COMO ES LA GESTION AMBIENTAL EN VENEZUELA?

La gestin ambiental en la Repblica Bolivariana de Venezuela se desarrolla bajo

un marco legal, basado en : la constitucin de la Repblica Bolivariana, leyes
ordinarias y leyes orgnicas como la Ley Orgnica del Ambiente, Ley Orgnica
para la Ordenacin Territorial y Urbanstica, Ley Orgnica de los Espacios
Acuticos e Insulares, Ley de Diversidad Biolgica, Ley Penal del Ambiente, Ley
de Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable, Ley de Proteccin a la Fauna
Silvestre y su Reglamento, Ley de Zonas Costeras, Ley Forestal de Suelos y
Aguas.
Por lo tanto Venezuela se ha consolidado en materia de gestin y control
ambiental como modelo mundial, donde es participe de convenciones
internacionales respecto a dicho tema. Como la Convencin para la Proteccin de
la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de
Amrica (1941) Tratado Internacional sobre Recursos Filogenticos para la
Alimentacin y la Agricultura, 2004, Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgnicos Persistentes (2004). Aunque esto no quiere decir que todas las aplique
a cabalidad. Porque cada da se acrecienta el problema de la contaminacin
ambiental, es por eso que hoy da la mayora de las universidades venezolanas
han establecido en sus programas acadmicos en el rea ambiental para que l
estudie se integre en la realizacin de proyectos que generen soluciones
ambientales para mantener el equilibrio eco social con la ayuda de la comunidad.
La Constitucin Bolivariana de Venezuela Incluye en el Ttulo III, Captulo IX: los
Derechos Ambientales plasmados de la siguiente manera:
Artculo 127: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el
ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la
diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques
nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia
ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se
refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental
del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin
se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua,
los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Artculo 128: El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio
atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales,
culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana. Una
ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento.
Artculo 129: Todas las actividades susceptibles de generar daos a los
ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto
ambiental y sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos
txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y
biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento
de las sustancias txicas y peligrosas.
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los
recursos naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviere expresa, la
obligacin de conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la
tecnologa y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas
y de restablecer el ambiente a su estado natural si ste resultare alterado, en los
trminos que fije la ley.
Estos artculos quieren decir que la gestin ambiental en Venezuela es un deber y
un derecho, la cual todos trabajaran por un objetivo en comn en mantener un
ambiente sano lejos de contaminacin a travs de procedimientos y normas que
nadie podr violar porque de lo contrario acarreara sanciones entre otros.
Hay normas de carcter internacional para las empresas privadas, que son
aplicadas en muchos pases, ella es la ISO-14001, del ao 2004, que fija los
requerimientos mnimos para establecer un Sistema de Gestin Ambiental, est
diseada para conseguir un equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la
reduccin de los impactos en el ambiente, plantea que con el apoyo de las
organizaciones, es posible alcanzar ambos objetivos, que busca cumplir con la
minimizacin de impactos ambientales y cumplir con la leyes ambientales.
En la ley orgnica ambiental de la GACETA OFICIAL
DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
AO CXXXIV-MES III Caracas, viernes 22 de diciembre de 2006 No. 5.833 E
xtraordinario nos llam poderosamente la atencin el Artculo 4 y 5 que dice lo
Sgte.:
El ttulo l disposiciones generales Captulo I en el Artculo 4 habla de los
principios de gestin ambiental y ellos son: Corresponsabilidad, Prevencin,
Precaucin, Participacin ciudadana, Tutela efectiva, Educacin ambiental,
Limitacin a los derechos individuales, econmicos y sociales, Responsabilidad en
los daos, Evaluacin de impacto ambiental, Daos ambientales.
Artculo 5: Se declara de utilidad pblica y de inters general la gestin del
ambiente.
Esto quiere decir, que la gestin ambiental bolivariana debe y tiene que ser
colectiva con el estado, la sociedad y las personas para luchar por un ambiente
libre de contaminacin.
En la ley orgnica ambiental el TTULO VII Control Ambiental ,Captulo II Control
Previo Ambiental en el Artculo 82 habla de que La Autoridad Nacional Ambiental
ejercer el control previo ambiental, a travs de los siguientes instrumentos:
Autorizaciones, Aprobaciones, Permisos, Licencias, Concesiones. , Asignaciones,
Contratos, Planes de manejo, Registros y Los dems que establezca la ley.
En la ley orgnica Captulo III Control Posterior Ambiental en el Artculo 93 habla
de los Mecanismos de control posterior ellos son: Guardera Ambiental, Auditora
Ambiental, Supervisin Ambiental, Polica Ambiental.
En el TTULO VIII incentivos econmicos y fiscales, capitulo l disposiciones
generales, artculo 104 dice que los incentivos econmicos y fiscales a que se
refiere este Ttulo son: Sistema crediticio financiado por el Estado,
Exoneraciones del pago de impuestos, tasas y contribuciones, Cualquier otro
incentivo econmico y fiscal legalmente establecido. Y el que otorga dicha
exoneracin es el presidente de la repblica bolivariana.
TTULO IX MEDIDAS Y SANCIONES AMBIENTALES, Captulo I ,Disposiciones
Generales, desde el articulo 108 a la 118 habla de las medidas y sanciones
pertinentes para las empresas que violen la proteccin del medio ambiente igual
que en la ley penal del medio ambiente entre otras.
Los decretos por las cuales se rige la gestin ambiental venezolana son muchas,
aqu te referenciamos unos de los ms esenciales como:
Decreto No. 1.257 de fecha 13-03-96, por el cual se dictan las Normas sobre
Evaluacin Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
Decreto No 4.335 relativo a las Normas para Regular y Controlar el Consumo, la
Produccin, Importacin, Exportacin y Uso de Sustancias Agotadoras de la Capa
de Ozono, aparecida en Gaceta Oficial N 38.392 del 07 de marzo de 2006.
Decreto N 230 por el cual se dictan las Normas Sanitarias para Proyecto y
Operacin de un Relleno Sanitario de Residuos Slidos de ndole Atoxico. Gaceta
Oficial N 34.600 del 22 de noviembre de 1990.
Decreto No. 2.217 de fecha 23-04-92, por el cual se dictan las Normas sobre el
Control de la Contaminacin Generada por Ruido.
La novedosa Ley de Residuos y Desechos Slidos, Gaceta Oficial Nmero 38.068
de 18-11-04, esta ley, en su Ttulo I, Disposiciones Generales, Artculo dice que:
La presente Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicacin de un rgimen
jurdico a la produccin y gestin responsable de los residuos y desechos slidos,
cuyo contenido normativo y utilidad prctica deber generar la reduccin de los
desperdicios al mnimo y evitara situaciones de riesgo para la salud humana y
calidad ambiental".
En conclusin esto demuestra que la situacin ambiental por la que estamos
pasando es mundial y que el 90% del deterioro es producto de la explotacin de
los recursos naturales a travs de la industrializacin y el neoliberalismo
provocando el desequilibro eco socialista del pas.