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COLUMNISTAS
LA CONTUNDENCIA DE LAS CIFRAS
Distribucin del ingreso
No hay estadsticas parejas. S hay datos que aportaron
investigaciones privadas, la Encuesta Permanente de Hogares, el
Banco Central, el Ministerio de Economa, el Banco Mundial, el Fondo
Monetario Internacional y la Organizacin de las Naciones Unidas.
Ver Comentarios Por Daniel Muchnik | 10.01.2010 | 03:44
No hay estadsticas parejas. S hay datos que aportaron investigaciones
privadas, la Encuesta Permanente de Hogares, el Banco Central, el Ministerio
de Economa, el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la
Organizacin de las Naciones Unidas. Se agreg informacin del Gran Buenos
Aires a partir de 1990 y en esa fecha, tambin, de diez ciudades del interior
del pas.
Son las estrategias econmicas que adopta cada gobierno las que gravitan de
manera importante sobre la distribucin del ingreso de la poblacin. El xito o
el fracaso de esas estrategias impactan en el nivel de actividad, en el empleo,
en los mercados.
De todas maneras, no son las polticas econmicas las nicas responsables
de la evolucin del ingreso porque tambin puede ser configurado por las
empresaso por los incentivos emergentes de las distintas instituciones que
participan del mundo productivo.
Un trabajo especial elaborado por APOC (Asociacin del Personal de los
Organismos de Control), indica que en los aos previos a la Primera Guerra
Mundial, la Argentina ostentaba un nivel de ingreso per cpita entre los ms
elevados del mundo. Entre 1870 y 1913, el Producto Bruto Interno creci por
arriba del 6 por ciento anual y el per-cpita, a un ritmo del 2,5 por ciento anual.
Despus de la Segunda Guerra Mundial, salvo un corto tramo, se profundiza la
mayor frustracin: el crecimiento promedio del PBI per cpita entre 1950 y
2000 fue de 1,1 por ciento anual, quedando por debajo de Mxico,Brasil y
Chile. Recin en 2005, el PBI per cpita volvi a alcanzar el nivel anterior al de
1974.
El pas no slo se hundi econmicamente, sino que fue deteriorando de
manera creciente su distribucin del ingreso. La poblacin del Gran Buenos
Aires, que se encontraba por debajo de la lnea de pobreza, creci del 5 por
ciento en 1974 al 53 por ciento en 2002. La participacin en el ingreso de los
asalariados se redujo del 45 por ciento en 1973, al 34 por ciento en 2003.
Tal como lo subrayan los textos de historia econmica, una muy buena
distribucin del ingreso se logr al finalizar el Primer Plan Quinquenal de
Pern, en 1951: lleg al 47,5 por ciento. A pesar de la crisis econmica
motorizada en el sector agropecuario, en 1954 esa distribucin alcanz el
mximo histrico del 51 por ciento.
En la segunda mitad de los aos cincuenta, un contexto econmico
internacional desfavorable para el comercio exterior ( los trminos del
intercambio, la relacin exportaciones-importaciones), el 45 por ciento menor
que el de 1948 se traslad en una baja pronunciada del salario real por el
congelamiento en los ingresos para tratar de contener (sin xito) la inflacin.
Recin en 1965, un ao antes del derrocamiento de presidente Illia, la
participacin se recuper hasta retornar a los valores similares a los anteriores
de la crisis, el 45 por ciento. Ese promedio se mantuvo entre 1973 y 1974 para
derrumbarse al 29 por ciento con los ajustes fenomenales del Rodrigazo, en
1975, lnea que prosigui durante la administracin militar: en 1982 apenas se
acercaba al 22,6 por ciento. Con la democracia creci para mantenerse a
mitad de los ochenta, en el 30 por ciento.
La tendencia a la baja de la participacin de los asalariados se profundiza a
partir de 1993, junto con el proceso de desindustrializacin y el ineludible
aumento del desempleo hasta las derivaciones del colapso de 2001. En 2003,
el mnimo histrico no alcanzaba a redondear el 20 por ciento. Desde
entonces, si bien hubo una mejora decisiva en el PBI, con un crecimiento del 9
por ciento anual, los indicadores sociales dejaron bastante que desear, por la
pobreza y el desempleo y una significativa cantidad de trabajadores en negro.
La poltica impositiva regresiva ha influido negativamente, ya que la mitad de la
recaudacin total se concentr en el IVA y el gravamen sobre los salarios. La
distribucin del ingreso empeor an en los momentos prolongados de mayor
oxgeno econmico.
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