Вы находитесь на странице: 1из 38

SECRETAR A

DE ENERG A
Programa de Introduccin
de Bioenergticos
SENER
SECRETARA DE ENERGA
Georgina Kessel Martnez
Secretaria de Energa
Jordy Herrera Flores
Subsecretario de Planeacin Energtica y Desarrollo Tecnolgico
Mario Gabriel Budebo
Subsecretario de Hidrocarburos
Benjamn Contreras Astiazarn
Subsecretario de Electricidad
Mara de la Luz Ruiz Mariscal
Ocial Mayor
Responsables:
Jordy Herrera Flores
Subsecretario de Planeacin Energtica
y Desarrollo Tecnolgico
Ian Malo Bolvar
Coordinador de Asesores de la Subsecretara
de Planeacin Energtica
y Desarrollo Tecnolgico
Julio Valle Perea
Director General de Investigacin,
Desarrollo Tecnolgico
y Medio Ambiente
Roberto de la Maza Hernndez
Director General Adjunto de Bioenergticos
Mara del Carmen Parra Hernndez
Directora Jurdica de Bioenergticos
Ricardo Snchez Adn
Director de Promocin de Bioenergticos
Georgina Arboleya Gonzlez
Subdirectora de Bioenergticos
Diego Guzmn Velzquez
Subdirector de Bioenergticos
Edicin:
Hctor Escalante Lona
Jefe de la Unidad de Comunicacin Social
Mara Ins de Valle Castilla
Directora de Difusin
Olivia Garcs Gmez
Jefa del Departamento de Difusin
Rosa Mara Noriega Morales
Jefa del Departamento de Diseo Grco
El gobierno del Presidente Felipe Caldern ha sealado claramente que uno de los ejes centrales
de las polticas pblicas es el desarrollo sustentable. La importancia de la sustentabilidad como
concepto transversal en el diseo de los objetivos y estrategias en toda la Administracin Pblica
Federal adquiere en nuestros das mayor importancia ante los retos que se enfrentan a nivel mun-
dial por los efectos adversos potenciales del cambio climtico.
Para ello, y buscando cumplir simultneamente con el objetivo de asegurar un suministro con-
able, de calidad y a precios competitivos de los insumos energticos que demandan los consumi-
dores, en la Secretara de Energa hemos establecido, entre otras, la estrategia de fomentar el
aprovechamiento de fuentes renovables de energa y de biocombustibles.
Como fruto de un destacado trabajo legislativo, el 2 de febrero de 2008 entr en vigor la Ley de
Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos. Mediante esta Ley, se sientan las bases para la pro-
mocin de los Bioenergticos en el pas, contribuyendo a diversicar las fuentes de energa y a
crear condiciones que permitan, de manera sustentable, el crecimiento econmico y la proteccin
de los ecosistemas. Entre otros aspectos, la Ley prev que ser necesario contar con programas
que denan instrumentos, acciones, procedimientos y reglas que permitan impulsar el desarrollo
sustentable de la produccin y comercializacin de Bioenergticos.
Por ello, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 12, fraccin VIII de la citada Ley, se
presenta el Programa de Introduccin de Bioenergticos, mediante el cual se describen las ac-
ciones para integrar las actividades agropecuarias con las energticas, adems de establecer la
vinculacin entre los sectores pblico, social y privado para aprovechar esta fuente de energa.
Asimismo, con el n de ampliar la gama de Insumos que pueden ser utilizados para la produccin
de Bioenergticos, otorga prioridad a la investigacin y al desarrollo tecnolgico, sin impactar la
Seguridad Alimentaria del pas.
Con este Programa, se darn los primeros pasos para que los Bioenergticos se conviertan en una
nueva opcin para cubrir los requerimientos energticos actuales y para que las futuras genera-
ciones tengan las mismas oportunidades que hoy tenemos para disfrutar de los ecosistemas, de la
biodiversidad y de los recursos naturales de nuestro pas. Invitamos a todos los interesados en el
tema y a la sociedad en general para conocerlo y enriquecerlo con sus opiniones.
Dra. Georgina Kessel Martnez
Secretaria de Energa
Presentacin
1. Introduccin 8

2. Situacin Actual 10

3. Poltica Integral
Para la Introduccin de los
Bioenergticos 12
4. Visin y Misin para la
Introduccin Sustentable de los
Bioenergticos 13
5. Objetivo General y
Objetivos Particulares 14
6. Lneas Estratgicas 15
7. Retos 18
8. Acciones del programa 19
9. Resumen 36
CONTENIDO
Introduccin
Considerando que durante el desarrollo de culturas y sociedades los sistemas de energa han fungido
como herramienta para el desarrollo de la forma, prosperidad y estilos de vida, los combustibles de origen
fsil han sido muy tiles en el desarrollo de nuestra sociedad, y en particular para Mxico han sido la base
para el desarrollo de la Nacin.
La diversicacin de fuentes primarias de energa favorece la seguridad energtica al disminuir nuestra
dependencia en una sola fuente de energa. Es importante fomentar la diversicacin tecnolgica para
usos de combustibles tradicionales, sin embargo, los principales esfuerzos deben estar enfocados en in-
corporar las fuentes de energas renovables como parte de nuestro sistema de produccin.
La bioenerga se dene como la energa que se obtiene de la biomasa, es decir, energa que se produce a
partir de materiales orgnicos. Estos materiales orgnicos pueden tener su origen en cultivos energticos,
acuacultivos, algacultivos, productos, subproductos y residuos forestales, residuos orgnicos municipales
(basura orgnica), excremento de animales, grasas y aceites de origen vegetal o animal.
En nuestro pas se estima un potencial de produccin de bioenerga que oscila entre los 2,635 y 3,771
Petajoules al ao
1
. En el sector agroindustrial de la caa de azcar, se ha calculado un potencial de gen-
eracin de electricidad, a partir del bagazo de caa, superior a 3,000,000 MWh al ao
2
.
El gobierno actual ha impulsado proyectos para el mejor aprovechamiento de la bioenerga, el proyecto
de la empresa Sistemas de Energa Internacional S.A. de C.V., en Monterrey, N.L., es el primero en el pas
que aprovecha el Biogs liberado por un relleno sanitario para entregar energa elctrica a la red, con
una capacidad de 7 MW. Este proyecto est registrado en la junta ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo
Limpio de las Naciones Unidas y se estima que el proyecto reducir 1.6 millones de toneladas equivalen-
tes de bixido de carbono.
En este marco y a partir de la aprobacin de la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos,
Mxico establece como objetivo claro de su poltica la promocin y desarrollo de los Bioenergticos con
el n de coadyuvar a la diversicacin energtica y el desarrollo sustentable como condiciones que per-
miten garantizar el apoyo al campo mexicano.

8

1
1
Gua de gestiones para implementar en Mxico plantas de generacin elctrica que utilicen energas renovables, Pg. 142.
2
CONAE. Semblanza de las Energas Renovables en Mxico y el Mundo. Pg. 13.

Dicha Ley dene a los Bioenergticos como combustibles obtenidos de la biomasa provenientes de materia orgnica de las
actividades, agrcola, pecuaria, silvcola, acuacultura, algacultura, residuos de la pesca, domsticas, comerciales, industriales,
de microorganismos, y de enzimas, as como sus derivados, producidos, por procesos tecnolgicos sustentables que cumplan
con las especicaciones y normas de calidad establecidas por la autoridad competente.
La industria de los Bioenergticos en nuestro pas se desarrollar a partir de la integracin de actividades de los sectores
pblico, privado y social. En este sentido, gran parte de las inversiones necesarias para el desarrollo de la bioenerga debern
ser emprendidas por el sector privado, sin olvidar que gran parte del impulso pblico vendr de los gobiernos estatales y mu-
nicipales.
El Gobierno Federal tendr tambin un papel destacado en las cadenas de produccin y consumo de los biocombustibles, por lo
que dada la estructura nacional para la produccin, renacin, distribucin y comercializacin de los combustibles, Petrleos
Mexicanos (PEMEX) jugar un papel fundamental.
Dentro de esta iniciativa se procura impulsar el desarrollo cientco y tecnolgico que permitir la integracin de las activi-
dades agropecuarias con las energticas, en concordancia con los principios de desarrollo sustentable enmarcados en el Plan
Nacional de Desarrollo 2007-2012 y los criterios de sustentabilidad emitidos por la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales; asegurando la transferencia de tecnologa para brindar una mayor certidumbre energtica y mejorar la economa
rural mexicana, a travs de la participacin activa de la sociedad, la academia, los actores econmicos y sociales involucrados
en el tema, as como los centros de investigacin y la sociedad en su totalidad como demandante de combustibles.
9
1 Introduccin
Las tecnologas que se utilizan para producir Bioenergticos, en forma de calor, electricidad o combus-
tibles para el transporte, estn avanzando rpidamente, enfocndose principalmente en los biocombus-
tibles lquidos Etanol y Biodiesel.
En ese sentido, muchos pases han anunciado planes para aumentar el uso de biocombustibles como
reemplazo parcial al suministro de combustibles tradicionales, por lo que la produccin global de biocom-
bustibles se ha duplicado en los ltimos cinco aos y se espera un crecimiento similar en los prximos
cuatro aos.
Estados Unidos de Amrica, Canad, Australia, Colombia, China, India, Tailandia y la Unin Europea,
entre otros, han establecido metas de largo plazo para la introduccin de biocombustibles en su porta-
folio energtico. La Unin Europea ha establecido una meta de contenido de biocombustibles para el
transporte de 10% antes de 2020 y el presidente George W. Bush rm en 2007 el Energy Independence
and Security Act (EISA), que exige al conjunto de productores de combustible utilizar un total de 36 mil
millones de galones de biocombustible antes de 2022, lo que representa quintuplicar el nivel utilizado
en 2005.

En el continente americano, Brasil y Estados Unidos de Amrica han tomado el liderazgo en la produc-
cin y uso de etanol dentro de la mezcla energtica de sus combustibles para el transporte. Por otro lado,
Colombia, es el pas ms avanzado en la produccin e incorporacin de etanol en sus combustibles, en el
marco del Proyecto Mesoamrica.
Algunos pases de la Unin Europea y Asia buscan impulsar el desarrollo del Biodiesel, mientras que otros
pases estn analizando la participacin que los biocombustibles debern tener en sus sistemas de en-
erga en el futuro. Durante la dcada pasada, la produccin de Biodiesel se concentr en pases europeos,
con un marcado liderazgo por parte de Alemania. En aos recientes la mayor capacidad de produccin se
ha incorporado en Estados Unidos, Brasil, Canad, Australia y el sur de Asia.
Durante 2008 los pases lderes en la produccin de etanol fueron Estados Unidos de Amrica con 34
mil millones de litros , Brasil con 27 mil millones de litros, China con 1.9 mil millones de litros, Francia
con 1.2 mil millones de litros, Canad con 0.9 mil millones de litros y Alemania con 0.5 mil millones de
litros
3
.
Por su parte, los pases lderes en la produccin de Biodiesel durante 2008 fueron Alemania con 2.2 mil
millones de litros, Estados Unidos de Amrica con 2.0 mil millones de litros, Francia con 1.6 mil millones
de litros, Argentina y Brasil con 1.2 mil millones de litros y Tailandia con 0.4 mil millones de litros
4
.
Actualmente en el mundo, la mayor parte de la produccin de Bioenergticos est basada en materias
primas de origen agrcola; a pesar de que en la actualidad los biocombustibles representan una fraccin
poco signicativa de la demanda global de combustibles para el transporte, se espera un crecimiento
importante en el largo plazo, principalmente en aquellas regiones donde existe un mayor potencial.
10
2
Situacin Actual
3
REN21. 2009. Renewables Global Status Report: 2009 Update (Paris: REN21 Secretariat). Pg. 25.
4
Ibdem. Pg. 25.
El presente programa se sustenta en el siguiente marco jurdico:
El artculo 12, fraccin VIII de la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos, la cual faculta a la Secretara de
Energa elaborar el Programa de Introduccin de Bioenergticos.
El eje 2 del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, que prev como estrategias la diversicacin de las fuentes primarias
de energa y el fomento del aprovechamiento sustentable de energas renovables, como acciones fundamentales para
asegurar un suministro conable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energticos que demandan los con-
sumidores.
El Programa Sectorial de Energa 2007-2012 que tiene como uno de sus objetivos fomentar el aprovechamiento de fuentes
renovables de energa y biocombustibles tcnica, econmica, ambiental y socialmente viables, como condiciones necesar-
ias para garantizar la seguridad energtica del pas.

11
2 Situacin Actual
3 Poltica Integral
para la Introduccin de Bioenergticos
La poltica integral para desarrollar la industria de los Bioenergticos, como se explica ms ampliamente en la Estrategia Inter-
secretarial de los Bioenergticos, se puede sintetizar en:
Establecer las acciones para elevar el nivel de desarrollo humano, social y patrimonial de las zonas rurales del pas, a travs de
la produccin de Insumos para Bioenergticos.
Diversicar las fuentes de energa, ayudando a reducir la dependencia de las fuentes primarias y fortaleciendo la seguridad
energtica nacional.
Fomentar el desarrollo sustentable de Bioenergticos como una medida que permita disminuir el impacto ambiental por el
uso de combustibles fsiles.
Asegurar la sustentabilidad, calidad, eciencia y accesibilidad en de toda la cadena de produccin de Insumos, as como en la
cadena de produccin y comercializacin de los Bioenergticos.
Propiciar una coordinacin y colaboracin permanente entre los diferentes actores polticos, econmicos, acadmicos y so-
ciales para garantizar el desarrollo de los Bioenergticos.
12
Visin y Misin
para la Introduccin Sustentable de los Bioenergticos
Visin 2012
Desarrollar una cadena de produccin y consumo de
Bioenergticos competitiva, rentable y sustentable,
que sirva como ejemplo de organizacin e integracin
productiva. Para esto, se han integrado la economa
agrcola y la energtica, a n de determinar la magnitud
de la industria, las tecnologas de conversin dominan-
tes y los cultivos que permitan las mejores condiciones
para el aprovechamiento sustentable de los recursos y
de los balances energtico, econmico y ambiental.
De esta manera, la bioenerga deber cumplir con los
requisitos de calidad del mercado nacional, hasta con-
tar con capacidad para la exportacin. La integracin
de las cadenas de produccin y consumo de biocombus-
tibles permitir el desarrollo rural sustentable y la crea-
cin de empleos de alta calidad, as como el desarrollo
tecnolgico y la investigacin.
Asimismo, la aplicacin de tecnologas avanzadas ha
permitido vencer las preocupaciones en materia de
Seguridad Alimentaria, biodiversidad, contaminacin,
uso de la tierra y del agua.
Misin
Seguir criterios de sustentabilidad en la produc-
cin de Bioenergticos, satisfaciendo los ms al-
tos requerimientos de calidad, sin afectar la Se-
guridad Alimentaria ni el equilibrio ecolgico.
La industria de la bioenerga fortalecer asimismo la
seguridad energtica de la Nacin, generando al mismo
tiempo oportunidades para el desarrollo rural del pas.
13
4
Objetivos particulares
4Impulsar el desarrollo cientco y la apropiacin de nuevas
tecnologas ms limpias y ecientes.
4Diversicar las fuentes primarias de energa de nuestro pas
mediante la incorporacin de fuentes renovables de energa.
4Colaborar de manera estrecha y coordinada con los secto-
res involucrados en toda la cadena de produccin de Insumos,
produccin, almacenamiento, transporte, distribucin y co-
mercializacin de Bioenergticos, de acuerdo con lo que esta-
blece la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos.
4Estimular el desarrollo de la industria de la bioenerga como
un pilar en el desarrollo sustentable del pas, teniendo efectos
transversales sobre distintos sectores.
4Articular la investigacin cientca y el desarrollo tecnol-
gico con el desarrollo de la industria.
4Generar oportunidades para el desarrollo agrcola e indus-
trial del pas, en particular mediante la creacin de pequeas
y medianas empresas.
4Coadyuvar a la elaboracin de Normas Ociales Mexicanas
relativas a los requisitos, caractersticas, medidas de seguri-
dad, criterios de sustentabilidad y dems aspectos relativos a
las cadenas de produccin de Insumos y Bioenergticos, as
como controlar y vigilar su debido cumplimiento.
4Dar seguimiento peridico al impacto en materia de ca-
lidad y seguridad de los programas derivados de la Ley de
Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos, empleando los
criterios de sustentabilidad en todo el ciclo de vida de los Bio-
energticos.
4Distribuir el valor generado a lo largo de la cadena de pro-
duccin y consumo, con base en la participacin productiva
de los diversos actores en el marco del desarrollo rural susten-
table.
5 Objetivo General
y Objetivos Particulares
Objetivo General
Brindar certidumbre para el desarrollo de la cadena de
produccin y consumo de Bioenergticos, como una
alternativa para su incorporacin en la mezcla de com-
bustibles para el transporte.
14
I. Fomentar la Informacin.
4En el corto plazo, aumentar la cantidad de informacin dis-
ponible sobre los diversos aspectos de las cadenas de Insumos,
produccin y consumo de Bioenergticos.

4Desarrollar un claro panorama nacional de potenciales y
oportunidades que permita a todos los actores tomar decisio-
nes para un desarrollo sustentable y rme de la industria de la
bioenerga.
6
Lneas Estratgicas
II. Fomentar la Investigacin.
4Establecer programas de investigacin multidisciplinarios
que abarquen los distintos aspectos de la bioenerga y los bio-
combustibles.
4Propiciar condiciones que generen el desarrollo de nuevas
tecnologas nacionales.
4Promover redes de investigacin que tengan la virtud de
multiplicar los efectos del conocimiento desarrollado.
4Evaluar el impacto ambiental del ciclo de vida de los biocom-
bustibles en Mxico.
III. Fomentar Asociaciones para el
Desarrollo de los Biocombustibles.
4Fomentar la interaccin y la comprensin de los diversos
actores de una industria de naturaleza multidisciplinaria.
4Generar oportunidades de asociacin entre especialistas de
distintas reas para dar un mayor dinamismo al crecimiento de
la industria de la bioenerga y de los biocombustibles.
4Establecer mecanismos para la difusin de informacin que
sirvan para alimentar las ideas de los diversos actores y dar
lugar a nuevas opciones, as como permitir que se encuentren
respuestas a los problemas que se presenten en las cadenas de
produccin y consumo.
15
6 Lneas Estratgicas
IV. Generar Certidumbre de
Mercado.
4Propiciar el mejor aprovechamiento de los recursos al esta-
blecer visiones conjuntas para la implementacin de los siste-
mas de produccin y consumo de los Bioenergticos.
4Fomentar la interaccin con los mercados domsticos e in-
ternacionales de combustibles, para que los biocombustibles
mexicanos se conviertan en una opcin relevante en el porta-
folio de los sistemas de energa.
4Dar certidumbre a la produccin sobre las necesidades del
consumo y al consumo sobre las capacidades de la produc-
cin.
4Buscar los mecanismos que permitan que el valor agrega-
do de las cadenas de produccin y consumo se distribuya de
acuerdo con la actividad productiva, de manera honesta, trans-
parente y equitativa.
V. Impulsar la Implementacin,
Aumento de Capacidades y Produccin.
4Generar las capacidades necesarias en los diferentes sectores
y en los diversos segmentos de las cadenas de produccin y con-
sumo de energa para permitir el aumento en la participacin
de las energas renovables, la bioenerga y los biocombustibles
en el balance energtico de la nacin.
4Reducir los riesgos para la implementacin y desarrollo de
proyectos mediante el aumento de capacidades y certidumbre
de los resultados a nivel tcnico, econmico, ambiental y so-
cial.
4Desarrollar una industria bioenergtica con la calidad y el
dinamismo necesarios que le permita competir en los mercados
internacionales.
16
7 Retos
aGarantizar una produccin de biocombustibles continua, cum-
pliendo con los estndares de calidad y seguridad, debidamente ar-
ticulada con la produccin agropecuaria de Insumos, como tambin
con la comercializacin y uso nal, observando en todo el proceso
los criterios de sustentabilidad dentro del ciclo de vida integral.
aDisear estrategias en el sector agropecuario que permitan la
participacin de diversos cultivos y fuentes de biomasa, como Insu-
mo para la produccin de Bioenergticos en funcin de los ciclos de
produccin agrcola, con apego a criterios de sustentabilidad que
sean econmicamente viables.
aFomentar la inversin y generacin de empleos, el acceso a
nanciamiento, la investigacin y aplicacin de desarrollo tecno-
lgico de segunda y tercera generacin, que estimulen la produc-
cin de Bioenergticos, que garanticen la seguridad energtica, el
cuidado del medio ambiente y el desarrollo rural sustentable, y que
no repercutan en la Seguridad Alimentaria, biodiversidad, uso de la
tierra y del agua.
aFomentar el desarrollo de nuevas formas de generacin de bio-
masa.
aContar con el dinamismo e integracin necesarios dentro de
toda la cadena de produccin que permita su crecimiento cona-
ble, rentable y competitivo, garantizando el abasto oportuno de los
biocombustibles.
aDisponer de una constante y detallada revisin de los balances
netos de energa y de los balances netos de emisiones contaminan-
tes a la atmsfera y gases de efecto invernadero. De acuerdo con
los cultivos, condiciones de produccin local y tecnologas utiliza-
das, los balances netos de energa podran resultar negativos.
aDisear una etapa de aprendizaje que permita innovar, desarro-
llar experiencia, adecuar y dar certidumbre en el desarrollo de esta
nueva industria a nivel nacional. Es en este contexto que se plan-
tean las acciones del Programa de Introduccin de Bioenergticos.
18
I. Fomentar la Informacin.
Para desarrollar un claro potencial y anlisis de oportunidades, que permita a todos los actores tomar decisiones para el desa-
rrollo de la industria bioenergtica, es necesario aumentar la cantidad de informacin disponible sobre los diversos aspectos
de las cadenas de produccin y consumo.
El fomento a la informacin deber tener en cuenta criterios y conceptos de sustentabilidad dentro de todo el ciclo de vida de los
Bioenergticos, mismos que tendrn incidencia directa sobre la toma de decisiones de las actividades de toda la cadena, como una
medida que brindar certeza en los procesos para la produccin sustentable de Insumos, produccin de Bioenergticos y su uso.
8
Acciones del Programa
En este contexto, se proponen las siguientes actividades como
una base que ayudar a la difusin de la informacin para el co-
rrecto desarrollo de una industria de Bioenergticos:
4Publicacin del estudio sobre la viabilidad de los biocombusti-
bles en Mxico (BID-GTZ).
4Creacin de un portal de informacin sobre los biocombus-
tibles que permita la continua comunicacin entre los diversos
actores de la cadena de produccin.
4Desarrollo de una base de datos sobre las diversas tecnologas
de conversin que estn siendo utilizadas o estudiadas para la
produccin de biocombustibles.
4Fomento de proyectos demostrativos para las nuevas tecnolo-
gas de conversin, tales como la generacin de biocombustibles
de tercera generacin.
4Establecimiento y publicacin de indicadores para determi-
nar el desempeo e impactos ambientales, sociales, econmicos y
energticos de las diferentes tecnologas de produccin, as como
de los programas para la produccin y comercializacin de Insu-
mos y para la produccin, el almacenamiento, el transporte, la dis-
tribucin, la comercializacin y el uso eciente de Bioenergticos,
en coordinacin con los diferentes actores responsables del tema.
4Creacin y publicacin de una base de datos que integre a
aquellos productores que tengan certicado todo el proceso pro-
ductivo del etanol.
19
II. Fomentar la
Investigacin.
Para fomentar la introduccin de los Bioenergticos se requiere conocer con mayor certeza los
efectos de la cadena productiva en los diversos sectores, desde la produccin de Insumos hasta
el uso de Bioenergticos, con la nalidad de establecer los procesos y tecnologas ms adecuadas,
revisando los balances ambientales, econmicos y energticos, motivo por el cual se propone el
desarrollo de una prueba piloto.
En este sentido Petrleos Mexicanos, previa revisin de la capacidad instalada en el Sistema
Nacional de Renacin y tomando en cuenta aspectos de logstica, produccin, manejo y distri-
bucin, estableci una prueba piloto en una renera y en una Terminal de Almacenamiento y
Reparto con el n de obtener informacin para establecer y denir los requerimientos tcnicos,
operativos y nancieros, para la instrumentacin de los subsecuentes programas de introduccin
de etanol en los combustibles mexicanos.
La prueba piloto se dise para evaluar el desempeo de la gasolina Magna, sustituyendo el
oxigenante actual, MTBE, por Etanol Anhidro en un 6% de mezcla en volumen. La primera fase
se llevo a cabo con asistencia tecnica del Instituto Mexicano del Petrleo (IMP), y consisti en
el desarrollo de pruebas de laboratorio y el anlisis de misiones de una otilla controlada de ve-
hculos. Posteriormente se realiz la fase de distribucin en la que se utiliz un lote de gasolina
base producido en la renera y 151, 600 litros de Etanol Anhidro obtenido de caa de azcar.
La formulacin de la gasolina se realiz en la Terminal de Almacenamiento y Reparto de Cade-
reyta, distribuyendo un total de 2.53 millones de litros a 4 estaciones de servicio, con venta al
pblico.
El registro de la prueba y la aprobacin de los recursos adicionales por las instancias correspon-
dientes tuvo lugar en el segundo semestre de 2008. La prueba se desarroll en el periodo del 11
de diciembre de 2008 al 6 de febrero de 2009, y el reporte del Instituto Mexicano del Petrleo
seala que se obtuvieron resultados satisfactorios.
Por su parte, en materia de Biodiesel el Instituto Mexicano del Petrleo ha establecido como
una de las reas prioritarias de desarrollo para la industria petrolera nacional la produccin de
biocombustibles y su integracin con los combustibles fsiles.
Hasta el momento dicho Instituto ha realizado estudios sobre el Biodiesel de productores na-
cionales, comprobando que su uso como aditivo para mejorar las caractersticas de lubricacin
resulta factible.
A nales de 2008 y principios de 2009, se realizaron estudios para determinar las propiedades
sicoqumicas de las mezclas de Biodiesel, utilizado como aditivo de lubricidad, con diesel fsil.
Dentro del Instituto se cre un grupo especializado en biocombustibles, que empez a trabajar
en una serie de investigaciones a nivel de laboratorio, estudios tcnico-econmicos y estudios
de prospectiva tecnolgica con materiales celulsicos.
8 Acciones del Programa
2008
20
El abasto de Etanol Anhidro a la Terminal de Almacenamiento y Reparto de Cadereyta de Petrleos Mexicanos Renacin, se
realiz con autotanques, entregndose cada siete das un lote de 20,000 litros, manteniendo un inventario en la Terminal de
Almacenamiento y Reparto de alrededor de 40,000 litros. Dicho suministro se muestra en el siguiente diagrama simplicado:
8
Acciones del Programa
Para la realizacin de la prueba piloto, Petrleos Mexicanos requiri instalar un paquete de almacenamiento y dosicacin de
Etanol Anhidro (PADE), junto con ajustes al interior de la renera que pasaron por un control de calidad previo a su envo a las
estaciones de servicio.
Se veric que el etanol suministrado cumpliera con las especicaciones propuestas por Petrleos Mexicanos, con lmites mnimos
de pureza, teniendo especial cuidado con el grado de acidez, as como con el contenido de agua, slidos, gomas y azufre.
El costo nal de esta prueba fue de 14.5 millones de pesos, lo que incluye la adquisicin del etanol, as como la adecuacin de la
infraestructura y equipos de la Terminal de Almacenamiento y Reparto.
21

Diseo y produccin de gasolina base de 85.5 octanos y 8.0 RVP.
Homogeneidad y estabilidad de la dosicacin adecuada para la gene-
racin de gasolinas dentro de ciertas especicaciones.
Desempeo operativo del paquete de almacenamiento y bombeo de
Etanol Anhidro PADE.
Estudio del impacto en los materiales de lneas, llenaderas, autotan-
ques, etc., que manejen etanol y mezcla de etanol en gasolinas.
Aspectos de seguridad en el manejo de etanol y compatibilidad con los
equipos de seguridad.
Anlisis de calidad de la mezcla de gasolina con etanol.
Calidad y volumen del etanol suministrado, en funcin de la estacio-
nalidad de la produccin y capacidad de almacenamiento.
Estudios del desempeo de vehculos, para calcular los efectos loca-
les de contaminacin ante la incorporacin de biocombustibles como
elementos en la mezcla de combustibles para transporte, as como la
calidad de los combustibles y el funcionamiento de dispensarios.
Evaluacin de la vocacin, y los impactos ambiental, econmico y so-
cial, as como el balance energtico y el potencial de la bioenerga a
nivel local y regional.
8
Acciones del Programa
4
4
4
4
4
4
4
4
4
Es importante mencionar que el objetivo de la prueba piloto fue reducir la incerti-
dumbre en temas relacionados con la recepcin, mezclado y comercializacin del
etanol con los combustibles. En esta iniciativa participaron la Secretara de Energa,
la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin,
la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y el Instituto Nacional
de Ecologa. Otros institutos participaron en la evaluacin de los resultados y en
la recopilacin de la informacin, lo cual permiti desarrollar experiencia en el
tema, especialmente en los siguientes rubros:
23
III. Fomentar las Asociaciones para el Desarro-
llo de los Biocombustibles.
La naturaleza multidisciplinaria de los sistemas de bioenerga implica la par-
ticipacin de especialistas de diversas reas. Los actores incluyen expertos de
los siguientes sectores: energa, agricultura, algacultura, biotecnologa forestal,
medio ambiente, industria y comercio. Dentro de estos sectores deber haber
actores relacionados con el gobierno, las asociaciones de agricultores, el sector
nanciero, la industria qumica, las organizaciones no gubernamentales y la
sociedad civil, motivo por el que se considera de vital importancia apoyar el
desarrollo de organizaciones alrededor de los Bioenergticos, para lo que se
proponen las siguientes acciones:
4Formar un comit para la integracin de informacin con las diferentes l-
neas de investigacin a nivel nacional, junto con la visin estratgica y los
programas futuros para el desarrollo de la industria bioenergtica, que puedan
ser publicados en el portal de informacin.
4Ampliar y establecer el Comit Consultivo de Bioenerga y Biocombustibles,
con el objeto de integrar a los diferentes actores involucrados del sector social
y privado en la cadena productiva de los Bioenergticos.
4Impulsar la creacin o fortalecimiento de organizaciones o comits que re-
presenten a los distintos actores de la economa nacional que produzcan espe-
cies vegetales y cultivos energticos.
4Realizar talleres regionales para el anlisis de los balances energticos y los
balances de emisiones contaminantes a la atmsfera y de gases de efecto inver-
nadero que producen los diversos Insumos, tipos de especies vegetales, algas,
cultivos energticos y tecnologas de conversin.
4Realizar talleres regionales para el anlisis de los requisitos sobre uso de la
tierra, uso del agua, consumo de energa e impactos de diversos tipos de espe-
cies vegetales, cultivos energticos y tecnologas de conversin.
4Realizar seminarios regionales sobre energas renovables, bioenerga, bio-
combustibles y Mecanismos de Desarrollo Limpio.
8 Acciones del Programa
24
8
Acciones del Programa
IV. Generar Certidumbre de Mercado.
En el contexto de la Ley de Promocin y Desarrollo de los Bioenergticos, se reconoce la responsabilidad multidisciplinaria para
el desarrollo del tema, con la nalidad de brindar certidumbre a la produccin de Insumos, de Bioenergticos y a su consumo.
Ante esto, se destacan las siguientes reas de accin:
4La produccin de Insumos en apego a criterios de sustentabilidad para la produccin de Bioenergticos, considerando la
elaboracin del Programa y su evaluacin peridica, a travs del otorgamiento de permisos para la produccin de Insumos, a
cargo de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
4La Secretara de Energa est facultada para regular la produccin, almacenamiento, transporte y comercializacin de Bioe-
nergticos, a travs del otorgamiento de permisos.
4La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales evaluar y vigilar los aspectos de sustentabilidad dentro de todas
las actividades relacionadas con Bioenergticos que puedan generar externalidades negativas.
25
8 Acciones del Programa
En este contexto se proponen las siguientes actividades como una base para propiciar la certidumbre de mercado:
4Establecer criterios y elementos para el diseo, seguimiento y evaluacin ambiental, social, econmica y energtica de las
diferentes estrategias y proyectos de Bioenergticos, en coordinacin con los diferentes actores responsables del tema.
4Propiciar esquemas de negocio autosustentable para el crecimiento de la industria de los Bioenergticos.
4Propiciar los mecanismos de coordinacin y vinculacin de las actividades entre los diferentes sectores de la Administracin
Pblica Federal y con los diversos sectores productivos del pas, as como entre las entidades federativas y los municipios.
4Fomentar inversiones de la iniciativa privada y social para la produccin, el almacenamiento, el transporte, la distribucin,
la comercializacin y el uso eciente de Bioenergticos.
4Disear esquemas para dar impulso a la participacin de la pequea y mediana empresa en las cadenas de produccin y
consumo de Bioenergticos.
4Establecer acuerdos y criterios con la industria que permitan una sana competencia de los Bioenergticos en el mediano y
largo plazo, basados en la evaluacin de los impactos ambientales, econmicos y sociales, as como en la Seguridad Alimentaria
de cada uno de los Insumos que se utilizarn para la produccin.
4Desarrollar una especicacin de calidad para los biocombustibles que se incorporen en las mezclas de combustibles lqui-
dos, relativa a los requisitos, caractersticas, medidas de seguridad y dems aspectos pertinentes para la produccin susten-
table de Insumos.
4Desarrollar elementos de normatividad y regulacin para la produccin, el almacenamiento, el transporte, la distribucin, la
comercializacin y el uso eciente de Bioenergticos, tomando en cuenta medidas de seguridad y dems aspectos relacionados
con la produccin sustentable de Insumos.
4Implementar un programa de sellos voluntarios de empresas que sean energticamente ecientes y utilicen energas reno-
vables, como los Bioenergticos, para propiciar la sustentabilidad.
4Avanzar en marcos regulatorios y normativos que den certidumbre a las distintas etapas de la produccin de Insumos y
Bioenergticos, as como de su procesamiento y utilizacin.
4Establecer acuerdos de cooperacin internacional con pases que han desarrollado la industria de la bioenerga.
4Implementar el Acuerdo Trilateral de Cooperacin en Desarrollo Tecnolgico dentro del Grupo de Trabajo en Energa de la
Alianza para la Seguridad y la Prosperidad en Amrica del Norte, que incluye de manera especca el tema de combustibles de
bajas emisiones de carbono.
4Establecer programas de investigacin y desarrollo hacia la incorporacin de las especies y residuos forestales para la pro-
duccin de Bioenergticos de segunda y tercera generacin.
4Disear medidas que permitan implementar los Mecanismos de Desarrollo Limpio y sus apoyos en la bioenerga.

26
4Desarrollar esquemas de participacin con los productores de Bioenergticos que permitan establecer con claridad los
mecanismos de precios, las condiciones de calidad y entrega del producto, as como el volumen requerido en el largo plazo
para cumplir los requerimientos de Petrleos Mexicanos Renacin para uso de Biodiesel.
4Propiciar esquemas de negocio autosustentable para el crecimiento de la industria de los Bioenergticos.
4Promover esquemas de licitacin que garanticen las condiciones de competencia.
4Incorporar el uso de biocombustibles en la mezcla de gasolinas.
4Analizar la integracin de la generacin distribuida con energa de biomasa dentro de los programas de expansin del
sector elctrico, para sistemas remotos y para sistemas hbridos.
4Realizar talleres regionales para el anlisis de los aspectos relevantes para el diseo, licitacin, nanciamiento, construc-
cin y operacin de los sistemas para el aprovechamiento de la biomasa.
4Evaluar las diferentes tecnologas para el tratamiento de basura y residuos, a efecto de determinar si se pueden conside-
rar como fuentes de energa renovables.
V. Impulsar la Implementacin y Aumento de Capacidades.
Con el objetivo de identicar las regiones ms adecuadas para la produccin de Insumos, de acuerdo con los potenciales agr-
colas del pas, as como para detectar las reas de oportunidad para el desarrollo de los Bioenergticos, se ha considerado como
una primera etapa, la incorporacin de etanol en las gasolinas de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Lo anterior como
resultado del trabajo conjunto con la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
A continuacin se presenta una estimacin de las implicaciones en volumen de etanol y un resumen de las consideraciones y
adecuaciones que el sector energtico deber realizar para permitir la mezcla de etanol en la Zona Metropolitana de Guada-
lajara.
Introduccin de Etanol Anhidro en los combustibles de la Zona Metropolitana de Guadalajara
El estado de Jalisco cuenta con dos Terminales de Almacenamiento y Reparto que reciben los combustibles de la renera de
Salamanca, para abastecer la Zona Metropolitana de Guadalajara, como se muestra en el siguiente diagrama:
8
Acciones del Programa
27
De igual manera, Petrleos Mexicanos inform que la Zona Metropolitana de Guadalajara demand 41,400 barriles diarios de
gasolina durante el 2008 y se estima que para el 2011 dicha demanda aumente a alrededor de 43 mil barriles diarios.
La Zona Metropolitana de Guadalajara se encuentra catalogada como una zona crtica, segn la NOM-086-Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales-Secretara de Energa-SCFI-2005. Especicaciones de los Combustibles Fsiles para la Protec-
cin Ambiental, que establece el uso de oxigenantes con la nalidad de disminuir la contaminacin ambiental proveniente
de fuentes mviles.
Para cumplir con el contenido de 2% en peso de oxgeno que promedian las gasolinas en la Zona Metropolitana de Guadalajara
es necesario introducir Etanol Anhidro al 6% del volumen, para lo cual se estima que sern necesarios 3,000 barriles diarios de
etanol, equivalentes a 176 millones de litros anuales, para ser mezclados con las gasolinas comercializadas, como se muestra
en la siguiente tabla:
8 Acciones del Programa
28
Demanda de combustibles en la Zona Metropolitana de Guadalajara
(miles de barriles diarios)

2008 2011
Magna 41.4 43.4
Premium 5.2 4.1
Etanol ------- 3.0
Total 46.6 50.5
Considerando que para el manejo y mezclado del etanol en las gasolinas no se recomienda la presencia de agua, debido a que
al absorber la humedad del medio ambiente, el Etanol Anhidro puede daar los motores, se necesita evitar la presencia de
agua o humedad en la cadena de produccin, mezclado y distribucin de los combustibles mezclados con etanol, por lo que se
recomienda llevar a cabo el mezclado en las Terminales de Almacenamiento y Reparto de Petrleos Mexicanos como se muestra
en el siguiente diagrama:
Logstica del mezclado de etanol en las gasolinas

8
Acciones del Programa
29
La alta explosividad, es decir, el octanaje del etanol, requiere que para su mezclado se considere una gasolina base distinta a la
actualmente comercializada por Petrleos Mexicanos. En este sentido, algunos de los elementos que son actualmente conside-
rados en la mezcla de gasolinas debern ser eliminados o reducidos y podrn requerirse otros, dependiendo de los porcentajes
de etanol y las caractersticas de la gasolina base.
Se requerirn inversiones para llevar a cabo cambios en el mezclado operativo, la logstica de produccin y distribucin dentro
de Petrleos Mexicanos.
En el caso del butano, la alta explosividad lo har incompatible con el uso del Etanol Anhidro en la mezcla de gasolinas.
En diversos mercados a nivel internacional, los biocombustibles han presentado precios por litro que son superiores a su capa-
cidad energtica. Es decir, que una determinada cantidad de energa tiene un precio mayor por biocombustibles al equivalente
por fuentes fsiles. Se estima que en la primera etapa exista una diferencia en precios que pueda representar un costo; cabe
sealar que el mayor costo de los biocombustibles es la materia prima y se pueden presentar importantes variaciones en su
valor, rendimiento y calidad. Este diferencial podr considerarse dentro de los apoyos que ofrezca el sector agrcola a la pro-
duccin de biocombustibles.
Al aumentar la experiencia nacional en el tema Bioenergtico, se podra experimentar una reduccin de los costos futuros.
Asimismo, el desarrollo tecnolgico ser la mejor herramienta para mejorar la oferta de los biocombustibles.

8 Acciones del Programa
30
Los estudios preparativos e ingeniera iniciaron en el tercer trimestre de 2008, la licitacin y construccin comenzarn en el
tercer trimestre de 2009 y, con el n de permitir el desarrollo de los insumos necesarios para el abasto del biocombustible, la
introduccin del etanol se tiene prevista para el cuarto trimestre de 2011.
CRONOGRAMA
2008 2009 2010
Estudios preparatorios
e Ingeniera
Licitacin y
Construccin
1T 2T 3T 4T
1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
Introduccin de
Etanol
2011
1T 2T 3T 4T
2011
Introduccin de Etanol Anhidro en los combustibles de las
Zonas Metropolitanas de Monterrey y del Valle de Mxico
La Zona Metropolitana de Monterrey demand 32,100 barriles diarios de gasolina durante 2008 y se estima que para 2012 dicha
demanda ser de 38,500 barriles diarios, de conformidad con la informacin proporcionada por Petrleos Mexicanos. La Zona Metro-
politana del Valle de Mxico demand 130,800 barriles diarios durante 2008, estimndose que para 2012 la demanda sea de 141,800
barriles diarios
La Norma Ocial Mexicana NOM-086-Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales-Secretara de Energa-SCFI-2005. Espe-
cicaciones de los combustibles fsiles para la proteccin ambiental tambin incluye dentro de las zonas crticas a la Zona Metro-
politana de Monterrey y la del Valle de Mxico, lo que obliga a que las gasolinas que se comercialicen en ella cuenten con aditivos
oxigenantes a efecto de reducir la contaminacin ambiental proveniente de fuentes mviles.
Como se mencion anteriormente, para cumplir con el contenido de 2% en peso de oxgeno que promedian las gasolinas en las zonas
metropolitanas en cuestin ser necesario introducir Etanol Anhidro al 6% en volumen, para lo cual se estima que sern necesarias
las siguientes cantidades de etanol:
a)Para la Zona Metropolitana de Monterrey: 2,300 barriles diarios de etanol, equivalentes a 133 millones de litros anuales, para ser
mezclados con las gasolinas comercializadas, tal como se muestra en la siguiente tabla:
8
Acciones del Programa
31
Demanda de combustibles en la Zona Metropolitana de Monterrey
(miles de barriles diarios)

2008 2012
Magna 26.2 32.4
Premium 5.9 3.8
Etanol ------- 2.3
Total 32.1 38.5
Demanda de combustibles en la Zona Metropolitana del Valle de Mxico
(miles de barriles diarios)

2008 2012
Magna 117.6 121.8
Premium 13.2 11.5
Etanol ------- 8.5
Total 130.8 141.8
b) Para la Zona Metropolitana del Valle de Mxico: 8,500 barriles diarios de etanol, equivalentes a 493 millones de litros anuales, para
ser mezclados con las gasolinas comercializadas, tal como se muestra en la siguiente tabla:
Ahora bien, el estado de Nuevo Len cuenta con dos Terminales de Almacenamiento y Reparto que reciben los combustibles de
la renera de Cadereyta, para abastecer la Zona Metropolitana de Monterrey, como se muestra en el siguiente diagrama:
Por su parte, la Zona Metropolitana del Valle de Mxico cuenta con cuatro Terminales de Almacenamiento y Reparto que reci-
ben los combustibles de la renera de Tula para el abastecimiento de la zona, como se muestra en el siguiente diagrama:
32
8 Acciones del Programa
En ese contexto, al igual que en la Zona Metropolitana de Guadalajara, el mezclado de las gasolinas con el etanol se llevar a cabo en
las Terminales de Almacenamiento y Reparto de Petrleos Mexicanos, a efecto de evitar la presencia de agua o humedad.
Se tiene previsto iniciar los estudios preparativos e ingeniera en el ltimo trimestre de 2009, la licitacin y construccin en el segun-
do trimestre de 2010 y, con el n de permitir el desarrollo de los insumos necesarios para el abasto del biocombustible, la introduccin
del etanol en ambas zonas metropolitanas se tiene prevista para el cuarto trimestre de 2012.
CRONOGRAMA
ESCENARIOS DE LA INTRODUCCIN DE BIOCOMBUSTIBLES EN LAS GASOLINAS
(miles de barriles diarios)
ETANOL
2008 (ao base) 2012
Monterrey - 2.3
Guadalajara - 3.2
Valle de Mxico - 8.5
Total - 14
BIODIESEL
.19 .42 (mximo)
Implicaciones econmicas de la introduccin de Etanol Anhidro
Los nmeros preliminares de las inversiones en infraestructura que deber hacer el sector para lograr la incorporacin de Etanol Anhi-
dro en las Terminales de Almacenamiento y Reparto y abastecer la Zona Metropolitana de Guadalajara, se estiman en el orden de 215
millones de pesos y su ejecucin terminar en el tercer trimestre de 2011.
En el caso de la Zona Metropolitana de Monterrey se estima que las inversiones en infraestructura sean de 130 millones de pesos y en
la Zona Metropolitana del Valle de Mxico de 530 millones de pesos, y su ejecucin terminar en el tercer trimestre de 2012.
33
2009 2010 2011
Estudios preparatorios
e Ingeniera
Licitacin y
Construccin
1T 2T 3T 4T
1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T
Introduccin de
Etanol
2011
1T 2T 3T 4T
2012
8
Acciones del Programa
Introduccin de Biodiesel en el Diesel de Ultra Bajo Azufre (UBA)
Con base en el anlisis de las caractersticas y potencial del Biodiesel en Mxico, la estrategia en el corto plazo estar basada
en su uso como aditivo del diesel UBA. PEMEX Renacin ha denido una estrategia de integracin del Biodiesel al diesel de
produccin nacional en dos fases. La primera consisti en probar el uso como aditivo sobre 30 mil barriles diarios de Diesel
Ultra Bajo Azufre (UBA). La segunda fase integrara el Biodiesel como aditivo al total de la produccin nacional de Diesel UBA
si el desarrollo del mercado de Bioenergticos as lo permite.
De esta forma se puede se obtienen benecios respecto de la calidad del combustible, sin desplazar el volumen de diesel dispo-
nible actualmente en Mxico, en alineacin con los planes de inversin del Sistema Nacional de Renacin y buscando integrar
a los productores al ritmo que se desarrollen nuevos proyectos, lo que permitir fortalecer y diversicar la matriz energtica
en nuestro pas.
Uno de los objetivos en proceso de implementacin es la produccin de Diesel UBA en todo el Sistema Nacional de Renacin.
Para ello se invertirn ms de 4 mil millones de dlares en los prximos cinco aos.
La produccin temprana de la Renera de Cadereyta, permitir integrar 8.7 millones de litros de Biodiesel al ao
(0.19 mil barriles diarios) para cumplir con la especicacin de lubricidad, sustituyendo a los aditivos qumicos de
importacin.
Las pruebas realizadas por el Instituto Mexicano del Petrleo indican que es necesario utilizar Biodiesel en proporciones de 0.5
a 1.0 % para alcanzar una lubricidad menor a 520 micrones. Se ha encontrado que usar Biodiesel por arriba de 0.5% en volumen
puede resultar en una baja tolerancia al agua, lo que puede ocasionar separacin entre el agua y el hidrocarburo.
34

Volumen incremental
en cada fase
8.7 MM litros/ao*
0.19 Mbd
105 MM litros/ao*
1.8 Mbd
Se producen 30 mil barriles diarios
de Diesel UBA en la renera de
Cadereyta.
Se utiliza el Biodiesel para cumplir
con la especicacin de lubrici-
dad.

Con base en los resultados de la prueba


y en funcin del volumen disponible de
producto en el pas, se determinar la
posibilidad de cubrir los requerimien-
tos de Biodiesel para incluir como adi-
tivo en el Diesel UBA de produccin
nacional.
Dada la disponibilidad limitada de Bio-
diesel, podra optarse por su utilizacin
slo en algunos centros de produccin.

Uso en Cadereyta
2009-2010
Suministro nacional
2011-2014
*Millones
8 Acciones del Programa
De este anlisis se resumen los siguientes aspectos considerados como los ms importantes y que necesariamente requieren de espe-
cial atencin. Lo anterior, con la nalidad de procurar la entrega de un producto de calidad y al mismo tiempo cuidando aspectos de
seguridad y proteccin del ambiente. stos son:
aDisear una nueva gasolina base que permita el uso de etanol sin modicar la presin de vapor y la temperatura de des-
tilacin.
aRevisar los aspectos tcnicos del transporte en pipa de los combustibles para no comprometer la especicacin y calidad
de la mezcla combustible.
aAdecuar la infraestructura y modo de operacin de las reneras para poder producir la gasolina base con baja presin de
vapor.
aRetirar los butanos de las gasolinas mezcladas con etanol, lo que implica mayores costos de produccin y disminucin del
rendimiento de gasolinas en un 5%.
aSe requiere nueva infraestructura para el manejo, mezclado, carga y recepcin del Etanol Anhidro y Biodiesel.
aAdecuacin de tanques y sistemas que no sean compatibles con la gasolina oxigenada con etanol o con el Diesel UBA
oxigenado con Biodiesel.
aGarantizar abasto de Biodiesel para su mezcla con Diesel UBA con las especicaciones tcnicas, estacionalidad y regula-
ridad requeridas.
aImplementar el desarrollo logstico a puerta de terminales por parte de productores de Biodiesel.
a Implementar mecanismos para la obtencin de precios competitivos en el mercado de los Bioenergticos.
Se advierte que los costos de produccin y transporte dominan el precio del Etanol Anhidro y del Biodiesel.
Retos y metas del Programa de Introduccin
La Introduccin de Bioenergticos en los combustibles implica que Petrleos Mexicanos deber implementar la realizacin de nuevas
actividad en la que se requerir especial atencin, desde los convenios y logstica de abastecimiento del Etanol Anhidro Biodiesel, as
como los controles de calidad, sistemas de control de fugas, equipo diverso para realizar el mezclado y la evidente construccin de
infraestructura.
35
8
Acciones del Programa
Con el Programa de Introduccin de Bioenergticos, el Programa de Produccin Sustentable de Insumos para Bioenergticos
y de Desarrollo Cientco y Tecnolgico, as como los criterios de sustentabilidad ambiental, se asegura la coordinacin y ar-
ticulacin de los esfuerzos y recursos que gradualmente permitan acceder a una produccin sustentable de Insumos para la
generacin de Bioenergticos, propiciando la investigacin cientca y el desarrollo tecnolgico, que permitan identicar las
zonas y estrategias ms convenientes, promoviendo la inversin y generacin de empleos y consolidando una cadena produc-
tiva, multisectorial, incluyente y participativa, que ser fundamental para la toma de decisiones, para el desarrollo rural, y el
respeto al medio ambiente.
9 Resumen
4Produccin sustentable de diversos Insumos para la
produccin de Bioenergticos, aprovechando el poten-
cial de recursos naturales del pas.
4Establecer un Programa Nacional de Investigacin
Cientca y Desarrollo Tecnolgico que impulse a Mxi-
co en el desarrollo de tecnologas de nueva generacin
para la produccin de Insumos para Bioenergticos.
4Operacin de la Red Integral de Investigadores en
el desarrollo de tecnologa en materia de Insumos y de
Bioenergticos, as como de las nuevas energas reno-
vables.
4Articulacin de los actores ms importantes en la
cadena productiva de Insumos y produccin de Bioe-
nergticos.
4Inversin y empleo con un valor agregado para el de-
sarrollo rural, en reas de alta o muy alta marginalidad,
as como en las nuevas industrias de produccin de Bio-
energticos.
4Incremento en la reconversin y diversicacin pro-
ductiva del sector primario.
4Preservacin de los recursos naturales y la biodiver-
sidad, contribuyendo a la disminucin de las emisiones
de CO2.
4Crecimiento sostenido de la produccin de Insumos,
respetando la Seguridad Alimentaria.
36
Resultados esperados
Con los programas antes mencionados, se establecen las bases por las que la actividad agropecuaria se integra a la actividad
energtica, coadyuvando a la diversicacin energtica y al desarrollo sustentable, sin poner en riesgo la Seguridad Alimenta-
ria del pas, con el n de contribuir a la diversicacin energtica y al desarrollo sustentable, como condiciones que permitan
garantizar el apoyo al campo mexicano, adems de favorecer la reactivacin del sector rural y a una mejor calidad de vida para
la poblacin, en particular la de alta y muy alta marginalidad.
Tambin se propicia diversicar los ingresos de los productores mediante el aprovechamiento de la biomasa, pues las acciones
que emprendan formarn parte de la nueva transicin energtica; para ello se contempla para el ao 2012, una meta de 300
mil hectreas como supercie para cultivos que sirvan de Insumos para Bioenergticos. Esto se alcanzar a travs de estudios
integrales que permitan detectar las oportunidades en las zonas con potencial productivo, el uso adecuado del cultivo ms
y la demanda de la agroindustria de Bioenergticos. Cuidando siempre que estas acciones preserven nuestra diversidad y el
ambiente.
Por otro lado, se busca actualizar el campo de la investigacin y el desarrollo cientco, lo cual permitir la innovacin y la
transferencia tecnolgica de segunda y tercera generacin en la produccin sustentable de Insumos para Bioenergticos y de
las nuevas energas renovables.
Los objetivos planteados buscan propiciar y consolidar una agroindustria que contribuya al desarrollo del sector energtico
nacional. Tanto la economa agrcola como la economa energtica tienen caractersticas propias, y ante los escenarios mun-
diales donde se hace patente la necesidad de modicar los comportamientos que incentiven a disminuir las emisiones de CO2
y conduzcan a mejores prcticas ambientales, se obliga a que ambas economas desarrollen sinergias de respaldo, tanto para
el desarrollo rural como para la demanda de Bioenergticos en Mxico.
Con el objetivo de dar difusin a este Programa, se har pblico en la pgina de internet de la Secretaria de Energa www.
energia.gob.mx
9
Resumen
37
www.energia.gob.mx