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Artculo Hacienda. go.cr.

Manual de procedimientos de importacin Definitiva



I . OBJETIO !E"E#A$

Establecer las pautas generales que regirn los procedimientos relativos al rgimen de
importacin definitiva, que garanticen el control aduanero, un eficiente servicio al usuario y el
cumplimiento correcto de las normas que lo regulan.

II. A$%A"%E

Se aplicar para el rgimen de importacin definitiva e involucra a los importadores,
autoridades portuarias y aeroportuarias, agentes de aduanas, depositarios aduaneros y dems
auxiliares de la funcin pblica aduanera, entidades pblicas y privadas y personas que
intervienen en dicho rgimen.

III. BA&E $E!A$

- !ey "o. #$%& publicada en !a 'aceta "o. (( del )$ de mayo de *((&, +,digo -duanero
.niforme ,entroamericano //0.

- !ey "o. #&&# publicada en !a 'aceta "o. )*) del % de noviembre de *((&, +!ey 'eneral
de -duanas0 y sus reformas.

- !ey "o. #1$2 publicada en el -lcance "o. )# a !a 'aceta "o. *13 del ( de 4ulio de
*((1, +Sistema -rancelario ,entroamericano0 5S-,6.

- !ey "o. #3*) publicada en !a 'aceta "o. ))# del )# de noviembre de *(%&,
+,reacin de un 7epsito !ibre ,omercial en el -rea .rbana de 'olfito0.

- !ey "o. ##13 publicada en !a 'aceta "o. % del *1 de enero de *((%, +8eforma de la
!ey de ,reacin del 7epsito !ibre ,omercial de 'olfito, "o. #3*)0.

- 7ecreto "o. )&)#39 publicado en el -lcance "o. 1# a !a 'aceta "o. *)1 del )% de 4unio
de *((2, +8eglamento de la !ey 'eneral de -duanas0 y sus reformas.

- 7ecreto "o. )2(((9:E/,:; publicado en !a 'aceta "o. (2 del )3 de mayo de *((%,
+8eglamento del 7epsito !ibre ,omercial de 'olfito0.

I. AB#EIAT'#A& 'TI$I(ADA&

DAI< 7erechos -rancelarios a la /mportacin.

DAIM< 7eclaracin -duanera de /mportacin.

Declarante< -gente de -duanas que presenta una declaracin aduanera en los trminos del
art=culo %2 de la !ey.

DE%OI"< :dulo del S/- utili>ado para el trmite de importacin de mercanc=as.

D!A< 7ireccin 'eneral de -duanas.

$e)< !ey 'eneral de -duanas.

O*EM< :dulo del S/-, utili>ado para el control del ingreso y el trnsito de mercanc=as.

#eglamento< 8eglamento a la !ey 'eneral de -duanas.

&A%< Sistema -rancelario ,entroamericano.

&A$+< Subsistema del S/- para el control de inventarios de los 7epsitos -duaneros.

&IA< Sistema de /nformacin -duanera.

'DE< ?entanilla .nica de 7esalmacena4e.

. "O#MA& !E"E#A$E&

A. Definiciones

*. *. Se entiende por rgimen de importacin definitiva, la entrada de mercanc=as de
procedencia extran4era, que cumpla con las formalidades y los requisitos legales,
reglamentarios y administrativos para el uso y consumo definitivo dentro del territorio
nacional.

Se define como conocimiento de embarque, el +@=tulo representativo de mercanc=as, que
contiene el contrato celebrado entre el remitente y el transportista para transportarlas al
territorio nacional y designa al consignatario de ellas. ;ara los efectos del rgimen 4ur=dico
aduanero equivale a los trminos Aill of !ading 5AB!6, gu=a area o carta de porte0. 5-rt=culo
)&* de la !ey6.

B. Del e,amen previo de las mercancas

). ). 7e conformidad con los art=culos %$ y %2 de la !ey y )&* de su 8eglamento, el
examen previo de las mercanc=as, slo podr ser reali>ado por el declarante o su
representante, con participacin del depositario aduanero. ;ara tal efecto, deber levantar
un acto del resultado de dicho proceso, el que contendr como m=nimo los siguientes
datos<

- "mero de declaracin de trnsito o documento que ampara el ingreso de
las mercanc=as al depsito o ubicacin respectiva.

- "ombre y calidades de las personas participantes.

- Cecha y hora de reali>acin del examen previo.

- ,antidad, estado y descripcin de los bultos revisados.

- ,antidad, estado y descripcin de las mercanc=as.

- Caltantes o sobrantes detectados.

- Cirma de los participantes 57eclarante o su representante y del
responsable del depsito aduanero o ubicacin respectiva6.

Segn el art=culo )&$ del 8eglamento a la !ey, cuando se determine la existencia de
mercanc=as faltantes o sobrantes, daDos o irregularidades respecto de las mercanc=as o sus
embala4es, el responsable del examen deber en forma escrita e inmediata, comunicarlo al
Eefe del 7epartamento de ,ontrol de -gentes Externos de la aduana, a efecto de que ste
adopte las medidas correspondientes.

En el caso espec=fico de los sobrantes, el responsable de la custodia de las mercanc=as en
con4unto con el responsable del examen previo, deber separar los bultos que contiene
dichas mercanc=as sobrantes, inventariarlos, identificarlos como tales y ponerlos a
disposicin de la aduana.

;ara todos los efectos, el depositario aduanero o el responsable de la ubicacin donde se
encuentre en custodia la mercanc=a, de4ar constancia de la irregularidad detectada en los
documentos que amparan las mercanc=as ob4eto del examen previo.

%. De la presentacin de la DAIM

1. 1. El declarante deber presentar la 7-/: mediante transmisin electrnica de datos
utili>ando la clave de acceso confidencial asignada por la 7'- y que de conformidad con
los art=culos *3& de la !ey y %& del 8eglamento, utili>ar para firmar y para todo efecto
legal equivaldr a la firma autgrafa. -simismo, deber cumplir con el formato de
requerimientos para la integracin al S/- 58/S6.

$. $. .na ve> efectuada la transmisin, revisar el archivo del resultado de la +carga0, de
detectar algn error, deber corregirlo y volver a transmitir. Si la +carga0 es exitosa, el S/-
aceptar en forma automtica la 7-/: siempre y cuando cumpla con los requisitos y
obligaciones exigidas para el rgimen y modalidad solicitados, asimismo definir si
corresponde algn tipo de verificacin.

&. &. El declarante deber consultar el archivo de respuesta para determinar si el levante
fue autori>ado automticamente segn la seccin ,.*.* y verificar el nmero de
aceptacin, o si por el contrario corresponde algn tipo de verificacin, ya sea documental
o f=sica, en este caso deber coordinar con la aduana para la reali>acin de la misma.

;ara efectuar esta consulta, el S/- le de4ar un archivo del resultado del proceso en el
casillero electrnico del auxiliar, el cual se identificar con el nmero de recepcin asignado
por el auxiliar a la 7-/:.

El proceso de carga dar respuesta a nivel del archivo transmitido el que puede contener
informacin de varias declaraciones, en tanto la respuesta del proceso del levante
electrnico, se dar por cada 7-/: con base en el nmero de recepcin de cita.

2. 2. El declarante podr presentar la 7-/:, ba4o la modalidad de autodeterminacin de
tributos aduaneros, otros cargos fiscales y pago anticipado de los mismos, ya sea mediante
un entero a favor del 'obierno o a travs de la cuente corriente. En el segundo caso, en el
proceso de aceptacin de la 7-/:, el S/- har un apartado en la cuenta corriente del
declarante, por el monto correspondiente a la obligacin tributaria declarada.

Si la 7-/: no se presenta ba4o la modalidad de autodeterminacin y liquidacin de tributos,
las mercanc=as sern ob4eto en todos los casos de reconocimiento f=sico, a efectos de que
la aduana determine el monto de la obligacin tributaria aduanera.

#. #. El S/- en el proceso de aceptacin electrnico, entre otros datos, revisar lo siguiente<

-- Fue la +carga0 haya resultado exitosa.

-- Fue la liquidacin de la obligacin tributaria aduanera declarada, coincida con la
calculada, si la 7-/: se presenta ba4o la modalidad de autodeterminacin y liquidacin
de tributos.

-- Fue la entidad bancaria haya transmitido el o los enteros de gobierno por el monto del
adeudo tributario declarado o que la cuenta corriente del declarante cuente con los
fondos suficientes para cubrir la obligacin tributaria aduanera declarada, si la 7-/: se
presenta ba4o la modalidad de autodeterminacin y liquidacin de tributos.

-- ,uando el tipo de pago tenga asociada una exoneracin 57G exoneracin y pago previo,
EG exoneracin o CG exoneracin y pago normal6 o garant=a 5'G garant=a, 9G garant=a y
pago previo o /G garant=a y pago normal6 que las mismas existan, lo que implica que
hayan sido presentadas de previo y la unidad de contabilidad de la aduana las haya
incluido en el S/-.

%.-. De la verificacin de la o.ligacin tri.utaria

%.-.-. &in revisin

%. %. ,uando no corresponda ningn tipo de revisin, el S/- en forma automtica
contabili>ar la obligacin tributaria aduanera y autori>ar el levante de las mercanc=as. En
este caso, para todos los efectos legales la fecha de notificacin que regir, ser la
asignada por el S/- en el momento de la liquidacinBaceptacin de la 7-/:.

"o obstante, cuando la mercanc=a tenga una o ms notas tcnicas asociadas, requiera la
cancelacin de un impuesto espec=fico 5/7-, /C-: e impuesto forestal6, el declarante
deber apersonarse en una ventanilla especial que la aduana habilitar, para presentar el o
los permisos correspondientes yBo el entero por la cancelacin del impuesto espec=fico.
.na ve> que la aduana compruebe la existencia de dichos documentos, autori>ar el
levante de las mercanc=as.

;ara los casos de mercanc=as con cupo, al amparo del tratado de libre comercio entre el
'obierno de la 8epblica de ,osta 8ica y el 'obierno de los Estados .nidos :exicanos,
contingentes arancelarios y mercanc=as su4etas a una medida de salvaguarda, una ve>
aceptada la 7-/: por el S/-, el declarante deber presentarse a la aduana para la
reali>acin de los procesos de verificacin 5si corresponde6, liquidacin manual,
notificacin, contabili>acin, todo ello de previo a la autori>acin del levante.

-simismo, cuando la mercanc=a se encuentre ubicada en una instalacin diferente a un
depsito aduanero 5Aodega de una autoridad portuaria u otra6, la autori>acin del levante,
en tanto los dems auxiliares que custodian mercanc=as se conectan al S/-, transmitan
inventarios y puedan consultar la autori>acin del levante, ser entregado en una ventanilla
que la aduana habilitar para tal fin. Esta disposicin es igualmente aplicable a aquellas
mercanc=as ubicadas en las instalaciones de las aduanas de ;eDas Alancas y ;aso
,anoas, ello hasta que se instale el sistema de +agu4a electrnica0 en dichas aduanas.

(. (. !a aduana pondr en el casillero, a disposicin del depositario aduanero, la
informacin con respecto a la autori>acin del levante con el fin de que el mismo verifique
obligatoriamente la existencia de la misma y haga entrega de la mercanc=a conforme se
indica en la seccin '.

*3. *3. ;ara el retiro de la mercanc=a, el declarante imprimir y firmar la 7-/: y presentar la
copia "o. * +-lmacn Ciscal0, en la que constar el nmero y fecha de aceptacin, el
cdigo del tipo de revisin asignado, el d=gito verificador como prueba de la autori>acin del
levante y su firma en original. -dems, esta impresin deber contener la informacin
exigida en el instructivo para el llenado de la 7-/: vigente.

%.-./. erificacin documental o fsica

**. **. ,uando corresponda verificacin documental o reconocimiento f=sico de las
mercanc=as, el declarante imprimir la 7-/: en la que constar el nmero y fecha de
aceptacin, su cdigo y firma, el cdigo del tipo de revisin asignado y en caso de revisin
f=sica, en la casilla +8evisor+ la cdula y nombre del funcionario asignado por el S/-.
-dems, esta impresin deber contener la informacin exigida en el instructivo para el
llenado de la declaracin aduanera vigente.

*). *). .na ve> aceptada la 7-/:, en un pla>o mximo de )$ horas 5-rt. )$& del
8eglamento6, el declarante deber trasladarse a la aduana y presentarla acompaDada con
los siguientes documentos, segn corresponda<

- - Hriginal del conocimiento de embarque. Si este documento es endosado, se
deben cumplir los siguientes requisitos<

- - Ser un acto escrito y cambiario.
- - 7ebe constar en el documento original.
- - "o debe ser condicionado, ni parcial.
- - 7ebe ser entregado a la persona a cuyo favor se endosa 5endosatario6.

;ara el caso de paquetes postales, original del aviso postal. Si la persona que se
presenta a retirar el paquete no es el destinatario, deber presentar adems de su
cdula o identificacin, el documento que lo autorice para retirar el env=o.

- - 7ocumento de cesin de derechos autenticado por un abogado, en el caso de que
el titular o consignatario de las mercanc=as, decida ceder parte de las mismas.

- - Hriginal o copia de la factura comercial, con la declaracin 4urada del importador
o de quien ostente el poder correspondiente, tratndose de una persona 4ur=dica, de
conformidad con el art=culo )$% de la !ey y 1*% de su 8eglamento.

,uando la factura no contemple los datos a que hace referencia los literales d., e. y f.,
del art=culo 1*# del 8eglamento, el importador o su representante, deber anotarlos al
dorso de este documento.

,uando se presente copia de la factura, el importador deber su4etarse a lo
contemplado por el art=culo 1*% del 8eglamento.

- - @=tulo de propiedad o el documento que de conformidad con la legislacin del
mercado de procedencia de un veh=culo usado, acredite su propiedad.

- - Hriginal de la declaracin de valor por cada proveedor o vendedor de la
mercanc=a, debidamente firmada por el importador o su representante legal tratndose
de una persona 4ur=dica. "o ser necesaria la presentacin de la declaracin de valor
para los casos de excepcin previstos en la !ey y el 8eglamento.

- - ,opia del certificado de origen, para el @ratado de !ibre ,omercio con :xico, el
original del mismo deber conservarlo el importador y tenerlo a disposicin de la
autoridad aduanera cuando sea requerido. !a certificacin del origen en el caso de
mercanc=a centroamericana, constar en el formulario aduanero nico
centroamericano.

- - ,opia clara y legible del original de la nota de exoneracin o autori>acin,
debidamente confrontada contra el original que permanece ba4o custodia de la aduana,
para lo cual se requiere que dicha copia est sellada y firmada por el encargado de la
unidad de contabilidad de la aduana, de conformidad con la norma $) de este manual.
El beneficiario de la exoneracin o de la autori>acin, deber coincidir con el
importador indicado en la 7-/:.

- - ,uando se trate de un levante con garant=a, por estar en trmite una nota de
exoneracin normalI una fotocopia de la +solicitud de exoneracin0 con el sello y firma
de recibido del encargado de la unidad de contabilidad de la aduana, de conformidad
con la norma $) de este manual. -simismo, esta solicitud deber contener la firma,
sello y fecha de recibido de un funcionario del 7epartamento de Exenciones, ya sea
destacado en las oficinas centrales, en la ?entanilla .nica de ,omercio Exterior
5?.,E6 o en las oficinas del Sistema de ?entanilla .nica de @rmites para las
Exoneraciones ,ontempladas en la !ey de /ncentivos a la -ctividad @ur=stica.

- - Hriginal de los permisos de importacin vigentes a la fecha de presentacin de la
7-/:, segn los requerimientos de las notas tcnicas establecidas en el S-,.

- - En el caso de nacionali>acin de veh=culos acogidos al rgimen de importacin
temporal para fines no lucrativos y exista una venta, documento que demuestre dicho
acto sin per4uicio de las sanciones y responsabilidades que correspondan.

- - Entero a favor del gobierno, en caso de que el tipo de pago sea previo 5cdigo ?6.

- - Entero a favor del gobierno por la cancelacin de impuestos espec=ficos 5/7-,
/C-:, impuesto forestal u otro6.

- - ,opia del documento de garant=a, donde muestre el recibido del original por parte
de la unidad de contabilidad de la aduana.

- - ,uando los despachos sean parciales y se realicen por distintos agentes
aduaneros, de conformidad con el art=culo **& del 8eglamento, copia certificada por
notario pblico, de los documentos originales conservados por el agente que present
la primera 7-/:.

- - ;ara el caso de mercanc=as con cupo, al amparo del tratado de libre comercio
entre el 'obierno de la 8epblica de ,osta 8ica y el 'obierno de los Estados .nidos
:exicanos 5!ey #$#$6, certificado de cupo emitido por la Secretar=a de ,omercio y
Comento /ndustrial 5SE,HC/6 y avalado por el :inisterio de ,omercio Exterior de ,osta
8ica.

- - @ratndose de contingentes arancelarios, autori>acin original de la Aolsa de
;roductos -gr=colas o -utori>acin del :inisterio de ,omercio Exterior.

- - ,ualquier otro documento que la autoridad aduanera requiera o que de
conformidad con el rgimen y modalidad solicitada, sea necesario.

*1. *1. Si corresponde verificacin documental, una ve> que se presenta la declaracin y
documentos ad4untos, la misma ser efectuada en forma inmediata por uno de los
funcionarios de la ?.7E.

*$. *$. Si procede revisin f=sica, el declarante deber entregar la declaracin al funcionario
designado y trasladarse a la >ona de operacin donde est ubicada la mercanc=a para la
reali>acin de dicha revisin. ;osteriormente, regresar a la aduana para continuar con el
trmite.

*&. *&. Si en el proceso de verificacin documental o f=sica, se verifica que todo est correcto,
el funcionario de la ?.7E, notificar, contabili>ar la obligacin tributaria y autori>ar el
levante, con la anotacin en el original y copia de la 7-/: aduanera denominada +7epsito
Ciscal0, de la fecha, su nombre, nmero de cdula, firma registrada, d=gito verificador
asignado por el S/- y la leyenda +Se autori>a el levante0. !a entrega de la mercanc=a se
efectuar conforme lo indicado en la seccin '.

Si se determinan errores, incoherencias, ausencia de algn documento exigible o se
requieran a4ustes en el adeudo tributario, la aduana reali>ar las correcciones del caso en
la 7-/: 5documento f=sico y electrnico6, liquidar la obligacin tributaria y notificar al
declarante. En este caso no se autori>ar el levante, hasta que se subsanen las
diferencias. !o anterior, sin per4uicio del proceso sancionatorio que corresponda.

Si producto del proceso de reconocimiento f=sico, se detectan mercanc=as sobrantes, el
funcionario de la aduana en con4unto con el responsable de la custodia de las mismas
57epsito -duanero u otro6, procedern a separarlos, inventariarlos e identificarlos como
tales. 7ichas mercanc=as no podrn ser desalmacenados, hasta que se presente la
4ustificacin conforme las causales admisibles en el art=culo %* de la !ey.

Si el declarante no est de acuerdo con el resultado de la determinacin de la obligacin
tributaria, podr impugnar el acto de conformidad con los art=culos *33 y *(% de la !ey.

D. De la importacin definitiva reali0ada en forma anticipada

*2. *2. Se podr presentar una 7-/: anticipada, cuando se cumplan los siguientes requisitos<

- Exista un manifiesto de carga previamente transmitido.

- El veh=culo no haya ingresado al puerto aduanero.

- !a 7-/: se presente dentro del pla>o establecido en el art=culo 11* del
8eglamento.

- !a 7-/: se presente ba4o la modalidad de autodeterminacin de tributos
aduaneros y otros cargos fiscales y pago anticipado de los mismos, excepto para la
modalidad de env=os urgentes.

- !a mercanc=a no requiera ser desconsolidada ni desembalada, en caso contrario
la aduana ordenar su traslado a un depsito aduanero para los procedimientos
respectivos.

- ;ara el caso de los env=os urgentes, se presente el dictamen mdico avalado por
el :inisterio de Salud que demuestre el carcter del uso inmediato o indispensable de
la mercanc=a, de conformidad con el art=culo $)) del 8eglamento, cuando corresponda.


*#. *#. El declarante deber anotar en la 7-/:, el nmero de la unidad de transporte 5si sta
es identificable6 y precinto 5s6 donde se encuentra la mercanc=a y en la casilla de
observaciones, que la mercanc=a no se encuentra ba4o el sistema consolidado de
transporte y no debe desembalarse.

*%. *%. !a 7-/: anticipada se deber autodeterminar, con base en la informacin consignada
en los originales de los documentos requeridos para efectuar la declaracin.

*(. *(. .na ve> transmitida la 7-/: anticipada, el S/- aceptar, liquidar y contabili>ar la
obligacin tributaria. /ngresado el veh=culo al puerto aduanero 5@ransmisin de la fecha y
hora real de ingreso del medio de transporte por parte del transportista6, la aduana indicar
si procede efectuar algn acto de verificacin 57ocumental o f=sica6. En caso afirmativo, el
mismo se efectuar en forma inmediata y de encontrarse todo correcto, se autori>ar el
levante de las mercanc=as.

)3. )3. !a verificacin f=sica de las mercanc=as 5en caso de que el S/- lo asigne o la autoridad
aduanera as= lo decida6, se deber reali>ar en el andn de la aduana o en las instalaciones
de la autoridad portuaria o aeroportuaria. Si la aduana de ingreso determina que en estas
instalaciones no existen condiciones para la descarga y revisin de la mercanc=a, ordenar
su traslado a un depsito aduanero de su 4urisdiccin mediante un traslado de oficio.

7e existir diferencias entre lo declarado y el resultado de la verificacin f=sica, se de4ar
constancia mediante un acta de las diferencias encontradas as= como del eventual a4uste
de la obligacin tributaria. En este caso, la aduana no podr autori>ar el levante hasta que
el declarante cancele las diferencias detectadas.

-utori>ado el levante conforme la seccin ,.*. y descargadas las mercanc=as, el
importador deber retirarlas y disponer inmediatamente de la mismas, por lo que no podr
trasladarlas a ninguna otra >ona de operacin aduanera autori>ada. En este caso, la copia
de la 7-/: correspondiente al levante de las mercanc=as, deber ser entregada a la
autoridad aduanera, portuaria o aeroportuaria, responsable de autori>ar la salida de la
mercanc=a del puerto de ingreso, de conformidad con la seccin '.

E. De la autori0acin del levante mediante garanta

)*. )*. !a autori>acin del levante de mercanc=as con garant=a total o parcial, proceder
nicamente en los siguientes casos<

- - ,uando est en trmite la exoneracin de impuestos. ;ara ello, el declarante
deber presentar una fotocopia de la +solicitud de exoneracin0 con el sello y firma de
recibido del funcionario del 7epartamento de Exenciones ubicado en las oficinas
centrales de ese departamento, en la ?entanilla .nica de ,omercio Exterior 5?.,E6 o
en el Sistema de ?entanilla .nica de @rmites para las Exoneraciones ,ontempladas
en la !ey de /ncentivos a la -ctividad @ur=stica.

"o proceder el levante con garant=a cuando la nota de exoneracin que est en
trmite, sea genrica 5 cdigo +'06, por cuanto este tipo de exoneraciones rigen a partir
de la fecha de autori>acin, en la que se define el pla>o de vigencia.

- - ,uando se encuentre en trmite el certificado de origen. En este caso, ser
necesaria una declaracin 4urada del importador, en la que indique que se encuentra
en trmite el certificado de origen. Si el importador es una persona 4ur=dica, dicha
declaracin deber estar firmada por su representante legal.

- - ,uando se impugne en tiempo y forma, la determinacin de la obligacin tributaria
aduanera, en los trminos del art=culo *(% de la !ey. El documento que demostrar la
condicin anterior, ser una copia de la impugnacin en la que conste fecha de recibido
de la aduana, el nmero de la 7-/: y la fecha de notificacin de la obligacin tributaria
aduanera.

- - ,uando se encuentre en estudio la determinacin del valor en aduanas de
conformidad con lo establecido en el art=culo )23 de la !ey.

)). )). El declarante deber rendir una garant=a por el monto del eventual beneficio o por la
parte discutida y cancelar los tributos por la diferencia no su4eta a la preferencia, exencin
o parte no discutida segn corresponda, indicando en la 7-/: el nmero del convenio o
solicitud de exoneracin o solicitud de impugnacin presentada.

)1. )1. El declarante contar con un pla>o de tres meses, a partir de la fecha de autori>acin
del levante de las mercanc=as, para remitir por escrito a la aduana, la nota de exoneracin
de impuestos o el certificado de origen, o bien solicitar una prrroga si estos documentos
se encuentran an en trmite, la cual ser autori>ada en casos calificados y a 4uicio de la
autoridad aduanera, segn el art=culo *33 de la !ey. !os intereses no deben ser incluidos
para efectos del clculo de la primera garant=a, pero s= para la prrroga segn lo
establecido en el art=culo 2& de la !ey.

Si el levante mediante garant=a fue originado por la impugnacin de la determinacin de la
obligacin tributaria, contar con un d=a hbil a partir de la notificacin del acto final, para
cancelar el adeudo tributario, si procede de conformidad con el art=culo &)* del 8eglamento.
En tanto no se dicte este acto, el monto de la garant=a se deber actuali>ar cada tres
meses.

)$. )$. El pla>o de vencimiento de la garant=a, como m=nimo deber exceder en *3 d=as
hbiles, al otorgado para finali>ar el trmite de levante con garant=a y no podr ser superior
a seis meses. "o obstante, en caso de prrroga o impugnacin, la misma deber
actuali>arse cada tres meses para incluir los intereses adeudados a esa fecha, de
conformidad con el art=culo 2& de la !ey.


)&. )&. !as garant=as consistentes en valores de comercio, debern ser como m=nimo de la
categor=a 7HA!E -, en el tanto asegure al Servicio "acional de -duanas que son
emisiones con la ms alta calidad crediticia y los factores de riesgo son insignificantes o
modestos. !as mismas debern ser certificadas con el valor de la ltima coti>acin en el
mercado primario yBo secundario, extendidas por un corredor de bolsa debidamente inscrito
en alguna de las bolsas de valores de ,osta 8ica. Estas garant=as, debern estar emitidas
a favor de la aduana de control para su custodia y presentarse de previo a la aceptacin de
la 7-/:.

)2. )2. En virtud de que la !ey considera el dinero efectivo como una forma de garant=a
aceptable, el agente de aduanas podr garanti>ar la obligacin tributaria aduanera, previa
solicitud por escrito a la aduana, para que se le aplique un dbito a su cuenta corriente.

)#. )#. ,uando la aduana venda una garant=a en el mercado secundario y no se obtenga con
su venta la totalidad de la obligacin tributaria aduanera, solicitar al declarante la
cancelacin de la diferencia, caso contrario la misma se debitar de la cuenta corriente de
la agencia de aduanas.

)%. )%. .na ve> autori>ado el levante conforme lo indicado en las secciones , o 7 de este
manual, la entrega de las mercanc=as se efectuar segn lo indicado en la seccin '.

+. De la importacin de mercancas a granel

)(. )(. !a modalidad de importacin definitiva a granel, se aplica a mercanc=as tales como
granos, l=quidos y otras, que por su volumen, peso y caracter=sticas, ingresan sin embalar y
requieren sistemas especiales de almacenamiento, tales como silos o tanques de gran
tamaDo.

13. 13. ,onforme con lo establecido en el art=culo 11$ del 8eglamento, las empresas que
requieran reali>ar importaciones definitivas ba4o la modalidad a granel, debern estar
autori>adas por la 7ireccin y slo podrn importar mediante esta modalidad, aquellas
mercanc=as expl=citamente seDaladas en la resolucin de autori>acin.

1*. 1*. El pla>o de la garant=a, que debe ad4untarse a la 7-/: provisional para esta
modalidad, no deber ser inferior a )3 d=as hbiles, ni mayor a tres meses. !a misma
deber a4ustarse a las normas )$, )& y )2, de este manual.

1). 1). El declarante presentar una 7-/: provisional antes del inicio de la descarga, la que
deber contener la informacin disponible en el momento, la descripcin comercial y
arancelaria de las mercanc=as y estimacin en cuanto a peso, cantidad y valor, para
calcular el monto de la garant=a sobre los tributos a pagar. Esta garant=a deber ser
entregada de previo a la transmisin de la 7-/: provisional, a la unidad de contabilidad de
la aduana, para su registro en el S/- y custodia.

11. 11. !a autoridad portuaria o competente permitir la descarga y el traslado de la mercanc=a
a granel, hasta que la aduana autorice el levante de la mercanc=a y el declarante le
presente la 7-/: provisional que as= lo demuestre. !a autori>acin del levante y entrega de
las mercanc=as, se efectuar de conformidad con las secciones ,, 7 y ' de este manual.
;ara la 7-/: definitiva, se aplicarn las secciones , y E de este manual.

1$. 1$. 7entro de un pla>o de *3 d=as hbiles, a partir de la fecha de autori>acin del levante
de las mercanc=as, deber presentar la 7-/: definitiva efectuando los a4ustes que fueren
procedentes, la que deber acompaDarse de los siguientes documentos probatorios, segn
corresponda<

- 8eporte de inspeccin, para mercanc=as l=quidas,

- /nspeccin de calados, para mercanc=as en grano su4etas a peso.

Estos documentos, debern ser emitidos por empresas acreditadas ante el Ente
"acional de -creditacin 5E"-6, una ve> que se estable>ca el fundamento legal que
as= lo exi4a.

- 8eporte de peso emitido por la autoridad portuaria para todas aquellas mercanc=as
su4etas a peso.

- ,uando por ra>ones excepcionales las anteriores opciones no puedan aplicarse,
la 'erencia de la -duana anali>ar el caso espec=fico, para autori>ar que se tomen los
datos de peso o volumen consignados en la factura comercial o en el conocimiento de
embarque.

- !os dems documentos que correspondan, segn la norma *1.

-l importador que incumpla con la presentacin de estos documentos, se le aplicar lo
dispuesto en el art=culo 11# del 8eglamento, sin per4uicio de los procedimientos que
correspondan.

!. De la entrega de las mercancas

1&. 1&. El 7epositario -duanero, entregar la mercanc=a con la presentacin de la copia de la
7-/: denominada +-lmacn fiscal0 firmada en original por el declarante y previa consulta
de la autori>acin del levante, para lo que deber accesar su casillero en la aduana y
verificar en el archivo de autori>acin del levante 5el archivo se identificar con el nmero
de aceptacin de la 7-/:6, los siguientes datos<

- - "mero de la 7-/: y fecha de la autori>acin del levante.
- - "mero de identificacin y nombre del importador.
- - 7=gito verificador.
- - 7ocumento de inventario que contiene<

@ipo de documento.
-duana de ,ontrol
"mero del documento.
"mero del manifiesto de carga.
!=nea del documento de inventario correspondiente.
7escripcin y cantidad de las mercanc=as.

7e manera similar, la -duana entregar las mercanc=as depositadas en sus instalaciones o
bodegas, contra la copia al carbn denominada +almacn fiscal0, con la excepcin de que
la verificacin del levante la efectuar mediante consulta directa a la base de datos. ;ara el
caso de declaraciones que fuesen ob4eto de levante electrnico sin revisin, el declarante
deber trasladarse de previo a una ventanilla que la aduana habilitar, para que el
funcionario realice la consulta antes citada y le indique con su visto bueno 5firma, nmero
de cdula y fecha6, que efectivamente la autori>acin del levante existe y en caso de que la
mercanc=a est su4eta a una nota tcnica o impuesto espec=fico 5/7-, /C-:, impuesto
forestal6, presentar el permiso o entero respectivo.

-quellas declaraciones cuyas mercanc=as estn ubicadas en un depsito aduanero, para
las que el S/- no designe ningn tipo de revisin, no contendrn ninguna firma y sello de
autori>acin por parte de la aduana, sino estas tendrn el nmero, fecha de aceptacin y
d=gito verificador impreso por la agencia de aduanas y el nombre, fecha, firma registrada y
cdigo del declarante. ;or ello, es responsabilidad del depositario aduanero efectuar la
consulta supracitada, previo a la entrega de la mercanc=a.

!as declaraciones cuyas mercanc=as estn ubicadas en las dems >onas de operacin
autori>adas o aquellas que encontrndose en un depsito aduanero, sean ob4eto de
verificacin documental o f=sica, contendrn en la copia al carbn denominada +almacn
fiscal0 en original, la leyenda +Se autori>a el !evante0, la fecha de autori>acin, firma
registrada y nmero de cdula del funcionario aduanero que autori>a el levante.

12. 12. !a autoridad aduanera en el e4ercicio de sus facultades de control y fiscali>acin, podr
revisar la operacin aduanera despus de la autori>acin del levante, previo a la entrega
de las mercanc=as.

1#. 1#. 7e conformidad con el art=culo 131 del 8eglamento, las mercanc=as ubicadas en
instalaciones o bodegas administradas por la aduana, estarn su4etas al cobro de una tasa
por servicio de almacena4e, la que ser calculada en el momento de la contabili>acin de la
obligacin tributaria. .na ve> autori>ado el levante, la mercanc=a deber retirarse en forma
inmediata, caso contrario la aduana al momento del retiro, proceder a cobrar el monto
correspondiente por el tiempo de permanencia adicional.

H. De las o.ligaciones generales

1%. 1%. !os agentes de aduanas, sus asistentes y el personal autori>ado de instituciones
pblicas para tramitar declaraciones, debern estar acreditados ante la 7'- y portar
visiblemente su carn de identificacin acorde con la documentacin que presenta, para la
reali>acin de los diferentes trmites ante la aduana.

1(. 1(. !as declaraciones 5/nformacin electrnica y documento f=sico6, 4unto con sus
documentos de respaldo, presentadas ba4o la modalidad de autodeterminacin de tributos
aduaneros, otros cargos fiscales y pago anticipado de los mismos, sern custodiadas por el
declarante por un pla>o de cinco aDos a partir de la autori>acin del levante de las
mercanc=as, excepto aquellas que por disposiciones espec=ficas, la autoridad aduanera
requiera custodiar. !as que no se presenten ba4o dicha modalidad, sern archivadas por la
aduana.

!as declaraciones correspondientes a levante con garant=a e importacin a granel,
quedarn en custodia de la aduana hasta que se concluya en su totalidad el trmite, esto
es, hasta que se presenten los documentos 5"ota de exoneracin, certificado de origen,
7-/: definitiva, etc.6, mediante los que se finiquita el trmite respectivo.

$3. $3. @odo importador deber estar debidamente registrado ante el Hrgano "acional de
?aloracin y ?erificacin -duanera, de conformidad con los lineamientos dictados por la
7ireccin. Este registro se llevar en la base de datos del S/-.

-quellas personas f=sicas o 4ur=dicas que requieran efectuar una importacin por primera
ve> y no se encuentren incluidas en el registro de importadores, debern presentar de
previo ante el 7epartamento de ,ontrol de -gentes Externos de la aduanaI original y copia
de la personer=a 4ur=dica, cdula de identidad, cdula de residencia o pasaporte, segn
corresponda. En el caso que no cuenten con el original de dicho documento, debern
presentar una copia debidamente autenticada por un notario pblico. -simismo indicarn
su direccin, nmero de telfono y facs=mil.

;ara reali>ar una segunda importacin, debern cumplir con el registro ante el Hrgano
"acional de ?aloracin y ?erificacin -duanera, antes citado.

$*. $*. ,uando la autoridad aduanera requiera la 7-/:, la misma deber ser presentada en
forma inmediata, ad4unto a una nota en original y copia, indicando el nmero y la fecha de
la declaracin, detallando de manera tabular el nmero y descripcin del documento y la
cantidad de folios contenidos 5/ncluyendo la declaracin6, el nombre, cdigo y firma
registrada del agente de aduanas declarante y el nombre, firma y nmero de cdula de la
persona que entregar la documentacin.

$). $). !as notas de exoneracin de la 7ireccin 'eneral de 9acienda 5nota genrica, nota
normal o solicitud de esta6 y las autori>aciones de la 7ireccin 'eneral de @ributacin
5Hrden abierta o compra individual6, sern incluidas en el S/- por la unidad de contabilidad
de la aduana. !a informacin ser digitada con base en el documento original o copia en el
caso de las solicitudes, remitidas por el ente emisor o por el interesado. !a aduana
devolver el original de las autori>aciones correspondientes a rdenes abiertas de la
7ireccin 'eneral de @ributacin y conservar los originales de los dems documentos,
entregando copia sellada y firmada de los mismos.

$1. $1. !as notas de exoneracin 5incluyendo las solicitudes6, as= como las autori>aciones de
compra individual, slo podr ser aplicadas a una sola 7-/:. Ello implica que por cada
7-/:, se debe tramitar una nueva exoneracin o autori>acin.

$$. $$. 7e conformidad con lo establecido en los art=culos 2*, 2& y )&# de la !ey 'eneral de
-duanas y )&2 de la !ey 'eneral de la -dministracin ;blica, el cobro de los intereses del
adeudo tributario no cancelado en cinco d=as hbiles contados a partir de su notificacin, se
contabili>ar a partir del d=a hbil siguiente de dicha notificacin. !os intereses sobre
intereses 5,apitali>ables6, se regir por lo establecido en el art=culo &3& del ,digo de
,omercio.

$&. $&. !a descripcin de las mercanc=as en la 7-/:, deber efectuarse conforme lo exige el
instructivo para el llenado vigente y a4ustarse en casos particulares, a las directrices
emitidas por la 7ireccin por e4emplo, lo establecido en la circular 7'-1*(# del )33%(#
en materia de electrodomsticos, 7'-(&(% referida a la importacin de piso cermico,
entre otras.

,uando se requiera declarar ms de un veh=culo en una 7-/:, se deber consignar un
veh=culo por cada l=nea de detalle.

$2. $2. ,onforme con el art=culo ** de la !ey y )$ del 8eglamento de la !ey de 'olfito, el
traslado de mercanc=as desde la aduana donde se realice la nacionali>acin hasta el
7epsito de 'olfito, deber ser efectuado por transportistas aduaneros autori>ados, en
unidades de transporte debidamente cerradas y precintadas, registradas ante la 7ireccin y
est su4eto al 7ecreto de 8utas y a la 8esolucin de @iempos de 7escanso.

!a utili>acin de transportistas aduaneros y unidades de transporte registradas, es
igualmente aplicable al traslado de mercanc=as desalmacenadas, con destino a la bodega
autori>ada de la tienda libre del /:-S.

$#. $#. El declarante responsable de la nacionali>acin de mercanc=as con destino al 7epsito
de 'olfito o la bodega autori>ada de la tienda libre del /:-S, nacionali>adas al amparo de
la !ey de 'olfito o ba4o la modalidad de tiendas libres, en coordinacin con el transportista
aduanero, deber consignar en un formulario adicional +;asan0 de la 7-/:, los siguientes
datos<

- - "ombre y cdigo de registro del transportista como auxiliar de la funcin pblica
aduanera.
- - /dentificacin de la unidad de transporte.
- - "ombre completo e identificacin del conductor.
- - "mero del precinto o de los precintos aduaneros.
- - "ombre, nmero de cdula y firma registrada del transportista.

!o anterior implica que el agente aduanero, deber coordinar con el importador, para
conocer de previo los datos antes indicados y se complete el bloque respectivo en el 8/S
de importacin y en el +;asan0 de la 7-/:.

$%. $%. ;ara los efectos anteriores, al iniciarse el trnsito, el depositario aduanero, la aduana u
otra >ona de operacin aduanera donde se encuentre custodiada la mercanc=a, deber
imprimir con relo4 marcador en la 7-/:, la fecha y hora de salida del veh=culo y la unidad
de transporte de sus instalaciones, previa verificacin de que la misma est debidamente
cerrada y precintada.

$(. $(. 7e conformidad con el art=culo **& del 8eglamento, cuando los despachos parciales
se realicen por distintos agentes aduaneros, el consignatario deber conservar una copia
certificada por notario pblico, de los documentos originales conservados por el agente que
present la primera 7-/:.

&3. &3. ,uando se requiera de un anlisis qu=mico a efectos de determinar la correcta
clasificacin arancelaria de las mercanc=as, se proceder a la extraccin de muestras
conforme lo establecido en el procedimiento vigente. Esta accin, en ningn caso
interrumpir el trmite de importacin. El acto de extraccin de muestras deber
consignarse en la 7-/:.

&*. &*. - la 7-/: debern adherirse los siguientes timbres<

- - @imbre de archivo por J )3.33, segn !ey #)3) de fecha )$ de noviembre de
*((3.

- - @imbre de la Escuela Araulio ,arrillo por J&3.33, segn !ey #3*# de fecha *2 de
diciembre de *(%& anexo $.

- @imbre del ,olegio de ,ontadores ;rivados por J ).33, segn !ey 22*$ de fecha
*# de setiembre de *(%*.

/. ?igencia. !a presente resolucin rige en las 4urisdicciones de cada aduana segn el
siguiente cronograma<

-7.-"- 8/'E - ;-8@/8 7E!

,aldera *2 de octubre de )333
,entral 13 de octubre de )333
;eDas Alancas 2 de noviembre de )333
!imn *1 de noviembre de )333
;aso ,anoas )3 noviembre de )333
Santamar=a )# de noviembre de )333


1. ,omun=quese a la 7ivisin de Estad=stica, 8egistro y 7ivulgacin para su correspondiente
publicacin en el 7iario Hficial !a 'aceta.


Jos Antonio Rodrguez Corrales
Director General de Aduanas