recordatorio siempre presente de que los hombres, aunque han de morir, no han nacido para eso, sino para comenzar algo nuevo. Hannah Arendt, De la Historia a la accin Son muchos los desafos que desde la izquierda debemos repensar; es un ejercicio fundamental para avanzar, apoyados tanto en la memoria histrica como en nuevas ideas que permitan enfrentar los problemas propios del tiempo actual As, se torna imprescindible construir nuevas utopas y marcos ideol!icos que permitan cuestionar el actual sistema socioeconmico y sus efectos en el ambiente, las personas y sus interrelaciones "n tal sentido, nos ocupa profundizar y crear nuevas respuestas ante los problemas sociales que desnaturalicen los modos de operar de este sistema "l menoscabo de las instituciones colectivas, el culto al #$ito individual, el sentido unvoco de propiedad asi!nado a personas y bienes, las relaciones sociales entendidas como mercancas, la e$altacin de la competencia y la visin de la naturaleza desde un punto de vista meramente utilitario, son al!unos de los elementos de esta cultura he!emnica que nos proponemos poner en tela de juicio "n el mundo actual, la lucha por la libertad, la justicia social y el desarrollo sustentable e$i!e una refle$in sobre la naturaleza y los modos en que se ejerce el poder %omo sociedades no podremos desarrollarnos si no somos capaces de superar y cuestionar el modelo individualista, irrefle$ivo y alienatorio que hoy reina Debemos avanzar hacia el aumento de la responsabilidad de la sociedad en la iniciativa y !estin productiva y administrativa de las naciones, as como a democratizacin de las relaciones entre las personas Desde el Frente y por el Frente Desde su fundacin, el &rente Amplio se constituy como una fuerza poltica en la que una pluralidad de tendencias de la izquierda uru!uaya pudo encontrar una identidad com'n (as discusiones, pol#micas y refle$iones, que tuvieron como resultado la fundacin del &A a comienzos de los a)os setenta del si!lo pasado, son un ejemplo histrico de que es posible crear una herramienta de cambio a partir de colectivos que e$presan pluralidad de opiniones *ese a la diversidad e$istente, todas las a!rupaciones +que en su momento fundaron el &A+ compartan la necesidad de crear un partido poltico que defendiera en forma irrestricta a los sectores m,s desplazados, con el objetivo de transformar las relaciones de dominacin y desi!ualdad de nuestra sociedad; cuestin que desde nuestro punto de vista contin'a vi!ente en la actualidad %onsideramos que el &rente Amplio contin'a siendo el 'nico camino de izquierda orientado a una modernizacin del pas con justicia social; su objetivo manifiesto siempre ha sido quebrar la he!emona de los sectores dominantes, y torcerla hacia una mayora social totalmente inclusiva (a pluralidad de e$presiones ideol!icas -coalicin de sectores. y la participacin directa y activa de la ciudadana en la conduccin del proyecto -el movimiento. son los dos ejes sobre los cuales se sostuvo y debe sostenerse el &A Sin embar!o, las presiones propias del ejercicio del !obierno han desvirtuado de manera si!nificativa la discusin de estos problemas "n parte, esto quiz,s se deba a una falta de renovacin de los cuadros polticos y militantes de la or!anizacin, y por ese motivo, nos parece imprescindible que las !eneraciones m,s jvenes comiencen a desempe)ar un rol activo en la reconstruccin del &A Hay que recrear visiones de lar!o plazo, proponer soluciones radicales y / renovar la conduccin "s imposter!able reformar las estructuras de participacin "l frenteamplismo es hoy una e$presin cultural que e$cede a la propia fuerza poltica y el &rente Amplio debe ir a su encuentro *ara quienes conformamos 01r0 ese camino implica2 reafirmar el car,cter plural y movimientista del &A, procesar el debate ideol!ico en sus estructuras internas y transitar hacia un cambio concertado desde adentro, preservando de este modo los principios fundacionales "llo supone el impulso de propuestas de reforma partidaria realistas y una fuerte accin diri!ida a la unidad sin e$clusiones Actualmente e$isten condiciones para impulsar, desde el &A, un nuevo proyecto que trascienda la mejora del modelo social y poltico e$istente, y !enere transformaciones profundas en la sociedad uru!uaya Debemos !enerar polticas de transicin hacia un modelo menos depredatorio, m,s racional e incluyente, que reconozca las discriminaciones que viven los distintos sujetos + de clase, !#nero, etaria, por opcin se$ual y tantas otras modalidades de injusticia social + como una realidad histrica que ur!e transformar %reemos que para llevar a cabo estos procesos de cambio, es imprescindible la transformacin de la fuerza poltica en s misma; re+instalando una mirada amplia sobre la poltica y la democracia, y asumiendo que los espacios de poder son de car,cter diverso y disperso, y por tanto no es posible transformar la realidad desde un 'nico sitio As, para incidir en poltica, no slo tenemos que poder revelarnos contra ese falso 3orden natural4, ima!inando un mundo distinto y construyendo mayoras polticas y sociales que contribuyan y se identifiquen con ese sue)o, sino que tenemos que potenciar conceptos y pr,cticas democr,ticas que contribuyan con una revolucin radical de nuestra cultura "l eje principal de esta transformacin, apunta a que cualquier persona considere que puede tomar opciones o caminos diferentes a los que le fueron heredados por sus condiciones socioeconmicas y5o culturales y de este modo cambiar las relaciones sociales en las que vive "n el presente, el rol de la fuerza poltica +y de los distintos a!rupamientos que la inte!ran+ debe ser promover el debate p'blico y contribuir en la construccin y articulacin de iniciativas polticas que representen un conjunto de perspectivas que no siempre se e$presan en la estructura frenteamplista *ara poder llevar a cabo este objetivo, es necesario potenciar espacios al interior del &A orientados a desarrollar el sentido crtico respecto de los diferentes problemas, siendo 6al mismo tiempo+ autocrticos en relacin a cmo ha enfocado el &A las soluciones a los mismos 7uestra apuesta es contribuir a !enerar una nueva pr,ctica poltica, en la que los c,lculos electoralistas secunden nuestro compromiso con el cambio social y e$ista una refle$in permanente acerca de cmo ejercemos el poder en nuestros diferentes espacios de incidencia poltica "n suma, el debate poltico en el &A y su transformacin como herramienta para el cambio es una de nuestras prioridades para poder alcanzar cambios si!nificativos en la realidad y en el lar!o plazo *ara ello proponemos2 la defensa y profundizacin de los cambios sociales y culturales a trav#s de la accin poltica or!anizada, actualizando la a!enda poltica del &A; la creacin de m,s y distintos espacios de discusin y decisin, que incorporen las nuevas modalidades de participacin y propuesta; la apuesta a una fuerte poltica de formacin de militantes, que tiendan a la construccin democr,tica del &A y al fortalecimiento de las capacidades de !obierno; 8 la transformacin de los mecanismos internos de eleccin y decisin, de manera que las decisiones m,s importantes sean definidas por mayora de todos los frenteamplistas que ten!an la voluntad de incidir Algunas notas sobre ese mundo posible A trav#s de las reformas estructurales que se promovieron en este perodo de !obierno, se posicion al "stado como patrimonio colectivo y al servicio de todos "stas transformaciones sentaron las bases para poder, ahora, levantar la mira y pensar en crear nuestro propio destino Desde una perspectiva de izquierda, ese destino necesariamente requiere trabajar en pos del cambio cultural; que todos y todas lo!remos ima!inar y creer que podemos tener una vida mejor, tanto en forma individual como colectiva "s imprescindible consolidar los cambios que se procesaron en los 'ltimos cinco a)os para las pr$imas !eneraciones, y terminar de levantar las trabas que impiden una justa distribucin de los recursos, bloquean la e$pansin de los derechos de las personas, y frenan el proceso de radicalizacin democr,tica Aqu se enumeran slo al!unas reformas que a nuestro juicio resultan fundamentales para alcanzar tales objetivos (I) (a izquierda no puede renunciar a su histrica aspiracin de refundar las bases mismas del proyecto social colectivo Entendemos fundamental arribar a un nuevo texto constitucional, mediante discusiones desde los marcos sociales e institucionales ms amplios posibles "l producto debe ser una %onstitucin moderna que d# cuenta del 3nuevo pacto4 *ara ello, debemos tener una a!enda amplia poniendo a discusin sin timidez todos los temas que se crean pertinentes; y entendemos que la discusin no puede estar bajo nin!'n concepto !uiada por cuestiones electorales A nuestro entender, hay ciertos ejes que el &A debe considerar en la discusin de este 3nuevo pacto4 Inclusin de mecanismos de participacin y de democracia directa (a democracia representativa necesariamente debe ser complementada con mecanismos que permitan jerarquizar el papel de las personas, y dotarlo de herramientas propositivas vinculantes de decisin de los destinos colectivos, de control y defensa real de las personas frente a las instituciones que detentan el poder Reformulacin del texto y de la institucionalidad desde una perspectiva de derechos. 7uestro pas ha ratificado e incluido en su derecho interno instrumentos internacionales que hacen avances sustanciales en el campo de los derechos humanos Sin embar!o, nuestra %onstitucin no reco!e a te$to e$preso nin!uno de estos avances; es la 'nica de la re!in que no ha sido objeto de una revisin de fondo desde esta ptica pasado el r#!imen dictatorial Asimismo, es necesario darle a la 1nstitucin 7acional de Derechos Humanos independencia del resto de los poderes y potestades para pedirles e$plicaciones y representar al ciudadano frente a las distintas estructuras del "stado Jerarquizacin de la institucionalidad referida a la Justicia "n un proyecto de izquierda, el acceso a la justicia es uno de los principales captulos a revisar "l *oder 9udicial deber, tener un rol preponderante en el ejercicio real de los derechos humanos (a reforma del sistema de justicia se debe basar en el acceso real e i!ualitario, y en la creacin de un sistema penal que no criminalice a los m,s pobres conden,ndolos a la e$clusin, : y que no ten!a por norma la privacin de libertad ante toda infraccin de la ley, incorporando mecanismos comunitarios que ofrezcan medidas alternativas ;ambi#n creemos que el encarcelamiento, en condiciones que vulneran todos los derechos, no es admisible como e$cepcin ni como norma " incluso en situaciones que ameriten privacin de libertad, se debe !arantizar la vi!encia de los derechos humanos y romper con el crculo de e$clusin al que se est, sometiendo a !ran parte de nuestra poblacin Revisin de los privileios otorados constitucionalmente. Deben ser revisados de manera que constituyan verdaderas !arantas a la representacin poltica y la libertad de e$presin, pero no escudo de privile!ios para una persona por fuera de la representacin <n claro ejemplo es el de los fueros parlamentarios Rediscusin de la propiedad de los recursos naturales colectivos =ediscutir desde una perspectiva de bien p'blico y de replanteo de la #tica de nuestra relacin con la naturaleza, en funcin del proyecto de desarrollo de pas productivo y sustentable "n tal sentido, es de orden repensar la propiedad de la tierra y las condiciones que pone el "stado para su uso Asimismo, tambi#n es preciso discutir el uso del a!ua, considerando a nuestro pas como uno de los poseedores de una de las reservas de a!ua dulce m,s !randes del mundo2 el Acufero >uaran "n suma, debemos dotar al "stado de herramientas que !aranticen la preservacin del ambiente Rediscusin de la necesidad de un e!"rcito propio. Definitivamente es necesaria la custodia del mar territorial para prote!er nuestros recursos naturales, tambi#n el control de nuestro espacio a#reo en particular para colaborar en el control del contrabando "n el mismo sentido las fronteras secas, con ese mismo ar!umento, pueden requerir de personal con armas *ero tener !ente en los cuarteles es como tener un se!uro de desempleo encubierto ?7o sera mejor utilizar otro mecanismo@ Aasta estudiar la historia moderna de nuestro pas para ver el rol que han cumplido los ej#rcitos en los !olpes de "stado y su inclinacin a apoyar siempre a los poderosos, a las fuerzas conservadoras ?7o es momento de desnaturalizar la necesidad de un !rupo de !ente armada que est, en los cuarteles esperando defendernos de 3al!uien4 que supuestamente nos invadira@ #emocratizacin de los medios de comunicacin. "s inadmisible el estado oli!oplico de los medios de comunicacin "s imperioso democratizar los mecanismos de asi!nacin de ondas, en el entendido que son bienes p'blicos (os medios masivos de comunicacin deben responder a los intereses de toda la sociedad, y no de los sectores dominantes como en la actualidad A su vez, se deben abrir los canales p'blicos a las distintas formas de or!anizacin social, !arantizando el derecho a estos de comunicar (II) 7o es posible un proyecto de izquierda viable en el lar!o plazo que no aspire a aumentar sostenidamente los niveles educativos de toda la poblacin $a reforma de la educacin resulta estrat"ica en la construccin del socialismo del futuro y de su "xito depender en ran parte el destino de nuestro pueblo Sin educacin de calidad para todos podr, haber modernizacin y crecimiento econmico, pero nunca desarrollo, democracia y justicia social (as polticas educativas deber,n atender prioritariamente en esta etapa2 (a delicada situacin de la educacin secundaria, tom,ndola como prioridad (a promocin del empoderamiento de los centros educativos, dando a estudiantes, padres y docentes mayor incidencia en la definicin del proyecto educativo, vinculando los problemas del entorno y potenciando la multiplicidad de actividades B (a carrera docente a partir de la formacin continua, la especializacin y profesionalizacin (a implementacin de medidas de 3desanclaje4 relativo de los estudiantes respecto a sus lu!ares de ori!en, basadas en el principio de libertad de movimiento y de convivencia entre diferentes, que inte!re y combata al fenmeno de se!re!acin residencial (a creacin de un sistema de educacin superior, planificando su desarrollo en el lar!o plazo, re!ulando la interaccin entre las instituciones que e$isten y las que debieran crearse, y la reforma de la (ey or!,nica de la <niversidad de la =ep'blica, que hoy esta en marcha (III) (os cambios en la sociedad, sus valores, sus formas de or!anizacin, sus estilos de vida, y sus patrones de consumo, impactan directamente en la capacidad futura del ambiente de disponer de recursos necesarios y mantener las condiciones para !arantizar una calidad de vida adecuada "l modelo de desarrollo actual no incorpora los lmites ecol!icos en la e$plotacin de los recursos naturales, y obedece a una concepcin materialista y utilitaria del medio ambiente, en la que la naturaleza y las distintas especies deben ser preservadas 'nicamente en funcin de su utilidad econmica, sin reconocer sus valores intrnsecos y 'nicos "ste marco solo a!ravar, la actual crisis ambiental y profundizar, las inequidades sociales, por lo que resulta imprescindible rediscutir el modelo de desarrollo y los patrones de consumo estimulados A pesar de esto, el &rente Amplio no incluy una a!enda ambiental en su 'ltimo pro!rama electoral *or esto, creemos que es preciso !enerar an,lisis profundos y propuestas sobre la forma en que la izquierda se posiciona, buscando cambios si!nificativos en el modelo de desarrollo "n tal sentido, creemos fundamental la utilizacin de herramientas como la evaluacin ambiental estrat#!ica de proyectos, los estudios de impacto ambiental, la participacin social en la !estin de los recursos naturales, la estimulacin del uso de ener!as renovables y el uso adecuado de los recursos naturales, para as promover un modelo de desarrollo sustentable a lar!o plazo "n el caso de nuestro pas, debera crearse una institucionalidad ambiental lo suficientemente fuerte para que las visiones desarrollistas que son mayoritarias en la mayora de los or!anismos p'blicos que toman decisiones importantes, no sean las 'nicas consideradas (IV) "s preciso rever el dise%o y e!ecucin de las pol&ticas p'blicas para revertir y no reproducir inequidades (as desi!ualdades invisibles que !eneran los estereotipos culturales que asi!nan roles y responsabilidades diferentes se!'n se$o, edad o clase, tienen repercusiones sociales y econmicas que perpet'an la injusticia social y empobrecen la democracia dificultando una distribucin de bienes y servicios m,s equitativa *ara nuestra !eneracin definirse de izquierda implica incorporar a la refle$in y a la accin nuevas demandas e ideas y combatir contra el modelo patriarcal, el racismo, el individualismo, la homofobia, la transfobia, la 3planchafobia4, la 3chetofobia4 y cualquier forma de discriminacin "sto supone un nuevo desafo en el camino de profundizar la democracia, derribando los muros que nos separan C requiere asumir las diversas formas de desi!ualdad, discriminacin y dominacin, atrevi#ndose a cuestionar el 3orden de cosas4 no slo en el plano econmico sino tambi#n a nivel social y cultural, y esto supone tambi#n cuestionarnos a nosotros mismos D (V) Debemos revisar el papel social de los medios masivos de comunicacin y elaborar pol&ticas p'blicas tendientes a la democratizacin en el acceso y en la produccin de contenidos desde la sociedad y para la sociedad, monitoreando activamente los desbordes intolerantes y discriminatorios "l papel del poder p'blico debe ser !aranta de la democratizacin informativa y de la libertad de e$presin de bienes cientficos y artsticos de inter#s colectivo con el fin de que estos sean de accesibles para todos "n el <ru!uay la 'nica poltica p'blica que se desarroll por d#cadas fue la de otor!ar frecuencias a cambio de favores polticos "sto permiti que nuestro pas posea uno de los ndices m,s altos de concentracin de medios de comunicacin de Am#rica (atina Debemos invertir este orden, otor!ando espacios a otras subjetividades y pr,cticas indiferentes para el mercado y para la homo!eneizada oferta (os medios de comunicacin masiva tienen un papel fundamental en el desarrollo y la comprensin de la democracia Son constituyentes privile!iados de sentido 7ecesitamos producir m,s sentidos enmarcados en derechos humanos "n estos 'ltimos a)os se han reconstruido importantes espacios que hay que se!uir fortaleciendo (VI) Debemos articular la formulacin de pol&ticas activas en el sistema de proteccin social en un proyecto de mediano y laro plazo Eueremos privile!iar el derecho a la proteccin social para todos, discutir la renta universal, la reduccin de la jornada laboral, los trabajos del cuidado actualmente no remunerados, y otras formas que asume el trabajo hoy "l actual modelo pone #nfasis en la proteccin de la vejez, y no prioriza la proteccin de la infancia, la adolescencia y los sectores activos de la poblacin, m,s all, de polticas recientes como la incorporacin de los trabajadores y sus hijos al Sistema 7acional 1nte!rado de Salud y la e$tensin de las asi!naciones familiares (a se!uridad social es un derecho humano fundamental y debemos tender a la inclusin universal de la poblacin con justicia social "l desafo primario radica en el reconocimiento y la lucha por la ampliacin de los derechos de las personas junto con la redistribucin de la riqueza (VII) <na de las ideas cl,sicas de la izquierda que al da de hoy no ha perdido vi!encia es la conviccin de que el crecimiento econmico debe estar acompa%ado por una distribucin de la riqueza !usta "n el perodo de !obierno frenteamplista se han hecho valiosas transferencias a los sectores m,s vulnerables a trav#s de varias polticas !ubernamentales que deben continuarse, ya que son indispensables en la reduccin de las brechas sociales De todas maneras, es necesario que el crecimiento econmico repercuta en la masa salarial de los trabajadores, que, considerando el impresionante aumento del *A1 en los 'ltimos a)os, debera ser mayor al actual Si bien la reinstalacin de los %onsejos de Salarios provoc una importante recuperacin del salario real, no se han alcanzado los niveles previos a la administracin Aatlle Se debe se!uir profundizando polticas que permitan una distribucin del in!reso m,s equitativa, en donde la riqueza no se encuentre concentrada en unos pocos; #ste es un factor b,sico en la construccin de una sociedad m,s justa (VIII) "n el plano internacional hay que estar atentos a los verti!inosos cambios y a los conflictos que e$isten en un mundo !lobalizado, ya que hay que buscar administrarlo polticamente en cada uno de sus aspectos Se deben orientar las acciones de interacin hacia la paz mundial y el crecimiento econmico, democrtico, cultural y social de las naciones. 7os encontramos en un momento de transicin del mundo unipolar liderado por los "stados <nidos al multipolar; donde se consolida el poder de "uropa, se mantiene la presencia de 9apn, F se fortalece el podero econmico de %hina, y donde sur!en nuevas potencias mundiales como la 1ndia y Arasil "n este conte$to, la conformacin e inte!racin de bloques comerciales y polticos es m,s que necesaria para un pas peque)o como el nuestro "s as que para pensar modelos alternativos resulta imprescindible y un desafo poltico estrat#!ico recorrer caminos de inte!racin re!ional con los pases latinoamericanos y caribe)os; sea en su versin m,s comercial y avanzada institucionalmente, como el G"=%HS<=, o en su versin m,s poltica, de defensa e infraestructura com'n, como lo es la incipiente <7AS<= Debemos procurar un tipo de inte!racin internacional de distinto car,cter, promoviendo y !enerando una poltica de cooperacin internacional (a poltica internacional no debe ser neutra frente al asedio a las naciones m,s d#biles por parte de empresas transnacionales y los pases m,s poderosos =especto a inte!racin re!ional, el !obierno anterior no tuvo los lo!ros esperados en materia econmico 6 comercial, ni en materia de inte!racin ener!#tica y de infraestructura, ni de inte!racin social, ni de cambios polticos institucionales necesarios en el proceso de inte!racin re!ional del cono sur; por lo que esperamos que en este !obierno se alcancen mejores resultados (IX) Debemos comenzar a pensar y debatir socialmente cuestiones estrat"icas con respecto al desarrollo de una sociedad del conocimiento democrtica y participativa Si el conocimiento es un factor productivo fundamental, tenemos que pensar cmo transformarlo en una herramienta no slo de crecimiento econmico sino tambi#n de bienestar social (as actuales posibilidades que e$isten de crear, compartir y distribuir socialmente el conocimiento tienen un potencial de transformacin social que no podemos desaprovechar "sto nos lleva a cuestionar al!unas de las instituciones que ri!en la propiedad del conocimiento -derechos de autor, patentes., tanto como su distribucin y uso por parte de la sociedad -datos abiertos, softIare libre. "s necesario profundizar en el desarrollo de las capacidades de las !eneraciones m,s jvenes en este sentido, continuando y promoviendo aun m,s iniciativas como el *lan %eibal, el !obierno electrnico, el acceso a la informacin y la cultura libre (X) "n la b'squeda de estructuras alternativas de desarrollo econmico, es necesario el estmulo y el apoyo decidido al sur!imiento, crecimiento y fortalecimiento de emprendimientos productivos, comerciales y de servicios de car,cter cooperativo y auto!estionario, basados en los principios de Economa Social (os emprendimientos de de estas caractersticas han demostrado ser un espacio de construccin democr,tica y de distribucin m,s justa de la riqueza, constituyendo m,s all, de lo econmico, un proyecto poltico y cultural "stamos convencidos que otra economa es posible, siempre y cuando desde el "stado, la sociedad civil y los partidos polticos se tomen las medidas adecuadas que impulsen su desarrollo J Y porue ese mundo a 2050 debe ser !onstruido" =eafirmamos nuestro compromiso con el desarrollo de un pas de trabajo de calidad; a!rcola, industrial, cultural, de servicios, ambientalmente sustentable, en donde se incentive la permanente !eneracin de conocimiento Aspiramos a un <ru!uay fundamentalmente i!ualitario, inte!rador e inclusivo ;ambi#n mantenemos intacta la conviccin respecto a al!unas de las banderas de izquierda2 la lucha contra la impunidad desde todos los frentes posibles, la despenalizacin del aborto como una cuestin de derechos, una nueva ley de dro!as, una educacin p'blica que !arantice la i!ualdad de acceso y oportunidades de nivelacin, la democratizacin de los medios de comunicacin, la promocin de la cultura, la efectivizacin de los derechos de todos y todas con #nfasis en los m,s vulnerables, la innovacin como lei motiv *ara ello, reafirmamos la vi!encia de la accin colectiva, voluntaria y solidaria para transformar la realidad 7uestro rol es hoy repensarnos y construir espacios alternativos e innovadores de participacin y de accin poltica junto a aquellos compa)eros y compa)eras, fundamentalmente de las 'ltimas !eneraciones, que por m'ltiples motivos no han encontrado un lu!ar desde el que aportar su !ranito de arena para el proyecto colectivo de izquierda *ara revertir esta situacin debemos jerarquizar temas y problemas que den cuenta de la diversidad de preocupaciones que hoy tenemos; as como !enerar nuevos espacios que nos permitan recrear entusiasmos y fortalecer el compromiso y la entre!a que depositamos en el proyecto de izquierda desde el primer da *orque vale la pena, nuestra apuesta es a un espacio profundamente renovador que contemple actitud crtica, que viabilice las actitudes articuladoras y constructivas, acerc,ndonos a la utopa de un mundo diferenteK "empe!emos otro espa!io !ole!ti#o desde el Frente$ L