Beijing, el crepsculo asitico post-Bretton Woods, por Ariel Noyola Rodrguez

http://www.voltairenet.org/article185772.html[01/11/2014 06:33:12 p.m.]

E
Beijing, el crepsculo asitico post-Bretton Woods
por Ariel Noyola Rodrguez
La creacin del Banco Asitico de Inversiones en Infraestructura se aprob
finalmente por 22 pases del continente asitico el pasado viernes 24 de
octubre. Por un lado, el nuevo banco regional de desarrollo entrar en
competencia directa con el Banco Asitico de Desarrollo, fundado en 1966
bajo el dominio aplastante de Estados Unidos y Japn; por otro lado, servir
como mecanismo de cohesin regional frente a la "doctrina del pivote"
impulsada por el Pentgono y el Departamento de Estado.
RED VOLTAI RE | CI UDAD DE MXI CO ( MXI CO) | 1RO DE NOVI EMBRE DE 2014
l viernes 24 de octubre, un grupo de 22 pases asiticos se
reuni en Beijing, para firmar el memorndum de
entendimiento que aprob finalmente la creacin del Banco
Asitico de Inversiones en Infraestructura (AIIB, por sus
siglas en ingls), luego de ms de un ao de que el presidente de la
Repblica Popular de China, Xi Jinping, presentara la propuesta por
primera vez ante el Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico
(APEC) en la ciudad de Bali, Indonesia. A decir de diversos
funcionarios entrevistados al respecto, el nuevo banco servir como
plataforma para financiar los proyectos ms importantes de la
regin asitica en materia de telecomunicaciones, energa y medios
de transporte.
Jin Liqun, ex presidente de la Junta de Supervisores del Fondo
Soberano de Riqueza chino (Sovereign Wealth Fund) y ex
vicepresidente del Banco Asitico de Desarrollo, quedar como
responsable de la institucin. Al igual que el banco de desarrollo
del grupo BRICS (acrnimo de Brasil, Rusia, India, China y
Sudfrica), la ciudad de Beijing acoger la sede principal del AIIB.
Tendr un capital suscrito de 50 000 millones de dlares y un
capital autorizado de 100 000 millones de dlares. China aportar
la mitad de los fondos y la India ser la segunda mayor accionista.
Ariel Noyola
Rodrguez
Miembro del
Observatorio
Econmico de
Amrica Latina, y del
Instituto de Investigaciones
Econmicas de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico.
Columnista de opinin de la
revista Contralnea.

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Beijing, el crepsculo asitico post-Bretton Woods, por Ariel Noyola Rodrguez
http://www.voltairenet.org/article185772.html[01/11/2014 06:33:12 p.m.]
El monto del capital autorizado del AIIB representa tres quintas
partes del capital a disposicin del Banco Asitico de Desarrollo
(165 000 millones de dlares), el banco regional de desarrollo de 67
miembros (48 regionales y 19 extrarregionales) que se puso en
marcha en 1966 bajo los auspicios del Banco Mundial.
Los principios rectores del AIIB sern justicia, equidad y
apertura, en clara alusin al dominio aplastante de Washington en
la gobernanza de la Arquitectura Financiera Internacional. Despus
de siete dcadas de haberse llevado a cabo la Conferencia de
Bretton Woods, el rol de Estados Unidos como gendarme del
capitalismo global permanece inclume a pesar de su
estancamiento econmico y alto nivel de endeudamiento tanto
pblico como privado. Se podra pensar en esto como un partido
de baloncesto en el que Estados Unidos quiere establecer la
duracin del juego, el tamao de la cancha, la altura de la canasta y
todo lo dems para adaptarse a s mismo, sentenci Wei Jianguo,
ex ministro de Comercio de China.
En este sentido, las operaciones de los bancos regionales de
desarrollo son fundamentales para comprender los alcances del
poder blando (soft power). Desde su fundacin, tuvieron como
objetivo complementar las funciones del Fondo Monetario
Internacional (FMI) y el Banco Mundial como entidades proveedoras
de crdito. El combate a la pobreza y los programas de
transferencias hacia los sectores ms desfavorecidos de la
poblacin, sirvieron como instrumentos paliativos de las
contradicciones del capitalismo perifrico a fin de garantizar el
protagonismo de Estados Unidos en la economa mundial. En otras
palabras, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco
Africano de Desarrollo y el Banco Asitico de Desarrollo, tuvieron
como leitmotiv apuntalar la expansin de las Corporaciones
Multinacionales (CMN) y al mismo tiempo, mantener acotada la
esfera de influencia econmica y poltica de la Unin de Repblicas
Soviticas y Socialistas (URSS) en los pases del Tercer Mundo.
En plena Guerra Fra, el Banco Asitico de Desarrollo qued bajo
la rbita de los intereses geoeconmicos y geopolticos de Estados
Unidos con el apoyo incondicional de Japn. Tal y como ocurre con
el FMI y el Banco Mundial, gobernados desde 1944 por europeos y
estadounidenses respectivamente, Tokio conserva la presidencia del
Banco Asitico de Desarrollo hasta la fecha. De manera aplastante,
Japn y Estados Unidos se mantienen como los accionistas
mayoritarios con 31.23 por ciento del capital suscrito y 25 por
ciento del poder de voto. En contaste, China continental y Hong
Kong poseen de manera conjunta 7 y 6.21 puntos porcentuales
respectivamente.
Sin embargo, ms all de cuestiones relacionadas con la falta de
representatividad, los proyectos de infraestructura representan un
soporte clave sine qua non resulta imposible mantener altas tasas
de crecimiento econmico en el largo plazo. La acumulacin
capitalista en escala global se orienta cada vez ms hacia el Este y
el continente asitico requiere, urgentemente, movilizar recursos
para conectar las cadenas regionales de valor, por ejemplo, a travs
de la Ruta de la Seda del Siglo XXI, un cinturn econmico que
incluye una extensa red de ferrocarriles de alcance continental que
vincular a China con Asia Central, Rusia, Europa y quizs Medio
Oriente. Segn las estimaciones del Banco Asitico de Desarrollo
tan slo entre 2010 y 2020 se requerirn 8 billones de dlares para
proyectos nacionales y 290 000 millones de dlares para proyectos
regionales en materia de infraestructura. Sin embargo, los
prstamos otorgados por el Banco Asitico de Desarrollo por un
monto de 10 000 millones de dlares en trminos anuales, son
abiertamente insuficientes para satisfacer el nivel de demanda de
crdito.
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Ante la desaceleracin del crecimiento de la economa china a
tasas inferiores de 8 por ciento y la creciente debilidad de la
demanda externa, el financiamiento de proyectos de infraestructura
a travs del AIIB, dotara a la integracin asitica de un empuje sin
precedentes y China gozara de un acceso privilegiado a recursos
naturales estratgicos y mercados de consumidores potenciales.
China es hoy el primer socio comercial de la mayor parte de los
pases de la zona, entre ellos, India, Pakistn y Bangladesh, y el
segundo de Sri Lanka y Nepal. En 2012, el comercio entre China y
los diez miembros de la Asociacin de Naciones del Sudeste
Asitico (ASEAN) alcanz un rcord de 400 000 millones de dlares.
Indudablemente, antes de que Beijing aspire a conquistar la
hegemona econmica mundial, ser necesario que consolide
primero su liderazgo en el plano regional. Y no slo en materia
econmica, sino a travs de un mayor equilibrio geopoltico entre
los pases asiticos a fin de mantener a raya la doctrina del pivote
impulsada por el Pentgono y el Departamento de Estado.
Con todo y que Japn, Corea del Sur, Indonesia y Australia
declinaron apoyar la puesta en marcha del AIIB por las presiones
del gobierno de Barack Obama, el respaldo mayoritario del
continente asitico no hizo sino poner de manifiesto que los
esfuerzos de la Casa Blanca para debilitar la integracin regional,
resultaron extremadamente limitados frente a la diplomacia del
yuan. En suma, la implementacin de una nueva institucionalidad
desafa de modo abierto los pilares de Bretton Woods y acenta el
proceso de transicin hacia nuevas formas de gobernanza con eje
en la regionalizacin financiera. Quizs en algn momento, la era
estadounidense colapsar de manera inminente frente al brillo
resplandeciente del crepsculo asitico centrado en el ascenso
multipolar de Beijing.
Ariel Noyola Rodrguez

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Fuente : Beijing, el crepsculo asitico post-Bretton Woods, por Ariel Noyola
Rodrguez, Red Voltaire , 1ro de noviembre de 2014,
www.voltairenet.org/article185772.html
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