REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISION SUCRE-LARA
ALDEA UNION-CIUDAD DE MATURNEJ-1003


INFORME

TRIUNFADORES:
Esilu Crespo.
Marbella Camacho.
Hazel Colmenarez
Csar Rivero.
Jess Rodrguez.
PROF. Greimar Chvez
UC: Sistema de Proteccin Social




BARQUISIMETO NOVIEMBRE DE 2014

La seguridad social, se refiere a un campo de bienestar relacionado con la proteccin o
cobertura de las necesidades social y Constitucionalmente reconocidas como los son la pobreza, la
vejez, la enfermedad, las discapacidades, el desempleo; entre otras; las cuales se coordinan a
menudo con otros mecanismos de seguridad social como programas de pensiones, de subsidio al
desempleo y de compensaciones laborales para as lograr mayor impacto en la poblacin atendida.
Se afirma, que la seguridad social est compuesta por programas pblicos, diseados con el objetivo
principal de proporcionar ingresos y servicios a particulares en supuestos de jubilacin, enfermedad,
incapacidad, muerte o desempleo. Los programas que engloban temas de salud pblica, el subsidio
del desempleo, los planes pblicos de pensiones o jubilaciones, la ayuda por hijos y otras medidas,
han surgido en muchos pases, tanto industrializados como en vas de desarrollo, desde finales del
siglo XIX para asegurar niveles mnimos de dignidad de vida para los ciudadanos e intentar corregir
los desequilibrios de riqueza y oportunidades.

BASES LEGALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA.
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial Extraoficial
5.453 de fecha 24 de marzo de 2000, son mltiples los artculos que hablan sobre la seguridad
social y laboral, entre los cuales se destacan:
Artculo 86, hace referencia directa al derecho a la seguridad social, como un servicio pblico no
lucrativo, que garantice la salud, y asegure la proteccin en contingencias que van ms all de
infortunios en el trabajo. El Estado garantiza la efectividad del sistema, que ser universal, integral,
solidario y nico.

2.- En la Ley Orgnica del Trabajo, Gaceta Oficial Extraoficial 5.152 de fecha 19 de junio de 1997,
respecto de la seguridad social seala en su artculo 585, del Ttulo VIII, En los casos cubiertos por
el Seguro Social Obligatorio se aplicarn las disposiciones de la Ley especial de la materia. Las
disposiciones de este Ttulo tendrn en ese caso nicamente carcter supletorio para lo no previsto
por la Ley pertinente. Es decir, que se aplicar supletoriamente la Ley orgnica del trabajo en lo no
previsto en la ley orgnica del sistema de seguridad social y dems leyes especiales.

LEY ORGNICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL [LOSSS]
En fecha 30 de diciembre de 2002 fue publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 37.600 la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, dictada con
el fin de establecer un sistema nacional de seguridad social, regido por el Estado, que garantice a los
trabajadores la proteccin econmica y social que sea necesaria frente a las contingencias propias
de toda relacin laboral.
La Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, tiene por objeto la creacin de un
Sistema que garantice a las personas amparadas por el mismo, la proteccin adecuada frente a las
contingencias y situaciones sociales propias de toda relacin laboral. En tal sentido, en la misma se
consagran las normas cuyo objeto principal es establecer y regular la rectora, organizacin,
funcionamiento y financiamiento de dicho sistema, la gestin de sus regmenes prestacionales y la
forma de hacer efectivo el derecho a la seguridad social por parte de los particulares a fin de
promover el mejoramiento de su calidad de vida.
La Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, ampara ciertas contingencias
especficamente, aquellas vinculadas con el derecho a la salud y a las prestaciones por maternidad,
paternidad, enfermedades y accidentes, cualquiera sea su origen, magnitud y duracin;
discapacidad, necesidades especiales, prdida involuntaria del empleo, vejez, sobre vivencia,
vivienda y hbitat, recreacin, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otro acontecimiento
susceptible de previsin social establecido en esta ley.
De igual modo, seala que es necesario crear leyes especficas para regularizar los
regmenes prestacionales que integran el sistema de seguridad social, en las que se establecern las
circunstancias especficas bajo las cuales se beneficiara de proteccin especial a las personas
discapacitadas, indgenas, amas de casa que carezcan de proteccin econmica personal, familiar o
social y cualquier otra categora de personas que por su situacin y particulares lo requieran
El Sistema de Seguridad Social, en relacin a las contingencias antes mencionadas
garantizar las siguientes prestaciones:
Promocin de la salud de toda la poblacin de forma universal y equitativa, que incluye la
proteccin y la educacin para la salud y la calidad de vida, la prevencin de enfermedades
y accidentes, la restitucin de la salud y la rehabilitacin; oportuna, adecuada y de calidad.
Programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social.
Promocin de la salud de los trabajadores y de un ambiente de trabajo seguro y saludable,
la recreacin, la prevencin, atencin integral, rehabilitacin, reentrenamiento y reinsercin
de los trabajadores enfermos o accidentados por causas del trabajo, as como las
prestaciones en dinero que de ellos se deriven.
Atencin integral en caso de enfermedades catastrficas.
Atencin y proteccin en caso de maternidad y paternidad.
Proteccin integral a la vejez.
Pensiones por vejez, sobre vivencia y discapacidad.
Indemnizacin por la prdida involuntaria del empleo.
Prestaciones en dinero por discapacidad temporal debido a enfermedades, accidentes,
maternidad y paternidad
Subsidios para la vivienda y el hbitat de las personas de bajos recursos y para una parte de
las cotizaciones al Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas en
el caso de los trabajadores no dependientes de bajos ingresos.
Asignaciones para las necesidades especiales y cargas derivadas de la vida familiar.
Atencin integral al desempleo a travs de los servicios de informacin, orientacin,
asesora, intermediacin laboral, y la capacitacin para la insercin al mercado de trabajo;
as como la coordinacin con organismos pblicos y privados para el fomento del empleo.
Atencin a las necesidades de vivienda y hbitat mediante crditos, incentivos y otras
modalidades.
Cualquier otra prestacin derivada de contingencias no previstas en esta Ley y que sea
objeto de previsin social. (Artculo 18 de la LOSS)

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
La Seguridad Social Integral se basa en los siguientes principios:
a) Universalidad: Es la garanta de proteccin para todas las personas amparadas por
esta Ley, sin ninguna discriminacin y en todas las etapas de la vida;
b) Solidaridad: Es la garanta de proteccin a los menos favorecidos en base a la
participacin de todos los contribuyentes al sistema;
c) Integralidad: Es la garanta de cobertura de todas las necesidades de previsin
amparadas dentro del Sistema.
d) Unidad: Es la articulacin de polticas, instituciones, procedimientos y prestaciones,
a fin de alcanzar su objetivo.
e) Participacin: Es el fortalecimiento del rol protagnico de todos los actores sociales,
pblicos y privados, involucrados en el Sistema de Seguridad Social Integral;
f) Autofinanciamiento: Es el funcionamiento del sistema en equilibrio financiero y
actuarialmente sostenible; y
g) Eficiencia: Es la mejor utilizacin de los recursos disponibles, para que los
beneficios que esta Ley asegura sean prestados en forma oportuna, adecuada y
suficiente



ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA

El Sistema de Seguridad Social es un servicio pblico de afiliacin obligatoria para cada
trabajador, de carcter contributivo; constituido como un conjunto interrelacionado e
interdependiente de regmenes de proteccin social, est integrado por diversos subsistemas segn
lo establecido en la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, los cuales se sealan a
continuacin:

SISTEMAS PRESTACIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

SISTEMA PRESTACIONAL DE SALUD
Regulado en el Artculo 20 de la mencionada Ley, el cual reza: El Sistema Prestacional de
Salud, tendr a su cargo el Rgimen Prestacional de Salud mediante el desarrollo del
Sistema Pblico Nacional de Salud.
SISTEMA PRESTACIONAL DE PREVISION SOCIAL.
Se encuentra estipulado en el artculo 21 ejusdem: El Sistema Prestacional de Previsin
Social, tendr a su cargo los regmenes prestacionales siguientes: Servicios Sociales al
Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas; Empleo; Pensiones y Otras Asignaciones
Econmicas; y Seguridad y Salud en el trabajo.
o SUBSISTEMA DE RECREACIN
El objeto este subsistema, es promover e incentivar el desarrollo de programas de
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social para los afiliados
y beneficiarios del Sistema de Seguridad Social Integral.
La ley Especial del Subsistema definir los lineamientos y establecer las normas
para desarrollar en forma directa o mediante acuerdos con entidades pblicas o
privadas, los programas de recreacin. Utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social, as como el fomento de la construccin, dotacin. Mantenimiento y
proteccin de la infraestructura recreacional.
o SUBSISTEMA DE PENSIONES
El Subsistema de Pensiones tiene por objeto la cobertura de las contingencias de
invalidez, vejez, muerte, asistencia funeraria, nupcialidad y sobre vivencia.
El Subsistema de Pensiones es nico y lo conforman dos (2) regmenes: el de
Capitalizacin Individual y el de Solidaridad Intergeneracional, en los cuales
participan, de acuerdo con sus ingresos, todos los contribuyentes.
Para este Subsistema se crean los Fondos de Capitalizacin Individual, con el
objeto de otorgar a los afiliados una pensin cuya cuanta depender del monto
acumulado de los aportes en la cuenta individual del afiliado y del producto que le
corresponda por el rendimiento de las inversiones realizadas, los Fondos de
Capitalizacin Individual son propiedad de los afiliados y sus patrimonio es
independiente y distinto del patrimonio de las Instituciones que los administran, su
administracin estar a cargo de Instituciones que determine la ley del Subsistema
de Pensiones y el Fondo de Solidaridad Intergeneracional cuyo objeto es
complementar hasta la pensin mnima vital, a quienes habiendo contribuido en el
Subsistema de Pensiones, el acumulado de su cuenta, no alcance el monto de
aqulla. El mismo ser financiado por las cotizaciones de los empleadores y por los
aportes del Ejecutivo nacional y estar a cargo del Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales (IVSS). La Ley especial de este Subsistema determinar su
administracin., la supervisin estar a cargo del Ministerio de Finanzas.
o Los beneficiarios tienen derecho a escoger libremente los entes administradores de
los fondos y de los prestadores del servicio de salud, que podrn ser pblicos,
privados o mixtos debiendo cumplir con los requisitos que les fijen las leyes
Especiales.
SISTEMA PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAD.
El Subsistema de Vivienda y Habitad tiene por objeto generar las facilidades a los afiliados
y a los beneficiarios del Sistema, para el acceso a una vivienda digna y adecuada,
incluyendo sus servicios urbansticos bsicos; adems de estimular y apoyar la
participacin individual y comunitaria en la solucin de sus problemas habitacionales, se
encuentra estipulado en el artculo 22 de la ley orgnica especial.
Dicho ahorro se constituir con las contribuciones que los trabajadores y empleadores y los
rendimientos que estos produzcan. Su administracin la implementar la Ley Especial del
Subsistema.
Los recursos del Fondo Mutual Habitacional son propiedad de los afiliados en proporcin a
sus cotizaciones y sus rendimientos y su patrimonio es independiente de sus
administradores.

FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
El financiamiento del Sistema, estar constituido por lo estipulado en el artculo 84 de la
Ley Orgnica Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, como se seala a continuacin:
Artculo 84. El financiamiento del Rgimen Prestacional de Empleo estar integrado por los
recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias del Sistema de Seguridad Social, los remanentes
netos de capital de la Seguridad Social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la
ley del Rgimen Prestacional de Empleo.
En el caso de los accidentes o enfermedades ocupacionales se financiar la capacitacin y
reinsercin laboral de la persona con discapacidad con las cotizaciones patronales previstos para tal
fin, en el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las indemnizaciones en dinero previstas en esta Ley y en la ley que regule el Rgimen
Prestacional de Empleo sern pagadas por la Tesorera de Seguridad Social, a cargo de los fondos
de este Rgimen.