Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico INTRODUCCIN
El departamento de La Guajira presenta vientos con fuerza y direccin constante, durante gran parte del ao, por lo que algunas zonas pueden ser usadas para la generacin de energa elctrica usando la fuerza del viento. Para poder utilizar este recurso se deben realizar diferentes actividades que demandan grandes esfuerzos y recursos por parte de las empresas interesadas en desarrollar estos proyectos. Las principales actividades para desarrollar un Proyecto Elico son las siguientes:
Estudios sobre el potencial del viento en zonas de inters. Seleccin de sitio de medicin del viento y negociacin con las comunidades. Instalacin de torres de medicin del viento. Medicin y anlisis del recurso viento (velocidad y direccin, por lo menos dos aos). Estudios tcnicos y diseo del proyecto (anlisis de sitio relieve, vas, tipo de suelos, seleccin de mquinas y diseo de la conexin a la red elctrica). Socializacin del Proyecto con las comunidades y proceso de consulta previa. Estudios ambientales, sociales y econmicos. Trmite de la licencia ambiental y permisos ambientales requeridos. Preconstruccin, construccin y alistamiento. Operacin y mantenimiento.
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico Desde el inicio de la medicin del viento, hasta la entrada en operacin de un Proyecto Elico, estas actividades pueden tener una duracin de cinco (5) aos o ms. La construccin de un parque solo se puede iniciar una vez se haya protocolizado la Consulta Previa con las Comunidades Indgenas sobre la realizacin de proyecto y se haya obtenido la Licencia Ambiental para el Proyecto. La vida til de un Proyecto Elico puede ser de 20 aos o ms.
PROMOTORES DEL PROYECTO
El Proyecto de generacin de energa elica es promocionado por las empresas WAYU S.A. E.S.P. e ISAGEN S.A. E.S.P., quienes han suscrito un Convenio para el desarrollo del Proyecto de Generacin de Energa Elica.
WAYU S.A. E.S.P. es una empresa constituida como empresa privada por ocho accionistas: El Municipio de Uribia, el Municipio de Manaure, el Resguardo Indgena de la Alta y Media Guajira de Manaure y 5 accionistas privados. Su objeto social es la generacin de energa elctrica a partir del viento (energa elica) y la prestacin de servicios pblicos rurales de energa elctrica, potabilizacin de agua y saneamiento bsico, a partir de fuentes renovables de energa (solar y/o elica).
WAYUU S.A. E.S.P. busca promover y apoyar la generacin de procesos productivos sustentables y rentables en las comunidades rurales a partir de las fuentes renovables de energa con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las comunidades marginadas y aisladas.
ISAGEN S.A. E.S.P. es una empresa de servicios pblicos, constituida en forma de Sociedad Annima, de carcter comercial, de orden nacional y vinculada al Ministerio de Minas y Energa de Colombia. Su objeto social principal es la generacin y comercializacin de energa elctrica, as como la comercializacin de gas natural por redes, carbn, vapor y otros energticos de uso industrial. ISAGEN mantiene y opera en el pas las centrales Hidroelctricas de San Carlos, J aguas, Calderas, Miel I y la Central Termoelctrica de Termocentro, con un total de 2132 MW instalados, que equivalen al 16% de la capacidad total de generacin del Sistema Interconectado Nacional.
ISAGEN est comprometida en trabajar de manera conjunta con la sociedad con el propsito de unir esfuerzos y aportar al desarrollo productivo y competitivo del pas. En este sentido, ISAGEN desarrolla prcticas de Responsabilidad Empresarial que por su
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico coherencia y efectiva aplicacin en la dinmica empresarial, la han hecho merecedora de importantes reconocimientos a nivel nacional e internacional.
ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En el ao 2001 la empresa WAYU S.A. E.S.P. con el apoyo del Gobierno Holands, inici la promocin y desarrollo del Proyecto Elico en el rea del corregimiento del Cabo de la Vela. A finales del ao 2004 la Empresa suscribi acuerdos de entendimiento con las comunidades Wayu de Mushalerrain y Tarusaru, con el fin de realizar la medicin del viento y posterior desarrollo del Proyecto Elico. En marzo de 2005 se instal la torre de medicin del viento y se inici el proceso de coleccin de datos. Las comunidades del rea han participado activamente en este proceso, mediante el otorgamiento del permiso para la instalacin de la torre de medicin y el apoyo al seguimiento de su operacin, labor por la cual, las comunidades reciben peridicamente una compensacin monetaria. A finales del ao 2005 WAYU e ISAGEN firmaron un Convenio cuyo objeto es el desarrollo del Proyecto Elico. A mediados de 2007, en desarrollo de este Convenio, se realizaron labores de socializacin del proyecto presentando a las comunidades de Tarusar, Mushalerrain y J otomana el Convenio con ISAGEN. A finales de 2007 se dio inicio al Estudio de Impacto Ambiental y el Proceso de Consulta Previa. Durante el ao 2008 se elabor el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto y se llev a cabo el Proceso de Consulta Previa con las comunidades de Tarusaru, Mushalerrain, J otomana y Lanshalia, las cuales ocupan el territorio del rea directa de influencia del proyecto.
CARACTERSTICAS DE LA ENERGA ELICA
El viento se forma por el movimiento del aire causado por el sol al calentar la tierra. Es posible usar el viento para mover embarcaciones a vela, para extraer y bombear agua de pozos y moler granos usando molinos de viento. La fuerza del viento tambin puede ser usada para generar energa elctrica con mquinas similares a los molinos de viento llamados aerogeneradores. La energa elica presenta grandes ventajas, entre ellas tenemos:
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico No contamina el aire, ayuda a reducir la emisin de contaminantes. Contribuye a reducir el cambio climtico. No altera el suelo o el agua en las reas donde se instala. Aunque requiere grandes extensiones para su desarrollo, los aerogeneradores ocupan pequeas reas. Es una fuente de energa renovable, es decir que no se agota. Es compatible con otros usos, permite el uso del suelo en otras labores como la agricultura, el pastoreo o el turismo.
EL PROYECTO
El Parque Elico tendr una capacidad instalada aproximada de 32 MW y estar conformado por dos plantas de generacin, una de 12 MW de capacidad de propiedad de WAYU S.A. y una planta de 20 MW de capacidad de propiedad de ISAGEN S.A. De manera preliminar se ha establecido que el parque estar conformado por 21 aerogeneradores de 1,5 MW de capacidad cada uno dispuestos en dos filas, la subestacin de transformacin, una lnea de conexin al Sistema de Transmisin Nacional a la lnea Cuestecita - Puerto Bolvar y las vas internas que conectarn los aerogeneradores con la subestacin. El proyecto se desarrollar en territorios de las comunidades de Tarusaru, Mushalerrain, J otomana y Lanshalia.
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Las siguientes son las principales actividades que se deben ejecutar para la construccin y puesta en operacin del Proyecto Elico y con base en las cuales se elabor el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto.
Estudios y diseos. Negociacin y acuerdos con las comunidades. Organizacin laboral. Construccin de instalaciones provisionales y almacenamiento de materiales. Replanteo de construccin. Adecuacin de accesos. Construccin de vas internas y canaletas de conduccin de energa. Transporte de equipos, materiales e instrumentos.
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico Adecuacin del terreno para aerogeneradores, subestacin y torres de la lnea de conexin. Construccin de fundaciones y obras civiles. Montaje electromecnico. Pruebas y puesta en marcha. Reconformacin del terreno y limpieza. Generacin y transformacin de energa. Mantenimiento. Desmantelamiento.
POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
El proyecto, durante su construccin y operacin, puede generar una serie de impactos ambientales en el rea donde se desarrollar, aunque algunos de estos impactos son de carcter negativo tambin se presentarn impactos positivos, tales como el apoyo al desarrollo regional y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades del rea de influencia directa. Los potenciales impactos que pueda generar el proyecto han sido identificados, con la participacin activa de las comunidades del rea del proyecto, durante la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental y el Proceso de Consulta previa.
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico La mayora de impactos se asocian a la etapa de construccin de los accesos, las fundaciones de los aerogeneradores, las fundaciones para las torres de la lnea de conexin, la construccin de la subestacin y las canaletas de conduccin de energa, infraestructura que en total ocupa un rea menor a 5 hectreas.
PRINCIPALES IMPACTOS SOBRE EL AGUA, EL AIRE, EL SUELO Y EL PAISAJE
Generacin de energa limpia. Cambios en el paisaje. Alteracin superficial de los drenajes, mrgenes y franjas aluviales. Contaminacin del aire por aumento temporal de vehculos en la zona. Desarrollo de procesos erosivos. Cambios del uso actual y/o potencial de los suelos. Contaminacin de suelos.
PRINCIPALES IMPACTOS SOBRE LA FLORA Y LA FAUNA
Prdida de la cobertura vegetal. Desplazamiento de aves. Afectacin a comunidades de mamferos, reptiles y anfibios.
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico Colisin de aves con los aerogeneradores y/o con los conductores de la lnea de conexin. Transformacin del hbitat.
PRINCIPALES IMPACTOS EL MEDIO SOCIAL Y ECONMICO
Generacin de empleo, Fortalecimiento de la economa regional, Generacin de expectativas en la comunidad, Potenciacin de conflictos con la comunidad, Afectacin de la vida cotidiana, Incremento de riesgo de accidentes, Afectacin/mejoramiento de infraestructura vial Desplazamiento de familias, Afectacin patrimonio arqueolgico
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico MANEJO DE LOS IMPACTOS
Con el objeto de prevenir, mitigar, eliminar o compensar los potenciales efectos negativos que se pueden dar durante las fases de construccin y operacin del Proyecto Elico se ha diseado un Plan de Manejo Ambiental, el cual fue concertado con las comunidades del rea de influencia, durante la fase de socializacin y Consulta Previa. En el Plan de Manejo Ambiental se incorporaron las recomendaciones y solicitudes de las comunidades para el manejo de los diferentes impactos ambientales, la estructura y contenido general del PMA para las fases de construccin y operacin es la siguiente:
Plan de Manejo Ambiental en Aspectos Fsicos
Programas Proyecto
Programa de manejo conservacin y restauracin del terreno Manejo de reas de excavaciones y obras civiles Manejo y disposicin de material sobrante de excavaciones Obtencin de material de prstamo Programa de manejo de residuos Manejo de residuos slidos Manejo de residuos lquidos Programa de manejo de emisiones atmosfricas Manejo de la calidad del aire Manejo de emisiones de ruido Programa de manejo de cuerpos de agua Manejo de cuerpos de agua y zonas de drenaje Programa de sealizacin Sealizacin de zonas de trabajo y del parque Programa de manejo del recurso suelo Manejo de los procesos erosivos Manejo de suelos contaminados por sustancias peligrosas Manejo y reutilizacin del suelo
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico
Plan de Manejo Ambiental en Aspectos Biticos
Programas Proyecto
Programa de manejo de la vegetacin Control de despeje de la vegetacin Manejo de la cobertura vegetal removida Compensacin forestal por afectacin de la cobertura vegetal Programa de manejo de la vegetacin y la fauna Proteccin de bosques de galera y conservacin de hbitats Programa de manejo de la fauna Talleres de capacitacin para el manejo de la fauna silvestre Manejo por colisin de aves
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico Plan de Manejo Ambiental en Aspectos Socioeconmicos
Programas
Proyecto
Programa de informacin y divulgacin y participacin Informacin a las autoridades del Municipio de Uribia Informacin a las comunidades indgenas Atencin a la comunidad Inventario de infraestructura vial y viviendas Programa de generacin de empleo Contratacin de personal de la regin Programa de educacin y capacitacin Capacitacin al personal vinculado al proyecto Educacin ambiental a la poblacin escolar Programa de reasentamiento de la poblacin afectada Restitucin de unidades habitacionales tpicas Wayu Programa de prevencin de accidentes en el pastoreo y la movilidad Contratacin de pastores comunitarios Programa de manejo de la arqueologa Manejo de arqueologa
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico MEDIDAS DE COMPENSACIN
De manera adicional y con el objeto de compensar a las comunidades Wayu asentadas en el rea de desarrollo del Proyecto Elico, durante el proceso de socializacin y Consulta Previa, se acord entre las comunidades y el Proyecto Elico las siguientes medidas de compensacin:
Tipo de compensacin Monto Actualizacin y vigencia Compensacin por el uso del terreno Valor fijo anual por MW Instalado. Durante toda la vida til del proyecto. Se actualiza anualmente de acuerdo con el ndice de Precios al Consumidor. Inversin Voluntaria 0,5% del valor de la Generacin de Energa del Parque Elico. Durante toda la vida til del proyecto. Se actualiza anualmente de acuerdo con el precio de energa en bloque que establece la CREG para transferencias del sector elctrico. Inversin Voluntaria 10% del ingreso al proyecto por venta de Certificados de Reduccin de Emisiones de CO 2 . Durante toda la vida til del proyecto. Se actualiza anualmente de acuerdo con el precio de venta de los certificados de reduccin de CO 2 y las toneladas de CO 2
reducidas y certificadas por el organismo correspondiente.
Los acuerdos suscritos con las comunidades de Tarusaru, Mushalerrain, J otomana y Lanshalia, en cuanto a las medidas de compensacin establecen que estos recursos solo podrn ser usados por la comunidad, en las siguientes lneas de accin:
Educacin: Becas para educacin superior, de sostenimiento o inversin en infraestructura educativa en la zona. Salud: Mejoramiento de infraestructura existente, apoyo en brigadas de salud municipales en el rea del Proyecto.
Estudio de impacto ambiental Proyecto Parque Elico Infraestructura: Arreglo de vas, tanques para almacenamiento de agua, mejoramiento de vivienda. Saneamiento bsico: Dotacin para manejo de agua potable, manejo de basuras, limpieza y adecuacin de jageyes, unidades sanitarias, manejo de aguas residuales. Proyectos productivos: Adecuacin zonas de rozas, capacitacin en produccin animal, mejoramiento de pie de cra, actividades tursticas y/o artesanales.
AYAWATA SUCHIQUI KASASULW WOUMAILEAA
AYAWATA SUCHIQUI KASASULW WOUMAILEAA La traduccin de esta cartilla fue realizada por Al Valdeblanquez.
SUTTIA
Suluu mma wajira mnaka ees joutai katchins smaa ayatin spnou waneepia, suutpnaawemata sajalajain juyakal eesjesee shiipa eekai anain spula shiutnin alujee ska stchin joutai t korientaka anlia epejiaka kasairuwa sulpana alijunapia. Shiiree shikeranjnin t makal yaa ainjnes maima sukuwaipa kasaa sutuma t konpaiia eekal ain snain sainrein ayatawaakal t. T ainjneka supulamuin sainknin tu proyecto elico suwakaa alijuna, tarawairua naa sin wayuu anuu yaa:
Anajia sau sutchin je suwachira joutai spaa mma eekai keirein. Aneekajia einjatle shiawatnin suwachira je stchin joutaikaa otta aashajawaa namaa koumainshiikana. Eitawaa tarawairuwa ayawatia sukuwaipa joutai. Shiyawatia je anajia sau sukuwaipa joutai (Suwachira suma spnou, maaka piamayakajee juyaa) Achajawaa sukusaipa eekai anaasin ekiirujee je sukumajia ayatawakal (ayawataa mma yalets, wopuirua, sukuwaipa mmashula, snee eepnainjatle suuwatanin korientakaa wattamuin). Aapiria sain wayuu sau sukuwaipa ayatawakaa je outkajawaa snain aashajawaa shikiira Anajia sau sukuwaipa mmapakaa,nakawaipa wayuu je naletse. Achajawaa sukuwaipa saawaatnin apuleeruwa ayatawaaka sutuma louta choujakal spla tia? Sukuwaipa akutujaa, anataa spleeruwa ayatawaaka, akumajaa je yapaa spla eekai ein. Ainjaa kasaa eekai ein je aimajia sukuwaipa?
Sseruluu juyaka 2007 snainjee nakuwaipajiraa koumainshiikana sumaa WAYUU je ISAGEN ottuna anainr akjaa sukuwaipa namin naa koumainshiikana Taluuwasaluu, Mushaleerain je J otomaana t anoujiraanakaa smaa ISAGEN.
Sajatteematapa juyaka 2007 ottuna anainr ayatawaa snain jljaa ain sau sukuwaipa mmapakal je musia autkajawa snain aashajawaa shikirra kasa t suchuntakal konpaiaka.
Suutpunaa juyaka 2008 ekeraajns t sukuwaipaka jlja ain sau sukuuwaipa mmapaakal namaa suutkajaanin ekiira t keireekal sain Konpaiakal
AYAWATA SUCHIQUI KASASULW WOUMAILEAA namaa koumainshiikana Taluwasal, Mushaleerain, J otomaana je Lanshalia, kepiakana eere jool ein main t ayatawaakal.
SUKUWAIPA KORIENTA SULJEJAT JOUTAI T joutaikaa ojuitas snanjee sukuwaina t asanalaka atuma wain schikijee niajin kaikai makaa. Ees spla saapanin joutaikal spla sujutuin schiki anuwa, ayulaa win suluujee ishii otta ayjawaa makalakaa maiki, waana je wayee, maima ska Tarawa. Stchinka joutai ees spla aapanin shiiree shiutnin korienta ska wanee maakina ms aka Tarawa ayujal korienta snainje joutai (aerogeneradores) t korienta ayuluushika suka joutai (energa elica) eiyatets maima skwaipa anajs, makalaka.
SHIYAWATIA ASLAJAA SAU NAAWALUIN WAYUU AYATAWAAKAA
Maaka sapoujat shiiree aslajaa namuin wayuu koumainshii eere sukumajnin t proyecto elico munakaa, wanaa smaa outkajawaakaa shikiira aashajirawakaa je oonojirawaakaa, keraajiraas natuma neipajee parque elicoshiikana t.
AYAWATA SUCHIQUI KASASULW WOUMAILEAA Sukuwaipa aslajunaa Jeraa tia Sukaliowe sumainru Aslajushii sau sapia mmakaa Sujutu juyamai sau MW yapas Maleeiruinjat wanaa sumaa ayatawakaa ottitnawais juyawai wanaa smaa shiyaawatia sujtu ekluu Eitawaa neer ainkaa 0.5% sunainje sujutu sukuwaipa ayulaa korienta suluujee parque eolico Maleeruinjat wanaa sumaa ayatawakaa ottitnawais juyawai wanaa uma sujut korientaka sutuma t CREG munakaa supula shiitajia neer aluwataushi sutuma t slaslaka sukuwaipa korienta Eitawaa neer ainkaa 10% sunainje saapaakal proyectakaa sau sujut karalouta amotsajs sumusain CO2 munakaa Maleeruinjat wanaa sumaa ayatawakaa ottitnawais juyawai wanaa sumaa sujut sumotsajia sumusain CO2 je saawatinyaa ska t tonelada munaka, amotsjushi sumaa kanlian sutuma spyaa.
T oonojirawaakaa namaa naa koumainshiikana cha taluwasal, mushaleerain, jotomaana je lanshalia sau sukuwaipa t aslajnakaa nekeeraajin koumainchiikana saapaanajatin nee spla kasa makalaa aka: