Establecer las pautas generales que regirn los procedimientos relativos al rgimen de importacin definitiva, que garanticen el control aduanero, un eficiente servicio al usuario y el cumplimiento correcto de las normas que lo regulan.
II. A$%A"%E
Se aplicar para el rgimen de importacin definitiva e involucra a los importadores, autoridades portuarias y aeroportuarias, agentes de aduanas, depositarios aduaneros y dems auxiliares de la funcin pblica aduanera, entidades pblicas y privadas y personas que intervienen en dicho rgimen.
III. BA&E $E!A$
- !ey "o. #$%& publicada en !a 'aceta "o. (( del )$ de mayo de *((&, +,digo -duanero .niforme ,entroamericano //0.
- !ey "o. #&&# publicada en !a 'aceta "o. )*) del % de noviembre de *((&, +!ey 'eneral de -duanas0 y sus reformas.
- !ey "o. #1$2 publicada en el -lcance "o. )# a !a 'aceta "o. *13 del ( de 4ulio de *((1, +Sistema -rancelario ,entroamericano0 5S-,6.
- !ey "o. #3*) publicada en !a 'aceta "o. ))# del )# de noviembre de *(%&, +,reacin de un 7epsito !ibre ,omercial en el -rea .rbana de 'olfito0.
- !ey "o. ##13 publicada en !a 'aceta "o. % del *1 de enero de *((%, +8eforma de la !ey de ,reacin del 7epsito !ibre ,omercial de 'olfito, "o. #3*)0.
- 7ecreto "o. )&)#39 publicado en el -lcance "o. 1# a !a 'aceta "o. *)1 del )% de 4unio de *((2, +8eglamento de la !ey 'eneral de -duanas0 y sus reformas.
- 7ecreto "o. )2(((9:E/,:; publicado en !a 'aceta "o. (2 del )3 de mayo de *((%, +8eglamento del 7epsito !ibre ,omercial de 'olfito0.
I. AB#EIAT'#A& 'TI$I(ADA&
DAI< 7erechos -rancelarios a la /mportacin.
DAIM< 7eclaracin -duanera de /mportacin.
Declarante< -gente de -duanas que presenta una declaracin aduanera en los trminos del art=culo %2 de la !ey.
DE%OI"< :dulo del S/- utili>ado para el trmite de importacin de mercanc=as.
D!A< 7ireccin 'eneral de -duanas.
$e)< !ey 'eneral de -duanas.
O*EM< :dulo del S/-, utili>ado para el control del ingreso y el trnsito de mercanc=as.
#eglamento< 8eglamento a la !ey 'eneral de -duanas.
&A%< Sistema -rancelario ,entroamericano.
&A$+< Subsistema del S/- para el control de inventarios de los 7epsitos -duaneros.
&IA< Sistema de /nformacin -duanera.
'DE< ?entanilla .nica de 7esalmacena4e.
. "O#MA& !E"E#A$E&
A. Definiciones
*. *. Se entiende por rgimen de importacin definitiva, la entrada de mercanc=as de procedencia extran4era, que cumpla con las formalidades y los requisitos legales, reglamentarios y administrativos para el uso y consumo definitivo dentro del territorio nacional.
Se define como conocimiento de embarque, el +@=tulo representativo de mercanc=as, que contiene el contrato celebrado entre el remitente y el transportista para transportarlas al territorio nacional y designa al consignatario de ellas. ;ara los efectos del rgimen 4ur=dico aduanero equivale a los trminos Aill of !ading 5AB!6, gu=a area o carta de porte0. 5-rt=culo )&* de la !ey6.
B. Del e,amen previo de las mercancas
). ). 7e conformidad con los art=culos %$ y %2 de la !ey y )&* de su 8eglamento, el examen previo de las mercanc=as, slo podr ser reali>ado por el declarante o su representante, con participacin del depositario aduanero. ;ara tal efecto, deber levantar un acto del resultado de dicho proceso, el que contendr como m=nimo los siguientes datos<
- "mero de declaracin de trnsito o documento que ampara el ingreso de las mercanc=as al depsito o ubicacin respectiva.
- "ombre y calidades de las personas participantes.
- Cecha y hora de reali>acin del examen previo.
- ,antidad, estado y descripcin de los bultos revisados.
- ,antidad, estado y descripcin de las mercanc=as.
- Caltantes o sobrantes detectados.
- Cirma de los participantes 57eclarante o su representante y del responsable del depsito aduanero o ubicacin respectiva6.
Segn el art=culo )&$ del 8eglamento a la !ey, cuando se determine la existencia de mercanc=as faltantes o sobrantes, daDos o irregularidades respecto de las mercanc=as o sus embala4es, el responsable del examen deber en forma escrita e inmediata, comunicarlo al Eefe del 7epartamento de ,ontrol de -gentes Externos de la aduana, a efecto de que ste adopte las medidas correspondientes.
En el caso espec=fico de los sobrantes, el responsable de la custodia de las mercanc=as en con4unto con el responsable del examen previo, deber separar los bultos que contiene dichas mercanc=as sobrantes, inventariarlos, identificarlos como tales y ponerlos a disposicin de la aduana.
;ara todos los efectos, el depositario aduanero o el responsable de la ubicacin donde se encuentre en custodia la mercanc=a, de4ar constancia de la irregularidad detectada en los documentos que amparan las mercanc=as ob4eto del examen previo.
%. De la presentacin de la DAIM
1. 1. El declarante deber presentar la 7-/: mediante transmisin electrnica de datos utili>ando la clave de acceso confidencial asignada por la 7'- y que de conformidad con los art=culos *3& de la !ey y %& del 8eglamento, utili>ar para firmar y para todo efecto legal equivaldr a la firma autgrafa. -simismo, deber cumplir con el formato de requerimientos para la integracin al S/- 58/S6.
$. $. .na ve> efectuada la transmisin, revisar el archivo del resultado de la +carga0, de detectar algn error, deber corregirlo y volver a transmitir. Si la +carga0 es exitosa, el S/- aceptar en forma automtica la 7-/: siempre y cuando cumpla con los requisitos y obligaciones exigidas para el rgimen y modalidad solicitados, asimismo definir si corresponde algn tipo de verificacin.
&. &. El declarante deber consultar el archivo de respuesta para determinar si el levante fue autori>ado automticamente segn la seccin ,.*.* y verificar el nmero de aceptacin, o si por el contrario corresponde algn tipo de verificacin, ya sea documental o f=sica, en este caso deber coordinar con la aduana para la reali>acin de la misma.
;ara efectuar esta consulta, el S/- le de4ar un archivo del resultado del proceso en el casillero electrnico del auxiliar, el cual se identificar con el nmero de recepcin asignado por el auxiliar a la 7-/:.
El proceso de carga dar respuesta a nivel del archivo transmitido el que puede contener informacin de varias declaraciones, en tanto la respuesta del proceso del levante electrnico, se dar por cada 7-/: con base en el nmero de recepcin de cita.
2. 2. El declarante podr presentar la 7-/:, ba4o la modalidad de autodeterminacin de tributos aduaneros, otros cargos fiscales y pago anticipado de los mismos, ya sea mediante un entero a favor del 'obierno o a travs de la cuente corriente. En el segundo caso, en el proceso de aceptacin de la 7-/:, el S/- har un apartado en la cuenta corriente del declarante, por el monto correspondiente a la obligacin tributaria declarada.
Si la 7-/: no se presenta ba4o la modalidad de autodeterminacin y liquidacin de tributos, las mercanc=as sern ob4eto en todos los casos de reconocimiento f=sico, a efectos de que la aduana determine el monto de la obligacin tributaria aduanera.
#. #. El S/- en el proceso de aceptacin electrnico, entre otros datos, revisar lo siguiente<
-- Fue la +carga0 haya resultado exitosa.
-- Fue la liquidacin de la obligacin tributaria aduanera declarada, coincida con la calculada, si la 7-/: se presenta ba4o la modalidad de autodeterminacin y liquidacin de tributos.
-- Fue la entidad bancaria haya transmitido el o los enteros de gobierno por el monto del adeudo tributario declarado o que la cuenta corriente del declarante cuente con los fondos suficientes para cubrir la obligacin tributaria aduanera declarada, si la 7-/: se presenta ba4o la modalidad de autodeterminacin y liquidacin de tributos.
-- ,uando el tipo de pago tenga asociada una exoneracin 57G exoneracin y pago previo, EG exoneracin o CG exoneracin y pago normal6 o garant=a 5'G garant=a, 9G garant=a y pago previo o /G garant=a y pago normal6 que las mismas existan, lo que implica que hayan sido presentadas de previo y la unidad de contabilidad de la aduana las haya incluido en el S/-.
%.-. De la verificacin de la o.ligacin tri.utaria
%.-.-. &in revisin
%. %. ,uando no corresponda ningn tipo de revisin, el S/- en forma automtica contabili>ar la obligacin tributaria aduanera y autori>ar el levante de las mercanc=as. En este caso, para todos los efectos legales la fecha de notificacin que regir, ser la asignada por el S/- en el momento de la liquidacinBaceptacin de la 7-/:.
"o obstante, cuando la mercanc=a tenga una o ms notas tcnicas asociadas, requiera la cancelacin de un impuesto espec=fico 5/7-, /C-: e impuesto forestal6, el declarante deber apersonarse en una ventanilla especial que la aduana habilitar, para presentar el o los permisos correspondientes yBo el entero por la cancelacin del impuesto espec=fico. .na ve> que la aduana compruebe la existencia de dichos documentos, autori>ar el levante de las mercanc=as.
;ara los casos de mercanc=as con cupo, al amparo del tratado de libre comercio entre el 'obierno de la 8epblica de ,osta 8ica y el 'obierno de los Estados .nidos :exicanos, contingentes arancelarios y mercanc=as su4etas a una medida de salvaguarda, una ve> aceptada la 7-/: por el S/-, el declarante deber presentarse a la aduana para la reali>acin de los procesos de verificacin 5si corresponde6, liquidacin manual, notificacin, contabili>acin, todo ello de previo a la autori>acin del levante.
-simismo, cuando la mercanc=a se encuentre ubicada en una instalacin diferente a un depsito aduanero 5Aodega de una autoridad portuaria u otra6, la autori>acin del levante, en tanto los dems auxiliares que custodian mercanc=as se conectan al S/-, transmitan inventarios y puedan consultar la autori>acin del levante, ser entregado en una ventanilla que la aduana habilitar para tal fin. Esta disposicin es igualmente aplicable a aquellas mercanc=as ubicadas en las instalaciones de las aduanas de ;eDas Alancas y ;aso ,anoas, ello hasta que se instale el sistema de +agu4a electrnica0 en dichas aduanas.
(. (. !a aduana pondr en el casillero, a disposicin del depositario aduanero, la informacin con respecto a la autori>acin del levante con el fin de que el mismo verifique obligatoriamente la existencia de la misma y haga entrega de la mercanc=a conforme se indica en la seccin '.
*3. *3. ;ara el retiro de la mercanc=a, el declarante imprimir y firmar la 7-/: y presentar la copia "o. * +-lmacn Ciscal0, en la que constar el nmero y fecha de aceptacin, el cdigo del tipo de revisin asignado, el d=gito verificador como prueba de la autori>acin del levante y su firma en original. -dems, esta impresin deber contener la informacin exigida en el instructivo para el llenado de la 7-/: vigente.
%.-./. erificacin documental o fsica
**. **. ,uando corresponda verificacin documental o reconocimiento f=sico de las mercanc=as, el declarante imprimir la 7-/: en la que constar el nmero y fecha de aceptacin, su cdigo y firma, el cdigo del tipo de revisin asignado y en caso de revisin f=sica, en la casilla +8evisor+ la cdula y nombre del funcionario asignado por el S/-. -dems, esta impresin deber contener la informacin exigida en el instructivo para el llenado de la declaracin aduanera vigente.
*). *). .na ve> aceptada la 7-/:, en un pla>o mximo de )$ horas 5-rt. )$& del 8eglamento6, el declarante deber trasladarse a la aduana y presentarla acompaDada con los siguientes documentos, segn corresponda<
- - Hriginal del conocimiento de embarque. Si este documento es endosado, se deben cumplir los siguientes requisitos<
- - Ser un acto escrito y cambiario. - - 7ebe constar en el documento original. - - "o debe ser condicionado, ni parcial. - - 7ebe ser entregado a la persona a cuyo favor se endosa 5endosatario6.
;ara el caso de paquetes postales, original del aviso postal. Si la persona que se presenta a retirar el paquete no es el destinatario, deber presentar adems de su cdula o identificacin, el documento que lo autorice para retirar el env=o.
- - 7ocumento de cesin de derechos autenticado por un abogado, en el caso de que el titular o consignatario de las mercanc=as, decida ceder parte de las mismas.
- - Hriginal o copia de la factura comercial, con la declaracin 4urada del importador o de quien ostente el poder correspondiente, tratndose de una persona 4ur=dica, de conformidad con el art=culo )$% de la !ey y 1*% de su 8eglamento.
,uando la factura no contemple los datos a que hace referencia los literales d., e. y f., del art=culo 1*# del 8eglamento, el importador o su representante, deber anotarlos al dorso de este documento.
,uando se presente copia de la factura, el importador deber su4etarse a lo contemplado por el art=culo 1*% del 8eglamento.
- - @=tulo de propiedad o el documento que de conformidad con la legislacin del mercado de procedencia de un veh=culo usado, acredite su propiedad.
- - Hriginal de la declaracin de valor por cada proveedor o vendedor de la mercanc=a, debidamente firmada por el importador o su representante legal tratndose de una persona 4ur=dica. "o ser necesaria la presentacin de la declaracin de valor para los casos de excepcin previstos en la !ey y el 8eglamento.
- - ,opia del certificado de origen, para el @ratado de !ibre ,omercio con :xico, el original del mismo deber conservarlo el importador y tenerlo a disposicin de la autoridad aduanera cuando sea requerido. !a certificacin del origen en el caso de mercanc=a centroamericana, constar en el formulario aduanero nico centroamericano.
- - ,opia clara y legible del original de la nota de exoneracin o autori>acin, debidamente confrontada contra el original que permanece ba4o custodia de la aduana, para lo cual se requiere que dicha copia est sellada y firmada por el encargado de la unidad de contabilidad de la aduana, de conformidad con la norma $) de este manual. El beneficiario de la exoneracin o de la autori>acin, deber coincidir con el importador indicado en la 7-/:.
- - ,uando se trate de un levante con garant=a, por estar en trmite una nota de exoneracin normalI una fotocopia de la +solicitud de exoneracin0 con el sello y firma de recibido del encargado de la unidad de contabilidad de la aduana, de conformidad con la norma $) de este manual. -simismo, esta solicitud deber contener la firma, sello y fecha de recibido de un funcionario del 7epartamento de Exenciones, ya sea destacado en las oficinas centrales, en la ?entanilla .nica de ,omercio Exterior 5?.,E6 o en las oficinas del Sistema de ?entanilla .nica de @rmites para las Exoneraciones ,ontempladas en la !ey de /ncentivos a la -ctividad @ur=stica.
- - Hriginal de los permisos de importacin vigentes a la fecha de presentacin de la 7-/:, segn los requerimientos de las notas tcnicas establecidas en el S-,.
- - En el caso de nacionali>acin de veh=culos acogidos al rgimen de importacin temporal para fines no lucrativos y exista una venta, documento que demuestre dicho acto sin per4uicio de las sanciones y responsabilidades que correspondan.
- - Entero a favor del gobierno, en caso de que el tipo de pago sea previo 5cdigo ?6.
- - Entero a favor del gobierno por la cancelacin de impuestos espec=ficos 5/7-, /C-:, impuesto forestal u otro6.
- - ,opia del documento de garant=a, donde muestre el recibido del original por parte de la unidad de contabilidad de la aduana.
- - ,uando los despachos sean parciales y se realicen por distintos agentes aduaneros, de conformidad con el art=culo **& del 8eglamento, copia certificada por notario pblico, de los documentos originales conservados por el agente que present la primera 7-/:.
- - ;ara el caso de mercanc=as con cupo, al amparo del tratado de libre comercio entre el 'obierno de la 8epblica de ,osta 8ica y el 'obierno de los Estados .nidos :exicanos 5!ey #$#$6, certificado de cupo emitido por la Secretar=a de ,omercio y Comento /ndustrial 5SE,HC/6 y avalado por el :inisterio de ,omercio Exterior de ,osta 8ica.
- - @ratndose de contingentes arancelarios, autori>acin original de la Aolsa de ;roductos -gr=colas o -utori>acin del :inisterio de ,omercio Exterior.
- - ,ualquier otro documento que la autoridad aduanera requiera o que de conformidad con el rgimen y modalidad solicitada, sea necesario.
*1. *1. Si corresponde verificacin documental, una ve> que se presenta la declaracin y documentos ad4untos, la misma ser efectuada en forma inmediata por uno de los funcionarios de la ?.7E.
*$. *$. Si procede revisin f=sica, el declarante deber entregar la declaracin al funcionario designado y trasladarse a la >ona de operacin donde est ubicada la mercanc=a para la reali>acin de dicha revisin. ;osteriormente, regresar a la aduana para continuar con el trmite.
*&. *&. Si en el proceso de verificacin documental o f=sica, se verifica que todo est correcto, el funcionario de la ?.7E, notificar, contabili>ar la obligacin tributaria y autori>ar el levante, con la anotacin en el original y copia de la 7-/: aduanera denominada +7epsito Ciscal0, de la fecha, su nombre, nmero de cdula, firma registrada, d=gito verificador asignado por el S/- y la leyenda +Se autori>a el levante0. !a entrega de la mercanc=a se efectuar conforme lo indicado en la seccin '.
Si se determinan errores, incoherencias, ausencia de algn documento exigible o se requieran a4ustes en el adeudo tributario, la aduana reali>ar las correcciones del caso en la 7-/: 5documento f=sico y electrnico6, liquidar la obligacin tributaria y notificar al declarante. En este caso no se autori>ar el levante, hasta que se subsanen las diferencias. !o anterior, sin per4uicio del proceso sancionatorio que corresponda.
Si producto del proceso de reconocimiento f=sico, se detectan mercanc=as sobrantes, el funcionario de la aduana en con4unto con el responsable de la custodia de las mismas 57epsito -duanero u otro6, procedern a separarlos, inventariarlos e identificarlos como tales. 7ichas mercanc=as no podrn ser desalmacenados, hasta que se presente la 4ustificacin conforme las causales admisibles en el art=culo %* de la !ey.
Si el declarante no est de acuerdo con el resultado de la determinacin de la obligacin tributaria, podr impugnar el acto de conformidad con los art=culos *33 y *(% de la !ey.
D. De la importacin definitiva reali0ada en forma anticipada
*2. *2. Se podr presentar una 7-/: anticipada, cuando se cumplan los siguientes requisitos<
- Exista un manifiesto de carga previamente transmitido.
- El veh=culo no haya ingresado al puerto aduanero.
- !a 7-/: se presente dentro del pla>o establecido en el art=culo 11* del 8eglamento.
- !a 7-/: se presente ba4o la modalidad de autodeterminacin de tributos aduaneros y otros cargos fiscales y pago anticipado de los mismos, excepto para la modalidad de env=os urgentes.
- !a mercanc=a no requiera ser desconsolidada ni desembalada, en caso contrario la aduana ordenar su traslado a un depsito aduanero para los procedimientos respectivos.
- ;ara el caso de los env=os urgentes, se presente el dictamen mdico avalado por el :inisterio de Salud que demuestre el carcter del uso inmediato o indispensable de la mercanc=a, de conformidad con el art=culo $)) del 8eglamento, cuando corresponda.
*#. *#. El declarante deber anotar en la 7-/:, el nmero de la unidad de transporte 5si sta es identificable6 y precinto 5s6 donde se encuentra la mercanc=a y en la casilla de observaciones, que la mercanc=a no se encuentra ba4o el sistema consolidado de transporte y no debe desembalarse.
*%. *%. !a 7-/: anticipada se deber autodeterminar, con base en la informacin consignada en los originales de los documentos requeridos para efectuar la declaracin.
*(. *(. .na ve> transmitida la 7-/: anticipada, el S/- aceptar, liquidar y contabili>ar la obligacin tributaria. /ngresado el veh=culo al puerto aduanero 5@ransmisin de la fecha y hora real de ingreso del medio de transporte por parte del transportista6, la aduana indicar si procede efectuar algn acto de verificacin 57ocumental o f=sica6. En caso afirmativo, el mismo se efectuar en forma inmediata y de encontrarse todo correcto, se autori>ar el levante de las mercanc=as.
)3. )3. !a verificacin f=sica de las mercanc=as 5en caso de que el S/- lo asigne o la autoridad aduanera as= lo decida6, se deber reali>ar en el andn de la aduana o en las instalaciones de la autoridad portuaria o aeroportuaria. Si la aduana de ingreso determina que en estas instalaciones no existen condiciones para la descarga y revisin de la mercanc=a, ordenar su traslado a un depsito aduanero de su 4urisdiccin mediante un traslado de oficio.
7e existir diferencias entre lo declarado y el resultado de la verificacin f=sica, se de4ar constancia mediante un acta de las diferencias encontradas as= como del eventual a4uste de la obligacin tributaria. En este caso, la aduana no podr autori>ar el levante hasta que el declarante cancele las diferencias detectadas.
-utori>ado el levante conforme la seccin ,.*. y descargadas las mercanc=as, el importador deber retirarlas y disponer inmediatamente de la mismas, por lo que no podr trasladarlas a ninguna otra >ona de operacin aduanera autori>ada. En este caso, la copia de la 7-/: correspondiente al levante de las mercanc=as, deber ser entregada a la autoridad aduanera, portuaria o aeroportuaria, responsable de autori>ar la salida de la mercanc=a del puerto de ingreso, de conformidad con la seccin '.
E. De la autori0acin del levante mediante garanta
)*. )*. !a autori>acin del levante de mercanc=as con garant=a total o parcial, proceder nicamente en los siguientes casos<
- - ,uando est en trmite la exoneracin de impuestos. ;ara ello, el declarante deber presentar una fotocopia de la +solicitud de exoneracin0 con el sello y firma de recibido del funcionario del 7epartamento de Exenciones ubicado en las oficinas centrales de ese departamento, en la ?entanilla .nica de ,omercio Exterior 5?.,E6 o en el Sistema de ?entanilla .nica de @rmites para las Exoneraciones ,ontempladas en la !ey de /ncentivos a la -ctividad @ur=stica.
"o proceder el levante con garant=a cuando la nota de exoneracin que est en trmite, sea genrica 5 cdigo +'06, por cuanto este tipo de exoneraciones rigen a partir de la fecha de autori>acin, en la que se define el pla>o de vigencia.
- - ,uando se encuentre en trmite el certificado de origen. En este caso, ser necesaria una declaracin 4urada del importador, en la que indique que se encuentra en trmite el certificado de origen. Si el importador es una persona 4ur=dica, dicha declaracin deber estar firmada por su representante legal.
- - ,uando se impugne en tiempo y forma, la determinacin de la obligacin tributaria aduanera, en los trminos del art=culo *(% de la !ey. El documento que demostrar la condicin anterior, ser una copia de la impugnacin en la que conste fecha de recibido de la aduana, el nmero de la 7-/: y la fecha de notificacin de la obligacin tributaria aduanera.
- - ,uando se encuentre en estudio la determinacin del valor en aduanas de conformidad con lo establecido en el art=culo )23 de la !ey.
)). )). El declarante deber rendir una garant=a por el monto del eventual beneficio o por la parte discutida y cancelar los tributos por la diferencia no su4eta a la preferencia, exencin o parte no discutida segn corresponda, indicando en la 7-/: el nmero del convenio o solicitud de exoneracin o solicitud de impugnacin presentada.
)1. )1. El declarante contar con un pla>o de tres meses, a partir de la fecha de autori>acin del levante de las mercanc=as, para remitir por escrito a la aduana, la nota de exoneracin de impuestos o el certificado de origen, o bien solicitar una prrroga si estos documentos se encuentran an en trmite, la cual ser autori>ada en casos calificados y a 4uicio de la autoridad aduanera, segn el art=culo *33 de la !ey. !os intereses no deben ser incluidos para efectos del clculo de la primera garant=a, pero s= para la prrroga segn lo establecido en el art=culo 2& de la !ey.
Si el levante mediante garant=a fue originado por la impugnacin de la determinacin de la obligacin tributaria, contar con un d=a hbil a partir de la notificacin del acto final, para cancelar el adeudo tributario, si procede de conformidad con el art=culo &)* del 8eglamento. En tanto no se dicte este acto, el monto de la garant=a se deber actuali>ar cada tres meses.
)$. )$. El pla>o de vencimiento de la garant=a, como m=nimo deber exceder en *3 d=as hbiles, al otorgado para finali>ar el trmite de levante con garant=a y no podr ser superior a seis meses. "o obstante, en caso de prrroga o impugnacin, la misma deber actuali>arse cada tres meses para incluir los intereses adeudados a esa fecha, de conformidad con el art=culo 2& de la !ey.
)&. )&. !as garant=as consistentes en valores de comercio, debern ser como m=nimo de la categor=a 7HA!E -, en el tanto asegure al Servicio "acional de -duanas que son emisiones con la ms alta calidad crediticia y los factores de riesgo son insignificantes o modestos. !as mismas debern ser certificadas con el valor de la ltima coti>acin en el mercado primario yBo secundario, extendidas por un corredor de bolsa debidamente inscrito en alguna de las bolsas de valores de ,osta 8ica. Estas garant=as, debern estar emitidas a favor de la aduana de control para su custodia y presentarse de previo a la aceptacin de la 7-/:.
)2. )2. En virtud de que la !ey considera el dinero efectivo como una forma de garant=a aceptable, el agente de aduanas podr garanti>ar la obligacin tributaria aduanera, previa solicitud por escrito a la aduana, para que se le aplique un dbito a su cuenta corriente.
)#. )#. ,uando la aduana venda una garant=a en el mercado secundario y no se obtenga con su venta la totalidad de la obligacin tributaria aduanera, solicitar al declarante la cancelacin de la diferencia, caso contrario la misma se debitar de la cuenta corriente de la agencia de aduanas.
)%. )%. .na ve> autori>ado el levante conforme lo indicado en las secciones , o 7 de este manual, la entrega de las mercanc=as se efectuar segn lo indicado en la seccin '.
+. De la importacin de mercancas a granel
)(. )(. !a modalidad de importacin definitiva a granel, se aplica a mercanc=as tales como granos, l=quidos y otras, que por su volumen, peso y caracter=sticas, ingresan sin embalar y requieren sistemas especiales de almacenamiento, tales como silos o tanques de gran tamaDo.
13. 13. ,onforme con lo establecido en el art=culo 11$ del 8eglamento, las empresas que requieran reali>ar importaciones definitivas ba4o la modalidad a granel, debern estar autori>adas por la 7ireccin y slo podrn importar mediante esta modalidad, aquellas mercanc=as expl=citamente seDaladas en la resolucin de autori>acin.
1*. 1*. El pla>o de la garant=a, que debe ad4untarse a la 7-/: provisional para esta modalidad, no deber ser inferior a )3 d=as hbiles, ni mayor a tres meses. !a misma deber a4ustarse a las normas )$, )& y )2, de este manual.
1). 1). El declarante presentar una 7-/: provisional antes del inicio de la descarga, la que deber contener la informacin disponible en el momento, la descripcin comercial y arancelaria de las mercanc=as y estimacin en cuanto a peso, cantidad y valor, para calcular el monto de la garant=a sobre los tributos a pagar. Esta garant=a deber ser entregada de previo a la transmisin de la 7-/: provisional, a la unidad de contabilidad de la aduana, para su registro en el S/- y custodia.
11. 11. !a autoridad portuaria o competente permitir la descarga y el traslado de la mercanc=a a granel, hasta que la aduana autorice el levante de la mercanc=a y el declarante le presente la 7-/: provisional que as= lo demuestre. !a autori>acin del levante y entrega de las mercanc=as, se efectuar de conformidad con las secciones ,, 7 y ' de este manual. ;ara la 7-/: definitiva, se aplicarn las secciones , y E de este manual.
1$. 1$. 7entro de un pla>o de *3 d=as hbiles, a partir de la fecha de autori>acin del levante de las mercanc=as, deber presentar la 7-/: definitiva efectuando los a4ustes que fueren procedentes, la que deber acompaDarse de los siguientes documentos probatorios, segn corresponda<
- 8eporte de inspeccin, para mercanc=as l=quidas,
- /nspeccin de calados, para mercanc=as en grano su4etas a peso.
Estos documentos, debern ser emitidos por empresas acreditadas ante el Ente "acional de -creditacin 5E"-6, una ve> que se estable>ca el fundamento legal que as= lo exi4a.
- 8eporte de peso emitido por la autoridad portuaria para todas aquellas mercanc=as su4etas a peso.
- ,uando por ra>ones excepcionales las anteriores opciones no puedan aplicarse, la 'erencia de la -duana anali>ar el caso espec=fico, para autori>ar que se tomen los datos de peso o volumen consignados en la factura comercial o en el conocimiento de embarque.
- !os dems documentos que correspondan, segn la norma *1.
-l importador que incumpla con la presentacin de estos documentos, se le aplicar lo dispuesto en el art=culo 11# del 8eglamento, sin per4uicio de los procedimientos que correspondan.
!. De la entrega de las mercancas
1&. 1&. El 7epositario -duanero, entregar la mercanc=a con la presentacin de la copia de la 7-/: denominada +-lmacn fiscal0 firmada en original por el declarante y previa consulta de la autori>acin del levante, para lo que deber accesar su casillero en la aduana y verificar en el archivo de autori>acin del levante 5el archivo se identificar con el nmero de aceptacin de la 7-/:6, los siguientes datos<
- - "mero de la 7-/: y fecha de la autori>acin del levante. - - "mero de identificacin y nombre del importador. - - 7=gito verificador. - - 7ocumento de inventario que contiene<
@ipo de documento. -duana de ,ontrol "mero del documento. "mero del manifiesto de carga. !=nea del documento de inventario correspondiente. 7escripcin y cantidad de las mercanc=as.
7e manera similar, la -duana entregar las mercanc=as depositadas en sus instalaciones o bodegas, contra la copia al carbn denominada +almacn fiscal0, con la excepcin de que la verificacin del levante la efectuar mediante consulta directa a la base de datos. ;ara el caso de declaraciones que fuesen ob4eto de levante electrnico sin revisin, el declarante deber trasladarse de previo a una ventanilla que la aduana habilitar, para que el funcionario realice la consulta antes citada y le indique con su visto bueno 5firma, nmero de cdula y fecha6, que efectivamente la autori>acin del levante existe y en caso de que la mercanc=a est su4eta a una nota tcnica o impuesto espec=fico 5/7-, /C-:, impuesto forestal6, presentar el permiso o entero respectivo.
-quellas declaraciones cuyas mercanc=as estn ubicadas en un depsito aduanero, para las que el S/- no designe ningn tipo de revisin, no contendrn ninguna firma y sello de autori>acin por parte de la aduana, sino estas tendrn el nmero, fecha de aceptacin y d=gito verificador impreso por la agencia de aduanas y el nombre, fecha, firma registrada y cdigo del declarante. ;or ello, es responsabilidad del depositario aduanero efectuar la consulta supracitada, previo a la entrega de la mercanc=a.
!as declaraciones cuyas mercanc=as estn ubicadas en las dems >onas de operacin autori>adas o aquellas que encontrndose en un depsito aduanero, sean ob4eto de verificacin documental o f=sica, contendrn en la copia al carbn denominada +almacn fiscal0 en original, la leyenda +Se autori>a el !evante0, la fecha de autori>acin, firma registrada y nmero de cdula del funcionario aduanero que autori>a el levante.
12. 12. !a autoridad aduanera en el e4ercicio de sus facultades de control y fiscali>acin, podr revisar la operacin aduanera despus de la autori>acin del levante, previo a la entrega de las mercanc=as.
1#. 1#. 7e conformidad con el art=culo 131 del 8eglamento, las mercanc=as ubicadas en instalaciones o bodegas administradas por la aduana, estarn su4etas al cobro de una tasa por servicio de almacena4e, la que ser calculada en el momento de la contabili>acin de la obligacin tributaria. .na ve> autori>ado el levante, la mercanc=a deber retirarse en forma inmediata, caso contrario la aduana al momento del retiro, proceder a cobrar el monto correspondiente por el tiempo de permanencia adicional.
H. De las o.ligaciones generales
1%. 1%. !os agentes de aduanas, sus asistentes y el personal autori>ado de instituciones pblicas para tramitar declaraciones, debern estar acreditados ante la 7'- y portar visiblemente su carn de identificacin acorde con la documentacin que presenta, para la reali>acin de los diferentes trmites ante la aduana.
1(. 1(. !as declaraciones 5/nformacin electrnica y documento f=sico6, 4unto con sus documentos de respaldo, presentadas ba4o la modalidad de autodeterminacin de tributos aduaneros, otros cargos fiscales y pago anticipado de los mismos, sern custodiadas por el declarante por un pla>o de cinco aDos a partir de la autori>acin del levante de las mercanc=as, excepto aquellas que por disposiciones espec=ficas, la autoridad aduanera requiera custodiar. !as que no se presenten ba4o dicha modalidad, sern archivadas por la aduana.
!as declaraciones correspondientes a levante con garant=a e importacin a granel, quedarn en custodia de la aduana hasta que se concluya en su totalidad el trmite, esto es, hasta que se presenten los documentos 5"ota de exoneracin, certificado de origen, 7-/: definitiva, etc.6, mediante los que se finiquita el trmite respectivo.
$3. $3. @odo importador deber estar debidamente registrado ante el Hrgano "acional de ?aloracin y ?erificacin -duanera, de conformidad con los lineamientos dictados por la 7ireccin. Este registro se llevar en la base de datos del S/-.
-quellas personas f=sicas o 4ur=dicas que requieran efectuar una importacin por primera ve> y no se encuentren incluidas en el registro de importadores, debern presentar de previo ante el 7epartamento de ,ontrol de -gentes Externos de la aduanaI original y copia de la personer=a 4ur=dica, cdula de identidad, cdula de residencia o pasaporte, segn corresponda. En el caso que no cuenten con el original de dicho documento, debern presentar una copia debidamente autenticada por un notario pblico. -simismo indicarn su direccin, nmero de telfono y facs=mil.
;ara reali>ar una segunda importacin, debern cumplir con el registro ante el Hrgano "acional de ?aloracin y ?erificacin -duanera, antes citado.
$*. $*. ,uando la autoridad aduanera requiera la 7-/:, la misma deber ser presentada en forma inmediata, ad4unto a una nota en original y copia, indicando el nmero y la fecha de la declaracin, detallando de manera tabular el nmero y descripcin del documento y la cantidad de folios contenidos 5/ncluyendo la declaracin6, el nombre, cdigo y firma registrada del agente de aduanas declarante y el nombre, firma y nmero de cdula de la persona que entregar la documentacin.
$). $). !as notas de exoneracin de la 7ireccin 'eneral de 9acienda 5nota genrica, nota normal o solicitud de esta6 y las autori>aciones de la 7ireccin 'eneral de @ributacin 5Hrden abierta o compra individual6, sern incluidas en el S/- por la unidad de contabilidad de la aduana. !a informacin ser digitada con base en el documento original o copia en el caso de las solicitudes, remitidas por el ente emisor o por el interesado. !a aduana devolver el original de las autori>aciones correspondientes a rdenes abiertas de la 7ireccin 'eneral de @ributacin y conservar los originales de los dems documentos, entregando copia sellada y firmada de los mismos.
$1. $1. !as notas de exoneracin 5incluyendo las solicitudes6, as= como las autori>aciones de compra individual, slo podr ser aplicadas a una sola 7-/:. Ello implica que por cada 7-/:, se debe tramitar una nueva exoneracin o autori>acin.
$$. $$. 7e conformidad con lo establecido en los art=culos 2*, 2& y )&# de la !ey 'eneral de -duanas y )&2 de la !ey 'eneral de la -dministracin ;blica, el cobro de los intereses del adeudo tributario no cancelado en cinco d=as hbiles contados a partir de su notificacin, se contabili>ar a partir del d=a hbil siguiente de dicha notificacin. !os intereses sobre intereses 5,apitali>ables6, se regir por lo establecido en el art=culo &3& del ,digo de ,omercio.
$&. $&. !a descripcin de las mercanc=as en la 7-/:, deber efectuarse conforme lo exige el instructivo para el llenado vigente y a4ustarse en casos particulares, a las directrices emitidas por la 7ireccin por e4emplo, lo establecido en la circular 7'-1*(# del )33%(# en materia de electrodomsticos, 7'-(&(% referida a la importacin de piso cermico, entre otras.
,uando se requiera declarar ms de un veh=culo en una 7-/:, se deber consignar un veh=culo por cada l=nea de detalle.
$2. $2. ,onforme con el art=culo ** de la !ey y )$ del 8eglamento de la !ey de 'olfito, el traslado de mercanc=as desde la aduana donde se realice la nacionali>acin hasta el 7epsito de 'olfito, deber ser efectuado por transportistas aduaneros autori>ados, en unidades de transporte debidamente cerradas y precintadas, registradas ante la 7ireccin y est su4eto al 7ecreto de 8utas y a la 8esolucin de @iempos de 7escanso.
!a utili>acin de transportistas aduaneros y unidades de transporte registradas, es igualmente aplicable al traslado de mercanc=as desalmacenadas, con destino a la bodega autori>ada de la tienda libre del /:-S.
$#. $#. El declarante responsable de la nacionali>acin de mercanc=as con destino al 7epsito de 'olfito o la bodega autori>ada de la tienda libre del /:-S, nacionali>adas al amparo de la !ey de 'olfito o ba4o la modalidad de tiendas libres, en coordinacin con el transportista aduanero, deber consignar en un formulario adicional +;asan0 de la 7-/:, los siguientes datos<
- - "ombre y cdigo de registro del transportista como auxiliar de la funcin pblica aduanera. - - /dentificacin de la unidad de transporte. - - "ombre completo e identificacin del conductor. - - "mero del precinto o de los precintos aduaneros. - - "ombre, nmero de cdula y firma registrada del transportista.
!o anterior implica que el agente aduanero, deber coordinar con el importador, para conocer de previo los datos antes indicados y se complete el bloque respectivo en el 8/S de importacin y en el +;asan0 de la 7-/:.
$%. $%. ;ara los efectos anteriores, al iniciarse el trnsito, el depositario aduanero, la aduana u otra >ona de operacin aduanera donde se encuentre custodiada la mercanc=a, deber imprimir con relo4 marcador en la 7-/:, la fecha y hora de salida del veh=culo y la unidad de transporte de sus instalaciones, previa verificacin de que la misma est debidamente cerrada y precintada.
$(. $(. 7e conformidad con el art=culo **& del 8eglamento, cuando los despachos parciales se realicen por distintos agentes aduaneros, el consignatario deber conservar una copia certificada por notario pblico, de los documentos originales conservados por el agente que present la primera 7-/:.
&3. &3. ,uando se requiera de un anlisis qu=mico a efectos de determinar la correcta clasificacin arancelaria de las mercanc=as, se proceder a la extraccin de muestras conforme lo establecido en el procedimiento vigente. Esta accin, en ningn caso interrumpir el trmite de importacin. El acto de extraccin de muestras deber consignarse en la 7-/:.
&*. &*. - la 7-/: debern adherirse los siguientes timbres<
- - @imbre de archivo por J )3.33, segn !ey #)3) de fecha )$ de noviembre de *((3.
- - @imbre de la Escuela Araulio ,arrillo por J&3.33, segn !ey #3*# de fecha *2 de diciembre de *(%& anexo $.
- @imbre del ,olegio de ,ontadores ;rivados por J ).33, segn !ey 22*$ de fecha *# de setiembre de *(%*.
/. ?igencia. !a presente resolucin rige en las 4urisdicciones de cada aduana segn el siguiente cronograma<
-7.-"- 8/'E - ;-8@/8 7E!
,aldera *2 de octubre de )333 ,entral 13 de octubre de )333 ;eDas Alancas 2 de noviembre de )333 !imn *1 de noviembre de )333 ;aso ,anoas )3 noviembre de )333 Santamar=a )# de noviembre de )333
1. ,omun=quese a la 7ivisin de Estad=stica, 8egistro y 7ivulgacin para su correspondiente publicacin en el 7iario Hficial !a 'aceta.
Jos Antonio Rodrguez Corrales Director General de Aduanas