de sequncias, possibilitando
tambm identifcar correspondncias entre elas (Gabadinho, et al. 2008; Ritschard, et al. 2008)
Em termos de sofware, recorremos ao pacote TraMineR para Anlise de Sequncias em sofware
livre R. O sofware possibilita construir sequncias de estados a partir de variveis isoladas, neste
caso a classe social. A visualizao das sequncias difcil porque as variveis utilizadas so
categoriais. Por esse motivo no tm um referencial numrico, nem permitem a obteno de
valores mdios. Mas possvel representar grafcamente as sequncias, bem como produzir um
conjunto de estatsticas transversais e longitudinais acerca das mesmas.
8 Utilizando uma matriz de distncias entre os estados possvel agrupar diferentes tipos
de trajetria e construir uma tipologia que discrimina entre os diferentes tipos de trajetria.
De forma a proceder ao Optimal Matching, a matriz de distncias construda usando um custo
de substituio baseado nas taxas de transio observados nos dados (valor = 3) e um custo de
eliminao fxo em 1. Os resultados so registados numa matriz que caracteriza as trajetrias
dos indivduos. A aplicao de um procedimento de clustering sobre os dados (utilizando o
mtodo hierrquico de Ward) permite a identifcao de padres nas trajetrias.
9 Idealmente seria benfco destrinar entre empresrios, dirigentes e profssionais liberais.
No entanto, tal no foi possvel devido reduzida expresso de cada uma dessas situaes parti-
culares.
agrcolas).
10
A sexta trajetria aglomera 31,2% dos casos e representa o grosso
dos empregados executantes. A maioria desses j ocupa essa posio partida,
embora de 15% dos indivduos nesta trajetria tenha estudado at aos 19 ou
20 anos.
traj etrias de gnero e traj etria de gerao
As trajetrias de classe social diferem em funo da gerao e do gnero
(fgura 2). Na gerao de 1950-1955, que entra na vida adulta e no mercado
de trabalho numa poca em que o trabalho na agricultura est j em forts-
simo declnio, a trajetria do operariado a mais numerosa (40,7%), seguida
da trajetria dos empregados executantes (27,8%). A trajetria das mulheres
em condio domstica ainda tem um peso signifcativo (10,8%) suplantando
inclusive o peso da trajetria dos profssionais tcnicos e de enquadramento
10 Uma vez que o volume de indivduos com situao de assalariamento na agricultura viu o
seu efetivo muito reduzido, optmos por agregar as situaes de trabalho manual, quer assala-
riamento agrcola, quer operariado industrial, numa nica categoria que designamos por ope-
rariado.
FIGURA 1
Tipos de trajetrias de classe
Trajetria Independentes (TI+AI) (4,9%)
Trajetria Domsticas (7,2%)
Trajetria Operrios (OI+AA) (35,7%)
Trajetria EDL (5,1%)
Trajetria PTE (15,8%)
Trajetria EE (31,2%)
638 VASCO RAMOS
(9,5%) e dos pequenos proprietrios (6,9%). A trajetria da burguesia repre-
senta 4,2% dos casos.
Comparando a gerao de inquiridos nascidos entre 1950-1955 com a
gerao de 1970-1975, h um declnio do peso relativo da trajetria para o
operariado, agora substituda como a mais numerosa pela dos empregados
executantes (34,5% vs. 30,8% do operariado). A trajetria dos profssionais
tcnicos e de enquadramento tambm signifcativamente mais numerosa
(22,0%). Aumenta ligeiramente o peso da trajetria dos empresrios e dirigen-
tes (6,0%). Declinam as trajetrias independentes (3,0%) e sobretudo a trajet-
ria do trabalho domstico (3,7%).
11
Este conjunto de alteraes em parte consequncia da evoluo da estru-
tura da economia portuguesa. A partir dos anos 60 a estrutura econmica vai
atravessar um perodo de modernizao. Para alm do desenvolvimento dos
servios, surgem vrios polos de industrializao, que se iro desenvolver e
disseminar ainda em meados dos anos 70, aumentando substancialmente a
oferta de postos de trabalho na indstria. Simultaneamente ocorre um macio
xodo rural com destino s zonas urbanas em torno de Lisboa e do Porto ou
em direo ao estrangeiro. Esse contexto aplica-se gerao nascida em 1950-
-1955. A gerao de 1970-1975 entra no mercado de trabalho j em meados
dos anos 90 do sculo xx, poca de plena terciarizao da economia, com uma
grande expanso do setor dos servios, em que o acesso ao ensino superior
e profsses tcnicas e qualifcadas se comea a generalizar (Barreto, 1996 e
2005; Machado, et al., 2003).
A expanso da participao feminina no mercado de trabalho formal
outro facto que marca signifcativamente o contexto histrico em que estas
duas coortes chegam ao mercado de trabalho. Falamos aqui, naturalmente,
de trabalho assalariado, pois as mulheres sempre estiveram no trabalho agr-
cola, para alm de realizarem as tarefas domsticas. O aumento do nmero
de mulheres ativas tem um impulso na dcada de 1960, o que j se refete na
gerao de nascidos entre 1950 e 1955. Essa expanso do assalariamento femi-
nino alimentada inicialmente por mulheres jovens e solteiras que ocupam
os lugares vagos por homens que partiam para a guerra colonial ou que emi-
gravam. Se at esse tempo tanto o casamento como, particularmente, o nasci-
mento de flhos eram acontecimentos que retiravam as mulheres do mercado
de trabalho, a partir da dcada de 1960 as mulheres mais frequentemente
11 Em termos de taxas de mobilidade social absoluta, comparando a primeira com a ltima
ocupao no perodo entre os 18 e os 35 anos de idade, os valores so aproximados nas duas
geraes consideradas: 33,0% para a gerao nascida entre 1950-1955; e 34,6% para a gerao
nascida entre 1970-1975.
FIGURA 2
Tipos de trajetria de classe segundo a gerao e o gnero
Fonte: Trajetrias Familiares e Redes Sociais, 2010
permanecem a trabalhar e assim desenvolvem carreiras longas no mercado
de trabalho.
A forma como o mercado de trabalho se vai feminizar mostra-nos que tal
no pode ser interpretado com mero efeito mecnico (Cabral, 1998). Na com-
parao entre as duas geraes, a muito considervel diminuio do nmero
de mulheres que se tornam domsticas vai dar lugar a trajetrias de insero
profssional e de qualifcao escolar. As trajetrias femininas diferem subs-
tancialmente das trajetrias masculinas e contribuem para uma composio
sexual do mercado de trabalho muito diferenciada em termos de gnero, como
havia sido observado por Estanque e Mendes (1998).
Comparando as duas geraes, articulando gnero e gerao (fgura 3),
as diferenas mais assinalveis tm que ver com o peso relativo da trajetria
de maior qualifcao escolar. De facto, na gerao nascida entre 1950-1955
apenas 8,2% das mulheres seguiam esse trajeto, valor que se cifra em 21,8% na
gerao nascida entre 1970-1975. Tambm cresce o nmero de mulheres que
seguem uma trajetria de emprego executante (de 34,3% para 42,7%), sendo
esta a trajetria de classe mais comum entre as mulheres, independentemente
da gerao.
A trajetria do operariado continua a ser maioritria entre os homens na
gerao nascida entre 1970-1975 (45,6%) apesar do decrscimo face primeira
Trj. O (OI+AA) Trj. EE Trj. PTE Trj. EDL Trj. Independentes
(TI+Ai)
Trj. Domsticas
Ger 1950-1955 Ger 1970-1975 M F
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
40,7
27,8
9,5
4,2
6,9
10,8
30,8
34,5
38,7
22,0
15,3
6,0
3,0
3,7
51,0
19,9
16,7
7,4
5,0
25,6
3,6
4,9
11,9
640 VASCO RAMOS
FIGURA 3
Tipos de trajetria de classe segundo a gerao e o gnero
gerao (56,1%). A diminuio da importncia da trajetria operria entre as
mulheres similar comparando as geraes (21,5% face a 30,1%).
Estes resultados parecem corroborar, pelo menos parcialmente, os de
Machado e Costa (1998) que identifcaram dois canais de promoo/repro-
duo social com protagonistas diferentes. O primeiro desses canais a via
empresarial ou dirigente, mais fechada, tendencialmente menos qualifcada, e
mais masculinizada. O segundo canal assenta na qualifcao tcnica ou espe-
cializada e numa via mais aberta e progressivamente mais feminina.
A RELAO ENTRE ORIGENS SOCIAIS E TRAJ ETRIA DE CLASSE:
CONTINUIDADES E MUDANAS
Comeamos esta seco com uma caracterizao das origens de classe dos
inquiridos do projecto Trajetrias familiares e redes sociais. Posteriormente
analisa-se a relao entre origens e trajetos individuais.
A anlise do indicador socioprofssional familiar da classe de origem
(Almeida, Costa e Machado, 1988, 1994; Costa, et al., 2000; Machado e Costa,
1998; Machado, et al., 2003) revela diferenas geracionais, apesar do predomnio
das famlias de origem operria (respetivamente 29,6% e 29,8%). Observa-se
um decrscimo acentuado do peso dos assalariados agrcolas (de 12,8% para
Trj. O (OI+AA) Trj. EE Trj. PTE Trj. EDL Trj. Independentes
(TI+Ai)
Trj. Domsticas
Ger 1950-1955 Ger 1970-1975
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
M F M F
56,1
18,4
11,3
6,6
7,5
30,1
34,3
42,7
8,2
21,8
2,6
6,5
18,3
45,6
21,4
22,3
8,3
2,4
21,5
4,5
3,3
6,1
3,6%), que compensado pelo duplicar do peso da pluriatividade e, em menor
grau, pelo aumento da importncia relativa dos empregados executantes.
Os empresrios, dirigentes e profssionais liberais praticamente duplicam o seu
peso na origem de classe dos inquiridos da gerao nascida entre 1970-1975
face nascida entre 1950-1955 (12% e 6,2%).
O crescimento da origem de classe profssionais tcnicos e de enquadra-
mento , em termos proporcionais, muito signifcativo, representando esta
categoria 11,1% da origem de classe dos nascidos entre 1970-1975, quando
para os nascidos entre 1950-1955 contabilizava apenas 4%. De salientar ainda
a reduo do peso dos agricultores independentes, que somavam apenas 6,5%
das origens de classe dos nascidos entre 1970 e 1975, face aos 16,6% entre os
que nasceram no perodo que vai de 1950 a 1955.
Os capitais escolares so um indicador relevante para a compreenso
dos processos de mobilidade social contemporneos. Embora no substi-
tuam nem suplantem as desigualdades de classe, complementam-nas pela
importncia crescente que as qualifcaes tm no mercado de trabalho e,
desse modo, infuenciam a insero profssional dos indivduos. Mas so-
-no tambm pela forma como a sua presena no grupo domstico pass-
vel de ser tanto um recurso mobilizvel, por exemplo no apoio s tarefas
QUADRO 1
Classe social do grupo domstico de origem
Gerao 1950-1955
(n=518)
Gerao 1970-1975
(n=536)
Empresrios, dirigentes e prossionais liberais (EDL) 6,2% 12%
Prossionais tcnicos e de enquadramento (PTE) 4% 11,1%
Trabalhadores independentes (Ti) 7,8% 8,2%
Trabalhadores independentes pluriativos (TIpl) 5,4% 3,8%
Agricultores independentes (AI) 16,6% 6,5%
Agricultores independentes pluriativos (AIpl) 2,8% 1,1%
Empregados executantes (EE) 7,8% 9,6%
Operrios (OI) 29,6% 29,8%
Assalariados agrcolas (AA) 12,8% 3,6%
Assalariados executantes pluriativos (AEpl) 7% 14,1%
2 (9) =93,818; p < 0,001
642 VASCO RAMOS
escolares, como um aspeto que fornece incentivo e valorizao ao desem-
penho escolar.
Olhando para os dados evidente que, independentemente da gerao e
do gnero dos progenitores, os recursos escolares disponveis nos agregados
de origem so extremamente baixos. A esmagadora maioria dos pais dos nas-
cidos tanto na gerao de 1950-1955 como na gerao de 1970-1975 tem, no
mximo, o 1. ciclo do ensino bsico, existindo um nmero considervel que
no possui sequer qualquer escolaridade formal, valor particularmente ele-
vado entre as mes dos inquiridos nascidos na gerao de 1950-1955 (46,5%).
Os progenitores dos nascidos entre 1970 e 1975 tm, na sua grande
maioria, o 1. ciclo do ensino bsico, a escolaridade obrigatria poca, cor-
respondendo esse grau a apenas 4 anos de escolaridade. Embora em com-
parao com os pais dos nascidos na gerao de 1950-1955 se observe a
existncia de mais indivduos com famlias de origem com maiores recursos
qualifcacionais, ao nvel do ensino secundrio ou superior, estes no repre-
sentam mais que 18,4% no caso dos pais e 16,3% no caso das mes. Observa-
-se ainda a existncia de maior volume de capital escolar nos pais do que nas
mes. Estamos pois perante duas geraes marcadas por uma aguda escassez
de qualifcaes escolares e tambm por uma enorme desigualdade na sua
distribuio.
No sentido de perceber a natureza da relao entre a origem social e a tra-
jetria de classe realizmos um conjunto de regresses logsticas entre a classe
social do grupo domstico de origem e a trajectria de classe entre os 18 e os
QUADRO 2
Escolaridade do grupo domstico de origem
Ger. 1950-1955 Ger. 1970-1975

Pai
(n=494)
Me
(n=499)
Pai
(n=516)
Me
(n=526)
Sem escolaridade 33,6% 46,5% 10,3% 12,5%
1. ciclo do ensino bsico 58,5% 48,7% 67,4% 67,7%
2. e 3. ciclo do ensino bsico 2,2% 1,2% 3,9% 3,4%
Ensino secundrio 3,8% 3,0% 14,1% 10,6%
Ensino superior 1,8% 0,6% 4,3% 5,7%
Nmero mdio de anos de escolaridade 2,8 2,1 4,9 4,6
Desvio-padro 3,0 2,6 3,7 3,7
35 anos de idade. Foram includas nos modelos de regresso outras variveis
independentes que, pelo exposto anteriormente, podem contribuir para uma
melhor compreenso da mobilidade social (coorte/gerao, gnero, indicador
socioeducacional de cada um dos progenitores). Os resultados so apresen-
tados no quadro 3, com recurso a odds ratio e signifcncias associadas, para
alm da explicao global do modelo.
relativamente trajetria dos operrios que o modelo explicativo se
revela mais efciente (Nagelkerke = 0,303). Olhando para os efeitos signifcati-
vos constatamos que esta uma trajetria essencialmente masculina, marcada
por uma forte reproduo da origem social e para a qual contribui o baixo
capital escolar de ambos os pais, muito em particular o das mes.
O modelo tambm revela boas potencialidades explicativas relativamente
trajetria dos profssionais e tcnicos de enquadramento (Nagelkerke = 0,284).
Neste caso, os efeitos signifcativos indicam que, mais do que mera reprodu-
o da condio de origem, esta trajetria infuenciada positivamente por
qualifcaes acima da mdia de ambos os pais. Naturalmente que os efeitos
da abertura do acesso ao ensino superior se fazem sentir e por isso uma tra-
jetria mais caracterstica da gerao de 1970-1975. Mas confrma-se, como j
anteriormente havia sido sugerido, ser esta uma trajetria que os inquiridos
oriundos das categorias de operrios, de independentes ou assalariados execu-
tantes em pluriatividade tm baixas probabilidades de seguir, em comparao
com outras categorias sociais.
Em relao trajetria das mulheres em condio domstica, o modelo
tem um Nagelkerke de 0,121. Esta uma trajetria sobretudo de mulheres
provenientes de famlias em que havia assalariamento na agricultura, mais
provvel na gerao de 1950-1955 do que na gerao posterior. importante
notar que tambm neste caso a baixa escolaridade das mes contribuiu signif-
cativamente para que as flhas sigam esta trajetria.
O modelo explicativo revela-se menos efcaz relativamente s restantes tra-
jetrias. Ainda assim, possvel dizer que a trajetria dos empregados execu-
tantes (Nagelkerke = 0,084) essencialmente feminina. Por fm, relativamente
trajetria dos edl (Nagelkerke = 0,070), os efeitos signifcativos indicam que
uma via essencialmente masculina e relativamente fechada, sobretudo aos
indivduos com origens em famlias em que predomina o trabalho executante.
Os resultados aqui apresentados evidenciam a existncia de padres de
mobilidade social diferenciados em cada gerao, muito embora se encontrem
semelhanas nas trajetrias identifcadas, em termos da sequncia de lugares
de classe sucessivamente ocupados. As diferenas so patentes nas mudanas
da importncia relativa de cada tipo de trajetria, tanto em termos de gerao
como em funo do gnero.
644 VASCO RAMOS
Na comparao geracional observamos uma reduo substancial da tra-
jetria do trabalho domstico feminino e uma diminuio do peso das traje-
trias no operariado. Em sentido oposto, cresce a via do trabalho executante.
Estas tendncias resultam sobretudo da entrada das mulheres no mercado de
trabalho. A entrada em fora das mulheres no mercado de trabalho desenca-
deia-se a partir dos anos de 1960/1970, poca de industrializao da economia
portuguesa e em que parte signifcativa dos homens estava envolvida na guerra
colonial. O processo de feminizao do mercado de trabalho portugus no
abrandou no perodo subsequente, marcado pela descolonizao e pela tercia-
rizao da economia, contribuindo para uma situao de excecionalidade no
que diz respeito taxa de atividade feminina (muito elevada desde meados dos
QUADRO 3
Preditores das trajetrias de classe
Regresso logstica (odds ratios)

Traj. O
(OI+AA)
Traj.
PTE
Traj
Doms-
tica
Traj.
Indep.
(TI+AI)
Traj.
EE
Traj.
EDL
Capital escolar pai (anos escolaridade) 0,889 1,109 1,071 1,002 0,982 1,042
Capital escolar me (anos escolaridade) 0,829 1,168 0,813 0,903 1,051 0,985
Gnero masculino * 4,277 0,906 0,914 0,388 2,107
Gerao 1950-1955 ** 0,929 0,629 1,924 1,880 0,799 0,852
Classe origem PTE *** 1,469 0,558 0,491 0,746 0,864 0,731
Classe origem TI *** 0,709 2,239 1,039 0,841 1,078 0,586
Classe origem Tl (pluriativos) *** 2,670 0,446 1,416 0,261 1,058 0,892
Classe origem AI *** 1,146 0,495 1,762 1,337 1,075 0,537
Classe origem Al (pluriativos) *** 0,581 1,003 2,553 2,055 0,790 0,648
Classe origem EE *** 1,561 1,279 0,858 0,336 1,436 0,210
Classe origem OI *** 3,582 0,513 0,669 0,635 0,799 0,433
Classe origem AA *** 1,660 0,223 2,994 0,242 1,113 0,142
Classe origem AE (pluriativos) *** 2,050 0,365 1,462 0,129 1,733 0,278
Nagelkerke 0,303 0,284 0,121 0,093 0,084 0,070
* A categoria de referncia para comparao feminino.
** A categoria de referncia para comparao Gerao 1970-1975.
*** A categoria de referncia para comparao EDL.
p < 0,05 p < 0,01 p < 0,001
Fonte: Trajetrias Familiares e Redes Sociais, 2010.
anos 80), e que distingue a sociedade portuguesa de outras sociedades do Sul
da Europa (Costa, et al., 2000). Para alm de intensidade do trabalho feminino,
a diferenciao de gnero outra caracterstica muito vincada do mercado de
trabalho em Portugal. Mas apesar das transformaes estruturais da econo-
mia, do mercado de trabalho e das qualifcaes da populao, as trajetrias
que do acesso a profsses com menores recursos materiais e de autoridade,
sejam elas na indstria ou nos servios, e continuam a representar mais de dois
teros do total.
O crescimento do acesso s profsses qualifcadas muito signifcativo,
embora o seu peso na estrutura ocupacional portuguesa seja ainda bastante
inferior ao da maioria dos pases europeus (Costa, et al., 2000). Esta franja da
populao, que em termos latos seria defnvel como as novas classes mdias
assalariadas, particularmente bem apetrechada, em termos de conhecimen-
tos tcnicos, capacidade e recursos simblicos, para integrar tanto as novas
profsses ligadas sociedade da informao, como as profsses ligadas s
atividades ldicas, culturais ou estticas, como ainda os empregos nos servi-
os pblicos ligados sade, educao ou proteo social (Costa, et al., 2000).
Muito embora esse crescimento possa ser relacionado com alteraes estrutu-
rais na economia e no prprio sistema de ensino superior, tambm neste caso
so as mulheres que protagonizam as mudanas mais signifcativas, sobretudo
em funo da situao particularmente subalternizada em que se encontravam
anteriormente. Entre os nascidos em meados dos anos de 1970, o primeiro
grupo etrio a benefciar do boom de acesso universidade a partir de fnais da
dcada de 1980, homens e mulheres equivalem-se no acesso s trajetrias qua-
lifcantes (muito embora devamos ter em conta a existncia de uma forte seg-
mentao em termos das reas cientfcas preferenciais) (Machado, et al., 2003).
NOTAS CONCLUSIVAS
Salientam-se diversas observaes no que diz respeito ao efeito da classe social
de origem nas trajetrias. Sendo certo que a insero profssional, ponto de
acesso ao indicador socioprofssional de classe social, determinante para as
trajetrias, parece evidente que o mecanismo de reproduo das desigualdades
opera a montante da mesma, i. e., nas origens familiares. Nas geraes conside-
radas neste artigo os grupos domsticos so marcados pela escassez de recur-
sos, pelas razes operrias e pelas situaes de assalariamento em pluriatividade.
O crescimento dos provenientes de famlias de quadros na segunda gerao
no altera de modo signifcativo um perfl qualifcacional extremamente baixo
em ambas as geraes. Os recursos escolares so tambm assimetricamente
distribudos em termos de gnero, com privilgio claro para os homens.
646 VASCO RAMOS
A desigual distribuio de recursos materiais e escolares revelou-se essen-
cial para a compreenso das trajetrias de classe e da mobilidade social, muito
embora existam diferenas geracionais assinalveis nos mecanismos de repro-
duo das desigualdades. Se no caso dos indivduos procedentes de famlias de
quadros, por norma se observa a reproduo de classe, atravs de trajetrias de
qualifcao, j em relao aos oriundos de famlias de empresrios e dirigen-
tes a situao diversa. Na primeira gerao analisada predominava a repro-
duo da condio proprietria ou dirigente na trajetria de classe, enquanto
na segunda gerao predomina o acesso s posies mais qualifcadas. Este
processo indiciador da relevncia que as qualifcaes tm vindo a adquirir e
estar relacionado com a busca de legitimao para a manuteno e exerccio
de posies de autoridade.
Entre as posies de menores recursos, tambm se observam fuxos de
mobilidade pela via da qualifcao. Tal ocorre essencialmente entre aqueles
que provm de famlias onde predomina o trabalho executante, em casos onde
existe alguma acumulao de capital escolar. Pelo contrrio, entre os indiv-
duos que provm do operariado que, com maior probabilidade, se observam
trajetrias que conduzem reproduo da situao dos pais, sobretudo no
caso dos homens.
O conjunto de resultados obtidos, em particular a diferena observada no
acesso trajetria de maior qualifcao e acesso ao emprego tcnico, confrma
que a uma igualdade terica no acesso no corresponde, maquinalmente, uma
igualdade de oportunidades. As profsses mais qualifcadas, que sempre
gozaram de prestgio social, passaram a fazer parte das aspiraes e anseios
de mobilidade dos progenitores e dos seus investimentos, materiais e outros,
na educao dos flhos, sobretudo a partir do momento em que se tornaram
relativamente mais acessveis por via da expanso do ensino superior. Mas a
verdade que as substanciais diferenas no ponto de partida, em termos de
classe social, tanto em termos de recursos materiais como educacionais, conti-
nuam a ser decisivas para explicar as trajetrias de classe.
Um dos resultados substantivos mais relevantes desta investigao diz res-
peito importncia das qualifcaes escolares das mes nas trajetrias dos
seus descendentes, que tm maior impacto que o nvel qualifcacional dos
pais. Em comparao com o nvel mdio, quanto mais baixas as qualifcaes
das mes, mais verosmil se torna que os seus descendentes sigam trajetrias
no operariado ou sigam para a condio de domsticas. Quando o nvel edu-
cacional das mes superior mdia, mais provvel que os descendentes
sigam trajetrias de emprego executante ou de trabalho mais qualifcado. Estes
dados sublinham a importncia da relao entre o perfl educacional das pro-
genitoras e os percursos de mobilidade social protagonizados por estudantes
universitrios j identifcada por Almeida et al. (2003). Se verdade que os
investimentos pedaggicos dos ascendentes sero diferenciados em funo do
habitus de classe social (Lahire, 2004), as diferenas na valorizao das esferas
do trabalho e da escola, manifestas em sadas precoces da escola para ingressar
no mercado de trabalho, correspondero tambm a necessidades objetivas.
Pelo relevo que as qualifcaes das mes tm nas trajetrias de classe
dos seus flhos, ser importante considerar os efeitos que o maior sucesso das
mulheres na educao produzir na mobilidade social e na recomposio da
estrutura de classes portuguesa. Apesar de a anlise dos efeitos do grupo doms-
tico nas trajetrias ser fundamental, os resultados demonstram a importncia
de observar tambm os efeitos diferenciados de recursos qualifcacionais de
cada um dos ascendentes. A assimetria de recursos entre os dois progenitores
no totalmente captvel por qualquer indicador sinttico da classe social de
origem. Importar futuramente aferir tambm a infuncia da insero profs-
sional de ambos os progenitores, bem como explorar efeitos diferenciados de
situaes de homogamia vs. situaes de heterogamia entre os progenitores.
Um ltimo aspeto que est ausente desta anlise, mas que importar conside-
rar em trabalhos futuros, o impacto do nvel meso nas trajetrias de classe,
em particular no que diz respeito s redes de sociabilidade e ao capital social.
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Vasco Ramos vasco.ramos@ics.ulisboa.pt ics-ul Av. Professor Anbal de Bettencourt, 9 1600-189
Lisboa, Portugal.
TIAGO CARVALHO
Modernidade, classes sociais
e cidadania poltica:
Portugal sob um olhar internacional
edio e propriedade
Modernidade, classes sociais e cidadania poltica: Portugal
sob um olhar internacional. A relao entre classes sociais
e cidadania um elemento central na observao das formas
diferenciadas de poder e de infuncia na relao entre cida-
dos e instituies no mbito do Estado-nao na moderni-
dade. Partindo de uma tipologia de cidadania poltica que
identifca formas diferenciadas de ativismo e envolvimento e
com base em dados do European Social Survey 2002, coloca-se
Portugal no centro de uma anlise internacional, procurando
estudar as suas especifcidades face Europa. Encontra-se um
efeito geral que se repercute pelas classes sociais, ainda que
diferenciado consoante a regio da Europa. Portugal destaca-
-se pela importncia dos detentores de capital cultural.
Palavras-chave: classes sociais; cidadania poltica; Europa;
Portugal.
Modernity, social classes and political citizenship: Portugal
in the international context. Te relationship between social
classes and citizenship is a central element in citizens observa-
tion of diferent forms of power and infuence in the Nation-
State in Modernity. Based on a typology of political citizenship
that identifes diferent forms of activism and involvement and
using European Social Survey 2002 data, with Portugal at the
center of an international analysis, we seek to understand its
specifcities in a European context. Tere is an overall efect of
social classes, even if there are diferences between European
regions. Portugal stands out in the importance of the holders
of cultural capital.
Keywords: social classes; political citizenship; Europe, Portugal.
TIAGO CARVALHO
Modernidade, classes sociais
e cidadania poltica:
Portugal sob um olhar internacional
INTRODUO
So muitas e conhecidas as anlises efetuadas aos padres, processos e estruturas
de classes e desigualdades em Portugal (Nunes, 1964; Martins, 2006; Machado
e Costa, 1998; Carmo, 2010).
1
Contudo, exceo de escassos trabalhos
(Cabral, 1997, 2000, 2006a, 2006b) poucos so aqueles que consideram a cida-
dania poltica enquanto um tipo especfco de desigualdade, fulcral no acesso a
recursos e poder. Assim, pretende-se com este texto, atravs de uma dimenso
analtica complementar, entender de que forma a relao entre classes sociais
e cidadania constitui um indicador da relao que os cidados desenvolvem
com as instituies e, assim, perscrutar formas diferenciadas de integrao no
mbito do Estado-Nao a partir de dados do European Social Survey 2002.
A anlise ser feita em dois momentos: (1) desenvolve-se uma tipologia de
cidadania poltica e compara-se, em diferentes blocos de pases, a relao da
mesma com as classes sociais; (2) testa-se a robustez das classes sociais face a
outras variveis, perspetivando fatores complementares de explicao da cida-
dania poltica.
MODERNIDADE, CLASSES SOCIAIS E CIDADANIA
As classes sociais, enquanto ferramenta de anlise sociolgica, tm sido cicli-
camente questionadas por um conjunto de autores e teorias. Nos ltimos vinte
1 Este texto resulta do desenvolvimento de uma tese de mestrado defendida em 2011 no iscte-
-iul orientada por Antnio Firmino da Costa. Agradece-se os comentrios a este texto de Nuno
Nunes, Pedro Candeias e Ricardo Carvalho, bem como dos dois referees annimos que em muito
ajudaram ao melhoramento deste texto. Todos os eventuais erros so da responsabilidade do autor.
652 TIAGO CARVALHO
anos foram, sobretudo, as teorias da modernidade (refexiva e ps-moderni-
dade) que contestaram a sua validade heurstica. Atravs de um movimento
ascendente e descendente, respetivamente, para a globalizao e o indivduo,
as suas propostas esvaziaram de sentido e importncia conceitos anterior-
mente fulcrais, como classes sociais e Estado-nao.
Os autores destas correntes, em termos gerais, enfatizam que novas foras
sociais conduzem os indivduos a escolher refexivamente, sendo que a per-
tena de classe deixou de ser um impedimento s decises de vida, no for-
matando nem as prticas, nem as identidades. Referem, assim, a instabilidade,
a fragmentao, a individualizao, a destandardizao, a refexividade e a
fuidez social prevalecentes nas sociedades modernas ou ps-modernas, con-
seguida atravs do aperfeioamento dos mercados e da consequente destra-
dicionalizao (Inglehart, 1990 e 1997; Pakulski e Waters, 1996; Beck, 2007).
Os seus argumentos aplicam-se ao campo econmico, cultural e poltico
(Atkinson, 2010, pp. 1-14; Crompton, 2008, pp. 71-93). No plano econmico
sustentam que um conjunto alargado de mudanas como a terciarizao,
o ps-fordismo, a fexibilidade e a desregulao do mercado de trabalho
conduziram a um nivelamento do consumo e afuncia, devido difuso da
propriedade e da educao (Beck, 2007; Inglehart, 1990 e 1997). Em termos
culturais dissolve-se a cultura de classes baseada na produo e o consumo
que passa a estruturar os estilos de vida (Pakulski e Waters, 1996).
No campo poltico, vrios autores sustentam que com o desaparecimento
da poltica de classes emergiram clivagens ps-materialistas (Inglehart,
1997) em que se baseiam os novos movimentos sociais focados nas polticas
da vida (Giddens, 1997), centrados no indivduo e socialmente heterogneos.
Este tipo de argumentao est intimamente ligado s correntes que prenun-
ciam o fm das classes sociais, assim como com o desvanecimento da ligao
entre classes sociais e sociologia poltica, sobretudo no que diz respeito ao voto
de classe (Clark e Lipset, 2001). Porm, outros autores mostram que possvel
verifcar o impacto do estatuto socioeconmico (ses) na explicao da partici-
pao no eleitoral (Verba e Nie, 1972).
, portanto, necessrio demonstrar a relevncia das classes sociais
neste campo especfco, isto , perceber como estruturam as aes polticas.
As desigualdades tm um papel fulcral na anlise da distribuio do poder em
democracia j que permitem identifcar diferentes capacidades de exerccio de
infuncia das instituies (Rueschemeyer, 2004; Cabral, 1997): s desigual-
dades sociais sobrepem-se desigualdades polticas que se apreendem atra-
vs da diversidade de formas de participao. Deve-se, assim, admitir que as
classes sociais continuam a ter validade heurstica e que so uma ferramenta
importante para a anlise dos fenmenos sociais. Contudo, no so o nico
MODERNIDADE, CLASSES SOCIAIS E CIDADANIA POLTICA 653
fator explicativo, apesar da sua relevncia na explicao de diversos fenmenos
(Costa et al., 2000). H sobretudo que ter em ateno os contextos institucio-
nais e histricos e a forma como as classes sociais neles se enquadram.
Contrariamente aos autores at agora referidos, Mouzelis (2008) pro-
pe uma defnio de modernidade que, numa perspetiva institucionalista
e histrica, remete para a centralidade do Estado-nao na estruturao das
relaes sociais e que se centra nos processos de diferenciao social e integra-
o. Este enquadramento permite focalizar, em especial, os fenmenos socio-
polticos, j que o autor acentua, na sua proposta de desenvolvimento histrico
do Estado-nao, as relaes entre classes sociais e cidadania enquanto indica-
dor da forma como as classes subalternas e destitudas de poder poltico foram
progressivamente, por via do alargamento dos direitos, ganhando preponde-
rncia devido sua proximidade ao centro poltico.
Deste modo, atravs da relao entre classes sociais e cidadania possvel,
segundo Mouzelis, constatar de que forma se constituem processos de cen-
tralizao e diferenciao institucional e, como tal, a proximidade dos cida-
dos ao centro poltico. Uma sociedade civil forte, na perspetiva de Mouzelis
(1995), manifesta-se pela expanso e realizao dos diversos direitos de forma
autnoma pelas diferentes classes sociais, sendo que estes s so plenamente
realizados pela ao dos direitos polticos, sinal, portanto, de integrao no
centro poltico dos cidados como argumenta Cabral (2000). Ou seja, a cida-
dania poltica, expresso da sociedade civil, , enquanto participao, um
indicador chave da forma como o poder se distribui no mbito dos processos
democrticos.
Os conceitos centrais que estruturam este trabalho so, ento, os de classe
social e de cidadania poltica. As classes sociais enquanto sistema articulado,
dinmico, duradouro e multidimensional de desigualdades, baseado em dife-
renciais de recursos, de poder e de oportunidades, permitem perscrutar de que
forma a posio social afeta o conjunto das aes polticas (Bourdieu, 1997;
Costa et al., 2000; Silva, 2009). A cidadania poltica trata-se, como refere Cabral
(1997, 2000), dentro trade clssica de direitos (civis, polticos e sociais), dos
nicos que se desfrutam pela ao, porque ao contrrio dos atributos da cida-
dania cvica e social, () nunca so automticos, mas sim algo que tem de ser
exercido () de forma activa (Cabral, 2000, pp. 86-87), o que permite alcan-
ar uma medida de funcionamento real dos regimes democrticos, atravs do
exerccio objectivo dos seus direitos (idem).
fulcral determinar modalidades diferenciadas de cidadania poltica,
indo alm das tradicionais medidas de participao que se baseiam apenas
nas prticas realizadas, perspetivando a combinao de diversas dimenses.
Propem-se duas dimenses para a cidadania poltica: a ativa e a latente (Ekman
654 TIAGO CARVALHO
e Amna, 2012). A primeira diz respeito participao poltica, enquanto a
segunda incorpora o envolvimento comunitrio e moral, sem incluir necessa-
riamente a participao, expressando-se no interesse e discusso de problemas
comuns, identifcao e sentido de pertena.
Pretende-se, assim, verifcar os efeitos estruturais das desigualdades no
acesso democracia independentemente da posio social ocupada, testando
a preponderncia das classes sociais em diferentes blocos de pases da Europa
e em Portugal. Os trabalhos que se tm dedicado a estas questes (Caizos e
Voces, 2010; Nunes e Carmo, 2010; Nunes, 2013; Cabral, 2000; Silva e Vieira,
2011) demonstram que o volume e o tipo de recursos dominantes em cada
classe social so preponderantes no entendimento da participao poltica.
Resulta, assim, que em contexto de modernidade a integrao pass-
vel de constatao por via das relaes entre classes sociais e cidadania pol-
tica, dando conta dos tipos de distncia ao poder e infuncia (Cabral, 2000).
A relao entre os cidados e as instituies polticas permite, assim, com-
preender de que forma se estruturam relaes de poder no mbito do Estado-
-nao e o impacto das desigualdades sociais de classe fulcral no descortinar
dos enviesamentos nesta relao.
OBJ ETO, METODOLOGIA E HIPTESES
A partir do quadro terico formulado e na problematizao realizada, o nosso
objeto de anlise passa por compreender a relao entre classes sociais e cida-
dania poltica em Portugal, em comparao com a Europa, bem como testar
a solidez desta relao. Esta relao, argumenta-se, permite perspetivar a pro-
ximidade ao centro poltico por parte de agentes com diferentes recursos e
posies sociais. Porm, um apuramento cabal destas questes s possvel se
se comparar com os padres do resto da Europa, de modo a apurar diferenas
e especifcidades de Portugal.
Utilizam-se, para isso, dados disponveis do European Social Survey 2002
(round 1), devido s variveis do mdulo relativo cidadania dessa edio que
permitem operacionalizar a dimenso ativa e latente e, assim, desenvolver uma
tipologia a partir de uma anlise de correspondncias mltiplas ( Carvalho,
2008). Esta pesquisa situa-se no mbito dos atuais estudos sobre a relao entre
classes sociais e cidadania, e enquadrada por uma perspetiva das classes a um
nvel internacional (Costa, Machado e Almeida, 2009; Carmo e Nunes, 2013).
As classes sociais so operacionalizadas atravs do indicador socioprofs-
sional que cruza a profsso com a situao na profsso (Costa et al., 2000) e
que d conta de posicionamentos sociais tipo. Estes so indicadores da dis-
tribuio relacional de recursos, mas tambm de condies sociais de vida,
atributos e prticas comuns, no deixando por isso de ter tambm aqui subja-
cente uma questo identitria. Este cruzamento resulta nas seguintes catego-
rias da tipologia acm que d conta de diversos atributos e capitais associados
a diferentes posies sociais: empresrios, dirigentes e profssionais liberais
(edl), profssionais tcnicos de enquadramento (pte), trabalhadores inde-
pendentes (ti), empregados executantes (ee) e operrios (o). Como referem
Costa, Machado e Almeida (2009), a anlise de classes baseia-se no s numa
anlise das posies, mas tambm da formao de classes de agentes. Por esse
mesmo motivo essencial diferenciar vrios tipos de recursos ou capitais.
Deve-se, assim, tambm ter em conta outros indicadores como a escolaridade,
enquanto capital cultural, ou o rendimento, enquanto parte do capital econ-
mico. No se reifca, assim, o indicador em questo e pode-se perceber como
este varia em diferentes contextos. Esta abordagem diferente da explicitada
no ponto anterior em relao ao ses. Este ltimo no diferencia os tipos de
capitais subjacentes a cada classe social e tem uma viso hierarquizada e estra-
tifcada do posicionamento social, ao contrrio das correntes ligadas s classes
sociais cuja premissa base de cariz relacional. H, portanto, uma diferena
terica substancial e que tem um impacto importante na interpretao.
Na anlise agrupam-se os pases por blocos, ao mesmo tempo que se inclui
Portugal numa anlise comparativa. Na segunda parte da anlise, a partir dos
object scores da primeira dimenso da anlise de correspondncias mltiplas
defne-se um ndice de cidadania poltica atravs dos procedimentos men-
cionados por Carvalho (2008, pp. 215-226). O objetivo a partir deste testar
outros preditores para alm das classes sociais.
Julga-se relevante proceder comparao de Portugal com espaos interna-
cionais de forma a compreender as suas particularidades. A anlise compa ra-
tiva efetuada nestes moldes permite de forma sinttica e parcimoniosa agrupar
pases consoante caractersticas comuns. Se certo que a agregao poder levar
perda de informao, esta escolha justifca-se j que o que se pretende pers-
petivar as especifcidades de Portugal face s restantes regies. Unem-se, assim,
pases com lgicas de desenvolvimento histrico semelhantes, analisando-
-se os mesmos enquanto totalidades e confguraes singulares e complexas.
Os blocos de pases presentes no quadro 1 tm, ento, por base semelhanas
histricas de longo termo. Este critrio no exclusivamente geogrfco, pois
vrios autores referem, a diferentes nveis, as semelhanas institucionais entre
estes pases, nomeadamente ao nvel do Estado-providncia e s variedades de
capitalismo (Esping-Andersen, 1990; Hall e Soskice, 2001). Acresce, como se
poder verifcar na seco seguinte, que as estruturas de classes so bastante
semelhantes. Ainda que no se procure utilizar estes contextos institucionais
como variveis explicativas, estes ajudam a explicitar a agregao aqui feita.
656 TIAGO CARVALHO
Pretende-se aqui proceder a comparaes entre pases e blocos, levando
em conta as classes sociais em cada um deles como um fator adicional de expli-
cao. Assim, comparam-se no s as variaes a nvel societal, como tambm
ao nvel das classes sociais, possibilitando maior profundidade analtica.
CLASSES SOCIAIS E DUALIDADES: PORTUGAL FACE EUROPA
So clssicos os trabalhos de Nunes (1964) e Martins (2006), os quais identi-
fcavam os padres de desigualdades e dominao em que assentava o Estado
Novo. Este baseava-se na forma como continha a oposio poltica e na distn-
cia social existente entre os grupos sociais detentores de poder e os que no o
possuam. Esta distncia ocorria, sobretudo, por via do ensino: o superior era
o veculo privilegiado de reproduo social das elites e o primrio de manu-
teno e inculcao da dominao das classes subalternas. Esta dualidade fr-
mava-se tambm a nvel territorial numa oposio entre os principais centros
urbanos e o interior rural. Se o primeiro se caracterizava pelo maior dina-
mismo industrial, a segunda era marcada pela predominncia do campesinato
e trabalhadores agrcolas.
Trabalhos mais recentes permitem identifcar os processos de reproduo
e transformao da estrutura social face ao regime poltico anterior. Machado
e Costa (1998) advogam que Portugal se encontra num processo de moder-
nidade inacabada: se alguns grupos esto dentro de padres europeus, outros
ainda se encontram distantes devido ao peso das baixas qualifcaes, apesar
da subida dos nveis de escolarizao. As principais alteraes na estrutura
de classe aps o 25 de Abril so, por um lado, um declnio acentuado das fra-
es de classe associadas agricultura e, por outro, um crescimento das res-
tantes categorias socioprofssionais. Na base destas alteraes esto processos
de terciarizao dos setores econmicos, com nfase para o crescimento do
setor dos servios e do Estado-providncia. Contudo, apesar destes proces-
sos de mudana verifca-se ainda uma distncia considervel entre grupos
QUADRO 1
Blocos de pases em anlise

Escandinavos Centro Anglfonos Leste Sul
Noruega
Sucia
Finlndia
Dinamarca
Frana, Alemanha
ustria, Holanda
Blgica, Sua
Luxemburgo
Reino Unido
Irlanda
Hungria
Repblica Checa
Polnia
Eslovnia
Itlia
Espanha
Portugal
Grcia
escolarizados e grupos no escolarizados, ou seja, a distncia relativa entre
estes mantm-se apesar do crescimento dos nveis mdios de educao.
Machado e Costa (idem) contrapem, ainda, edl e pte, devido aos seus
diferentes protagonismos. Os primeiros na esfera econmica e da iniciativa
privada, tm usualmente baixos nveis de escolaridade e detm empresas fami-
liares, enquanto os segundos, grupo com maior crescimento relativo devido s
transformaes descritas, detm importncia profssional devido aos conhe-
cimentos intelectuais, cientfcos e tcnicos sustentados pelos elevados nveis
de escolaridade. Contudo, quando comparada com outros pases, a estrutura
de classes portuguesa apresenta ainda um baixo nmero de pte e destaca-se
o nvel elevado de trabalho independente (Costa, Machado e Almeida, 2009).
Continua ainda atido a um modelo que se encontra longe do padro europeu,
em que os pte se destacam pela sua dimenso. Se se pode observar um con-
junto de alteraes na estrutura de classes imputveis a processos nacionais e
transnacionais, isso no invalida que se mantenham, no essencial, padres de
desigualdade e dominao assentes numa distncia entre as classes subalternas
e dominantes, tanto em termos culturais como econmicos (Costa, Machado e
vila, 2009; Carmo, 2010 e 2013).
Tendo em conta a sntese realizada, note-se as particularidades de Portugal
face s restantes zonas da Europa a partir dos dados do European Social Sur-
vey de 2002. No que se refere estrutura de classes na Europa por blocos de
pases, existem diferentes predomnios consoante a regio. Nos pases escan-
dinavos, esta caracteriza-se pelo domnio dos pte (29,8%) mas tambm por
uma percentagem alta de ee (31,7%). Na generalidade das classes sociais e face
s outras regies, existem nveis de escolaridade elevados em todas as classes
sociais. Nos pases do Centro, apesar da grande diversidade existente, estes
QUADRO 2
Classes sociais na Europa: estrutura (%) e mdia de anos de escolaridade (Esc)
EDL PTE TI EE O
Esc % Esc % Esc % Esc % Esc %
Escandinavos 13,6 11,7 15,1 29,8 9,4 3,3 11,5 31,7 10,9 23,5
Anglfonos 14,2 16.9 15,4 19.1 11, 8 6.2 12,3 37.2 11,4 20,5
Centro 13.5 14.2 14,1 30.9 10,6 3.3 11,31 32.0 10,6 19,6
Leste 14,6 12,5 14,5 20,3 10,2 7,1 11,2 23,3 10,2 36,9
Sul 11,0 15,7 15,1 14,5 6,9 14,1 10,1 27,1 7,3 28,6
Portugal 8,9 14,1 13,1 13,2 4,8 8,5 7,2 30,5 4,8 33,7
658 TIAGO CARVALHO
pautam-se tambm pela presena de um elevado nmero de pte (30,9%) e
de ee (32%). Nos pases anglfonos h um peso elevado dos ee (37,2%) e, em
termos comparativos, dos edl (16,9%). Nos pases do Leste verifca-se uma
percentagem elevada de operrios e mais baixa de ee. Mas existe um padro
semelhante no que respeita percentagem elevada de operrios e mais baixa
de ee, com os padres de escolaridade ao nvel da Escandinvia e dos pases do
Centro. Os pases do Sul caracterizam-se por um nvel alto de trabalho inde-
pendente (14,1%). Os empregados executantes representam pelo menos um
quarto da populao, assim como o operariado. Os pte apresentam percen-
tagens mais baixas, apesar dos nveis de escolaridade serem semelhantes aos
dos restantes pases da Europa, enquanto as restantes classes sociais tm nveis
mdios de escolaridade abaixo dos restantes blocos. de notar que em todos
os blocos de pases a soma entre ee e o se situa entre os 50%-60%, enquanto no
Sul a soma dos ti atinge os 70%, deixando apenas 30% no pte e edl.
Torna-se, assim, necessrio caracterizar a modernidade poltica em
Portugal, isto , verifcar os padres de cidadania e como estes se distribuem
pelos lugares de classe. Nas abordagens at agora mencionadas, falta-nos ainda
as questes ligadas poltica e relao com o Estado, uma vez que esta
tambm uma dimenso fulcral da anlise da modernidade (Mouzelis, 2008).
Assim, de que modo as dualidades sociais em que assenta a estrutura de classes
no fundamentam tambm os padres de cidadania poltica e se transformam
em desigualdades polticas?
As formas de dominao e a constituio da estrutura de classes em
Portugal dependem tambm do modo como se d a relao com o Estado e
no apenas de fenmenos estritamente econmicos: a distncia ao poder de
que Cabral (2000, 2006a e 2006b) fala expresso disto mesmo.
PADRES DE CIDADANIA POLTICA E CLASSE SOCIAL:
ATIVISMO E ENVOLVIMENTO
Desenvolver-se- neste captulo uma abordagem cidadania poltica que
envolve duas dimenses: ativismo e envolvimento. A conjugao destas per-
mite identifcar padres de cidadania de forma no linear e dicotmica e com-
preender formas distintas de ao poltica.
A dimenso ativa, estudada atravs da participao poltica, corresponde
a um conjunto de prticas individuais e coletivas realizadas com o objetivo de
infuenciar a ao de representantes polticos ou de instituies e organizaes
econmicas e culturais (Teorell, Torcall e Montero, 2007; Viegas e Faria, 2007).
Para medir este tipo de ao utiliza-se um indicador que tem como objetivo
identifcar diferentes modalidades de ao poltica, nomeadamente aqueles
que no tem qualquer tipo de ao poltica (inativos), os que apenas votam, e
de seguida os que participam em outras atividades para alm do voto.
2
Ekman e Amn (2012) propem, ainda, que se deve tambm considerar
uma dimenso latente que permite aprofundar o signifcado que ganha o con-
junto das prticas de participao, tornando-se o conceito mais abrangente,
indo alm do mero exerccio de infuncia. Incluem-se aqui situaes pr-
-polticas que contextualizam a participao. Esta combinao permite obser-
var de forma complexa a cidadania e a sua relao com as instituies, princi-
palmente quando observadas pela perspetiva das desigualdades sociais. Para
o desenvolvimento da dimenso latente, a um nvel operacional, utilizam-se
tipologias j testadas por outros autores e que permitem, de algum modo,
cobrir os vrios tpicos descritos, nomeadamente as propostas para a mobili-
zao (Dalton, 2007; Inglehart, 1997) e para o envolvimento poltico (Martin
e van Deth, 2007).
A mobilizao combina identifcao partidria e discusso regular de
assuntos polticos. Permite compreender diferentes tipos de relao com a
poltica dentro das modalidades defnidas pelos autores, sendo que cada tipo
pressupe formas distintas de identifcao grupal, mobilizao de recursos
e sofsticao poltica e, portanto, de incluso. Consideram-se, ento, 4 tipos:
(1) os apolticos nas margens da poltica, com uma baixa sofsticao, no se
envolvem em partidos nem discutem poltica; (2) os apoiantes
3
partido como
guia na ausncia de mobilizao cognitiva (isto , discusso), seguindo recorren-
temente as suas indicaes eleitorais e esclarecimentos na ausncia de recur sos;
(3) os apartidrios politicamente independentes, possuem competncias para
se orientarem sem indicao partidria, sem excluir um envolvimento desse tipo,
ainda que a sua ao extrapole essa esfera; (4) mobilizao partidria envolvi-
mento forte com partidos, mantendo independncia e sofsticao poltica.
No que concerne ao envolvimento poltico, os autores defnem-no como
correspondente forma como os cidados se ligam comunidade poltica.
Pode ser medido por trs variveis: importncia da poltica, interesse na
2 Utilizou-se na construo deste indicador as seguintes variveis: votar, protestos ilegais,
utilizao de um emblema ou autocolante, participar numa manifestao, assinar uma petio,
contactar um poltico, boicotar produtos por razes ticas ou ambientais, comprar produtos por
razes ticas ou ambientais, trabalhar numa organizao ou associao de outro tipo, trabalhar
para um partido poltico ou movimento cvico, pertencer a um sindicato ou associao profs-
sional, dar dinheiro a uma associao, pertencer a um partido.
3 Os dois autores aqui referidos usam diferentes designaes para este tipo. Dalton (2007)
refere-se a este como ritual partisan e Inglehart (1997) como elite directed partisan.
Na designao em portugus preferiu-se o termo apoiante que implica uma ligao, sem con-
tudo designar um vnculo.
660 TIAGO CARVALHO
poltica e exposio a informao poltica nos media. Na sua proposta combi-
nam importncia e interesse numa tipologia, com as seguintes caractersticas
4
:
(1) decisionista baseado numa autoridade forte, com a esfera da deciso a ser
reservada s elites; (2) unitrio baseado na ideia de um interesse comum da
comunidade poltica, em que os cidados esto envolvidos sem participarem;
(3) liberal-representativo acentua-se o modelo elitista e o carter no poltico
dos cidados como no caso dos decisionistas, tendo estes o papel de contraba-
lanar o poder das elites, por exemplo em associaes enquanto atores interm-
dios; (4) participativo enfatiza-se a importncia da participao extraeleitoral
e dos cidados enquanto atores infuentes dos processos de deciso.
Quanto aos meios de comunicao, revelam-se essenciais como elemento
de discusso, informao e conhecimento das matrias polticas e, portanto,
enquanto espao de confrontao de diferentes atores e ideais polticos, impor-
tantes na constituio de uma sociedade aberta e democrtica (Wolton, 1999).
Assim, a informao um aspeto essencial na dimenso latente da cidadania,
pois d tambm conta da sofsticao da mesma, tornando-se um indicador
complementar discusso. Foi operacionalizado atravs do somatrio do
nmero de horas despendidos com tv, rdio e jornais.
Como possvel verifcar no quadro 3, em termos de envolvimento pol-
tico nos pases aqui em anlise, destacam-se os decisionistas (45,5%), com
expresso mnima dos de tipo unitrio (6,9%), isto , cerca de 50% dos inqui-
ridos no tem interesse pela poltica. Quanto exposio aos media polticos
cerca de 25% consome pelo menos uma hora de informao poltica diria.
A mobilizao tem maior expresso nos de tipo partidrio (36,6%) e nos apar-
tidrios (24,6%), seguidos de perto pelos apolticos (23,4%). Quanto ao
poltica, destacam-se, na Europa, duas categorias: os indivduos que apenas
votam (25,7%) e, com o valor mais alto, cerca de 36%, aqueles que tm uma
ao poltica ligeira (uma a duas prticas). Com uma prtica mais intensa
(3-12 aes) encontram-se cerca de 25%, sendo os inativos cerca de 13,2%.
Atravs de uma anlise de correspondncias mltiplas (Carvalho, 2008)
possvel verifcar de imediato dois padres claros no que se refere cida-
dania, quando se combinam estas duas dimenses num plano bidimensio-
nal (Figura 1).
5
H uma primeira contiguidade entre inativos, apolticos,
4 Os autores remetem cada tipo para formas especfcas de teorias da democracia, como por
exemplo as expostas por Held (2006).
5 A anlise de correspondncia mltiplas foi aplicada com um total de 4 variveis que resul-
taram em duas dimenses distintas. A primeira com um eigenvalue de 2,056 e a segunda com
1,196, num total de 3,252. De seguida, atravs de um k-means cluster, foi possvel construir os
grupos aqui referidos de modo a prosseguir a anlise.
QUADRO 3
Cidadania ativa e latente na Europa
Dimenses Componentes Categorias %
Ativa
Ao
poltica
Inativo 13,2
S Vota 25,7
1-2 36,5
3-4 16,1
5-12 8,5
Latente
Envolvimento
poltico
Participativo [interesse e importncia] 24,7
Liberal-representativo [interesse] 23,0
Unitrio [importncia] 6,9
Decisionista [nenhum] 45,5
Mobilizao
Mobilizao partidria [simpatia e discusso] 36,6
Apartidrios [discusso] 24,6
Apoiantes [simpatia] 15,4
Apolticos [nenhum] 23,4
Exposio
aos media
polticos
< 1 hora 25,2
1-2 37,5
> 2 horas 36,8
decisionistas e baixo consumo de informao, em que o afastamento da
poltica por via do envolvimento se reproduz tambm na inao; uma
segunda associao tem em considerao a mobilizao partidria, um
modelo participativo, consumo de informao e ao poltica intensos.
Entre estes, apesar de no ser to claro, devido s proximidades entre si,
pode-se, ainda assim, fazer uma interpretao mais fna das mesmas. Deste
modo, relevante que o voto surja to perto dos unitrios e dos apoiantes
aproximando-se de uma forma de envolvimento passiva que se traduz no
voto. Outro padro est patente na associao entre liberais-representativos,
apartidrios e ao poltica ativa.
Nesta primeira discusso emergem duas dimenses em linha com o
enquadramento terico realizado. Se o ativismo se subdivide em diferentes
formas de atividade e inatividade, o envolvimento distribui-se num continuum
entre no partidarizao e partidarizao. De um modo geral, emergem quatro
confguraes distintas que permitem tipifcar diferentes formas de cidadania,
com as seguintes caractersticas:
662 TIAGO CARVALHO
(1) Apolticos excludos: no participam e no se envolvem. Trata-se da ina-
o poltica, associada excluso e autoexcluso social, apoliticismo
e preferncia por um modelo decisionista no qual se delega as decises
polticas.
(2) Votantes passivos: a sua ao poltica circunscreve-se ao voto e o seu
envolvimento restringe-se simpatia partidria, sem discutirem ou se
interessarem por poltica. Trata-se do modelo de passividade em que,
apesar da ao via voto, se seguem as opes polticas delineadas pelas
elites polticas.
(3) Ativos apartidrios: a sua participao (1 a 4 prticas) enquadrada
por uma mobilizao no partidarizada, mas com manifesto interesse
FIGURA 1
Espao da Cidadania Poltica
1,5
1,0
0,5
0,0
-0,5
-1,0
-1,5
0,0 -1,0 -0,5 -1,5 0,5 1,0 1,5
Dimenso 1
D
i
m
e
n
s
o

2
Ativos
apartidrios
Votantes
passivos
Apoiante
Liberal-representativo
Ao poltica
Unitrio
Apartidrio
3-4
5-12
> 2h
< 1h
1-2h
1-2
Decisionista
Apoltico
Inativo
Participativo
Mobilizao Partidria
S vota
Ativistas
mobilizados
Apolticos
excludos
Mobilizao Exposio aos media polticos Envolvimento poltico
na poltica e consumo de informao. O carter apartidrio e pluralista
assenta na importncia da sociedade civil (enquanto atores interm-
dios).
(4) Ativos mobilizados: participam de uma forma ativa (5 a 12) e acu-
mulam vrios fatores de envolvimento que enquadram a sua ao.
Expem-se s fontes de informao de forma intensa. Este o modelo
da participao e atividade, isto , o contributo destes cidados vai
para alm do voto, ao agirem recorrentemente para alm das eleies e
ao tomarem parte nos processos polticos.
Estas diferentes formas de atuao correspondem a modos diferenciados
de relao com a esfera poltica, em que possvel identifcar diferentes com-
petncias polticas, correspondendo estas tambm a uma diviso do trabalho
poltico.
Verifque-se agora a distribuio desta tipologia consoante as regies
europeias e as classes sociais, atravs do quadro 4. Em termos regionais, exce-
tuando o Sul, predominam os ativos apartidrios. Porm, nos pases de Leste,
ao contrrio dos outros dois blocos, este resultado no acompanhado de altos
nveis de politizao e ativismo, mas antes de excluso e passividade. No Sul
domina o modelo da passividade, sendo que entre esta regio e o Leste, a prin-
cipal diferena prende-se com o nmero de passivos e apartidrios. Portugal
tem valores semelhantes aos apresentados pelo Sul.
Em termos da distribuio por classe social, no quadro 4 verifca-se ime-
diatamente que o volume total de recursos tem um efeito positivo na forma
como se participa, em qualquer regio da Europa, sendo que se os o, ee e ti
so aqueles que apresentam maior nvel de excluso ou passividade, os pte e
edl apresentam percentagens mais elevadas de atividade.
Reproduz-se, assim, um padro por todas as regies mas com diferentes
impactos, o que poder ser importante numa anlise dos sistemas representa-
tivos e da abertura e oportunidades de participao que possibilitam aos cida-
dos. Numa anlise por classe social, em termos gerais, nos diferentes blocos
de pases so os pte, seguidos dos edl, aqueles que apresentam uma maior
percentagem de ativismo, quer este seja apartidrio ou mobilizado. Em todos
os blocos so sempre os operrios quem est entre os grupos de votantes pas-
sivos ou apolticos excludos. Os trabalhadores independentes, na sua maioria,
surgem como votantes passivos.
Quanto aos padres dos pases nrdicos e do Centro, ainda que com dife-
rentes percentagens, os pte e os edl tendem a uma maior politizao, enquanto
as restantes classes se centram no apartidarismo. J no Leste e no Sul da Europa
h uma maior concentrao nas atividades apartidrias por parte das classes
664 TIAGO CARVALHO
QUADRO 4
Classes sociais e cidadania poltica na Europa (%)

Apolticos
excludos (14,9)
Votantes
passivos (27,9)
Ativos aparti-
drios (32,3)
Ativistas mobili-
zados (24,8)
Escandinavos
* P < 0.001;
V de Cramer = 0,141
EDL 1,9 17,9 35,5 44,7
PTE 1,9 18,5 33,0 46,5
TI 5,5 28,5 40,0 26,0
EE 7,3 29,5 36,0 27,2
O 8,6 27,9 40,7 22,9
6,1 24,5 36,0 33,4
Centro
* P < 0.001;
V de Cramer = 0,146
EDL 4,8 17,8 33,6 43,7
PTE 6,5 18,6 32,5 42,4
TI 13,7 29,3 31,3 25,7
EE 15,5 27,6 33,4 23,5
O 16,9 30,1 31,4 21,6
13,2 24,5 31,9 30,4
Anglfonos
* P < 0.001;
V de Cramer = 0,138
EDL 6,9 20,9 38,2 34,0
PTE 6,5 24,3 37,2 32,0
TI 12,5 28,9 36,0 22,6
EE 17,6 32,1 33,2 17,1
O 19,5 32,3 32,5 15,6
15,2 28,8 34,2 21,8
Leste
* P < 0.001;
V de Cramer = 0,150
EDL 7,41 22,5 40,6 29,5
PTE 9,11 26,9 44,2 19,8
TI 21,3 34,7 32,5 11,5
EE 23,8 33,7 32,7 9,8
O 22,0 34,9 31,8 11,3
21,7 31,0 33,4 14,0
Sul
* P < 0.001;
V de Cramer = 0,142
EDL 8,8 33,7 31,5 26,0
PTE 8,1 25,7 35,7 30,6
TI 18,0 38,5 28,9 14,6
EE 22,4 34,5 27,1 16,0
O 22,9 40,6 25,5 11,0
21,5 35,1 27,2 16,2
Portugal
* P < 0.001;
V de Cramer = 0,153
EDL 7,7 36,3 38,0 18,1
PTE 6,4 21,7 43,7 28,6
TI 24,5 44,5 20,4 10,7
EE 22,5 31,6 29,1 16,9
O 20,9 40,3 27,8 11,0
19,8 35,0 29,9 15,3
Fonte: ESS2002
com maiores recursos e nas passivas ou da excluso por parte daqueles que
tm menos recursos. Contudo, verifcam-se diferenas entre estes dois blocos:
(1) entre ti, ee e o o padro semelhante apesar de diferenas mnimas em
alguns valores, nomeadamente o maior nvel de passividade dos operrios no
sul; (2) , sobretudo, entre os pte e edl que as diferenas sobressaem, com os
edl a terem um papel mais ativo no Leste e os pte no Sul da Europa. No Sul,
os edl tm um perfl de maior passividade enquanto os pte registam maior
nveis de ativismo que os primeiros; j no Leste, so os edl aqueles com maio-
res nveis de ativismo.
Apesar de o padro global de Portugal se encontrar prximo do padro do
Sul da Europa, quando se analisa a distribuio por classes sociais destacam-se
diferenas importantes. O grau de ativismo mobilizado dos pte semelhante
aos restantes pases do Sul da Europa, porm a distncia entre estes e os edl
maior do que no bloco em que se inserem, assim como os nveis de ativos
apartidrios tambm ele superior. No entanto, os edl esto presentes entre os
ativos apartidrios e os passivos. Nas classes de menores recursos , sobretudo,
entre os ti que se destaca um maior nvel de excluso. Em Portugal acentua-se,
ento, um padro caracterstico nos pases do Sul. Surgem, assim, indcios de
uma dualidade que foi anteriormente registada e que dever dar lugar a uma
refexo acerca das modalidades de cidadania poltica que se registam em Por-
tugal e da sua concentrao em termos de classe, nomeadamente naquela que
possuidora de ttulos escolares e que tm sido ligadas a outras formas sociais
como o clientelismo e o familismo (Cabral, 2006a). Estes resultados so tam-
bm coincidentes com os que foram expostos por Silva e Vieira (2011) e Nunes
(2013), que identifcam a dualidade existente na democracia portuguesa no
acesso participao.
De uma forma geral, a tipologia aqui proposta permite verifcar com
maior exatido formas distintas de cidadania poltica, infuncia societal e
distncia ao poder, quando desenvolvida de forma relacional, isto , tendo em
considerao as condies sociais de existncia no quadro da modernidade.
Se se tomar em considerao as propostas tericas iniciais pode-se perscru-
tar, por via dos tipos de cidadania poltica desenvolvidos, que nos pases de
Leste e do Sul, onde predominam formas de cidadania inativas e passivas, ou
seja, apesar da recente instaurao da democracia, ainda est por concretizar
uma maior integrao por via da participao das classes sociais com meno-
res recursos no centro poltico, contrariamente ao que sucede nos restantes
blocos de pases.
666 TIAGO CARVALHO
PREDITORES DA CIDADANIA POLTICA NA EUROPA:
PARA ALM DAS CLASSES SOCIAIS?
A anlise anterior permitiu apurar de que forma os cidados se distribuem nos
diferentes grupos de pases da Europa por classes sociais. Aps esta primeira
anlise pretende-se agora expandir o modelo inicial. Importa, no mbito do
questionamento elaborado por vrios autores acerca do fm das classes sociais
(Atkinson, 2010), testar a robustez da anlise anteriormente efetuada face a
outros fatores no mbito de uma anlise exploratria que permita discernir e
identifcar preditores alternativos da cidadania poltica.
Destacam-se, assim, na anlise o papel das desigualdades de gnero. Ser
que o mundo poltico continua a ser um exclusivo masculino? Ou, pelo con-
trrio, as desigualdades de gnero esbatem-se com tendncias de moderni-
zao? (Torres e Brites, 2009; Cabral, 1997). Dentro do quadro terico das
classes sociais consideram-se ainda duas variveis complementares: a escola-
ridade (capital cultural) e o rendimento (capital econmico). Outra varivel
importante remete para o capital social, aqui medido por via da confana
interpessoal e institucional. Este tem sido utilizado para explicar a participa-
o (Cabral, 2004; Putnam, 2000), pois como destacam vrios autores (Nunes,
2013; Herreros, 2009; Rosthein, 2009) a distribuio de igualdade de oportu-
nidades favorece a confana, que regula a vida social e fomenta a participao
poltica. Adiciona-se tambm o fator idade.
Utiliza-se como varivel dependente os objects scores da primeira dimenso
da anlise de correspondncias mltiplas realizada, enquanto varivel quan-
titativa que conjuga ativismo e envolvimento e corresponde a um ndice de
cidadania poltica, passvel de ser usado para outro tipo de operaes estats-
ticas como as regresses (Carvalho, 2008). Este ndice varia entre -2,35 e 2,09
em que o primeiro valor corresponde ao valor mnimo e o segundo ao valor
mximo, ou seja, refere-se a um continuum em que medida que aumenta o
seu valor aumenta o nvel conjunto de ativismo e envolvimento.
O quadro 5 permite efetuar uma primeira anlise geral deste indicador,
tendo em conta as diversas regies at agora analisadas. Repetem-se os padres
gerais anteriormente encontrados, em que se destacam as classes de maiores
recursos (edl e pte) em todos os grupos de pases em anlise com um nvel
mais alto de cidadania poltica. Existe um hiato entre os dois grupos, isto ,
edl e pte face aos ti, ee e o; porm, as distncias entre os grupos tendem a
aumentar entre os diferentes blocos, isto , existe uma maior distncia entre
classes sociais como os pte e edl face aos grupos ti, ee e o nos pases do Sul
e do Leste do que nos restantes blocos. Da mesma forma, observa-se que em
todas as classes sociais, o nvel de cidadania poltica decresce entre os diversos
blocos. Note-se ainda que os nveis de cidadania poltica das classes sociais
com menores recursos na Escandinvia e Centro tende a ser semelhante aos
dos grupos de maiores recursos no Leste e no Sul da Europa. ainda possvel
identifcar diferentes confguraes entre os blocos, nomeadamente o maior
peso dos pte no Sul quando em todas as outras zonas so os edl quem possui
um nvel mais elevado, ainda que as diferenas sejam mnimas, excetuando os
pases de Leste.
Novamente, em Portugal sobressaem os padres presentes no Sul, em que
a distncia entre pte e edl maior. Alm desse aspeto, se nas diferentes zonas
so os O aqueles que tm um nvel mais baixo de participao, em Portugal
so os ti. Os o e ee em Portugal tm um nvel neste ndice maior do que no
Sul. Quando se analisa a distncia entre estes valores na Europa do Sul que
se encontra a maior diferena entre classes sociais, sendo que em Portugal essa
diferena ainda mais acentuada.
Pode-se aprofundar a anlise efetuada anteriormente atravs de uma
regresso linear. Em termos gerais, na Europa, ainda que os valores sejam
diferentes entre blocos, como se viu anteriormente, pode-se afrmar que em
termos probabilsticos no existem diferenas entre blocos. No geral, tirando
os pases de Leste em que predominam os edl, so os pte os que tm maior
probabilidade de participar face aos O. Em vrios blocos de pases no existem
diferenas signifcativas entre o, ee e ti e quando esta signifcativa os valores
so baixos (o que acontece no Centro e Sul da Europa), ou seja, existe uma
diviso clara quanto probabilidade de participar. Pode-se, assim, talvez recu-
perar as propostas de Cabral (2006b) acerca da diviso entre operariado e eli-
tes no que diz respeito participao na Europa, j que este primeiro modelo
explicita de forma clara a diviso. Contudo, importante perceber as especi-
fcidades existentes entre diferentes classes sociais no que concerne aos tipos
de capitais predominantes, nomeadamente entre os edl em que predomina o
QUADRO 5
Classes sociais e ndice de cidadania poltico na Europa
Europa Escandinavos Centro Anglfono Leste Sul Portugal
EDL 0,41 0,66 0,53 0,40 0,30 -0,02 -0,01
PTE 0,44 0,67 0,49 0,37 0,10 0,18 0,31
TI -0,19 0,25 0,05 0,03 -0,36 -0,44 -0,52
EE -0,10 0,18 -0,01 -0,18 -0,40 -0,43 -0,33
O -0,22 0,13 -0,08 -0,27 -0,39 -0,55 -0,48
Fonte: ESS2002
668 TIAGO CARVALHO
capital econmico e os pte em que o capital cultural constitui a base do seu
posicionamento de classe e cujo modelo citado no diferencia.
Uma breve descrio das variveis a incluir no modelo por blocos at agora
analisados mostra as diferenas existentes. O nvel de escolaridade mdio
semelhante nos vrios blocos, apesar de a Europa do Sul e Portugal apresen-
tarem valores mais baixos. A percentagem de indivduos do sexo masculino
QUADRO 7
Descritivas dos preditores

E
u
r
o
p
a
E
s
c
a
n
d
i
n
a
v
o
s
C
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l
f
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n
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L
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s
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e
S
u
l
P
o
r
t
u
g
a
l
Escolaridade (n. de anos mdia) 11,8 12,5 12,9 12,2 11,6 9,6 7,4
Idade (mdia) 45,4 46,2 44,9 45,2 45,3 45,5 45,4
% de sexo masculino 48,0 51,0 47,0 48,0 49,0 45,0 45,0
Rendimento (mdia)* 11050 15550 13871 12060 3072 6077 5370
Conanas nas Instit. Polticas (mdia)** 5,1 6,2 4,9 5,3 4,1 4,8 4,2
Conana Social (mdia)*** 5,2 6,5 5,6 5,3 4,2 4,2 4,5
Fonte: ESS2002
* Esta varivel trata-se do rendimento ponderado. Foi calculado a partir do centro de classe do intervalo de
rendimentos que constituam as respostas e que foi atribudo aos inquiridos. De seguida dividiu-se esse mesmo
rendimento pelo nmero de indivduos pertencentes ao agregado familiar.
** ndice composto pela mdia das variveis relativas conana nas seguintes instituies: Parlamento, Sis-
tema Jurdico, Poltica, Polticos. Alpha de Cronbach = 0,826.
*** ndice composto pela mdia das variveis relativas aos seguintes tipos de conana: interpessoal, honesti-
dade dos outros e altrusmo dos outros. Alpha de Cronbach = 0,768.
QUADRO 6
Regresso linear: classes sociais e ndice de cidadania poltico na Europa (a)
Europa Escandinavos Centro Anglfonos Leste Sul Portugal
EDL 0,221 0,195 0,22 0,252 0,246 0,201 0,175
PTE 0,292 0,279 0,271 0,253 0,212 0,267 0,288
TI n. s. n. s. n. s. 0,072 n. s. 0,042 n. s.
EE 0,054 n. s. n. s. n. s. n. s. 0,055 n. s.
R2 0,088 0,081 0,079 0,077 0,085 0,076 0,087
(a) Categoria de referncia: operrios / Fonte: ESS2002
p < 0,001 p < 0,05
tende a ser semelhante entre os vrios blocos, assim como a mdia das idades.
A confana quer nas instituies polticas, quer sociais, mais alta nos pases
Escandinavos e baixa mais nos pases de Leste. A varivel que apresenta maior
disparidade entre os blocos o rendimento.
Uma anlise do quadro 8 mostra que em termos gerais o efeito das classes
sociais, enquanto categoria socioprofssional, se mantm ainda que diminua
com a introduo de novas variveis. As variveis com um impacto mais forte
so a escolaridade, seguindo-se geralmente a pertena aos pte, ser homem, ou
a idade. Quanto s variveis relativas confana tm tambm um papel rele-
vante na explicao da cidadania, ainda que tenda a diminuir entre os diver-
sos blocos. Na maioria dos blocos em anlise o rendimento no suplanta em
termos de impacto as categorias de maiores recursos, isto , os edl e os pte.
Note-se, tambm, que a confana social, que tem especial relevo na criao de
QUADRO 8
Regresso mltipla: preditores (betas) da cidadania poltica na Europa*
E
u
r
o
p
a
E
s
c
a
n
d
i
n
v
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C
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g
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o
L
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t
e
S
u
l
P
o
r
t
u
g
a
l
Categoria socioprossional (a)
EDL 0,098 0,091 0,114 0,126 0,099 0,107 n. s.
PTE 0,140 0,138 0,164 0,130 0,0,80 0,142 n. s.
TI 0,016 0,035 n. s. 0,039 n. s. 0,047 n. s.
EE 0,059 0,050 0,063 0,074 n. s. 0,064 n. s.
Anos de escolaridade 0,257 0,238 0,239 0,239 0,284 0,268 0,396
Rendimento 0,104 0,066 0,074 0.088 0,052 0,064 0,093
Masculino (b) 0,122 0,070 0,128 0,141 0,136 0,148 0,125
Idade 0,173 0,178 0,173 0,201 0,188 0,165 0,119
Conana nas Instit. Politicas 0,117 0,145 0,109 0,086 0,117 n. s. n. s.
Conana Social 0,072 n. s. 0,053 0,055 0,040 0,030 -0,060
R
2
21,9% 16,1% 18,6% 19% 19,8% 16% 19,3%
* Vericou-se que este padro de resultados mantm-se mesmo quando se controlam as pertenas aos diferen-
tes pases que compem a amostra em estudo relativamente Europa e em cada bloco em anlise.
(a) Operrios como categoria de referncia
(b) Feminino como categoria de referncia
p < 0,1 p < 0,05 p < 0,001
Fonte: ESS2002
670 TIAGO CARVALHO
laos sociais que conduzem participao, diminuta, ainda que positiva, ou
mesmo negativa em Portugal. Da mesma forma, a confana nas instituies
polticas importante na maioria dos blocos, mas com valores mais baixos do
que nos restantes blocos de pases. A confana nas instituies tende a ter um
papel mais relevante nos pases escandinavos, do Centro e do Leste, apare-
cendo com menor preponderncia nos pases do Sul e anglfonos.
Em Portugal, as variveis com maior relevncia so o nmero de anos de
escolaridade, ser homem, a idade e o rendimento. No que se refere ao indi-
cador de posicionamento aqui utilizado, nenhuma das variveis mantem um
efeito signifcativo. Contudo, a escolaridade tem um valor mais acentuado face
a qualquer um dos blocos em anlise. Este resultado vem demonstrar que so
aqueles que detm capital cultural que detm um ndice de cidadania poltica
maior. A dualidade existente, e que foi atrs demonstrada, refora este aspeto,
isto , o capital cultural assume uma relevncia particular em Portugal, aspeto
que traduz um efeito de classe social, tal como foi referido anteriormente.
CONCLUSO
Explorou-se neste texto de que forma Portugal se posiciona, no mbito de uma
anlise internacional, em termos da relao entre classes sociais e cidadania
poltica, com base num trajeto terico que identifcou questes relativas ao fm
das classes nas teorias da modernidade e levou em conta o contexto social das
classes em Portugal.
A partir de dados do European Social Survey de 2002 procurou-se respon-
der a estas questes por duas vias: (1) tipologia de cidadania poltica, a partir
da qual se procedeu comparao da anlise bivariada com as classes sociais;
(2) utilizao do ndice de cidadania poltica que permitiu realizar regresses
e testar outras variveis.
Ao longo deste artigo demonstra-se que as classes so um elemento impor-
tante na explicao da cidadania poltica, apesar da relao entre classes sociais
e cidadania poltica se afgurar mais complexa do que pensada inicialmente,
pois os posicionamentos sociais so-no sempre em contextos particulares.
Uma diviso fundamental emergiu entre pases do Sul e do Leste em relao
aos anglfonos, da Escandinvia e do Centro da Europa. Nos pases escandi-
navos, apesar das diferenas existentes, a integrao das classes com menores
recursos no problemtica, pois, em termos comparados, situam-se acima
das classes com maiores recursos das restantes zonas. Nos pases do Centro e
anglfonos, apesar de algumas diferenas, o padro semelhante. O Leste e Sul
Europeu encontram-se numa situao anloga entre si, o que pode dever-se,
em parte, juventude dos seus sistemas democrticos.
No que concerne anlise internacional de Portugal face aos restantes
blocos na Europa apontam para as seguintes tendncias: (1) predominncia
dos apolticos excludos e votantes passivos entre os lugares de classe com
menores recursos; entre os lugares de classe relacionados com o capital cul-
tural (pte) encontram-se os ativistas mobilizados e ativos apartidrios; (2) a
escolaridade que continua a desempenhar um papel fulcral na explicao dos
fenmenos polticos em Portugal, neste caso da cidadania poltica.
Emerge, assim, uma dualidade que advm de processos gerais de mudana
que tendem a gerar dinmicas contraditrias. No que cidadania se refere, h
que ter em ateno que esta dualidade se sobrepe e causada por outras de
raiz econmica e cultural, com impactos negativos na legitimidade dos gover-
nantes. importante perceber como esta relao est imbricada num sistema
de dominao que se tem reproduzido ao longo da histria, em diversos regi-
mes polticos (Cabral, 2006a), sendo que esta se refete nas formas de cidada-
nia poltica com impactos negativos entre os cidados de menores recursos
gerando processos de desafeio poltica e afastamento face ao poder poltico
(Magalhes, 2005). A integrao no centro poltico por parte das classes subal-
ternas em Portugal ainda defciente e incompleta, em grande medida por
causa do dfce de recursos educativos e materiais, mas tambm pela falta de
abertura das instituies. Em causa podem estar as dualidades de classe e os
bloqueios que estas podero provocar: em vez de um ciclo virtuoso entre par-
ticipao e integrao, produz-se um ciclo vicioso que mantm estruturas de
poder associadas ao capital escolar, em que um fechamento do Estado por
parte de uma elite de poder conduz, independentemente da forma que o
Estado assume, a dependncias verticais que alimentam discursos e atitudes
que afastam os cidados do poder, apesar de dependerem dele. Ainda que
Fishman (2011; Fishman e Lizardo, 2013) demonstre como a natureza no hie-
rrquica da revoluo em Portugal levou a uma maior abertura institucional,
isso no signifca, porm, que no se mantenham dualidades pr-existentes.
Assim, a caracterizao da modernidade inacabada deve ter em conta
processos e dinmicas polticas, para alm das de cariz social e econmico.
Ainda que tenha havido um claro desenvolvimento nestas esferas, em Portu-
gal, tal como em outras dimenses da vida social, so os grupos de maiores
recursos, sobretudo aqueles que detm escolaridade elevada, que se encon-
tram prximos de padres europeus ao contrrio das restantes classes sociais.
A dualidade poltica identifcada corresponde a uma desigualdade na capa-
cidade de infuenciar as instituies polticas. nestes termos que a desi-
gualdade poltica alimenta desigualdades de outra natureza: o monoplio da
participao e representao restringe a infuncia das classes subalternas na
conduo dos assuntos polticos.
672 TIAGO CARVALHO
Em trabalhos futuros a anlise das classes sociais deveria incorporar uma
perspetiva e contextualizao histrica e institucional que permita identif-
car o complexo de relaes sociais e a formao de grupos e o seu respetivo
poder. Com base nas caractersticas identifcadas na Europa do Sul deveria
perspetivar-se uma anlise histrica da transio para a democracia e a pre-
ponderncia das dualidades sociais na explicao nos processos democrticos
em cada um destes pases.
atkinson, W. (2010), Class, Individualization and Late Modernity: in Search of the Refexive
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Tiago Carvalho tmlc3@cam.ac.uk Departamento de Sociologia, Universidade de Cambridge Free
School Lane, Cambridge, cb2 3rq, uk.
MARIA LUSA QUARESMA
O nome de batismo, o nome do colgio:
coordenadas de uma refexo sociolgica
edio e propriedade
O nome de batismo, o nome do colgio: coordenadas de uma
refexo sociolgica. Este artigo convida a uma refexo
sociolgica sobre as lgicas de distino no seio das classes
dominantes, tendo por base os resultados de um estudo de
caso desenvolvido num prestigiado colgio de Lisboa. Pro-
pomo-nos encontrar a marca da distino em dois importan-
tes operadores simblicos de diferenciao social: o nome e o
colgio frequentado pelos herdeiros. Assim, refetiremos sobre
as particularidades distintivas da onomstica dos alunos e
sobre as motivaes parentais para a escolha desse colgio.
Palavras-chave: distino; classes dominantes; onomstica;
colgio privado.
Te Christening name, the schools name: routes for a socio-
logical outview. Tis paper is about upper classes social dis-
tinction and is based on the results of a case study developed in
a leading private school located in Lisbon. We identify the dis-
tinctive mark in two important signs: the name and the school
attended by descendants. We analyze the distinctive proprieties
of the students names and investigate parents motivations in
choosing that specifc school.
Keywords: distinction; upper classes; onomastics; private
school.
MARIA LUSA QUARESMA
O nome de batismo, o nome do colgio:
coordenadas de uma refexo sociolgica
Garantir aos herdeiros a transmisso do capital (econmico, cultural, mas
tambm social e simblico) e assegurar-lhes, por essa via, uma identidade dis-
tintiva, um dos objetivos atribudos por Bourdieu (1989) s classes dominan-
tes, que encontraro aliados da lgica de reproduo e de distino classista no
nome nomeadamente de batismo e no estabelecimento de ensino escolhido
para os flhos. Apoiados nas teses bourdieusianas sobre as lgicas de distino,
refetiremos sociologicamente sobre estas duas escolhas parentais, tendo por
suporte os dados de uma investigao desenvolvida num prestigiado colgio
privado religioso localizado em Lisboa e frequentado por jovens das classes
dominantes.
Seguindo a linha analtica de Bourdieu, o nome e a escola frequentada
podem confgurar sinais distintos e distintivos que esto em relao homo-
lgica com a posio ocupada no espao social e que so indissociveis do
habitus de classe, entendido como um sistema de disposies incorporado
e naturalizado pelos agentes sociais, e que , simultaneamente, modelado e
modelador: modelado pelas condies histricas e sociais em que produzido
e modelador das aes, das percees, dos pensamentos e das preferncias
desses mesmos agentes sociais que o interiorizaram, de forma duradoura, no
quadro da socializao. Estas escolhas estaro, assim, longe de corresponder
a decises aleatrias, como uma perspetiva naturalista levaria a crer, muito
em particular no caso da onomstica, domnio em que o senso comum tende
a justifcar as opes pelo gosto, tido como indiscutvel (os gostos no se
discutem) e no balizado por condicionantes sociais. O universo onoms-
tico do colgio estudado, pela fagrante ausncia dos nomes mais frequentes
entre os jovens das classes mdias e populares que frequentam outras escolas,
deixou em aberto a hiptese de, no domnio deste, como de outros gostos,
estar inscrita uma marca classista, o que suscitou o nosso interesse. O estudo
dos nomes, a que a antropologia social vem dedicando particular ateno, tem
678 MARIA LUSA QUARESMA
despertado pouca curiosidade analtica entre a comunidade sociolgica portu-
guesa como se depreende pela escassez de bibliografa , permanecendo por
desbravar um vasto campo de refexo j entreaberto por estudos sociolgicos
como os de Lieberson e Bell (1992) e de Besnard e Desplanques (1986). Maior
enfoque sociolgico tem merecido a escola e tambm a questo da escolha do
estabelecimento de ensino (Van Zanten, 2009; Vieira, 2003), nomeadamente
enquanto estratgia de reproduo (Bourdieu e Passeron, 1974) e de distino
das classes dominantes.
O presente artigo divide-se, pois, em dois momentos a que correspon-
dem duas refexes uma sobre a escolha do nome e outra sobre a escolha da
escola onde se entrecruzam, em dilogo, consideraes tericas e constata-
es empricas emanadas do trabalho de campo. A necessidade de desvelar os
bastidores desta investigao emprica justifca a breve abordagem metodol-
gica que se segue.
CONSIDERAES METODOLGICAS
E CARACTERIZAO DO COLGIO E DO SEU PBLICO
Esta investigao foi realizada em dois reconhecidos colgios privados de
Lisboa (um laico e um religioso) no mbito de um doutoramento que teve
por objetivo captar as representaes sociais dos agentes educativos sobre o
sucesso e sobre os fatores internos e externos escola que o potenciam.
Para atingir estas metas, acionmos um conjunto de tcnicas intensivas
e extensivas de recolha de dados. Na fase exploratria do trabalho de campo,
analismos fontes secundrias (projetos educativos, regulamentos internos,
anurios, jornais escolares) e entrevistmos os diretores dos colgios, os
diretores do 3. ciclo e do ensino secundrio, os presidentes das associaes
de pais, de estudantes e de antigos alunos. Na fase principal da investigao,
aplicmos um inqurito por questionrio a uma amostra representativa (em
termos de sexo, ano de escolaridade e agrupamento cientfco) de 475 alunos
(166 do colgio religioso e 309 do estabelecimento laico) do 9. ao 12. ano e
recortada de um universo de 874 jovens (435 da escola confessional e 439 da
escola laica). Para aprofundar os dados extensivos obtidos pelo questionrio,
realizmos trs grupos de discusso (dois com alunos e um com professores) e
duas entrevistas de grupo tambm a professores. Fizemos ainda 19 entrevistas
semidiretivas, 13 das quais a pais e mes e seis a ex-alunos. Fizemos ainda uma
entrevista de grupo a trs monitores da principal atividade de ocupao de
tempos livres do colgio religioso, justifcada pelo carter peculiar desta inicia-
tiva enquanto pilar de um projeto de educao para o sucesso e tambm pela
centralidade que a comunidade educativa lhe confere. As entrevistas foram
O NOME DE BATISMO, O NOME DO COLGIO 679
sujeitas a anlise de contedo qualitativa, tendo sido adotado como unidade
de anlise o tema. Permanecemos no terreno durante trs anos, ao longo dos
quais realizmos observaes diretas quer do quotidiano escolar nos espaos
e tempos no-letivos quer dos rituais e cerimnias dos dois colgios, atravs
das quais procurmos validar os dados obtidos por outras tcnicas, nomea-
damente no que diz respeito natureza das interaes entre a comunidade
educativa/personalizao das relaes, criao e difuso de um esprit de corps
e de um ethos escolar galvanizador do sucesso.
A refexo onomstica proposta neste artigo cingiu-se ao universo de alu-
nos do colgio religioso, uma vez que o colgio laico no dispe de um Anu-
rio nem de qualquer documento similar de acesso livre onde fgurem os nomes
de todos os alunos inscritos e respetivos pais. Teve por base a totalidade dos
alunos do colgio (1413) identifcados no Anurio de 2009-2010. Por razes
de uniformidade de critrio, restringimos tambm ao colgio religioso a an-
lise sobre a escolha da escola, desenvolvida a partir dos dados recolhidos atra-
vs das tcnicas intensivas e extensivas anteriormente referenciadas.
Numa breve caracterizao do colgio em questo, salientaramos estar
perante um estabelecimento de ensino com mais de meio sculo de existncia
e adstrito a uma ordem religiosa, desde sempre ligada educao das classes
dominantes. Assume como misso a formao integral dos alunos estrutu-
rada no pilar humano, social e religioso e tem por pblico, como veremos,
jovens provenientes das classes e fraes de classe mais capitalizadas, iden-
tifcadas atravs de uma combinatria entre a dimenso profssional e a cul-
tural e tendo por base a tipologia proposta por Costa, Machado e Almeida
(1990). A quase totalidade dos pais (89,4%) e das mes (82,7%) so Quadros
Superiores da Administrao Pblica, Dirigentes e Quadros Superiores de
Empresa e Especialistas das Profsses Intelectuais e Cientfcas. Uma no
menos expressiva percentagem dos progenitores tem habilitaes literrias, no
mnimo, ao nvel da licenciatura (86,8%, no caso dos pais e 86% no caso das
mes), havendo mesmo 23,2% das mes com mestrado, 8,5% com doutora-
mento e a mesma percentagem com ps- doutoramento, valores que entre os
pais atingem, respetivamente, 27,1%, 16% e 11,8%.
A identifcao do lugar de classe de famlia dos alunos, obtida por cru-
zamento entre os lugares de classe individuais do pai e da me, permitiu-nos
concluir estarmos perante alunos pertencentes burguesia (56%) Dirigente
e Profssional (28,7%) e Empresarial e Proprietria (27,3%) e Pequena Bur-
guesia Intelectual e Cientfca (40,7%), a frao dos dominados entre os domi-
nantes (Bourdieu, 2001, p. 153).
QUADRO 3
Classe social de origem dos alunos
Burguesia empresarial e proprietria (BEP) 27,3%
Burguesia dirigente e prossional (BDP) 28,7%
Pequena burguesia intelectual e cientca (PBIC) 40,7%
Outras 3,3%
Total 100,0% (N= 150)
Fonte: Dados do inqurito por questionrio
QUADRO 2
Nvel de escolaridade dos pais
Pai Me
3. ciclo do Ensino Bsico (9. ano) 1,4% 0,7%
Ensino Secundrio (12. ano) 8,3% 9,2%
Bacharelato 3,5% 4,2%
Licenciatura 31,9% 45,8%
Mestrado 27,1% 23,2%
Doutoramento 16,0% 8,5%
Ps-doutoramento 11,8% 8,5%
Total 100,0% (N = 144) 100,0% (N = 142)
QUADRO 1
Posicionamento social dos pais de acordo com a Classicao Nacional das Prosses
Pai Me
Quadros Superiores da Administrao Pblica, Dirigentes
e Quadros Superiores de Empresa
24,2% 12,7%
Especialistas das Prosses Intelectuais e Cientcas 65,2% 70,0%
Tcnicos e Prossionais de Nvel Intermdio 6,2% 7,3%
Pessoal Administrativo e Similares 0,6% 8,0%
Pessoal dos Servios e Vendedores 1,9% 2,0%
Agricultores e Trabalhadores Qualicados da Agricultura,
Criao de Animais e Pescas
1,2% 0,0%
Operrios, Artces e Trabalhadores Similares 0,6% 0,0%
Total 100,0% (N = 161) 100,0% (N = 150)
O LUGAR DOS NOMES:
ENTRE A AFILIAO FAMILIAR E A DISTINO SOCIAL
o sobrenome como patri mni o herdado
Os nomes, como diz Cabral (2008, p. 237), () constituem um aspeto central
da nossa condio de pessoa no s de quem somos para os outros, mas
ainda de quem somos para ns mesmos (). No seu estudo sobre as prticas
de nominao, Besnard e Desplanques (1986) defnem o nome como um bem
cuja particularidade reside no facto de ser de consumo obrigatrio e de ser
gratuito, j que nem implica custos de aquisio nem a sua escolha obedece a
critrios objetivamente utilitrios. Mas ele , igualmente, um bem simblico,
na medida em que pode conferir ao seu portador benefcios ou desvantagens
em termos de prestgio. sobretudo ao nvel do sobrenome que mais se evi-
denciam o peso desse capital simblico e o seu carter de distino e distinti-
vidade, na aceo bourdieusiana. A este propsito e incidindo a sua anlise
sobre algumas famlias do escol empresarial de Lisboa , Lima (2007) analisa
o modo como
[] as estratgias de prossecuo da continuidade da situao de distino e privilgio
destas famlias se apoiam, em grande medida, na transmisso de um patrimnio familiar
composto por diversos elementos de identifcao social no qual os nomes desempenham
um papel fundamental [Lima, 2007, p. 41].
Lembra assim a possibilidade de um apelido de famlia sonante poder
funcionar como um marcador de classe e recorda a mstica de antiguidade
familiar (Lima, 2007, p. 54) que pode ser transmitida atravs dele. Se um
sobrenome de prestgio pode conferir vantagens, proporcionando aos seus
detentores () uma certa disponibilidade no acesso a determinados lugares
de importncia social ou empresarial (Lima, 2007, p. 59), ele pode tambm
constituir um constrangimento afrmao da individualidade. Concentrando
o apelido familiar todo o crdito acumulado (Pinon e Pinon- Charlot, 2007,
p. 21) pela famlia, impende sobre aqueles que o herdam o dever de ser digno
dele (Zonabend, 1980), isto , de o preservar e de o alimentar, sob pena de
desaprovao ou mesmo de rejeio familiar em caso de um modus vivendi
que, ostensivamente, ponha em causa o valor simblico do nome recebido,
como observa Mension-Rigau (2007). A importncia de um sobrenome de
prestgio advm, desde logo, do facto de () no poder ser adquirido com
dinheiro mas apenas poder ser herdado por nascimento (Vieira, 2003, p. 307)
o que salvaguarda, automaticamente, o seu detentor do efeito de desvaloriza-
o simblica inerente massifcao a que est sujeita a generalidade dos bens
de consumo. A consulta do Anurio deste colgio d-nos conta da existncia
de inmeros alunos com sobrenomes de reconhecidas famlias da vida social,
econmico-empresarial e poltica do pas e, inclusivamente, da aristocracia
nacional. Razes que se prendem com a manuteno do anonimato levaram-
-nos, no entanto, a centrar a nossa anlise apenas nos nomes de batismo dos
alunos.
nome de bati smo: tradi o, moda e hi erarquias de classe
Como lembram Besnard e Desplanques (1986), o nome prprio permaneceu,
entre o sculo xvi e o incio do sculo xx, mais como elemento de vinculao
do indivduo a uma identidade coletiva de natureza familiar, religiosa ou at
regional do que como elemento de identifcao individual. A modernizao
cultural e o decorrente processo de individualizao, secularizao e globali-
zao vo esbater esse uso do nome enquanto elo de ligao com um coletivo
(Gerhards e Hackenbroch, 2000). Segundo o estudo destes socilogos, dimi-
nui ento o nmero de crianas com o mesmo nome dos pais e com nomes
religiosos e aumenta o nmero das que recebem nomes provenientes de outras
culturas. Persistem, no entanto, fortes associaes entre determinados nomes
e determinadas classes (Gerhards e Hackenbroch, p. 521), tambm identifca-
das no recente estudo sociolgico de Elchardus e Siongers (2011).
A crescente liberdade face aos constrangimentos traz aos pais uma maior
responsabilidade pelas decises de uma boa escolha onomstica, tanto mais
importante quanto o nome nos acompanha durante toda a vida e o nosso
carto de visita nas relaes interpessoais e profssionais. Na verdade, o
nome no s diz algo sobre ns como d indicaes sobre quem no-lo atribuiu
(Lvi-Strauss, 1990), nomeadamente ao nvel da ideologia professada ou at
da capitalizao cultural. A impopularidade dos nomes russos na Alemanha
do Leste, por exemplo, seria um protesto silencioso contra a ideologia comu-
nista (Huschka et al., 2009), tal como as Outubrinas nascidas no Portugal de
1910 expressariam a adeso parental aos ideais republicanos (Ivo Castro em
Faria, 2009). Um mero erro ortogrfco, por sua vez, denunciaria a pouca ins-
truo do dador do nome, como nos diz Hran (2004).
O ato de escolha de um nome de batismo justifca, portanto, ponderao:
se um nome na moda corre o risco de vulgaridade, um nome excntrico ou
ridculo pode tambm ser fonte de discriminao social. Para alguns pais, a
aposta segura encontrada nos nomes cuja estabilidade ao longo do tempo faz
deles clssicos e que so escolhidos, preferencialmente, pelas classes burgue-
sas e pelas profsses liberais; para outros pais nomeadamente mais jovens ,
a opo recai sobre o nome em voga no momento (Besnard e Desplanques,
1986). Como estes investigadores observam, o nome no est imune ao
fenmeno da moda, sofrendo variaes de cotao ao longo dos tempos e
atravessando o que designam por ciclo de vida, morte e ressurreio ( Besnard
e Desplanques, p. 33): um nome em alta no momento de lanamento pelos
seus pioneiros enfrentar a desvalorizao e at a ridicularizao no perodo
de purgatrio que sucede ao seu apogeu e onde permanecer, numa espcie
de limbo, at ao momento em que novos () aventureiros iro desencantar
este produto ao charme retro e podero reintroduzi-lo no ciclo infernal do
consumo dos bens da moda (Besnard e Desplanques, p. 10). Sendo um bem
da moda, o nome no deixar de estar em homologia com a posio social e de
cumprir, simultaneamente, a funo de integrao e de demarcao, na linha
do preconizado por Simmel (1957). Tambm a exemplo do que se verifca com
outros bens da moda, o seu modelo de difuso caracterizar-se- pela verticali-
dade, segundo alguns estudos. As classes privilegiadas, pela maior capitaliza-
o escolar (Gerhards e Hackenbroch, 2000) e maior intensidade de contactos
sociais (Besnard e Desplanques, 1986), so as pioneiras no lanamento da
moda onomstica: os intelectuais introduzindo no mercado nomes novos, os
profssionais liberais preferindo trazer para a ordem do dia nomes recupera-
dos da tradio, como concluem estes investigadores. Num caso como noutro,
os nomes seguem uma trajetria social que nos reenvia para Simmel (1957) e
para os princpios bourdieusianos das lutas simblicas no espao social e da
procura/manuteno da distino: tomando como gosto legtimo o que no
mais do que um mero arbitrrio esttico, as classes mdias, numa estratgia
de identifcao com as classes de referncia, apropriam-se dos nomes dados
pelas classes dominantes, desencadeando nestas a procura de novos sinais
onomsticos que lhes permitam recuperar a distintividade perdida, num pro-
cesso a que no ser alheia a perceo de que a divulgao desvaloriza e de que
essa desvalorizao simblica tanto maior quanto menor for o valor social
de quem se apropriou deles (Bourdieu, 2003).
Mas, para Besnard e Desplanques (1986), as clivagens sociais no campo
onomstico parecem exprimir-se hoje menos atravs do pioneirismo das clas-
ses dominantes no lanamento dos nomes e mais atravs de uma polarizao
dos gostos que permite delinear a oposio, ainda que sem carter determi-
nista, entre nomes ao gosto burgus e ao gosto popular: enquanto a burguesia
tende a fazer as suas escolhas entre nomes clssicos, as classes populares ten-
dem a preferir nomes importados, cuja imagem de modernidade e urbani-
dade responder, em muitos casos, a uma vontade de demarcao das origens
sociais. Segundo Cabral (Sanches, 2006), a opo das famlias portuguesas que
migraram do campo para a cidade por nomes como Sandra ou Vanessa docu-
mentaria esse processo de afastamento do universo rural e social que diramos
associado, onomasticamente, s Marias Albertinas.
No processo de nomeao das classes populares, os media tm um papel
relevante. Com efeito, se um facto que a globalizao cultural, de que os
media so um veculo privilegiado, abre um campo de possveis onomstico
a todas as classes sociais, a verdade que so as classes populares e mdias as
mais permeveis aos nomes de vedetas de telenovelas, de heris de flmes ou de
celebridades desportivas ou musicais do momento, como nos lembra Almeida
(2007), evocando a divulgao do nome Gabriela na sequncia da difuso da
telenovela assim intitulada. A aura de moderno e chique (Almeida, 2007,
p. 258) dos media, a identifcao sentimental com os seus programas e perso-
nagens e a forte exposio das classes populares a este tipo de produtos expli-
cam a sua maior permeabilidade relativamente s classes mais capitalizadas
que, vendo-os como lixo cultural, se demarcam deles. nos nomes femini-
nos que os pais se mostram mais recetivos criatividade
1
e moda (Lieberson
e Bell, 1992), o que estes socilogos admitem ser uma tendncia para atribuir
um menor papel mulher (p. 521), na linha da diferencialidade de gnero
assimtrica que tende a acantonar as mulheres ao universo simblico do deco-
rativo e da futilidade (Bourdieu, 1998). Em Portugal, as Sandras, Snias e
Tnias documentam essa nova onda onomstica cara ao gosto popular e que
nos trar, nas dcadas de 80 e 90 e por infuncia das telenovelas, as Vanessas
e as Ctias, como nos diz Cabral (Ferreira, 2010). Maria, o tradicional nome
feminino que ainda era dominante entre a gerao dos anos 50, passa ento
a ser exceo no universo onomstico adolescente, como uma consulta das
pautas das escolas secundrias permite concluir.
Nos grupos sociais dominantes, a escolha do nome de batismo balizada
por padres de bom gosto (Vieira, 2003, p. 307) que tm por base a tradio
nomeadamente familiar, como tambm observa Lima (2007). A atribuio
aos flhos dos nomes prprios de membros da famlia progenitores, avs,
tios corresponde, nas classes dominantes, a () um ato intencional que
pretende no deixar esquecer o passado, um ato que valida o presente pela
preteridade partilhada e que integra os recm-chegados na histria de vida dos
parentes que os precederam, prendendo-os sua histria de famlia (Lima,
2007, p. 48). O ncleo restrito de nomes que decorre desta retoma familiar
constitui, nas suas palavras, () um sistema de signifcados afetivos, sociais,
que hierarquizam e distinguem, fazendo famlia medida que fazem reviver
os nomes mais signifcativos do passado familiar (Lima, 2007, p. 46). Tambm
1 Expoente mximo dessa criatividade o nome duplo dado flha por duas conhecidas
fguras mediticas portuguesas: o primeiro, resultante da juno das iniciais dos seus nomes
com parte do nome da sua cantora favorita; o segundo, indito pela grafa sui generis, evocativo
da supremacia do seu amor contra as adversidades.
Mension-Rigau (2007) releva essa tradio de inscrever, atravs da retoma do
nome de batismo de fgura(s) tutelar(es) da famlia, o recm-nascido na res-
petiva linhagem, que lhe competir prolongar e respeitar; ao mesmo tempo,
regista a relutncia das classes sociais dominantes em aderir s novidades
onomsticas, assinalando a veemente proscrio de certos nomes, interpretada
por este investigador como a confrmao de uma vontade expressa de marcar,
atravs do nome, a pertena social.
Num olhar de relance sobre o Anurio de 2009-2010 do colgio em estudo
onde fguram os nomes completos dos alunos de cada turma, sobressai, de ime-
diato, a marca da tradio dada pela sobrerrepresentao de nomes femininos
que incluem o clssico Maria um nome que , alis, indicado por vrias ado-
lescentes brasileiras como um exemplo de nome feio, num processo de rejei-
o onomstica que Cabral (2007) interpreta como expresso de revolta contra
um () universo da roa, como eles dizem; um universo que veem como
fechado, tacanho, miservel, triste e opressivo (Cabral, 2007, p. 83) e do qual
se querem demarcar pela via onomstica. No caso deste colgio, um dos traos
de demarcao e distino parece passar, precisamente, pela opo parental por
este nome que as classes populares puseram de parte, na procura do tal nome
diferente a que atribuem conotaes altamente positivas (Cabral, 2007, p. 84).
Com efeito, entre as 606 raparigas que frequentam este colgio, desde a infantil
at ao 12. ano, encontramos 237 a quem os pais deram o nome de batismo
Maria, o que perfaz uma percentagem de 39,1%. Cerca de 6% das raparigas
tm-no mesmo como nico nome de batismo. Curiosamente, este nome femi-
nino tambm usado por um nmero muito expressivo de rapazes: 178 alunos,
ou seja, 22%. O tradicionalismo deste nome que remonta Idade Mdia e a
sua conotao religiosa que reataria a tradio clssica dos sculos xvi e xvii
de ter como inspirao onomstica nomes de santos, de apstolos ou de outras
fguras bblicas (Besnard e Desplanques, 1986) estaro em consonncia com
QUADRO 4
Consso religiosa do aluno, pai e me
Aluno Pai Me
Catlico praticante 68,1% 57,1% 69,8%
Catlico no praticante 20,6% 37,2% 26,4%
Outra consso religiosa 3,1% 1,9% 0,6%
No religioso 8,1% 3,8% 3,1%
Total 100,0% (N=160) 100,0% (N=156) 100,0% (N=159)
o ethos de famlias que, como estas, ocupam posies sociais dominantes e
revelam uma forte vinculao religiosa, a crer na percentagem maioritria de
catlicos praticantes (57,1% dos pais, 69,8% das mes e 68,1% dos flhos).
gostos e desgostos onomsti cos das classes domi nantes:
a sobri edade como marca di sti nti va
Uma consulta rpida das pautas de uma qualquer escola secundria d-nos
conta da omnipresena do duplo nome de batismo, tradio introduzida
no sculo xvii pela burguesia urbana e que vai induzir um processo de
individualizao at ento difcultado pelo nome nico, responsvel pela
forte concentrao local de homnimos e
pela reduo do stock onomstico. Ao nvel
dos nomes femininos, as Maria da Conceio
ou Maria de Ftima das dcadas de 60-70 do
lugar, em Portugal, s Snia Cristina ou ao
paradigmtico Ctia Vanessa. Ora, uma outra
particularidade deste colgio ao nvel da ono-
mstica feminina a subrepresentao de
alunas com nomes compostos que no inte-
gram Maria: apenas 45 num universo de 606,
ou seja, 7%. To pouco encontramos, nestes
45 nomes, a opo parental por exubern-
cias criativas: mais de metade destes nomes
compostos (26) apresenta um nome marcado
pela tradio e at pela singeleza grfca e
sonora: Ana.
Igualmente digno de registo enquanto
expresso dos desgostos ( Bourdieu, 1979,
p. 60) das classes dominantes relativamente s
preferncias onomsticas das classes populares
nos parece ser o facto de, nas 606 alunas, no
encontrarmos uma nica Vnia, Tnia, Carina,
Ctia, Snia, Soraia ou Sandra e referenciar-
mos apenas seis Patrcias e uma Andreia.
Por outro lado, abundam nomes j identifca-
dos em estudos sobre a onomstica medieval,
como Constana, Beatriz, Catarina, Margarida,
Leonor, Joana ou Ins (Gonalves, 1988), a par
de Madalena, Francisca, Matilde acoplados,
ou no, com Maria.
QUADRO 5
Nomes femininos
Ins 7,0%
Madalena 6,9%
Mariana 6,8%
Ana 6,6%
Maria 5,9%
Margarida 5,6%
Joana 5,4%
Rita 5,0%
Francisca 4,0%
Carolina 4,0%
Teresa 3,8%
Leonor 3,5%
Soa 3,3%
Marta 3,1%
Catarina 2,8%
Beatriz 2,6%
Matilde 2,5%
Mafalda 2,1%
Lusa 2,0%
Carmo 1,7%
Constana 1,7%
Total 86,3% (N = 523)
Total de alunas 100,0% (N = 606)
Fonte: Dados do Anurio do colgio
Na onomstica masculina, a distino burguesa tambm parece afrmar-se
pela via da ostentao da discrio e da sobriedade (Bourdieu, 1979, p. 278).
Sobressai, como j referimos atrs, o elevado nmero de rapazes a quem foi
atribudo o nome Maria de que so exemplo os Manuel Maria, Jos Maria ou
Lus Maria , na linha da tradio aristocrtica de atribuir este nome feminino
aos rapazes (Mension-Rigau, 2007). Como o quadro 6 documenta, depois de
Francisco o nome mais escolhido encontramos outros nomes clssicos
como Joo, Jos, Pedro, Miguel, Manuel e Antnio. Nos 807 rapazes no iden-
tifcamos, por exemplo, nenhum Cristiano,
Ruben ou Mrcio, nomes frequentes na mesma
faixa etria de outros universos sociais e que
diramos corresponder ao que aquele investi-
gador considera serem os nomes proscritos
pelas classes dominantes.
O stock onomstico masculino, tal como
o feminino, aponta no sentido da impermea-
bilidade destas classes sociais efemeridade
e moda e permanece restrito a um pequeno
leque de nomes consagrados pela perenidade
e pela tradio. Com efeito, as escolhas paren-
tais de 78,7% dos rapazes deste colgio distri-
buram-se por apenas 21 nomes, a exemplo do
verifcado com 86,3% das raparigas.
Um trao distintivo das classes sociais
dominantes , como j referimos, a tradio de
atribuir ao recm-nascido o nome de batismo
de familiares, nomeadamente de pais ou de
avs (Lima, 2007). Tendo ns o Anurio dos
alunos por fonte nica de consulta, apenas
tivemos acesso identifcao dos respetivos
progenitores. Sem a rvore genealgica das
famlias, fcou em aberto a possibilidade de
o nome destes alunos retomarem o de outros
familiares signifcativos caso, por exemplo,
dos avs ou dos tios. To-pouco pudemos
apurar se os alunos em questo eram os pri-
mognitos e, portanto, se a tradio de dar
continuidade aos nomes dos antepassados
no teria sido cumprida com outro flho. Pese
embora estas limitaes, procurmos averiguar
QUADRO 6
Nomes masculinos
Francisco 11,0%
Joo 9,0%
Jos 6,4%
Pedro 6,4%
Miguel 5,7%
Manuel 5,5%
Antnio 5,2%
Toms 3,6%
Afonso 3, 5%
Gonalo 3,5%
Diogo 3,2%
Duarte 3,1%
Bernardo 2,7%
Tiago 2,2%
Lus 2,0%
Nuno 1,9%
Vasco 1,9%
Rodrigo 1,6%
Guilherme 1,4%
Martim 1,2%
Andr 1,2%
Total 78,7% (N=663)
Total de alunos 100,0% (N=807)
Fonte: Dados do Anurio do colgio
a dimenso deste mecanismo de transmisso familiar de nomes de batismo.
A fdelidade a esta tradio, que nas famlias estudadas por Lima (2007) atinge
percentagens prximas ou superiores aos 50%, cifra-se, nesta escola, em valo-
res percentuais bem menos expressivos, uma vez que apenas 14% dos alunos
retoma um ou os dois nomes do progenitor do respetivo sexo. Esta discrepn-
cia de valores poder ser explicada pelos constrangimentos metodolgicos por
ns enfrentados, mas tambm pela diferencialidade das amostras no que diz
respeito classe social: se a investigao de Lima (2007) tem por base um con-
junto homogneo de famlias empresariais, para as quais o nome de famlia
dos dirigentes e o nome da empresa refora a partilha identitria entre uma e
outra () (Lima, p. 58), a nossa investigao centra-se numa amostra que
mais abrangente pela incluso das duas fraes da burguesia (bep e bdp) e de
uma percentagem signifcativa de membros da pbic, que no nos custa admitir
mais propensa lgica de individuao pessoal do que a burguesia (Pinon e
Pinon-Charlot, 2007).
A ESCOLHA DO COLGIO
E A PROCURA DE UMA EDUCAO DISTINTIVA
a meta da formao i ntegral: si ntonias entre fam lia e colgi o
Tal como o nome, tambm a escola frequentada pode constituir um trao
identitrio e um indicador de pertena social. Casos h em que ela, per se, con-
fere ao seu pblico a garantia da distintividade acadmica e simblica alme-
jada pelas classes dominantes, como acontece no que Bourdieu (1989) designa
por escolas de elite, instituies que cumprem simultaneamente a funo de
consagrao e de reconhecimento. O trao distintivo passa, desde logo, por
assegurar aos flhos uma educao integral e de excelncia, desejo a que este
colgio, na opinio dos pais, dar resposta quer atravs do objetivo do ()
desenvolvimento mais completo possvel de todos os talentos dados por Deus
a cada pessoa dada individualmente, como membro da comunidade humana
(Projeto Educativo, p. 11), quer atravs da educao para o magis, entendido
como a procura constante da autossuperao em todas as dimenses huma-
nas e a que a escola pblica alegadamente se mostrar incapaz de responder.
No olhar destes pais, este colgio, tal como outras escolas privadas de prestgio,
afrma-se como o contraponto da escola pblica. Juntando a sua voz s dos que
se deixam embalar por uma doce memria do passado escolar (Almeida e
Vieira, 2006, p. 72) transfgurada pela distncia temporal e inquietos com os
() sinais de mudana acelerada que parecem ter corrodo a dimenso ins-
titucionalizada e hierrquica do quotidiano (Almeida e Vieira, 2006, p. 84),
muitos so os pais que deixam transparecer nas suas palavras a imagem de
uma escola pblica em crise. O nivelamento por baixo, a incapacidade de
a escola lidar com a heterogeneidade juvenil que hoje acolhe e com os decor-
rentes problemas disciplinares dentro e fora da sala de aula, a desvalorizao
do docente enquanto fgura de autoridade, a inexistncia de um sistema de
valores coerente e o defcit organizacional (Van Zanten, 2009, p. 190) so
identifcadas como as principais causas do estado calamitoso da educao
estatal. Como admite um pai e presidente da Associao de Antigos Alunos
do colgio, as escolas pblicas esto normalmente associados impreparao
dos professores, que continua a ser gritante, ao facilitismo, falta de formao
nas reas relacionais e comportamentais e indisciplina. Esta acentuada nas
escolas pblicas at porque os alunos j sabem que no podem ser expulsos
por mau comportamento, por faltas ou mesmo por ms notas so orienta-
es criminosas do Ministrio da Educao!.
Enquanto consumidores de escola informados (Dubet e Duru-Bellat,
2000, p. 130) que no ignoram a heterogeneidade do ensino privado (Ballion,
1980; Estvo, 2001) e enquanto pais que procuram para os flhos a exceln-
cia e a distino na educao perseguidas pelas classes dominantes (Mension-
-Rigau, 2007; Pinon e Pinon-Charlot, 2007), os entrevistados no fazem
recair a sua escolha sobre um qualquer colgio privado do longo menu la
carte (Ballion, 1980, p. 212) ao seu dispor, mas sim sobre o colgio que con-
sideram dar resposta s suas aspiraes. A propsito da candente questo da
livre escolha da escola (Cotovio, 2004), o presidente da Associao de Pais
lembra o direito das famlias escolha de um estabelecimento de ensino cujo
projeto educativo esteja em consonncia com os valores familiares. Este docu-
mento orientador ter sido, alis, determinante para a opo dos pais entre-
vistados, que dizem conhecer os princpios e linhas de ao a enunciados,
identifcar-se com eles e assumi-los como guias de conduta no quotidiano.
Como nos disse um pai: Eu acredito mesmo no projeto do colgio, transmi-
to-o s crianas e tento aplicar, exatamente, os mesmos princpios na minha
vida do dia-a-dia em casa e no s em casa, mas nas situaes todas que vo
acontecendo na vida. E isso fundamental, para mim, seno no tinha c as
crianas (pbic
2
, 39 anos).
Neste colgio, os pais dizem procurar no apenas a excelncia acadmica
por si s um cunho de distintividade em tempos de democratizao escolar
e de relativa massifcao dos diplomas , mas tambm (e essencialmente)
determinados princpios socializadores que, na sua perspetiva, distinguem
este colgio dos restantes. Assim, nos discursos parentais, a vertente instrutiva
surge diluda e secundarizada face a valores de outra natureza, nomeadamente
2 Os pais foram identifcados com base no seu lugar de classe individual.
religiosos. Contrariamente s concluses de alguns estudos sobre a escola
privada (Ballion, 1991, Langouet e Lger, 2000), a confessionalidade iden-
tifcada por estes pais como uma das principais motivaes para a escolha do
estabelecimento de ensino, o que se inscreve numa tradio burguesa em que
a religio, alis, funciona quase sempre em paralelo com o caritativo (Pinon
e Pinon-Charlot, 2007, p. 96) uma dimenso a que este colgio tambm d
resposta formativa atravs do envolvimento dos alunos em atividades de tra-
balho social e de voluntariado que os tornem () homens e mulheres abertos
s necessidades dos demais, com os outros e para os outros, conscientes de si
mesmos e do mundo que os rodeia () (Projeto Educativo, p. 17). No entanto,
porque a natureza religiosa de um colgio, por si s, no garante a transmisso
do corpus de valores em que estes pais querem socializar os flhos, a escolha
no recai sobre um qualquer estabelecimento religioso, mas sim sobre o desta
ordem religiosa. Distinta e distintiva das restantes, desde logo, por ser herdeira
de uma tradio de sculos no campo educativo e por, desde sempre, ter tido
por misso a educao das elites; mas distinta e distintiva, tambm, pelo seu
legado fundacional: o binmio virtus et litterae (ser e saber, cincia e sabedo-
ria) que () distingue e d peculiaridade ao modo de pensar, de estar e de
proceder da Companhia de Jesus no Ensino e na Educao (Gonalves et al.,
2007, p. 11). Como nos disse uma me,
No foi num colgio qualquer onde eu quis pr os meus flhos () porque eu acho que
outro colgio religioso qualquer no me diria a mesma coisa que este colgio () parte
isso, sei e sabia que o ensino era bom. Mas no foi por isso, pelo ensino, que os pus aqui,
porque h muitos colgios no religiosos que tm um ensino bom. A causa principal foi por
ser um colgio da Companhia de Jesus [pbic, 46 anos].
A trplice vertente do projeto formativo deste colgio humana, social
e religiosa percecionada pelos pais como garantia da educao total que
procuram para os flhos e que assenta no corpus de valores integrantes do
patrimnio moral e espiritual familiar (Mension-Rigau, 2007, p. 561) e de
que so exemplo a f, a caridade, mas tambm o mrito, o esforo e o rigor,
pilares de uma exemplaridade que constituir tambm uma demarcao posi-
tiva. Assumindo-se como herdeiros desse patrimnio simblico legado pelas
instncias socializadoras e alimentando a esperana de lhe dar continuidade,
estes pais querem transmiti-lo aos flhos, numa estratgia que adivinhamos
de distintividade relativamente crise de valores ou perda de valores que
Arajo et al. (2007) dizem ser imputadas s atuais geraes. Como nos diz um
dos pais: h uma srie de valores que eu tentei preservar e que os meus pais
me transmitiram e que eu tento passar para eles. E foi essa uma das razes
porque eu os coloquei aqui. A relao com Deus, o respeito pelos outros,
o servir os outros () (pai, bdp, 47 anos).
a fam lia como valor e a escola como fam lia
A identidade das classes dominantes tem um dos seus pilares na famlia e no
esprito de cl. Legados em patrimnio e alimentados atravs da memria
e das prticas de sociabilidade, os () valores da famlia e da construo
de um modelo volta da famlia (pai, bdp, 45 anos) so deliberadamente
transmitidos aos jovens herdeiros (Mension-Rigau, 2007). No colgio a quem
confam a educao dos flhos, as famlias esperam, naturalmente, encontrar
o continuum socializador que assegure a manuteno e o reforo desse ethos
familiarista. Os pais entrevistados dizem encontr-lo neste colgio, expressiva
e carinhosamente apelidado de casa e que se defne, a ele prprio, como uma
grande famlia (Projeto Educativo, p. 25) cuja coeso alimentada institucio-
nalmente atravs do recurso a um vocabulrio organizacional galvanizador e
a rituais de envolvimento (Estvo, 2001) que estimulam o sentimento de
comunho e de orgulho de toda a comunidade educativa na famlia escolar.
As mais emblemticas e participadas iniciativas do colgio celebram a famlia e
os seus valores, como o caso das Festa das Famlias, ou dos Campincios, um
acampamento organizado segundo o modelo familiar tradicional onde nem
sequer falta a convencional distribuio de papis de gnero, de inspirao
parsoniana, como as palavras de um elemento da organizao documentam:
a funo da mam quase cuidar do bem-estar do campo, em geral; o diretor
tem a parte mais organizativa, dos horrios, da questo logstica e daquelas
coisas todas.
Este estabelecimento de ensino tambm uma escola de tradio fami-
liar por onde passam geraes da mesma linhagem, como admite o presidente
da Associao de Pais, para quem () a grande motivao que existe para os
pais porem c os flhos a experincia que eles, enquanto alunos, tiveram ()
ou o sucesso que sentem que existe com os outros que c esto e querem pr
os irmos. Os dados recolhidos no inqurito por questionrio confrmam, de
facto, que apenas 2,7% dos discentes tm irmos a estudar fora do colgio e
que quase metade dos estudantes (44,3%) tm, pelo menos, um dos pais como
antigo aluno da escola.
No Anurio do colgio, um aa (Antigo Aluno) colocado junto ao nome
dos pais dos alunos instaura uma hierarquizao simblica entre os jovens que
pertencem a famlias com percursos de fdelidade ao colgio e os recm-chega-
dos ao estabelecimento. A lgica de fechamento endogmico e, consequente-
mente, de garantia de osmose entre valores familiares e escolares assegurada
por um complexo sistema de seriao dos candidatos que introduz como fator
de hierarquizao a maior ou menor proximidade na rvore genealgica do
candidato a algum elemento da famlia colegial membro da congrega-
o religiosa, ex-aluno, funcionrio da escola ou atual estudante. O diretor do
colgio exemplifca-nos, com algum pormenor, o sistema de pontuao para
ingressar na famlia escolar: () se irmo de um Jesuta, setenta pontos, se
sobrinho em primeiro grau sessenta pontos, se sobrinho em segundo grau
cinquenta e se primo em primeiro grau trinta e cinco pontos (). Perante
a difculdade do ingresso que, tambm pelo desajustamento entre a procura
e a oferta dos seus servios, est praticamente vedado aos que no tm laos
de sangue com algum dos atuais membros do colgio, a entrada no restrito
cl transforma-se num ato de demarcao simblica face a todos os que no
conseguiram superar a barreira. Mas porque a seleo tambm eleio
(Bourdieu, 1989, p. 140), os pais no esmorecem, persistindo em tentativas
sucessivas para ultrapassar () a fronteira que separa a massa e as elites
() (Bourdieu, p. 147), como documenta o prprio diretor a propsito do
() sobrinho que andou trs anos espera de entrar aqui nesta Casa. Em
certos casos, nomeadamente de famlias desconhecidas, a corrida de obs-
tculos alia pontuao obtida a realizao de uma entrevista com o diretor
um momento de fltragem avaliativa do perfl dos pais, solicitados a
QUADRO 7
Frequncia do colgio por parte dos irmos dos alunos
Sim, todos os meus irmos frequentam o colgio 87,2%
Sim, alguns dos meus irmos frequentam o colgio 10,1%
No, nenhum dos meus irmos frequenta o colgio 2,7%
Total 100,0% (N = 149)
QUADRO 8
Frequncia do colgio por parte dos pais dos alunos
No, nenhum deles frequentou o colgio 55,7%
Apenas a minha me frequentou o colgio 8,5%
Apenas o meu pai frequentou o colgio 30,3%
Ambos frequentaram o colgio 5,5%
Total 100,0% (N = 165)
elencar as motivaes da sua opo pelo colgio. Numa lgica que nos reenvia
para o processo de agregao dos semelhantes e de segregao dos disseme-
lhantes (Pinon e Pinon-Charlot, 2007, p. 24), assim garantida a homo-
geneidade disposicional em que assenta o esprit de corps um sentimento de
solidariedade grupal que () repousa com efeito na comunidade de esque-
mas de perceo, de apreciao, de pensamento e de ao () (Bourdieu,
1989, p. 111).
A consolidao e atualizao do corpus de valores das famlias eleitas
integra as preocupaes do colgio que encontra um precioso aliado na Asso-
ciao de Pais, dinamizada por um restrito, mas ativo, ncleo de militantes.
A misso cumprida atravs de um leque de atividades ldicas, de uma Escola
de Pais e de aes de formao destinadas, nomeadamente, () a divulgar
no s a pedagogia Inaciana, no s o iderio, mas tambm a componente
da espiritualidade Inaciana que, no fundo, que vai infuenciar a pedagogia
() (presidente da Associao de Pais). Temas como a importncia da rela-
o conjugal para o desempenho da parentalidade, o papel do voluntariado
na formao dos jovens, a felicidade na aceo de uma boa vida ou uma vida
boa ou a educao da vontade, recenseados atravs de consulta aos Boletins
In-Formar, do o mote para a unio dos pais em torno da cultura do colgio.
A promoo de dias de refexo e de retiros espirituais destinados aos pais
cumprem o mesmo objetivo. Conciliando, numa mesma prtica, a dimenso
cultural e de sociabilidade (Pinon e Pinon-Charlot, 2007), as atividades de
pais e flhos permitem fortalecer, pelo convvio, a clula famliar e, ao mesmo
tempo, impregn-la dos valores da f e da cultura inaciana, atravs de um
roteiro que inclui desde peregrinaes a lugares sagrados at visitas a locais,
dentro ou fora do pas, que fazem parte da histria da companhia religiosa que
tutela o colgio, passando ainda por atividades meramente profanas. Indo ao
encontro dos gostos e interesses dos pais dos alunos fortemente estruturados
pela classe de pertena , as propostas da Associao de Pais incluem ainda
iniciativas como caminhadas pelas ruas da capital descoberta do seu pas-
sado histrico-cultural, ou eventos de e com classe, como a participao
em provas de vinhos ou em torneios do Clube de Golfe.
3
Atravs da socializao mltipla resultante destas interaes formativas e
conviviais, os pais, mas tambm os flhos, vo interiorizando e sedimentando
a sua inacianeidade, o seu sentimento de pertena, a sua vinculao ao col-
gio e ao respetivo projeto educativo, num processo de adeso encantada aos
valores e ao valor de um grupo (Bourdieu, 1989, p. 258) que os enunciados
discursivos deixam transparecer. Esta pertena a uma comunidade educativa
3 Informaes recolhidas no boletim In-formar editado pela Associao de Pais do colgio.
auto e heterorrepresentada como de excelncia traduz-se num sentimento de
orgulho que os rituais e eventos festivos ajudam a reforar. Estas cerimnias
constituem um momento de (re)encontro de toda a comunidade educativa, de
(re)conhecimento dos membros da famlia inaciana e de (re)afrmao dos
valores e dos princpios que os animam: o servio ao outro, a tolerncia, o
respeito, mas tambm o trabalho, o esforo e o magis. Tais vnculos identitrios
manter-se-o ao longo da vida dos membros da famlia e reproduzir-se-o de
gerao para gerao: () a sensao que ns temos ou que eu tenho
que vestimos esta camisola e grava-se, fca connosco (diretor do 3. ciclo do
ensino bsico).
preparando o amanh:
lgi cas de excelncia, redes sociai s de referncia
A educao para os valores no , no entanto, a nica razo para os pais inscre-
verem os flhos neste colgio. A qualidade acadmica do colgio reconhecida
publicamente atravs dos lugares cimeiros ocupados nos rankings escolares
embora no sendo a motivao, como o diretor faz questo de frisar
4
, cons-
titui uma das motivaes destes pais, cuja mobilizao para o sucesso escolar
e profssional dos flhos se refete nos projetos de sobre-escolarizao (Diogo,
1998) ambicionados pelos flhos. Como o inqurito d conta, 29,3% destes alu-
nos prev doutorar-se, 31,3% ps-doutorar-se e 25,9% completar o mestrado.
A conscincia de que, no quadro da democratizao, a excelncia do
ensino constitui condio essencial para os flhos assegurarem a manuteno
das posies de distino e, por outro lado, a perceo de que os flhos esto
inseridos numa sociedade hedonista, levam estes pais a procurar um contexto
de escolarizao que, nas palavras do
diretor, privilegie a pedagogia do
esforo contra a pedagogia do ape-
tite e se norteie pelo princpio do
mrito, celebrado atravs do quadro
de honra e da ritualizao da cerim-
nia pblica de entrega dos prmios
de distino. Imersos nesta cul-
tura pedaggica, passvel de ser lida
como distintiva em relao a um ale-
gado clima de laxismo associado s
4 Com indisfarvel satisfao, o diretor disse-nos serem raros os pais que, em contraciclo
com o ideal de formao holstica do colgio, escolhem este estabelecimento apenas pela perfor-
mance acadmica.
QUADRO 9
Nvel de estudos desejado pelos alunos
Licenciatura 13,6%
Mestrado 25,9%
Doutoramento 29,3%
Ps-doutoramento 31,3%
Total 100,0% (N = 147)
famlias populares (Gombert e Van Zanten, 2004) e ao ensino pblico, os
herdeiros internalizaro os valores dominantes da sociedade meritocrtica e
a endurance em termos de trabalho e de esforo requerida quer na uni-
versidade, quer no mercado de trabalho. Contra os () que dizem que o
quadro de honra amachuca aqueles que no so capazes de l estar, o diretor
responde que se esforcem por estar. S neste caldo de exigncia se conse-
gue alcanar o objetivo de distino pela excelncia, nomeadamente face aos
alunos das restantes escolas, como nos diz um dos entrevistados a propsito
da experincia universitria de ex-colegas de colgio () que entraram na
faculdade e sentem que, relativamente a outros que andaram noutros col-
gios e noutras escolas, esto bastante benefciados pela preparao (aluno,
pbic, 16 anos). Tambm no mercado laboral que cada vez mais exige ver-
satilidade e capacidade de adaptao a novas realidades e que funciona na
lgica de uma dedicao total e totalizante na vida dos indivduos , so
requeridas estas competncias que o colgio procura inculcar deste tenra
idade. A exemplo do verifcado por Macedo (2009) num colgio de elite, as
intervenes dos entrevistados documentam a importncia atribuda ()
capacitao para o forte grau de competio do mundo em que vivem, bem
como das consequncias do seu percurso escolar como enraizadoras das pos-
sibilidades de insero no campo de trabalho, que se antev como duro e
hostil () (Macedo, 2009, p. 112):
Temos de perceber que o mercado tem competitividade e a competitividade obriga ao
esforo e ele tem de se esforar at ao limite daquilo que eu acho que o seu limite humano.
Ou seja, se ele trabalhar pouco sendo capaz de fazer melhor, a o papel dos pais funda-
mental obrig-los a trabalhar [pai, bdp, 45anos].
Socializao escolar e socializao familiar convergem, assim, no sentido
da preparao para esse mundo que a loucura (aluna, bep, 17 anos) e cuja
lgica da competitividade ao extremo (aluno, bdp, 17 anos) s permitir a
sobrevivncia aos detentores de um habitus profssional distintivo, somente
assegurado por uma educao distintiva: aquela que se traduz numa efe-
tiva qualidade da formao e no numa mera distribuio de notas que no
merecem s para atingir um fm, que entrar numa universidade (me,
bep, 42 anos); mas tambm aquela que no se circunscreve performativi-
dade acadmica, dotando os alunos de outros saberes como o saber-fazer
e saber-dizer, o saber-ser e o saber-estar e de outras competncias, nomea-
damente as de cariz inter-relacional (Corteso, 2007, p. 105) requeridas
nos mercados dominados por valores extraescolares, quer se trate de sales
e jantares mundanos ou de todas as ocasies da existncia profssional ()
e mesmo escolar () onde se trate de avaliar a pessoa total (Bourdieu, 1979,
p. 97).
A garantia da homogeneidade disposicional assegurada pela educao
entre iguais que, ao mesmo tempo, constitui um mecanismo essencial de
criao de capital social (Felouzis e Perroton, 2009, p. 99). Embora nunca
explicitamente admitido pelos pais entrevistados como recurso estratgico,
o entre-soi social e escolar propiciado por este colgio no deixar de se ins-
crever numa lgica de distino que, admitimos, pode implicar ou no a
inteno consciente de se distinguir do comum () (Bourdieu, 1979, p. 32).
Mostrando no ignorar essa utilidade social e simblica dos contactos estabe-
lecidos na escola, um dos pais admite que
[] uma das razes por que o colgio, se calhar, tem esta dinmica e tem este sucesso
, claramente, esse network que cria portanto, as chamadas redes que cria. Porque eu,
obviamente se tiver dois midos ou se tiver duas pessoas no mercado de trabalho em que
uma conheo e outra no e em igualdade de circunstncias, opto pela que conheo [pai,
bdp, 45 anos].
O interreconhecimento tambm reforado e alargado atravs da Associa-
o de Antigos Alunos do colgio que, semelhana do constatado por Faguer
(1991) em escolas da mesma congregao religiosa, se mostra disponvel para
dar apoio profssional ou de outro mbito aos seus membros, como nos deu
conta o respetivo presidente.
NOTAS FINAIS
O nome e a escola podem, como procurmos analisar, funcionar como opera-
dores de diferenciao social atravs dos quais os grupos sociais dominantes se
reconhecem e so reconhecidos dentro e fora das fronteiras de classe.
No campo onomstico, a distino do vulgum estabelecida, desde logo,
pela transmisso do emblema de excelncia (Pinon e Pinon-Charlot, 2007,
p. 82) que o sobrenome de prestgio. Mas a demarcao classista faz-se tam-
bm pela via do nome de batismo, atravs da escolha de nomes sbrios, discre-
tos, intemporais e aprovados pela tradio, como os encontrados neste colgio.
No campo escolar, a procura da distino transparece na escolha de um esta-
belecimento de ensino que, nas palavras dos pais entrevistados, providencia
aos flhos o que as outras escolas no asseguram: uma educao integral e de
excelncia no apenas no plano da instruo, mas tambm, e sobretudo, no
da formao do carter, garantindo o prolongamento em meio escolar de
uma socializao familiar ancorada em valores como o do trabalho, do mrito,
da autossuperao, da exigncia e em princpios como o do catolicismo, da
ateno e solidariedade para com o outro e da afliao ao grupo de pertena
familiar e escolar.
, pois, tambm pelo nome e pelo (re)nome da escola frequentada que
as classes dominantes procuram legar aos herdeiros o ethos distintivo que as
marca e as demarca.
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Maria Lusa Quaresma marialuisa.rocha@uautonoma.cl Universidad Autnoma de Chile Campus
El Llano Subercaseaux, Ricardo Morales, 3369, San Miguel, Santiago, Chile.
MARIA HELENA SANTOS
LGIA AMNCIO
Sobreminorias em profsses
marcadas pelo gnero:
consequncias e reaes
edio e propriedade
Sobreminorias em profsses marcadas pelo gnero: con-
sequncias e reaes. Partindo de uma reviso da litera-
tura sobre a persistente desigualdade de gnero que existe
no mundo do trabalho nas sociedades ocidentais, este artigo
analisa diferentes contextos profssionais historicamente res-
tritos a mulheres ou a homens, com o objetivo de apurar se
as mulheres em profsses dominadas por homens, e se os
homens em profsses dominadas por mulheres, esto ou no
sujeitas/os s mesmas consequncias e reagem de igual forma
s mesmas. Atravs de uma perspetiva de gnero, demonstra
que, em situaes de sobreminoria, os homens esto sujeitos
a consequncias mais positivas do que as mulheres e so mais
proativos.
Palavras-chave: tokenism; gnero; profsses; relaes intergru-
pais.
Tokens in gendered professions: consequences and reac-
tions. Based on a literature review about the persistent gen-
der inequality in the work environment in Western societies,
this article analyzes diferent professional contexts historically
restricted to women or men with the aim of determining
whether women in professions dominated by men, and men
in professions dominated by women, are subject to the same
consequences and react similarly, or not. Trough a gender
perspective, we show that in contexts of tokenism, men are
subject to more positive consequences than women, and are
more pro-active.
Keywords: tokenism; gender; professions; intergroup relations.
MARIA HELENA SANTOS
LGIA AMNCIO
Sobreminorias em profsses
marcadas pelo gnero:
consequncias e reaes
INTRODUO
A segregao
1
de gnero nas profsses constitui um dos maiores problemas
para as mulheres, contribuindo para perpetuar esteretipos, manter a dife-
rena salarial entre homens e mulheres e impedir que estas enveredem por
carreiras de maior poder e elevado estatuto na sociedade. Em Portugal, ape-
sar das melhorias verifcadas nos ltimos anos e das mudanas estruturais,
nomeadamente na educao/qualifcaes, a discriminao baseada no sexo
persiste, continuando as mulheres, efetivamente, a ocupar cargos menos bem
remunerados e de menor poder e prestgio do que os homens (Cano e Santos,
2011).
H j algumas dcadas que a investigao tem procurado entender por que
razo as desigualdades entre homens e mulheres existem no mundo do traba-
lho (Kanter, 1977, 1993). Porm, s mais recentemente se integrou a perspe-
tiva de gnero nessa anlise (Williams, 1995; Yoder, 1994), permitindo anlises
mais abrangentes do fenmeno.
Atravs de uma reviso sobre esta temtica, o presente artigo tem como
objetivo central integrar a literatura que analisa diferentes contextos profs-
sionais historicamente restritos a mulheres ou a homens. Com esta anlise,
pretende-se expor e discutir os resultados de algumas investigaes tericas
e empricas que tm sido realizadas sobre esta questo, a nvel internacional
e nacional, a fm de apurar no s as consequncias a que as mulheres esto
sujeitas em profsses historicamente dominadas por homens (em termos
1 Esta investigao foi fnanciada pela Fundao para a Cincia e a Tecnologia, subveno
concedida a Maria Helena Santos (sfrh/bd/21628/2005).
702 MARIA HELENA SANTOS E LGIA AMNCIO
numricos e simblicos), mas tambm as consequncias a que os homens
esto sujeitos em profsses historicamente dominadas por mulheres. O artigo
procura demonstrar que, em contextos de sobreminoria, as mulheres esto
sujeitas a consequncias mais negativas e reagem s mesmas de uma forma
menos proativa do que os homens. Por outras palavras, procura demonstrar
que os regimes de gnero
2
refetem, muitas vezes, a ordem do gnero mais alar-
gada (Connell, 2002).
O artigo comea por resumir as vrias perspetivas tericas identifcadas
na literatura sobre segregao de gnero nas profsses. Desenvolve a perspe-
tiva, neutra, da teoria do tokenism de Kanter (1977, 1993), seguindo-se outra
perspetiva que, atravs de uma anlise de gnero, vai para l dos nmeros.
Esta parte encerra questionando se os contextos equilibrados levaro a uma
mudana nas relaes de gnero ou antes a uma forte resistncia. Finalmente,
os contextos de sobreminoria so abordados numa perspetiva intergrupal, no
sentido de conhecer as reaes discriminao por parte do grupo dominado,
dos indviduos em condio de sobreminoria e do grupo dominante.
SEGREGAO DE GNERO NAS PROFISSES
So vrias as investigaes que tm analisado a segregao de gnero nas
profsses, sendo claro que esta constitui um problema, sobretudo para as
mulheres. possvel identifcar na literatura trs perspetivas tericas que tm
procurado explicar como, e por que razo, as mulheres tm menos sucesso do
que os homens, em particular ao nvel das posies de chefa ou de poder.
Segundo Williams (1995), a primeira perspetiva, que envolve as teorias
convencionais (e. g., a teoria do capital humano e a teoria da obteno de
estatuto), centra-se mais nas diferenas individuais e nos processos de socia-
lizao como justifcao para as desigualdades de gnero existentes. Consi-
dera, basicamente, que h diferenas entre as mulheres e os homens, porque
umas e outros passam por processos de socializao diferentes. O processo de
socializao das mulheres coloca-as em desvantagem no mercado de trabalho,
impedindo-as de competir por melhores cargos, com o mesmo sucesso que
os homens, porque caractersticas valorizadas no mundo do trabalho, como
a agressividade e a ambio, no so estimuladas no caso delas, ao contrrio
das caractersticas necessrias esfera domstica e relacional, que fazem parte
do papel social que lhes atribudo. Nesta perspetiva, a menor realizao das
2 Segundo Connell (2002), as organizaes (e. g., escolas, escritrios, fbricas, etc.) consti-
tuem regimes de gnero. Estes, por sua vez, inscrevem-se em padres mais alargados que so a
ordem do gnero da sociedade em que se inserem.
SOBREMINORIAS EM PROFISSES MARCADAS PELO GNERO 703
mulheres prende-se com fatores ligados ao gnero, que elas carregam consigo
para o local de trabalho. J os homens tm tido mais sucesso no mundo do
trabalho, porque tm competncias superiores ou porque fzeram melhores
escolhas em termos organizacionais. Trata-se, portanto, de uma perspetiva que
responsabiliza sobretudo as prprias vtimas (i. e., as mulheres) pela discrimi-
nao de que so alvo.
A segunda perspetiva, resultante da investigao feminista, tem, geral-
mente, criticado a primeira (Williams, 1995), argumentando que a menor
realizao das mulheres no se deve s suas supostas defcincias, em compa-
rao com os homens, mas sim discriminao e ao assdio sexual existentes
nas organizaes. Como veremos, esta investigao mostra que as mulheres e
os homens no tm sido tratados de igual forma pelas organizaes, mesmo
nas situaes em que tm a mesma formao ou qualifcaes e so contra-
tados para o mesmo cargo. Muitas vezes, quando as mulheres tentam che-
gar a cargos mais bem remunerados e de maior prestgio encontram barreiras
estruturais, invisveis, que as impedem de l chegar, e Portugal no exceo
(Amncio, 2004a). Este fenmeno tem sido designado na literatura por efeito
teto de vidro (Barreto, Ryan e Schmitt, 2009). De acordo com esta perspetiva,
so as dinmicas organizacionais, e no os traos de personalidade ou os atri-
butos femininos, que afetam a progresso das mulheres na carreira. Alguns
dos fatores estruturais que tm sido apontados na literatura como grandes
desvantagens prendem-se com a difculdade de acesso das mulheres s redes
informais, ou com a difculdade de as mulheres terem mentores/as dentro da
organizao que as apoiem, facilitando desta forma a mobilidade ascendente
(Ibarra, 1993).
Um dos trabalhos que melhor comeou por documentar a desigualdade
organizacional entre homens e mulheres o de Kanter (1977, 1993). Como
outros autores, Kanter pretendia perceber as reaes discriminatrias e hostis
dos homens face s mulheres nas profsses dominadas por homens. A autora
identifcou trs fatores de desvantagem para as mulheres nas organizaes:
a estrutura de oportunidades (que lhes reduz as oportunidades de promoo e
formao); terem menos poder e recursos; e a sua menor proporo numrica.
De facto, como aprofundaremos a seguir, a autora conclui que as barreiras que
as mulheres enfrentam nessas profsses podem ser atribudas sua condio
de sobreminoria numrica nas organizaes.
Entre a investigao feminista mais recente identifca-se uma terceira
perspetiva (Acker, 1990; Williams, 1992, 1995) que tambm desenvolveremos
adiante. Basicamente, questionando a neutralidade do gnero, esta perspe-
tiva defende que as organizaes e os trabalhadores so infuenciados pela
ideologia de gnero, ou seja, so contextos marcados pelo gnero, preservando
e reproduzindo, muitas vezes, na organizao e no local de trabalho a ordem
do gnero (Connell, 2002) vigente na sociedade.
Finalmente, outra corrente (Barreto, Ellemers e Palacios, 2004; Palacios,
2004; Wright, 2001) tem investigado estes contextos numa perspetiva inter-
grupal, com o objetivo de perceber as suas consequncias para os grupos
dominados, para os indviduos em condio de sobreminoria e para os grupos
dominantes, como veremos.
TEORIA DO TOKENI SM:
A RELEVNCIA DA PROPORO NUMRICA
Embora o conceito de tokenism j se encontre em investigaes realizadas
anteriormente nos eua (Laws, 1975), a sua designao tem sido atribuda a
Kanter (Yoder, Aniakudo e Berendsen, 1996; Williams, 1995). De facto, com
a sua obra Men and Women of the Corporation, Kanter (1993) foi pioneira
na anlise mais detalhada das dinmicas do tokenism. Segundo a autora, o
tokenism (doravante designado por contexto de sobreminoria) descreve um
contexto intergrupal no qual apenas alguns membros qualifcados do grupo
dominado (que a autora designa tokens) so aceites em posies at ento
normalmente reservadas aos membros do grupo dos dominantes, onde o
acesso geralmente negado maior parte dos membros do grupo dominado.
Laws, j em 1975, afrmava que o fenmeno que ocorre nos contextos de
sobreminoria se pode verifcar sempre que um grupo dominante pressio-
nado a partilhar os seus privilgios ou o seu poder com um grupo excludo.
o meio atravs do qual o grupo dominante adverte para a promessa de mobi-
lidade entre as classes excludas e as dominantes. Contudo, nestes contextos, a
mobilidade severamente restrita, tanto em quantidade, como em qualidade.
Laws referia ainda que o token no assimilado pelo grupo dominante, mas
sim destinado marginalidade, visto ser membro de um grupo sub-repre-
sentado que est a operar na rea do grupo dominante sob sua permisso.
Segundo esta autora, o contexto de sobreminoria tem vantagens para o grupo
dominante e para a pessoa que escolhida para servir de smbolo. Porm, estas
vantagens s existem quando o que defnido respeitado, isto , o fuxo de
pessoas estranhas no grupo dominante deve ser restrito e no suposto que
estas contribuam para alterar o sistema (Laws, 1975).
Kanter (1977, 1993) realizou um estudo de caso, ao longo de cinco anos,
recorrendo s tcnicas da observao e da entrevista individual. O estudo
envolveu 20 mulheres a trabalhar em contexto de sobreminoria, de um total
de 300 pessoas, ligadas ao setor de vendas de uma empresa multinacional dos
eua. A autora concluiu que a proporo numrica um aspeto importante
na vida social, sendo particularmente relevante para se perceber as interaes
entre os grupos compostos de pessoas de diferentes categorias sociais (Kanter,
1977). Os grupos onde h uma variao da proporo numrica de pessoas de
diferentes tipos sociais diferem qualitativamente na dinmica e no processo.
Esta diferena no seria apenas funo da diversidade cultural, refetindo antes
os efeitos do contacto atravs das categorias como funo da sua representao
proporcional no sistema. A autora identifcou quatro tipos de grupos, con-
soante a variao da proporo numrica do tipo de pessoas:
i Os grupos uniformes/homogneos. Estes grupos tm uma proporo de
100:0. Englobam apenas uma categoria socialmente signifcativa de
pessoas. O grupo pode desenvolver as suas prprias diferenas, mas
os grupos considerados uniformes so homogneos devido salincia
de determinados estatutos centrais ou dominantes, como o sexo ou a
etnia;
ii Os grupos distorcidos (skewed groups). Nestes grupos h uma prepon-
derncia de uma categoria sobre outra, havendo uma proporo de
aproximadamente 85:15. A categoria dominante tambm controla o
grupo e a sua cultura, por isso designada dominante. Os poucos
membros da outra categoria chamam-se tokens, porque so, muitas
vezes, tratados como representativos das suas categorias, como sm-
bolos ou exemplos, mais do que indivduos. Caso sejam poucos,
tambm podem designar-se solitrios ou solos, por serem o nico
membro da sua categoria a estar presente;
iii Os grupos inclinados (tilted groups). Nestes casos, comea a haver dis-
tribuies menos extremas e efeitos menos exagerados. Aqui, onde a
proporo de aproximadamente 65:35, haveria apenas uma maioria
e uma minoria;
iv Os grupos equilibrados (balanced groups). Estes tm uma proporo
que oscila entre 60:40 e 50:50. A cultura e a interao refetem este
equilbrio. A maioria e a minoria tornam-se potenciais subgrupos
que podem, ou no, gerar identifcaes reais. Os resultados das pes-
soas, neste tipo de grupos, dependeriam de outros fatores (pessoais
ou estruturais) incluindo a formao de subgrupos ou de diferentes
papis e capacidades.
Kanter (1977, 1993) conclui que, em comparao com os dominantes, os
tokens (doravante desigandos por smbolos) esto em desvantagem. Basica-
mente, estes esto associados a trs condies que, por sua vez, suscitam res-
postas da sua parte que os podem afetar negativamente:
i Visibilidade. Enquanto membros de um grupo minoritrio, destacam-
-se pela sua singularidade. Esta visibilidade gera presses para o bom
desempenho. Uma vez que estas presses so complicadas de gerir, em
termos psicolgicos, podem aumentar o desempenho ou, pelo contr-
rio, diminui-lo;
ii Polarizao. Sentindo-se ameaados pela sua presena, muitas vezes,
os membros dos grupos dominantes elevam as fronteiras do seu grupo,
exagerando as diferenas que existem entre si e os smbolos. Conse-
quentemente, isso pode conduzir acomodao ou ao isolamento
social destes indivduos.
iii Assimilao. Os seus atributos so distorcidos para se ajustarem s
generalizaes pr-existentes sobre a sua categoria ou grupo social. H
uma associao dos smbolos a esteretipos do seu grupo, levando ao
que a autora designa por role encapsulation, ou role entrapment, uma
espcie de aprisionamento dos papis. O nico comportamento que
os dominantes aceitam por parte dos smbolos o que vai ao encontro
do esteretipo. Para os smbolos mais fcil e mais seguro aceitar esse
facto. O receio de se desviarem das expectativas estereotipcas leva a
que se inibam de se expressar plenamente, acabando por conduzir
marginalizao.
FIGURA 1
Tipos de grupos resultantes da representao proporcional da relao entre duas
categorias sociais
P
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o
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100% dominantes maioria potencial minoria tokens 0
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B
90
subgrupo
10
80 20
70 30
60 40
50 50
40 60
30 70
20 80
10
potencial
90
0 tokens minoria subgrupo maioria dominantes 100%
uniforme distorcido inclinado equilibrado inclinado distorcido uniforme
Tipo de grupo
Nota: Figura adaptada de Kanter (1993, p. 209).
Segundo a autora, em contextos de maior equilbrio numrico, as dinmi-
cas organizacionais devero ser mais positivas, ou seja, quer as relaes entre
homens e mulheres (que estaro menos visveis e isoladas), quer a cultura
organizacional, devero mudar e as barreiras s mulheres devero diminuir.
Embora Kanter tenha analisado apenas mulheres, defendeu que as din-
micas que ocorrem nos contextos de sobreminoria podem ser generalizadas
a outros grupos sociais proporcionalmente sub-representados e a outros con-
textos de interao semelhantes. Por outras palavras, qualquer grupo propor-
cionalmente sub-representado poderia experimentar as trs consequncias
negativas supracitadas. No entanto, para Laws (1975), somente os smbolos
duplamente desviantes que sofrem as consequncias negativas relatadas.
A autora salienta o exemplo das mulheres no meio acadmico (i. e., na altura,
ainda meros smbolos): so desviantes pelas normas da sociedade patriarcal
(devido ao seu sexo) e so desviantes por aspirarem a papis e objetivos mas-
culinos (devido sua profsso, tradicionalmente dominada por homens).
A anlise de Laws vai para alm da nfase que Kanter d apenas ao fator num-
rico como caracterstica defnidora do contexto de sobreminoria, ao incluir
o contexto social normativo infuenciado pelos padres sociais. As diferentes
defnies destas duas autoras conduzem, assim, a diferentes predies sobre
os homens smbolos, porque, segundo as normas sociais, os homens (brancos,
j que estes estudos foram feitos nos eua) no so duplamente desviantes.
GNERO E CONTEXTOS DE SOBREMINORIA:
PARA L DOS NMEROS
Aps o trabalho pioneiro de Kanter, foram realizadas vrias investigaes
com mulheres em diversas profsses nos eua, nomeadamente com polcias
(Ott, 1989), mdicas (Floge e Merrill,1986), bombeiras (Yoder e Macdonald,
1998), militares (Yoder, Adams e Prince, 1983) estudantes de direito (Spangler,
Gordon e Pipkin, 1978). Tambm em Portugal foram realizadas investigaes,
por exemplo, com cientistas (Amncio, 2005), militares (Carreiras, 2004),
cirurgis, magistradas, montadoras de ofset e motoristas de txi (Marques,
2011) e em cargos de chefa ou de gesto (Nogueira, 1996; Nogueira, Paul e
Amncio, 1995; Rodrigues, 2001), nomeadamente no setor bancrio, onde as
mulheres tm, em geral, uma presena numrica importante, mas so escas-
sas nas posies de chefa (Rodrigues, 2008). Algumas investigaes iniciais
apoiam o trabalho de Kanter (Spangler, Gordon e Pipkin, 1978; Yoder, Adams
e Prince, 1983), contudo, investigaes subsequentes, realizadas numa perspe-
tiva de gnero, criticam-no fortemente (Alexander e Toits, 1985; Budig, 2002;
Floge e Merrill, 1986; Heikes, 1991; Williams, 1992, 1995; Yoder, 1991, 1994;
Yoder e Sinnett, 1985; Zimmer, 1988), demonstrando que, de facto, efetuar
uma anlise baseada apenas em nmeros no basta. Na linha de Laws (1975),
concluem que s os smbolos duplamente desviantes (neste caso, as mulheres)
sofrem consequncias negativas na organizao.
De facto, se alguns autores e autoras que se debruaram sobre esta questo
imediatamente aps o trabalho de Kanter, como o caso de Yoder, comea-
ram por no se aperceber verdadeiramente da complexidade do fenmeno,
sugerindo tambm a proporo para o explicar (Yoder, Adams e Prince,1983),
rapidamente se aperceberam de que era limitado recorrer somente a esta vari-
vel, salientando, por exemplo, a relevncia do estatuto do grupo de pertena
dos smbolos, assim como do gnero (Yoder, Schleicher e Mcdonald, 1998;
Williams, 1995). Ao centrar-se apenas nos nmeros, Kanter no conseguiu
reconhecer os fatores estruturais, culturais, sociais e psicolgicos, que podem
contribuir para afetar as interaes entre grupos e os desempenhos dos sm-
bolos com os dominantes nas organizaes. Alm disso, a sua anlise asse-
xuada, neutra, em termos de gnero, ignorando, por exemplo, a relevncia de
fatores como o estatuto subordinado que as mulheres tm na sociedade. Ora,
segundo Acker (1990) e Williams (1995), tanto as estruturas organizacionais,
como os prprios trabalhadores, so marcados pelo gnero e infuenciam-se
mutuamente. Por ignorar este facto, Kanter (1977, 1993) tambm no conside-
rou a existencia de dinmicas organizacionais e diferenas entre as experin-
cias de vida, interesses e motivaes dos homens e das mulheres (Williams,
1995).
Esta ideia de que a sociedade e as organizaes so marcadas pelo gnero
emergiu, como j referimos, na investigao feminista posterior. Entendendo
o gnero como uma categoria analtica (Connell, 1987; Scott, 1986), o con-
ceito representa mais do que a identidade binria socialmente construda.
Os autores procuravam, desta forma, encontrar novas vias para explicar melhor
as razes para a subordinao das mulheres na sociedade e a sua persistncia
ao longo da histria (Acker, 1990). Segundo Scott (1986), por exemplo, a def-
nio central do gnero baseia-se na relao entre duas proposies: o gnero
prende-se com as relaes sociais centradas nas diferenas percebidas entre
os sexos e com as relaes de poder. Nesta perspetiva, dizer que uma organi-
zao gendered signifca que as anlises de vantagem vs. desvantagem, da
explorao vs. controlo, da ao vs. emoo e do signifcado vs. identidade, so
padronizados atravs de uma distino entre homem vs. mulher, masculino
vs. feminino. Para Connell, o gnero no um atributo pessoal, nem um mero
substituto do sexo, antes algo que interfere na vida de cada pessoa, mas
tambm nas relaes sociais, na cultura e nas instituies (Amncio, 2004b).
Assim, o gnero faz parte de um processo que no pode ser adequadamente
compreendido atravs de uma anlise neutra que ignora os processos que lhe
esto subjacentes (Connell, 1987, 2002; West e Zimmerman, 1987).
Acker (1990) identifcou quatro conjuntos de processos distintos, atravs
dos quais as organizaes so marcadas pelo gnero:
i O primeiro est relacionado com a produo de divises de gnero
nas estruturas organizacionais. A segregao refete-se nos processos
de trabalho, nos empregos, nas hierarquias e, ainda, nos processos de
distribuio de recursos, ao nvel do recrutamento, seleo e planea-
mento de carreira. Estas divises esto ligadas e reforam ativamente
as desigualdades de gnero existentes no seio da famlia, do Estado e
do mercado de trabalho.
ii O segundo prende-se com as representaes simblicas de mascu-
linidade e feminilidade. Envolve a construo e a disseminao de
smbolos e imagens que mantm e reforam as divises de gnero.
Os esteretipos de gnero (muitas vezes, reforados e moldados pelos
media e pelo senso comum) incluem imagens de lderes ou gestores
organizacionais com atributos fortemente masculinos.
iii O terceiro diz respeito s interaes entre homens e mulheres, mulhe-
res e mulheres, e homens e homens. Estas interaes abrangem as rela-
es de poder e refetem papis sociais diferentes: os homens surgem
como pessoas ativas, viradas para a ao; enquanto as mulheres sur-
gem como pessoas passivas e de suporte emocional.
iv O quarto prende-se com a identidade individual dos membros organi-
zacionais enquanto pessoas vistas luz do gnero. Tudo infuenciado
pela forma como o gnero opera na organizao, atravs de proces-
sos como a opo pela profsso, o vesturio, a linguagem e a adeso
da pessoa s normas de gnero da organizao. Estes so processos
que contribuem para a manuteno e perpetuao das assimetrias de
poder baseadas no gnero.
A teoria de Acker tem sido amplamente utilizada quer para compreender
como as relaes entre homens e mulheres e a organizao so marcadas pelo
gnero, quer para combater a produo e reproduo das desigualdades de
gnero. Uma das autoras que segue esta linha Williams (1995), na sua obra
Still a Mans World. Men Who do Womens Work. Nesta obra, a autora comea,
desde logo, por constatar que, em geral, os homens continuam a evitar os tra-
balhos de mulheres porque os consideram maadores e pouco exigentes do
ponto de vista intelectual. Alm disso, apercebe-se de que, data, era escassa
a investigao sobre os poucos homens que decidiam transpor as barreiras e
entrar em profsses dominadas por mulheres. Embora j fosse sabido que
estes so percebidos pelo senso comum por anomalias, j que um verdadeiro
homem seria incapaz de trabalhar numa profsso de mulheres, era escassa a
investigao que questionasse claramente por que razo os homens esto sub-
-representados nestas profsses, numa perspetiva de gnero. Procurando col-
matar esta lacuna, Williams (1992, 1995) realizou um estudo centrando-se na
sub-representao dos homens em quatro profsses dominadas por mulhe-
res: enfermagem, ensino primrio, bibliotecas e assistncia social. A autora
pretendia perceber se os homens estavam em desvantagem relativamente a
decises de contratao e promoo. A anlise das 99 entrevistas, realizadas a
76 homens e 23 mulheres, de diversas regies dos eua, mostrou que as din-
micas dos contextos de sobreminoria tambm afetam os homens. No entanto,
no os afetam da mesma forma que s mulheres. Estes eram tratados pelas
mulheres de forma diferente, mas positiva. Por exemplo, tendiam a receber
tratamento preferencial na contratao e promoo, sendo canalizados para
determinadas especialidades identifcadas como mais masculinas e pres-
sionados para realizar tarefas especfcas, vistas como mais viris. Portanto,
ao contrrio das mulheres em contexto de sobreminoria, os homens benef-
ciavam de um tratamento especial, mas no sofriam marginalizao. Como a
prpria Kanter j referia, em 1977, os homens so elevados pelo seu estatuto
singular. Neste tipo de profsses, eles tm, em mdia, salrios mais elevados
do que elas e esto mais bem representados nos cargos de topo.
Embora a teoria do tokenism tenha sido desenvolvida para explicar a
discriminao que existe face s mulheres (Kanter, 1977, 1993), a autora no
considerou que as consequncias para os homens e as mulheres smbolos so
muito diferentes. A discriminao no resulta apenas dos nmeros. A organi-
zao social do trabalho tende a benefciar certos grupos de trabalhadores, em
comparao com outros, relativamente sua representao proporcional nas
profsses. Consequentemente, uns grupos (e. g., as mulheres) sofrem com a
sua condio de sobreminoria, mas o mesmo no acontece com outros grupos
(e. g., os homens) (Williams, 1995).
Assim, para se perceber melhor a origem da desvantagem das mulheres nes-
tes contextos, essencial analisar a origem das vantagens dos homens. Em vez
de se partir de questes que culpabilizam as mulheres deve-se antes questionar
os regimes de gnero ao nvel das organizaes e a ordem do gnero mais alargada
(Connell, 2002). Infuenciada pela teoria de Acker (1990) e pela teoria psicana-
ltica feminista, complementada pelo conceito de masculinidade hegemnica
de Connell (1987), Williams (1995) procurou responder as estas questes.
Como vimos, segundo a teoria de Acker (1990), as crenas sobre masculi-
nidade e feminilidade so construdas muito em torno do mundo do trabalho.
Para esta autora, nada nas organizaes, desde as hierarquias s tarefas e
organizao do trabalho, neutro no que concerne ao gnero, envolvendo
suposies e expectativas, profundamente enraizadas sobre o gnero e sobre
as/os trabalhadoras/es. Tais crenas permitem manter o regime de gnero nas
organizaes (Connell, 2002), o qual diferencia as mulheres dos homens, pri-
vilegiando os homens.
As organizaes so marcadas pelo gnero, desde logo, quando os empre-
gadores preferem contratar pessoas que tenham poucas, ou nenhumas, distra-
es que no estejam diretamente relacionadas com o trabalho. Ora, sabendo
que as mulheres continuam mais associadas esfera privada, pela sua capaci-
dade nica de ter flhos, esta no certamente uma opo neutra, em termos
de gnero (Williams, 1995).
A diviso hierrquica do trabalho outra marca do gnero nas organiza-
es. De facto, a segregao de gnero existe em quase todas as organizaes e
profsses. Segundo Acker (1990), a diviso do trabalho favorece os homens,
porque as organizaes valorizam mais os homens e as qualidades associadas
masculinidade
3
do que as mulheres e as qualidades associadas feminili-
dade. Isto especialmente evidente nas profsses dominadas por mulheres,
em que os homens so uma pequena minoria (Williams, 1995), como o caso
dos enfermeiros. Com efeito, mesmo nestes contextos, os homens smbolos
realam a sua distintividade da maioria. Alm disso, quando entram para a
organizao, transportam com eles os seus privilgios e poder, fazendo com
que os efeitos do contexto de sobreminoria sejam radicalmente assimtri-
cos para os homens e as mulheres (Williams, 1995). Enquanto as mulheres
encontram, geralmente, o famoso teto de vidro, os homens encontram uma
espcie de escada rolante de vidro que os leva a ascender rapidamente na
profsso. Assim, a sub-representao por si s no determina o in/sucesso de
uma pessoa. O seu estatuto social mais importante, porque a organizao
trata a maior parte dos homens e das mulheres de forma diferente. E o local de
trabalho no neutro, constitui antes um local central de criao e reproduo
das desigualdades de gnero vigentes na sociedade.
No entanto, os trabalhadores no so atores passivos nesta reproduo
das desigualdades de gnero nas organizaes. Tambm estes so marcados
pelo gnero, visto que transportam frequentemente as experincias, interesses,
3 No nossa inteno aprofundar aqui esta questo, contudo importa salientar que segundo
Connel (1987), no existe apenas uma masculinidade, mas vrias masculinidades. Ao nvel das
relaes entre homens, existe um fator de ordem estrutural que se manifesta sob a forma hege-
mnica de masculinidade face qual existem outras formas de masculinidade subordinadas
(v. Amncio, 2004b).
desejos e motivaes, para o local de trabalho e, de forma mais ao menos ativa,
lutam para que a estrutura organizacional os refita (Budig, 2002; Williams,
1995). Assim, ao agirem de acordo com as normas dos seus grupos, de homens
e de mulheres, tambm esto a contribuir para a marca de gnero da organi-
zao. Williams (1995) verifcou que, de facto, alguns dos homens que entre-
vistou j tinham planeado chegar aos cargos de gesto o mais rapidamente
possvel quando entraram nas profsses.
Quando os homens que tm um estatuto social mais elevado entram numa
profsso historicamente dominada por mulheres, no abandonam a sua iden-
tidade de gnero, nem perdem o interesse em manter os privilgios que tm na
sociedade (Williams, 1995), reagindo, por isso, de forma diferente das mulhe-
res, inclusive s dinmicas dos contextos de sobreminoria (Heikes, 1991).
De facto, enquanto para as mulheres, muitas vezes, estes contextos consti-
tuem uma ameaa, os homens tendem a perceb-los como um desafo, como
demonstrou uma investigao realizada em Espanha (Barreto, Ellemers e Pala-
cios, 2004; Palacios, 2004). Por isso, muitas vezes, mesmo nessas profsses,
rapidamente chegam a cargos de chefa e outras especialidades masculinas,
logo de estatuto mais elevado e mais bem remuneradas.
Outra diferena que importa salientar a expectativa de que os homens
so mais competentes do que as mulheres (Williams, 1995). Quanto s mulhe-
res emerge, muitas vezes, uma desconfana relativamente sua competncia
(Rodrigues, 2001, 2008) e capacidade de conseguirem sobreviver s pres-
ses de um trabalho de homens. Mesmo as mulheres altamente qualifcadas
que ocupam posies de poder formal experimentam difculdades em ver a
sua autoridade reconhecida (Amncio, 1996), o que geralmente no acontece
com os homens, mesmo quando no so to qualifcados como as mulheres.
Consequentemente, as mulheres so obrigadas a provar a sua competncia,
como j se verifcou em Portugal, por exemplo, no caso das mulheres polti-
cas ( Santos, 2010; Santos e Amncio, 2011). Assim, como resume Williams
(1995), necessrio to work twice as hard as men to be considered half as
good. J os homens so considerados competentes e detentores de controlo,
por isso, they may have to be twice as incompetente to be consedered half as
bad (p. 105).
Contudo, os homens esto sujeitos a presses invisveis que os empurram
para cima na hierarquia, independentemente das suas intenes, interesses,
motivaes, ambies, ou esforo pessoal. Trata-se, segundo Williams (1995),
de algo que est institucionalizado. o conjunto destes vrios fatores que faz
com que os homens preservem e reproduzam, no local de trabalho, a ordem do
gnero mais alargada (Connell, 2002), ou seja, que mantenham na organizao
os privilgios que tm na sociedade, no necessariamente por determinismo
individual, mas porque as organizaes tambm correspondem a essa manu-
teno de estatuto. Em suma, este fenmeno ocorre devido s expectativas
de gnero dos trabalhadores, seres sociais, e da organizao (Budig, 2002;
Williams, 1995).
Assim, a investigao realizada numa perspetiva de gnero tem revelado
a existncia de uma assimetria nos contextos de sobreminoria, demonstrando
a relevncia de se considerar diversos fatores sociais, culturais e ideolgicos
para se perceber melhor este fenmeno. Uma das grandes concluses desta
investigao prende-se com a relevncia do estatuto do grupo de pertena: a
experincia dos indivduos/smbolos dever variar e a sua mobilidade dever
ser acelerada, ou impedida, relativamente ao grupo dominante, consoante o
estatuto do seu grupo de pertena na sociedade (Floge e Merrill, 1986; Gans,
1987; Heikes, 1991; Yoder, 1991, 2002; Yoder e Mcdonald, 1998; Williams,
1992, 1995). Por isso, os homens smbolos tm mais vantagens do que as
mulheres smbolos, porque esto, partida, mais bem posicionados (Zimmer,
1988). o que mostram estudos, sobretudo, realizados nos eua, mas tambm
no Reino-Unido e em Portugal, nomeadamente com enfermeiros (Heikes,
1991; Skevington e Dawkes, 1988; Williams, 1995; Simes e Amncio, 2004);
enfermeiros e mdicas (Floge e Merrill, 1986); educadores de infncia, profes-
sores do ensino primrio ou bsico (Cognard-Black, 2004; Williams, 1995);
bibliotecrios e assistentes sociais (Williams, 1995); e com mulheres polcias e
enfermeiros (Ott, 1989).
verdade que, por vezes, os esteretipos de gnero tambm agem contra os
homens (Heikes, 1991; Williams, 1995). Os enfermeiros ou os babysitters, por
exemplo, so frequentemente percebidos como homossexuais e os educadores
de infncia como potenciais molestadores de crianas. Embora surja de fora da
organizao, este preconceito pode ser prejudicial para a sua autoestima, mas
no deixa de contribuir para empurrar os homens para fora destas profsses.
Outro exemplo tem a ver com as presses mais subtis que procuram manter os
homens distantes de determinadas especialidades historicamente dominadas
por mulheres, no caso da medicina, como a obstetrcia e a ginecologia (iden-
tifcadas como mais femininas), sendo orientados para reas consideradas
mais legtimas para eles, como os cuidados intensivos, a psiquiatria e a cirur-
gia (identifcadas como mais masculinas), como j se verifcou em Portugal
(Marques, 2004, 2011; Laranjeira et al., 2008). Segundo Williams (1995), as
crenas sobre a sexualidade masculina formam uma espcie de double bind
no caso dos homens nestas profsses. Se os homens que se comportam de
acordo com o esteretipo masculino podem ser percebidos como sexualmente
abusivos, os que no esto altura do esteretipo masculino podem ser per-
cebidos como homossexuais (para saber mais sobre esta questo, ver a teoria
incontornvel de Connell, 1987, 2002).
4
Pelo contrrio, as mulheres esto sem-
pre em desvantagem: quando elas se comportam de acordo com o estere-
tipo feminino (e. g., so femininas, emotivas e sensveis) no so consideradas
competentes nas profsses dominadas por homens; e quando se comportam
de forma contra-estereotpica (e. g., so ambiciosas, audazes e autoritrias) so
percebidas como cabras, egostas, rainhas de gelo, machados de guerra
(Heilman et al., 2004; Kanter, 1977, 1993) ou damas de ferro.
A orientao para determinadas reas das profsses pode, efetivamente,
difcultar o acesso dos homens s especialidades identifcadas como mais
femininas nessas profsses. Porm, os seus efeitos acabam por os benefciar,
porque so sempre empurrados para cima, j que as especialidades conside-
radas mais legtimas para os homens tambm tendem a ter maior prestgio e
a ser mais bem pagas. Assim, contrastando com as experincias das mulheres
smbolos, ao contrrio do que Kanter previa, os homens smbolos no sofrem
as consequncias negativas da dinmica do contexto de sobreminoria. Pelo
contrrio, encontram vantagens estruturais que tendem a realar as suas car-
reiras (Williams, 1992, 1995). Na perspetiva de anlise baseada na proporo
de homens e mulheres, Budig (2002) mostrou que nos eua os homens tm
sempre mais benefcios do que as mulheres, seja qual for o contexto: quando
so o grupo dominante, quando as mulheres so o grupo dominante, e nos
contextos equilibrados.
Embora as mulheres e os homens smbolos estejam sujeitos a preconceitos
e discriminao, a natureza e as consequncias deste tratamento so bastante
diferentes. A discriminao que as mulheres enfrentam abarca os processos
designados por sexismo no trabalho, uma vez que atingem as suas oportuni-
dades de promoo e de reconhecimento por parte dos colegas e superiores,
obstculos que surgem dentro das estruturas organizacionais. J o preconceito
ou os esteretipos negativos que os homens enfrentam surgem, geralmente,
de fora da organizao (Heikes, 1991; Williams, 1995), nomeadamente, como
vimos, atravs da vigilncia que os outros homens exercem sobre eles no dom-
nio da heterossexualidade (Connell, 1987, 2002). Dentro das organizaes, a
maior parte das vezes, os homens so bem recebidos e o facto de estarem em
4 importante salientar que, na perspetiva de Connell (1987), a masculinidade hegemnica
surge como o olhar vigilante e avaliativo no s da feminilidade (ou feminilidades), mas tam-
bm das outras expresses de masculinidade (e. g., entendidas como subordinadas, como o
caso dos homossexuais), ou seja, existe uma vigilncia de uns homens sobre outros no domnio
da heterossexualidade (v. Amncio, 2004b), levando os homens a esforarem-se para tornar
visvel a sua virilidade, como verifcou Almeida (1995) num estudo antropolgico realizado em
Portugal. certamente aqui que tem origem o juzo negativo sobre os homens nas profsses
dominadas por mulheres.
minoria traz vantagens (Williams, 1995). Em resumo, as mulheres so vtimas
de processos que visam exclu-las de um territrio a que no pertencem, ou
procuram mant-las simbolicamente diminudas nesse contexto (Amncio,
1995); j os homens so vtimas de processos que visam, nomeadamente, ava-
liar a sua proximidade ou distncia em relao masculinidade hegemnica
(Amncio, 2004b).
GNERO E CONTEXTOS EQUILIBRADOS:
MUDANA NAS RELAES DE GNERO OU RESISTNCIA?
O reconhecimento dos contextos de sobreminoria como um problema para as
mulheres smbolos tem levado implementao de medidas de ao positiva
em alguns destes contextos. Constituem um bom exemplo as quotas baseadas
no sexo e, no caso da poltica, a Lei da Paridade, adoptada, nomeadamente, em
Frana, na Blgica e em Portugal.
5
Criadas no sentido de aumentar o nmero
de mulheres na poltica, estas medidas deveriam contribuir para uma mudana
nas relaes de gnero, de acordo com o modelo de Kanter (1993). Contudo,
apesar do sucesso da implementao destas medidas em vrios pases (e. g., ver
International idea, 2009, para o caso das mulheres na poltica a nvel mun-
dial), elas suscitaram fortes controvrsias, onde prevalece a crtica da violao
de uma das regras da justia que baseada no mrito (v. Santos e Amncio,
2010, 2011) e Portugal no foi exceo.
Por outro lado, h investigaes que mostram que, contrariamente
estratgia de mudana social que Kanter previu, o equilbrio numrico pode
dar origem a uma forte resistncia por parte dos dominantes (Yoder, 1991),
pelo menos quando estes so homens (Ott, 1989), levando, por exemplo, a
um aumento da hostilidade, ao assdio sexual e difamao sobre a capaci-
dade das mulheres (Williams, 1995), porque a sua presena percebida como
uma ameaa. Este fenmeno tem sido designado na literatura por penhasco
de vidro (Ryan et al., 2007), porque, devido a toda a presso existente, h
uma maior probabilidade de as mulheres desistirem e abandonarem os cargos.
No entanto, o mesmo no acontece por parte das mulheres quando os homens
atingem a massa crtica nas profsses dominadas por mulheres (Ott, 1989),
porque as mulheres tratam os homens de forma mais positiva e vm a sua pre-
sena como uma promoo do estatuto da profsso. A resistncia por parte
dos homens poder dever-se perda do estatuto e prestgio associados s suas
profsses. Os homens em profsses dominadas por homens tm mais a perder
com a entrada das mulheres do que as mulheres em profsses dominadas por
5 Lei Orgnica n. 3/2006.
mulheres com a entrada dos homens. Na realidade, a entrada dos homens em
profsses dominadas por mulheres, como a enfermagem (Simes e Amncio,
2004) contribui para aumentar o estatuto da profsso (Yoder, 1991).
AMBIGUIDADE DO CONTEXTO DE SOBREMINORIA
E A TOLERNCIA DISCRIMINAO
Outra corrente de investigao (Barreto, Ellemers e Palacios, 2004; Palacios,
2004; Wright, 1997, 2001; Wright e Taylor, 1998; Wrigh, Taylor e Moghaddam,
1990), na rea da psicologia social, tem analisado o fenmeno do tokenism
luz das teorias sobre relaes intergrupais, como a teoria da identidade social
(Tajfel e Turner, 1979) e o modelo dos cinco estdios (Taylor e Mckirnan,
1984), nomeadamente com o objetivo de perceber os comportamentos face
ao mesmo.
A teoria da identidade social comeou por descrever a permeabilidade das
fronteiras intergrupais como um continuum que iria desde a permeabilidade
total impermeabilidade total. Contudo, a maior parte da investigao neste
mbito tem dicotomizado a permeabilidade, centrando-se nos polos deste
continuum (Wright, 2001). De um lado, encontra-se o extremo totalmente
permevel (contexto aberto), onde se valorizam as capacidades individuais
das pessoas e a pertena grupal irrelevante. No lado oposto, encontra-se o
extremo totalmente impermevel (contexto fechado, discriminatrio), em que
a posio social das pessoas s depende da sua pertena grupal. Para Wright
(2001), os contextos de sobreminoria, situam-se entre estes dois extremos.
Trata-se de
[] any intergroup context in which the boundaries between the advantaged and disad-
vantaged groups are not entirely closed, but where there exists severe restrictions on access
to advantaged positions on the basis of group membership [Wright, 2001, p. 224].
Desta forma, somente algumas pessoas (i. e., os tokens ou smbolos) con-
seguem ultrapassar estas fronteiras e aceder ao grupo dominante. Assim, os
contextos de sobreminoria tm caractersticas dos dois contextos anteriores
(Wright, 2001). Mas como, por vezes, h pessoas que conseguem ultrapassar
a fronteira, isso pode fazer com que se acredite que o critrio para se chegar
at ao grupo dominante seja o mrito individual. Como tambm se observa
que h um nmero escasso de membros do grupo em desvantagem que con-
segue aceder, isso poder fazer com que as pessoas pensem que se trata de
um contexto discriminatrio e que, por isso, nunca podero aceder ao grupo
dominante. Trata-se, portanto, de um contexto ambguo que pode dar origem
a diferentes interpretaes e consequncias, provocando a incerteza nas pes-
soas que o enfrentam. Segundo Wright (2001), as dinmicas do contexto de
sobreminoria afetam trs grupos: o grupo dominado, os smbolos e o grupo
dominante.
O GRUPO DOMINADO
H evidncias de que o facto de haver poucos membros dos grupos domina-
dos a conseguirem ascender ao grupo dominante afeta as respostas dos que
fcam na posio de dominao, reduzindo, por exemplo, as suas aspiraes
( Wright, 2001). Vrios autores tm procurado perceber se os grupos domina-
dos adotam algum tipo de aes no sentido de resolver a situao (Blair e Jost,
2003; Lalonde e Cameron, 1994; Lalonde e Silverman, 1994; Wright, 2001;
Wright e Taylor, 1998; Wright, Taylor e Moghaddam, 1990). Os membros dos
grupos dominados podem adotar vrios tipos de comportamentos face aos
contextos de sobreminoria, desde a no adoo de qualquer ao (Olson e
Hafer, 2001) a aes coletivas violentas. Entre estas duas opes extremas h
uma srie de outras aes possveis. Wright e os seus colaboradores fazem trs
distines entre: (a) ao e inao; (b) ao individual e grupal; e (c) ao nor-
mativa e no-normativa. Daqui resultam cinco categorias de comportamentos:
(i) a inao para manter o status quo; (ii) as aes individuais normativas
comportamento socialmente aceitvel que serve para aumentar o estatuto
pessoal, como investir na educao; (iii) as aes individuais no-normativas
tentativa de mobilidade individual atravs de medidas que se sabe quebram as
regras sociais, como atividades criminosas; (iv) as aes coletivas normativas
comportamento socialmente aceitvel, como votar; e (v) as aes coletivas no-
-normativas comportamentos socialmente inaceitveis, como o terrorismo.
No mbito da sua investigao experimental, Wright e colaboradores
tm comparado a reao dos participantes do grupo dominado em funo
da condio de permeabilidade das fronteiras intergrupais: completamente
permeveis ou abertas (meritocracia); completamente impermeveis ou fecha-
das (discriminao fagrante); e restritas (tokenism). No estudo de Wright,
Taylor e Moghaddam (1990), como era esperado, os participantes da condio
aberta, a quem tinha sido negada a promoo devido ao seu fraco desempenho,
aceitaram o resultado. Os da condio fechada, tambm como era esperado,
fcaram desagradados e planearam aes coletivas contra os que os discrimi-
naram. Os da condio de sobreminoria (em que tinha sido negada a promo-
o a 98% dos membros do grupo dominado, apesar do bom desempenho no
teste) responderam atravs de aes individuais no-normativas. Os autores
tm realizado vrios estudos que tm replicado aqueles resultados (Wright
e Taylor, 1998), ou seja, enquanto o contexto fechado produz uma adeso
ao coletiva no-normativa, o contexto de sobreminoria tende a favorecer as
aes individuais (Wright e Taylor, 2003).
Desde ento, tm sido avanadas vrias explicaes para dar conta das pre-
ferncias dos membros dos grupos dominados pela ao individual em res-
posta a este fenmeno. Por exemplo: (i) a identifcao com o prprio grupo
(Blair e Jost, 2003; Branscombe e Ellemers,1998; Ellemers, Spears e Doosje,
1997; Wright e Tropp, 2002); (ii) a salincia do prprio grupo (Lalonde e
Silverman, 1994); (iii) o alvo da injustia e a negao da discriminao pes-
soal (Cameron, 2001; Crosby, 1984; Crocker e Major, 1989; Roux et al., 1999;
Ruggiero e Taylor, 1994, 1995, 1997, Taylor et al., 1990); e (iv) a ambiguidade do
contexto de sobreminoria. Para Wright (2001) esta a explicao mais impor-
tante. Basicamente, este contexto provoca ambiguidade e incerteza nas pessoas
que o enfrentam, porque, como engloba simultaneamente caractersticas dos
contextos meritocrtico e discriminatrio, difculta a perceo de permeabi-
lidade das fronteiras intergrupais, de ilegitimidade e instabilidade da posio
do grupo, e de injustia coletiva. Por isso, os indivduos preferem adotar aes
individuais que melhorem a sua posio individual e no tanto aes coletivas
que melhorem a posio do grupo na sociedade.
Nesta linha, uma investigao recente realizada em Espanha (Barreto,
Ellemers, Palacios, 2004; Palacios, 2004), tambm veio mostrar que as dinmi-
cas dos contextos de sobreminoria so vividas de forma diferente consoante os
grupos, ou seja, so contextos que tendem a ser um desafo para os grupos que
tm uma histria de sucesso (e. g., os homens), mas constituem uma ameaa
para os grupos historicamente desfavorecidos (e. g., as mulheres). Mostram
tambm que, apesar da investigao de Wright e de outros autores ter revelado
que o contexto de sobreminoria pode debilitar as intenes de uma ao cole-
tiva, tambm no promove necessariamente as intenes de mobilidade indi-
vidual. Assim, os membros dos grupos dominados podem ser prejudicados
por este fenmeno, porque no se interessam por aes coletivas, apesar de
perceberem que se trata de uma situao injusta, nem aproveitam as (poucas)
oportunidades que lhes so oferecidas para poderem melhorar individual-
mente.
OS SMBOLOS
Wright e os seus colaboradores (Wright, 1997, 2001; Wright, Taylor e
Moghaddam, 1990; Wright e Taylor, 1998, 1999) tambm tm investigado o
impacto do estatuto dos indivduos/smbolos nas percees de injustia cole-
tiva e o seu apoio ao coletiva para diminuir as desigualdades intergrupais.
Poderamos dizer que o contexto de sobreminoria oferece algumas razes
para se ser otimista, visto que os smbolos podem servir como agentes de
mudana (Wright, 2001). Uma vez dentro do grupo dominante, estes pode-
riam ajudar a eliminar as barreiras sociais que impedem o avano dos restan-
tes membros do grupo dominado. Pode-se encontrar apoio terico indireto
para esta perspetiva nos trabalhos sobre privao relativa fraterna (grupal ou
coletiva) e a ao coletiva (Guimond e Dub-Simard, 1983). Porm, na linha
da teoria da identidade social, j foi demonstrado que os smbolos se identif-
cam rapidamente com o seu novo grupo (o dominante) e que so menos tole-
rantes a qualquer ao coletiva por parte dos membros do grupo dominado
(Taylor, 1996). Alguns dos investigadores desta teoria salientam a importncia
das crenas meritocrticas (Billig, 1976; Hogg e Abrams, 1988). A adoo da
ideologia meritocrtica por parte dos smbolos, juntamente com a forte iden-
tifcao com o seu novo grupo de pertena, pode fazer com que eles ignorem
a discriminao sofrida pelo seu anterior grupo de pertena (Ellemers, Spears
e Doosje,1997). Assim, em vez de atuarem como lderes do grupo dominado
passam a comportar-se como defensores do status quo, que, afnal de con-
tas, lhes permitiu chegar onde chegaram (Barreto, Ellemers e Palacios, 2004;
Palacios, 2004).
No caso das mulheres, este fenmeno tem sido, nomeadamente, designado
por preconceitos das mulheres contra as mulheres ou sndroma da abelha
rainha (Kanter, 1977, 1993; Staines, Tavris e Jayaratne, 1974) e descreve o que
acontece frequentemente s mulheres em profsses dominadas por homens,
como o caso das mulheres que chegam a cargos de direo (Nogueira, 1996,
2001). Segundo esta teoria, dominante nos anos 70, muitas vezes estas mulhe-
res de sucesso no so boas mentoras das mulheres juniores por se sentirem
nicas. Segundo Staines, Tavris e Jayaratne (1974), h grandes probabilida-
des de as mulheres smbolos se oporem aos movimentos de protesto adota-
dos pelas outras mulheres que ainda no atingiram essa posio, porque esto
motivadas para manter a cultura organizacional que lhes permitiu ter sucesso
(Gibson e Cordova, 1999). Parece haver aqui um distanciamento do grupo,
de que nos fala Apfelbaum (1999), isto , as mulheres de sucesso, anteriores
membros do grupo dominado, recorrem, agora, a estratgias de demarcao
deste grupo, optando antes por adotar discursos individualistas (e. g., eu con-
segui devido ao meu prprio mrito) e de negao de qualquer discriminao
pessoal. Mais recentemente, outros autores (Bryans e Mavin, 2003; Mavin,
2006) introduziram o conceito de misoginia feminina. Este conceito pode
ser um interessante complemento para se perceber melhor esta questo, visto
centrar-se nas aes realizadas por estas mulheres relativamente s outras e na
expectativa que existe sobre elas, por serem mulheres. Em suma, em vez de as
mulheres smbolos aproveitarem a sua nova posio para ajudarem a diminuir
as desigualdades intergrupais que afetam o seu grupo de pertena, elas tende-
ro a justifcar e a manter o sistema que lhes permitiu chegar onde chegaram,
e desfrutar do sentimento de sucesso, prevenindo, assim, qualquer mudana.
O GRUPO DOMINANTE
Em relao aos membros dos grupos dominantes, sabido que raramente
abandonam a sua posio sem uma forte resistncia (Wright e Taylor, 2003),
pelo que grande parte das aes depende dos que esto em posies desfavore-
cidas. Num dos seus estudos experimentais, Wright (1999, citado por Wright,
2001) mostrou que quando os membros dos grupos dominantes se centram
no grupo de pertena, o contexto de sobreminoria considerado to legtimo
como a meritocracia. E mesmo nas situaes em que estes reconhecem que o
contexto injusto, no signifca necessariamente que atuaro contra elas. Tal
resultado signifca que o contexto de sobreminoria pode servir para perpe-
tuar as desigualdades intergrupais existentes e diminuir a probabilidade de se
apoiar a ao para se fazer face s injustias.
CONCLUSO
O presente artigo integra uma reviso de literatura sobre diversos contextos
profssionais atravessados pela desigualdade de gnero, com o objetivo de
identifcar as consequncias a que as mulheres tm sido sujeitas em profsses
historicamente dominadas por homens e a que os homens tm sido sujeitos em
profsses historicamente dominadas por mulheres. Se a investigao inicial,
baseada apenas na proporo de homens e mulheres nas profsses, concluiu
que os membros de todos os grupos sociais, em contexto de sobreminoria,
estavam sujeitos a consequncias semelhantes e negativas, como a marginali-
zao, a investigao realizada numa perspetiva de gnero veio demonstrar a
existncia de uma assimetria nas dinmicas destes contextos. Por outras pala-
vras, as consequncias negativas que ocorrem nos contextos de sobreminoria
s so experimentadas pelos membros dos grupos de estatuto social baixo.
Assim, enquanto as mulheres so, muitas vezes, marginalizadas e encontram
o famoso teto de vidro que as impede de subir na hierarquia, frequentemente
os homens encontram uma escada rolante de vidro que os transporta para os
cargos de topo. Tal ocorre porque as organizaes no so neutras, mas estru-
turam-se em torno de regimes de gnero, para os quais mulheres e homens
contribuem, que produzem e reproduzem as desigualdades de gnero vigentes
na sociedade.
A investigao realizada numa perspetiva intergrupal, que procurou
tambm perceber os comportamentos dos indivduos face aos contextos de
sobreminoria, acrescenta que os homens smbolos so mais proativos do que
as mulheres smbolos, envolvendo-se tambm em mais aes coletivas no sen-
tido da mudana do que elas, que se comportam mais no sentido de justifcar
e manter o status quo lhes permitiu ter sucesso. A ambiguidade do contexto
de sobreminoria conduz a diferentes interpretaes e consequncias, dada a
incerteza gerada em todas as pessoas envolvidas. Um dos efeitos negativos da
ambiguidade deste tipo de contextos a tolerncia discriminao e injus-
tia, nomeadamente, por parte das pessoas mais afetadas, como o caso das
mulheres, que, ao perceberem a injustia, em vez de aproveitarem as (poucas)
oportunidades que lhes so oferecidas para poderem melhorar individual-
mente, ou de se envolverem em aes coletivas, comportam-se de forma a
manter a ordem do gnero.
Em suma, pode-se dizer que o fenmeno que ocorre nos contextos de
sobreminoria com os membros de estatuto social baixo, como o caso das
mulheres, pode ser visto como uma forma de discriminao mascarada, subtil,
mas muito efcaz (Wright, 2001). Esta perspetiva contribui para a compreenso
dos processos de mudana nas relaes de gnero e torna-se particularmente
relevante para a anlise dos efeitos no esperados de certas transformaes
sociais, como a melhoria das qualifcaes das mulheres, no seu estatuto pro-
fssional, e a persistncia de profundas assimetrias de gnero no interior das
profsses mais qualifcadas. A investigao de referncia, neste domnio, est
muito ligada ao acesso das mulheres s profsses qualifcadas, a partir da
dcada de 60, nos pases desenvolvidos e onde a segunda vaga do feminismo foi
crucial para que essas oportunidades se lhes abrissem. Sendo o caso portugus
particularmente interessante, nesta perspetiva, pela rapidez na mudana das
qualifcaes da populao em geral e das mulheres em particular, procurmos
tambm dar visibilidade, neste artigo, investigao j existente em Portugal
sobre algumas profsses de elevado estatuto, a qual traz alguma luz sobre os
processos que contribuem para travar as mudanas que o senso comum tende
a considerar inevitveis.
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Maria Helena Santos helena.santos@iscte.pt Centro de Investigao e Interveno Social, iscte-
-iul Av. das Foras Armadas, s/n 1649-026 Lisboa, Portugal.
Lgia Amncio ligia.amancio@iscte.pt Centro de Investigao e Interveno Social, iscte-iul Av. das
Foras Armadas, s/n 1649-026 Lisboa, Portugal.
INTERVIEW WITH
GRAN THERBORN
Te killing felds of inequality
by Sofa Aboim
edio e propriedade
INTERVIEW
Te killing felds of inequality
Interview with Gran Terborn
by Sofa Aboim
I
n this brief, though illuminating interview, with Gran Terborn, we start our dis-
cussion by reviewing the key arguments of his most recent book, Te Killing Fields of
Inequality (Polity, 2013). In his well known sociological style and following the robust
guidelines of his work, Gran Terborn brings inequality to the fore, expanding the inquiry
into the roots of inequality, undoubtedly one of the key problems of our time, if not the most
important. Indeed, always favouring a comparative and global perspective, Terborns book
presents us with a wide and insightful examination of the various dimensions of inequal-
ity in a rare combination of theoretical developments, historical substantiation, and empir-
ical evidence. If exploring the causes and dimensions of inequality is of major importance
in Terborns work and in this book in particular, the strong points of Te Killing Fields of
Inequality rely perhaps in the authors capacity to fnd compelling answers to a few of the
most inescapable questions about inequalities. When inequality is on the rise, as it is today,
and cannot be ignored by social scientists, Terborn discusses the meanings of inequality,
identifes its damaging consequences, and shows us why we should care about inequality and
seek alternatives. In this interview, which was carried out by e-mail, the initial motto of the
conversation evolves into an assessment of inequality-related problems, which includes con-
fict, the re-emergence of class as a key analytical concept, the expansion of inequalities to
domains other than the economy, the restructuring of the global and globalization processes,
in and beyond Europe and the West, viable alternatives to the current state-of-the-art, and the
reshaping of old categories of thought.
Gran Terborn is Professor Emeritus of Sociology at the University of Cambridge (uk)
and Afliated Professor of Sociology at Linnaeus University (Sweden), as well as the current
Editor-in-Chief of the journal of the European Sociological Association, European Societies.
Author of many books including the classic What Does the Ruling Class Do When it Rules?
(1978) and From Marxism to Postmarxism? (2008), he is one of the most cited and infuential
contemporary Marxian sociologists. Terborns work is notable for his development of topics
concerned with the general political and sociological framework of post-Marxism, namely
the intersection between class, the state apparatus, and the formation of ideology. Defning
730 INTERVIEW WITH GRAN THERBORN
himself as a civic intellectual committed to universal freedom and equality, Gran Terborn
has been exemplar in combining academic relevance with critical thinking and engagement
on a global scale.
sofia aboim Te subject of your most recent book is as compelling as it is

shocking. Inequality kills, you argue supported by sobering and unambiguous
evidence. Inequality has for long been a key topic in your refection throughout
your career. Can you explain why you have written this book? What is the main
message, what have you added to your former writings?
gran therborn Inequality has been an object of outrage in my life, but
for a long time it was not so much a topic of refection. Te inequality pro-
duced by capitalism, imperialism, racism, and sexism appeared self-evident in
its brutality. Te main tasks were to understand the powers which sustained
it, and to organize the fght against it. So I tried to get at What does the ruling
class do when it rules?, and Te ideology of power and the power of ideology.
I also wrote extensively on class structures and on parameters of class struggles
and class relations of power. Inequality became an intellectual problem, once
the prospects of cutting it down receded, with central de-industrialization and
the working class and socialist defeats of the 1980s.
My serious thinking about inequality was inspired by a l988 lecture by Amartya
Sen, whom I had met in the early 1980s, raising the question, Inequality of
What? But there came other issues on the agenda frst. Tere was the question
of Europe, no longer to be neglected by the Nordic lef and by Nordic scholars,
when most of the Northern countries were joining the eu in the early 1990s.
European Modernity and Beyond (of 1995, updated into a 3
rd
, French edition
in 2009) was my answer. I also got committed to write a book on a particular
dimension of inequality, patriarchy, and sexism, Between Sex and Power. Fam-
ily in the World, 1900-2000 (2004, Brazilian edition Sexo e Poder, 2008)
Sens work set me thinking about the multidimensionality of inequality.
In that direction, I also began to read epidemiology and social medicine, the
only felds in which inequalities of life and death were systematically studied.
At the Sociology World Congress in Brisbane in 2002 I organized a couple of
semi-plenary panels to bring this out. Expanded, it became my edited volume
Inequalities of the World (2006). At Cambridge, in the mid-2000s, I started
to work focusedly on inequality. Te current book began as a series of lec-
tures to my Master students at Cambridge. Te somewhat later outbreak of the
fnancial crisis suddenly brought inequality into the mass media, for a while.
And everybody immediately seemed to know what inequality was, the income
THE KILLING FIELDS OF INEQUALITY 731
share of the top 1 per cent and the bonuses of the bankers who had produced
the crisis.
Tank God for revelations, but the momentous outrage did not change any-
thing. Te caravan of fnancial capitalist inequality is moving on, at an unham-
pered speed. And all other issues of inequality remain, not only in existence
but beyond conventional imagination.
My book has three main aims. First, to address fundamental theoretical prob-
lems of inequality, its relation to human diference, its multidimensionality, its
social mechanisms, and the corresponding processes attacking and reducing it.
Second, to provide an empirical overview of the three main kinds of inequality,
historically and currently, globally, and intra-nationally. Tird, to draw attention
to the seriousness of inequalitys consequences by highlighting its lethal efects.
Te title reminds us of a 1984 British flm about the Khmer Rouge regime in
Cambodia, which immediately brings violence and death to mind. When we live
in times of increasing inequalities, which forms of violence can we expect? What
would be in your opinion the worst case scenario?
Te Killing Fields of Inequality is meant to draw your attention to the fact that
inequality kills. It is not just provoking violence.
Te killing capacity of inequality includes:
Sexist selective abortions and child neglect, clearly evident in post-Com-
munist Caucasus, China, India, Pakistan, and South Korea.
Environmental exclusion and marginalization, into barren lands, slums
without sanitation, susceptibility to fooding and landslides, pollution.
Exploitative working conditions, exposure to fatal accidents, to fres in
locked premises.
Exclusion/Marginalization from access to preventive and curative health
care.
Exclusion/Marginalization from the labour market: in Sweden in the
l990s unemployment increased the risk of premature death by 50%; in
Finland the life expectancy of unemployed people in the l990s-2000s
declined.
Subordination, degradation, humiliation: Among permanent employees
of the British central government bureaucracy and among the employ-
ees of the City of Helsinki, the likely death dates follow the ofce hierar-
chy: people on the lowest rungs die frst, those on top last. Afer controls
for smoking, alcohol, and body mass.
Unequal distribution of knowledge, of (un)healthy diet and body com-
portment.
sa
gt
And how could we avoid it? Do you see signs of hope in todays world? From the
Arab Spring to the formation of movements against inequality across the globe,
quite a lot has been discussed. Which elements are positive in contrast with the
somber tone set by inequality?
What little short-term hope there is comes from Latin America. Te early 21
st

century has turned out a moment of equality in Latin American history. How
far it will go, and how sustainable it is, are open questions. However, from
the frst decade of the century the results are impressive, with a reduction of
the Gini coefcient of ten per centage points or more in Argentina, Bolivia
(-14 points 2002-11), Nicaragua, and Venezuela. In Ecuador the reduction
was nine points, in Peru and Uruguay eight, and in Brazil seven (data from
cepal).
You mention exclusion as the worst form of inequality. Can you elaborate on this
idea further explaining the diference between the diferent forms of inequality
that you identify?
No, exploitation is the worst form, always morally indefensible. You have to
deny it, rather than defend it. Te four basic mechanisms of inequality form
a scale in which the later/higher ones include the former with adding some-
thing more. Distantiation most directly refers to individuals, groups, nations
running away from the rest or falling behind. Exclusion means putting up
barriers of access, membership, citizenship, fees, or ethnic/racial or gender cri-
teria. Hierarchization refers to organizations of human life by means of super-
dination and subordination. Exploitation means that the privileged position
of a is due to the contribution of b. Because of their diferent moral implica-
tions you fnd these mechanisms (implicitly) invoked in ideologically sensitive
interpretations of history. For instance, was the modern wealth of Europe due
to the technical-industrial revolution in Europe (distantiation), the monop-
olistic practices of the European empires impeding colonial development
(exclusion), the asymmetry of the Modern world system (hierarchization), or
the European plunder of the wealth of their conquered colonies (exploitation).
Te mechanisms are not necessarily mutually exclusive.
What are the most dangerous threats to equality? Do you think we should fear
the downgrading of democracy or be even more afraid of neo-liberal capitalism
and its mechanisms of exploitation? Should we be concerned with new forms of
fascism or with the economy?
Te increasing power of capital is the main threat, It does not mean fascism, but
capitalist political dictat-ship. While the popular classes are kept unorganized
and divided, corporate money its tightening its grip on political campaigning
sa
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sa
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sa
gt
and the political agenda. Te United States is the trailblazer, where Southern
states (most recently Tennessee) can ofer incentives to corporate investment
on the condition that no trade union is allowed, and where the Supreme Court
majority has just lifed all restrictions on corporate fnancing of political cam-
paigns and elections, now running into billions of dollars.
What is the role of ideology in the reproduction of inequality?
Ideology operates in three diferent modes, as I analysed in my book a long
time ago, in terms of What Is (not), What Is Good/bad, What Is (Im)Possible?
Mainstream ideology in the North Atlantic area has now acknowledged that
inequality exists, and that is bad (at least rather bad). Alas, it is held that it is
not possible to do much about it, given the imperatives of capital, of growth, or
other pressing item on the agenda.
As a Marxist and lef-wing scholar, what do you think is more important in the
Marxist legacy? To what extent do we need to recover Marx and Marxism to
interpret contemporary dynamics of inequality?
Two things, above all, are important. A focus on the dynamics and muta-
tions of capitalism. Here Tomas Pikettys Capital in the 21
st
Century is a most
welcome important contribution, although I think he misses dimensions of
inequality and the complexity of its historical development. Secondly, in all
felds of social and cultural study, the Marxian dialectical approach is crucial,
i. e., the attention to tensions, contradictions, and confict.
You state very clearly that sociology has not been concerned with inequality.
Some would argue that you are narrowing down sociology to mainstream func-
tionalism, for instance, and that you have ignored what is commonly called con-
fict theory. How can you defend yourself from such criticism?
Sociologists have certainly studied various aspects of inequality, and in some
branches inequality is even central, as in investigations on racism and sexism/
patriarchy. However, I think it is telling that the isa (International Sociological
Association), among its more than 50 research committees, has not one on
inequality. Te nearest there is, is one on stratifcation, a functionalist geo-
logical import. An impressive technical sophistication has been to measure
the liberal problematic of mobility or inequality of opportune, but hardly
anything on inequality killings and stunting of lives.
Your theory of modernity has presented an alternative to famous proposals, such
as that from S. N. Eisenstadt and his notion of multiple modernities. Why is the
concept of entangled modernities more operative?
sa
gt
sa
gt
sa
gt
sa
Eisenstadt made a valuable attempt to free himself from the unilinearism of
functionalist modernization theory. But multiple modernities is a cop out,
without any analytical edge. It is merely recognizing that not all modern soci-
eties look like the United States. I have argued, most recently in O Mundo
(Brazilian edition 2014) that modernity would be better seen as a specifc, sin-
gular time culture, to which there have been several historical pathways in the
world, which may be entangled, and which have enduring efects on modern
societies. In other words, I am trying to develop a global explanatory theory of
modernity and its variants.
Do you think that historically and socially we are on the verge of a paradigm shif
toward a diferent era? Why?
I do not see any clear evidence of it. But we should probably expect one. Te
classic canon of sociology was formed by the dichotomies of social change
envisaged by male European authors of the l9th-early 20
th
century. Contempo-
rary, increasingly global, and multi-faceted sociology is likely to challenge that.
Against this backdrop, which future can you envisage for Europe?
Europe will limp along, but it has lost its lan. Its handling of the fnancial
crisis means that it can no longer claim to be a successful social model. Its
provocation of the Ukrainian crisis, by intervening in favour of one half of a
divided country against the other, has shown as did its earlier participation
in the economic war against Iran that it has no legitimate claim to a project of
peace, although German diplomacy is currently trying to prevent a full-scale
return to the Cold War, as proposed by the Obama administration (isolating
Russia). A key test will be the transatlantic trade negotiations, where a key us
demand is a special, privileged adjudication process for corporations, making
it possible for them to challenge and override democratically legislated rules,
on environmental, health, and safety risks, among other things.
Do you think that in the near future we will have two or more Europes, with some
countries such as Portugal being afected by impoverishment? Would you
agree that the current scenario is constructed upon a very clear power hierarchy?
Te two Europes are most likely to divide inside countries, between a pros-
perous cosmopolitan business and entertainment class, on one side, and
ordinary people on the other. Sure, the eu handling of the crisis was clearly
dictated by the most neoliberal north-central European power elite.
In your opinion, what would be the best way out of the crisis?
An egalitarian revolution.
gt
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aboim, S. (2014), Interview Te killing felds of inequality. Anlise Social, 212, xlix (3.), pp. 729-735.
Gran Terborn gt274@cam.ac.uk Department of Sociology, University of Cambridge Free School
Lane, Cambridge, cb2 3rq uk.
Sofa Aboim sofa.aboim@ics.ulisboa.pt ics-ul Av. Professor Anbal de Bettencourt, 9 1600-189
Lisboa, Portugal.
sa
gt
Finally, what do you think should be the key lesson for social scientists and the
social sciences?
Never underestimate the pettiness of most contemporary politics neither the
pettiness of its myopia and narrow-mindedness, nor that of its inertial staying
power.
JORGE RAMOS DO
QUESTIONANDO O SOCIAL
Governamentalidade, tecnologias do eu
e a histria da escola
edio e propriedade
A
o longo das ltimas dcadas, a
obra de Michel Foucault tem
interpelado as cincias sociais e
humanas de forma muito diversa. Por exem-
plo, vrios conceitos de sua autoria tm
convidado a uma renovao dos termos em
que debatemos questes como as relaes
de poder. Entre estes conceitos, destaca-
-se o de gouvernamentalit, assistindo-se
mesmo consolidao de uma rea desig-
nada como Governamentality Studies. Nos
trinta anos da morte de Foucault, a Anlise
Social convida um conjunto de investiga-
dores a partilharem connosco uma refe-
xo sobre o modo como aquele conceito
interceta a sua prpria agenda de pesquisa.
738 QUESTIONANDO O SOCIAL
JORGE RAMOS DO
Governamentalidade, tecnologias do eu
e a histria da escola
Para a constituio da minha agenda de investigao, tendente a fxar uma
viso da relao educativa em que a velha noo de sistema e suas respeti-
vas funes, como signifcando um articulado coerente de opinies acerca do
que deveriam ser a formao e os papis do aluno, possa ser substituda pelos
mecanismos prprios da experincia social as prticas cognitivas, as hierar-
quias de escolha e as imagens de si, desenhadas pela instituio escolar para
formatar a identidade pessoal do estudante e para serem por ele igualmente
reinventadas , foi determinante a leitura dos trabalhos tericos, e tambm das
anlises empricas, produzidos por Michel Foucault no contexto da redao e
publicao dos trs volumes da Histria da Sexualidade (, 2001, 2003, 2011,
2013).
Foucault vai defnindo a um territrio de anlise que permite cruzar
permanentemente os domnios da tica com os da poltica. O termo gover-
namentalidade e a expresso tecnologias do eu, remetendo um para o outro e
esclarecendo-se mutuamente, so os que melhor defnem a infexo operada
nos seus ltimos projetos de investigao, visando compreender as bases sobre
as quais as modernas prticas da subjetivao tm vindo a ser construdas
na modernidade. O objetivo das duas tpicas gerar toda uma aparelhagem
conceptual que possa tornar explcita tanto uma anlise micro, tomando o
indivduo no seu prprio universo, quanto uma viso macro do tecido social,
revelando uma preocupao de governo da populao no seu conjunto. Como
se as dinmicas da individualizao e da totalizao correspondessem a um
e a um s processo e ns devssemos falar de identidade como um pro-
blema essencialmente relacional , os textos de Foucault mobilizam-se para
inventariar os mecanismos de poder desenvolvidos, a partir do sculo xvi e na
Europa Ocidental, no sentido de administrar e supervisionar as condies de
vida dos cidados, de todos e de cada um em particular. Os seus escritos fnais
procuram desvendar a emergncia de todo um novo exerccio do poder sobe-
rano ligado razo de Estado. A governamentalidade corresponderia, assim,
ao desencadear de toda uma arte caracterizada pela heterogeneidade de auto-
ridades e agncias, empregando igualmente uma desmesurada variedade de
tcnicas e formas de conhecimento cientfco destinadas a avaliar e a melhorar
a riqueza, a sade, a educao, os costumes e os hbitos da populao. Este
modelo bio-poltico ter conhecido uma enorme acelerao a partir do sculo
A PROPSITO DO CONCEITO DE GOUVERNAMENTALIT DE MICHEL FOUCAULT 739
xviii. Com efeito, o Estado moderno foi-se afrmando atravs de formas de
notao, coleo, representao, acumulao, quantifcao, sistematizao e
transporte de informao, alimentando-se ainda do propsito de reinventar
permanentemente novas modalidades de diviso do espao e do tempo social.
Estas operaes de poder-saber tero confgurado num dispositivo gil para
o governo da nao no seu conjunto e disponibilizaram igualmente critrios
para o aperfeioamento tico.
Quando fala em tecnologias do eu, Foucault refere-se a todo este conjunto
de tcnicas performativas de poder que incitaram o sujeito a agir e a operar
modifcaes sobre a sua alma e corpo, pensamento e conduta, vinculando-o
a uma atividade de constante vigilncia e adequao aos princpios morais em
circulao na sua poca. A subjetivao, tal como no-la apresenta o autor de
Vigiar e Punir, envolve portanto exerccios de inibio do eu, ligados s din-
micas polticas de governo e ao desenvolvimento de formas de conhecimento
cientfco. A sociedade moderna ter-se- por essa via transformado numa
sociedade essencialmente disciplinar. esta preocupao geral que, de facto,
anima a investigao foucauldiana dos ltimos anos: analisar a formao do
homem moderno atravs dos mecanismos por intermdio dos quais cada um
se deve passar a relacionar consigo mesmo e a desenvolver toda uma autntica
arte de existncia destinada a reconhecer-se a si como um determinado tipo de
sujeito. E um sujeito cuja verdade pode e deve ser conhecida. A tica torna-se
unicamente inteligvel como um domnio da prtica.
Persuado-me de que este posicionamento intelectual traz agregado um
conjunto de ferramentas que permitem compreender as racionalidades, as
tcnicas e as prticas que historicamente envolvem o clculo e a formatao
das capacidades humanas. O modelo de aluno autnomo que a escola tem
vindo de h muito a promover, e sob tradies poltico-culturais as mais diver-
sas, entronca por inteiro nesta tecnologia de governo. A virtualidade expli-
cativa dos fenmenos sociais proposta por Foucault entusiasma-me bastante.
como se a tarefa do historiador fosse a de instaurar uma espcie de varanda
sobre o mundo. E o que desse plano distanciado alcanar s pode corres-
ponder ao que os instrumentos tericos que ele prprio maneja lhe permi-
tem descortinar. Como nota Paul Veyne (1989, p. 23), a totalidade do curso
da histria constituda por subsistemas cujas ligaes so contingentes;
cada conceito que construmos aperfeioa e enriquece a nossa perceo do
mundo: sem conceitos no se v nada. A nossa disciplina histrica no existe,
de facto, para alm da capacidade que o investigador tem de criar o espao
social e de nele promover a apario de relaes sociais multmodas. A sua
perspetiva do passado, porque construda sob toda uma utensilagem concep-
tual, ser sempre uma confgurao particular. Uma e s uma interpretao.
Nada mais. Por isso nem muito remotamente poderei ter a ousadia de respon-
der questo clssica de esclarecer o que aconteceu e porqu. Em vez disso,
os meus trabalhos em torno da histria da escola procuram dar conta do que
autoridades de vrios tipos e gneros tentaram que acontecesse, que problemas
de governo defniram, que objetivos e estratgias perseguiram na socializa-
o das sucessivas geraes de alunos que frequentaram as escolas pblicas
portuguesas desde o sculo xvi e at meados dos anos 50 da ltima centria.
Procuro analisar o modo como alguns esquemas, programas, tcnicas e dispo-
sitivos foram inventados, operacionalizados, transformados, contestados em
direo formao da identidade e da conduta do aluno.
Em lugar de uma grande teoria sobre o poder e a escola que reivindique
um conhecimento das essncias , intento procuro problematizar, sequencian-
do-a, a forma como as crianas e jovens se viram eles mesmos constitudos
historicamente tambm como um problema. que, a meu ver, todas as tentati-
vas de governo foram tambm elas limitadas pelos prprios conceitos e instru-
mentos que, em cada poca, se encontravam disponveis para a regulao da
conduta, embora pudessem ser sempre usados de forma inovadora e inspirar a
criao de tcnicas de regulao mais efcazes. Tento agregar linhas de pensa-
mento, a inveno, a concretizao e o destino os atos e os contra-atos de
programas e dispositivos de governo. O que admito possa ser o valor da minha
investigao sobre as instituies educativas relaciona-se, assim, com a delimi-
tao de um territrio intersetado sempre por novos vocabulrios tico-cien-
tfcos, em que o aluno e a sua subjetividade foram concebidos como recursos
polticos e realidades governveis. As tecnologias utilizadas pela escola no
foram inventadas ab initio; so hbridas, heterogneas, constituindo um autn-
tico complexo de relaes entre pessoas, coisas e foras.
No gostaria nada que o meu expresso entusiasmo por Foucault fosse
entendido como reverncia, culto do autor ou selo de uma aliana dogmtica.
O que entendo que a perspetiva da governamentalidade nos envia para um
nvel de compreenso que rejeita muitas das antinomias (realidade/represen-
tao, real/fco, interior/exterior, forma/contedo, micro/macro, coletivo/
individual, sujeito/objeto, esprito/corpo, objetivo/subjetivo, liberdade/auto-
ridade, soberania/autonomia, direita/esquerda, religioso/laico, natural/social,
essncia/aparncia, substncia/emergncia, reproduo/mudana, etc.) que o
pensamento social clssico utilizou para explicar o mundo das relaes huma-
nas porque, essencialmente, tenta estabelecer os circuitos por onde passam
regras de poder e verdade sobre os sujeitos e as suas aes. O princpio da
inteligibilidade dicotmica , em Michel Foucault, superado por modalidades
de pensamento que privilegiam formas combinatrias de objetivao e cris-
talizao da realidade. Ora, este conhecimento no clivado, est no centro do
debate. Estou certo de que as ferramentas terico-metodolgicas, inicialmente
propostas pelo autor de As Palavras e as Coisas, contriburam em muito para
aprofundar o movimento de renovao empreendido no interior das cincias
sociais nas ltimas duas dcadas de Novecentos e cujos efeitos ainda cativam
muitos de ns. Tenho em mente a corrente assuno da tese da codeterminao
do todo e das partes, bem como as posies que reivindicam a historicidade
dos fenmenos, mesmo quando se trata da anlise do presente. Eis o essen-
cial: que o estudo das estruturas sociais englobantes possa aparecer e forescer
totalmente entrecruzado com a apreenso das interaes face a face dos atores
nos palcos do tempo.
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Jorge Ramos do jorge.o@ie.ul.pt Instituto de Educao, Faculdade de Psicologia da Universidade de
Lisboa Alameda da Universidade 1649-013 Lisboa,Portugal.
FEDERICO NEIBURG
Foucault em chave etnogrfca:
o governo dos guto de Porto Prncipe
edio e propriedade
A
FEDERICO NEIBURG
Foucault em chave etnogrfca:
o governo dos guto de Porto Prncipe
Em 2007, comecei a realizar trabalho de campo e a coordenar uma equipa de
pesquisa nos guto ou bairros populares (kati popil) da grande Bel Air, no
centro de Porto Prncipe, capital do Haiti.
1
A regio est imbricada no princi-
pal vrtice do sistema de mercados (a rea de Croix de Bossales) que conecta
a capital, o interior e os grandes centros comerciais haitianos situados fora
do territrio nacional como Miami, Panam e Santo Domingo. Trata-se de
uma zona particularmente densa na histria poltica nacional e na conforma-
o do dispositivo de governo instaurado no pas, a partir de junho de 2004,
com a interveno da Misso das Naes Unidas para a Estabilizao do Haiti
(minustah). A regio de Bel Air, situada a poucos passos do Palcio Nacional,
foi uma das principais bases de apoio do ex-presidente Jean Bertrand Aristide
e um dos centros da resistncia armada ao golpe de Estado que o destituiu em
fevereiro de 2004 (com apoio militar dos Estados Unidos, Canad e Frana);
foi tambm o primeiro cenrio das aes da minustah, que estabeleceu o seu
comando em Fort Nacional, na parte alta da regio. Juntamente com Boston,
na vizinha Cit Soleil, constituem as duas reas que a onu considera ainda
hoje como vermelhas na zona metropolitana de Porto Prncipe, i. e., de alta
periculosidade, nas quais os funcionrios civis das Naes Unidas (ligados,
por exemplo, ao pnud ou unicef) esto proibidos de circular sem escolta
militar. A regio tambm palco privilegiado do envolvimento brasileiro no
Haiti: est sob jurisdio do batalho brasileiro dos capacetes azuis, sendo,
desde 2006, alvo preferencial de projetos da ong brasileira Viva Rio.
Na grande Bel Air moram aproximadamente 130 mil pessoas, das quais
60% ganham menos de um dlar por dia e 80% esto fora do mercado formal
de trabalho. Alm das remessas enviadas por aqueles que esto no exterior, a
sua principal fonte de renda est ligada aos projetos da cooperao internacio-
nal e economia dos mercados e das ruas. Da a importncia das polticas do
espao na implantao de projetos e no controlo da circulao de mercado-
rias, pessoas e dinheiro. Da tambm a centralidade, em termos de geografa
poltica do guto, das chamadas baz (bases)
2
: formas sociais segmentares que
recobrem uma variedade de associaes e pertencimentos, de comits locais
1 Sobre os usos do termo guto nos bairros populares de Porto Prncipe, v. Braum (2014, cap. 3).
2 V. Neiburg, Nicaise e Braum (2011) e Braum (2014).
mais ou menos formalizados (alguns com reconhecimento formal de instn-
cias do governo) at grupos armados, todos eles referidos a territrios: um
bairro, uma zona, o setor de uma rua, uma esquina, uma casa. As baz so
mbitos de criao de lideranas e de coletivos. Elas aproximam e afastam,
igualam e hierarquizam, criando afliaes e chefas. Trata-se de uma categoria
polissmica que designa uma rea de ao, uma galera que pode oferecer
proteo, um prato de comida, aconchego e abrigo, bem como acesso a peque-
nos bicos nas ruas, nos mercados e nos projetos implementados por Agncias
Internacionais e por Organizaes No Governamentais (ong) projetos estes
em geral voltados para a estabilizao, para o desenvolvimento e para a res-
posta s emergncias, como aquelas ocasionadas pelo devastador terremoto
de janeiro de 2010 e pela epidemia de clera que se seguiu.
Desde o incio, fcou claro para ns que um dos resultados da pesquisa
deveria ser uma crtica etnogrfca s narrativas dominantes na literatura
acadmica e nos documentos da cooperao internacional que tratam dos
bairros populares haitianos e de outros locais semelhantes, situados simul-
taneamente no centro e nas margens do sistema capitalista internacional e do
sistema de Estados nacionais
3
de maneira normativa, sublinhando a suposta
ausncia do Estado, o imprio da informalidade e das ilegalidades. Mais
ou menos explicitamente, estas perspetivas tratam os mercados das ruas, bem
como aqueles dos projetos, como realizaes do ideal dos mercados autorre-
gulados, que estariam habitados por indivduos maximizadores e por persona-
lidades individuais e coletivas predadoras.
4
A etnografa, o convvio prolongado com pessoas em Bel Air na intimidade
de suas casas, nas ruas, nos mercados e nos projetos da cooperao estimulou a
elaborao de quadros conceptuais e de questes empricas radicalmente dife-
rentes e crticas em relao quelas narrativas. Como compreender, a partir do
ponto de vista das pessoas de Bel Air, o entrelaamento entre as dinmicas da
economia popular, a economia dos mercados e das ruas e o mercado da coope-
rao internacional? Como compreender os mecanismos reais de controlo
sobre os territrios e sobre os fuxos de pessoas, objetos e dinheiro? Como
entender, considerando o ponto de vista das pessoas de Bel Air, e principal-
mente daquelas prximas s baz, as subjetividades criadas e que contribuem
3 Complicated places a sugestiva expresso utilizada por Geertz (2008) para descrever aque-
les locais nos quais o sistema conceptual do Estado nacional parece no se aplicar.
4 Nenhuma dessas narrativas se restringe ao Haiti, evidente. Mas, em relao ao pas cari-
benho, consultar, por exemplo: Fass (1988) sobre a economia como drama de sobrevivncia,
Schuller (2012) sobre a denncia do sistema da cooperao e Fatton (2002) sobre o Estado
predador.
para a criao desse universo de mobilidades, de senso de oportunidade e de
gesto de frustraes, cimentador de amizades e inimizades, proximidades e
distncias, hierarquias e solidariedades?

Como dar inteligibilidade, para alm
da denncia e do engajamento, do romantismo e do miserabilismo, a esse uni-
verso de motivaes humanas, sempre ambivalentes e nuanadas?
5
As formulaes de Michel Foucault sobre governamentalidade especial-
mente na linha de alguns autores que delas se apropriaram como instrumentos
heursticos e no para construir algo como uma antropologia foucaultiana
revelaram-se especialmente afnadas com o registro propriamente etnogrfco
no qual situamos as nossas questes tericas e empricas.
6
Trs pontos pare-
cem-me particularmente relevantes neste sentido.
Em primeiro lugar, ao deslocar a questo do Estado para a questo do
governo, a noo de governamentalidade transforma-se num instrumento
que permite descrever positivamente arranjos ou confguraes complexos de
interdependncias e de concorrncias, de alianas e de relaes de fora entre
a multiplicidade de agentes e de agncias que participam do governo dos ter-
ritrios e das populaes: as baz (armadas ou no), as foras militares e de
segurana (a prpria minustah, a unpol, a Polcia Nacional, as empresas de
segurana privadas), os rgos do governo (sempre presentes, mesmo na sua
suposta ausncia), as agncias internacionais e as ong, entre outras. A etno-
grafa das polticas de ddr (Desmobilizao, Desarmamento e Reinsero),
promovidas inicialmente pela onu, em seguida encampadas por algum tempo
pelo governo haitiano, e o acompanhamento de perto dos acordos de paz
assinados a partir de 2007 entre lideranas da zona, permitiram observar tais
arranjos em toda a sua complexidade, no para celebrar ou denunciar os seus
efeitos pretendidos (embora fosse expressiva a diminuio das mortes violen-
tas at ao terramoto de 2010), mas para mapear o universo das agncias e dos
agentes de governo que deveriam entrar no foco da nossa lente etnogrfca.
7
5 A expresso em crioulo jere fristrasyon chave na gesto do auto-controlo e do controlo das
pessoas no guto. Ela descreve espritos individuais e coletivos e serve, tambm, como ameaa
de desordem (dsod) quando do no atendimento de demandas.
6 Trata-se de uma tradio que pode ser situada a partir da publicao do artigo de Ferguson
e Gupta (2002), de algumas coletneas, como a editada por Inda (2005), das formulaes de
Mitchell (1999) e Rose e Miller (p. ex. 1992), num movimento que d continuidade e dialoga
com os primeiros usos etnogrfcos do conceito de governamentalidade na literatura que se
ocupou dos legados coloniais (ver, p. ex.: Scott, 1995; Cohn, 1996; Pels, 1997; ou, mais recen-
temente, de lEstoile, 2008).
7 O conceito de confgurao particularmente til para a perspetiva aqui proposta (p. ex.
Elias, 2006). De modo mais especfco, igualmente relevante o conceito de regime de emer-
gncia, como proposto por Fassin e Pandolf (2010), em dilogo direto com Foucault.
Em segundo lugar, a noo de governamentalidade permite evitar o falso
dilema entre a denncia e o engajamento, to comum na literatura que trata
destes assuntos.
8
Foucault mostra-nos que o governo (as formas de condu-
zir as condutas prprias e as condutas dos outros) se deve fazer sempre em
nome do bem estar de todos. Por isso, as denncias (da dominao mili-
tar ou humanitria, por exemplo) constituem um obstculo para a atitude
etnogrfca que procura compreender a multiplicidade de pontos de vista em
jogo, considerando as justifcaes morais que os agentes individuais e cole-
tivos conferem s suas aes. De que modo os valores cimentam as relaes
de interdependncia e os diferenciais de poder em confguraes ou arranjos
especfcos, dos quais fazem parte agncias e agentes de natureza e escala dife-
rentes? De que modo nesses universos tensos, muitas vezes atravessados por
acusaes (de aproveitamento ou de interesse),
9
transcorrem as vidas huma-
nas, se constroem afnidades e afetos?
Por fm, a noo de governamentalidade, como se sabe, ilumina os vn-
culos entre conhecimento e poder ou, melhor dizer, entre saberes e controlos.
A questo seria ento: como e quem produz conhecimento sobre os guto
de Bel Air? Que outras categorias scioespaciais (como guto, por exemplo)
so utilizadas para designar esses territrios e populaes, para encaminhar
demandas ou para ser objeto de polticas?
10
No Haiti, o conhecimento auto-
rizado sobre a morfologia social do pas e sobre os bairros populares no de
forma alguma monoplio dos rgos de governo. Ao contrrio, ele produ-
zido sobretudo no mbito das agncias de cooperao, em geral sob a forma
de rapid assessments, utilizando as tcnicas de grupos focais (que tendem a
confrmar as questes previamente formuladas nos projetos).
11
Entretanto,
os conhecimentos dos experts, por sua vez, convivem, concorrem e dialogam
com as formas de conhecimento ordinrio, com as categorias com as quais a
mirade de sujeitos e de agncias que participam do controlo dos espaos e dos
fuxos concebe os territrios e as fronteiras, e inclusive as unidades de medida
e as escalas com as quais as pessoas e as chefas orientam as suas aes, imagi-
nam e implementam as suas polticas.
12
8 Para uma reviso crtica, v. de LEstoile, Neiburg e Sigaud (2005).
9 Sobre a dinmica de suspeitas e acusaes que envolve a economia da ajuda humanitria,
no caso do Haiti, v. James (2010).
10 Para considerao dos conceitos bairro e comunidade na topografa da violncia em
Cit Soleil, numa perspetiva afm aqui sugerida, v. Marcelin (no prelo).
11 Para uma etnografa da forma projeto, afnada com a perspetiva aqui apresentada,
v. Mosse (2005).
12 A prpria expresso Grande Bel Air um exemplo do dinamismo que envolve a pro-
duo e a circulao de categorias socioespaciais. Nascida aps 2006 para descrever uma
Em suma, o que nos interessa no conceito de governamentalidade no o
seu uso tcnico, topouco a discusso conceptual, as avaliaes crticas ou os
contrastes com outros conceitos disponveis que atingem ou pretendem atingir
registros semelhantes. O que verdadeiramente nos interessa a capacidade do
conceito em suscitar questes como as sugeridas neste breve texto, a sua afni-
dade, digamos assim, com a pesquisa e com a experincia etnogrfca.
13
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regio de interveno da ong Viva Rio (incluindo uma rea que se estende at Cit Soleil,
compreendendo o bairro chamado Bel Air), a expresso grande Bel Air passou a circular de
forma natural na regio, noutros mbitos de interao e de ao poltica.
13 Discutir a dimenso coletiva e comparativa dessa agenda de pesquisas extrapola o escopo
deste breve texto. No mbito de nossa equipa, para alm de Bel Air e do Haiti, possvel consul-
tar o projeto Formas de governo e prticas econmicas ordinrias (http://ecogov.weebly.com).
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Prncipe. Anlise Social, 212, xlix (3.), pp. 742-747.
Federico Neiburg federico.neiburg@gmail.com Universidade Federal do Rio de Janeiro, Museu Nacio-
nal Quinta da Boa Vista,So Cristovo 20940040 Rio de Janeiro, rj, Brasil.
TIAGO PIRES MARQUES

Michel Foucault, os poderes
e o resduo da histria
Para muitos investigadores que se reivindicam de Foucault, a
experincia humana inteligvel na perspetiva de uma histria do poder,
nomeadamente nas formas repertoriadas pelo filsofo-historiador francs:
soberania, disci-plina, poder pastoral, governamentalidade, biopoltica.
Aqueles que se recla-mam deste projeto analisam as prticas institucionais
e as relaes humanas como relaes de poder e contra-poder (resistncias;
oposio do cuidado de si tentativa do outro de governar). Trata-se aqui
de uma utilizao herme-nutica de Foucault, decidida de antemo pela
investigadora ou investigador. Noutros casos, os seus conceitos so
utilizados de forma exploratria: podem estes contribuir para a formulao
de questes e, assim, para uma maior inteli-gibilidade dos objetos? Chamaria
utilizao heurstica a este modo de mobilizar a obra de Foucault. Enfim, o
famoso mtodo genealgico, aplicvel constru-o dos saberes e das
disciplinas cientficas, tem dado resultados assinalveis
TIAGO PIRES MARQUES
edio e propriedade
A
mitchell, T. (1999), Society, economy, and the State effect. In G. Steinmetz (ed.), State-forma-
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Prncipe. Anlise Social, 212, xlix (3.), pp. 742-747.
Federico Neiburg federico.neiburg@gmail.com Universidade Federal do Rio de Janeiro, Museu Nacio-
nal Quinta da Boa Vista,So Cristovo 20940040 Rio de Janeiro, rj, Brasil.
TIAGO PIRES MARQUES

Para muitos investigadores que se reivindicam de Foucault, a experincia
humana inteligvel na perspetiva de uma histria do poder, nomeadamente
nas formas repertoriadas pelo flsofo-historiador francs: soberania, disci-
plina, poder pastoral, governamentalidade, biopoltica. Aqueles que se recla-
mam deste projeto analisam as prticas institucionais e as relaes humanas
como relaes de poder e contra-poder (resistncias; oposio do cuidado de
si tentativa do outro de governar). Trata-se aqui de uma utilizao herme-
nutica de Foucault, decidida de antemo pela investigadora ou investigador.
Noutros casos, os seus conceitos so utilizados de forma exploratria: podem
estes contribuir para a formulao de questes e, assim, para uma maior inteli-
gibilidade dos objetos? Chamaria utilizao heurstica a este modo de mobilizar
a obra de Foucault. Enfm, o famoso mtodo genealgico, aplicvel constru-
o dos saberes e das disciplinas cientfcas, tem dado resultados assinalveis
(por exemplo, os trabalhos de epistemologia histrica de Ian Hacking, Nikolas
Rose ou Arnold Davidson). Seria desejvel aplic-lo ao discurso religioso e
teologia, levando mais longe a investigao seminal de Talal Asad (2010),
agora que alguns autores do espao dos Cultural Studies reivindicam o sagrado
e a espiritualidade como categorias epistemolgicas (ex. Jacqui Alexander e
Ann Cvetkovich).
Os estudos da governamentalidade vieram consagrar a pertinncia heurs-
tica do conceito: muitas das prticas que constituem o Estado moderno libe-
ral tomam como ponto de aplicao, de facto, a populao e os indivduos
enquanto entidades bio-psquicas. Para alm disso, parecem articular-se bem
com prticas aparentemente distantes do poder poltico, tal como o governo
da casa, a catequese, a consulta psicoteraputica ou a pedagogia escolar. Con-
tudo, a fora da tpica foucaultiana ter resultado, por vezes, numa totalizao
hermenutica homogeneizadora das mais variadas realidades sociais, como
argumentou Marshall Sahlins em 1993 (Waiting for Foucault, Still, publicado
em verso desenvolvida em 2002).
O compromisso epistemolgico da histria assenta, a meu ver, na dupla
exigncia de crtica das fontes e restituio dos contextos e experincias de
sentido e da ao dos sujeitos, sendo por isso incompatvel com planos de
enfoque totalizantes, foucaultiano ou outros. Porm, a convico de que a his-
tria s interessante quando histria-problema, para utilizar o velho termo
da Primeira Gerao dos Annales, levou-me, se no a utilizar uma hermenu-
tica especifcamente foucaultiana, a dialogar, de forma heurstica, com a obra
de Foucault. No meu primeiro estudo publicado (Marques, 2005), em torno
da implantao do sistema penitencirio em Portugal no sculo xix, o autor
francs foi um interlocutor importante: uma das questes que ento coloquei
foi a da aplicabilidade da noo de disciplina aos processos histricos observa-
dos. Encontrei-a como categoria nos discursos dos polticos, jurdicos e tcni-
cos envolvidos na institucionalizao da nova forma penal. Porm, tornou-se
evidente que a sua efccia foi limitada, sobretudo em face da importncia da
prtica repressiva do degredo colonizador, interno e externo. A lgica terri-
torial, que Foucault atribua racionalidade prpria do poder soberano (que
na sua esquematizao antecede historicamente o poder disciplinar), estava
no centro, e no na periferia, do projeto poltico de modernizao do Estado
e da sociedade. Se certo que, em teoria, havia a ideia de construir uma rede
de instituies capazes de otimizar economicamente o governo da populao,
nomeadamente da populao delinquente, era dominante a preocupao em
garantir uma ocupao geogrfca associada ao Estado. Por outro lado, desco-
brindo uma relativa diversidade de valores, argumentos religiosos e saberes
mobilizados pelos reformadores, parecia-me que a questo histrica a colocar
era no tanto a da sua lgica normativa comum, mas a das prticas necessrias
fabricao de um consenso poltico, jurdico e tcnico. Em suma, tratava-
-se de olhar para as reformas penais, no como resultado ou agente de uma
racionalidade, mas como processo histrico agenciado por atores em situaes
concretas, invocando, por vezes, diferentes referenciais normativos.
Na sua aula no Collge de France a 1 de fevereiro de 1978, na origem de
um texto fundamental para compreender o conceito de governamentalidade,
Foucault opunha a transcendncia religiosa da soberania, como forma de
poder, lgica de imanncia da arte de governar. Embora referisse a per-
manncia de bloqueios governamentalidade caracterstica dos regimes
liberais, estes surgiam-lhe como gros de areia na engrenagem imparvel de
governamentalizao do Estado e um resduo, cito, numa sociedade que se
organizava segundo o modelo da casa (a sociedade como economia). Ora, os
resultados desta investigao levavam-me a olhar para o resduo como ele-
mento decisivo. Os fascismos, autodefnindo-se pela recusa da democracia, do
liberalismo e do socialismo, e pela mobilizao poltica legitimadora de uma
transcendncia, seriam, por hiptese, um bom observatrio da fora estrutu-
rante do resduo.
Tomando por objecto e problema a vaga de reformas das ordens jurdico-
-penais europeias no perodo de entre as duas grandes guerras, centrei-me nos
casos italiano, portugus e espanhol, esperando, na sua anlise, contribuir para
uma antropologia histrica do fascismo. Este estudo veio reforar a ideia de
que a lgica do poder soberano, colocando o indivduo em relao com a enti-
dade mtica Estado, no s no desaparecera, como desempenhou um papel
importante na transformao do liberalismo, mesmo nas sociedades que no
seguiram a via fascista. Contudo, tornava-se tambm claro que a codifcao
jurdica e a reforma das instituies estatais eram agora enquadradas por um
conjunto de normas analisveis sob o prisma da otimizao econmica das
foras sociais. Num argumento essencial do meu livro Crime and the Fas-
cist State (Marques, 2013a), a prpria teologia poltica da transcendncia, cara
ao fascismo, foi incorporada num regime de governamentalidade. Ora, estes
problemas colocavam-me em dilogo, j no exatamente com Foucault, mas
com um dos seus cultores mais originais e estimulantes, o flsofo Giorgio
Agamben.
Nos trabalhos de ps-doutoramento, entre 2008 e 2013, o meu centro de
interesses deslocou-se das instituies estatais para a relao entre as narrati-
vas religiosas da experincia e a formao de epistemologias crticas da reli-
gio em formaes seculares. Tratou-se fundamentalmente de observar o
problema histrico da secularizao. Realizei vrios estudos de caso (Marques,
2010, 2012, 2013b e 2013c) analisando articulaes diversas entre o poltico
e os saberes e prticas mdicas e religiosas. Os meus interlocutores foram
historiadores e antroplogos interessados nas prticas sociais da crena num
mundo cuja modernidade se faz da interseo de mundos, citando Marc Aug
e Michel de Certeau; investigadores dos processos de construo de imagin-
rios poltico-religiosos, como Charles Taylor e Maurice Godelier; e socilogos
interessados nas consequncias culturais e epistemolgicas dos processos de
individualizao (na senda de Norbert Elias, Alain Ehrenberg e Pierre-Henri
Castel). Apesar de focar a psiquiatria e a psicanlise, temas da predileo de
Foucault, no encontrei nos seus trabalhos elementos particularmente teis
para a anlise destes campos. Foucault deixou-nos, certo, estudos importan-
tes sobre a gnese das prticas clnicas e das noes de delrio e tratamento
moral, mas as suas anlises sobre o poder psiquitrico, opondo ao norma-
lizadora da psiquiatria a loucura, entendida como fora vital emancipadora,
so de pouca utilidade para compreender as polticas de sade mental, as pr-
ticas psiquitricas contemporneas, o sofrimento da doena mental, ou fazer
justia ao trabalho dos prestadores de cuidados. No primeiro caso, o livro de
Robert Castel, La Gestion des risques (2011 [1981]), que deve talvez mais a
Bourdieu do que a Foucault, continua, creio, a ser a obra de referncia. Para o
restante conjunto de problemas, parece-me prefervel procurar apoio nas etno-
grafas de Anne Lovell, Tania Luhrmann, Livia Velpry ou Junko Kitanaka, e, no
caso portugus, de Slvia Portugal, Ftima Alves, Lus Quintais, Elsa Lechner
ou Chiara Pussetti. Para me limitar a um exemplo claro, atente-se na anlise de
Kitanaka (2012), segundo a qual a medicalizao de emoes de abatimento,
tristeza e falta de esperana atravs da categoria de depresso, no Japo das
ltimas dcadas, tem permitido a pacientes e psiquiatras lutar pelos direitos e
dignidade dos trabalhadores num mundo empresarial tradicionalmente domi-
nado pelos valores do sacrifcio de si em nome do grupo, da honra e da vergo-
nha, e por isso com elevadas taxas de suicdio.
A minha investigao atual
1
desenvolve as possibilidades de compreenso
histrica de narrativas experienciais, nomeadamente das que se manifestam
sob a forma de emoes e experincias sensoriais partilhadas e referidas a
contextos identifcveis. Objetivadas pelos discursos que as fxaram, incluindo
os saberes cientfcos, a questo abordvel sob o prisma da construo do
conhecimento epidemiolgico e psicoteraputico e da noo foucaultiana de
subjetivao. A forte mobilizao pblica em torno do problema da sade
mental confere noo de governamentalidade um potencial heurstico
a ter a conta. Ser necessrio, contudo, saber articul-la com a experincia
1 Projeto Investigador fct 2013 (em curso): Te Fabric of Mental Health. Medical Power,
Secularity, and the Psychotherapeutic Field in Portugal (1940s-2000s).
enquanto forma de autoridade fundamental para compreender, por exem-
plo, a durabilidade das prticas teraputicas , com o investimento afetivo
e cognitivo dos sujeitos histricos em diversas poticas do sentido, e com
prticas de cuidado de si e do outro que, ainda que analisveis no quadro de
interaes de poder, podem ter por efeito o empoderamento, e no a opres-
so, de sujeitos frgeis.
Trinta anos passados sobre a morte de Foucault, a denncia de uma moda
foucaultiana perdeu, felizmente, a sua razo de ser. Permanece a grandeza de
uma obra onde continuo a encontrar anlises virtuosas inspiradoras, questes
pertinentes e pistas metodolgicas. Torn-la instituio total de uma agenda
de investigao teria sido tra-la naquilo que ela tem de mais libertador.
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Tiago Pires Marques tiagopmarques@gmail.com ces, Universidade de Coimbra Colgio de S.
Jernimo Largo D. Dinis, Apartado 3087 3000-995 Coimbra, Portugal
PATRICK JOYCE
History and Governmentality
edio e propriedade
A
PATRICK JOYCE
History and Governmentality
As the editors of Anlise Social put it, in the last few decades the work
of Michel Foucault has permeated the social sciences and humanities in
diverse ways. Concepts proposed by Foucault have led to a renewal of the
terms in which we debate power relations as is the case with the idea
ofgovernmentality.
1
However, like the other elements of Foucaults thought,
these concepts are not to be slavishly copied, but applied with other intel-
lectual resources, including those of diferent historiographical traditions.
If properly developed, they can lead to a renewed political history, but can-
not do it alone.
Te study of the political in history and the social sciences still largely pro-
ceeds on the basis of an inadequate understanding of the realities with which
it purports to deal. While a new history of the political has emerged recently
in diferent places, the emphasis has still been rather narrow regarding the
conceptual and the discursive. For instance, German initiatives, such as that
of Bielefeld Te political as space for communicative action
2
, are strongly
infuenced by both Kosellecks conceptual history and Habermas discursive
notion of communicative action. In France, Ronsanvallons history of the
political seeks to diferentiate such a history from established political his-
tory (the study of a diferentiated sphere of society, the political as opposed
to the economic, for example). Te political is understood as a form of life, as
it is by Foucault. However, rather than this possibility, his is a self-confessedly
conceptual and philosophical history. In this regard it has much in common
with the strong vein of philosophical approaches to a more enlarged view
of the political evident in France (e. g., Claude Lefort, Maurice Gauchet).
3

Despite these new developments, however limited, in Anglo-American schol-
arship and beyond, the infuence of the so-called Cambridge School and
Quentin Skinner still remains strong. Tis has also remained text-based and
so ofers only limited scope for a new political history. Te legacy of Foucault
is therefore quite crucial for the development of new ways of doing political
history.
1 Foucault (2001).
2 University of Bielefeld Programme. Te Political as Communicative Space in Histo-
ry-emergence and reformulation of the political. https://www.uni-bielefeld.de/geschichte/for-
schung/sf584/SFB-584-Research-Programme.pdf.
3 For example, Ronsanvallon (2013).
First , however, what is governmentality? Te concept and its application
owe a great deal to a group of British and French scholars working in the
social sciences, but with an interest in history. In the words of one of the
most infuential of these, Nikolas Rose, governmentality concerns the ways
in which those who would exercise rule have posed to themselves the ques-
tion of the reasons, justifcations, means and ends of rule, and the problems,
goals or ambitions that should animate it.
4
As a political rationality, gov-
ernmentality is understood as a kind of intellectual machinery or apparatus
for rendering reality thinkable in such a way that it is amenable to political
programming (political here being understood in the wide sense). Follow-
ing from this, technologies of government are to be analyzed in terms of the
strategies, techniques and procedures through which diferent authorities
seek to enact programmes of government. As Rose continues however, this
is not a matter of the implementation of idealized schemata in the real by an
act of will, but of the complex assemblage of diverse forces (legal, architec-
tural, professional, administrative, fnancial, judgemental), techniques (nota-
tion, computation, calculation, examination, evaluation), devices (surveys
and charts, systems of training, building forms) that promise to regulate deci-
sions and actions of individuals, groups, organisations in relation to author-
itative criteria.
So defned, governmentality is given a history by Foucault and those
developing his work
5
. Te separation of governmentality from sovereignty in
the 16
th
century is held to have seen the emergence of population as a princi-
ple of rule, with bio-power its expression. A governable economy and soci-
ety began to emerge, and these became autonomous in liberalism, which
now ceded governance to an unknowable, and now opaque object of rule,
that of the liberal subject. Liberalism fought shy of too much governing, and
it confronted itself with realities individual subjects, markets, civil society,
families, and in the case of my own work, cities and states
6
, in which these
free subjects could be identifed and acted upon. Tese realities were held to
have their own internal logics and mechanisms of self-regulation that had to
be respected.
Tus approached, social and political and postcolonial historians have
deployed governmentality in diferent ways
7
. Te work of Timothy Mitchell
has been particularly infuential, representing as it does an awareness of what
4 Rose, N. (1996); Miller and Rose (1992); see my discussion of this, Joyce (2010a).
5 Joyce (2003); Dean (1999).
6 As well as Joyce (2003 and 2013). Otter (2008); Prakash (1999); Vernon (2007).
7 Mitchell (2002 e 2011).
could be learned from science studies as well as from Foucault. However, the
main emphasis in taking up science studies was that apparent in the work of
myself and others, which drew on the various elements that make up what is
being called the new materialism
8
. Tese new directions of change took the
concept of governmentality a good deal beyond the somewhat formulaic use
of the term in its original guise of political sociology. Tere it sufered also
from a tendency to a sort of crypto-functionalism, as if diferent governmen-
talities were not always in confict, and as if they were coherent, prescient,
and unifed. Tis failing is also apparent in the original work of Foucault,
as well as that of his critic De Certeau, governmental techniques being con-
strued as having a built-in essence expressing an inherent political coherence
and logic.
While scholars in several disciplines have used many of Foucaults insights
to study extra-institutional formations of power, mainstream political sociol-
ogists and historians are only minimally attentive to the cultural and material
currents that animate the events and the institutions that are their objects of
study. While Foucault has been able to broaden social conceptions of politics
by drawing attention to the dispersal of power through bodies and things, it
has, however, been hard to reconcile Foucaults work with theories of the state
and the study of politics as these have developed in historical writing and much
social science, focusing as these have on variations in centralizing institu-
tional power and types of political regimes. Tis has lef traditional, and still
dominant, approaches to political power no clear way to analyze how political
institutions and other political actors gain and exercise forms of knowledge
and material power of the sort identifed by Foucault.
In developing the work of Foucault alongside the new materialism, I and
my recent collaborator Chandra Mukerji begin from the assertion a vari-
ant on Webers theory that modern states are themselves impersonal social
formations that develop their powers by proliferating tools of impersonal rule
from infrastructures to legal archives. Weber focused mainly on the social
means of depersonalization of power in his account of Western state forma-
tion, but also hinted at the importance of material formations of power when
he pointed to the importance of bureaucratic fles. However, we do not start
with social practices of power that sociologists already understand, but rather
with the material forms of governance that social and political theory, and
most political history, barely acknowledge, looking at the impersonal tech-
niques of power that states have developed to make them institutionally more
powerful. Contrary to many present-centered understandings of technique
8 Bennett and Joyce (2010); Joyce (2010b); Mukerji (2009).
and the technical we are interested in low- and slow-tech as well as high-
and fast-tech, not only railways and energy networks, say, but also letters and
fling systems; in fact with technology at a fundamental level, namely the
level of writing and numbering. Only by understanding these impersonal
techniques can we understand state-making properly, and so develop the new
political history.
We have been working collaboratively in an efort to provide such an ana-
lytic frame, extending Foucaults approach to power by studying the material
practices of knowledge/power within the French and British states, including
the British Raj and Ireland practices that helped to make them both claim
and exercise authority. We do not treat culture as ideas, beliefs, or principles,
but more broadly, like Foucault, as forms of life, and we study material prac-
tices of state power that shape the forms of life identifed with those states. State
power, in our view, is not only or even mainly the power of law, social organi-
zation, political legitimacy, and ideas. It involves the power of legal documents
over people; the arsenals and soldiers formed to enact legitimate power in the
name of the state; and among countless other things the built environments
that defne the history and destiny of nations and states.
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Patrick Joyce patrick.joyce@manchester.ac.uk Centre for Research in Sociocultural Change Univer-
sity of Manchester, 178, Waterloo Place, Oxford Road Manchester, uk.
ENSAIO VISUAL
A luta voltou ao muro
Ricardo Campos
edio e propriedade
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A escrita no muro de forma no autorizada, vulgo grafto, uma
prtica antiga. H exemplos da sua existncia que remontam antigui-
dade clssica, na Roma antiga ou em Pompeia. Comum a estas formas de
expresso de ndole vernacular a recorrente veia satrica e contestatria
das mensagens. A afronta ao poder e aos bons costumes tem encontrado
no muro e nas formas annimas de comunicao um reduto altamente
criativo. Especialmente relevantes so os grafti executados no espao
pblico, disponveis para uma incomensurvel plateia. A falta de identi-
fcao de um destinatrio particular torna esta forma de comunicao
ainda mais curiosa, assemelhando-se s estratgias comunicativas da pro-
paganda poltica e da publicidade. Ao invs destas, o grafti executado
pelo cidado comum, geralmente na obscuridade.
Na nossa histria mais recente alguns exemplos histricos mere-
cem destaque, pela forma como foram marcando os nossos imaginrios.
Aquilo que atualmente encontramos impresso nas nossas cidades no
pode ser apartado dessa linhagem histrica. Joan Gari, acadmico catalo
que escreveu uma excelente obra sobre a semiologia do grafti contem-
porneo, identifca basicamente duas tradies: a europeia e a norte-ame-
ricana. A europeia teria por caracterstica principal a escrita, em forma
de mxima, de natureza potica, flosfca ou poltica. Exemplo mximo
dessa tradio seria o tipo de grafti que emergiu durante o Maio de 68
francs. Por contraste, a tradio norte-americana est fortemente vincu-
lada cultura de massas e sua iconografa pop, sendo marcada por uma
expresso eminentemente fgurativa e imagtica.
As cidades portuguesas, principalmente os grandes centros urbanos,
foram invadidas nas ltimas dcadas pelo grafti de tradio norte-ame-
ricana. Composto por tags, throw-ups e murais fgurativos de grandes
dimenses, esta uma manifestao visual que faz hoje parte da nossa
paisagem. A globalizao deste formato de grafti signifca que, disperso
pelo planeta, encontramos uma linguagem comum, com mecanismos
de produo e avaliao esttica idnticos. A hegemonia desta expresso
mural no nos deve fazer esquecer aquela que a manifestao mural
mais marcante da nossa histria recente: o mural ps-revolucionrio. O
perodo que se seguiu ao 25 de Abril de 1974 foi marcado por uma profu-
so de propaganda poltica que recorria ao muro como principal suporte.
A iconografa de ento, em que se destacavam Marx, Lenine ou Mao,
acompanhados por representaes colectivas do povo, do operariado ou
campesinato, cedeu paulatinamente o lugar aos politicamente inconse-
quentes tags.
Porm, nos ltimos anos parece ter despontado nas paredes uma nova
vontade de comunicao poltica. A grave crise econmica e social que
eclodiu em funo das fortes medidas de austeridade impostas pela coliga-
o de governo psd-cds, parece ter mobilizado os cidados para atuarem
politicamente margem dos mecanismos convencionais de expresso da
vontade poltica. As grandes manifestaes que se realizaram nos ltimos
anos, organizadas por associaes e coletivos no-partidrios so um bom
exemplo disso. As paredes parecem, tambm elas, servir cada vez mais
para expressar no apenas uma revolta difusa, mas para acicatar o poder
poltico, satirizar a classe partidria e afrontar o status quo. Atravs de
palavras, de slogans, de murais pintados a aerossol ou atravs da tcnica do
stencil, vrios so os exemplos destas manifestaes que pude recolher nas
ruas de Lisboa. As imagens fotogrfcas que aqui se reproduzem visam,
precisamente, retratar esta dinmica de manifestao popular.
Ricardo Campos
Cemri-Universidade Aberta
rmocampos@yahoo.com.br

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