Problemtica de la informtica en mexico

1. En la actualidad las computadoras se utilizan no solo como herramientas auxiliares

de apoyo a diferentes actividades humanas, sino como medio eficaz para obtener y
conseguir informacin, lo que las ubica tambin como un nuevo medio
de comunicacin, y condiciona su desarrollo de la informtica; tecnologa cuya
esencia se resume en la creacin, procesamiento, almacenamiento y transmisin
de datos.
La informtica esta hoy presente en casi todos los campos de la vida moderna. Con
mayor o menor rapidez todas las ramas del saber humano se rinden ante los
progresos tecnolgicos, y comienzan a utilizar los sistemas de Informacin para
ejecutar tareas que en otros tiempos realizaban manualmente.
El progreso cada da ms importante y sostenido de los sistemas computacionales
permite hoy procesar y poner a disposicin de la sociedad una cantidad creciente
de informacin de toda naturaleza, al alcance concreto de millones de interesados
y de usuarios. Las ms diversas esferas del conocimiento humano, en lo cientfico,
en lo tcnico, en lo profesional y en lo personal estn siendo incorporados a
sistemas informticos que, en la prctica cotidiana, de hecho sin limitaciones,
entrega con facilidad a quien lo desee un conjunto de datos que hasta hace unos
aos slo podan ubicarse luego de largas bsquedas y selecciones en que el
hombre jugaba un papel determinante y las mquinas existentes tenan el rango de
equipos auxiliares para imprimir los resultados. En la actualidad, en cambio, ese
enorme caudal de conocimiento puede obtenerse, adems, en segundos o minutos,
transmitirse incluso documentalmente y llegar al receptor mediante sistemas
sencillos de operar, confiables y capaces de responder casi toda la gama de
interrogantes que se planteen a los archivos informticos.
Puede sostenerse que hoy las perspectivas de la informtica no
tienen lmites previsibles y que aumentan en forma que an puede impresionar a
muchos actores del proceso.
Este es el panorama de este nuevo fenmeno cientfico-tecnolgico en
las sociedades modernas. Por ello ha llegado ha llegado a sostenerse que la
Informtica es hoy una forma de Poder Social. Las facultades que el fenmeno
pone a disposicin de Gobiernos y de particulares, con rapidez
y ahorro consiguiente de tiempo y energa, configuran un cuadro de realidades de
aplicacin y de posibilidades de juegos lcito e ilcito, en donde es necesario el
derecho para regular los mltiples efectos de una situacin, nueva y de tantas
potencialidades en el medio social.
Los progresos mundiales de las computadoras, el creciente aumento de las
capacidades de almacenamiento y procesamiento, la miniaturizacin de los chips
de las computadoras instalados en productos industriales, la fusin del proceso de
la informacin con las nuevas tecnologas de comunicacin, as como
la investigacin en el campo de la inteligencia artificial, ejemplifican el desarrollo
actual definido a menudo como la "era de la informacin"
Esta marcha de las aplicaciones de la informtica no slo tiene un lado ventajoso
sino que plantea tambin problemas de significativa importancia para el
funcionamiento y la seguridad de los sistemas informticos en los negocios, la
administracin, la defensa y la sociedad.
Debido a esta vinculacin, el aumento del nivel de los delitos relacionados con los
sistemas informticos REGISTRADOS en la ltima dcada en los Estados
Unidos, Europa Occidental, Australia y Japn, representa una amenaza para
la economa de un pas y tambin para la sociedad en su conjunto.
De acuerdo con la definicin elaborada por un grupo de expertos, invitados por la
OCDE a PARIS en MAY83, el trmino delitos relacionados con las
computadoras se define como cualquier comportamiento antijurdico, no tico o
no autorizado, relacionado con el procesado automtico de datos y/o
transmisiones de datos. La amplitud de este concepto es ventajosa, puesto que
permite el uso de las mismas hiptesis de trabajopara toda clase de estudios
penales, criminolgicos, econmicos, preventivos o legales.
En la actualidad la informatizacin se ha implantado en casi todos los pases. Tanto
en la organizacin y administracin de empresas y administraciones pblicas
como en la investigacin cientfica, en la produccin industrial o en el estudio e
incluso en el ocio, el uso de la informtica es en ocasiones indispensable y hasta
conveniente. Sin embargo, junto a las incuestionables ventajas que presenta
comienzan a surgir algunas facetas negativas, como por ejemplo, lo que ya se
conoce como "criminalidad informtica".
El espectacular desarrollo de la tecnologa informtica ha abierto las puertas a
nuevas posibilidades de delincuencia antes impensables. La manipulacin
fraudulenta de los ordenadores con nimo de lucro, la destruccin de programas o
datos y el acceso y la utilizacin indebida de la informacin que puede afectar la
esfera de la privacidad, son algunos de los procedimientos relacionados con el
procesamiento electrnico de datos mediante los cuales es posible obtener
grandes beneficios econmicos o causar importantes daos materiales o morales.
Pero no slo la cuanta de los perjuicios as ocasionados es a menudo infinitamente
superior a la que es usual en la delincuencia tradicional, sino que tambin son
mucho ms elevadas las posibilidades de que no lleguen a descubrirse. Se trata de
una delincuencia de especialistas capaces muchas veces de borrar toda huella de
los hechos.
En este sentido, la informtica puede ser el objeto del ataque o el medio para
cometer otros delitos. La informtica rene unas caractersticas que la convierten
en un medio idneo para la comisin de muy distintas modalidades delictivas,
en especial de carcter patrimonial (estafas, apropiaciones indebidas, etc.). La
idoneidad proviene, bsicamente, de la gran cantidad de datos que se acumulan,
con la consiguiente facilidad de acceso a ellos y la relativamente fcil manipulacin
de esos datos.
La importancia reciente de los sistemas de datos, por su gran incidencia en la
marcha de las empresas, tanto pblicas como privadas, los ha transformado en un
objeto cuyo ataque provoca un perjuicio enorme, que va mucho ms all
del valor material de los objetos destruidos. A ello se une que estos ataques son
relativamente fciles de realizar, con resultados altamente satisfactorios y al
mismo tiempo procuran a los autores unaprobabilidad bastante alta de alcanzar
los objetivos sin ser descubiertos.
El estudio de los distintos mtodos de destruccin y/o violacin del hardware y
el software es necesario en orden a determinar cul ser la direccin que deber
seguir la proteccin jurdica de los sistemas informticos, ya que slo conociendo
el mecanismo de estos mtodos es posible encontrar las similitudes y diferencias
que existen entre ellos. De este modo se pueden conocer los problemas que es
necesario soslayar para conseguir una proteccin jurdica eficaz sin caer en el
casuismo.
En consecuencia, la legislacin sobre proteccin de los sistemas informticos ha de
perseguir acercarse lo ms posible a los distintos medios de proteccin ya
existentes, creando una nueva regulacin slo en aquellos aspectos en los que, en
base a las peculiaridades del objeto de proteccin, sea imprescindible.
Si se tiene en cuenta que los sistemas informticos, pueden entregar datos e
informaciones sobre miles de personas, naturales y jurdicas, en aspectos tan
fundamentales para el normal desarrollo y funcionamiento de diversas actividades
como bancarias, financieras, tributarias, previsionales y de identificacin de las
personas. Y si a ello se agrega que existen Bancos de Datos, empresas o entidades
dedicadas a proporcionar, si se desea, cualquier informacin, sea de carcter
personal o sobre materias de las ms diversas disciplinas a un Estado o
particulares; se comprender que estn en juego o podran ha llegar a estarlo de
modo dramtico, algunos valores colectivos y los consiguientes bienes jurdicos
que el ordenamiento jurdico-institucional debe proteger.
No es la amenaza potencial de la computadora sobre el individuo lo que provoca
desvelo, sino la utilizacin real por el hombre de los sistemas de informacin con
fines de espionaje.
No son los grandes sistemas de informacin los que afectan la vida privada sino la
manipulacin o el consentimiento de ello, por parte de individuos poco conscientes
e irresponsables de los datos que dichos sistemas contienen.
La humanidad no esta frente al peligro de la informtica sino frente a la posibilidad
real de que individuos o grupos sin escrpulos, con aspiraciones de obtener el
poder que la informacin puede conferirles, la utilicen para satisfacer sus propios
intereses, a expensas de las libertades individuales y en detrimento de las
personas. Asimismo, la amenaza futura ser directamente proporcional a los
adelantos de las tecnologas informticas.
La proteccin de los sistemas informticos puede abordarse tanto desde una
perspectiva penal como de una perspectiva civil o comercial, e incluso de derecho
administrativo. Estas distintas medidas de proteccin no tienen porque ser
excluyentes unas de otras, sino que, por el contrario, stas deben estar
estrechamente vinculadas. Por eso, dadas las caractersticas de esta problemtica
slo a travs de una proteccin global, desde los distintos sectores del
ordenamiento jurdico, es posible alcanzar una cierta eficacia en la defensa de los
ataques a los sistemas informticos.
2. ALGUNAS CONSIDERACIONES.
3. ANALISIS LEGISLATIVO.
Un anlisis de las legislaciones que se han promulgado en diversos pases arroja que
las normas jurdicas que se han puesto en vigor estn dirigidas a proteger la
utilizacin abusiva de la informacin reunida y procesada mediante el uso de
computadoras, e incluso en algunas de ellas se ha previsto formar rganos
especializados que protejan los derechos de los ciudadanos amenazados por los
ordenadores.
Desde hace aproximadamente diez aos la mayora de los pases europeos han hecho
todo lo posible para incluir dentro de la ley, la conducta punible penalmente, como el
acceso ilegal a sistemas de computo o el mantenimiento ilegal de tales accesos, la
difusin de virus o la interceptacin de mensajes informticos.
En la mayora de las naciones occidentales existen normas similares a los pases
europeos. Todos estos enfoques estn inspirados por la misma de preocupacin de
contar con comunicaciones electrnicas, transacciones e intercambios tan confiables
y seguros como sea posible.
Dar un concepto sobre delitos informticos no una labor fcil y esto en razn de que
su misma denominacin alude a una situacin muy especial, ya que para hablar de
"delitos" en el sentido de acciones tipificadas o contempladas en textos jurdico-
penales, se requiere que la expresin "delitos informticos" este consignada en los
cdigos penales, lo cual en nuestro pas, al igual que en muchos otros, no ha sido
objeto de tipificacin an; sin embargo, muchos especialistas en derecho informtico
emplean esta alusin a los efectos de una mejor conceptualizacin.
De esta manera, el autor mexicano Julio TELLEZ VALDEZ seala que los delitos
informticos son "actitudes ilcitas en que se tienen a las computadoras como
instrumento o fin (concepto atpico) o las conductas tpicas, antijurdicas y culpables
en que se tienen a las computadoras como instrumento o fin (concepto tpico)". Por su
parte, el tratadista penal italiano Carlos SARZANA, sostiene que los delitos
informticos son "cualquier comportamiento criminal en que la computadora est
involucrada como material, objeto o mero smbolo".
Segn TELLEZ VALDEZ, este tipo de acciones presentan las siguientes caractersticas
principales:
a. Son conductas criminales de cuello blanco (white collar crime), en tanto que slo
un determinado nmero de personas con ciertos conocimientos (en este caso
tcnicos) pueden llegar a cometerlas.
b. Son acciones ocupacionales, en cuanto a que muchas veces se realizan cuando el
sujeto se halla trabajando.
c. Son acciones de oportunidad, ya que se aprovecha una ocasin creada o altamente
intensificada en el mundo de funciones y organizaciones del sistema tecnolgico y
econmico.
d. Provocan serias prdidas econmicas, ya que casi siempre producen "beneficios"
de ms de cinco cifras a aquellos que las realizan.
e. Ofrecen posibilidades de tiempo y espacio, ya que en milsimas de segundo y sin
una necesaria presencia fsica pueden llegar a consumarse.
f. Son muchos los casos y pocas las denuncias, y todo ello debido a la misma falta de
regulacin por parte del Derecho.
g. Son muy sofisticados y relativamente frecuentes en el mbito militar.
h. Presentan grandes dificultades para su comprobacin, esto por su mismo carcter
tcnico.
i. En su mayora son imprudenciales y no necesariamente se cometen con intencin.
j. Ofrecen facilidades para su comisin a los menores de edad.
k. Tienden a proliferar cada vez ms, por lo que requieren una urgente regulacin.
l. Por el momento siguen siendo ilcitos impunes de manera manifiesta ante la ley.
Asimismo, este autor clasifica a estos delitos, de acuerdo a dos criterios:
1. Como instrumento o medio.
En esta categora se encuentran las conductas criminales que se valen de las
computadoras como mtodo, medio o smbolo en la comisin del ilcito, por ejemplo:
a. Falsificacin de documentos va computarizada (tarjetas de crdito, cheques, etc.)
b. Variacin de los activos y pasivos en la situacin contable de las empresas.
c. Planeamiento y simulacin de delitos convencionales (robo, homicidio, fraude,
etc.)
d. Lectura, sustraccin o copiado de informacin confidencial.
e. Modificacin de datos tanto en la entrada como en la salida.
f. Aprovechamiento indebido o violacin de un cdigo para penetrar a un sistema
introduciendo instrucciones inapropiadas.
g. Variacin en cuanto al destino de pequeas cantidades de dinero hacia una cuenta
bancaria apcrifa.
h. Uso no autorizado de programas de computo.
i. Introduccin de instrucciones que provocan "interrupciones" en la lgica interna
de los programas.
j. Alteracin en el funcionamiento de los sistemas, a travs de los virus informticos.
k. Obtencin de informacin residual impresa en papel luego de la ejecucin de
trabajos.
l. Acceso a reas informatizadas en forma no autorizada.
m. Intervencin en las lneas de comunicacin de datos o teleproceso.
1. Como fin u objetivo.
En esta categora, se enmarcan las conductas criminales que van dirigidas contra las
computadoras, accesorios o programas como entidad fsica, como por ejemplo:
a. Programacin de instrucciones que producen un bloqueo total al sistema.
b. Destruccin de programas por cualquier mtodo.
c. Dao a la memoria.
d. Atentado fsico contra la mquina o sus accesorios.
e. Sabotaje poltico o terrorismo en que se destruya o surja un apoderamiento de los
centros neurlgicos computarizados.
f. Secuestro de soportes magnticos entre los que figure informacin valiosa con
fines de chantaje (pago de rescate, etc.).
Por otra parte, existen diversos tipos de delito que pueden ser cometidos y que se
encuentran ligados directamente a acciones efectuadas contra los propios sistemas
como son:
Acceso no autorizado: Uso ilegitimo de passwords y la entrada de un sistema
informtico sin la autorizacin del propietario.

Destruccin de datos: Los daos causados en la red mediante la introduccin de
virus, bombas lgicas, etc.

Infraccin al copyright de bases de datos: Uso no autorizado de informacin
almacenada en una base de datos.

Interceptacin de e-mail: : Lectura de un mensaje electrnico ajeno.

Estafas electrnicas: A travs de compras realizadas haciendo uso de la red.

Transferencias de fondos: Engaos en la realizacin de este tipo de transacciones.
Por otro lado, la red Internet permite dar soporte para la comisin de otro tipo de
delitos:
Espionaje: Acceso no autorizado a sistemas informticos gubernamentales y de
grandes empresas e interceptacin de correos electrnicos.

Terrorismo: Mensajes annimos aprovechados por grupos terroristas para remitirse
consignas y planes de actuacin a nivel internacional.

Narcotrfico: Transmisin de frmulas para la fabricacin de estupefacientes, para el
blanqueo de dinero y para la coordinacin de entregas y recogidas.

Otros delitos: Las mismas ventajas que encuentran en la Internet los narcotraficantes
pueden ser aprovechadas para la planificacin de otros delitos como el trfico
de armas, proselitismo de sectas, propaganda de grupos extremistas, y cualquier otro
delito que pueda ser trasladado de la vida real al ciberespacio o al revs.
Las personas que cometen los "Delitos Informticos" son aquellas que poseen ciertas
caractersticas que no presentan el denominador comn de los delincuentes, esto es,
los sujetos activos tienen habilidades para el manejo de los sistemas informticos y
generalmente por su situacin laboral se encuentran en lugares estratgicos donde se
maneja informacin de carcter sensible, o bien son hbiles en el uso de los sistemas
informatizados, an cuando, en muchos de los casos, no desarrollen actividades
laborales que faciliten la comisin de este tipo de delitos.
Con el tiempo se ha podido comprobar que los autores de los delitos informticos son
muy diversos y que lo que los diferencia entre s es la naturaleza de los delitos
cometidos. De esta forma, la persona que "ingresa" en un sistema informtico sin
intenciones delictivas es muy diferente del empleado de una institucin financiera que
desva fondos de las cuentas de sus clientes.
Al respecto, segn un estudio publicado en el Manual de las Naciones Unidas en la
prevencin y control de delitos informticos (Nros. 43 y 44), el 90% de los delitos
realizados mediante la computadora fueron ejecutados por empleados de la
propia empresa afectada. Asimismo, otro reciente estudio realizado en Amrica del
Norte y Europa indic que el 73% de las intrusiones cometidas eran atribuibles
a fuentes interiores y solo el 23% a la actividad delictiva externa.
El nivel tpico de aptitudes del delincuente informtico es tema de controversia ya que
para algunos el nivel de aptitudes no es indicador de delincuencia informtica en
tanto que otros aducen que los posibles delincuentes informticos son personas listas,
decididas, motivadas y dispuestas a aceptar un reto tecnolgico, caractersticas que
pudieran encontrarse en un empleado del sector de procesamiento de datos.
Sin embargo, teniendo en cuenta las caractersticas ya mencionadas de las personas
que cometen los "delitos informticos", los estudiosos en la materia los han catalogado
como "delitos de cuello blanco" trmino introducido por primera vez por el
criminlogo norteamericano Edwin Sutherland en el ao de 1943.
Efectivamente, este conocido criminlogo seala un sinnmero de conductas que
considera como "delitos de cuello blanco", an cuando muchas de estas conductas no
estn tipificadas en los ordenamientos jurdicos como delitos, y dentro de las cuales
cabe destacar las "violaciones a las leyes de patentes y fbrica de derechos de autor,
el mercado negro, el contrabando en las empresas, la evasin de impuestos, las
quiebras fraudulentas, corrupcin de altos funcionarios, entre otros".
Asimismo, este criminlogo estadounidense dice que tanto la definicin de los "delitos
informticos" como la de los "delitos de cuello blanco" no es de acuerdo
al inters protegido, como sucede en los delitos convencionales sino de acuerdo al
sujeto activo que los comete. Entre las caractersticas en comn que poseen ambos
delitos tenemos que: el sujeto activo del delito es una persona de cierto status
socioeconmico, su comisin no puede explicarse por pobreza ni por mala habitacin,
ni por carencia de recreacin, ni por baja educacin, ni por poca inteligencia, ni por
inestabilidad emocional.
Es difcil elaborar estadsticas sobre ambos tipos de delitos. Sin embargo, la cifra es
muy alta; no es fcil descubrirlo y sancionarlo, en razn del poder econmico de
quienes lo cometen, pero los daos econmicos son altsimos; existe una gran
indiferencia de la opinin pblica sobre los daos ocasionados a la sociedad; la
sociedad no considera delincuentes a los sujetos que cometen este tipo de delitos, no
los segrega, no los desprecia, ni los desvaloriza, por el contrario, el autor o autores de
este tipo de delitos se considera a s mismos "respetables" otra coincidencia que
tienen estos tipos de delitos es que, generalmente, son objeto de medidas o sanciones
de carcter administrativo y no privativos de la libertad.
Este nivel de criminalidad se puede explicar por la dificultad de reprimirla en forma
internacional, ya que los usuarios estn esparcidos por todo el mundo y, en
consecuencia, existe una posibilidad muy grande de que el agresor y la vctima estn
sujetos a leyes nacionales diferentes. Adems, si bien los acuerdos de cooperacin
internacional y los tratados de extradicin bilaterales intentan remediar algunas de
las dificultades ocasionadas por los delitos informticos, sus posibilidades son
limitadas.
En lo que se refiere a delitos informticos, Olivier HANCE en su libro "Leyes y
Negocios en Internet", considera tres categoras de comportamiento que pueden
afectar negativamente a los usuarios de los sistemas informticos. Las mismas son las
siguientes:
a. Acceso no autorizado: Es el primer paso de cualquier delito. Se refiere a un usuario
que, sin autorizacin, se conecta deliberadamente a una red, un servidor o
un archivo (por ejemplo, una casilla de correo electrnico), o hace la conexin por
accidente pero decide VOLUNTARIAMENTE mantenerse conectado.
b. Actos dainos o circulacin de material daino: Una vez que se conecta a un
servidor, el infractor puede robar archivos, copiarlos o hacer circular informacin
negativa, como virus o gusanos. Tal comportamiento casi siempre se es clasificado
como piratera (apropiacin, descarga y uso de la informacin sin conocimiento
del propietario) o como sabotaje (alteracin, modificacin o destruccin de datos o
de software, uno de cuyos efectos es paralizar la actividad del sistema o del
servidor en Internet).
c. Interceptacin no autorizada: En este caso, el hacker detecta pulsos electrnicos
transmitidos por una red o una computadora y obtiene informacin no dirigida a
l.
Las leyes estadounidense y canadiense, lo mismo que los sistemas legales de la
mayora de los pases europeos, han tipificado y penalizado estos tres tipos de
comportamiento ilcito cometidos a travs de las computadoras.
Por su parte, el Manual de la Naciones Unidas para la Prevencin y Control de Delitos
Informticos seala que cuando el problema se eleva a la escena internacional, se
magnifican los inconvenientes y las insuficiencias, por cuanto los delitos informticos
constituyen una nueva forma de crimen transnacional y su combate requiere de una
eficaz cooperacin internacional concertada. Asimismo, la ONU resume de la siguiente
manera a los problemas que rodean a la cooperacin internacional en el rea de los
delitos informticos:
a. Falta de acuerdos globales acerca de que tipo de conductas deben constituir delitos
informticos.
b. Ausencia de acuerdos globales en la definicin legal de dichas conductas delictivas.
c. Falta de especializacin de las policas, fiscales y otros funcionarios judiciales en el
campo de los delitos informticos.
d. No armonizacin entre las diferentes leyes procesales nacionales acerca de la
investigacin de los delitos informticos.
e. Carcter transnacional de muchos delitos cometidos mediante el uso de
computadoras.
f. Ausencia de tratados de extradicin, de acuerdos de ayuda mutuos y de
mecanismos sincronizados que permitan la puesta en vigor de la cooperacin
internacional.
En sntesis, es destacable que la delincuencia informtica se apoya en el delito
instrumentado por el uso de la computadora a travs de redes telemticas y la
interconexin de la computadora, aunque no es el nico medio. Las ventajas y las
necesidades del flujo nacional e internacional de datos, que aumenta de modo
creciente an en pases como la Argentina, conlleva tambin a la posibilidad creciente
de estos delitos; por eso puede sealarse que la criminalidad informtica constituye
un reto considerable tanto para los sectores afectados de la infraestructura crtica de
un pas, como para los legisladores, las autoridades policiales encargadas de
las investigaciones y los funcionarios judiciales.
3. SITUACION EN ARGENTINA Y EN EL RESTO DEL MUNDO.
En la Argentina, an no existe legislacin especifica sobre los llamados delitos
informticos. Slo estn protegidas las obras de bases de datos y de
software, agregados a la lista de tems contemplados por la Ley 11.723
de propiedad intelectual gracias al Decreto N 165/94 del 8 de febrero de 1994.
En dicho Decreto se definen:
Obras de software: Las producciones que se ajusten a las siguientes definiciones:
1.
2. Los diseos, tanto generales como detallados, del flujo lgico de los datos en un
sistema de computacin.
3. Los programas de computadoras, tanto en versin "fuente", principalmente
destinada al lector humano, como en su versin "objeto", principalmente destinada
a ser ejecutada por la computadora.
4. La documentacin tcnica, con fines tales como explicacin, soporte
o entrenamiento, para el desarrollo, uso o mantenimiento de software.
Obras de base de datos: Se las incluye en la categora de "obras literarias", y el trmino
define a las producciones "constituidas por un conjunto organizado de datos
interrelacionados, compilado con miras a su almacenamiento, procesamiento y
recuperacin mediante tcnicas y sistemas informticos".
De acuerdo con los cdigos vigentes, para que exista robo o hurto debe afectarse una
cosa, entendiendo como cosas aquellos objetos materiales susceptibles de tener algn
valor, la energa y las fuerzas naturales susceptibles de apropiacin. (Cdigo Civil,
Art. 2311).
Asimismo, la situacin legal ante daos infligidos a la informacin es problemtica:
El artculo 1072 del Cdigo Civil argentino declara "el acto ilcito ejecutado a
sabiendas y con intencin de daar la persona o los derechos del otro se llama, en este
Cdigo, delito", obligando a reparar los daos causados por tales delitos.
En caso de probarse la existencia de delito de dao por destruccin de la cosa
ajena, "la indemnizacin consistir en el pago de la cosa destruida; si la destruccin de
la cosa fuera parcial, la indemnizacin consistir en el pago de la diferencia de su valor y
el valor primitivo" (Art. 1094).
Existe la posibilidad de reclamar indemnizacin cuando el hecho no pudiera ser
considerado delictivo, en los casos en que "alguien por su culpa o negligencia ocasiona
un dao a otro" (Art. 1109).
Pero "el hecho que no cause dao a la persona que lo sufre, sino por una falta imputable
a ella, no impone responsabilidad alguna" (Art. 1111).
En todos los casos, el resarcimiento de daos consistir en la reposicin de las cosas a
su estado anterior, excepto si fuera imposible, en cuyo caso la indemnizacin se fijar
en dinero" (Art. 1083).
El mayor inconveniente es que no hay forma de determinar fehacientemente cul
era el estado anterior de los datos, puesto que la informacin en estado digital es
fcilmente adulterable. Por otro lado, aunque fuera posible determinar el estado
anterior, sera difcil determinar el valor que dicha informacin tena, pues es sabido
que el valor de la informacin es subjetivo, es decir, que depende de cada uno y del
contexto.
Lo importante en este tema es determinar que por ms que se aplique la sancin del
artculo 72 de la ley 11723, la misma resulta insuficiente a efectos de proteger los
programas de computacin, los sistemas o la informacin en ellos contenidos de
ciertas conductas delictivas tales como: el ingreso no autorizado, la violacin de
secretos, el espionaje, el uso indebido, el sabotaje, etc.
No obstante, existen en el Congreso Nacional diversos proyectos de ley que
contemplan esta temtica; aunque slo dos de ellos cuentan actualmente con estado
parlamentario. Los presentados por los Senadores nacionales Eduardo Bauza y
Antonio Berhongaray, respectivamente.
Proyecto de Ley Penal y de Proteccin de la Informtica (Senador Eduardo
Bauza).
El Senador Eduardo Bauza, seala en el artculo 24 de su proyecto, que la alteracin,
dao o destruccin de datos en una computadora, base de datos o sistema de redes, se
realiza exclusivamente mediante el uso de virus u otros programas destinados a tal
modalidad delictiva, y aunque existen otros medios de comisin del delito, estos no
fueron incorporados al tipo legal por el legislador.
En cuanto al tipo penal de violacin de secretos y divulgacin indebida se circunscribe
al correo electrnico, dejando de lado la figura de la informacin obtenida de
cualquier computadora o sistema de redes. Asimismo, el Senador Bauza, incluye la
apologa del delito y agrava la conducta en caso de ilcitos de atentados contra la
seguridad de la nacin.
En materia de los accesos no autorizados, el proyecto Bauz, en el artculo 20 prev,
para que se configure el tipo penal, que la conducta vulnere la confianza depositada en
l por un tercero (ingreso indebido), o mediante maquinaciones maliciosas (dolo) que
ingresare a un sistema o computadora utilizando una password ajeno. Asimismo, este
artculo, por su parte, prev el agravante para aquellos profesionales de la
informtica.
En materia de Uso indebido, este Proyecto en su Artculo 21, incluye en el tipo legal a
aquel que vulnerando la confianza depositada en l por un tercero (abuso de
confianza), o bien por maquinaciones maliciosas (conducta dolosa), ingresare a un
sistema o computadora utilizando una password ajena, con la finalidad de apoderarse,
usar o conocer indebidamente la informacin contenida en un sistema informtico
ajeno (no incluye la revelacin). En tanto en el artculo 38 pena a toda persona fsica o
jurdica, de carcter privado, que manipule datos de un tercero con el fin de obtener
su perfil, etc. y vulnere el honor y la intimidad personal o familiar del mismo.
En materia de Sabotaje y daos, este Proyecto, en el artculo 23, prev prisin de uno a
tres aos para aqul que en forma maliciosa, destruya o inutilice una computadora o
sistema de redes o sus partes, o impida, obstaculice o modifique su funcionamiento. Se
agrava la pena en caso de afectarse los datos contenidos en la computadora o en el
sistema de redes. Se resalta que el tipo legal propuesto requiere malicia en el actuar.
El artculo 24 tambin incluye malicia (en el actuar) para alterar, daar o destruir los
datos contenidos en una computadora, base de datos, o sistemas de redes, con o si
salida externa. El medio utilizado, segn la propuesta, es mediante el uso de virus u
otros programas destinados a tal modalidad delictiva.
En cuanto a la Interceptacin ilegal/apoderamiento, este proyecto aplica penas de
prisin.
En materia de Violacin de secretos (Espionaje/Divulgacin), este Proyecto propone
gradualismo en la aplicacin de la pena, agravamiento por cargo e inhabilitacin para
funcionarios pblicos. Adems, impone multas por divulgacin.
En lo relacionado con Estafa y defraudacin, este Proyecto reprime con pena de
prisin al responsable de una estafa mediante el uso de una computadora.
Proyecto de Ley Rgimen Penal del Uso Indebido de la Computacin (Senador
Antonio Berhongaray).
Este Proyecto de Ley, es abarcativo de muchas conductas delictivas, agravando
especialmente la pena, cuando la destruccin fuera cometida contra datos
pertenecientes a organismos de defensa nacional, seguridad interior o Inteligencia.
(Art. 3 inc.2), contemplando especficamente el espionaje.
En cuanto a la Violacin de secretos (espionaje/divulgacin), el Proyecto
BERHONGARAY, penaliza las violaciones a la defensa nacional, a la seguridad interior
y a la Icia. extranjera, agravado por el resultado si ocurre un conflicto internacional.
Adems contempla el agravante por espionaje. Tambin pena la imprudencia,
negligencia, impericia o inobservancia de los reglamentos en la comisin de delitos
por parte de terceros.
El Proyecto del Senador Berhongaray, en su artculo 2, requiere el acceso a una
computadora o sistema de computacin, o almacenamiento de datos que no le
pertenezcan directamente o a travs de otra computadora, sin autorizacin del
propietario o de un tercero facultado para otorgarla o si estando autorizado, excediere
los lmites de la misma. Basta para que se configure el tipo legal el ingreso sin
autorizacin o tenindola, que se exceda del marco de la misma.
En materia de Sabotajes y daos, BERHONGARAY, introduce agravamiento cuando se
afecte a organismos de la defensa nacional, seguridad interior e Inteligencia, coinciden
en aplicar penas de prisin para este tipo de delitos.
En el artculo 5, pena a quien a travs del acceso no autorizado, o de cualquier otro
modo, VOLUNTARIAMENTE y por cualquier medio, destruyere, alterare en cualquier
forma, hiciere inutilizables o inaccesibles o produjera o diera lugar a la prdida de
datos informticos. Aclara qu se entiende por accin VOLUNTARIA , expresando que
es aquello que hubiera consistido en la introduccin de programas de computacin
aptos para destruir, alterar, hacer inutilizables o inaccesibles datos, de cuya accin
proviniera el dao, ya fuera por computadora o sistema de computacin en lo que se
hallaban los datos daados, o en cualquier otro.
El artculo 6, pena la destruccin o inutilizacin intencional de los equipos de
computacin donde se encontraban los datos afectados. Agravando la pena, cuando la
destruccin, alteracin o prdida de datos trajera aparejadas prdidas econmicas; o
cuando fuera cometida contra datos pertenecientes a organismos de defensa nacional,
seguridad interior o inteligencia.
Referente a usos indebidos, en el artculo 11, se propone como tipo legal el acceso no
autorizado y el uso indebido, incorporando un mvil que es la ventaja econmica.
Finalmente, cabe destacar que en materia de los accesos no autorizados, los Proyectos
BAUZA y BERHONGARAY, son coincidentes en cuanto a la aplicacin de solamente
penas de prisin con agravantes por los accesos no autorizados. En tanto, en lo
relacionado con la Interceptacin ilegal/apoderamiento, los Proyectos BAUZA y
BERHONGARAY, coinciden aplicar penas de prisin.
En el contexto internacional, son pocos los pases que cuentan con una legislacin
apropiada. Entre ellos, se destacan, Estados Unidos, Alemania, Austria, Gran Bretaa,
Holanda, Francia, Espaa y Chile.
Estados Unidos.
Este pas adopt en 1994 del Acta Federal de Abuso Computacional (18 U.S.C.
Sec.1030) que modific al Acta de Fraude y Abuso Computacional de 1986.
Con la finalidad de eliminar los argumentos hipertcnicos acerca de qu es y que no es
un virus, un gusano, un caballo de Troya y en que difieren de los virus, la nueva acta
proscribe la transmisin de un programa, informacin, cdigos o comandos que
causan daos a la computadora, a los sistemas informticos, a las redes, informacin,
datos o programas (18 U.S.C.: Sec. 1030 (a) (5) (A). La nueva ley es un adelanto
porque est directamente en contra de los actos de transmisin de virus.
El Acta de 1994 diferencia el tratamiento a aquellos que de manera temeraria lanzan
ataques de virus de aquellos que lo realizan con la intencin de hacer estragos.
Definiendo dos niveles para el tratamiento de quienes crean virus:
a. Para los que intencionalmente causan un dao por la transmisin de un virus, el
castigo de hasta 10 aos en prisin federal ms una multa.
b. Para los que lo transmiten slo de manera imprudencial la sancin flucta entre
una multa y un ao en prisin.
La nueva ley constituye un acercamiento ms responsable al creciente problema de
los virus informticos, especficamente no definiendo a los virus sino describiendo el
acto para dar cabida en un futuro a la nueva era de ataques tecnolgicos a los sistemas
informticos en cualquier forma en que se realicen. Diferenciando los niveles de
delitos, la nueva ley da lugar a que se contemple qu se debe entender como acto
delictivo.
Asimismo, en materia de estafas electrnicas, defraudaciones y otros actos dolosos
relacionados con los dispositivos de acceso a sistemas informticos, la legislacin
estadounidense sanciona con pena de prisin y multa, a la persona que defraude a
otro mediante la utilizacin de una computadora o red informtica.
Alemania.
Este pas sancion en 1986 la Ley contra la Criminalidad Econmica, que
contempla los siguientes delitos:
Espionaje de datos.
Estafa informtica.
Alteracin de datos.
Sabotaje informtico.
Austria.
La Ley de reforma del Cdigo Penal, sancionada el 22DIC87, en el artculo 148,
sanciona a aquellos que con dolo causen un perjuicio patrimonial a un tercero
influyendo en el resultado de una elaboracin de datos automtica a travs de la
confeccin del programa, por la introduccin, cancelacin o alteracin de datos o por
actuar sobre el curso del procesamiento de datos. Adems contempla sanciones para
quienes comenten este hecho utilizando su profesin de especialistas en sistemas.
Gran Bretaa.
Debido a un caso de hacking en 1991, comenz a regir en este pas la Computer
Misuse Act (Ley de Abusos Informticos). Mediante esta ley el intento, exitoso o no,
de alterar datos informticos es penado con hasta cinco aos de prisin o multas.
Esta ley tiene un apartado que especfica la modificacin de datos sin autorizacin.
Los virus estn incluidos en esa categora.
El liberar un virus tiene penas desde un mes a cinco aos, dependiendo del dao que
causen.
Holanda.
El 1 de Marzo de 1993 entr en vigencia la Ley de Delitos Informticos, en la cual se
penaliza el hacking, el preacking (utilizacin
de servicios de telecomunicaciones evitando el pago total o parcial de dicho servicio),
la ingeniera social (arte de convencer a la gente de entregar informacin que en
circunstancias normales no entregara), y la distribucin de virus.
La distribucin de virus est penada de distinta forma si se escaparon por error o si
fueron liberados para causar dao.
Si se demuestra que el virus se escap por error, la pena no superar el mes de
prisin; pero, si se comprueba que fueron liberados con la intencin de causar dao, la
pena puede llegar hasta los cuatro aos de prisin.
Francia.
En enero de 1988, este pas dict la Ley relativa al fraude informtico, la cual prev
penas de dos meses a dos aos de prisin y multas de diez mil a cien mil francos por la
intromisin fraudulenta que suprima o modifique datos.
Asimismo, esta ley establece en su artculo 462-3 una conducta intencional y a
sabiendas de estar vulnerando los derechos de terceros que haya impedido o alterado
el funcionamiento de un sistema de procesamiento automatizado de datos. Por su
parte el artculo 462-4 tambin incluye en su tipo penal una conducta intencional y a
sabiendas de estar vulnerando los derechos de terceros, en forma directa o indirecta,
haya introducido datos en un sistema de procesamiento automatizado o haya
suprimido o modificado los datos que ste contiene, o sus modos de procesamiento o
de transmisin.
Tambin la legislacin francesa establece un tipo doloso y pena el mero acceso,
agravando la pena cuando resultare la supresin o modificacin de datos contenidos
en el sistema, o bien en la alteracin del funcionamiento del sistema (sabotaje).
Por ltimo, esta ley en su artculo 462-2, sanciona tanto el acceso al sistema como al
que se mantenga en l y aumenta la pena correspondiente si de ese acceso resulta la
supresin o modificacin de los datos contenidos en el sistema o resulta la alteracin
del funcionamiento del sistema.
Espaa.
En el Nuevo Cdigo Penal de Espaa, el art. 263 establece que el que causare daos
en propiedad ajena. En tanto, el artculo 264-2) establece que se aplicar la pena de
prisin de uno a tres aos y multa... a quien por cualquier medio destruya, altere,
inutilice o de cualquier otro modo dae los datos, programas o documentos
electrnicos ajenos contenidos en redes, soportes o sistemas informticos.
El nuevo Cdigo Penal de Espaa sanciona en forma detallada esta categora
delictual (Violacin de secretos/Espionaje/Divulgacin), aplicando pena de prisin y
multa, agravndolas cuando existe una intensin dolosa y cuando el hecho es
cometido por parte funcionarios pblicos se penaliza con inhabilitacin.
En materia de estafas electrnicas, el nuevo Cdigo Penal de Espaa, en su artculo
248, solo tipifica las estafas con nimo de lucro valindose de alguna manipulacin
informtica, sin detallar las penas a aplicar en el caso de la comisin del delito.
Chile.
Chile fue el primer pas latinoamericano en sancionar una Ley contra delitos
informticos, la cual entr en vigencia el 7 de junio de 1993.
Segn esta ley, la destruccin o inutilizacin de los de los datos contenidos dentro de
una computadora es castigada con penas desde un ao y medio a cinco aos de
prisin. Asimismo, dentro de esas consideraciones se encuentran los virus.
Esta ley prev en el Art. 1, el tipo legal vigente de una conducta maliciosa tendiente a
la destruccin o inutilizacin de un sistema de tratamiento de informacin o de sus
partes componentes o que dicha conducta impida, obstaculice o modifique su
funcionamiento. En tanto, el Art. 3 tipifica la conducta maliciosa que altere, dae o
destruya los datos contenidos en un sistema de tratamiento de informacin.
4. CONCLUSIONES.
Para concluir con esta aproximacin a un tema de gran inters y de preocupacin, se
puede sealar que dado el carcter transnacional de los delitos cometidos mediante el
uso de las computadoras, es conveniente establecer tratados de extradicin o
acuerdos de ayuda mutua entre los pases, que permitan fijar mecanismos
sincronizados para la puesta en vigor de instrumentos de cooperacin internacional
para contrarrestar eficazmente la incidencia de la criminalidad informtica.
Asimismo, la problemtica jurdica de los sistemas informticos debe considerar
la tecnologa de la informacin en su conjunto (chips, inteligencia
artificial, nanotecnologa, redes, etc.), evitando que la norma jurdica quede desfasada
del contexto en el cual se debe aplicar.
Por otro lado, se observa el gran potencial de la actividad informtica como medio de
investigacin, especialmente debido a la ausencia de elementos probatorios que
permitan la deteccin de los ilcitos que se cometan mediante el uso de los
ordenadores.
Finalmente, debe destacarse el papel del Estado, que aparece como el principal e
indelegable regulador de la actividad de control del flujo informativo a travs de las
redes informticas.



2 mil personas viven sobre
ductos de Pemex
La infraestructura, que traslada gas natural a Ixtapaluca y Chalco, va a
cumplir 60 aos de haber sido instalada; la paraestatal ha reconocido que el
promedio de vida es de 25 aos.
NO EXISTE PARTIDA PARA COMPRAR NUEVA TECNOLOGA QUE LOS
AYUDE A COMBATIR EL ROBO O LAS TOMAS CLANDESTINAS
Petrleos Mexicanos (Pemex) tiene cinco iniciativas transversales que
ocupan un espacio muy importante en su agenda operativa, las
primeras cuatro estn bajo el control de la empresa y la otra depende
de reformas estructurales.
Ads by SmartSaver+ 15.1Bajo el control de Pemex est convertirse en una empresa con seguridad,
confiabilidad, rentabilidad y eficiencia; y adems sustentable. Pero uno de sus problemas ms
graves es que no puede ser una empresa con una alta confiabilidad operativa derivada de que
no hay un control en el mercado ilcito de combustibles, adems no se puede consolidar su
Sistema de Seguridad y Proteccin Ambiental debido a la cantidad de eventos negativos que
se registran en ductos de gas LP y combustibles como son gasolina y diesel adems del robo
de turbosina que es transportada por medio de ruedas de las terminales de almacenamiento a
los aeropuertos del pas, indican expertos.
Sin embargo, el exsecretario de Energa, Jordy Herrera Flores opinaba que "la prevencin del
robo de crudo y otros petrolferos se ha convertido en una tarea compleja ajena a la naturaleza
propia de Pemex".
Desde su punto de vista la empresa no debe de lidiar con situaciones relacionadas con el robo
de combustibles o la vigilancia en sus ductos.
De acuerdo con datos oficiales, en los presupuestos ordinarios de Pemex no existe una
partida dedicada a la compra de nueva tecnologa que los ayude a combatir el robo o las
tomas clandestinas o, an ms, a las prcticas del crimen organizado.
"Pemex requiere urgentemente el que se le dote de mayores recursos para ponernos al da
con tecnologas que hay en otras partes del mundo", sealaba el funcionario y aclaraba que
no son ministerio pblico o autoridad para atacar estas prcticas.
Este punto de vista es compartido por empresas de seguridad internacionales, como es el
caso de Nicoil, que lo mismo ofrece servicios de seguridad a empresas petroleras en Mxico
como en Sudamrica. Con clientes como Petrobras, Petrleos de Venezuela, y Cupet.
El asunto es que, dicen los especialistas de la compaa, lo que se puede ofrecer es un
servicio a petroleras del mundo que va desde sistemas de radio hasta aviones no tripulados
que recorren ductos de las compaas.
Segn la empresa, la tecnologa es lo que les permite ser flexibles y responder a los retos que
implican las tomas clandestinas que son tan comunes en ductos de todo el mundo.
En Colombia, donde hay un fuerte problema relacionado con el narcotrfico, la Universidad de
Amrica ofrece un Diplomado en Seguridad Integral en el Sector Petrolero enfocado a los
especialistas del sector.
De acuerdo con el diario The Guardian, que reproduce datos de Wikileaks, en Nigeria la
petrolera Shell ha pagado a mil 200 efectivos de las fuerzas de seguridad y en todo el mundo
han pagado casi mil millones de dlares entre 2007 y 2009 y tan slo en Nigeria dedic 383
mdd.
En 2009, 65 millones de dlares se gastaron en fuerzas del gobierno de Nigeria y 75 millones
en otros costos de seguridad. El reto de la firma es que entre 15% y 20% de su produccin es
robada, dice The Guardian.
El hurto de hidrocarburos en la red de ductos de Mxico se gener a partir de la existencia de
tomas clandestinas y se increment conforme el precio de los combustibles se fue hacia
arriba. Adems del contrabando "hormiga" hacia Centroamrica, donde se revende el
combustible.
La anterior administracin en la Sener reconoca que con la inseguridad de algunas regiones
del pas aument la vulnerabilidad de las instalaciones por las acciones del crimen organizado
que han sumado el robo y distribucin de combustibles a sus actividades ilcitas.
La pasada gestin opinaba que se ha hecho evidente que se vulneran derechos de va de
ductos.
La longitud de los ductos de Pemex es de casi 70 mil kilmetros y la seguridad fsica la vigilan
mil 500 trabajadores, lo que significa que cada uno debe supervisar 46 km al da.
"Lo que refleja la dimensin de la problemtica y el nmero insuficiente de recursos
econmicos y humanos", dijo en su momento Herrera.
MERCADO ILCITO: LA OBLIGACIN DE PEMEX Y SENER El problema reside, ms que
en inversin, en la omisin de reglas sobre venta y transporte del crudo.
Un tema fundamental, del que debiera estarse ocupando parte del equipo de transicin de
presidente electo, Enrique Pea Nieto, es que estn por cumplirse 12 aos que tanto Pemex
como la Sener, en lugar de asumir su responsabilidad en el incremento del mercado ilcito de
combustibles, alentndolo incluso, a travs de la permisividad, evaden y se escudan en la
necesidad de una mayor inversin para Pemex Refinacin.
El problema reside, ms que en la cantidad de inversin pblica que se ha destinado o la que
se debera hipotticamente destinar, en el caso omiso a las normas y reglas sobre la
comercializacin, transporte, almacenamiento y distribucin de los diferentes productos
derivados del petrleo.
De ah, una arca abierta para el robo de combustibles (ah estn la cantidad de ductos
clandestinos, por ejemplo) y expansin del "mercado negro" donde se comercializan.
El mercado estratgico que representan los hidrocarburos para la Nacin, est constitucional y
reglamentariamente protegido a travs del artculo 27 de la Carta Magna, que claramente
dispone (a partir de la reforma de 2008) la "regulacin de las ventas de primera mano" y "la
comercializacin y distribucin de petrolferos", sin embargo, las negligentes omisiones de la
Sener han propiciado la generacin de un complejo sistema de distribucin, transporte y
comercializacin, del que se ha apoderado el crimen organizado, causando un dao
irreparable a las finanzas pblicas.
Incluso, hay organizaciones de gasolineros que han denunciado el aprovechamiento de las
franquicias de Pemex, por parte de la delincuencia organizada, para comercializar productos
ilcitos, mientras la Sener y Pemex se lavan las manos, argumentando que la responsabilidad
de acabar con esa problemtica es de la Procuradura General de la Repblica, cuando lo que
debera hacerse es acatar fielmente el marco regulatorio, permitiendo, s, la colaboracin de
particulares en la transportacin, almacenamiento y distribucin, pero con la responsabilidad
de Pemex Refinacin siempre al frente, de manera que disminuya el robo y las autoridades
judiciales puedan sancionar tales daos al Estado.
No abonar mucho a la solucin del problema la inyeccin de mayores inversiones pblicas,
mientras Pemex Refinacin y la Sener sigan eludiendo su responsabilidad de tener bajo su
control la cadena comercial de los hidrocarburos, tema en el que el Congreso Federal y la
Administracin de Enrique Pea Nieto debern fijar una posicin de fuerte exigencia para que
ambas instituciones se hagan cargo, corrijan los defectos y anomalas, y sea posible
restablecer el control, la supervisin y el orden en este mercado, de acuerdo lo que establece
el artculo 6 de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional, permitiendo, entonces,
que deje de crecer el "mercado negro" de hidrocarburos y las mafias que de dedican a ello
puedan ser debidamente perseguidas, juzgadas y sancionadas.
Daos que no se ven
El 19 de diciembre de 2010 hubo un incendio en dos oleoductos de Pemex en San Martn
Texmelucan, Puebla, derivada de dos tomas clandestinas que se salieron de control. El
derrame inici a las 5.50 horas, a las 9:00 se controla y a las 11:00 se tuvo acceso al ducto. El
resultado se inform el 13 de enero y se concluy que lo causaron daos externos al ducto.
Hubo un saldo de 27 muertos, 52 heridos y 80 casas daadas, 48 de ellas con dao total y 92
afectaciones menores. Hubo 72 solicitudes por daos a autos y se calcula que se pagaron 150
mdp, lo que incluy reparacin de calles y casas.
Luego del incendio, pero como parte de la tragedia, uno de los temas que en redes sociales
fue la necesidad de enviar veterinarios para atender a gatos quemados.
De hecho la historia empez porque del Hogar Canino Vida Nueva se solicit ayuda "Urgen
veterinarios voluntarios para asistir a los animales quemados por las explosiones en
Texmelucan, Puebla Urge! Estn sufriendo muchsimo".
Horas ms tarde esta historia estaba regada por toda la red y se convirti en un chiste porque
la cantidad de preguntas para hacer llegar el apoyo a gatitos inund a las redes en Internet, al
grado de que se empezaron a pedir gatos prestados para que los veterinarios los revisaran.
Se va de Mxico por reforma hacendaria
Otis, la empresa fabricante de elevadores que dirige Ricardo Castro se
va de Mxico. Argumenta que es por la reforma hacendaria promovida
desde la Secretara de Hacienda, a cargo de Luis Videgaray, que, por
cierto, an no es aprobada por el Senado de la Repblica.
OTIS DEJA MXICO
Ads by SmartSaver+ 15.1Otis, la empresa fabricante de elevadores que dirige
Ricardo Castro se va de Mxico. Argumenta que es por la reforma
hacendaria promovida desde la Secretara de Hacienda, a cargo de Luis
Videgaray, que, por cierto, an no es aprobada por el Senado de la
Repblica.
Resulta que ya no va a abrir su planta maquiladora en Nogales, Sonora,
pues se le hizo inviable su operacin a partir del nuevo rgimen fiscal
para la frontera y para las maquiladoras.
La verdad es que Otis ya lleva 40 aos operando en la zona fronteriza
de Sonora y va a cerrar operaciones, por lo que va a subastar su equipo
y maquinaria, ya sea de manera presencial o por webcam el prximo 13
de noviembre en Nogales.
Segn Ildefonso Acevedo Reyes, presidente y director general de Hilco
Acetec, firma de avalos y subastas industriales, Otis es una de al
menos cuatro maquiladoras en Mxico que cerrarn operaciones y van a
subastar su equipo y maquinaria. Dice que tienen programadas otros
cuatro cierres de maquiladoras en lo que queda del ao en Mxico,
Guadalajara, Monterrey y Mexicali, y la tendencia continuar en el 2014
porque en lugar de incentivar la inversin se estn imponiendo reglas
que elevan los costos de operacin.
SE QUEMA LA LECHE
Alpura tiene el mismo problema al que se enfrentan las empresas de
alimentos, es decir, deber subir sus precios. Pero tambin tiene sus
problemas propios, como que su leche para diabticos parece que no le
gust al mercado. En el primer trimestre no lleg a los 500,000 litros,
esto despus de que la Cofepris le solicit a Alpura retirar folletera y
modificar el contenido de la informacin. Incluso se tuvo que modificar la
campaa por no ser la adecuada para el consumidor, pues se prestaba a
confusin.
Adems, la firma lechera dirigida por Vctor Gavito indica no tener dinero
suficiente para pagarle a sus socios, a los ranchos ganaderos, un precio
especfico por litro de leche y si no suben los precios, la cuenta ya no le
sale porque, adems, se invirti fuerte en nuevas tecnologas para
cambio de envase y desarrollo.
La empresa cuenta con al menos 250 socios, que son los dueos de los
ranchos. Gavito no sabe con certeza cundo ni cunto, pero el
incremento debe obedecer a entre 8 y 10 por ciento.
EL PATRN
Ayer se terminaron los Foros de debate sobre la Reforma Energtica
convocados por el Senado de la Repblica y aunque se esperaba un
renovado reconocimiento a David Penchyna, presidente de la Comisin
de Energa, como organizador, no se dio porque quien manej la
comparecencia grande, la del secretario de Energa, Pedro Joaqun
Coldwell; Emilio Lozoya, director de Pemex, y Francisco Rojas, director
de la CFE; fue el exgobernador Enrique Burgos.
Pero tuvo premio de consolacin y fue la voz cantante, pero con los
reguladores, Juan Carlos Zepeda, presidente de la Comisin Nacional
de Hidrocarburos, y de Xavier Salazar, presidente de la Comisin
Reguladora de Energa.
El nico imprudente fue Manuel Bartlett, senador del PT, con dos
preguntas interesantes: para qu se necesitan producir 3 millones de
barriles diarios de petrleo? y cmo impedir que las petroleras registren
en Nueva York las reservas como propias?
Por cierto, el ms aguerrido en la comparecencia fue el Director de la
CFE, tal vez porque sabe que su propuesta es ms agresiva que la
petrolera y busca cambiar el perfil de la empresa, segn para darle una
mayor competitividad y eficiencia. Al menos ya dijo cmo podran bajar
los precios de la electricidad.
A ver si es cierto.
EL MEXICAN SILICON VALLEY
Sam Zell es uno de los inversionistas ms importantes del mundo,
dueo, por cierto, del fondo Equity Group Investments, fundado en la
dcada de 1960.
Ayer se reuni con alumnos y maestros de la prestigiosa escuela de
negocios de la Universidad de Wharton, en Filadelfia, para hablarles de
negocios y de inversiones. En eso estaba, cuando alguien le pregunt
acerca del lugar que l consideraba como el idneo para hacer
negocios. Zell no lo pens mucho y se refiri a Guadalajara. Dio dos
razones muy sencillas.
Por un lado -dijo-, la manufactura electrnica es de primer nivel, incluso
superior a la de los pases desarrollados, pero sobre todo por la
excelente posicin geogrfica, no slo con Estados unidos, sino con
Amrica Latina y la zona del Pacfico. No por nada le llaman desde hace
aos a Guadalajara como el Silicon Valley mexicano.
CAMBIOS EN ARA
Como parte de los cambios estructurales y estratgicos, Consorcio ARA,
de Germn Ahumada, present ante su Consejo de Administracin a
Miguel Lozano como su nuevo Director de Operaciones. En los ltimos
seis aos fue Director de Construccin de la desarrolladora de vivienda.
En esta nueva direccin se fusionarn las reas comercial y de
construccin.
Este nombramiento se da cuando la empresa ha declarado que
disminuir sus expectativas de crecimiento para este ao, debido a la
debilidad por la que atraviesa el sector de la construccin en Mxico.
Lo positivo de esto es que el equipo de Ahumada se comprometi a
mantener una disciplina frrea en las finanzas de la viviendera y a seguir
disminuyendo el nivel de su deuda. Eso impuls sus acciones al alza y al
cierre del mercado sus ttulos se apreciaron 8.53%; de hecho, fue la
emisora cuyas acciones ganaron ms en la jornada burstil de ayer.
Fabrica de elevadores
Quines Somos?
Somos una fabrica de elevadores que da soluciones integrales a la demanda y problemtica en la
transportacin vertical valindonos de dos vertientes: Calidad y Precio
En HITRA cumplimos con los estndares de calidad ms exigentes en transportacin vertical, para
colocar nuestra marca, tuvimos que superar la calidad de otros, as es como HITRA se est
reconociendo en el mercado en el suministro de elevadores.
En HITRA fusionar la tecnologa adecuada en cada proyecto es para nosotros un privilegio y una
responsabilidad para con nuestros clientes.
Calidad
Nos valemos de proveedores potenciales importando tecnologa alemana, americana, espaola y
asitica, exprofeso para la transportacin vertical.
Usando materiales de alta calidad, logramos producir equipos que rebasan los estndares de las
empresas multinacionales.
Operamos mediante criterios tcnicos y clculos establecidos por el fabricante, lo que garantiza
su correcta aplicacin.
Adems contamos con un departamento de Ingeniera y diseo que nos permite cumplir los ms
exigentes proyectos.
Adquirir tecnologa de calidad con costos operacionales y el servicio que nos obliga a superar las
expectativas del mercado mexicano, es el resultado de una compra inteligente.

La garanta de una empresa Nacional
Equipos que garanticen la tranquilidad de nuestros cliente es nuestro principal objetivo, el cual se
logra en cada una nuestras ventas; debido a la tecnologa alta durabilidad que aplicamos. La
formula de un servicio programado y constante nos da como resultado equipos de alto rendimiento
y confort.

La odisea de los elevadores Otis para
trasladar una fbrica de Mxico a EE.UU.
United Technologies Corp. UTX +1.14% descubri que repatriar empleos de
manufactura a Estados Unidos puede ser mucho ms complicado de lo que suena.
Ads by SmartSaver+ 15.1La iniciativa de la empresa estadounidense para reubicar la planta de
elevadores Otis desde Mxico al estado de Carolina del Sur a fines de 2012 fue
celebrada en EE.UU. como una seal de un pequeo renacimiento industrial de ese
pas. Se supona que el traslado ahorrara dinero y ayudara a completar pedidos ms
rpido al colocar a quienes fabrican los elevadores junto a los ingenieros que los
disean y sus clientes.
Ahora, est claro que la realidad no era tan sencilla. Los retrasos de produccin
crearon una acumulacin de pedidos atrasados de elevadores. Algunos clientes
cancelaron sus pedidos tras esperar meses, indicaron personas de la industria. La
planta que Otis abandonaba en Nogales, Mxico, debi seguir abierta seis meses ms
all de su fecha de cierre planeada para hacer frente a los atrasos en las entregas de
pedidos.
La iniciativa se complic en parte porque Otis la volvi ms compleja al reorganizar
simultneamente otras dos plantas en EE.UU. y reducir su lnea de productos como
parte de un plan ms amplio para que sus operaciones en Amrica del Norte fueran
ms eficientes. Pero la experiencia de la compaa tambin muestra que cuando las
cadenas de suministro y los trabajadores calificados siguieron el ejemplo de las
fbricas estadounidenses y emigraron a otros pases en las ltimas dcadas, regresar
al pas de origen puede ser ms complejo que solamente decidir dnde ubicar una
fbrica.
Otis aprendi una leccin costosa. La empresa resolvi la mayor parte de los
problemas y trabaja para ponerse al da con los pedidos atrasados. Pero los retrasos
le costaron a United Technologies US$60 millones el ao pasado y seguirn
influyendo en las ganancias hasta el primer semestre de 2014, indic la empresa.
"Creo que fracasamos tanto en la planificacin como en la ejecucin", sostuvo ante un
grupo de analistas el mes pasado Robert McDonough, director general de
operaciones de la unidad de United Technologies que incluye a Otis.
La compaa fue fundada en 1853 y ahora es el mayor fabricante, instalador y
reparador mundial de ascensores y escaleras mecnicas. Contribuy alrededor de
una cuarta parte de los US$2.600 millones en ganancias operativas que obtuvo el ao
pasado United Technologies, que tambin fabrica los motores de avin Pratt &
Whitney, los helicpteros Black Hawk y los acondicionadores de aire Carrier.
Cuando Otis inaugur su nueva planta de casi 40.000 metros cuadrados en 2012 en
una fbrica que haba dejado vacante Maytag en Carolina del Sur, la compaa era un
participante destacado de la tendencia de "retercerizacin", mediante el cual algunas
empresas revirtieron el traslado de sus operaciones de manufactura desde EE.UU. a
pases como China. Multinacionales como General Electric Co. GE +1.11% y empresas
industriales ms pequeas como Carlisle CSL +0.50% Cos., que fabrica materiales
para la construccin, neumticos especiales y frenos, tambin repatriaron empleos a
EE.UU.
En el caso de algunas empresas, el aumento de los salarios en China, que coincidi
con una cada los sueldos por hora en EE.UU., junto con el largo recorrido, le han
restado parte del atractivo de producir en otros pases.
Se supona que el regreso a EE.UU. posibilitara una mejora en la eficiencia de Otis.
La compaa le dijo a The Wall Street Journal a fines de 2011 que la reubicacin
reducira sus costos de carga y logstica en 17% y en otro 20% al tener a todos sus
trabajadores calificados de diseo y produccin de elevadores a mano en la fbrica.
La empresa sostiene que 70% de sus clientes estn en EE.UU. y Canad, al este del
ro Mississippi, ms cerca de la planta nueva que de Nogales.
Otis envi sus primeros kits de elevadores desde Carolina del Sur a fines de 2012. La
planta produce tres variedades de ascensores para edificios de apartamentos de baja
y mediana altura, y la construccin de ese tipo de proyectos se ha venido recuperando
tras la recesin en EE.UU.
El repunte impuls los pedidos de Otis en dos dgitos el ao pasado. El director
general de la compaa, Pedro Baranda, les dijo a inversionistas en marzo de 2013
que la fbrica de Carolina del Sur incrementaba la produccin para cumplir con la
demanda. Pero la planta no daba abasto, lo que condujo a retrasos, afirmaron
ejecutivos en una conferencia telefnica reciente.
Ejecutivos de Otis advirtieron por primera vez sobre los problemas a comienzos del
ao pasado. La empresa quizs tendra que aplazar el cierre de su planta en Nogales,
le dijo Otis a United Technologies, ya que la nueva fbrica no se pona en marcha con
la rapidez planeada.
Ahora, la empresa reconoce que intentaba hacer demasiadas cosas a la vez. Adems
de la mudanza, Otis reduca la cantidad de productos en su negocio estadounidense
de siete a tres. Tambin estaba cambiando el sistema informtico que gestiona el
suministro, la manufactura, los envos y la informacin financiera. Ninguna transicin
sali bien. Por si fuera poco, Otis cerr otras dos fbricas en EE.UU. y transfiri los
trabajadores a Carolina del Norte.
Lo ms difcil, sin embargo, fue reunir la fuerza laboral necesaria, ya que la fbrica se
estableci en una zona de EE.UU. donde no result tan fcil encontrar la cantidad
suficiente de empleados calificados.
La dependencia de Nogales se prolong ms de lo planeado. Inicialmente, los
ejecutivos de Otis queran posponer el cierre de la planta en Mxico unos tres meses,
hasta junio de 2013. Pero la cantidad de unidades retrasadas sigui aumentando y
lleg a 1.000 a mediados del ao pasado. La fbrica mexicana sigui abierta hasta
septiembre.
Otis renov el liderazgo de sus operaciones en Amrica del Norte este ao. La
empresa logr reducir los pedidos atrasados y este ao prev que las ventas de
equipos nuevos en el continente americano crezcan alrededor de 10%. Sin embargo,
los costos de los problemas en Carolina del Sur se siguen acumulando: hasta US$9
millones en el primer trimestre, inform hace poco United Technologies.






Bandas transportadoras
Ponemos a su disposicin un listado de los problemas ms comunes a los que se enfrentan los
usuarios cotidianamente, as como las causas y las soluciones para los mismos.
SOLUCIONES A PROBLEMAS COMUNES EN BANDAS TRANSPORTADORASCAUSA- SOLUCION
Fallos en la unin o empalme de banda
1. Poleas muy pequeas Checar el dimetro mnimo sugerido para la banda.
2. La banda corre en direccin errnea Verificar que la banda gire en el sentido marcado
o recomendado.
3. Demasiada tensin para la banda Utilizar una banda de construccin ms pesada La
banda no tiene una trayectoria adecuada
1. Las poleas y/o rodillos no estn bien alineados a la estructura Realizar alineacin
mediante nivel o laser
2. La nueva banda no tiene el largo suficiente Realizar ajuste en la dimensin de la banda
para que esta no quede ni muy holgada ni muy justa.
3. Carga desigual Verificar que la cargar sea transportada al centro de la banda.
4. Estructura no ajustada Realizar alineacin mediante nivel o laser
5. Banda arqueada Verificar la banda fuera del transportador. Empujadores quiebra o
agrietados en la base
1. Poleas muy pequeas verificar el dimetro mnimo recomendado por el fabricante.
2. Los rodillos de retorno golpean los empujadores Ajustar o eliminar rodillos.
3. El material transportado afecta la unin (Aceites, cidos, etc.) Revisar el tipo de
construccin o material del empujador
4. Sobrecarga de producto Revisar que el peso total de la carga sea el adecuado para el
tipo de empujador. Rotura de olan
1. Poleas muy pequeas verificar el dimetro mnimo recomendado por el fabricante.
Rotura o desprendimiento de la gua en V
1. Poleas muy pequeas verificar el dimetro mnimo recomendado por el fabricante.
2. Desalineamiento severo Cambio de material de gua, sugerir uno que sea de mayor
resistencia al desgaste.
3. Tamao incorrecto de la gua Revisar tamao de ranura de polea y ajustar segn
tolerancias del fabricante.
4. Deficiencia en la unin de la gua en a la banda Desprendimiento de grapas
1. Poleas muy pequeas verificar el dimetro mnimo recomendado por el fabricante.
2. Grapas mal instaladas
3. Partes mecnicas o estructura rozan con grapas Severo desgaste de bordes de banda
1. Poleas, rodillos o estructura del transportador no cuadradas.
2. Ancho de banda no adecuado para estructura
3. Carga no centrada Excesivo estiramiento de la banda
1. Demasiada tensin en la banda Verificar nueva recomendacin con especialista.
2. Sobrepeso de carga La banda se patina excesivamente
1. Aplicar Tensionar al sistema
3. Poleas demasiado pequeas, insuficiente arco de contacto Usar una banda ms ligera o
polea ms grande.
4. Poco agarre en las poleas Recubrir las poleas y/o instalar equipos de limpieza.
Tornillos del elevador sueltos
1. Tornillos mal instalados
3. Tensin de la banda demasiado baja ocasionando la elongacin de hoyos
4. Condiciones adversas Fuentes no contempladas de calor, aceite, cidos.

Problemtica de la televisin en mexico
Ha sido inevitable que, en el examen de las condiciones para la gobernabilidad y la
democracia, el de los medios de comunicacin electrnica haya sido uno de los
temas centrales. Aunque en el evento que organiz la comisin para la reforma del
Estado de la Cmara de Diputados se les dio ms peso y espacio a los balances
entre presidencialismo y parlamentarismo o a las tareas del Congreso, en pocos
das se confirm que uno de los grandes obstculos para la democracia mexicana
el ms importante y riesgoso, a nuestro juicio lo constituyen los medios
electrnicos y de manera muy especial la televisin.
El diagnstico en el que coincidieron legisladores, dirigentes polticos y
periodistas destacados, record el enorme poder que la televisin privada ha
acumulado en nuestro pas. Aunque en todo el mundo hay una tendencia a la
concentracin de los medios, facilitada por las innovaciones tecnolgicas y la
aglomeracin de firmas en grandes consorcios, no conocemos un caso tan
escandaloso de acaparamiento meditico como el que existe en Mxico.
Solo dos empresas monopolizan casi el 95% de todas las frecuencias de
transmisin para la televisin comercial, as como porcentajes similares en la
audiencia y en el financiamiento publicitario que recibe ese medio. Tan solo una de
ellas ocupa alrededor del 80% de todos esos privilegios.
La hegemona de Televisa ha trascendido al dial y a la industria del espectculo
o, dicho de otra manera, ha logrado subordinar gran parte de la cultura, las
relaciones sociales y la poltica mexicanas a su peculiar, utilitaria y abusiva
concepcin del espectculo. La dependencia que la clase poltica contempornea
ha decidido padecer respecto de esa empresa es tan costosa, en todos los sentidos,
como asombrosa.
No hay partido poltico, grupo parlamentario, ni gobierno del rango territorial
que sea, que no se sientan supeditados al poder y, a menudo, a los caprichos,
intereses, desplantes y desde luego a la agenda que Televisa impone en los asuntos
pblicos. La otra televisora privada, que en muchos aspectos es una suerte de
caricatura borrajeada y vulgar de Televisa, se comporta con igual prepotencia pero
tiene menos poder.
En pocos aos, particularmente en los casi cuatro que lleva el actual gobierno
federal, la relacin de sometimiento formal y a veces real que los medios
experimentaban respecto del poder poltico sufri una voltereta que la trastoc
significativamente. Hasta hace poco tiempo era conocida la influencia que sobre los
medios ejerca el gobierno, apoyado en una ley que le confiere gran
discrecionalidad pero sobre todo en los usos extralegales que haban regido ese
trato.
Las cosas no mejoraron aunque ahora sean al revs. No es en las oficinas
presidenciales de comunicacin, sino en los despachos de productores y directivos
de las televisoras, en donde se deciden los contenidos que habrn de conformar la
percepcin que la sociedad mexicana tiene de los asuntos pblicos y, con
preocupante frecuencia, tambin de la vida privada de los personajes pblicos.
El gobierno ya no dispone de lo que transmitirn las frecuencias electrnicas
concesionadas. Ahora los usufructuarios de ellas disponen de las prioridades y a
veces incluso las decisiones del gobierno.
El poder atrabiliario y extralegal de Televisa y Azteca se ejerce todos los das, a
todas horas. Por eso la idea de reglamentar e incluso eliminar la publicidad poltica
que los partidos contratan en temporadas de campaas electorales, resulta
plausible pero enormemente limitada.
El gasto que los partidos hacen, con dinero nuestro, en la compra de espacios
para dar a conocer sus propuestas o a sus candidatos ocupa porcentajes cada vez
mayores del financiamiento electoral. En varias ocasiones esta columna se ha
ocupado de esa preocupante propensin que esta convirtiendo a los partidos, de
interlocutores indispensables, en simples clientes de las televisoras.
Terminar con la contratacin de tales espacios no significara, como
tramposamente afirman los actuales directivos de la Cmara Nacional de la
Industria de Radio y Televisin, una catstrofe para la educacin poltica de los
mexicanos. Simplemente, en vez de gastar nuestro dinero en anuncios de 20
segundos que cuestan cada uno! varios centenares de miles de pesos, los
partidos utilizaran el tiempo que los medios electrnicos todava estn obligados a
proporcionarle al Estado. Con la media hora y los minutos adicionales en televisin
y radio que subsistieron despus del decretazo con que el presidente Fox obsequi
hace un par de aos a los radiodifusores, basta para que los partidos
difundan spots e incluso programas de mayor duracin para difundir y comparar
sus plataformas electorales.
Si la televisin es un problema para la democracia mexicana, no se debe solo al
acaparamiento de la propaganda electoral. Por eso en vez de leves enmiendas lo
que hace falta es una nueva ley federal de medios electrnicos para la cual, desde
hace meses, algunos de los senadores ms responsables tienen un proyecto.
1.1.1 SITUACION ACTUAL DE LA TELEVISION

PROBLEMATICA


hace algunos aos los diferentes medios de comunicacion,incluidas las
televisora,eran de propiedad independiente.posteriormente,las empresas se
empezaron a funcionar para hacer frente a los mercados competitivos tantonacionales
e internacionales en la actualidad grandes corporaciones multinacionales controlan el
mercado de los medios de comunicacion.el sector televisivo,por ejemplo e.u.a es
controlado en su mayoria por dos enormes cadenas:NBC(national broadesting
company)y CNN(cable news network),en nuestropais funciona un importante doupolio.
televisa (television VIA satelite) con cuatro cadenas nacionales,cada una con su
canal:2,4,5y 9 en conjunto comprende 298 televisoras oficiales e independientes
distribuidas en todo el pais.televisa azteca tambien competidor del monopolio
anterior,propiedad del grupo elektra y asociado a la cadena estadounidense NBC
tambien es dueo de multivision y de un servisio televisivo de paga,el objetivo de los
programas televisivos retener la atncion de los televidentes,incluso duranten los
anuncios,por parte delconsejo nacional para la cultura y ls artes funciona el canal 22,y
en los diferentes estados existen en su mayorias estaciones comerciales repetidoras
de telvision con limitada produccion local,que nos transmite la
television:comunicaciones representando los intereses economico,politicos y la
ideologia de los paises poderosos y desarrollodos la television mexicana se ha
caracterizado por su falta de contenido de calidad tanto de produccion nacional como
importaciones de los estados unidos un gran numero de prograas en mexico son
copias de programacion de ese pais.a estas mayorias de programacion resultan ser
engaosas,mas que informar la television distorciona los hechos y oculta los
verdaderos problemas del pais como la pobreza,la impunidad la corrupcion.


1.-VES LA TELEVISION ABIERTA,DE PAGAS O AMBAS?


2.-QUE DIFERENCIA HAY ENTRE CADA UNA DE ELLAS?


3.-CUALES SON TUS PROGRAMAS PREFERIDOS? POR QUE?


4.-CREES QUE LOS PROGRAMAS SON DE CALIDAD?


5.-CUAL SERIA TU CALIFICATIVO GENERAL PARA LA PROGRAMACION DE LA
TELEVISION ABIERTA Y LA DE PAGA?


1.-EN MEXICO HAY 2 IMPORTANTE TELEVISIVOS TELEVISA Y TV AZTECA

2.-LA MAYORIA SON ESTACIONES COMERCIALES ES UN NEGOCIO

3.-EXISTEN NUEVAS PARAS LOS TELEVIDENTES

4.-FALTAN CONTENIDOS DE:



PROPUESTA

para un mejor aprovechamiento de un medio de comunicacion importante com la
television.
por parte de los enunciadores,que exista mayor eferta televisiva,evitar la
monopolizacion,dar aperturas a nuevas cadenas y ofrecer contenido de calidad
promoviendo la apertura de canales de television educativa,cultural y programas
didacticos en la televisora comerciales.y por parte de los enunciatarios,estimular el
consumo de programas educativos y limitar el tiempo que se pasa frente a la pantalla
despertar una conciencia critica fomentando la educacion para la recepcion.


INFLENCIA

debido a sus grandes audiencias,la television se ha convertido en medio de gran
penetracion que hace llegar sus mensajes a diferetes clases sociales como hemos
estudiado,la television transmite cultura,ideologia,pauta de comportamiento y de
consumo entre los televidentes convirtiendose en un poderoso instrumento de control
social.
la television ejerce su poderoso influencia a trves de una presion fuerte y
persistente,por medio de mensajes repetitivos y formulas pegajosas que obligan a los
televidentes a comportarse de forma concreta que benefician al manipulador,es
decir,la televisora,los anunciantes y propagandistas.
Problemtica de la televisin en mexico
Aunque la incursin de la radio en Mxico ya tiene sus ayeres, sufre cierto rezago
con respecto a la situacin que presenta en el resto del mundo. La radio, as como
la prensa, han sido medios eternamente discriminados, tanto por las empresas
como por el gobierno, pero a pesar de ello el inters y confianza de los
patrocinadores no ha decado.
En la actualidad el punto dbil de la radiofona mexicana se encuentra en la
cantidad de emisiones existentes en AM. Un 70% de las emisoras usan la
amplitud modulada para dirigirse a los radioescuchas mientras que el 30%
restante lo hace en FM. Todo lo contrario ocurre en pases desarrollados, donde la
amplitud modulada ha entrado casi en desuso debido a que est basada en
tecnologa del siglo XIX, lo que provoca la mala recepcin y la afectacin en la
calidad de audio que se transmite.
El 2006 fue un ao fuera de lo comn para la radio mexicana: por un lado estaba
el mundial de futbol en Alemania y por el otro, la controvertida eleccin
presidencial. Ambos acontecimientos dejaron grandes GANANCIAS a las
radiodifusoras por la relevancia con la que contaron. Si se hubiera contado con
una cobertura adecuada, las ganancias hubieran sido superiores a las obtenidas.
ste es un problema que debe ser atendido con inmediatez, pues lo nico que
provoca es la prdida de audiencia y afectacin en la comercializacin de los
espacios.
Hoy, nos encontramos ante la propuesta de la radio digital la cual mejorara sin
lugar a dudas la calidad de audio y los alcances. El problema es que en Mxico
an no toda la poblacin cuenta con Internet en casa o en su comunidad, pero es
una propuesta viable.
Lo ms recomendable sera desechar la amplitud modulada y hacer un esfuerzo
conjunto (gobierno-industria) para hacer que la frecuencia modulada sea la que
impere. Pues, es indudable que la radio (a pesar de sus 90 aos) es un medio
vanguardista y flexible porque se integra a nuevos medios tales como celulares e
Internet.
No es hora de encontrar culpables sino de buscar soluciones, no hay que
preguntarnos quin es el culpable, si el caballo o el jinete, sino qu podemos
hacer para que ese caballo y ese jinete trabajen en conjunto?

Qu opinas?
2 comentario(s)

wow, ok, por partes, yo creo que hay diferentes vertientes a tomar
en cuenta, am y fm no tienen las mismas producciones, en fm casi
todo es igual, hay estaciones muy similares donde lo q cambia es el
locutor y esas cosas, cuntas veces no escuchar una cancin en
una estacin, le cambias a otra y empieza esa misma y otra en la q
coincido con Jozz es que am se escucha en muchos lados
reconditos cosa q no pasa con fm, ahora desaparecerla? seria
meterte en otros asuntos, prdidas de empleos, y hasta jugar con la
calidad de la programacin, en am hay noticieros de mucha calidad,
mucha gente escucha la radio en el coche, en fin, creo q no esta
bien enfocado.

Enviado por:
Hctor
2007-11-09
13:16



Una opinin es que no puedo opinar nada de tu pltica de este tema por que
no dices nada. Pedir ms tecnologa adaptada a la radio en Mxico ? Te
refieres a un formato de transmisin digital solo va internet ?; desaparecer
la amplitud modulada y dejar solo F.M. ? Si lo que te pudiera interesar es
mayor clidad de audio para que escuches las porquerias de Mijares Luis
Miguel pues si que tienes problemas personales con la Radio. Con tu celular y
unos audifonos resuelves ese problema...ya llego la tecnologa..!! Como tal
cuestionas la falta de tecnologa en la radio pues creo que las soluciones
"posibles" que describes son ms que el descubrir el hilo negro. Dnde
quedarian los cuestionamientos a los contenidos de la radio ?? Crec
escuchando A.M y F.M. y siempre encontraba muchisimas cosas, buenas y
malas...no todo es bonito; y el ejercicio de SABER ESCUCHAR es increble. El
tema del hacer negocio con este medio de contacto es ms interesante aun.
La particularidad del uso de frecuencias de A.M. Y F.M. es, y solo te explico
una; el alcanze de cada una de ellas. A.M. tiene mayor fcilidad en recepcin
por lo tanto en poblados muy alejados seria sumamente fcil con un radio de
poca clidad tener recepcin, con una F.M. los problemas de recepcin serian
muy grandes...pero si llegaran a escuchar pues seria en estereo que es lo
que tu deseas que pase, que se escuche bien bonito. La problemtica de la
radio es basta, eso lo creo; y no se puede englobar solo en unos " deseos "
para que la misma mejore. Saludos a todos.
Problemtica de la telefona mvil en mexico
En la actualidad, se calcula que hay ms de 83 millones de telfonos celulares en Mxico,
adems, se estima que el mercado crece a un ritmo de 10% anual, lo que har que en 2012
se generen cerca de 50 millones de telfonos al ao.
Esta "revolucin tecnolgica" que hizo sucumbir, no slo a nuestro pas, sino que a todas las
comunidades del planeta, tuvo especial desarrollo en Mxico, ligado sobre todo a Telcel y
otras compaas como Iusacell y Nextel.
Sin embargo, el acelerado crecimiento, que durante los ltimos aos fue ovacionado, hoy ha
sido puesto en jaque debido a los bajos resultados del "Renaut"; proyecto iniciado por el
gobierno federal, a travs de la Secretara de Comunicaciones y Transportes de Mxico (SCT)
y que buscaba registrar la totalidad de los aparatos mviles del pas.
Entre elites y ladrillos
Los inicios de la telefona mvil de Mxico se remontan al ao 1977, cuando se solicit a la
SCT una concesin para instalar, operar y explotar un sistema de radiotelefona mvil en el
Distrito Federal.
Pero no sera hasta 1981 cuando se inici la comercializacin de este servicio, aunque fue
conocido por el pblico como "Telfono en el Auto", con el cual se logr, en un lapso de ocho
meses, dar servicio a 600 usuarios.
Ya por los aos 80 y parte de los 90, el servicio de telfono mvil era toda una novedad que
slo estaba al alcance de unos pocos que contaban con el dinero suficiente para costear el
alto precio del servicio.
As por ejemplo, Iusacell, quienes lograron mantener cierto liderazgo en el mercado durante
ese tiempo, decidi enfocarse a los clientes de alto poder adquisitivo con planes de renta a
precios elevados. Sobre todo despus de la crisis econmica que afect al pas en 1994.
Por su parte, Telcel adopt una estrategia que le fuese til para poder subsistir ante la crisis,
por lo que decidi acercar sus planes a precios ms accesibles e impulsar los primeros planes
de prepago bajo el nombre de "Sistema Amigo de Telcel".
Ya en agosto de 1998 empieza operar en Mxico la compaa Nextel Internacional (Nextel),
quien se ali con Motorola para establecer una red de radio digital (trunking) con la tecnologa
conocida como iDEN (integrated Digital Enhanced Network).
De este modo, conforme el tamao de los telfonos iba reducindose, el precio y la calidad de
los servicios tambin lo hacan.
Renaut: el crecimiento se vuelve problema
Durante los aos posteriores, la telefona mvil en Mxico mantuvo su lnea de crecimiento.
Algunas empresas comenzaban a consolidarse definitivamente como lderes del mercado,
entre ellas Telcel -el operador ms importante en nmero de usuarios, con casi 76%-, Iusacell,
Telefnica Movistar, Unefon y Nextel.
Sin embargo, el crecimiento ha pasado de ser una virtud a convertirse en un grave problema,
incluso para el gobierno, quien dispuso que todas aquellas cuentas que no cumplieran con el
trmite en el sistema del Registro Nacional de Usuarios de Telefona Mvil (Renaut), seran
canceladas.
Ya a dos das de haberse cumplido el plazo definitivo para inscribir los telfonos, el escenario
actual es el siguiente: nicamente se han registrado 59 millones 329 mil 372 lneas, que
representan 71% de los que estn en operacin.
Adems, al no haber prrroga, los sistemas de la empresas de telefona celular se saturaron,
por lo que se calcula que unos seis millones de datos estn en espera de ser registrados.
El otro problema: prdidas o ganancias?
Segn el presidente de la Cofetel, Hctor Osuna, el siguiente paso ser "depurar" el registro
en el que aparecen lneas inscritas a nombre de personas que no son los usuarios.
Un caso anecdtico fue lo que sucedi con las cuentas del presidente Felipe Caldern, ya
que, segn los datos de la Cofetel, se registraron cerca de cinco mil 200 lneas a nombre del
actual mandatario de Mxico.
Como ste, se estima que habr millones de otros casos, por lo que las prdidas por
suspensin de cuentas podran elevarse a unos 4 mil millones 368 millones de pesos al mes
para las compaas -en el caso de que se suspendieran unas 24 millones de cuentas-.
Aunque no todo es negativo. Puesto que si se llegase a producir esa cantidad de
suspensiones, stos estaran obligados a "recontratar" sus servicios y las ganancias llegaran
a los siete mil 200 millones de pesos. Una cifra ms que atractiva, verdad?
TELCEL tiene problemas principales de red en Los
informes recientes provienen principalmente de: Ciudad de
Mxico, Tijuana, Monterrey,Mexicali, Puebla de Zaragoza, Aguascalientes, Mexico, y
Morelia. Ver en el mapa
T ests satisfecho con la calidad de servicio que brinda tu operador de telefona mvil?
Las tarifas son accesibles? Consideras justo lo que pagas por el servicio que recibes?
Tu comunicacin nunca se ve interrumpida por problemas de cobertura? Te otorgan
atractivas y constantes promociones?

A estas y otras incgnitas ms dan respuesta los 250 encuestados que compartieron con
la revista PC World Mxico su punto de vista acerca del tema de telefona mvil, un
servicio que da a da est al
alcance de un mayor sector de la poblacin. Recuerdas cuando hace aos slo algunos
contaban con el inolvidable y pesado celular de aquel entonces? De acuerdo con cifras
de la Comisin Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) en el 2006 exista un celular por
cada cien habitantes.

Remontndonos a 1990 haba 64 mil usuarios de telefona mvil contra los 80 millones
426 mil lneas registradas para el segundo trimestre de este ao, segn The Competitive
Intelligence Unit (www.the-ciu.net), empresa de consultora estratgica especializada en
reas de anlisis de oportunidades de negocio, regulacin de las telecomunicaciones y
economa. No cabe la menor duda del crecimiento exponencial que ha tenido esta
industria en los ltimos aos a tal grado que ya super a la telefona fija, sta en la
actualidad suma 20 millones de lneas.

Al cierre del primer semestre y de acuerdo con informacin de esta firma, el jugador
principal de telefona mvil es Telcel con una participacin del 72.2% y 58 millones 081
mil lneas, le sigue Movistar con un 19.8% y 15 millones 888 mil lneas. Por su parte,
Iusacell/Unefon registran un 4.4% y tres millones 567 mil lneas, Nextel obtiene un 3.5% y
dos millones 835 mil lneas, y finalmente Maxcom con un 0.1% y 55 mil lneas.

Un factor decisivo en el crecimiento de usuarios de telefona mvil, es el prepago. Este
plan ha permitido que personas de escasos recursos hoy tengan acceso a este medio de
comunicacin y por lo tanto se encuentre al alcance de todos. De acuerdo con The CIU
durante el segundo trimestre de este ao haba 70 millones 932 mil usuarios de prepago
contra los nueve millones 471 mil de pospago.

Por otra parte, informa esta consultora, el ingreso promedio por usuario o ARPU (Average
Revenue Per User) del mercado durante dicho periodo es de $185. Histricamente, los
primeros usuarios de telefona mvil en Mxico (como todos los early adopters de
tecnologa) estuvieron dispuestos a pagar una tarifa elevada por contar con el servicio
antes que la mayora y por consiguiente, suelen ser los ms intensivos en la utilizacin de
servicios de telecomunicaciones. Actualmente, el gasto promedio mensual de los primeros
entrantes se encuentra en $808.

The Competitive Intelligence Unit agrega que los segundos entrantes son una
combinacin de usuarios de pospago y prepago alto, que generan en promedio ingresos
de $357 a los operadores mviles, cifra que prcticamente duplica al ARPU promedio del
mercado total, de $185.

Por ltimo, seala, se encuentran los nuevos entrantes actuales con un gasto promedio
de $117, cuyo perfil es de individuos de bajo poder adquisitivo, como adultos de bajos
recursos econmicos, el segmento de nios y jvenes, as como el de personas mayores.
Enfatiza que es importante distinguir entre los nuevos clientes si stos proceden de un
mercado que est recomprando una lnea o es su primera vez.

En un sentido dinmico, estos tres tipos de usuarios se distinguen en que el primer y
segundo grupo estn aumentando su gasto en servicios mviles constantemente, son los
primeros en adoptar servicios de tercera generacin como banda ancha mvil, adems de
comprar los aparatos o handsets de vanguardia.

Lo anterior combinado con el segmento de los entrantes actuales, que se caracterizan por
ser un alto porcentaje de la base de clientes que gastan muy poco al mes y reciben
telfonos altamente subsidiados por el resto de la industria.

Usuarios aprueban servicio
A fin de conocer la opinin de los usuarios sobre el servicio de telefona mvil actual, PC
World Mxico llev a cabo una encuesta a 250 personas, 53% hombres y 47% mujeres,
de los cuales el 9% tiene menos de 20 aos, el 48% entre 21 y 30 aos, el 28% entre 31 y
40 aos, y un 15% ms de 41 aos. El 71% se ubica en el Distrito Federal, el 18% en el
Estado de Mxico y el 11% en el resto del Interior de la Repblica.

Del total de los encuestados el 83% ha preferido a Telcel como su operador de telefona
celular, el 8% a Movistar, el 4% a Iusacell, el 3% a Nextel y el 2% a Unefon. El 76% ha
optado por el prepago y el 24% por el pospago, la mayora de ellos (un 86%) ya tiene ms
de un ao bajo este esquema y opina que le conviene porque se ajusta a su presupuesto
y satisface sus necesidades de comunicacin principalmente.

Antes de profundizar en los aciertos y desaciertos de los operadores de telefona mvil,
conozcamos cules son los equipos de mayor preferencia. El 27% de los encuestados
tiene un celular marca Nokia, el 25% un modelo Sony Ericsson, un 15% corresponde a
Motorola, el 9% a LG, el 8% a Samsung, por su parte RIM (BlackBerry) y Pantech
registran un 4% cada uno, un 2% Apple, y con el 1% respectivamente son equipos BenQ,
HP, Kyocera, Palm, Skyzen y Zonda.

Al cuestionar a las 250 personas sobre cmo calificara el servicio en general de su
operador de telefona mvil, el 4% opina Excelente, el 24% Muy bueno, el 49% Bueno, el
18% Regular y el 5% Malo. Basado en los comentarios de los encuestados, le brindamos
mayores detalles de lo bueno, lo malo y lo peor de los prestadores de este servicio.

TELCEL
Del total (83%) de los encuestados que respondieron que su proveedor de telefona
celular es Telcel, el 53% opina que el servicio en general es Bueno, resaltando en su
mayora la recepcin y cobertura que tiene a lo largo del pas, incluso la seal no se ve
interrumpida mientras se viaja por carretera o en el metro a diferencia de la competencia.
El resto de los encuestados expresan con un 29% que es Muy bueno, un 14% Regular, un
4% Excelente y con igual porcentaje Malo.

La variedad de celulares es otro punto a su favor. Los usuarios podrn elegir entre una
gran gama de equipos, teniendo como opciones aproximadamente la oferta de 18
fabricantes. El 51% de las personas califican este aspecto como Muy Bueno, argumentan
que encuentran los telfonos ms actuales con la ventaja de escoger el que ms les guste
y el que mejor se ajuste a sus necesidades y presupuesto.

De igual manera, la gran mayora, un 40%, opina como Muy bueno la disponibilidad de
telfonos con Telcel, dice que siempre tiene el modelo de su inters, mientras que un 11%
no ha corrido con la misma suerte, pues el Centro de atencin a clientes no cuenta con el
equipo en ese momento y tiene que esperar hasta un mes, por lo tanto considera este
aspecto como Regular.
En cuanto a la diversidad de planes, la diferencia de porcentajes entre quienes expresan
que es Bueno con respecto a los que sealan que es Regular es mnimo con diferencia de
2 puntos, 24% y 22%, respectivamente. Con datos de The Competitive Intelligence Unit,
este operador tiene 4 millones 601 mil usuarios en pospago y 53 millones 479 mil en
prepago.

Al cuestionar a los usuarios de Telcel sobre el costo de los servicios, el 40% comenta que
es Regular, afirma que en otros pases el servicio es mejor y ms barato, asimismo
considera que los servicios de datos no son tan accesibles. Enfatiza que bajo el sistema
de prepago llamar a cualquier otro nmero el costo por minuto es de $4, de ah que
resulte ms econmico el envo de mensajes ($0.85), por citar un ejemplo.

Por otra parte, el 37% de los encuestados opina que es Bueno, con el mismo porcentaje
del 11% indica que es Malo pero tambin Muy bueno, mientras el 1% dice que es
Excelente.
Otorgar valores agregados al cliente siempre son puntos a favor para el operador. De ah
que el 39% seala como Bueno las promociones a clientes de prepago que otorga Telcel,
enfatizando aspectos como un nmero gratuito para llamadas ilimitadas, un nmero para
SMS ilimitados, as como 10 nmeros frecuentes con tarifa de $1.15.
Sin embargo, hay quienes opinan que las promociones no son suficientes: la
competencia en este aspecto es superior a Telcel, coincide en sealar un 30% de los
encuestados. Asimismo, expresan que no existen muchas promociones para los que
tienen un plan de pospago y para aquellos que llevan aos con la compaa.

Qu calificacin le otorgara a la atencin al cliente de este operador? El 39% piensa
que es Bueno, dice haber recibido un trato amable tanto en los Centros de atencin a
clientes como va telefnica; de hecho un 28% expresa que es Muy bueno. Un 16%
considera que es Regular, se queja porque en algunos lugares y sobre todo los fines de
semana el servicio es muy tardado y algunas de las personas dicen haber recibido
un mal servicio.

Finalmente, cuestionamos al encuestado sobre qu le gustara que Telcel mejorara, he
aqu los puntos principales: bajar las tarifas de voz y datos; incrementar el nmero de
Centros de atencin a clientes y reducir el tiempo de espera; armar planes a la medida;
mayores promociones y que stas sean atractivas; claridad en la facturacin; mayor
capacitacin al personal que ofrecen soporte tcnico va telefnica.

MOVISTAR
Durante el segundo trimestre de este ao, este operador de telefona celular en Mxico
logra el segundo lugar con una participacin del 19.8%. De igual manera, en nuestra
encuesta se ubica en dicha posicin, con un 8%.

Este porcentaje califica como Bueno el servicio en general que recibe por parte de
Movistar. Uno de los puntos positivos que le atribuyen es la atencin al cliente, pues es
rpido, eficiente y cordial.

Menciona que si bien Movistar no cuenta con un robusto portafolio de celulares ni con los
modelos ms vanguardistas como es el caso de Telcel, stos en la mayora se ajustan a
sus necesidades y presupuestos. Si desea conocer el catlogo de productos que maneja
este operador, vaya a www.movistar.com.mx en donde encontrar el equipo que se
adecue a sus requerimientos.

Los encuestados destacan como Bueno los diversos planes que maneja esta empresa. A
diferencia de la competencia, esta firma tiene distintos planes en prepago, tales como
Pagamenos, las llamadas cortas se cobran por minuto; Movistar por llamada, una sola
tarifa para que pagues por llamada; Movistar 123, entre ms lo usas, cambia de nivel y su
tarifa por minuto baja ms, y Recrgame, una de las maneras ms sencillas de programar
tu consumo.

Adems de los planes de pospago Pagamenos y Movistar Plan Bajo, el usuario tiene la
posibilidad de armar su plan contratando nicamente los servicios que utilizar y va desde
minutos, nmeros gratis, SMS o MB para navegar.

Respecto al costo de los servicios, los encuestados que son usuarios de Movistar
expresan que es Muy bueno. Se puede llegar a pagar desde $1.75 por minuto la llamada
a telfonos fijos y movistar locales y nacionales, as como larga distancia internacional.

Las promociones es un aspecto muy aplaudido por los usuarios, ellos opinan que son Muy
buenas. Citan el Da Movistar, donde se recibe el doble de tiempo aire al realizar una
recarga; otro beneficio es hablar sin costo a los dos Movistar locales que elija, tambin si
es un cliente nuevo las llamadas a cualquier Movistar local o nacional durante seis meses
y solo los fines de semana tiene un costo de $1.

De lo positivo pasamos a lo negativo, las principales quejas de los usuarios de Movistar
son la falta de cobertura y la recepcin tarda de mensajes. De hecho expresan que este
operador debera ampliar su infraestructura para as gozar de los beneficios que provee,
tanto en el metro como a lo largo del pas sin verse interrumpida la seal.

IUSACELL
Iusacell fue la primera compaa en nuestro pas en proporcionar tecnologa de tercera
generacin 3G CDMA EVDO, la cual permite a los usuarios acceder a una amplia gama
de servicios y aplicaciones multimedia, convirtiendo al celular en un eficiente medio de
transmisin de datos y servicios de valor agregado, adems de voz.

Derivado de la fusin con Unefon, la renovada firma logra una participacin del 4.4% en el
segundo trimestre del ao en Mxico, segn The Competitive Intelligence Unit. En la
encuesta aplicada por PC World Mxico, el 4% menciona que su telfono opera con
Iusacell y hay opiniones encontradas pues informan que el servicio es Bueno y Regular.

Expresan que les gustara que hubiera mayores modelos de celulares, pues consideran
que est limitada a poco ms de 20 equipos. Respecto a la diversidad de planes, dicen
que hay una variedad que les permite contratar el que mejor satisfaga sus necesidades de
comunicacin, por lo tanto reconocen que son Buenos.

De acuerdo con cifras de The Competitive Intelligence Unit, Iusacell tiene 2 millones 427
mil lneas en prepago y un milln 120 mil lneas en pospago. Como parte de la renovacin
de este operador, el Prepago Iusacell consiste en tres modalidades: por minuto, por
llamada y combinado, con la posibilidad de cambiarse las veces que desees.

En pospago el usuario puede elegir cualquiera de sus cinco planes: Elite, Elite personal,
Elite personal control, Plan viva control y ATM frontera. Y ser completados con servicios
adicionales de voz, mensajes y/o de valor agregado.

Qu opinan los encuestados sobre el costo de los servicios Iusacell? Ellos afirman que
es Regular. Citan como ejemplo, la modalidad de Prepago Tarifas por minuto, realizar
llamadas locales a telfonos Iusacell, fijos y compaas locales, tiene un costo de $4.20 y
en nacionales e internacionales de $6.20.

Los costos cambian en pospago, por ejemplo en el Plan Elite Personal 300 y con una
renta mensual de $300, el suscriptor tiene derecho a 300 minutos gratis a nmeros
Iusacell, 170 minutos para llamadas a nmeros fijos y celulares locales ms dos meses
gratis de navegacin 3G y 30 mensajes de texto, y por cada minuto adicional a telfonos
Iusacell y a telfonos fijos tiene un precio de $1.10 y a telfonos celular $3.30.

El tema de cobertura sigue siendo un problema para los prestadores de este servicio y es
por esta razn que califican como Regular dicho aspecto. Mencionan que no tiene una
buena seal, por ejemplo se interrumpe en el metro, adems algunas personas han
presentado problemas de comunicacin con otros operadores.

Sin embargo, expresan que la calidad de las llamadas cuando se est fuera de la
Repblica Mexicana es Buena. Asimismo, las personas que cuentan con un celular 3G y
tienen contratado este servicio dicen sentirse muy contentos por la navegacin Web,
envo y recepcin de e-mails, messenger, Ubicacel, Copiloto, televisin mvil, entre otros.

UNEFON
El 2% de los encuestados cuentan con el servicio celular de Unefon, basta recordar que
surge como una opcin para las personas que requieren estar en comunicacin pero con
escasos recursos. Al cierre del segundo semestre del ao esta empresa y Iusacell
registraron tres millones 567 mil lneas.

Los usuarios dicen que el servicio en general que otorga este operador se ajusta a lo que
necesitan: llamadas y mensajes. Opinan que si bien los costos no son tan altos, debera
realizar un ajuste en las tarifas; en prepago las llamadas a Unefon, telfono fijos o a
celulares de otras compaas tienen un costo de $2.22, llamada nacional $4.44, larga
distancia internacional $2.22, mensajes de texto $1.00 y datos $0.12 Kb.

Resaltan que tienen la opcin de elegir servicios adicionales, tales como Servicio de
proteccin, protege tu equipo en caso de robo ($30); Comunidad Nacional, llamadas a
nmeros Unefon nacionales por 30 das ($100); Familia Unefon, llamadas a 5 nmeros
Unefon nacionales por 30 das; 100 mensajes a nmeros nacionales de cualquier
compaa por 30 das ($70), y Radio Club, comunicacin por radio (PTT) entre nmeros
Unefon nacionales por 30 das ($150).

En cuanto a los planes de pospago, consideran que es Regular. Unefon brinda dos
alternativas: Plan Unefon Control y Plan Unefon Red. El primero considera un abono
semanal fijo de $60, $80 y $100, equipos gratis, 250 minutos semanales gratis para llamar
a 1 5 nmeros Unefon nacionales y la renta se regresa en tiempo aire para llamar a
cualquier destino y se acumula.

En tanto, Plan Unefon Red cuenta con cinco montos de renta mensual
$189/$200/$300/$400/$500, incluye hasta 1000 minutos de Comunidad nacional segn el
plan, sin cargos de roaming a nivel nacional y todo lo que paga se convierte en tiempo
aire.

En otro orden de ideas, Unefon es castigado en el aspecto de variedad de productos pues
consideran que es malo por su escasa oferta de celulares. Y en cobertura, expresan que
es Regular. Ambos aspectos sugieren deberan mejorarse.

NEXTEL
A diferencia de los operadores antes mencionados, Nextel es una compaa que tiene la
concesin para ofrecer el servicio de trunking, con lo que integra varias opciones de
comunicacin en el mismo equipo: Conexin directa, Acceso a la red telefnica, Mensajes
y Nextel Online.

Esta firma cierra el segundo trimestre del ao con 2 millones 835 mil lneas y obtiene una
participacin de 3.5% en el mercado de telefona mvil. Curiosamente, en nuestra
encuesta un 3% son usuarios Nextel.

Este porcentaje califica el servicio como Bueno y destaca que tiene buena seal en
carretera y provincia, aunque algunos precisan que tienen que estar buscando la seal
para que se escuche mejor. Expresan que la oferta de equipos si bien es limitada se
adapta a sus necesidades, aunque ven como inconveniente cuando no est disponible
algn producto y en ocasiones tienen que esperar hasta un mes.

En general consideran que los planes de Nextel son adecuados y hay un abanico
importante de posibilidades. Algunos de ellos son: Conexin PC, Corp Plus, Conexin
Directa, Control Plus, Pennsula, Sin Frontera CPP, Sin Frontera, Pacfico Norte y El que
llama paga.

Respecto a los costos, el 3% de los encuestados y usuarios Nextel comentan que es
Regular, pues el ms econmico (Corp Plus 100) tiene una renta mensual de $380 y est
dirigido a personas con consumos bajos de minutos tanto de telefona como de Conexin
Directa. ste incluye 100 minutos de Acceso a la red telefnica, 150 minutos de Conexin
directa, llamada de Grupo disponible, recepcin ilimitada de mensajes escritos va
Internet, adems de los servicios de desvo de llamadas, llamada en espera, conferencia
tripartita, buzn de voz e identificador de llamadas.

Por otra parte, expresan la falta de promociones, aun ms cuando son clientes
cautivos. No obstante tiene una oferta atractiva de servicios adicionales como iAlarm, que
podr enviar mensajes de aviso en caso de emergencia a los contactos que designe. Por
ltimo, sealan que la calidad de servicio que se otorga en Centros de atencin o va
telefnica es Buena.