Poseer Manuales brinda ventajas pero a su vez tambin tiene limitaciones, ya que

constituyen una herramienta, pero no la solucin para todos los problemas

administrativos que se puedan presentar; exigen una permanente actualizacin
para no perder su vigencia y convertirse en inutilizable; su utilidad se ve limitada o
es nula cuando la organizacin se compone de un nmero reducido de personas y
por tanto la comunicacin es muy fluida y el volumen de tareas reducido.
Dentro de los Manuales Administrativos se pueden encontrar los siguientes:
Manuales de Organizacin
Manuales de Procedimientos
Manuales de Polticas
Manuales para Especialistas
Manual del Empleado
Manual de contenido mltiple.
Manuales de Finanzas
Manuales del Sistema
Los ms utilizados son los Manuales de Organizacin y los Manuales de
Procedimientos que constituyen el punto de referencia para elaborar los dems
tipos de manuales, en ellos se describen los objetivos, funciones, autoridad y
responsabilidad de los distintos puestos de trabajo que componen una estructura.
Los Manuales de Organizacin presentan una determinada estructura, esta
contiene: portada del manual, hoja de identificacin de firmas, ndice, introduccin
o presentacin, antecedentes histricos, marco jurdico de la entidad, estructura
orgnica, atribuciones, organigrama general, cartula, organigramas especficos y
estructura funcional. (Ros, 2008).

Definicin de procedimiento.
Las empresas para poder ejecutar sus actividades de manera efectiva necesitan
poner en prctica ciertas tcnicas y mtodos que conllevan a desarrollar
coordinadamente las operaciones. Dentro de estas tcnicas se encuentran los
procedimientos como medios de trabajos que facilitan la efectividad de las
operaciones diarias. A tal efecto. Gmez, R. (2002), plantea que los
procedimientos tienen una actuacin muy importante en la consecucin de los
objetivos de toda organizacin progresista, puesto que estos indican la manera de
ejecutar las diferentes rutinas laborales que all se llevan a cabo, facilitando
las funciones administrativas.

Caractersticas de los procedimientos
Las principales caractersticas de los procedimientos segn Melinkoff (1990),
consisten en que no son de aplicacin general, sino que su aplicacin va a
depender de cada situacin en particular, son de gran aplicacin en los trabajos
que se repiten, de manera que facilita la aplicacin continua y sistemtica y son
flexibles y elsticos, ya que pueden adaptarse a las exigencias de nuevas
situaciones.
Desde otro punto de vista Gmez G (1997) se enfoca en las siguientes
caractersticas de procedimientos:
Sistema; ya que un conjunto de procedimientos tendientes a un mismo fin se
conoce como un sistema.
Mtodo de trabajo colectivo; en un procedimiento intervienen varias personas.
No se centran en una actividad especfica. Un procedimiento est compuesto por
varias actividades que a su vez contienen tareas.


Manuales de procedimientos dentro del control interno.

La empresa en el momento de implementar el sistema de control interno, debe
elaborar un manual de procedimientos, en el cual debe incluir todas las
actividades y establecer responsabilidades de los funcionarios, para el
cumplimiento de los objetivos organizacionales.
El manual de procedimientos es un componente del sistema de control interno, el
cual se crea para obtener una informacin detallada, ordenada, sistemtica e
integral que contiene todas las instrucciones, responsabilidades e informacin
sobre polticas, funciones, sistemas y procedimientos de las distintas operaciones
o actividades que se realizan en una organizacin.
Las empresas en todo el proceso de disear e implementar el sistema de control
interno, tiene que preparar los procedimientos integrales de procedimientos, los
cuales son los que forman el pilar para poder desarrollar adecuadamente sus
actividades, estableciendo responsabilidades a los encargados de las todas las
reas, generando informacin til y necesaria, estableciendo medidas
de seguridad, control y autocontrol y objetivos que participen en el cumplimiento
con la funcin empresarial.