REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACN

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN
PROGRAMA: DOCTORADO EN CIENCIAS MENCIN GERENCIA






Ensayo Aplicacin del baco de Regnier a:
Modelo de gestin del Talento Humano para el Sector Pblico de
Operadores de Telefona Mvil.





Autor: M.Sc. Vega, Oscar
C.I 15.624.504

Profesora: Dra. Maria Bautista




Maracaibo, Octubre de 2014
INTRODUCCIN
El presente ensayo tiene como objetivo, explicar la aplicacin del baco de
Regnier como instrumento de recoleccin de datos, el cual busca una reaccin del
encuestado desde una ptica cualitativa, con la promesa firme de evaluar el
impacto de la creacin de un Modelo de Gestin del Talento Humano para el
Sector Pblico de Operadores de Telefona Mvil de Venezuela. Para ello, se
inicia con la explicacin de los fundamentos de la investigacin donde se plantea
parte de la situacin y la creacin del modelo como solucin, luego se realiza la
contextualizacin del estudio que no es ms que un estudio de carcter
documental, seguidamente se explica los Escenarios de la Investigacin el cual es
una precepcin de tiempo a corto, mediano y largo plazo.
Seguidamente, se plantea la definicin conceptual y operacional de la variable
Gestin del Talento Humano, al igual que el desarrollo de las Acciones de las
Variables que se fundamenta en la teora de las variables, sus dimensiones e
tems e funcin de lo que ocurre o podra ocurrir si no se corrige la situacin a
tiempo. Del mismo modo, se expone la Operacionalizacin de las Variables, el
cual es el eje central del instrumento y de la investigacin, ya que de all parte el
sentido terico y cognitivo que enmarcara la encuesta. Tambin, se plantea la
construccin del baco de regnier basndose en 10 tems que parten del cuadro
de variable, mas 8 posibles respuestas desde la perspectiva cualitativa como son
Muy favorable, Favorable, Neutro, Sin Opinin, Muy desfavorable, Desfavorable y
sin Opinin, las cuales estn representados por un color diferente cada uno.
Finalmente, se expone la cartografa del instrumento, la cual estar
representada por los colores de las opciones escogidas por los 5 encuestados, lo
cual, ser el punto de partida para el anlisis de los resultados, donde se
evidenciara la tendencia de los participantes, la cual podra ser una reaccin
favorable o desfavorable a la creacin de un modelo. Seguido por la construccin
de las conclusiones o aportes.

1.- FUNDAMENTOS DE LA INVESTIGACIN
El sector de Telecomunicaciones representados por CANTV y su filial de
telefona mvil Movilnet es nacionalizado hace 8 aos atrs, lo que involucra que
la mayora de su cultura organizacional y forma de hacer las cosas obedecen al
sector privado, situacin que conlleva a realizar una homologacin de la misin,
visin y objetivos del sector, con lo que respecta a las polticas de estado.
En l presente los departamentos de RRHH, en las operadoras de telefona
celular del estado, no toman en cuenta las necesidades, ms los perfiles
requeridos para mencionado sector. Del mismo modo, tampoco proyectan esos
perfiles a futuro para ir creando y modelando un personal que se identifique con la
empresa, el cual a mediano o largo plazo fortalezca la compaa en supervisiones
acompaada de acciones gerenciales en el marco de la misin, visin y alcance
de la organizacin o en otras palabras, las acciones de formacin en conjunto con
los beneficios sociales del personal no estn pensadas en formar lideres
operativos con caractersticas gerenciales que tiendan a hacer carrera.
Es notorio que la gerencia de Recursos Humanos se encuentra divorciada de
las funciones de los diversos departamentos que conforman la gerencia de la red
Mvil. Dicha situacin conlleva a desconocer los perfiles de los diversos talentos
que deben ocupar determinados cargos y las actividades crticas o de carcter
vital que se ejecutan para apalancar el negocio. Este escenario se traslada a un
futuro donde los puestos claves estn ocupadas por profesionales no calificados y
en diversos casos los ascensos de este personal a las lneas gerenciales
comprometen la eficiencia de la Direccin.
Como respuesta inicial ante las diversas situaciones, se propone Disear un
modelo donde la gerencia de RRHH, Operaciones y Adiestramiento conformen
una alianza estratgica con algunas variantes. Creando un plan de crecimiento, el
cual evala las calificaciones obtenidas durante el proceso de formacin,
cumplimiento de asignaciones, logros, iniciativa, capacidad de investigacin para
la mejora de los procesos, participacin en los planes de formacin continua, la
antigedad, e iniciativa de estudios adicionales del empleado fuera de la empresa
para colocarlo en la autopista del crecimiento profesional y empezar a competir en
los diversos niveles que la empresa ofrece.
Por otra parte, cubierto el crecimiento profesional se deben establecer polticas
que tambin generen beneficios de carcter social y creen escenarios de
reivindicacin al personal. Un ejemplo claro, es la evaluacin de la antigedad,
darles la oportunidad de ser jubilados por la empresa y no solo por el seguro social
obligatorio, crear un escenario de negociacin donde el empleado pueda tener la
oportunidad de ponerse al corriente con las cotizaciones que corresponden a la
empresa del estado y ser pensionado dignamente como un servidor pblico ms.
Del mismo modo, que la familia que conforma la operadora de la red mvil del
estado, pueda gozar de beneficios como vivienda y obtencin de vehculos,
ampliando la estructura de prstamos y reformando sus polticas de Caja de
Ahorro, que serian puntos claves en la seguridad social del servidor pblico,
logrando de este modo empleados que se sientan valorados y estn plenamente
identificados con la corporacin.
Finalmente, si sumamos la variable de crecimiento profesional y estabilidad
social, obtendremos personal calificado que apunte a realizar carrera dentro de la
organizacin, motivndolos por conviccin, agradecimiento a realizar un mejor
trabajo en funcin al desarrollo de su pas y alejando de ellos la idea de migrar o
aceptar propuestas externas de mejoras, lo que frenara casi por completo la fuga
de talento actual que asciende rpidamente al 40% en los especialistas de la red
mvil del estado.
El anlisis de esta situacin radica en brindarle la oportunidad a los empleados
antiguos de tener el mismo beneficio de los nuevos ingresos, siendo ambos
grupos actores principales en el derecho de jubilacin, lo que involucra la
adecuacin ms la conciliacin de una maquinaria legal y reestructuracin de las
leyes por parte del patrono, que en este caso es el estado. Por otra parte, la
evaluacin presupuestaria en funcin de la cantidad de libros que se deben
indagar para demostrar la sustentabilidad de la empresa a nivel contable, para
luego poder incluir los beneficios que otros actores pblicos si gozan como los
beneficios para la adquisicin de vivienda.
Para, lograr que se apliquen las leyes y los beneficios que todo servidor pblico
debe disfrutar en el sector de Telefona Mvil Pblica, es un plan que se puede
desarrollar a mediano plazo con la elaboracin del modelo propuesto, tomando
como punto de partida que, la telecomunicaciones son el sector con ms
crecimiento en la ltima dcada y sus ganancias siempre tienden a ser positivas.

2.- CONTEXTUALIZACIN DEL ESTUDIO

La investigacin es de tipo documental, ya que se fundamenta en la
investigacin y anlisis de otros modelos existentes planteados por autores como
Chiavenato y Tobn. De igual modo, es cuantitativa, pero basados en la
experiencia de baco de regnier, presenta rasgos o tendencias a ser
cualicuantitativa.

3.- ESCENARIOS DE LA INVESTIGACIN

PROBABLES

Realizar el proceso de identificacin, los diferentes indicadores, que estn
involucrados en la gestin del talento humano, donde figuran elementos
conformados por la integracin, retencin, desarrollo y auditoria. Seguidamente,
los modelos clsicos como el de competencias que desarrollan temas de
conocimiento, afecto, desempeo y estilo; Luego, el modelo estratgico que
abarca la toma los subsistemas del ingreso, desarrollo, mantenimiento ms el
control. Aplicando las estrategias, teoras, entre otros al sector pblico de
operadores mviles donde se desea fortalecer la gestin de la organizacin que
sufre un divorcio entre la realidad de sector de operadores mviles en referencia a
las prcticas de recursos humanos.

POSIBLES

Establecer la gestin del talento humano como herramienta principal en la
gestin de la organizacin. Identificando los tipos de modelos de gestin del
talento que se acoplan a la estructura del sector pblico de operadores mviles
identificar aquellos elementos que permitan crear y proponer un modelo que se
ajusta a la realidad de la ley de empleados pblicos en funcin de la naturaleza del
negocio que se maneja. Obteniendo las mejores prcticas para recompensar al
empleado y evitando fuga de los talentos.

FUTUROS
Elaborar un modelo de gestin del talento humano para el sector pblico de
operadoras mviles, con el cual se organizan y crean lineamientos, estrategias,
que permite que los servidores pblicos del sector, puedan obtener todo el
conjunto de beneficios que involucra la naturaleza de determinado trabajo. Del
mismo modo, se obtiene una cultura organizada para el reclutamiento,
compensacin y evaluacin de los empleados que permiten captar e impulsar los
perfiles indicados a las vacantes adecuadas, obteniendo empleados que estn en
sintona con la visin y misin de la organizacin.

4.- SISTEMATIZACION DE LA VARIABLE
DEFINICION CONCEPTUAL

GESTION DEL TALENTO HUMANO

Segn Chiavenato (2002), La gestin del talento humano es un rea muy
sensible a la mentalidad que predomina en las organizaciones. Es contingente y
situacional, pues depende de aspectos como la cultura de cada organizacin, la
estructura organizacional adoptada, las caractersticas del contexto ambiental, el
negocio de la organizacin, la tecnologa utilizada, los procesos internos y otra
infinidad de variables importantes.
La gestin del talento humano en las organizaciones es la funcin que permite
la colaboracin eficaz de las personas (empleados, funcionarios, recursos
humanos o cualquier denominacin utilizada) para alcanzar los objetivos
organizacionales e individuales. La expresin administracin de recursos humanos
(ARH) todava es la ms comn.

DEFINICION OPERACIONAL
GESTION DEL TALENTO HUMANO
La gestin del talento humano, es el eje estructural que sostiene los objetivos,
alcances y sistemas de produccin de la empresa. Es imprescindible para dirigir
organizadamente las operaciones en los diferentes contextos que conforman la
organizacin, creando tradiciones de cultura organizacional que puedan ser
heredadas por los diferentes actores que conforman la institucin. Del mismo
modo es la galante de crear los instrumentos, tcnicas, manuales y
procedimientos que garanticen la seleccin, capacitacin y desarrollo
emprendedor de los empleados.

5.- ACCIONES DE LAS VARIABLES
SITUACIN ACTUAL

En la actualidad los departamentos de RRHH, en las operadoras de telefona
celular del estado, no toman en cuenta las necesidades de los servidores pblicos
que la conforman, del mismo modo no establece polticas, estrategias o
lineamientos para la seleccin de los nuevos perfiles requeridos para
Operaciones de la Red. Es notorio, que esos perfiles a futuro no estn escogidos
para ir creando y modelando un personal que se identifique con la empresa, el
cual a mediano o largo plazo fortalezca la cultura de la misma.
Es preocupante que la gerencia de Recursos Humanos se encuentra divorciada
de las funciones de los diversos departamentos que conforman la gerencia de la
red Mvil. Dicha situacin conlleva a desconocer los beneficios, privilegios,
compensaciones, evaluaciones y el plan de capacitacin continua que el personal
necesita dada la naturaleza del sector y los cambios tecnolgicos emergentes.
La principal preocupacin es la desercin del personal capacitado que no solo
conocen la estructura de trabajo, sino que vienen de una cultura organizacional
bien estructurada a una estructura pblica sin norte establecido, lo que significa
que cuentan con la formacin de operaciones y gerencial para dirigir el negocio.
A la final, la preocupacin es que dado al temor de no tomar acciones en la
gestin del talento humano, no existe ni existir una lnea de relevo del personal
capacitado migrante, que tambin se traduce en malas decisiones gerenciales que
multipliquen los problemas operativos.

ALTERNATIVA PLANTEADA

Se propone Disear un modelo, donde la gerencia de RRHH, Operaciones y
Adiestramiento conformen una alianza estratgica con algunas variantes. Creando
un plan de crecimiento, el cual evala las calificaciones obtenidas durante el
proceso de formacin, cumplimiento de asignaciones, logros, iniciativa, capacidad
de investigacin para la mejora de los procesos, participacin en los planes de
formacin continua, la antigedad, e iniciativa de estudios adicionales del
empleado fuera de la empresa para colocarlo en la autopista del crecimiento
profesional y empezar a competir en los diversos niveles que la empresa ofrece.
Finalmente, que con el desarrollo de este modelo queda por sentado que los
beneficios y remuneraciones crecen en el mismo sentido que avanzan en la
compaa, sea horizontal o verticalmente, que dichos planes de remuneracin
estn acordes a las mejores prcticas de la produccin de dicho talento humano.
Precisamente por ser una operadora del estado, podra ser galante y promotor de
beneficios que impacten en la calidad de vida del empleado, utilizando su figura
Gubernamental al realizar alianzas con otras instituciones que permitan mejorar
condiciones sociales fortaleciendo la apreciacin que el empleado pblico del
sector telecomunicaciones pueda tener de s mismo y la percepcin que tengan
los usuarios de l como institucin.
En resumen, un adecuado modelo de gestin del talento humano para el sector
pblico de operadores mviles, sentara un precedente de recuperacin de la
figura del servidor pblico ante la naturaleza exigente del sector evaluado, por otra
parte, se frenara la fuga de cerebros que proyectan el impulso del pas en
mencionado sector.

6.- OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES
Fuente: Elaboracin Propia (2014)


VARIABLE

DIMENSIN

INDICADORES


Gestin del
Talento
Humano


Gestin del Talento
Humano
.-


Modelo por
Competencias

.- Conocimiento
.- Afecto
.- Desempeo
.- Estilo

7.- INSTRUMENTO BACO DE REGNIER
baco de Regnier
En este cuestionario, se presentan una serie de supuestos relacionados a un
Modelo de Gestin del Talento Humano en el Sector Pblico de Telefona Mvil
Celular, con el objetivo de conocer la posicin de los encuestados en relacin a
cuales deben ser las mejores prcticas de Recursos Humanos y el modelo
adecuado que se debe implementar, con la finalidad de honrar los beneficios
sociales, capacitacin, desarrollo de carrera y remuneracin que deben disfrutar
los servidores pblicos de este prometedor sector industrial del pas.


Opciones de respuesta





A Muy Favorable
C Favorable
V Neutro
B Sin Opinin
L Desfavorable
N Muy Desfavorable
M No Quiere Opinar
Seleccione con una X, su color u opcin con la cual este ms acorde su
opinin personal.

8.- CARTOGRAFA DEL BACO DE REGNIER
Los resultados obtenidos de la consulta de los cinco (05) expertos se recopila
por medio de la siguiente cartografa:
Participantes
1 2 3 4 5
tems
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

No. Items A C V B L N M
1
El diseo de las polticas de admisin del personal captan los perfiles
adecuados para los cargos.
2
La definicin de cargos se corresponde a las necesidades labores de la
organizacin
3
La inclusin de beneficios sociales provisto por la organizacin deben ser
adecuados con la naturaleza de las labores ejercidas en la misma
4
Los planes de Capacitacin actuales deben propiciar el desarrollo del
crecimiento horizontal y vertical en la organizacin
5
La organizacin brinda un conjunto de condiciones favorables enmarcadas en
seguridad, higiene y ambiente para el desarrollo de las labores diarias
6
Los sistemas e indicadores de gestin deben proporcionar informacin del
desempeo real del personal
7
La organizacin debe desarrollar instrumentos de captacin de personal
basado en los conocimientos referidos al perfil del puesto
8
Los instrumentos aplicados por la organizacin evaluarn las motivaciones
y/o emociones antes y durante el desempeo del cargo
9
La institucin promueve el uso de herramientas de evaluacin continua del
desempeo
10
La empresa debe desarrollar indicadores en funcin de la individualidad
creativa e innovadora para medir el liderazgo gerencial
9.- ANALISIS DE LOS RESULTADOS
Basados en la cartografa observamos los siguientes resultados por
Dimensiones:
En la dimensin, correspondiente a Gestin del Talento Humano. Predomina la
tendencia de la opcin Muy Favorable (Azul), lo que significa que los encuestados
reconocen y apoyan el valor que el talento humano aporta a la organizacin por
medio de Aplicacin, Compensacin, Desarrollo, Mantenimiento y Evaluacin del
personal. Solo un sujeto difiere al respecto, apoyando la opcin Muy desfavorable.
En la dimensin, correspondiente a Modelo por competencias. Predomina la
tendencia de la opcin Muy Favorable (Azul), lo que significa que los encuestados
estn de acuerdo con el papel que el Modelo por Competencias juega el
desarrollo dentro de la organizacin a travs del Conocimiento, Afecto y
Desempeo. Solo un sujeto difiere al respecto, apoyando la opcin Muy
desfavorable.











CONCLUSIONES

Basados en los resultados del baco de Regnier, la necesidad de crear de
polticas de gestin del talento humano efectivas, que trabajen en funcin del
beneficio del empleado desde una perspectiva profesional y econmica estn
presentes en la operadora pblica.
Los resultados en una mnima expresin en funcin de la muestra, hacen
viable y necesaria la creacin de un Modelo que se ajuste a la realidad del pas y
de los servidores pblicos de nuestro pas, que conforman el sector
telecomunicaciones.
La tendencia de las encuestan apuntan a la creacin de controles que permitan
reconocer las labores colectivas e individuales del personal de las diferentes
reas.
El instrumento aplicado, permiti observar reacciones, tendencias,
necesidades, de forma clara y precisa, en funcin a las necesidades de la
organizacin.
El baco de Regnier, demuestra ser un instrumento rpido, con una gran
aceptacin por parte de los encuestados, ya que en esta oportunidad permiti
abordar y vislumbrar los factores claves que justifican el porqu de la
investigacin.















ANEXOS









REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PRIVADA Dr. RAFAEL BELLOSO CHACN
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
DOCTORADO DE CIENCIAS MENCIN GERENCIA


Estimado experto:

Me dirijo a usted con el fin de solicitarle su juicio en calidad de experto, en la
evaluacin del instrumento anexo, con el objeto de determinar la validez del contenido del
mismo, que tiene el propsito de recabar informacin sobre la investigacin Modelo de
gestin del Talento Humano para el Sector Pblico de Operadores de Telefona
Mvil., para optar al ttulo de Doctor en Ciencias Mencin Gerencia.
En tal sentido, agradezco considerar los siguientes aspectos, as como todas las
observaciones que crea pertinentes:
1. Pertinencia de los indicadores con las variables
2. Pertinencia con las variables
3. Pertinencia con las dimensiones
4. Pertinencia de los tems con los indicadores
5. Redaccin y ortografa.
Agradeciendo su colaboracin, queda de usted, atentamente, M.Sc Oscar Vega

Maracaibo, Octubre de 2014
IDENTIFICACIN DEL EXPERTO

CERTIFICACIN
Yo, __________________________________, titular de la cdula de identidad
No.___________________ certifico que realic el juicio de experto al cuestionario
diseado por la M.Sc. Oscar Vega, en la investigacin titulada. Modelo de gestin del
Talento Humano para el Sector Pblico de Operadores de Telefona Mvil.
Experto:
Fecha:











OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES











VARIABLE

DIMENSIN

INDICADORES


Gestin del
Talento
Humano




Gestin del Talento
Humano
Admisin
Aplicacin
Compensacin
Desarrollo
Mantenimiento
Evaluacin

Modelo por
Competencias

Conocimiento
Afecto
Desempeo
Estilo
INSTRUMENTO baco de Regnier
En este cuestionario, se presentan una serie de supuestos relacionados a un
Modelo de Gestin del Talento Humano en el Sector Pblico de Telefona Mvil
Celular, con el objetivo de conocer la posicin de los encuestados en relacin a
cuales deben ser las mejores prcticas de Recursos Humanos y el modelo
adecuado que se debe implementar, con la finalidad de honrar los beneficios
sociales, capacitacin, desarrollo de carrera y remuneracin que deben disfrutar
los servidores pblicos de este prometedor sector industrial del pas.


Opciones de respuesta






A Muy Favorable
C Favorable
V Neutro
B Sin Opinin
L Desfavorable
N Muy Desfavorable
M No Quiere Opinar
Seleccione con una X, su color u opcin con la cual este ms acorde su
opinin personal.











No. Items A C V B L N M
1
El diseo de las polticas de admisin del personal captan los perfiles
adecuados para los cargos.
2
La definicin de cargos se corresponde a las necesidades labores de la
organizacin
3
La inclusin de beneficios sociales provisto por la organizacin deben ser
adecuados con la naturaleza de las labores ejercidas en la misma
4
Los planes de Capacitacin actuales deben propiciar el desarrollo del
crecimiento horizontal y vertical en la organizacin
5
La organizacin brinda un conjunto de condiciones favorables enmarcadas en
seguridad, higiene y ambiente para el desarrollo de las labores diarias
6
Los sistemas e indicadores de gestin deben proporcionar informacin del
desempeo real del personal
7
La organizacin debe desarrollar instrumentos de captacin de personal
basado en los conocimientos referidos al perfil del puesto
8
Los instrumentos aplicados por la organizacin evaluarn las motivaciones
y/o emociones antes y durante el desempeo del cargo
9
La institucin promueve el uso de herramientas de evaluacin continua del
desempeo
10
La empresa debe desarrollar indicadores en funcin de la individualidad
creativa e innovadora para medir el liderazgo gerencial
Certificacin Judeira Batista (Metodologa)



Correccin Judeira Batista





Certificacin Oriana Gonzlez (Psiclogo)




Datos de los Entrevistados
















































BIBLIOGRAFA CONSULTADA

Chiavenato Idalberto. (2002). Gestin del Talento Humano. Editorial Mcgraw-hill.
Quinta Edicin. Mcgraw-hill. Colombia.

Subtel: Subsecretaria de telecomunicaciones del gobierno de Chile. Disponible
en: http://www.subtel.gob.cl/2013-09-12-19-32-05/2013-09-12-19-32-45

Mintic: Ministerio de tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
Disponible en:http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-channel.html