EL ORDENAMIENTO JURÍDICO-Fundamentos Del Derecho

El ordenamiento Jurdico y
Su Estructura

1
INDICE
1. INTRODUCCIN..3
2. DEDICATORIA...........................................................................................................4

3. EL ORDENAMIENTO JURDICO
3.1 Concepto de Ordenamiento Jurdico5
4. ANTINOMIA
4.1 Concepto de Antinomia Jurdica5
4.2 Criterios para solucionar Antinomias Jurdicas...5

3.2 Caractersticas del Ordenamiento Jurdico..6
3.3 Temas del Ordenamiento Jurdico6 - 7
3.4 Marcos Comparativos sobre el Manejo del Ordenamiento Jurdico en nuestro pas y
en otros pases.....8 - 10
5. LA PIRMIDE DE KELSEN
5.1 Grfico de la Pirmide de Kelsen.11
5.2 Quin fue Hans Kelsen?.......................................................................................12
5.3 Explicacin de la Pirmide de Kelsen..12
6. LAS LEYES
6.1 Concepto de Leyes.12
6.2 Caractersticas de las Leyes.13
6.3 Algunas Leyes Peruanas...13
7. LOS DECRETOS
7.1 Concepto de Decretos....13
7.2 Quin promulg los Decretos?............................................................................14
3.5 ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO JURDICO 14
3.5.1 Primer Nivel
3.5.1.1 La Constitucin14

3.5.1.1.1 Denominaciones de la Constitucin14
3.5.1.1.2 Constituciones Polticas del Per..15 - 16
3.5.1.1.3 Antecedentes de las Constituciones en el mundo16
3.5.1.1.4 Clasificacin de las Constituciones.16 - 17
3.5.1.1.5 La Constitucin Actual..17
3.5.1.2.6 Estructura de la Actual Constitucin..17
El Ordenamiento Jurdico Y
Su Estructura

2

3.5.1.2.7 Contenido General de la Constitucin18 - 20
3.5.1.2 Las Leyes de desarrollo Constitucional20
3.5.1.3 Los Tratados con rango Constitucional20
3.5.2 Segundo Nivel
3.5.2.1 Las Leyes Orgnicas20
3.5.2.2 Las Leyes Ordinarias21
3.5.2.3 Los Decretos Legislativos21
3.5.2.4 Los Decretos de Urgencia...21
3.5.2.5 El Reglamento del Congreso..21
3.5.2.6 Los Tratados con rango de ley...21
3.5.2.7 Las Resoluciones Legislativas...21
3.5.2.8 Los Tratados con rango de Ley..21 22
3.5.2.9 Las Sentencias del Tribunal Constitucional ....22
3.5.2.10 Las Ordenanzas Municipales22 23
3.5.2.11 Las Ordenanzas Regionales....23

3.5.3 Tercer Nivel

3.5.3.1 Normas del Gobierno Central Sectorial23
3.5.3.2 Normas de otros poderes del Estado y de
Organismos Constitucionalmente Autnomos..24
3.5.3.3 En el mbito regional: Los Gobiernos Regionales..24
3.5.3.4 El Concejo Regional.24
3.5.3.5 La Presidencia Regional..24
3.5.3.6 En el mbito local: Las Municipalidades o Gobiernos Locales.25
3.5.3.7 El Concejo Municipal25
3.5.3.8 La Alcalda.25

8. AGRADECIMIENTO..26

9. BIBLIOGRAFA..27

Su Estructura

3

INTRODUCCION
El trmino ordenamiento jurdico expresa bien la idea del Derecho como sistema
de normas, unitario y coherente, en un marco interno autnomo y propio,
independiente de otras reglas de comportamiento, con las que tiene que mantener
necesariamente relaciones, pero conservando su identidad

En una concepcin laxa, el ordenamiento jurdico podra definirse como el sistema
de normas e instituciones jurdicas vigentes en un grupo social homogneo y
autnomo.

La palabra ordenamiento indica que no se trata de una agrupacin de normas,
meramente yuxtapuestas, sino de una estructura unitaria de normas, es decir, de
un conjunto de normas relacionadas de un modo coherente que constituye una
unidad.

El propio trmino ordenamiento subraya esta idea de organizacin, sin la que no
cabra hablar de la existencia de un sistema de normas y consecuentemente
tampoco de ordenamiento jurdico propiamente dicho.

La idea de ordenamiento jurdico tiene un sentido de actualidad: es el
ordenamiento que rige las relaciones de una determinada sociedad.

El ordenamiento jurdico es una forma de regulacin de la convivencia social en un
grupo homogneo y autnomo; all donde exista un grupo social que se proponga
una autorganizacin para conseguir unos fines comunes cabe la presencia de un
ordenamiento jurdico.

Su Estructura

4

DEDICATORIA

A DIOS:
Por la sabidura, inteligencia y paciencia que nos
ha brindado para elaborar este trabajo
monogrfico; tambin por iluminarnos y permitirnos
concluir con mucho xito.
LA PROFESORA:
Mirtha Goicochea por el apoyo y la gua que
nos brinda cada da. Tambin por el afecto hacia
nosotros. As mismo darle gracias por ser una gua
en nuestro aprendizaje.

Su Estructura

5

EL ORDENAMIENTO JURDICO
CONCEPTO DE ORDENAMIENTO JURDICO:
Es un sistema de normas, unitario y coherente, en un marco interno autnomo y propio,
independiente de otras reglas de comportamiento, con las que tiene que mantener
necesariamente relaciones, pero conservando su identidad (*).

ANTINOMA JURDICA

CONCEPTO DE ANTINOMIA JURDICA:
Podemos definir la antinomia como aquella situacin en la que se encuentran 2 normas,
cuando una de ellas prohbe y la otra permite, o la una obliga y la otra permite, o la una
prohbe y la otra permite el mismo comportamiento. Pero para que haya antinomia se
requiere de 2 cosas:
1. Las 2 normas deben pertenecer a un mismo ordenamiento. Hay que hacer relacin
con la teora monista.
2. Las 2 normas deben tener el mismo mbito de validez. Recordemos que son
cuatro.

CRITERIOS PARA SOLUCIONAR LAS ANTINOMIAS

1. Criterio cronolgico: prevalecen la misma parte. Segn el criterio cronolgico se
aplica la norma promulgada con posterioridad. Lex posterior derogat anteriori. Para
fijar que norma es anterior en tiempo hay que acudir a medios de verificacin. Esta
verificacin es fcil cuando se trata de normas expresas

2. Criterio jerrquico: prevalece la norma superior. este criterio exige que se aplique
la norma ms alta del orden de prelacin sealado por el ordenamiento jurdico; en
las relaciones jurdico - privadas la ley prevalece sobre la costumbre y la
costumbre sobre los principios generales del Derecho. El criterio de la jerarqua
viene dado expresamente por el orden de prelacin establecido en el
ordenamiento jurdico; ante dificultades de interpretacin de normas en el mismo
nivel de prelacin es determinante la superioridad del rgano que las dicta.

3. Criterio de la especialidad: prevalece la especfica. supone la aplicacin de la
norma que regula de modo especfico una determinada materia, y
Su Estructura

6
consecuentemente la prevalencia de la norma particular y concreta sobre la
general y tpica.

CARACTERSTICAS DEL ORDENAMIENTO JURDICO
Todo ordenamiento jurdico plantea estas cuestiones bsicas:
1. Si el sistema jurdico es un sistema de normas es necesario ver si las relaciones entre
ellas se producen en virtud de unos criterios que las transforman en una estructura
unitaria, es decir, si el ordenamiento jurdico est dotado de la caracterstica de la unidad.
Esta unidad se conseguir si las normas respetan el principio de jerarqua normativa.

2. Hay que precisar si este conjunto de normas constituyen un ordenamiento, esto es, si
tales normas aparecen relacionadas con criterios lgicos.

3. Hay que ver si el ordenamiento jurdico es completo, es decir, si posee soluciones para
todos los conflictos jurdicos que puedan originarse en la sociedad. La totalidad del
ordenamiento jurdico quedar asegurada si en l no se dan supuestos de lagunas de
normas.

TEMAS DEL ORDENAMIENTO JURIDICO

1. LA UNIDAD DEL ORDENAMIENTO JURDICO:
Una de las cualidades esenciales del ordenamiento jurdico es la unidad, que quiere decir
que todas las normas estn relacionadas entre s en una estructura jerrquica, de manera
que las normas inferiores deben su validez a las superiores y todas en general a la norma
fundamental situada en la cspide de la jerarqua. Ms concretamente, la unidad del
ordenamiento jurdico se obtiene cuando todas y cada una de las normas del
ordenamiento jurdico son vlidas formal y materialmente.
Una norma es vlida formalmente si ha sido elaborada por los rganos conforme a los
requisitos y procedimientos indicados en la norma superior jerrquica. La ley es vlida
formalmente cuando sigue el proceso de formacin indicado en la Constitucin, siendo
promulgada por el rgano con competencia legislativa. Una norma puede ser
parcialmente vlida desde el punto de vista formal si le falta una de las dos condiciones
indicadas: la competencia normativa o el procedimiento de elaboracin.
Una norma es vlida materialmente si el sentido de su prescripcin es conforme y no
contradictorio- con el sentido de la prescripcin de la norma superior jerrquica; en este
caso se trata de una coincidencia de contenido normativo
No hay que confundir validez material de la norma y justicia de la norma. La justicia de la
norma es un tema de la axiologa jurdica. Una norma es justa o posee validez
axiolgica- si su prescripcin se conforma a los valores jurdicos sociales. Por lo tanto una
norma puede ser justa y materialmente invlida e injusta y materialmente vlida.

Su Estructura

7

2. LA PLENITUD DEL ORDENAMIENTO JURDICO:
La plenitud del ordenamiento jurdico es la cualidad que le hace contener soluciones para
todos los conflictos jurdicos que puedan originarse en su seno. La plenitud es una vieja
aspiracin de la ciencia jurdica siempre inalcanzable, porque la sociedad genera en su
interior distorsiones y desavenencias que no pueden solventarse con suficiente premura
por las normas del ordenamiento jurdico.
La plenitud es la caracterstica del ordenamiento jurdico ms inalcanzable; el
ordenamiento podr ser unitario y coherente, a pesar de la dificultad de llegar a ste
punto, pero nunca ser pleno o completo absolutamente.
Que la plenitud sea un ideal inalcanzable no quiere decir que los ordenamientos jurdicos
no deban perseguir su conquista, pues su perfeccin estar en funcin del grado de
plenitud obtenida. Por otro lado, la lucha descontrolada por la plenitud puede llevar a
juristas pretenciosos a la conviccin de haberla alcanzado definitivamente, creyendo que
el cdigo salido de sus manos posee una eficacia absoluta para atender toda clase de
problemas jurdicos.
La plenitud del ordenamiento jurdico, puede ser entendida de dos maneras: como una
plenitud absoluta, si el ordenamiento contiene normas para resolver todos los problemas
que susciten en su seno, o como una plenitud relativa o de segundo grado, si no dispone
de un nmero suficiente de normas, pero s de medios de integracin jurdica (analoga,
equidad, principios generales del Derecho) para solucionar toda clase de conflictos de
Derecho.

3. EL ORDENAMIENTO JURDICO ES COMPLEJO:
El ordenamiento jurdico es complejo porque est compuesto por una variedad de normas
jurdicas. La complejidad est en funcin de las necesidades que tienen las sociedades de
regular las conductas sociales de sus integrantes.

4. EL ORDENAMIENTO JURDICO ES COHERENTE:
La coherencia significa que el ordenamiento jurdico es una totalidad armnicamente
ordenada, en las que las normas que lo componen guardan una relacin de
compatibilidad que excluye la posibilidad de toda contradiccin entre ellas. A las
contradicciones que existen entre las normas jurdicas se le denomina ANTINOMIAS
Concepto de Antinomia jurdica.-
Cuando en el ordenamiento jurdico aparecen una o ms normas incompatibles se dice
que se ha producido una situacin de antinomia jurdica y a tales normas se les da el
nombre de normas antinmicas (del griego anta: contra y nomos: norma o ley).
En una definicin ms aproximada, una antinomia jurdica es una situacin que se
produce cuando dos o ms normas presentan un contenido prescriptivo incompatible,
perteneciendo a un mismo ordenamiento jurdico y afectando a un mismo mbito de
validez jurdica.
Su Estructura

8

MARCOS COMPARATIVOS SOBRE EL MANEJO DEL
ORDENAMIENTO JURIDICO EN NUESTRO PAIS Y EN OTROS
PAISES
Ordenamientos Jurdicos
Del Per
Ordenamiento Jurdico
Polonia
Ordenamiento Jurdico De
Alemania
1. Constitucin Peruana.
Es la norma primaria del
ordenamiento legal,
constituye el marco dentro
del cual deben ubicarse las
normas jurdicas. Contiene
entre otros, los principios
bsicos que permiten
asegurar los derechos y
deberes de las personas, as
como la organizacin,
funcionamiento y
responsabilidad del Estado.
Prima sobre cualquier otra
norma jurdica y es expedida
por el congreso
constituyente.
1. Constitucin Polaca (de 2
de abril de 1997)
Es la fuente de Derecho ms
importante de Polonia. Indica
las dems fuentes de
Derecho, amn de su mbito y
carcter autnomo o ejecutivo
respectivo. Todos los dems
actos normativos han de
concordar con la Constitucin.
1. Constitucin Alemana
Se sitan en las Normas
Generales del Derecho
Internacional. Por regulacin
expresa en la Ley
Fundamental, las normas
generales del Derecho
internacional son parte
integrante del Derecho federal;
prevalecen sobre las leyes y
generan derechos y
obligaciones directos para los
ciudadanos del territorio
federal (artculo 25 de la GG).
Entre las ms importantes
normas del Derecho
internacional para las
personas.
2. Ley Orgnica.
Es la que delinea la
estructura y funcionamiento
de las entidades del Estado
previstas en la constitucin,
as como las materias que
est expresamente
contempla que se regulen
por tales leyes. Para ser
aprobadas se requiere el
voto de ms de la mitad del
Congreso.
2. Las Leyes
Tienen un rango inferior al de
la Constitucin y los acuerdos
internacionales ratificados
con autorizacin legislativa
previa, aunque superior a los
reglamentos. Aunque las
cuestiones ms deben
regularse necesariamente por
ley, cualquier otro asunto
puede ser objeto de una ley.
Los actos normativos de las
entidades estatales slo
pueden ser aprobados a
instancias de una autorizacin
legislativa con vistas a su
ejecucin. A veces, la
Constitucin exige la adopcin
de normas de ejecucin, en
las que se definen las
soluciones previstas en los
2. Ley Fundamental
(Grundgesetz - GG).
Constituye el ncleo del
ordenamiento jurdico y de la
estructura del Estado y slo
puede modificarse por mayora
de dos tercios de los miembros
del Bundestag (Cmara
federal) y de dos tercios de los
votos del Bundestag (Cmara
de representacin regional)
(artculo 79.2 de la GG). Hay
elementos esenciales de la
Ley Fundamental que no
pueden siquiera ser objeto de
enmienda (artculo 79.3 de la
GG). Toda disposicin jurdica
tiene que ajustarse a la Ley
Fundamental desde el punto
de vista tanto formal como
material. Los poderes
Su Estructura

9
actos referidos obligatorias en
el mbito de competencia
territorial y material conferida
por ley a los entes locales).
Emanan de las instituciones
de los entes locales (por
ejemplo, las resoluciones
municipales) y de los entes
administrativos del gobierno
central sobre la base y en el
marco de autorizaciones
previstas por ley (art. 94 de la
Constitucin). Estos textos
slo son vinculantes en el
marco de las competencias de
las instituciones de las que
emanan; no obstante,
teniendo en cuenta su
naturaleza universalmente
vinculante, pueden dirigirse a
todas las instituciones
dependientes y establecer sus
derechos y obligaciones.
legislativo, ejecutivo y judicial
estn estrictamente obligados
al respeto de los derechos
fundamentales (artculo 1.3 de
la GG). Todo ciudadano puede
hacer valer esa prevalencia
ante los tribunales, en ltima
instancia interponiendo recurso
de amparo constitucional ante
el Tribunal Constitucional
Federal.

3. Ley Ordinaria.
Es la norma escrita de
carcter general que emana
del congreso, de acuerdo al
procedimiento que fija la
constitucin. Son de las ms
variadas ramas: civiles,
tributarias, penales, etc.
3. Los Acuerdos
Internacionales
Son ratificados por el
Presidente de la Repblica.
No obstante, si un acuerdo
internacional estuviera
relacionado con cuestiones
fundamentales (acuerdos en
materia de paz, de naturaleza
poltica o militar, de libertades,
derechos y obligaciones de
los ciudadanos, de
pertenencia a organizaciones
internacionales, de
compromisos financieros
importantes por parte del
Estado o de otras cuestiones
reguladas por ley o en
relacin con las cuales la
Constitucin exija una
autorizacin previa), la
ratificacin depende de que
esa autorizacin est
consagrada por ley (artculo
89 de la Constitucin).
3. Las Leyes federales
Son sancionadas y
promulgadas por el presidente
federal tras refrendo por los
miembros competentes del
Gobierno federal y se
publican en el
Bundesgesetzblatt (Boletn
Oficial del Estado federal)

4. Resolucin Legislativa.
Se expiden con una finalidad
especfica del Congreso, y
por sus caractersticas
especiales tienen fuerza de
ley. El jurista Chirinos Soto,
4. Los Reglamentos
Son adoptados por las
instituciones indicadas en la
Constitucin, de acuerdo con
una autorizacin
pormenorizada consagrada
4. Los Reglamentos
Son adoptados por el ejecutivo
(Gobierno federal, ministro
federal, Gobierno regional o,
en algunos casos, otras
autoridades administrativas)
Su Estructura

10
las ha definido como la "ley
del caso particular"
por ley con vistas a su
ejecucin. Estn sujetos a la
fiscalizacin de los tribunales
y pueden ser evaluados por el
Tribunal Constitucional y por
los tribunales ordinarios o
administrativos. Si un tribunal
decide en determinado caso
que un reglamento o sus
disposiciones infringen una
norma superior (una ley, por
ejemplo) puede declararlo
nulo o sin efecto.
previa autorizacin expresa de
una ley cuyo contenido, objeto
y alcance deben estar lo
suficientemente delimitados.
Como su rango es inferior al
de las leyes, los reglamentos
no pueden vulnerar una ley
(primaca de la ley).

5. Decreto Legislativo.
Es una norma "sui generis"
que se deriva de la
autorizacin expresa y
facultad delegada del
Congreso al Poder Ejecutivo
en base a una ley especfica,
que en doctrina se llama
"legislacin delegada". Su
emisin debe sujetarse a la
materia en cuestin y
dictarse dentro del trmino
que seala la ley autoritativa.
El Presidente de la
Repblica, debe dar cuenta
al congreso o comisin
permanente, de los Decretos
Legislativos que dicta.
5. Las Disposiciones
Legislativas
Locales (siempre que sean
obligatorias en el mbito de
competencia territorial y
material conferida por ley a los
entes locales).
Emanan de las instituciones
de los entes locales (por
ejemplo, las resoluciones
municipales) y de los entes
administrativos del gobierno
central sobre la base y en el
marco de autorizaciones
previstas por ley (art. 94 de la
Constitucin). Estos textos
slo son vinculantes en el
marco de las competencias de
las instituciones de las que
emanan; no obstante,
teniendo en cuenta su
naturaleza universalmente
vinculante, pueden dirigirse a
todas las instituciones
dependientes y establecer sus
derechos y obligaciones.
5. Los Estatutos Los
aprueba el rgano colegiado
(por lo general, legitimado
democrticamente) de la
persona jurdica habilitada. A
menudo exigen la
autorizacin de la autoridad
de control competente, que
ejerce la tutela legal para
garantizar que se siten
dentro de los lmites de la
gestin autnoma y respeten
las leyes estatales. La
promulgacin y publicacin
de los estatutos se regulan
de forma detallada en la ley
estatal correspondiente.

Su Estructura

11

Su Estructura

12

Quin fue Hans Kelsen?
Profesor de Filosofa del Derecho de la Universidad de Viena, es considerado el mximo
postulante del Iuspositivismo, es decir, considera al Derecho Positivo (las normas) como
el ncleo fundamental del Derecho y prescinde de toda consideracin de ideologas y
ticas.
Kelsen naci en Praga en 1881 y muri en California (EE.UU) en 1973. Austriaco de
origen se haba nacionalizado estadounidense.
Resumi su ideologa iuspositivista en un libro fundamental para el pensamiento jurdico
del siglo XX: su Teora pura del Derecho.
Explicacin de la Pirmide de Kelsen
Concibiendo todo el ordenamiento jurdico como un sistema de normas, y siendo el objeto
de la Ciencia del Derecho, precisamente la norma jurdica, Kelsen defiende que la validez
de todas las normas jurdicas emana y depende de otra norma superior, a la que el resto
deben su validez y su eficacia. El ordenamiento jurdico sera pues jerrquico,
escalonado, una especie de pirmide cuya cspide ocupara la Constitucin como norma
suprema del sistema normativo de un Estado (ms all estara el orden jurdico
internacional, en cuya superioridad Kelsen crea) y por debajo de las cuales, con una
eficacia derivada de la Grundnorm o norma fundamental, estaran las leyes, los tratados,
otras disposiciones gubernativas de carcter general, los decretos legislativos, etc en
funcin del rango jerrquico del rgano que la emana y de los efectos (generales o
particulares) que tales normas tengan.

LEYES
CONCEPTO:
La ley es una norma jurdica dictada por una autoridad pblica competente, en general, es
una funcin que recae sobre los legisladores de los congresos nacionales de los pases,
previo debate de los alcances y el texto que impulsa la misma y que deber observar un
cumplimiento obligatorio por parte de todos los ciudadanos, sin excepcin, de una Nacin,
porque de la observacin de estas depender que un pas no termine convertido en una
anarqua o caos.
Las leyes son la fuente principal del derecho

Su Estructura

13

CARACTERISTICAS:

Generalidad: que deben ser cumplidas por TODOS, sin excepcin
Obligatoriedad, suponiendo un carcter imperativo-atributivo, lo cual significa que
por un lado otorga deberes jurdicos y por el otro derechos; permanencia, esto
quiere decir que cuando se las promulga no tienen una fecha de vencimiento, por
el contrario, su duracin ser indefinida en el tiempo hasta que un rgano
competente determine su derogacin por alguna causa valedera y previamente
convenida
Abstracta e impersonal, que implica que una ley no se concibe para resolver un
caso en particular, sino que la mueve la generalidad de los casos que pueda
abarcar
Reputa conocida, por lo cual nadie podr argumentar que no la cumpli por
desconocimiento.

ALGUNAS LEYES EN EL PERU:
Ley Orgnica De Municipalidades - Ley N 27972
Ley De Elecciones Regionales - Ley N 27683
Ley De Elecciones Municipales - Ley No 26864
Ley N 28493 Que Regula El Uso Del Correo Electrnico Comercial No Solicitado
(Spam)
Ley De Bases De La Descentralizacin - Ley N 27783
Ley Orgnica De Gobiernos Regionales N 27867 Y Su Modificatoria N 27902

DECRETOS
CONCEPTO:
Los Decretos son las normas o leyes que dictan los diputados de una nacin. Son de
obligatorio cumplimiento para todos los ciudadanos.
La naturaleza del decreto vara de acuerdo a cada legislacin nacional. Existen, en
muchos casos, los decretos ley o decretos de necesidad y urgencia, que son emitidos
por el Poder Ejecutivo y tienen carcter de ley an sin pasar por el Poder Legislativo.
Una vez promulgados, de todas formas, el Congreso puede analizarlos y decidir si
mantiene su vigencia o no.
Su Estructura

14
Quin los promulga?
Los promulga el Poder Ejecutivo, con contenido normativo reglamentario y jerarqua
inferior a las leyes.
ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO JURDICO
El ordenamiento jurdico es el conjunto de normas jurdicas, de alcance general o
particular, escritas o no escritas, emanadas de autoridad estatal o de la autonoma
privada, vigentes en un Estado.
En este sentido, podemos hablar del ordenamiento jurdico peruano o el sistema jurdico
espaol.

El Ordenamiento Jurdico peruano:
El artculo 51 de la Constitucin Poltica, establece que:
"La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior
jerarqua, y as sucesivamente".

PRIMER NIVEL

I. LA CONSTITUCIN:
Es el instrumento jurdico fundamental de los estados modernos, cuyos preceptos
constituyen el marco conceptual de la organizacin jurdica y poltica de estos.
La constitucin es la ley mxima y superior de un estado soberano. Es la norma
fundamental, que sustenta toda la actividad legal y de la competencia del estado.
Constituye un sistema de caractersticas intangibles y bsicas, es tambin llamada LEY
SUPREMA o LEY DE LEYES DE UN SISTEMA POLITICO ESTABLECIDO.
Es importante porque sus principios y normas defienden la forma de gobierno de un pas,
la organizacin de sus poderes(ejecutivo, legislativo y judicial), constituyndose una
limitacin a cualquier exceso en el ejercicio del poder, adems precisa los presupuestos
bsicos. En este sentido sus normas son de mayor jerarqua seala que garantas
derechos civiles, polticos y sociales son reconocidos a la ciudadana
a) DENOMINACIONES DE LA CONSTITUCION
Ley de Leyes
Carta Magna
Ley Fundamental
Ley Suprema

Su Estructura

15
b) CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER
CONSTITUCIN FECHA
GOBIERNO EN QUE SE
PROMULG
VIGENCIA
1 1823 Jos Bernardo Torre Tagle NO RIGI
2 1826 Jos de Santa Cruz
49 DAS- "CONSTITUCIN
VITALICIA BOLIVARIANA"
3 1828 Jos de La Mar
6 AOS Y 3 MESES- "MADRE
DE TODAS LAS
CONSTITUCIONES"
4 1834 Jos de Orbegoso 5 AOS Y 2 MESES
5 1839 Agustn Gamarra
15 AOS Y 8 MESES-
"CONSTITUCIN DE
HUANCAYO"
6 1856 Ramn Castilla 4 AOS Y 1 MES
7 1860 Ramn Castilla 59 AOS Y 2 MESES
8 1967 Mariano Ignacio Prado 4 MESES Y 8 DAS
9 1920 Augusto B. Legua
10 AOS Y 7 MESES-
"CONSTITUCIN DE LA
NUEVA PATRIA"
Su Estructura

16
10 1933 Luis M, Snchez Cerro 46 AOS Y 3 MESES
11 1979
Francisco Morales
Bermdez
12 AOS Y 3 MESES
12 1993 Alberto Fujimori Fujimori VIGENTE

c) ANTECEDENTES DE LAS CONSTITUCIONES EN EL MUNDO:
Su origen lo encontramos en la Grecia Clsica que tuvo como conviccin que la
comunidad poltica se gobierna por ley.
Aristteles fue quien desarrollo el concepto de constitucin. Para el exista tres buenas
formas de gobierno:
LA MONARQUIA: gobierno de un solo hombre
ARISTOCRACIA: gobierno de los mejores
DEMOCRACIA MODERADA: gobierno de muchos
Su degradacin dara lugar respectivamente: tirana, oligarqua y democracia exagerada.
La mejor forma de gobierno, la de constitucin, seria aquella que combinara elementos
de las tres primeras formas de manera que cada clase de ciudadano tuviera garantizados
sus derechos y aceptara sus responsabilidades a favor del bien comn.
d) CLASIFICACIN DE LAS CONSTITUCIONES:
DE ACUEDO A SU FORMA:
Constitucin Codificada: es aquella constitucin que est contenida en un solo
documento.
Constitucin Dispersa: es exactamente lo contrario a la codificada: en este caso
, las normas que conforman esta constitucin se encuentran en varios documentos
que tienen la misma jerarqua o importancia.
DE ACUERDO A COMO SE REFORMA:
Constitucin Rgida: se refiere a aquella constitucin que para reformarse
requiere que se realice un proceso especial, distinto al proceso legislativo que
normalmente impere en la nacin
Su Estructura

17
Constitucin Flexible: es lo contrario a la rgida: esta constitucin puede
reformarse de la misma manera que se aplica una ley en dicha nacin
DE ACUERDO A COMO SURGE:
Constitucin Otorgada: es la constitucin que se genera por decreto de un
congreso constituyente
Constitucin Impuesta: es emitida mediante una decisin unilateral, sin consultar
a la ciudadana.
Constitucin Pactada: es adoptada por varias entidades polticas existentes
Constitucin por acto de soberana: tiene su origen mediante la consulta del
pueblo.
LA ACTUAL CONSTITUCIN

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIN ACTUAL
A. El Prembulo:
Esta parte contiene la afirmacin de la razn de ser del estado que la constituye.
Aqu se presentan las bases sobre las que se constituyen los estados: las
convicciones religiosas, morales, polticas, filosfica, etc.

B. La parte dogmtica:
La parte dogmtica de una Constitucin est conformada por todas las
declaraciones de derechos nacidos de la tradicin cientfica. Recibe el nombre de
dogmtica porque obedece a la idea de que los derechos naturales son previos y
superiores al Estado y con validez universal. Aqu se hace mencin a la forma del
Estado, los smbolos, las relaciones entre los gobernantes y los gobernados y el
objeto que puede ser liberal, confesional o social.

C. La parte orgnica:
Aqu se incluye todas las normas relativas a los rganos fundamentales que
forman estructura del estado, sus funciones y el ejercicio de estas. Aqu se
mencionan los poderes del estado (ejecutivo, legislativo y judicial), el consejo
nacional de la magistratura, el Ministro Pblico, la Defensora del Pueblo, el
Sistema Electoral, las Regiones, las Municipalidades y el tribunal constitucional.
La actual constitucin peruana est formada por un prembulo, 6 ttulos, 26
captulos, 206 artculos y 16 disposiciones finales y transitorias

.
Su Estructura

18
CONTENIDO GENERAL DE LA CONSTITUCIN
TITULO I
DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD
Artculos del 1 al 42
CAPITULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artculos del 1 al 3
CAPITULO II
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS
CAPITULO III
DE LOS DERECHOS POLITICOS Y DE LOS DEBERES
CAPITULO IV
DE LA FUNCION PBLICA
TITULO II
DEL ESTADO Y LA NACION
CAPITULO I
DEL ESTADO, LA NACION Y EL TERRITORIO
CAPITULO II
TITULO III
DEL REGIMEN ECONOMICO
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
CAPITULO II
DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
CAPITULO III
DE LA PROPIEDAD
CAPITULO IV
DEL REGIMEN TRIBUTARIO Y PRESUPUESTAL
CAPITULO V
DE LA MONEDA Y LA BANCA
Su Estructura

19
CAPITULO VI
DEL REGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
TITULO IV
DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
CAPITULO I
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO II
DE LA FUNCION LEGISLATIVA
CAPITULO III
DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES
CAPITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO V
DEL CONSEJO DE MINISTROS
CAPITULO VI
DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO
CAPITULO VII
REGIMEN DE EXCEPCIN
Articulo 137
CAPITULO VIII
PODER JUDICIAL
CAPITULO IX
DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
CAPITULO X
DEL MINISTERIO PBLICO
CAPITULO XI
DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
CAPITULO XII
DE LA SEGURIDAD Y DE LA DEFENZA NACIONAL
CAPITULO XIII
Su Estructura

20
DEL SISTEMA ELECTORAL
CAPITULO XIV
DE LA DESCENTRALIZACION, LAS REGIONES Y LAS MUNICIPALIDADES
TITULO V
DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
TITULO VI
DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCION
Articulo 206
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ANEXO
DECLARACIN

II. LAS LEYES DE DESARROLLO CONSTITUCIONAL
Son aquellas normas que materializan las reformas de la Constitucin que son
aprobadas por el Congreso con mayora absoluta del nmero legal de sus
miembros y ratificada mediante referndum.
Puede omitirse el referndum cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en dos
legislaturas ordinarias sucesivas con una votacin favorable, en cada caso,
superior a los dos tercios del nmero legal de congresistas.
La Ley de reforma constitucional no puede ser observada por el Presidente la
Repblica.

III. LOS TRATADOS CON RANGO CONSTITUCIONAL
Son aquellas normas que afectan disposiciones constitucionales y. por lo tanto,
deben ser aprobados por el mismo procedimiento que rige la reforma de la
Constitucin, antes de ser ratificados por el Presidente de la Repblica.

SEGUNDO NIVEL
Est conformada por las leyes: las leyes orgnicas, las leyes ordinarias y las normas con
rango de ley.

I. LAS LEYES ORGNICAS
Son normas que regulan la estructura y funcionamiento de las entidades del
Estado previstas en la Constitucin, cuya regulacin por ley orgnica est
establecida tambin en la carta magna.
Su Estructura

21
La aprobacin o modificacin se requiere el voto de ms de la mitad del nmero
legal de miembros del Congreso (61 votos). La Constitucin no precisa la totalidad
para derogar o modificar una ley orgnica. Las leyes orgnicas slo pueden ser
derogadas, total o parcialmente, con mayora calificada. Para aprobar las leyes
orgnicas se requiere mayora calificada, se puede afirmar que ellas estn por
encima de las leyes ordinarias.

II. LAS LEYES ORDINARIAS
Son normas expedidas por el Congreso de la Repblica mediante el procedimiento
establecido en la Constitucin y en el Reglamento del Congreso.

III. LOS DECRETOS LEGISLATIVOS
Los decretos legislativos son disposiciones equivalentes a las leyes ordinarias, por
lo que estn sometidos, en cuanto a su promulgacin, publicacin, vigencia y
eficacia, a las mismas condiciones que rigen para la ley.
Los decretos legislativos estn las dems normas jurdicas a las que la
Constitucin otorga rango de ley: los decretos de urgencia, el Reglamento del
Congreso, las resoluciones legislativas y los tratados con rango de ley.

IV. LOS DECRETOS DE URGENCIA
El Presidente de la Repblica est facultado para dictar medidas extraordinarias,
mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia econmica y
financiera. Por ley se pueden modificar o derogar los decretos de urgencia.

V. EL REGLAMENTO DEL CONGRESO
El Reglamento del Congreso precisa las funciones del Congreso y de la Comisin
Permanente, define su organizacin y funcionamiento, establece los derechos y
deberes de los congresistas y regula los procedimientos parlamentarios.

VI. LAS RESOLUCIONES LEGISLATIVAS
Son normas jurdicas por medio de las cuales el Congreso regula temas
especficos, como la aprobacin y modificacin de su reglamento o la aprobacin
de tratados. Las resoluciones legislativas materializan decisiones de efectos
particulares, como es el otorgamiento de pensiones de gracia o la autorizacin
para que el Presidente pueda salir del pas, entre otros.

VII. LOS TRATADOS CON RANGO DE LEY
Los tratados deben ser aprobados por el Congreso antes de su ratificacin por el
Presidente, los tratados crean, modifican o suprimen tributos; los que exigen
Su Estructura

22
modificacin o derogacin de alguna ley y los que requieran medidas legislativas
para su ejecucin.

VIII. LOS DECRETOS LEYES
Los decretos leyes son las leyes expedidas por los gobiernos de facto. Los
decretos leyes siguen vigentes en aplicacin de la teora de la continuidad. Las
normas dadas por los gobiernos de facto continan teniendo validez con la
restauracin de un gobierno constitucional y que sern modificadas o derogadas
por el procedimiento legislativo.

IX. LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Tribunal Constitucional derogan leyes, y las leyes, no pueden modificar o revocar
dichas sentencias, las sentencias del Tribunal Constitucional se encontraran entre
el primer y segundo grado de la jerarqua normativa.

X. LAS ORDENANZAS MUNICIPALES
Algunos sostienen que las ordenanzas tienen rango de ley amparndose en el
hecho de que el numeral 4 del artculo 200 de la Constitucin establece
literalmente lo siguiente:
La Accin de Inconstitucionalidad, que procede contra las
normas que tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos,
decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso,
normas regionales de carcter general y ordenanzas
municipales (...)".

De otro lado, si revisamos el artculo 32 de la Constitucin, esta norma niega que
las ordenanzas municipales tengan rango de ley. Vemos que seala:

Artculo 32.- Pueden ser sometidas referndum:
1. La reforma total o parcial de la Constitucin;
2. La aprobacin de normas con rango de ley;
3. Las ordenanzas municipales; y
4. Las materias relativas al proceso de descentralizacin. ().

Como puede apreciarse, para el artculo 32 de la Constitucin, las ordenanzas no
tienen rango de ley. De lo contrario, no tendra sentido su consignacin en el
numeral 3, en un inciso distinto al de aquel donde se identifican a las normas con
rango de ley.
As las cosas, resulta que un artculo de la Constitucin reconoce que las
ordenanzas tienen rango de ley, mientras que otro lo niega. En ambos casos no
Su Estructura

23
estamos ante disposiciones que en estricto estn regulando el tema de la jerarqua
normativa. En el primero se regula la accin de inconstitucionalidad, mientras que
en el segundo el tema del referndum.

XI. LAS ORDENANZAS REGIONALES:
Las ordenanzas regionales son las normas de mayor jerarqua emitidas por los
gobiernos regionales, se encuentran subordinadas a la ley.
El artculo 36 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales,
establece que las normas y disposiciones del gobierno regional se adecuan al
ordenamiento jurdico nacional, no pueden invalidar ni dejar sin efecto normas de
otro gobierno regional ni de los otros niveles de gobierno. Las normas y
disposiciones de los gobiernos regionales se rigen, entre otros, por el principio de
legalidad, es decir, que deben ser dictadas respetando la Constitucin y las leyes.

TERCER NIVEL:
Conformado por aquellas normas jurdicas que se encuentran subordinadas a las leyes.
Se dividen segn el alcance de su aplicacin. Tenemos normas de alcance nacional,
regional y local.
Se trata de las normas jurdicas de alcance general expedidas por rganos o funcionarios
jerrquicamente organizados del Gobierno Central. En orden de jerarqua, estas normas
son:
El decreto supremo y los tratados con rango de decreto supremo.
La resolucin suprema la cual es dada por uno o ms ministros con aprobacin del
Presidente de la Repblica.
La resolucin ministerial: expedida por un Ministro.
La resolucin vice-ministerial: emitida por un Vice-Ministro.
La resolucin directoral: aprobada por un Director Nacional.

XII. NORMAS DEL GOBIERNO CENTRAL SECTORIAL
Constituyen normas jurdicas de alcance general aquellas expedidas por rganos
que no se encuentran sometidos a subordinacin jerrquica del Gobierno Central.
Estas normas se supra ordinan en virtud de los principios de competencia y
especialidad y, segn sea el caso, constitucionalidad y legalidad.
Las resoluciones de alcance nacional emitidas por funcionarios y rganos colegiados de
organismos pblicos descentralizados del Poder Ejecutivo, tales como INDECOPl,
OSIPTEL, OSITRAN, OSlNERG, SUNARP, SUNASS, SUNAT, etc.

Su Estructura

24

XIII. NORMAS DE OTROS PODERES DEL ESTADO Y DE ORGANISMOS
CONSTITUCIONALMENTE AUTNOMOS
Se trata de normas jurdicas de alcance nacional expedida por rganos que no se
encuentran sometidos a subordinacin jerrquica. Estas normas son las
resoluciones y/o circulares dictadas por funcionarios y rganos colegiados del
Poder Judicial

XIV. EN EL MBITO REGIONAL: LOS GOBIERNO REGIONALES
Segn la Constitucin, la estructura orgnica de los Gobiernos Regionales est
compuesta por el Consejo Regional como rgano normativo y fiscalizador, el
Presidente Regional como rgano ejecutivo y el Consejo de Coordinacin
Regional integrado por los alcaldes provinciales y por representantes de la
sociedad civil, como rgano consultivo y de coordinacin con las municipalidades.
Conforme lo establece la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, las normas y
disposiciones regionales se rigen por los principios de exclusividad. Territorialidad,
legalidad y simplificacin administrativa.

XV. EL CONSEJO REGIONAL
Es el rgano competente para expedir:

Las Ordenanzas Regionales: norman asuntos de carcter general, la
organizacin y administracin del gobierno regional y reglamentan materias de su
competencia. Una vez aprobadas por el Consejo Regional son remitidas a la
Presidencia Regional para su promulgacin en un plazo de 10 das naturales.

Los Acuerdos Del Consejo Regional: expresan la decisin de este rgano,
sobre asuntos internos, de inters pblico, ciudadano o institucional, o declaran su
voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma
institucional. Estos acuerdos son aprobados por mayora simple de sus miembros.

XVI. LA PRESIDENCIA REGIONAL
Es el rgano competente para expedir:

Los Decretos Regionales: establecen normas reglamentarias para la ejecucin
de las ordenanzas regionales, sancionan los procedimientos necesarios para la
administracin regional y resuelven o regulan asuntos de orden general y de
inters ciudadano. Los decretos regionales son aprobados y suscritos por la
Presidencia Regional.

Las Resoluciones Regionales: norman asuntos de carcter administrativo. Se
expiden en segunda y ltima instancia administrativa. Los niveles de estas
resoluciones son:
Su Estructura

25
Resolucin Ejecutiva Regional, emitida por el Presidente Regional.

Resolucin Gerencial General Regional, emitida por el Gerente General
Regional.
Resolucin Gerencial Regional, emitida por los Gerentes Regionales.

Las resoluciones regionales slo pueden contener actos administrativos, no
pueden tener efectos jurdicos de alcance general, por lo que en rigor no forman
parte del sistema legislativo.

XVII. EN EL MBITO LOCAL: LAS MUNICIPALIDADES O LOS GOBIERNOS
LOCALES
Segn la constitucin, la estructura orgnica del gobierno local la conforman el
Concejo Municipal como rgano normativo y fiscalizador y la alcalda como rgano
ejecutivo.

XVIII. CONCEJO MUNICIPAL
Ejerce sus funciones a travs de ordenanzas municipales y de acuerdos.

Las Ordenanzas Municipales: son las normas de carcter general de
mayor jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de las
cuales se aprueba la organizacin interna, la regulacin, administracin y
supervisin de los servicios pblicos y las materias en las que la
municipalidad tiene competencia normativa.

Los Acuerdos Del Concejo Municipal: son decisiones sobre asuntos
especficos de inters pblico, vecinal o institucional que expresan la
voluntad del rgano de gobierno para practicar un determinado acto o
sujetarse a una conducta o normal institucional.

XIX. LA ALCALDA
El alcalde expide decretos de alcalda, normas por medio de las cuales ejerce las
funciones ejecutivas de gobierno, los asuntos administrativos a su cargo,
reglamenta y aplica las ordenanzas municipales, sanciona los procedimientos
necesarios para la correcta y eficiente administracin municipal y resuelve o regula
asuntos de inters general y de inters para el vecindario que no sean de
competencia del consejo municipal.

Su Estructura

26

AGRADECIMIENTO
Damos gracias a DIOS por habernos permitido culminar con este pequeo
trabajo, asimismo damos gracias a usted por brindarnos, inculcarnos sus
conocimientos para nuestra formacin personal y profesional.
Agradecemos tambin el tiempo que se tom en revisar este trabajo

Su Estructura

27
BIBLIOGRAFA

La constitucin:
http://www.slideshare.net/RONALD10/la-constitucin-poltica-del-per-y-su-historia
Pirmide de Kelsen:
http://iusuniversalis.blogia.com/2011/022402-piramide-de-kelsen.php
Leyes:
ABC: http://www.definicionabc.com/derecho/ley.php#ixzz2Un00x0hE
Ordenamiento jurdico:
books.google.com.pe/books?isbn=8497726812
es.wikipedia.org/wiki/Ordenamiento_jurdico
Decretos:
YAHOO! QUE ES DECRETO
Definicin de decreto:
Definicin de decreto - Qu es, Significado y
Concepto http://definicion.de/decreto/#ixzz2Un4vEUyc
Ordenamiento Jurdico en Per y en Alemania:
http://ec.europa.eu/civiljustice/legal_order/legal_order_ger_es.htm
http://derecho-normas-jurisprudencias.blogspot.com/2010/07/estructura-jerarquica-
del-sistema.html
Poder, ordenamiento jurdico, derechos:
https://www.google.com.pe/search?sa=N&rlz=1C1GGGE_esPE531PE532&hl=es-
419&biw=1600&bih=775&tbm=bks&tbm=bks&q=inauthor:%22Eduardo+Melero+Alonso%
22&ei=IcanUb-SGvKw0QHC6YCABQ&ved=0CC4Q9AgwAA

EL ORDENAMIENTO JURÍDICO-Fundamentos Del Derecho

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

EL ORDENAMIENTO JURÍDICO-Fundamentos Del Derecho

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

El ordenamiento Jurdico y

Вам также может понравиться