SANEAMIENTO AMBIENTAL

26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
1


INTRODUCCION
El agua es un recurso natural indispensable para la vida; sin embargo no todos
conocemos con detalle las condiciones especficas que debe cumplir este
importante recurso, para que podamos consumirla, ms all de que a simple vista
nos parezca limpia y transparente.
De otra parte se requiere alentar a las instituciones involucradas en el
abastecimiento de agua para que adopten medidas necesarias sea cual fuere el
sistema adoptado, a fin de introducir el concepto de AGUA SEGURA,
contribuyendo as a la proteccin y mejora de la salud y al bienestar de toda la
poblacin, priorizando a aquella que no cuente con servicios bsicos y no haya
cubierto sus necesidades bsicas insatisfechas, es as como podrn mejorarse los
indicadores de salud.
Para un mejor conocimiento del estado actual de los sistemas de abastecimiento
de agua, que permita la toma de decisiones adecuadas y oportunas, es necesario
especificar las condiciones tcnicas de salubridad e higiene en cada uno de los
componentes del sistema, como en la captacin, transporte, tratamiento,
almacenamiento y distribucin del agua para consumo humano a travs de la
infraestructura y equipamiento necesarios que cuenten con los requisitos tcnicos
suficientes para su operacin, tambin con la autorizacin oficial y puedan
abastecer de agua de buena calidad para las poblaciones.

SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
2


NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO Y ALCANTARILLADO

GESTIN DE LA CALIDAD DEL AGUA
PARA CONSUMO HUMANO


Artculo 6.- Lineamientos de Gestin
Prevencin enfermedades transmitidas de origen hdrico.
Aplicacin de requisitos sanitarios para garantizar la inocuidad del
agua para consumo humano.
Calidad del servicio mediante procesos adecuados de tratamiento,
distribucin y almacenamiento.
Control de la calidad del agua para consumo humano basado en
anlisis de peligros y puntos crticos de control.
Derecho de la informacin de la calidad del agua consumida
Promocin y educacin

Artculo 7.- De la gestin de la calidad del agua de consumo humano
La gestin de la calidad del agua se desarrolla principalmente por las
siguientes acciones:
Vigilancia sanitaria de agua
Vigilancia Epidemiolgica
Control de calidad del agua
Fiscalizacin sanitaria
Registros y Autorizaciones Sanitarias
Promocin y educacin


SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
3


Artculo 8.- Entidades de la gestin de la calidad del agua de consumo
humano las entidades que son responsables y/o participan en la gestin
para asegurar la calidad del agua para consumo humano en lo que le
corresponde de acuerdo a su competencia, en todo el pas son las
siguientes:
1. Ministerio de Salud;
2. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
3. Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento;
4. Gobiernos Regionales;
5. Gobiernos Locales Provinciales y Distritales;
6. Proveedores del agua para consumo humano; y
7. Organizaciones comunales y civiles representantes de los
consumidores.
VIGILANCIA SANITARIA
Artculo 13.- Vigilancia Sanitaria
Vigilancia sanitaria investiga, identifica y evala los factores de riesgo
asociados con los sistemas de abastecimiento de agua desde la fuente hasta el
consumo.


SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
4

Artculo 14.- Programa de vigilancia
La DIGESA y las Direcciones de Salud o las Direcciones Regionales de Salud o
las Gerencias Regionales de Salud en todo el pas, administran el programa de
vigilancia sanitaria del abastecimiento del agua, concordante a sus competencias
y con arreglo al presente Reglamento. Las acciones del programa de vigilancia se
organizan de acuerdo a los siguientes criterios:
1. Registro.- Identificacin de los proveedores y caracterizacin de los
sistemas de abastecimiento de agua;
2. mbito.- Definicin de las zonas de la actividad bsica del programa de
vigilancia, distinguiendo el mbito de residencia: urbano, peri urbano y rural,
a fin de determinar la zona de trabajo en reas geogrficas homogneas en
cuanto a tipo de suministro, fuente y administracin del sistema de
abastecimiento del agua;
3. Autorizacin sanitaria : Permiso que otorga la autoridad de salud que
verifica los procesos de potabilizacin el agua para consumo humano,
garantizando la remocin de sustancias o elementos contaminantes para la
proteccin de la salud;
4. Monitoreo.- Seguimiento y verificacin de parmetros fsicos, qumicos,
microbiolgicos u otros sealados en el presente Reglamento, y de factores
de riesgo en los sistemas de abastecimiento del agua;
5. Calidad del agua.- Determinacin de la calidad del agua suministrada por el
proveedor, de acuerdo a los requisitos fsicos, qumicos, microbiolgicos y
parasitolgicos del agua para consumo humano establecidos en el presente
Reglamento;
6. Desarrollo de indicadores.- Procesamiento y anlisis de los resultados de
los monitoreo de la calidad del agua, del sistema de abastecimiento y del
impacto en la morbilidad de las enfermedades de origen o vinculacin al
consumo del agua. Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo
Humano.

SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
5

Artculo 18.- Vigilancia epidemiolgica en el mbito local
La Direccin General de Epidemiologa del Ministerio de Salud dictar las normas
y guas para regular las acciones previstas en el artculo precedente. La DISA o
DIRESA o GRS, a travs de la Direccin Ejecutiva de Epidemiologa, o la que
haga sus veces, aplicar en su jurisdiccin las normas y directivas para operar en
el mbito local el sistema de vigilancia epidemiolgica de enfermedades
vinculadas al consumo del agua, y coordinarn con la Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, o la que haga sus veces, para tomar las medidas necesarias para la
prevencin de brotes epidmicos.

1. PRUEBAS DEL GRUPO COLIFORME:
Para demostrar la presencia de grmenes del grupo coliforme en el agua,
se recomienda seguir cualquiera de estos procedimientos:
a. La denominada Prueba Completa por Standard Methods
Asociacin Americana de Salud Pblica, (Octava Edicin 1936).
b. La denominada por los Standard Methods como Prueba
Confirmada.
c. La Prueba Confirmada modificada con el uso de caldo lactosado al
2% con verde brillante y bilis considerando como positivo la
formacin de cualquier cantidad de gas durante un periodo de
incubacin de 24 horas a 370C.
d. La Prueba Confirmada modificada por el uso de cualquiera de los
siguientes medios lquidos: Caldo lactosado con cristal-violeta: con
fuscina, o formiato recinoleato. Para el propsito de esta prueba
todos son equivalentes; pero es recomendable que el laboratorio
escoja uno que est conforme con la Prueba Completa. El periodo
de incubacin de cualquiera de estos medios debe ser de 48 horas a
370C. Y cualquier cantidad de gas que desprendan mostrar un
resultado positivo.
SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
6

DETERMINACION DE GERMENES POR CC:
La determinacin de nmeros de grmenes en general por centmetro
cbico de agua, ser realizada sobre placas de agar con incubacin por 24
horas a 370C. Y en conformidad con las indicaciones de los STANDARD
METHODS.
2. DEL NUMERO DE MUESTRA MENSUAL EN FUNCION DE LA
POBLACION:
La frecuencia del muestreo as como el lugar del sistema de donde se las
toma deben ser tales que determinan propiamente la condicin
bacteriolgica del abastecimiento de agua. El nmero de muestras por mes
tomadas del sistema de distribucin, para ser examinadas
bacteriolgicamente, deben concordar con la poblacin que abastece,
segn el siguiente cuadro:



Poblacin Servida
Nmero mnimo de
muestras por mes
2,500 1
10,000 7
25,000 25
100,000 100
1,000,000 300
2,000,000 390
5,000,000 500

SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
7

CONTROL DE CALIDAD
Artculo 22.- Plan de Control de Calidad del agua (PCC)
Actividades que desarrolla el proveedor para verificar en el sistema de
abastecimiento que la calidad del agua cumple con la legislacin.



ABASTECIMIENTO DE AGUA, PROVEEDOR Y CONSUMIDOR
Artculo 45.- Sistema de abastecimiento de agua
Se define como sistema de abastecimiento de agua para consumo humano, al
conjunto de componentes hidrulicos e instalaciones fsicas que son accionadas
por procesos operativos, administrativos y equipos necesarios desde la captacin
hasta el suministro del agua mediante conexin domiciliaria, para un
abastecimiento convencional cuyos componentes cumplan las normas de diseo
del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento; as como aquellas
modalidades que no se ajustan a esta definicin, como el abastecimiento mediante
camiones cisterna u otras alternativas, se entendern como servicios en
condiciones especiales.
SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
8

Artculo 46.- Tipos de suministro
El sistema de abastecimiento de agua atiende a los consumidores a travs de los
siguientes tipos de suministro:
1. Conexiones domiciliarias;
2. Piletas pblicas;
3. Camiones cisterna; y
4. Mixtos, combinacin de los anteriores.
En caso que el abastecimiento sea directo mediante pozo, lluvia, ro, manantial
entre otros, se entender como recoleccin individual el tipo de suministro.
Artculo 47.- Componentes hidrulicos del sistema de abastecimiento
Los principales componentes hidrulicos en los sistemas de abastecimiento de
agua para consumo humano, de acuerdo al tipo de suministro, son los siguientes:
1. Estructuras de captacin para aguas superficiales o subterrneas;
2. Pozos;
3. Reservorios;
4. Cmaras de bombeos y rebombeo;
5. Cmara rompe presin;
6. Planta de tratamiento;
7. Lneas de aduccin, conduccin y red de distribucin;
8. Punto de suministro; y
9. Otros.

SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
9

MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
- Infracciones leves que no revistan mayor riesgo en la calidad del agua
para consumo humano.


- Infracciones Graves que generen riesgos a la calidad del agua para
consumo humano.


- Infracciones muy graves que generen riesgos a la salud de los
consumidores.

SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
10

DE LA DISTRIBUCION DE AGUA, MEDIANTE CAMIONES-CISTERNA
Artculo 27.- Condiciones Sanitarias de los Surtidores
Las condiciones sanitarias de los surtidores de agua, dependen de las
caractersticas de la fuente del recurso hdrico, as:
a) Si el agua procede de un pozo, ste debe cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Debe poseer una losa circular o cuadrada de concreto armado, de 15
centmetros de espesor, y cuya superficie debe encontrarse a 15
centmetros por encima del nivel del suelo. Su borde exterior debe tener
una distancia mnima de dos (02) metros hasta el eje del pozo, para
impedir la filtracin del agua derramada hacia el interior del referido pozo.
2. Debe tener un equipo de bombeo que transporte el agua desde el pozo
hasta los camiones-cisterna.
3. Debe poseer un equipo de desinfeccin mediante cloracin, que
garantice en el agua la existencia de 1.0 ppm. de cloro residual.
4. Debe tener un comparador de cloro residual, para constatar diariamente
la dosificacin del cloro.
b) Si el agua procede de un manantial, ste debe cumplir con los siguientes
requisitos:
- Debe poseer una caja de captacin de concreto armado con tapa
hermtica.
- Debe tener un equipo de bombeo que conduzca el agua desde el manantial
hasta el camin-cisterna.
- Debe poseer un equipo de desinfeccin mediante cloracin, que garantice
en el agua la existencia de 1.0 ppm. de cloro residual.
- Debe tener un comparador de cloro residual para constatar diariamente la
dosificacin de cloro.
SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
11

c) Si el agua procede de la red pblica debe cumplirse con los siguientes
requisitos:
- Debe tener una instalacin especial que sirva para que el agua llegue
directamente de la red pblica a la cisterna del vehculo. No se permitir
para estos fines, el uso de hidrantes contra incendio ya instalados en la red.
- Si el agua de la red pblica no tuviera cloro residual, debe instalarse un
equipo de desinfeccin que garantice la existencia de 1.0 ppm. de cloro
residual. En este caso debe tenerse un comparador de cloro residual para
constatarse diariamente la dosificacin empleada.

Artculo 28.- Condiciones sanitarias de los camiones-cisterna
Los camiones-cisterna deben ser utilizados exclusivamente para transportar agua para
el consumo humano. Las cisternas deben presentar las siguientes caractersticas:
a) No presentar fugas, poseer tapa hermtica y no presentar partes oxidadas interior o
exteriormente.
b) Las mangueras deben estar colocadas de manera que el tramo de 50cm,
adyacentes a la boca de descarga, cuenten con la debida proteccin, a fin de
impedir el contacto con el polvo que pudiera levantar la circulacin del vehculo.
c) Exteriormente, la cisterna debe ser pintada de color celeste a fin de diferenciarse de
otros vehculos similares que transportan combustibles u otra sustancia lquida.

SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
12

DE LAS PRECAUCIONES EN LA INSTALACION DE REDES DE AGUA
PARA CONSUMO HUMANO
Artculo 31.- Precauciones durante la ejecucin de las obras
La instalacin de redes nuevas de agua para consumo humano, la sustitucin de
tuberas antiguas y la reparacin de las mismas, deben efectuarse con las debidas
precauciones para que no se introduzca a los tramos de tubera a ser colocados,
materiales extraos o sustancias contaminantes. Las precauciones que se deben
adoptar son las siguientes:
a) Antes de su colocacin, las tuberas deben colocarse encima de parihuelas
para que la tierra de la excavacin no se introduzca en su interior.
b) Al abrirse las zanjas debe cuidarse de no romper canales de riego o tuberas
de aguas servidas, para no contaminar con materia orgnica la zanja donde se
colocar la tubera.
c) En el momento de la colocacin de cada tramo, se debe limpiar la parte interior
de la tubera para retirar el polvo o cualquier otra sustancia extraa.
Artculo 32.- Desinfeccin de redes nuevas de agua de consumo humano
En la desinfeccin de tuberas nuevas, se podrn utilizar cualquiera de las formas
de cloro, ya sea usando cloro lquido, utilizando compuestos de cloro disuelto en
agua o usando un compuesto clorado seco. El trabajo de desinfeccin debe
ejecutarse teniendo en cuenta las siguientes medidas:
a) Antes de aplicarse cloro lquido o compuesto clorado disuelto en agua, se
debe eliminar mediante lavado toda suciedad o cuerpo extrao del interior
de las tuberas, lo que se efectuar inyectando agua por un extremo,
dejndolo discurrir por el otro a travs de un grifo contra incendio, por una
vlvula de purga u otros medios. Este procedimiento de limpieza debe
efectuarse despus de la prueba a presin, ya sea antes o despus del
relleno de la zanja.

SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
13

b) Si la desinfeccin se efecta con cloro lquido se debe utilizar un dosificador
de cloro en solucin. El punto de aplicacin ser el comienzo de la tubera y
a travs de una llave corporation. El punto de aplicacin podr ser una
estacin de bombeo o un reservorio. El dosaje de cloro ser de 50 ppm.,
con un perodo de contacto de tres (03) horas.
c) Si la desinfeccin se efecta con hipoclorito de sodio, se utilizar un
hipoclorador que inyecte dentro de la tubera nueva la cantidad necesaria
de compuesto que d una concentracin de 50 ppm. de cloro libre, con un
perodo de contacto de tres (03) horas. En este caso, como en el anterior,
durante ese tiempo todas las vlvulas y otros accesorios sern operados
repetidas veces para garantizar que todas sus partes entren en contacto
con la solucin clorada.
d) Luego del tiempo transcurrido, el agua con cloro ser totalmente
expulsada, llenndose la tubera con el agua que se va a dedicar al
consumo. Antes de poner en servicio el sistema, debe constatarse que el
agua satisfaga las normas de calidad, mediante los anlisis fsicos,
qumicos y bacteriolgicos correspondientes.
e) Si en la desinfeccin se utiliza hipoclorito de calcio, que es un compuesto
seco, debe calcularse la cantidad del compuesto que ser esparcido en el
primer tramo de la tubera a ser desinfectada y a intervalos calculados en
cada tramo durante el proceso de trabajo, de manera que con la dilucin
correspondiente se obtenga una solucin de 50 ppm. de cloro residual.
Luego de terminado el tendido de la tubera, se llenar sta muy lentamente
con agua, para evitar el arrastre del compuesto en polvo hasta el extremo
de la tubera. El perodo de retencin, la manipulacin de vlvulas, el lavado
y los anlisis finales, se efectuarn de acuerdo con lo sealado en los
incisos anteriores.
SANEAMIENTO AMBIENTAL
26 de abril de 2013

NORMAS SANITARIAS PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
PARA EL CONSUMO HUMANO
14


REFERENCIA BIBLIOGRFICA

http://www.camaracusco.org/boletin/pdfs/Informe-Quincenal-Multisectorial-
Agua-para-consumo-humano.pdf

www.vivienda.gob.pe/inicio/.../PresentacinCarmenGaztaaga.ppt

//ftp2.minsa.gob.pe/otraspublicaciones/34/REGLAMENTO%20AGUA%20S
EGURA%20SOLO.pdf

http://www.ecosistemas.com.gt/docs/06-Acuerdo-ministerial-1148-09-
Manual-normas-sanitarias.pdf