Marches Publics

- 1 -
mai 2008

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- 2 -

SOMMAIRE

Glossaire et acronymesPage 3

Introduction ..Page 4

I- Pralables la procdure de passation des marchs Page 5

II- Prparation et laboration DAO/DC...Page 9

III- Lancement de lAO/AMI....Page 12

IV- Rponse un AO/AMI...Page 13

V- Rception et ouverture des plis..Page 14

VI- Evaluation et classement des offres....Page 14

VII- Attribution et Approbation de marchs..Page 15

Conclusion.Page 16

Annexes..Page 17

- 3 -

GLOSSAIRE et ACRONYMES

AC : Avis de Consultation

AE : Acte dEngagement

AO : Appel dOffres

AAO : Avis dAppel dOffres

AMI : Appel Manifestation dintrts

AAMI : Avis dAppel Manifestation dintrts

CAO : Commission dAppel dOffres

CCAG: Cahier de Clauses Administratives Gnrales

CCAP: Cahier de Clauses administratives Particulires

CF : Contrleur Financier

CMP : Code des Marchs Publics

CNM : Commission nationale des Marchs

DAO : Dossier dAppel dOffres

DC : Dossier de Consultation

DPAO : Dossier Particulier dAppel dOffres

GAC : Gestionnaire dActivits

IC : Instructions aux Candidats

OS ou ORDSEC : Ordonnateur Secondaire

PRMP : Personne Responsable des Marchs Publics

SOA : Service Oprationnel dActivits

ST : Spcifications Techniques

UGPM : Unit de Gestion de Passation de Marchs

- 4 -

INTRODUCTION :

Les Units de Gestion de Passation des Marchs (UGPM) tiennent une place
importante dans le processus de passation des marchs. Elles sont appeles
accomplir des missions stratgiques. Le prsent guide est conu dans le but de les
appuyer dans la ralisation de leurs missions.

En effet, en tant que structures dappui, travaillant cte cte avec la
Personne Responsable des Marchs Publics (PRMP), les UGPM interviennent tout
au long du processus depuis la conception du DAO jusqu lattribution voire
lexcution des marchs. Il est entendu que ltablissement du DAO exige de leur
part une bonne programmation et une dtermination prcise des besoins exprims
services sur lesquels elles affinent les divers critres spcifiques dfinis par les
services.

Dans lintrt de lAdministration, lassistance dans laccomplissement de leurs
fonctions ne serait que bnfique, do lide de llaboration de ce guide pour
assurer la bonne utilisation des deniers publics engags dans la commande
publique.

Ce guide comporte sept (7) parties :

Pralables la passation des marchs : Dfinition des besoins

Prparation et laboration des Dossiers dAppel dOffres (DAO) et Dossier de
Consultation (DC)

Lancement dAppel dOffres ou dAppel la Manifestation dIntrts (AMI)

Rponse lAO / AMI

Rception et ouverture des plis

Evaluation et classement des offres

Attribution et approbation du march / convention

Certaines de ces tapes, qui relvent de la responsabilit dautres acteurs des
marchs publics plutt que de lUGPM, ne sont pas dtailles dans le prsent guide
qui, faut-il le souligner, est destin en premier chef aux membres de lUGPM afin
quils puissent satteler avec professionnalisme leurs attributions prvues dans la
Circulaire n001-ARMP/DG/CRR/06 du 03 novembre 2006 et la Note n001-
MFB/ARMP/DG/CRR/SNR-08 du 17 avril 2008 (joints en annexe). Ceci pour dire
que dautres supports spcialiss de mme genre sont labors afin de traiter les
points non abords dans le prsent Guide.

- 5 -
I) Pralables la procdure de passation des marchs :

Pour quun budget de programme soit bien tabli et excut, il faut dsigner
les deux responsables chargs de la conduite des programmes savoir : le
Coordonnateur des programmes et le responsable du programme.
Voici les phases pralables la procdure de passation des marchs :
dtermination des besoins et discussion pralable avec les GACs et rpartition des
tches avec lORDSEC.

Premire phase : Dtermination des besoins

La 1
re
phase est lie la programmation du budget pendant laquelle les
responsables, sous la conduite du Responsable du Programme (RP) , laborent un
programme qui permet leur service ou dpartement de raliser la partie de leur
mission, de lentit dont il relve, qui leur est confie.

Une fois le programme labor, toujours sous la conduite du RP, lquipe doit
dterminer les modalits pour raliser et ensuite valuer leur besoin tant en qualit
quen quantit. Il importe de connatre que pour chaque besoin, les responsables
doivent fournir un chancier pour la planification de la livraison.
Ainsi, il peut se rsumer comme ci-aprs les tapes suivre avec les
responsables de la premire phase :
a) Les tapes de programmation : Elaboration du programme bas sur le Cadre
des Dpenses Moyen Terme (CDMT)
b) Dfinition des besoins en dterminant les modalits de ralisation, les
caractristiques, les quantits avec les chanciers de livraison

Qui sont les responsables de la dtermination des besoins ?

Les responsables sont : GAC - SOA - ORDSEC
Sous la conduite et supervision du RP, le GAC avec les SOA se chargent de
llaboration du programme proprement dit et lORDSEC procde lvaluation du
budget y affrent.

RESPONSABLE DU
PROGRAMME
Responsable de llaboration du
programme et de la dtermination
des besoins
Responsable de lvaluation du
budget
1 - Gestionnaire dactivits
(GAC)
2 - Service Oprationnel
dactivits (SOA)

Ordonnateur secondaire
(OrdSec)

- 6 -
Plan Mensuel dEngagement (PME)
Aprs avoir valu le montant des besoins des GAC avec leur quantit et
chancier pour la ralisation du programme, lORDSEC tablit le PME permettant
au contrle financier (CF) de suivre les engagements financier et la Personne
Responsable des Marchs (PRMP) dlaborer le plan de passation des marchs.

Deuxime phase: Discussion pralable avec les GACs et rpartition des tches avec
lORDSEC

La deuxime phase dbute ds que la PRMP reoit du GAC : les dtails en
quantit et en nombre de chacun de ses besoins et de lORDSEC : les prvisions
des cots de ces besoins avec le calendrier de livraison.

Cest partir de cette phase que la PRMP se dcide de la rpartition des tches
dont elle se charge et celles qui elle doit confier lOrdSec (cest--dire les achats
se trouvant au-dessous des seuils de passation des marchs et qui nexigent pas les
modalits formalises : consultation des prix).
Lors de cette 2
me
phase, la PRMP commence ses tches en invitant les GAC
lui fournir les prcisions techniques et qualitatives sur les biens et services quils ont
demands pour satisfaire convenablement leurs besoins.
La PRMP et les GAC doivent donner une grande importance cette phase car
la bonne ralisation du programme y dpend. En effet si les biens ou services fournis
par le prestataire ne conviennent pas au besoin du service de lAdministration, le
programme proprement dit pourra tre ralis diffremment ce quon a attendu.
Ce nest qu la fin de cette phase pralable la passation de marchs que la
PRMP et lUGPM mnent le processus propre la passation des marchs.
Sur la base du Plan Mensuel dEngagement (PME), lUGPM, supervise par la
PRMP, dresse le plan de passation des marchs de chaque commande.

Comment dfinir pralablement les besoins ?

La dfinition des besoins est une opration dlicate et complexe allant de
lidentification des besoins la budgtisation en passant par la priorisation.
Pour dfinir un besoin il faut adopter une attitude objective et scientifique et
veiller ce que les besoins soient vraiment rels. Pour ce faire, il est recommand
de procder avec mthode.

Quels sont les caractres des besoins ?

Les besoins doivent tre :

1. Rels Les prestations doivent tre adaptes en fonction des
besoins rels, sans aller au-del de lobjet, interprt de
manires strictes et non hypothtiques. Exception faite de
lanticipation dun besoin ayant fait lobjet dun contrat qui nest
pas encore achev.

- 7 -
2. Prcis et ralisables et qui puissent tre satisfaits, sauf dans le
cas o il faut recourir aux marchs tranches ou bons de
commande. Pour cela, il faut dfinir les dimensions (volume,
hauteur, longueur,) et les capacits (puissance, mmoire,
contenance) sous forme de critre minimum ou de plage. Eviter
les prcisions qui visent une seule marque.

3. Lgaux, cest--dire :

vrifier la soumission au Code des marchs publics, tant du
point de vue institutionnel (en tant que matre douvrage),
quoprationnel (en fonction de la nature des prestations ou
ouvrages envisags et faisant lobjet du futur march).

rassembler les textes applicables en fonction du domaine ou
secteur concern (CCAP, CCAG).

4. Conformes par rapport aux textes en vigueur, ce qui suppose :

que le projet sur lequel la dcision de lancer un appel doffres
y repose lui aussi.

de ne pas dissuader les petites et moyennes entreprises par
lampleur des prestations ou travaux, mme si cela nest pas
considr comme susceptible dentraner lillgalit du
march.

5. Opportuns, rsultant de la prise en compte du facteur temporel
(exemple : priode prlectorale, continuit de la commande
publique, ralisation difficile de travaux pendant une priode de
pluie ou en cas dintempries prvisibles, zro budgeting par
exemple).

Quelles sont les exigences pralables la passation des besoins?

Les pralables la passation des marchs et lvaluation exigent les trois
points suivants :

1. Lexistence de moyens financiers :

a- propres la structure pour son fonctionnement
b- pour la ralisation du programme.

Sassurer de la disponibilit budgtaire de votre structure
administrative : budget dexcution du budget programme par
catgorie et par nature des dpenses.

Se rfrer aux textes pour lapprciation des seuils.

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Evaluer globalement cest--dire estimer le cot des prestations
ou ouvrages raliser, en se rfrant soit sur les anciens
marchs dj conclus aprs avoir actualis les montants, soit
sur des marchs similaires conclus par dautres matres
douvrages publics, cest--dire avec lUGPM, la PRMP devra
procder la vrification des estimations des cots effectus par
lOrdSec.

2. La rapidit :

Assurer la clrit des oprations en essayant dviter tout
risque de retard ou de blocage. Le dfaut de dfinition du
besoin, ou la rdaction des instructions aux candidats, ne saurait
justifier des drogations de procdures, comme lurgence
imprieuse ou des circonstances imprvisibles qui seraient en
ralit imputables la faute ou carence de ladministration.

Sy prendre trs tt (30 octobre de lanne n-1) pour inventorier
les besoins.

Ne pas attendre la mise en place des crdits pour lancer lappel
doffres qui entrane la conclusion tardive de marchs en fin
dexercice budgtaire.

3. La non discrimination :

Eviter dindiquer des marques, ou si cest ncessaire prciser
chaque fois matriel du type X ou quivalent .

Ne poser aucune condition de nationalit (sauf cas particulier :
exemple les marchs pour la dfense).

Nexiger pas la dtention dun titre ou dune qualification qui soit
discriminatoire, sinon ajouter au moins ou quivalent .

Lopration suivante est la prparation et llaboration des Dossiers dAppel
dOffres (DAO) ou Dossiers de Consultation (DC).

N.B : Il faut noter que les pralables, pour bien prparer la passation des marchs,
doivent permettre latteinte des objectifs et la ralisation des activits ncessaires
pour laccomplissement dun programme.

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II) PREPARATION ET ELABORATION DAO/DC

Quelle est la procdure suivre pour prparer et laborer des DAO/ DC ?

Llaboration des DAO/DC est une tape trs importante dans le processus de
passation de marchs car de la qualit de ces derniers (clairs, complets et prcis),
dpendent les rsultats c'est--dire la qualit des prestations obtenues et la clrit
du processus donc de la suite de lAppel doffres. Dans llaboration de ces dossiers,
il faut tenir compte :

de la nature des marchs ;

du financement ;

des textes en vigueur ;

de lvolution technologique.

Qui sont responsables de cette opration ?

Sont responsables de cette opration : la PRPM, les membres des UGPM
avec lassistance des services techniques le cas chant.

LUGPM :

Pour la prparation et llaboration des DAO/DC, l UGPM qui en est le
premier responsable, doit sinspirer du document type. Il existe un document de
rfrence pour chaque type de marchs :
a) marchs de fournitures et de prestation de services ;
b) marchs de prestations intellectuelles ;
c) marchs des travaux (travaux autres que routiers et travaux routiers).

Le Dossier Type d'Appel d'Offres pour les marchs de fournitures et les
marchs de travaux comprennent deux parties :
La premire partie contient les documents concernant
uniquement la procdure de passation, qui ne seront plus utiliss aprs l'attribution
du March savoir :

Les Instructions aux Candidats ou IC : Ils ont pour objet dindiquer aux
candidats les rgles gnrales suivre pour prparer et dposer des offres
conformes aux conditions fixes par le Code des Marchs publics (CMP).
Ce document fournit des renseignements sur les modalits de prparation et
de remise des offres, douverture des plis, dvaluation des offres et dattribution du
march. Il ne peur en aucun cas tre modifi. Les changements requis pour tenir
compte du contexte propre chaque march figurent dans les Donnes Particuliers
de lAppel dOffres (DPAO) qui les compltent.
Les questions relatives aux droits et obligations des parties lors de lexcution
du March, ne sont pas traites par les IC mais le sont dans les Cahiers des Clauses

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Administratives Gnrales (CCAG) et le Cahier de Prescriptions Spciales du
March.

Les DPAO : Elles compltent, prcisent ou modifient les clauses des IC.
En cas de conflit, les clauses du DPAO prvalent sur celles des IC.

Les Formulaires de soumission

La deuxime partie comprend les documents qui se substitueront en
pices constitutives du march en cas d'attribution du March au
Candidat savoir :

LActe dEngagement ou AE : Sign en un seul exemplaire par le
candidat, ce document comporte les lments de son offre et son adhsion aux
dispositions du march.
LActe dEngagement est, aprs lattribution du march, sign par la PRMP,
soumis au visa du Contrleur Financier (CF) et lapprobation de lautorit
comptente. Une copie certifie conforme est notifie par la PRMP lattributaire du
March.

Le Cahier des Prescriptions Spciales ou CPS comprenant :

Le Cahier des Clauses Administratives Particulires ou
CCAP : Il est destin complter les dispositions du CCAG afin de prciser les
obligations contractuelles refltant les circonstances auxquelles sont assujettis
lAutorit Contractante et lAttributaire du march.

Les Spcifications Techniques ou ST : Il consiste dfinir les
caractristiques techniques des travaux / fournitures et de services demandes par
le Matre de louvrage / Acheteur.

Le Cahier des Clauses Administratives Gnrales ou CCAG qui
contient les droits et obligations des deux parties.

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TABLEAU RECAPITULATIF
DES DOCUMENTS A UTILISER
ET DE LEURS UTILITES

Documents Utilits
Instructions aux Candidats (IC) Elles indiquent aux Candidats les rgles
gnrales suivre pour prparer et
prsenter des offres conformment aux
conditions fixes par le Code des Marchs
publics (CMP).
Elles fournissent des renseignements sur les
modalits de prparation et de remise des
offres, de louverture des plis, lvaluation
des offres et lattribution du march et ne
peut tre modifi en aucun cas.
.
Dossiers Particuliers dAppel dOffres
(DPAO)
Elles compltent, prcisent ou modifient les
clauses des IC. En cas de conflit, les clauses
du DPAO prvalent sur celles des IC.

Acte dEngagement (AE) Il comporte les lments de son offre et son
adhsion aux dispositions du March.
LActe dEngagement est, aprs lattribution
du march, sign par la PRMP, soumis au
visa du Contrleur Financier (CF) et
lapprobation de lautorit comptente, puis
une copie est certifie conforme est notifie
par la PRMP lattributaire du March.

Cahier des Clauses Administratives
Particulires (CCAP)
Il complte les dispositions du CCAG afin de
prciser les obligations contractuelles
refltant les circonstances auxquelles sont
assujettis lAutorit Contractante et de
lAttributaire du march.

Spcifications Techniques (ST) Dfinit les caractristiques techniques du
march demand par lAutorit contractante.

Cahier de Clauses Administratives
Gnrales (CCAG)
Contient les droits et obligations de lAutorit
contractante et de son cocontractant.

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La PRMP :

Le dossier labor et prpar par lUGPM sera soumis la PRMP. Cette
dernire procdera au contrle de la qualit du Dossier dAppel dOffres ou de
Consultation (DAO/DC) pour ensuite le transmettre:

- la CNM pour examen (financement intrieur).

- aux Bailleurs de Fonds pour non objection (financement extrieur)
pralablement la transmission la CNM

A lissu de chaque examen, la CNM met un avis : favorable ou dfavorable.
Laval de la CNM est ncessaire avant tout lancement (voir Annexe 1).

LUGPM, sous lgide de la PRMP :

rdige le PV de la sance de la CNM et le prsente pour signature aux
membres
remet en forme le DAO / DC sur la base des observations de la CNM et/ou
des recommandations des BF avant lancement.

III) LANCEMENT DE LAPPEL DOFFRES OU DE LAPPEL A
MANIFESTATION DINTERET

En quoi consiste un lancement ?

Lancer un appel doffres cest porter la connaissance du public le projet de
lentit ou de lorganisme en vue dacqurir un bien ou de faire excuter ou raliser
une prestation (voir Annexe 2).

Il existe trois manires pour lancer un Appel doffres :
par voie daffichage
par publication au journal et
par voie lectronique

Bien que prconise, la conjoncture actuelle ne permet pas encore le recours
la troisime manire.

Qui sont responsables du lancement de lAO/A.C ?

Sont responsables du lancement : PRMP/UGPM et GAC

PRMP/UGPM soccupe de la conception de lAvis et de la
transmission au GAC (voir Annexe 3) ;

GAC est charg de la transmission au journal et du rglement.

- 13 -
NB : Le texte exige la publication des Avis dans un journal de large diffusion (cf liste
dans la dcision n001/2006/MEFB/ARMP du 14 aot 2006).

Le nombre de parutions au journal est dau moins trois fois et la dernire parution
doit se faire dans les dix (10) jours avant la date limite fixe pour la remise des offres.
Lappel peut paratre soit sur trois journaux diffrents ou soit sur un mme journal.
Tel quil est indiqu dans la circulaire dexcution du budget, la publication dans les
locaux en dehors de la Commune urbaine dAntananarivo, pourra se faire, en plus de
laffichage par voie de diffusion la radio locale. Le calendrier du passage de
lmission la radio avec la facture y affrente remplace la publication aux journaux.

Le Dlai de remise des offres est de:

Trente (30) jours au moins (RPI)

Quarante cinq (45) cent vingt (120) jours (financement extrieur).

IV) REPONSE A UN APPEL DOFFRES

Comment rpondre un Avis dAppel dOffres (A.O) ou un Avis de
Consultation (A.C) ?

Aprs avoir t inform de lintention de lorganisme dacqurir des biens ou
de faire raliser des prestations, le potentiel candidat peut prendre contact avec la
PRMP de lorganisme concern pour en savoir davantage sur les dispositions de
lAvis dAppel dOffres ou de lAvis de Consultation.
Au cas o il est intress, il pourra :

retirer et/ou acheter le DAO / DC contre rcepiss du Trsor

prparer la rponse lAO

En cas de difficult, il peut solliciter la PRMP, par une demande crite dix (10)
jours au plus tard ( prciser dans le DPAO) avant la date limite fixe pour la remise
des offres. Les dix (10) jours sont compts partir de la date de rception par la
PRMP de la demande. La rponse sera communique tous les candidats
potentiels au plus tard six (6) jours avant la date limite pour la remise des offres.

mettre sous pli ferm dans des conditions garantissant la confidentialit
du contenu (les propositions ou les offres).

adresser le pli la PRMP

ou le remettre au dbut de la sance douverture des plis avant
louverture du premier pli.

NB : La sance douverture des plis est publique ; les candidats ou leurs
reprsentants peuvent y assister.

- 14 -
V) RECEPTION ET OUVERTURE DES PLIS

Comment se droulent la rception et louverture des plis ?

A. Rception des plis :

Cest lopration qui consiste recevoir et enregistrer les offres/propositions des
candidats mises sous plis ferms.

Qui en est le responsable ?

Le Personnel dAppui auprs de La PRMP :

reoit les offres en respectant les instructions notamment celle stipulant
la date limite fixe pour la remise des Offres contre rcpiss

enregistre les plis suivant ordre darrive dans un cahier de registre

dlivre un accus de rception

B. Ouverture des plis :

Qui est charg de cette opration ?

La Commission dAppel dOffres (CAO) ou de la Commission charge de
lvaluation des offres, sous la prsidence de la PRMP est responsable de
louverture des plis.

Les modes opratoires de la Commission dAppel dOffres en
matire douverture des plis sont dfinis dans le Guide de la CAO.

VI) EVALUATION ET CLASSEMENT DES OFFRES

Qui en sont les responsables ?

Cest la Commission dAppel dOffres (CAO) ou la Commission charge de
lvaluation des offres qui se charge de lvaluation et du classement des offres sous
la prsidence de la PRMP.

Dans le cas o ltude du dossier dpasse sa comptence technique, la CAO
ou de la Commission charge de lvaluation des offres peut se faire assister par une
Sous- Commission Technique dEvaluation (SCTE).

Le processus dvaluation et de classement des offres est
galement dfini dans le Guide de la CAO

- 15 -
VII) ATTRIBUTION ET APPROBATION DU MARCHE

Lattribution et lapprobation constituent ltape finale du processus de
marchs.

Comment seffectuent ces oprations ?

La PRMP attribue le march au candidat qui a prsent loffre value
la moins disante et qui prsente plus de garanties pour ladministration
(qui a le plus dexpriences et les qualits pour accomplir la prestation)
et ce conformment aux dispositions du DAO/DC .La dcision a t
prise sur la base des rapports danalyses techniques effectus par la
Commission dAppel dOffres (CAO) ou de la Commission charge de
lvaluation des offres qui peut se faire assister par le Sous Comit
Technique dEvaluation (SCTE) si besoin est.

LUGPM tablit le projet de march au nom de lattributaire. Elle
constitue ensuite le dossier (note de prsentation, PV CAO, rapport
danalyse, projet de march) quelle transmet la CNM. LUGPM
assiste la sance dexamen de la CNM et tablit le PV de la CNM.

LUGPM tablit lavis dattribution de march quelle publie par voie
daffichage et notifie lattributaire qui en accuse rception. Elle notifie
aussi les candidats non retenus en spcifiant les motifs du rejet de
leurs offres (voir Annexe 7). Ces derniers disposent dun dlai de dix
(10) jours compter de la notification pour ragir.

Aprs expiration du dlai accord pour raction aux candidats non
retenus, la PRMP signe le march et le fait signer par le titulaire. Ce
dernier accuse rception et signe le march.

Le titulaire fait retourner auprs de la PRMP le march sign, qui
transmettra le march sign pour visa du Contrleur Financier (CF).

La PRMP approuve le march vis et le notifie au titulaire (voir Annexe
8). Elle fait faire enregistrer,par le titulaire, auprs du Service des
enregistrements et des timbres le march approuv avant de lui
signifier lOrdre de Service de Commencer les travaux/prestations.

La PRMP, aprs avoir vrifi lexpiration de la validit de leur garantie,
restitue la caution de garantie aux candidats non retenus qui en
accusent rception et rcuprent leurs cautions de soumissions.

- 16 -
Conclusion :

Ce guide est conu comme outil mettre la disposition des Units de
Gestion de la Passation des Marchs. Lobjectif est de faciliter la comprhension
globale et dtaille du processus de passation des marchs par les membres et leur
permettre de se familiariser aux procdures.

Ainsi, des exemples concrets de formulaires (remplies) sont joints en annexes
du prsent guide afin que les utilisateurs puissent les assimiler dans les meilleures
conditions possibles.

Cette familiarisation est la base de lappropriation du nouveau processus des
marchs publics, et permet ainsi de faciliter la mise en uvre effective du code des
marchs publics. Le bon droulement des procdures et la parfaite excution des
marchs, combins au respect des trois principes directeurs de la commande
publique (libert daccs, galit de traitement, transparence) constituent sans
conteste un gage de bonne utilisation des deniers publics.

- 17 -

ANNEXES

Annexe 1 :
Modle PV de la CNM

Annexe 2 :
Modle A.O de Marchs de Fournitures et de Prestations de Services Courants

Annexe 3 :
Modle note de Prsentation pour DA

Annexe 4 :
Modle PV dOuverture de Plis

Annexe 5 :
Modle rapport dAnalyse des Offres

Annexe 6 :
Exemple Note de Prsentation

Annexe 7 :
Modle Lettre dInformation un Candidat non retenu

Annexe 8 :
Modle Lettre de Notification lAttributaire

Annexe 9 :
Circulaire n001 -ARMP/DG/CRR/06 du 03 novembre 006

Annexe 10 :
Note n01 - MFB/ARMP/DG/CRR/SNR-08 du 17 avril 2008 portant prcisions sur
certaines dispositions de la Circulaire n001-ARMP/DG/CRR/06 du 03 novembre 2006

- 18 -
ANNEXE 1
Modle de PV de la CNM

REPOBLIKANI MADAGASIKARA
Tanindrazana- Fahafahana- Fandrosoana
----------------------------------

AUTORITE DE REGULATION DES MARCHES
PUBLICS
---------------------------
COMMISSION NATIONALE DES MARCHES

ILCCtS VtL1A1 1t 1A CCMMISSIC A1ICA1t 1tS MALCttS
SEANCE DU 2007

ORGANISME CONCERNE :
MINISTERE ou INSTITUTION
Cb|el Cb|el Cb|el Cb|el : :: : Pro|el Pro|el Pro|el Pro|el de dossier dAppel dOffres ...
Financement
LAN DEUX MIL SEPT, le , La Commission Nationale des Marchs institue par la loi 2004-009 du 26
Juillet 2004 portant code des Marchs Publics et du Dcret n 2005-215 du 03 Mai 2005 portant organisation et
Fonctionnement de lAutorit de Rgulation des Marchs Publics et le dcret n2006-788 du 19 Octobre 2006 portant
nomination du Prsident de la Commission Nationale des Marchs compose de :

PRESIDENT :
Monsieur ..

LES MEMBRES :
REPRESENTANT DU MINISTERE OU INSTITUTION INTERESSE(E)
Monsieur / Madame Titre

Se sont runis la Salle N04, 1
er
tage de lImmeuble STA Antsahavola.
Aprs avoir dclar que la Commission peut valablement statuer sur le dossier prsent, le Prsident a donn la
parole au reprsentant du Ministre ou institution intress afin quil donne toutes les informations et les spcifications
ncessaires sur ledit dossier
CONCLUSION :
SI
La Commission met un Avis favorable au lancement de lAppel dOffres sous rserve quil soit tenu
compte des observations portes en annexe.
La Commission renvoie lexamen du dossier une sance ultrieure..
La Commission ne peut pas se prononcer sur

LE PRESIDENT

MEMBRES :

- 19 -
Annexe :

Rfrences Observations Corrections
Page 1

I- Note de prsentation
a) Revoir la dnomination du Ministre
Au lieu de : Ministre de lIndustrialisation,
du Commerce et du Dveloppement du
Secteur Priv

Lire : Ministre de lEconomie, du Plan,
du Secteur Priv et du Commerce
b) Rappeler lAvis Gnral de Passation
des Marchs et le Calendrier annuel de
passation dans la note de prsentation

c) A la demande du Ministre, les quantits
du lot n1, lot n4 (onduleurs 600 VA) et
du lot n6 ont t modifis
Au lieu de :
Lot n1 : vingt six (26) ordinateurs de
bureau (Type I)
Lot n4 : deux (02) onduleurs 1500VA et
quarante huit (48) onduleurs 600VA
Lot n6 : seize (16) imprimantes
matricielles 80 colonnes

Lire :
Lot n1 : vingt deux (22) ordinateurs de
bureau (Type I)
Lot n4 : deux (02) onduleurs 1500VA et
quarante quatre (44) onduleurs 600VA
Lot n6 : quarante (40) imprimantes
matricielles 80 colonnes
d) Revoir en consquence les garanties de
soumission des lots concerns par les
modifications
Au lieu de :
- Lot n1: un million cent quatre vingt
milles Ariary (Ar 1.180.000)
- Lot n4 : sept cent cinquante milles ariary
(Ar 750.000)
- Lot n6 : un million quatre cent soixante
quinze milles ariary
(Ar 1.475.000)

Lire :
- Lot n1: huit cent cinquante milles
Ariary (Ar 850 000)
- Lot n4 : six cent quatre vingt dix Ariary
(Ar 690 000)
- Lot n6 : trois millions six cent quatre
vingt sept milles Ariary (Ar 3 687 000)

Page 1 II- Avis dAppel dOffres
2- Au lieu de : Chaque lot est indivisible et
toute offre partielle est irrecevable. Les
offres doivent tre prsentes sparment
pour chacun des lots

Lire : Chaque lot est indivisible et toute
offre partielle est irrecevable. Le candidat
peut soumissionner pour un ou plusieurs
lots. Les offres doivent tre prsentes
sparment pour chacun des lots. Il peut
prtendre un ou plusieurs lots. En cas
dattribution de deux ou plusieurs lots, les
dlais ne sont pas cumulables.
4- Supprimer le numro de tlphone de la
PRMP

6- La garantie de soumission (revoir le
montant suivant la modification des
quantits demandes)
supprimer la premire forme de garantie de
soumission :
cautionnement constitu par un dpt en
numraire un compte de dpt et
consignation ouvert auprs du Trsor
public conformment aux dispositions
lgales et rglementaires en vigueur

III- Dossier dAppel dOffres

- 20 -

Faire correspondre les numros du DPAO
aux numros de lIC
Page 2 A) Sommaire gnral
Au lieu de :
Titre :
C- Modles de garantie bancaire premire
demande
c-1 Modle de garantie bancaire
c-2 Modle de caution

Lire :
C- Modles de garantie de soumission
c-1 Modle de garantie bancaire
c-2 Modle de caution personnelle et
solidaire de soumission
Page 20

B) DPAO
1.- Acheteur et objet de lappel doffres
Complter ladresse de lacheteur

Ministre de lEconomie, du plan , du
Secteur Priv et du Commerce
Adresse : Immeuble ARO Ampefiloha
1-1 Lots
Au lieu de :
Les candidats peuvent soumissionner pour
un ou plusieurs lots. Toute offre partielle
est irrecevable.

1-2 Variantes
Au lieu de :
Les variantes ne sont pas prises en
considration.

Lire :
Chaque lot est indivisible et toute offre
partielle est irrecevable. Le candidat peut
soumissionner pour un ou plusieurs lots.
Les offres doivent tre prsentes
sparment pour chacun des lots. Il peut
prtendre un ou plusieurs lots. En cas
dattribution de deux ou plusieurs lots, les
dlais ne sont pas cumulables

Lire :
Non applicable
Page 21 2- Groupements
Au lieu de :
Les groupements entre candidats
soumissionnant pour des lots distincts
peuvent tre conjoint ou solidaire.

Lire :
Non applicable
5.2 Demandes dclaircissements
Au lieu de :
- Dix (10) jours avant
- Sept (07) jours avant..
Supprimer numro de tl de la PRMP

Lire :
Dix (10) jours au plus tard avant..
Sept (07) jours au plus tard avant

- 21 -

Page 21 6.2. Contenu des offres
Complter les documents ou pices
remettre

2-Photocopie certifie conforme par la
Mairie de la Carte Professionnelle 2006
ou 2007
-Photocopie certifie conforme par la
Mairie du NIF
-Photocopie certifie conforme par la
Mairie de lEtat 211 bis datant de moins
de (trois) 3 mois
5Garantie de soumission
6 Service aprs vente (description)
Page 21

Page 22
6.3. Capacits et qualifications des
candidats Complter le 5
me
alina par :
appuy dun certificat de bonne fin ou
dun PV de rception dfinitive

6.8 Garantie de soumission
Revoir lestimation suivant les quantits
demandes

Page 23 8. Ouverture des plis
Insrer le point 8. Ouverture des plis :
Date : Le mme jour que la date limite
fixe pour la remise des offres, soit le
__________________
Heure : Neuf (09) heures locales
Lieu : Immeuble ARO Ampefiloha, 2
me

tage porte A23

Page 23 9.4.3 Dtermination du montant valu de
l'offre

Au lieu de :
Evaluation des offres portant sur plusieurs
lots.

Les offres seront values par lot et le
March portera sur le lot ou les lots
attribus au Candidat proposant la
meilleure offre pour le lot ou les lots
considrs.

Lire :
La CAO dterminera le montant valu
de l'offre en prenant en compte les
lments suivants :
- le prix de loffre calcul comme indiqu
au paragraphe 9.4.1. et 9.4.2. de lIC;
- les ajustements apports au prix pour
corriger les erreurs arithmtiques en
application de lArticle 9.3 de lIC;
- les ajustements du prix imputables aux
rabais ventuellement offerts;

Les offres seront values par lot et le
March sera attribu au Candidat
proposant loffre conforme pour
lessentiel value la moins disante et qui
rpond aux critres de qualifications
9.5. Prfrence nationale
Au lieu de :
Il nest pas accord de prfrence aux
candidats nationaux

Lire :
Non applicable
Page 27 C) Formulaire de soumission
A-1-b non applicable
- enlever les mentions et formulaires de

- 22 -
soumission sur les groupements
A-1-c et A-3-a :
- supprimer tous : nom ou raison sociale des
membres du groupement dentreprises,
NDAO et titre
Page 33 et 34

Page 36
A-3-b Premire colonne : enlever (travaux
et prestations intellectuelles)

Joindre une copie des certificats de bonne
fin ou de PV de rception

Page 39 C 1 Modle de garantie bancaire
a) Au lieu de :
nous porter caution personnelle et
solidaire

b) Au lieu de :
soit jusquau [dure de validit des offres +
30 jours]

me jour

Lire :
nous porter caution

Lire :
soit jusquau 105

me jour
Page 44 D) Cadre dacte dengagement
Supprimer les mentions sur les
groupements

Page 46 Article 2 - prix
Au lieu de :
Tous les paiements raliser en monnaie
diffrente de l'Ariary seront effectus sur la
base du cours publi par la Banque Centrale
de Madagascar en vigueur le quinzime
jour prcdant la date limite fixe pour la
remise des offres.

Lire :
La monnaie de compte et de paiement est
lARIARY.

TVA de 18 %
Article 4 - nantissement
Insrer larticle 4 : Est dsign comme
comptable assignataire de paiement, le
Payeur Gnral dAntananarivo

Page 47 5.2. Dlai de livraison
Au lieu de :
Le dlai global d'excution du March
est fix comme suit :
<mentionner le dlai global>

Supprimer le : dans le cas dun
groupement de fournisseurs solidaires et
dans le cas dun groupement de
fournisseurs solidaires

Lire :
Le dlai de livraison est fix
____________ jours, compter du
lendemain de la date de notification de
lordre de service de commencer les
prestations qui interviendra aprs
notification du March

Bordereau des prix pour les fournitures
locales
Supprimer la col. 7
Ajouter col.5 : EXW y compris les frais de
transport

Page 57 E) CPS-CCAP
Article 1. -Objet du March

- Supprimer des matriels informatiques
dans Le prsent March de fournitures
porte sur: des matriels informatiques

- 23 -
- Supprimer la dcomposition en lots
Article 2. -Acheteur (CCAG Article 2.1)
Complter ladresse de lacheteur

Article 3.- Notifications la Personne
Responsable des Marchs Publics
Au lieu de :
Aux fins de notifications et de
communications, les coordonnes de la
Personne Responsable des Marchs Publics
sont les suivantes :

Lire :
Aux fins de communications, les
coordonnes de la Personne Responsable
des Marchs Publics sont les suivantes :
Aux fins de notifications, les coordonnes
du fournisseur sont les suivantes :
Article 4. Numro de tlphone supprimer
Page 58

Page 58

Article 5. -Pices contractuelles
Insrer larticle 5. -
Pices contractuelles
Lordre de priorit des pices
contractuelles est celui fix par larticle 6
du CCAG
8.1. - Contenu des prix (CCAG article 8.1.)
Au lieu de :
Les prix proposs sont supposs tablis
conformment aux dispositions applicables
l'Incoterm vis larticle 17 du prsent
CCAP.

Lire :
Les prix proposs sont supposs tablis en
tenant compte prix EXW (magasin de
vente) + frais de transport jusquau lieu de
destination finale
8.2. - Variations dans les prix (CCAG
article 8.2.)
Au lieu de :
Les prix sont fermes et non rvisables
durant la dure de validit des offres dfinie
dans les DPAO, soixante quinze (75) jours.

Lire :
Les prix sont fermes et non rvisables
9.1.b Modalits de rglement
Insrer 9.1.b
Modalits de rglement : Le rglement
des sommes dues au fournisseur
seffectuera par application des prix
unitaires du bordereau de Prix pour les
quantits rellement livres admises en
recettes
9.2. Prsentation des dcomptes, factures
ou mmoires (CCAG Art. 9.2)
Insrer 9.2.
Prsentation des dcomptes, factures ou
mmoires :
Mentions porter
Les dcomptes, factures ou mmoires
seront tablis en un original et 2 copies
portant, outre les mentions lgales, les
indications suivantes:
- le nom et adresse du Fournisseur ;
- le numro du compte bancaire tel quil
est prcis sur l'Acte d'Engagement;
- les rfrences du March ;
- le montant hors taxe des fournitures
livres ou services connexes raliss;
- le taux et le montant de la TVA ;
- le montant TTC d en Ariary ;
- la date de facturation.
Article 10. -Dlais d'excution (CCAG
Article 11.1.)
Au lieu de :
Le point de dpart des dlais est la date de

Lire :
Le point de dpart de dlai est le

- 24 -
notification du March lendemain de la notification de lordre de
service de commencer les prestations qui
interviendra aprs notification du March
approuv.
Article 11. -Pnalits de retard (CCAG
Article 12)
Au lieu de :
Les stipulations de larticle 12.1 du CCAG
s'appliquent

Lire :
Les pnalits prvues par les Articles 12.1
et 12.2 du CCAG s'appliquent
12.1. - Cautionnement et Garantie Bancaire
(CCAG Article 13.1.)
a) fixer 5% le pourcentage
b) supprimer la troisime forme de garantie
bancaire de bonne excution
c) Au lieu de :
La garantie de bonne excution est libre
de 50% dans les trente (30) jours de la
dlivrance du certificat de rception
provisoire, le solde tant libr dans les
trente (30) jours de la dlivrance du
certificat de rception dfinitive.

Lire :
La garantie de bonne excution est libre
100% dans les trente (30) jours de la
dlivrance du certificat de rception
dfinitive.

Page 60

Article 16. -Responsabilit du transport
(CCAG Article 16)
Mentionner la destination finale
DIRECTION DES AFFAIRES
ADMINISTRATIVES ET
FINANCIERES, 4
me
tage porte 402,
Btiment du Ministre de lEconomie, du
Plan, du Secteur Priv et du Commerce
Ambohidahy - 101 Antananarivo
Article 22. -Dlai de garantie (CCAG
Article 23)
a) voir par lot
b) complter par provisoire la date de
rception

Page 61 Article 24. -Arbitrage (CCAG Article 37.3)
Insrer larticle 24 :

Tout litige, diffrend ou plainte entre
lAutorit Contractante et un fournisseur
de nationalit trangre li la validit,
l'excution ou la rsiliation du March,
sera rsolue par arbitrage selon les le
Rglement dArbitrage de la Commission
des Nations Unies pour le Droit du
Commerce International (CNUDCI) tel
quen vigueur ce jour.
Le tribunal arbitral sera compos : de
trois membres
L'autorit de nomination sera le Prsident
de la Cour d'Arbitrage de la Chambre de
Commerce International. A dfaut
d'accord des Parties sur un autre lieu, le
sige de l'arbitrage sera Antananarivo
Article 25. -Drogation aux documents
gnraux

Insrer larticle 25 :
Aucune drogation au CCAG na t
applique
Page 64 Spcifications techniques mettre par page
Ajouter les dlais de garantie y affrents

- 25 -
ANNEXE 2
Modle d'Avis d'appel d'offres ouvert pour les marchs de fournitures et prestations de services
courants
Tanindrazana-Fahafahana-Fandrosoana
-----------------------
MINISTERE DE LECONOMIE, DU PLAN
DU SECTEUR PRIVE ET DU COMMERCE
--------------------
SECRETARIAT GENERAL
--------------------
PERSONNE RESPONSABLE
DES MARCHES PUBLICS
-------------------

A v i s d A p p e l d O f f r e s O u v e r t

N002-AAO-MEPSPC/SG/PRMP

Du 12 fvrier 2007

1. Cet Avis Spcifique dAppel dOffres Ouvert fait suite lAvis Gnral de Passation des
Marchs transmis lAutorit de Rgulation des Marchs Publics le 28 novembre 2006 et la
Primature pour publication au Journal Officiel le 26 dcembre 2006 et publi au journal Tribune le
Samedi 13 janvier 2007

2. Le Ministre de lEconomie, du Plan, du Secteur Priv et du Commerce sollicite de la part des
candidats intresss des offres sous plis ferms pour fournir des matriels informatiques.

Les matriels informatiques sont rpartis en SIX (06) LOTS dont :
- Lot n 1: VINGT DEUX (22) Ordinateurs de bureau (Type 1)
- Lot n2 : VINGT DEUX (22) Ordinateurs de bureau (Type 2)
- Lot n3 : DEUX (02) Serveurs
- Lot n4 : DEUX (02) Onduleurs 1500VA et QUARANTE QUATRE (44) Onduleurs 600VA
- Lot n5 : QUATRE (04) Imprimantes matricielles 136 colonnes
- Lot n6 : QUARANTE (40) Imprimantes matricielles 80 colonnes

Chaque lot est indivisible et toute offre partielle est irrecevable. Le candidat peut soumissionner pour
un ou plusieurs lots. Les offres doivent tre prsentes sparment pour chacun des lots. Il peut
prtendre un ou plusieurs lots. En cas dattribution de deux ou plusieurs lots, les dlais ne sont pas
cumulables.

3. La procdure de passation de march applicable est lAppel dOffres Ouvert tel quil est dfini
dans la loi N 2004 009 du 26 Juillet 2004 portant Code des Marchs publics notamment en ses
articles 18 et 37 en vue de la passation de marchs prix unitaires.

4. Le Dossier dAppel dOffres complet, rdig en langue franaise, peut tre consult par tout
candidat dsirant prendre connaissance ou obtenir des informations ladresse ci-aprs :
- Nom du Responsable : Monsieur RAMANANJANAHARY
- Fonction : Personne Responsable des Marchs Publics

- 26 -
- Bureau: Immeuble ARO Ampefiloha, porte A23, 2
me
tage

Pour le candidat dsirant soumissionner, le Dossier dAppel dOffres doit tre achet sur demande
crite adresse Madame la Personne Responsable des Marchs Publics et moyennant le paiement
dun chque de banque dun montant non remboursable de Quinze milles Ariary (Ar 15.000) libell au
nom du Receveur Gnral dAntananarivo.

5. Les plis devront parvenir au bureau de la PRMP du MEPSPC, Immeuble ARO Ampefiloha,
2me tage, porte A23 (101) Antananarivo au plus tard le 14 mars 2007 neuf (09h) heures locales
et seront ouverts immdiatement aprs lheure limite de remise des offres en prsence des candidats ou
leurs reprsentants qui souhaitent y assister. Les offres hors dlai ne seront pas recevables.

6. La garantie de soumission par lot est fixe :

- Lot n1: HUIT CENT CINQUANTE MILLES Ariary ( Ar 850 000)
- Lot n2: NEUF CENT MILLES Ariary (Ar 900.000)
- Lot n3 : CINQ CENT QUATRE VINGT DIX MILLES Ariary (Ar 590.000)
- Lot n4 : SIX CENT QUATRE VINGT DIX MILLES Ariary (Ar 690 000)
- Lot n5 : HUIT CENT QUATRE VINGT CINQ MILLES Ariary (Ar 885.000)
- Lot n6 : TROIS MILLIONS SIX CENT QUATRE VINGT SEPT MILLES Ariary (Ar 3 687 000)

Sous forme de :
cautionnement consistant en un engagement de caution personnelle et solidaire d'un organisme
agr par le Ministre des Finances;
garantie bancaire premire demande.

Antananarivo, le 12 fvrier 2007

LA PERSONNE RESPONSABLE
DES MARCHES PUBLICS

RAMANANJANAHARY

- 27 -
ANNEXE 3
Modle de note de prsentation pour DAO

REPOBLIKAN I MADAGASIKARA
------------------------------------

MINISTERE DE LECONOMIE,
DU PLAN, DU SECTEUR PRIVE ET
DU COMMERCE
-------------------------
SECRETARIAT GENERAL
------------------------
DES MARCHES PUBLICS
------------------------

Etablir un processus budgtaire efficace et transparent fait partie des activits numres dans le
Madagascar Action Plan (MAP) dont lobjectif principal est lefficacit de lEtat.
Dans ce cadre, linformatisation des dpartements ministriels savre incontournable. En tant que
Dpartement, le Ministre de lIndustrialisation, du Commerce et du dveloppement du Secteur Priv
compte aussi sy mettre.
Ledit projet est inscrit dans lAvis Gnral de Passation des Marchs 2007 du Ministre de
lEconomie, du Plan, du Secteur Priv et du Commerce.

Pour ce faire, il a obtenu un crdit et projette de lancer un Appel dOffres Ouvert pour lachat de
matriels informatiques, qui sont rpartis en six (06) lots :

- Lot n4 : DEUX (02) Onduleurs 1500 VA et QUARANTE QUATRE (44) Onduleurs 600 VA

Chaque lot est indivisible et toute offre partielle est irrecevable. Le candidat peut soumissionner pour
un ou plusieurs lots. Les offres doivent tre prsentes sparment pour chacun des lots. Il peut
prtendre un ou plusieurs lots. En cas dattribution de deux ou plusieurs lots, les dlais ne sont pas
cumulables.

Les cots y affrents seront supports par Ressources Propres Internes (Programme dInvestissements
Publics) de la Direction des Affaires Administratives et Financires.

NOTE DE PRESENTATION
************

Relative au projet de Dossier dAppel dOffres Ouvert
en vue fourniture de Matriels Informatiques
rpartis en SIX (06) lots :

- Lot n4 : DEUX (02) Onduleurs 1500 VA et QUARANTE QUATRE (44)
Onduleurs 600 VA

- 28 -
La caution de soumission par lot est fixe :

- Lot n1: HUIT CENT CINQUANTE MILLES Ariary ( Ar 850 000)
- Lot n2: NEUF CENT MILLES Ariary (Ar 900.000)
- Lot n3 : CINQ CENT QUATRE VINGT DIX MILLES Ariary (Ar 590.000)
- Lot n4 : SIX CENT QUATRE VINGT DIX Ariary (Ar 690 000)
- Lot n5 : HUIT CENT QUATRE VINGT CINQ MILLES Ariary (Ar 885.000)
- Lot n6 : TROIS MILLIONS SIX CENT QUATRE VINGT SEPT MILLES Ariary (Ar 3 687 000)

Tel est lobjet du prsent dossier que nous avons lhonneur de soumettre lexamen et lavis de
la Commission Nationale des Marchs.

Antananarivo, le

RAMANANJANAHARY

- 29 -
ANNEXE 4
Modle de procs verbal douverture des plis

-----------------------
MINISTERE DE LECONOMIE, DU PLAN,
-----------------------
DES MARCHES PUBLICS
------------------------

PROCES-VERBAL D'OUVERTURE DES PLIS
AVIS DAPPEL DOFFRES OUVERT
N002-AAO/MEPSPC/SG/PRMP du 12 Fvrier 2007

La prsente ouverture des plis concerne l'objet suivant :

DSIGNATION DU PROJET : Programme dInvestissements Publics 2007

OBJET DU MARCHE : Fourniture de Matriels Informatiques rpartis en SIX (06) lots :
- Lot n1: VINGT DEUX (22) Ordinateurs de bureau (Type 1)
- Lot n4 : DEUX (02) Onduleurs 1500 VA et QUARANTE QUATRE (44) Onduleurs 600 VA

MODE DE PASSATION : Appel dOffres Ouvert

DATE DE PUBLICATION : 12 fvrier 2007, 02 mars 2007, 03 mars 2007

DATE LIMITE FIXE POUR LA REMISE DES OFFRES : 14 mars 2007

1 - Rception des plis :

Lavis d'appel d'offres mentionn ci- avant concernant la passation de march de fourniture de
matriels informatiques fixait au 14 mars neuf (09) heures, la date limite de rception des plis.

La Personne Responsable des Marchs Publics, en prsence de six (06) reprsentants des
candidats aprs examen des plis et du registre spcial comportant la date de leur rception a dcid :

a) de rejeter zro (00) pli(s) arriv(s) aprs la date et l'heure limites,

b) de retenir treize (13) plis conforme(s) dans les dlais.

2 - Ouverture des dossiers retenus :

La Personne Responsable des Marchs Publics, aprs vrification, a procd l'ouverture des
enveloppes contenant les offres et a examin le contenu des dossiers en vue de dterminer si les
pices produites sont conformes aux dispositions du Dossier dAppel dOffres.

Le rsultat de cet examen est consign dans le tableau ci-aprs : F : Fourni ; NF : Non fourni

- 30 -
PIECES ADMINISTRATIVES
LISTE DES CANDIDATS
1-SOMAMA
Lot n04
2-SOCIETE ORDI
Lot n1
SOCIETE ORDI
Lot n2
SOCIETE ORDI
Lot n3
SOCIETE ORDI
Lot n4
1 - Acte dengagement (dat et sign) F F F F F
- Bordereau Dtail Estimatif (dat et sign) F F F F F
2 - Fiches de renseignements portant la mention certifies exactes et sincres
A1-a) fiche de renseignement (juridique) F F F F F
A1-c) litiges intervenus en matire de marchs
publics ou en rapport avec lobjet du march
F NF NF NF NF
A2-a) matriels, quipements et outillage F F F
A2-b) capacit technique excuter le march F F F F F
A3-a) situation financire et patrimoniale F F F F F
- Renseignements financiers (trois dernires annes) F
- Documents financiers : tats financiers et/ou bilans
(trois dernires annes)
Bilan 2003-2004
-2005
Bilan 2003-2004-2005 Bilan 2003-2004-2005 Bilan 2003-2004-2005 Bilan 2003-2004-2005
A3-b) chiffres daffaires F
A3-c) note justifiant la capacit du candidat disposer des
ressources financires permettant de raliser le march (valid par
le commissaire aux comptes ou expert comptable ou tout autre
personne qualifie)
F F F F F
A4- liste des principaux marchs portant sur des fournitures de
mme type ou dun type similaire raliss au cours des trois
dernires annes appuye de certificats de bonne fin ou de procs-
verbal de rception dfinitive
F F F F F
- Autorisation du fabricant F F F F F
- Carte professionnelle certifie 2006 ou 2007 2006 2006 2006 2006 2006
- Numro didentification fiscale certifi F F F F F
- Etat 211bis datant de moins de trois (03) mois 05 mars 2007 22 janvier 2007 22 janvier 2007 22 janvier 2007 22 janvier 2007
3 - Documents prouvant que les fournitures se conforment aux spcifications techniques
- Prospectus, dessins ou donnes F F F F F
- Description dtaille des principales caractristiques
techniques et de performance des fournitures
NF

F F F F
4 - Cahier des Prescriptions Spciales (paraph et accept sans
rserve)

- Liste des fournitures et calendrier de livraison NF 60 j 60 j 60 j 60 j
5 - Garantie de soumission F F

F F F
6 - Description de Service Aprs Vente F F F F F
Offres financires (TTC en Ariary) 15 874 304 96 419 775,32 97 107 715,32 35 512 848,12 7 154 340

- 31 -
F F F F F
rserve)

- Liste des fournitures et calendrier de livraison 60 j 60 j 4 semaines 4 semaines 4 semaines
5 - Garantie de soumission F F F F F
Offres financires (TTC) 13 541 786,20

109 341 183,60 93 509 841,04 94 029 041,04 26 990 517,60

LISTE DES CANDIDATS
Massaco
Lot n4
Massaco
Lot n5
Massaco
Lot n6
4- M-solu
Lot n1
5- M-solu
Lot n2
F F F F F
LISTE DES CANDIDATS
SOCIETE ORDI
Lot n5
SOCIETE ORDI
Lot n6
3-Massaco
Lot n1
Massaco
Lot n2
Massaco
Lot n 3
NF NF F F F
A2-a) matriels, quipements et outillage F F F F F
- Renseignements financiers (trois dernires annes) F F F
Bilan 2003-2004-2005 Bilan 2003-2004-2005 Bilan 2003-2004-2005 Bilan 2003-2004-2005 Bilan 2003-2004-2005
A3-b) chiffres daffaires F F F
personne qualifie)
F F F F F
F F F F F
- Etat 211bis datant de moins de trois (03) mois 22 janvier 2007 22 janvier 2007 20 septembre 2006 20 septembre 2006 20 septembre 2006

- 32 -
- Renseignements financiers (trois dernires annes) F F F F F
Bilan 2003-2004-2005 Bilan 2003-2004-2005 Bilan 2003-2004-2005 NF NF
A3-b) chiffres daffaires F F F F F
personne qualifie)
F F F
F F F F F
- Etat 211bis datant de moins de trois (03) mois 20 septembre 2006 20 septembre 2006 20 septembre 2006 17 fvrier 2006 17 fvrier 2006
F F F F F
rserve)

- Liste des fournitures et calendrier de livraison 4 semaines 4 semaines 4 semaines 45j 45j
Offres financires (TTC en Ariary) 9 202 820 13 513 943,20 28 889 609,60 87 939 500 87 939 500

- 33 -

LISTE DES CANDIDATS
6- M-solu
Lot n3
7- M-solu
Lot n4
8- MAPA
Lot n 3
9- MAPA
Lot n4
10- SAUTE
Lot n2
A1-a) fiche de renseignement (juridique) F F NF NF F
F F NF NF
A2-b) capacit technique excuter le march F F NF
- Renseignements financiers (trois dernires annes) F F F F F
NF NF Bilan 2004-2005 Bilan 2004-2005 Bilan 2004-2005-2006
personne qualifie)
F F NF NF NF
F F F F NF
- Carte professionnelle certifie 2006 ou 2007 2006 2006 2006 2006
- Etat 211bis datant de moins de trois (03) mois 17 fvrier 2006 17 fvrier 2006 04 dcembre 2006 04 dcembre 2006 11 septembre 2006
F F F F F
rserve)

- Liste des fournitures et calendrier de livraison 45j 45j immdiat immdiat 24 heures
6 - Description de Service Aprs Vente F F F F
Offres financires (TTC en Ariary) 32 450 000 12 366 400 27 945 411,36 9 056 459,88 74 219 640,00

- 34 -

LISTE DES CANDIDATS
11- SAUTE
Lot n1
12- SAUTE
Lot n3
13- SAUTE
Lot n4

1 - Acte dengagement (dat et sign) F F F
- Bordereau Dtail Estimatif (dat et sign) F F F
A1-a) fiche de renseignement (juridique) F F F

A2-b) capacit technique excuter le march
A3-a) situation financire et patrimoniale F F F
- Renseignements financiers (trois dernires annes) F F F
Bilan 2004-2005-2006 Bilan 2004-2005-2006 Bilan 2004-2005-2006
A3-b) chiffres daffaires NF NF NF
personne qualifie)
NF NF NF
NF NF NF
- Autorisation du fabricant F F F
- Carte professionnelle certifie 2006 ou 2007
- Numro didentification fiscale certifi F F F
- Etat 211bis datant de moins de trois (03) mois 11 septembre 2006 11 septembre 2006 11 septembre 2006
- Prospectus, dessins ou donnes F F F
F F F
rserve)

- Liste des fournitures et calendrier de livraison 24 heures 5 semaines 5 semaines
5 - Garantie de soumission F F F
6 - Description de Service Aprs Vente
Offres financires (TTC en Ariar) 73 986 000,00 25 252 000,00 9 031 028,52

- 35 -

Arrt le procs-verbal,

Fait et clos Antananarivo, le 14 mars 2007

a) Les membres de la Commission dAppel dOffres

Nom Fonction Signature

RAMANANJANAHARY

Personne Responsable des Marchs
Publics

Roger RADERA

Reprsentant DAAF

RANDRIA

Reprsentant Cabinet

RIANDRANO

Charge dtudes - DAE

FENOMALAL

Charge dtudes - SLC

Rgis RABE

Charge dtudes - SPM

b) Les reprsentants des candidats

RAHERY SAUTE
RABEHARISOA Responsable administratif SOMAMA
RATSIMIZIVA Responsable commercial MAPA
RAJAO Responsable administratif
M-Solu

RAOBIVELO Responsable commercial
Massaco

RASENDRA Attache commerciale
Socit ORDI

- 36 -

PIECES ADMINISTRATIVES LISTE DES CANDIDATS
1 - Acte dengagement (dat et sign)
- Bordereau Dtail Estimatif (dat et sign)
A1-a) fiche de renseignement (juridique)

A2-a) matriels, quipements et outillage
A2-b) capacit technique excuter le march
A3-a) situation financire et patrimoniale
- Renseignements financiers (trois dernires annes)

A3-b) chiffres daffaires
A3-c) note justifiant la capacit du candidat disposer des ressources financires permettant de raliser le march (valid par le
commissaire aux comptes ou expert comptable ou tout autre personne qualifie)

A4- liste des principaux marchs portant sur des fournitures de mme type ou dun type similaire raliss au cours des trois
dernires annes appuye de certificats de bonne fin ou de procs-verbal de rception dfinitive

- Autorisation du fabricant
- Carte professionnelle certifie 2006 ou 2007
- Numro didentification fiscale certifi
- Etat 211bis datant de moins de trois (03) mois
3 Documents prouvant que les fournitures se conforment aux spcifications techniques
- Prospectus, dessins ou donnes
- Description dtaille des principales caractristiques techniques et de performance des fournitures
4 - Cahier des Prescriptions Spciales (paraph et accept sans rserve)
- Liste des fournitures et calendrier de livraison
5 - Garantie de soumission
Offres financires (TTC en Ariary)

- 37 -
ANNEXE 5

Modle de RAPPORT D'ANALYSE DES OFFRES

RAPPORT D'ANALYSE DES OFFRES

(Aprs sance de la CNM en date du vendredi 13 avril 2007)

AUTORITE CONTRACTANTE :
MINISTERE DE LECONOMIE, DU PLAN, DU SECTEUR PRIVE ET DU COMMERCE

MARCH :
FOURNITURE DE MATERIELS INFORMATIQUES REPARTIS EN SIX (06) LOTS :

Lot n1 : VINGT DEUX (22) Ordinateurs de bureau (type 1)
Lot n3 : DEUX (02) Serveurs
Lot n4 : DEUX (02) Onduleurs 1500VA et QUARANTE QUATRE (44) Onduleurs 600VA
Lot n5 : QUATRE (04) Imprimantes matricielles 136 colonnes
Lot n6 : QUARANTE (40) Imprimantes matricielles 80 colonnes

Date : 15 mars 2007

1. Contexte

Le projet sinscrit dans le cadre du Programme dInvestissements Publics du Ministre, en tant que
Ressources Propres Internes (RPI) ;

La prestation consiste fournir des Matriels Informatiques rpartis en Six (06) lots pour le
compte du Ministre ;

Lot n4 : DEUX (02) Onduleurs 1500VA et QUARANTE QUATRE (44) Onduleurs 600VA

Le candidat peut soumissionner pour un ou plusieurs lots. Il peut prtendre un ou plusieurs lots.

Il sagit dun Appel dOffres Ouvert ;

Les variantes ne sont pas autorises;

- 38 -
Le march est prix unitaires, non rvisable et ferme ;

La dure du march est de

2. Procdure

Le march a fait l'objet d'une procdure d'appel doffres ouvert conformment l'article 18 du Code de
Marchs Publics.

Un avis d'appel d'offres a t publi le 12 fvrier 2007, le 02 mars 2007 et le 03 mars 2007 dans le
journal Tribune de Madagascar.

La date limite de remise des offres a t fixe au 14 mars 2007 NEUF (09) heures locales.

Selon la dcision de la Personne Responsable des Marchs Publics, consigne dans le procs verbal
d'ouverture des plis, sur TREIZE (13) offres reues, SIX (06) candidats, ont remis une offre dans le
dlai prescrit.

Candidat n1 : SOMECA
Candidat n2 : SIMICRO
Candidat n3 : Master Comm
Candidat n4 : MICRO SOLUTION
Candidat n5 : APMA
Candidat n6 : AXIUS

La Commission d'Appel d'Offres s'est runie le 15 mars 2007 neuf (09) heures en vue d'analyser et
valuer les offres et proposer l'attributaire du march la Personne Responsable des Marchs Publics.

3. Rappel du contenu des offres

3.1. Dossiers contenant les offres

Conformment l'Avis d'Appel d'Offres et au Dossier d'appel d'offres,

Les offres devaient comprendre :
- L' Acte d'Engagement et ses annexes, dat et sign par le Candidat ou leurs reprsentants habilits
indiquant en particulier le prix de l'offre et les dlais dexcution.
- Les fiches de renseignements et documents attestant la capacit et les qualifications juridique,
technique et financire du Candidat.
- La photocopie certifie conforme de la Carte Professionnelle 2006 ou 2007
- La photocopie certifie conforme du NIF
- La photocopie certifie conforme de lEtat 211 bis datant de moins de trois (03) mois
- Les documents prouvant que les Fournitures se conforment aux Spcifications Techniques, ainsi
que l'attestation du fabricant ;
- Le Cahier des Prescriptions Spciales (CPS) et ses Annexes paraph et accept sans rserve ou la
mention dans lActe dEngagement de l'acceptation sans rserve de l'ensemble de ses
dispositions ;
- La garantie de soumission ;
- La description du Service Aprs Vente

3.2. Critres d'attribution du march

- 39 -
Afin de dterminer l'offre la moins - disante, les critres suivants doivent tre pris en compte; <
prciser selon les projets, en les exprimant en termes montaires ou sous forme de critres
liminatoires>.

- la base du prix,
- les cots d'utilisation,
- le dlai d'excution,
- le calendrier de paiement et standardisation ;
- <autres critres, prciser selon les cas>.

4. Examen et analyse des offres

Suite aux observations de la Commission Nationale des Marchs, en sa sance du vendredi 13 avril
2007, selon lesquelles, des demandes dclaircissements devraient tre envoyes aux autres candidats
ayant prsent des offres conformes pour lessentiel et intressantes pour lAcheteur concernant :
- Bilan certifi
- Etat 211bis datant de moins de trois mois et dlivr avant le 14 mars 2007
- la description du service aprs vente,
la mthode suivie pour lvaluation des offres est comme suit :
- analyse et contrle de la conformit des pices requises
- correction des erreurs
- classement des offres
- qualification des candidats proposant loffre la moins disante
- demandes dclaircissements aux candidats ayant prsent des offres intressantes
pour lAcheteur.

4.1 Analyse et contrle de la conformit des pices requises

- 40 -
LISTE DES CANDIDATS
1-SOMAMA
Lot n04
2-Socit ORDI
Lot n1
Socit ORDI
Lot n2
Socit ORDI
Lot n3
Socit ORDI
Lot n4
A1-c) litiges intervenus en matire de
marchs publics ou en rapport avec lobjet du
march
F NF NF NF NF
A2-b) capacit technique excuter le
march
F F F F F
- Renseignements financiers (trois dernires
annes)
F F F F F
- Documents financiers : tats financiers et/ou
bilans
Bilan 2003-2004
-2005 (non certifi)
Bilan 2003-2004-2005
(certifi)
Bilan 2003-2004-2005
(certifi)
Bilan 2003-2004-2005
(certifi)
Bilan 2003-2004-2005
(certifi)
A3-b) chiffres daffaires F F
A3-c) note justifiant la capacit du candidat
disposer des ressources financires permettant
de raliser le march (valid par le commissaire
aux comptes ou expert comptable ou tout autre
personne qualifie)
F F F F F
A4- liste des principaux marchs portant sur
des fournitures de mme type ou dun type
similaire raliss au cours des trois dernires
annes appuye de certificats de bonne fin ou de
procs-verbal de rception dfinitive
F F F F F

- 41 -
LISTE DES CANDIDATS
1-SOMAMA
Lot n04
2- Socit ORDI
Lot n1
Socit ORDI
Lot n2
Socit ORDI
Lot n3
Socit ORDI
Lot n4
- Autorisation du fabricant INFOSEC UPS
SYSTEM
HIPERDIST
UPS TECHNOLOGY
FIDA INTERNATIONAL
MC3 MADAGASCAR
HIPERDIST
UPS TECHNOLOGY
FIDA INTERNATIONAL
MC3 MADAGASCAR
HIPERDIST
UPS TECHNOLOGY
FIDA INTERNATIONAL
MC3 MADAGASCAR
HIPERDIST
UPS TECHNOLOGY
FIDA INTERNATIONAL
MC3 MADAGASCAR
- Carte professionnelle certifie
2006 ou 2007
2006 : vente en gros
et dtail de matriels
techniques, agricoles,
pices dtaches et
appareils
domestiques (non
habilit)
2006 : vente de matriels
informatiques
informatiques
informatiques
informatiques
- Numro didentification fiscale
certifi
F F F F F
- Etat 211bis datant de moins de
trois (03) mois
05 mars 2007 22 janvier 2007 22 janvier 2007 22 janvier 2007 22 janvier 2007
- Description dtaille des
principales caractristiques
techniques et de performance des
fournitures
NF

F F F F
4 - Cahier des Prescriptions
Spciales (paraph et accept sans
rserve)

- Liste des fournitures et calendrier
de livraison
NF 60 j 60 j 60 j 60 j
5 - Garantie de soumission BFV SG BMOI

BMOI

BMOI

BMOI

6 - Description de Service Aprs
Vente
F F F F F
Offres financires (TTC en Ariary) 15 874 304 96 419 775,32

97 107 715,32

35 512 848,12

7 154 340
CONCLUSION Irrecevable Recevable Recevable Recevable Recevable

- 42 -
LISTE DES CANDIDATS
Socit ORDI
Lot n5
Socit ORDI
Lot n6
3-Massaco
Lot n1
Massaco
Lot n2
Massaco
Lot n 3
- Bordereau Dtail Estimatif (dat et
sign)
F F F F F
marchs publics ou en rapport avec lobjet
du march
NF NF F F F
march
F F F F F
- Renseignements financiers (trois
dernires annes)
F F F F F
- Documents financiers : tats financiers
et/ou bilans
Bilan 2003-2004-
2005 (certifi)
Bilan 2003-2004-2005
(certifi)
Bilan 2003-2004-2005
(non certifi)
Bilan 2003-2004-2005
(non certifi)
Bilan 2003-2004-2005
(non certifi)
A3-c) note justifiant la capacit du
candidat disposer des ressources
financires permettant de raliser le march
(valid par le commissaire aux comptes ou
expert comptable ou tout autre personne
qualifie)
F F F F F
A4- liste des principaux marchs portant
sur des fournitures de mme type ou dun
type similaire raliss au cours des trois
dernires annes appuye de certificats de
bonne fin ou de procs-verbal de rception
dfinitive
F F F F F

- 43 -

LISTE DES CANDIDATS
Socit ORDI
Lot n5
Socit ORDI
Lot n6
3- Massaco
Lot n1
Massaco
Lot n2
Massaco
Lot n 3
- Autorisation du fabricant HIPERDIST
UPS TECHNOLOGY
FIDA INTERNATIONAL
MC3 MADAGASCAR
HIPERDIST
UPS TECHNOLOGY
FIDA INTERNATIONAL
MC3 MADAGASCAR
UPS TECHNOLOGY
HIPERDIST
UPS TECHNOLOGY
HIPERDIST
UPS TECHNOLOGY
HIPERDIST
- Carte professionnelle certifie
2006 ou 2007
informatiques
informatiques
2006 : import et vente
de matriels
informatiques
de matriels
informatiques
de matriels
informatiques
certifi
F F F F F
- Etat 211bis datant de moins de
trois (03) mois
22 janvier 2007 22 janvier 2007 20 septembre 2006 20 septembre 2006 20 septembre 2006
fournitures
F F F F F
rserve)

de livraison
60 j 60 j 4 semaines 4 semaines 4 semaines
5 - Garantie de soumission BMOI

BMOI

BMOI BMOI BMOI
Vente
F F F F F
Offres financires (TTC) 13 541 786,20

109 341 183,60 93 509 841,04 94 029 041,04 26 990 517,60
CONCLUSION

Recevable Recevable Irrecevable Irrecevable Irrecevable

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- 45 -
LISTE DES CANDIDATS
Massaco
Lot n4
Massaco
Lot n5
Massaco
Lot n6
4- M-solu
Lot n1
5- M-solu
Lot n2
- Autorisation du fabricant UPS TECHNOLOGY
HIPERDIST
UPS TECHNOLOGY
HIPERDIST
UPS
TECHNOLOGY
HIPERDIST
HIPERDIST HIPERDIST
- Carte professionnelle certifie 2006
ou 2007
de matriels
informatiques
de matriels
informatiques
de matriels
informatiques
2006 : vente de
matriels
informatiques et
accessoires
2006 : vente de
matriels
informatiques et
accessoires
certifi
F F F F F
- Etat 211bis datant de moins de trois
(03) mois
20 septembre 2006 20 septembre 2006 20 septembre 2006 17 fvrier 2006 17 fvrier 2006
- Description dtaille des principales
caractristiques techniques et de
performance des fournitures
F F F F F
4 - Cahier des Prescriptions Spciales
(paraph et accept sans rserve)

- Liste des fournitures et calendrier de
livraison
4 semaines 4 semaines 4 semaines 45j 45j
5 - Garantie de soumission BMOI BMOI BMOI BOA BOA
Offres financires (TTC en Ariary) 9 202 820 13 513 943,20 28 889 609,60 87 939 500 87 939 500
CONCLUSION Irrecevable Irrecevable Irrecevable Irrecevable Irrecevable

- 46 -
LISTE DES CANDIDATS
6- M-solu
Lot n3
7- M-solu
Lot n4
8-MAPA
Lot n 3
9- MAPA
Lot n4
10- SAUTE
Lot n2
- Bordereau Dtail Estimatif (dat et
sign)
F F F F F
A1-a) fiche de renseignement
(juridique)
F F NF NF F
marchs publics ou en rapport avec lobjet
du march
F F NF NF NF
A2-a) matriels, quipements et
outillage
F F F F F
A2-b) capacit technique excuter
le march
F F NF NF NF
A3-a) situation financire et
patrimoniale
F F F F F
- Renseignements financiers (trois
dernires annes)
F F F F F
- Documents financiers : tats financiers
et/ou bilans
NF NF Bilan 2004-2005
(non certifi)
Bilan 2004-2005
(non certifi)
Bilan 2004-2005-
2006 (non certifi)
candidat disposer des ressources
financires permettant de raliser le
march (valid par le commissaire aux
comptes ou expert comptable ou tout autre
personne qualifie)
F F NF NF NF
A4- liste des principaux marchs
portant sur des fournitures de mme type
ou dun type similaire raliss au cours des
trois dernires annes appuye de
certificats de bonne fin ou de procs-verbal
de rception dfinitive
F F F F NF

- 47 -
LISTE DES CANDIDATS
6-M-solut
Lot n3
7- M-solut
Lot n4
8-MAPA
Lot n 3
9-MAPA
Lot n4
10- SAUTE
Lot n2
- Autorisation du fabricant HIPERDIST HIPERDIST DELL DELL HIPERDIST
- Carte professionnelle certifie 2006
ou 2007
2006 : vente de
matriels
informatiques et
accessoires
2006 : vente de
matriels
informatiques et
accessoires
2006 : importateur
matriels
dimprimerie,
informatique,
fourniture et
mobiliers de bureau
2006 : importateur
matriels
dimprimerie,
informatique,
fourniture et
mobiliers de bureau
2006 : import de
matriels, vente en
gros de matriels
informatiques
certifi
F F F F F
(03) mois
17 fvrier 2006 17 fvrier 2006 04 dcembre 2006 04 dcembre 2006 11 septembre 2006
fournitures
F F F F F
rserve)

de livraison
45j 45j immdiat immdiat 24 heures
5 - Garantie de soumission BOA BOA BMOI BMOI BMOI
Vente
F F F F NF
Offres financires (TTC en Ariary) 32 450 000 12 366 400 27 945 411,36 9 056 459,88 74 219 640,00
CONCLUSION Irrecevable Irrecevable Irrecevable Irrecevable Irrecevable

- 48 -
LISTE DES CANDIDATS
11- SAUTE
Lot n1
12- SAUTE
Lot n3
13- SAUTE
Lot n4

1 - Acte dengagement (dat et sign) F F F
- Bordereau Dtail Estimatif (dat et sign) F F F
A1-a) fiche de renseignement (juridique) F F F
marchs publics ou en rapport avec lobjet du
march
NF NF NF
march
NF NF NF
A3-a) situation financire et patrimoniale F F F
- Renseignements financiers (trois dernires
annes)
F F F
- Documents financiers : tats financiers et/ou
bilans
Bilan 2004-2005-
2006 (non certifi)
Bilan 2004-2005-
2006 (non certifi)
Bilan 2004-2005-
2006 (non certifi)

A3-b) chiffres daffaires NF NF NF
candidat disposer des ressources financires
permettant de raliser le march (valid par le
commissaire aux comptes ou expert comptable
ou tout autre personne qualifie)
NF NF NF
A4- liste des principaux marchs portant
sur des fournitures de mme type ou dun type
similaire raliss au cours des trois dernires
annes appuye de certificats de bonne fin ou
de procs-verbal de rception dfinitive
NF NF NF

- 49 -
LISTE DES CANDIDATS
11- SAUTE
Lot n1
12- SAUTE
Lot n3
13- SAUTE
Lot n4

- Autorisation du fabricant HIPERDIST HIPERDIST HIPERDIST
- Carte professionnelle certifie 2006 ou
2007
2006 : import de
matriels, vente en
gros de matriels
informatiques
2006 : import de
matriels, vente en
gros de matriels
informatiques
2006 : import de
matriels, vente en
gros de matriels
informatiques

- Numro didentification fiscale certifi F F F
(03) mois
11 septembre 2006 11 septembre 2006 11 septembre 2006
- Prospectus, dessins ou donnes F F F
- Description dtaille des principales
caractristiques techniques et de
performance des fournitures
F F F
4 - Cahier des Prescriptions Spciales
(paraph et accept sans rserve)

- Liste des fournitures et calendrier de
livraison
24 heures 5 semaines 5 semaines
5 - Garantie de soumission BMOI BMOI BMOI
Offres financires (TTC en Ariary) 73 986 000,00 25 252 000,00 9 031 028,52
CONCLUSION Irrecevable Irrecevable Irrecevable

- 50 -
4.2 Correction des erreurs

Aucune erreur na t constate dans les offres financires.

4.3 Classement des offres

Lot n1 : Vingt deux (22) ordinateurs de bureau (type 1)

Candidats Offres financires (en Ariary
TTC)
Classement
Socit ORDI 96 419 775,32 4
me

Massaco 93 509 841,04 3
me

M-Solu 87 939 500,00 2
me

SAUTE 73 986 000,00 1
er

Lot n2 : Vingt deux (22) ordinateurs de bureau (type 2)

TTC)
Classement
Socit ORDI 97 107 715,32 4
me

Massaco 94 029 041,04 3
me

Mi-solu 87 939 500,00 2
me

SAUTE 74 219 640,00 1
er

Lot n3 : Deux (02) serveurs

TTC)
Classement
Socit ORDI 35 512 848,12 5
me

Massaco 26 990 517,60 2
me

M-solu 32 450 000,00 4
me

MAPA 27 945 411,36 3
me

SAUTE 25 252 000,00 1
er

Lot n4 : Deux (02) onduleurs 1500VA et quarante quatre (44) onduleurs 600VA

TTC)
Classement
Socit ORDI 7 154 340,00 1
er

Massaco 9 202 620,00 3
me

M-solu 12 366 400,00 4
me

MAPA 9 056 459,88 2
me

Lot n5 : Quatre (04) imprimantes matricielles 136 col

- 51 -
TTC)
Classement
Socit ORDI 13 541 786,20 2
me

Massaco 13 513 943,20 1
er

Lot n6 : Quarante (40) imprimantes matricielles 80 col

Candidats

Offres financires (en Ariary
TTC)
Classement
Socit ORDI 109 341 183,60 2
me

Massaco 28 889 609,60 1
er

- 52 -
4.4 Qualification du candidat proposant loffre la moins disante

Lot n1 : VINGT DEUX (22) Ordinateurs de bureau (Type 1)
SAUTE M-solu Massaco Socit ORDI

Fujitsu Siemens Esprimo
(Edition P2510)
Fujitsu Siemens
Esprimo P3500
Fujitsu Siemens Esprimo FUJITSU SIEMENS
1
Intel Pentium 4 3.00Ghz
minimum
PIV 3,06Ghz PIV 3,06Ghz PIV 3,06Ghz Intel Pentium IV 3,4 Ghz
2 Disque dur : 80 Go 7200 tpm
1x80go Standard Serial ATA-
300
80Go 7200tpm

80/160Gb SATA II
Disque dur: 80Go Sata 7200
tpm
3
Botier avec ventilateur discret
plac en extraction dair
Botier avec ventilateur
discret plac en
extraction dair
discret plac en extraction
dair
dair
4 Mmoire : 512 Mo DDRAM
512Mo/4Go DDR II SDRAM
533Mhz
512 Mo DD
1Go DDR2 extensible
4Go
Mmoire : 512 Mo DDR 2
533 Mhz
5 Lecteur Combo DVD/CD-RW Lecteur Combo DVD/CD-RW Combo
16/48 speed ATAPI
DVD/CRW/DVD Combo
Drive/DVD Writer
Combo
6 Lecteur disquette 31/2 Lecteur disquette 31/2 Lecteur disquette 31/2 externe USB 1,44Mo Lecteur disquette 31/2
7 Carte graphique et son intgres ATI Radeon xpress 1100
Intel graphic Realtek
ALC260
ATI Radeon xpress 1100
256Mo intgr
Realtek ALC 260
8
Carte rseau LAN intgre
10/100
Realtek RTL 8100C 10/100 Realtek RTL8110
Realtek RTL 8100C
10/100
Realtek RTL 8110
10/100/1000
9 Ports USB2 frontaux Ports USB2 frontaux Ports USB2 Ports USB2 frontaux 2 USB2.0 frontaux
10
Clavier AZERTY + souris
optique + tapis
optique
Clavier AZERTY +
souris optique
clavier azerty PS2,
mouse.K PS2
optique + tapis
11
Ecran LCD matrice active
(TFT)
17" LCD Viewsonic Ecran LCD
17" plat TFT WXGA E17-
GL
Ecran 17'' (TFT)

- 53 -
12
Windows XP Pro avec licence
(franais) + CD dinstallation et
de restauration
(franais) + CD dinstallation et
de restauration
Windows XP Pro avec
licence (franais) + CD
dinstallation et de
restauration
Windows XP Pro avec
dinstallation et de
restauration
Windows XP Pro avec
dinstallation et de
restauration
13
MS Office 2003 Pro avec
dinstallation et de restauration
MS Office 2003 Pro avec licence
(franais) , sans CD
Office 2003 avec
licence
licence (franais) , sans
CD
dinstallation et de
restauration
14 Anti-virus Norton Antivirus AVG antivirus version 7,5 Norton 2007
15 Dlai de garantie : 5 ans 5 ans 5ans 5 ans Dlai de garantie : 5 ans
CONCLUSION CONFORME
Substantiellement
conforme
CONFORME CONFORME

- 54 -
Lot n2 : VINGT DEUX (22) Ordinateurs de bureau (Type 2)
SAUTE M-solut Massaco Socit ORDI

Fujitsu Siemens Esprimo (edition
P2510)
Fujitsu Siemens
Esprimo P3500
Fujitsu Siemens
Esprimo (edition P2510)
Fujitsu Siemens Esprimo
(edition P2510)
1
Intel Pentium 4 3.00Ghz
minimum
PIV 3,06Ghz PIV 3,06Ghz PIV 3,06Ghz Intel Pentium IV 3,4 Ghz
2 Disque dur : 80 Go 7200 tpm 80go Standard Serial ATA-300
80Go 7200tpm

80Go SATA 7200tpm
Disque dur: 80Go Sata 7200
tpm
3
Botier avec ventilateur discret plac
en extraction dair
discret plac en
extraction dair
discret plac en
extraction dair
dair
4 Mmoire : 512 Mo DDRAM
512Mo/4Go(maximum) DDR II
SDRAM 533Mhz
512 Mo DD 1Go
Mmoire : 512 Mo DDR 2
533 Mhz
5 Lecteur Combo DVD/CD-RW DVD+RW/DVD-RAM Serial ATA Combo Graveur DVD+ RW Combo
6 Lecteur disquette 31/2 Lecteur disquette 31/2 Lecteur disquette 31/2 externe USB Lecteur disquette 31/2
7 Carte graphique et son intgres ATI Radeon xpress 1100 , intgr
Intel graphic Realtek
ALC260
ATI 256 Mo intgr Realtek ALC 260
8
10/100
Realtek RTL 8100C 10/100 Realtek RTL8110
Realtek RTL 8100C
10/100
Realtek RTL 8110
10/100/1000
9 Modem interne 56 Kbps Modem interne 56 Kbps
Modem interne 56
Kbps
Modem interne 56 Kbps Modem interne 56 Kbps
10 Ports USB2 frontaux Ports USB2 frontaux Ports USB2 Ports USB2 frontaux 2 USB2.0 frontaux
11
optique + tapis
Clavier AZERTY + souris optique
Clavier AZERTY +
souris optique
Clavier AZERTY +
souris optique
optique + tapis
12
Ecran LCD matrice active
(TFT)
17" LCD Viewsonic Ecran LCD
LCD matrice active
(TFT) WXGA
Ecran 17'' (TFT)
13
(franais) + CD dinstallation
et de restauration
(franais) + CD dinstallation et de
restauration
Windows XP Pro avec
dinstallation et de
restauration
Vista Pro avec CD et
licence
Windows XP Pro avec
dinstallation et de
restauration
14
dinstallation et de restauration
MS Office 2003 Pro avec licence
(franais) , sans CD
Office 2003 avec
licence
MS Office 2003 Pro
avec licence (franais) +
CD dinstallation et de
restauration
dinstallation et de
restauration

- 55 -
15 Anti-virus Norton Antivirus AVG 7,5 Norton 2007
16 Dlai de garantie : 5 ans 5 ans 5ans 5ans Dlai de garantie : 5 ans

CONCLUSION

CONFORME

Substantiellement
conforme

CONFORME

CONFORME

- 56 -

SAUTE Massaco MAPA M-solu Socit ORDI
Primergy TX 200-53 Primergy TX 200-53
DELL POWERD Go 1900
SERMER
Primergy TX 200-53
Fujitsu Siemens
PRIMERGYXT 200
S 3 FS
1
Processeur : Intel 2 x Xeon 2.8
Ghz
bi-processeur 1,6 3Ghz 2xXeon 1,87 Ghz 2xXeon 1,6Ghz 2xXeon 2.8 Ghz
Intel 2x Xon 5050 3
Ghz
2
Chipset FSB 800Mhz avec cache
2Mo
667 1333 Mhz
Chipset FSB 800Mhz avec
cache 2Mo
FSB 10600 Cachet 4Mo FSB 1333Mhz 2x4Mo
Chipset FSB 800
Mhz avec cache 2x2
Mo
3
Disque dur : 146 Go SCSI U320
(2 x 73 go)
36 jusqu' 300Go
Disque dur : 146 Go SCSI
U320 (2 x 73 go)
146 SAS 146Go SCSI
disque dur: 146 Go
SCSI (2x73 Go)
4 Mmoire : 1Go DDR 333 Mhz 1go jusqu' 16 Go
Mmoire : 1Go DDR 333
Mhz
Mmoire : 1Go DDR 333
Mhz
1Go DDR 33Mhz
Mmoire: 1 Go DDR
2-FBD 533 Mhz
5 Carte RAID 128 Mo (0,1,5,10,50) 128 Mo (0,1,5,10,50)
Carte RAID 128 Mo
(0,1,5,10,50)
Carte RAID 128 Mo
(0,1,5,10,50)
Contrleur RAID
Carte RAID 128 Mo
(0,1,5,10,50)
6 Carte rseau LAN intgre 10/100 LAN RJ 45 10/100
10/100
10/100
Ethernet 10/100/1000
carte rseau LAN
intgre 10/100/1000
7 Lecteur combo DVD/CD-RW
Lecteur combo
DVD/CD-RW
Lecteur combo DVD/CD-
RW
Lecteur combo DVD/CD-
RW
Combo Combo
8 Clavier + souris + tapis Clavier + souris + tapis Clavier + souris + tapis Clavier + souris + tapis Clavier +souris
Clavier + souris +
tapis
9 Ecran plat 17 Ecran plat 17 Ecran plat 17 Ecran plat 17 Ecran plat Ecran 17'' TFT
10
Windows Server standard 2003 +
Microsoft exchange
Windows Server
standard 2003 +
Microsoft exchange
Windows Server standard
2003 + Microsoft exchange
Windows Server standard
2003 + Microsoft exchange
Windows Server
standard 2003 +
Microsoft exchange
Windows Server
standard 2003 +
Microsoft exchange
11 Dlai de garantie : 5 ans
12 mois p.m.o 48 mois
MO +pice 15%
5 ans 5ans 5 ans
Dlai de garantie : 5
ans
CONCLUSION CONFORME NON-CONFORME NON-CONFORME CONFORME CONFORME

- 57 -
Lot n4 : DEUX (02) Onduleurs 1500 VA et QUARANTE QUATRE (44) Onduleurs 600 VA
Socit ORDI
ONDULEUR 1500 VA UPSON I 1500
1
Technologie: on-line ecran d'affichage
lectronique
On line 1500VA affichage LCD
2 Autonomie: 20 minutes minimum Autonomie jusqu' 35 mn
3 Protection fax modem
Protection
Fax/Modem/tl/Rseau/RJ11/RJ45
4 Alimentation 220volts/4 sorties IEC Alimentation 220 volts/240 6 sorites IEC
5 Dlai de garantie:1 an Garantie: 2 ans /batterie 1 an
CONCLUSION CONFORME
ONDULEUR 600 VA PRO 600 p
1 Technologie in-line In-line
2 Autonomie: 15 minutes minimum Autonomie: 8 20 minutes
3 Protection Fax Modem Protection Fax Modem
4 Alimentation: 220 volts/ 3 sorties IEC
Alimentation: 140 285 volts/3 sorites
IEC
5 Dlai de garantie: 1 an Garantie: 1 an
CONCLUSION Substantiellement Conforme

- 58 -

Massaco Socit ORDI
EPSON LQ 2180 EPSON LQ 2090
1 Tte dimpression : 24 aiguilles 24 aiguilles Tte dimpression : 24 aiguilles
2 Format : 136 colonnes 136 colonnes Format : 136 colonnes
3 Vitesse de caractre : 480 cps 480 cps 529 cps
4 Rsolution : 360 dpi 360dpi x 360 dpi 360dpix360dpi
5 Interfaces : Parallle, srie et USB standard bidirectionnelle parallle, sans USB Parallle, srie et USB
6 Dlai de garantie : 5 ans 5ans 5ans
CONCLUSION CONFORME CONFORME

Massaco Socit ORDI
EPSON LX 300 EPSON FX 890
1 Tte dimpression : 9 aiguilles 9 aiguilles 2 x 9 aiguilles
2 Format : 80 colonnes 80 colonnes 80 colonnes
3 Vitesse de caractre : 480 cps 300cps 680 cps
4 Rsolution : 360 dpi 240 dpi x 144 dpi 240 dpi x 144 dpi
5 Interfaces : Parallle, srie et USB sans USB Interfaces : Parallle, srie et USB
6 Dlai de garantie : 5 ans 5ans Garantie : 5 ans
CONCLUSION NON CONFORME NON CONFORME

- 59 -
Au vu de lanalyse des pices, des demandes dclaircissements ont t envoyes aux candidats ayant
prsent des offres conformes pour lessentiel et intressantes pour lAcheteur, cette opration est
rsume dans le tableau ci-dessous :

Candidats Pices demandes Observations de la
Commission
Socit ORDI -fiche de renseignements concernant les litiges
intervenus en matire de marchs publics ou en
rapport avec lobjet du march
Si le candidat est attributaire,
cette fiche doit tre
considre lors de la rception
des matriels

OFFRE RECEVABLE

Massaco - Etat 211bis datant de moins de trois mois et
dlivr avant la date douverture des plis (14 mars
2007)

Aucune rponse de la part du
candidat

OFFRE IRRECEVABLE

Mi-solu -Bilan 2003-2004-2005 certifi par un commissaire
aux comptes ou un expert comptable
-Etat 211bis datant de moins de trois mois et dlivr
avant la date douverture des plis (14 mars 2007)

-Bilan non certifi
-Etat 211bis en date du
05 avril 2007

OFFRE IRRECEVABLE

SAUTE -chiffres daffaires
-fiche de renseignements concernant la capacit
technique excuter le march
-liste des principaux marchs portant sur des
fournitures de mme type ou dun type similaire
raliss au cours des trois dernires annes appuye
de certificats de bonne fin ou de procs-verbal de
rception dfinitive

16 avril 2007

OFFRE IRRECEVABLE

- 60 -

Conclusion

Au vu des critres dfinis dans le Dossier d'Appel d'Offres et de l'analyse des offres, la Commission
d'Appel d'Offres propose comme attributaires :

N du LOT DESIGNATION ATTRIBUTAIRE
Lot n1 VINGT DEUX (22) Ordinateurs de bureau (Type 1) Socit ORDI
Lot n2 VINGT DEUX (22) Ordinateurs de bureau (Type 2) Socit ORDI
Lot n3 DEUX (02) Serveurs Socit ORDI
Lot n4 DEUX (02) Onduleurs 1500 VA et QUARANTE
QUATRE (44) Onduleurs 600 VA
Socit ORDI
Lot n5 QUATRE (04) Imprimantes matricielles 136
colonnes
Socit ORDI

Par contre, pour le lot n6 : QUARANTE (40) Imprimantes matricielles 80 colonnes, la Commission
dAppel dOffres propose de dclarer infructueux ce lot.

Les membres de la Commission dAppel dOffres :


Roger RADERA

Reprsentant DAAF

RANDRIA

Reprsentant Cabinet

RIANDRANO

Charge dtudes DAE

Rgis RABE

Charg dtudes SPM

FENOMALALA

Charg dtudes SLC

- 61 -
ANNEXE 6
Exemple de NOTE DE PRESENTATION

--------*-------

NOTE DE PRESENTATION

Relative au projet de march pour la Fourniture de Matriels informatiques
LOT N1 : VINGT DEUX (22) ORDINATEURS DE BUREAU (Type 1)

Le Ministre de lEconomie, du Plan, du Secteur Priv et du Commerce reprsent par la Personne
Responsable des Marchs Publics a lanc lAvis dAppel dOffres Ouvert
n002-AAO/MEPSPC/SG/PRMP du 12 fvrier 2007 pour la Fourniture de Matriels informatiques.

Le projet de Dossier dAppel dOffres a fait lobjet dexamen de la Commission Nationale des
Marchs et a reu lavis favorable au lancement en sa sance du 29 janvier 2007.

LAvis a t publi au journal :
- TRIBUNE n5484 du lundi 12 fvrier 2007
- TRIBUNE n5500 du vendredi 02 mars 2007
- TRIBUNE n5501 du samedi 03 mars 2007

A lissue de cet avis, onze (11) Dossiers dAppel dOffres ont t retirs du bureau de la PRMP,
notamment par :
- Socit TELEMAD
- Socit ORDI
- SOMAMA
- SNI
- MAPA
- Mi-Solu
- ANDRIANARIVELO Heritiana
- RANDRIANARIJAONA Livaharilanto
- RTD distribution
- SAUTE
- Massaco

Le 14 mars 2007, date limite fixe pour la remise des offres, treize (13) plis ont t recevables dans les
dlais et quatre (04) Candidats ont soumissionn pour le LOT N1 :
- Socit ORDI
- Massaco
- Mi-Solu
- SAUTE

MINISTERE DE LECONOMIE, DU PLAN,
------------
DES MARCHES PUBLICS
------------
UNITE DE GESTION DE PASSATION
DES MARCHES

- 62 -
Suite aux observations de la Commission Nationale des Marchs, en sa sance du vendredi 13 avril
2007, selon lesquelles, des demandes dclaircissements devraient tre envoyes aux autres candidats
ayant prsent des offres conformes pour lessentiel et intressantes pour lAcheteur concernant :
- Bilan certifi
- Etat 211bis datant de moins de trois mois et dlivr avant le 14 mars 2007
- la description du service aprs vente,
la Commission a procd comme suit :
- analyse et contrle de la conformit des pices requises
- correction des erreurs
- classement des offres
- qualification des candidats proposant loffre la moins disante
- demandes dclaircissements aux candidats ayant prsent des offres intressantes pour
lAcheteur.

Ainsi, elle a examin le contenu des dossiers en vue de dterminer la conformit des pices exiges
larticle 9 du cahier des charges de lAppel dOffres :

Candidats Pices Observations
Socit ORDI - fiche mentionnant les
litiges intervenus en matire de
marchs publics ou en rapport
avec lobjet du march.

Non fournie
Massaco - Documents financiers :
bilan 2003-2004-2005
- Etat 211bis
Non certifi par un Commissaire aux
comptes

Validit expire:
20 septembre 2006
Mi-Solu - Documents financiers :
bilan 2003-2004-2005
- Etat 211bis
Non fournis

Validit expire: 17 fvrier 2006
SAUTE - fiche mentionnant les
litiges intervenus en matire de
marchs publics ou en rapport
avec lobjet du march.
- chiffres daffaires
- note justifiant la capacit
du candidat disposer des
ressources financires
permettant de raliser le
march
- liste des principaux
marchs portant sur des
fournitures de mme type ou
dun type similaire raliss au
cours des trois dernires annes

- Documents financiers :
bilan 2003-2004-2005
- Etat 211bis

Non fournis

Non certifi par un commissaire aux
comptes

Validit expire: 11 septembre 2006

Comme aucune erreur na t constate dans les offres financires, la Commission est passe au
classement des offres pour le Lot n1 : Vingt deux (22) ordinateurs de bureau (type 1)

- 63 -

Candidats Offres financires (en
Ariary TTC)
Classement
Socit ORDI 96 419 775,32 4
me

Massaco 93 509 841,04 3
me

Mi-solu 87 939 500,00 2
me

SAUTE 73 986 000,00 1
er

Aprs ce classement, ces offres sont passes lexamen de conformit suivant les spcifications
techniques dcrites dans le Dossier dAppel dOffres, et ont toutes t dclares conformes.

Des demandes dclaircissements ont t envoyes ces candidats, et le rsultat de cette opration est
prsent dans le tableau suivant :

Commission
Socit ORDI -fiche de renseignements concernant les litiges
intervenus en matire de marchs publics ou en
rapport avec lobjet du march
Fournie

OFFRE RECEVABLE

Massaco - Etat 211bis datant de moins de trois mois et
dlivr avant la date douverture des plis (14 mars
2007)

Aucune rponse de la part du
candidat

OFFRE IRRECEVABLE

M-solu -Bilan 2003-2004-2005 certifi par un commissaire
aux comptes ou un expert comptable

-Bilan non certifi
05 avril 2007

OFFRE IRRECEVABLE

Commission
SAUTE -chiffres daffaires
-fiche de renseignements concernant la capacit
technique excuter le march
-liste des principaux marchs portant sur des
fournitures de mme type ou dun type similaire
raliss au cours des trois dernires annes appuye
de certificats de bonne fin ou de procs-verbal de
rception dfinitive

16 avril 2007

OFFRE IRRECEVABLE

- 64 -
A la suite de cet examen, la Commission a propos comme attributaire du LOT N1 : la socit
Socit ORDI, loffre a t juge conforme pour lessentiel et intressante pour lAcheteur.

Au vu de ce qui prcde, la Personne Responsable des Marchs Publics a attribu le march Socit
ORDI.

Un projet de march est tabli son nom :

- Socit ORDI.
- Adresse : 11, rue Rabary Andraharo Antananarivo 101
- Montant total estim : QUATRE VINGT SEIZE MILLIONS QUATRE CENT DIX NEUF
MILLE SEPT CENT SOIXANTE QUINZE ARIARY,TRENTE DEUX TTC (Ar
96 419 775,32 TTC)
- Dlai de livraison : 60 jours aprs notification

Tel est lobjet du prsent dossier que nous avons lhonneur de soumettre lexamen et laccord de la
Commission Nationale des Marchs.

Antananarivo, le

LA PERSONNE RESPONSABLE DES MARCHES PUBLICS

MANANJANAHARY

- 65 -
ANNEXE 7

Modle de LETTRE D'INFORMATION A UN CANDIDAT NON RETENU

REPOBLIKANMADAGASIKARA
------------------------------------

MINISTERE DE LECONOMIE, DU PLAN, Antananarivo, le
-------------------------

DES MARCHES PUBLICS
------------------------

N__________MEPSPC/PRMP

Objet : Lettre d'information un candidat non retenu
Avis dAppel dOffres n002-AAO-MEPSPC/SG/PRMP du 12 fvrier 2007

Monsieur,

Conformment larticle 27.I du Code des marchs publics, nous sommes au regret de vous
informer que les offres que vous avez remises dans le cadre de la procdure de passation du
march cit en objet de la prsente lettre, concernant les :

- Lot n 1 : VINGT DEUX (22) Ordinateurs de bureau (Type 1)
- Lot n4 : DEUX (02) Onduleurs 1500VA et QUARANTE QUATRE (44) Onduleurs
600VA
n'ont pas t retenues.

Vous disposez de dix (10) jours pour contester ventuellement la dcision dattribution auprs
de la Personne Responsable des Marchs Publics ou de la Section de Recours de lAutorit de
Rgulation des marchs Publics.

Nous vous prions dagrer, Monsieur, l'expression de ma considration distingue.

RAMANANJANAHARY
DES MARCHES PUBLICS

Monsieur le Directeur Commercial de la Socit SAUTE
Tanambao
104 - Ambatolampy

- 66 -
------------------------------------

-------------------------

DES MARCHES PUBLICS
------------------------



Monsieur,


600VA




RAMANANJANAHARY
DES MARCHES PUBLICS

Monsieur le Directeur Grant de la socit Massaco
Lot IVE F Mandrosoa
101 - Antanananarivo

- 67 -
------------------------------------

-------------------------

DES MARCHES PUBLICS
------------------------



Monsieur,


600VA


Nous vous prions dagrer, Monsieur , l'expression de ma considration distingue.

RAMANANJANAHARY
DES MARCHES PUBLICS

Monsieur le Directeur Grant de la Socit M-Solu
Antanety Avaratra

- 68 -
------------------------------------

-------------------------

DES MARCHES PUBLICS
------------------------



Madame,


600VA


Nous vous prions dagrer, Madame, l'expression de ma considration distingue.

RAMANANJANAHARY
DES MARCHES PUBLICS

Madame Le Directeur des Affaires Financires de la socit
MAPA
Alarobia Amboniloha

- 69 -
------------------------------------

-------------------------

DES MARCHES PUBLICS
------------------------



Monsieur,

informer que loffre que vous avez remise dans le cadre de la procdure de passation du march
cit en objet de la prsente lettre, concernant le :

600VA
n'a pas t retenue.



RAMANANJANAHARY

DES MARCHES PUBLICS

Monsieur le Directeur de la SOMAMA
Andravohangy

- 70 -
ANNEXE 8

Modle de LETTRE DE NOTIFICATION L'ATTRIBUTAIRE

------------------------------------

-------------------------

DES MARCHES PUBLICS
------------------------

Objet : lettre de notification
Rf. : Avis dAppel dOffres Ouvert
n002-AAO/MEPSPC/SG/PRMP du 14 mars 2007

Monsieur,

Nous vous informons que l'offre que vous avez soumise au titre de la ralisation du
march dont les rfrences figurent ci-dessus a t retenue.

En consquence, vous trouverez ci-joint une copie certifie conforme de l'Acte
d'Engagement sign et de ses Annexes.

La garantie de bonne excution prvue par le cahier des clauses administratives
particulires doit tre constitue dans un dlai de vingt (20) jours suivant la rception de
l'Acte d'Engagement ci-joint.

Nous vous prions dagrer, Monsieur le Directeur, l'expression de ma considration
distingue.

RAMANANJANAHARY
DES MARCHES PUBLICS

Monsieur le Directeur de la Socit ORDI
22, rue RASOAMANARIVO

- 71 -
ANNEXE 9

Circulaire n001 -ARMP/DG/CRR/06 du 03 novembre 006
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

utorit de gulation
des archs ublics
!IIOI!IKAÌ MAACASIKA!A !IIOI!IKAÌ MAACASIKA!A !IIOI!IKAÌ MAACASIKA!A !IIOI!IKAÌ MAACASIKA!A
TnnIndrnznnn TnnIndrnznnn TnnIndrnznnn TnnIndrnznnn Inhnfnhnnn Inhnfnhnnn Inhnfnhnnn Inhnfnhnnn Inndrosonnn Inndrosonnn Inndrosonnn Inndrosonnn
oooOOOooo oooOOOooo oooOOOooo oooOOOooo

C CC C C CC C I II I I II I ! !! ! ! !! ! C CC C C CC C ! !! ! ! !! ! ! !! ! ! !! ! A AA A A AA A I II I I II I ! !! ! ! !! ! I II I I II I

CInssomonf CInssomonf CInssomonf CInssomonf

Mnrchos ubIIcs
umoro umoro umoro umoro 00l 00l 00l 00l A!MI/C/C!!/06 A!MI/C/C!!/06 A!MI/C/C!!/06 A!MI/C/C!!/06
nfo nfo nfo nfo
3 novombro 2006 3 novombro 2006 3 novombro 2006 3 novombro 2006
OrIgIno OrIgIno OrIgIno OrIgIno AuforIfo do !oguInfIon dos Mnrchos IubIIcs
!oforoncos !oforoncos !oforoncos !oforoncos

!oI n2004009 du 26 juIIIof 2006 orfnnf Codo dos Mnrchos IubIIcs
ocrof n20052l5 du 03 mnI 2005 orfnnf orgnnIsnfIon of
foncfIonnomonf do IÀuforIfo do !oguInfIon dos Mnrchos IubIIcs
ocrof n2006344 du 30 mnI 2006 orfnnf consfIfufIon, comosIfIon,
nffrIbufIon of foncfIonnomonf do In CommIssIon dÀoI dÒffros
CInssomonf CInssomonf CInssomonf CInssomonf Mnrchos IubIIcs

!fIIIsnfours !fIIIsnfours !fIIIsnfours !fIIIsnfours

Toufos InsfIfufIons Tous MInIsforos Toufos IrovIncos Aufonomos
Toufos CoIIocfIvIfos TorrIforInIos oconfrnIIsoos Tous IfnbIIssomonfs
IubIIcs

Objof Objof Objof Objof

omInnfIon dos Iorsonnos !osonsnbIos dos Mnrchos IubIIcs I!MI
CronfIon dos !nIfos do CosfIon do In InssnfIon dos Mnrchos !CIM
MIso on Inco do In CommIssIon dÀoI dÒffros CAO

AfIn do rondro oornfIonnoIIos dnns Ios moIIIours doInIs Ios dIsosIfIons IognIos of
rogIomonfnIros ndofoos dnns Io cndro do In roformo dos mnrchos ubIIcs, II osf
obIIgnfoIro of urgonf do moffro on Inco fous Ios orgnnos do In commnndo ubIIquo
rovus n cof offof, Ius nrfIcuIIoromonf In Iorsonno !osonsnbIo dos Mnrchos IubIIcs
I!MI of I`!nIfo do CosfIon do In InssnfIon dos Mnrchos !CIM. AInsI, I`nffonfIon do
rosonsnbIos dos InsfIfufIons, dos donrfomonfs mInIsforIoIs, dos coIIocfIvIfos
forrIforInIos doconfrnIIsoos of dos ofnbIIssomonfs ubIIcs osf nffIroo sur In nocossIfo do
rocodor n In nomInnfIon dos I!MI nInsI qu`n IÌnsfIfufIon dos !CIM n Iours nIvonux
rosocfIfs nu Ius fnrd n In fIn du moIs do novombro 2006, of, nu bosoIn, In dosIgnnfIon
dos mombros do In CommIssIon dÀoI dÒffros CAO.

- 72 -
l. !`!ITI I CISTIO I !A IASSATIO IS MA!CHIS !CIM l. !`!ITI I CISTIO I !A IASSATIO IS MA!CHIS !CIM l. !`!ITI I CISTIO I !A IASSATIO IS MA!CHIS !CIM l. !`!ITI I CISTIO I !A IASSATIO IS MA!CHIS !CIM
In nIIcnfIon do I`nrfIcIo 5 do In IoI n2004009 du 26 juIIIof 2004 orfnnf codo dos
mnrchos ubIIcs, Ios AuforIfos Confrncfnnfos rovuos n I`nrfIcIo 3 dudIf codo onf
IòbIIgnfIon do moffro on Inco In sfrucfuro donommoo !nIfo do CosfIon do In
InssnfIon dos Mnrchos IubIIcs ou !CIM.
l.l.!`!CIM osf un sorvIco nchofour Inco sous In rosonsnbIIIfo do In !`!CIM osf un sorvIco nchofour Inco sous In rosonsnbIIIfo do In !`!CIM osf un sorvIco nchofour Inco sous In rosonsnbIIIfo do In !`!CIM osf un sorvIco nchofour Inco sous In rosonsnbIIIfo do In
Iorsonno !osonsnbIo dos Mnrchos IubIIcs I!MI, chnrgo do I`nssIsfor on Iorsonno !osonsnbIo dos Mnrchos IubIIcs I!MI, chnrgo do I`nssIsfor on Iorsonno !osonsnbIo dos Mnrchos IubIIcs I!MI, chnrgo do I`nssIsfor on Iorsonno !osonsnbIo dos Mnrchos IubIIcs I!MI, chnrgo do I`nssIsfor on
ormnnonco dnns foufos sos nffrIbufIons of mIssIons. A co fIfro, I`!CIM ormnnonco dnns foufos sos nffrIbufIons of mIssIons. A co fIfro, I`!CIM ormnnonco dnns foufos sos nffrIbufIons of mIssIons. A co fIfro, I`!CIM ormnnonco dnns foufos sos nffrIbufIons of mIssIons. A co fIfro, I`!CIM
InforvIonf nofnmmonf nu nIvonu d InforvIonf nofnmmonf nu nIvonu d InforvIonf nofnmmonf nu nIvonu d InforvIonf nofnmmonf nu nIvonu do oo o
In mofhodoIogIo do dofInIfIon dos bosoIns
In ronrnfIon of In vorIfIcnfIon dos documonfs nocossnIros nux ofnos do
In nssnfIon dos mnrchos
fous frnvnux mnforIoIs of InfoIIocfuoIs roquIs our Ios bosoIns do In
rocoduro.
Irof, I`!CIM nccomngno In I!MI fouf nu Iong du rocossus do nssnfIon
dos mnrchos douIs Io choIx do In rocoduro jusqu`n In dosIgnnfIon du fIfuInIro,
I`nrobnfIon dofInIfIvo du mnrcho of In nofIfIcnfIon du fIfuInIro.
l.2. l.2. l.2. l.2.!ÀuforIfo confrncfnnfo ouf dIsosor d`nufnnf do I!MI quo d`!CIM.
oux ou IusIours I!MI Incoos sous In rosonsnbIIIfo dùno momo AuforIfo
confrncfnnfo ouvonf dIsosor dùno souIo of unIquo !CIM, n condIfIon quo coIIo
cI so dofo dùn offocfIf ndoqunf our y fnIro fnco.
l.3. l.3. l.3. l.3.!no !CIM doIf comorfor onfro froIs 3 of nouf 9 ngonfs nynnf do
roforonco uno soIIdo oxorIonco on mnfIoro do mnrchos ubIIcs of do fInnncos
ubIIquos.
!n cronfIon do I`!CIM osf consfnfoo nr docIsIon do In I!MI nros nccord
do IÀuforIfo Confrncfnnfo.
l.4. l.4. l.4. l.4.!os ncfuoIIos coIIuIos dos mnrchos ubIIcs InsfIfuoos nu nIvonu do
corfnIns mInIsforos ouvonf so muor on !CIM sÌI on osf bosoIn.

2.!A II!SOI !ISIOSAI!I IS MA!CHIS I!I!ICS I!MI 2.!A II!SOI !ISIOSAI!I IS MA!CHIS I!I!ICS I!MI 2.!A II!SOI !ISIOSAI!I IS MA!CHIS I!I!ICS I!MI 2.!A II!SOI !ISIOSAI!I IS MA!CHIS I!I!ICS I!MI

2.l.I!OII! TYII I !A I!MI 2.l.I!OII! TYII I !A I!MI 2.l.I!OII! TYII I !A I!MI 2.l.I!OII! TYII I !A I!MI
2.l.l.CrIforos do dosIgnnfIon 2.l.l.CrIforos do dosIgnnfIon 2.l.l.CrIforos do dosIgnnfIon 2.l.l.CrIforos do dosIgnnfIon
2.l.l.l. 2.l.l.l. 2.l.l.l. 2.l.l.l.ùno mnnIoro gonornIo, ouf ofro nommo Iorsonno
!osonsnbIo dos Mnrchos IubIIcs, fouf ngonf ubIIc ngonf ubIIc ngonf ubIIc ngonf ubIIc foncfIonnnIro
ou IIA, du cndro A cndro A cndro A cndro A cnfogorIos 5 of suorIour nynnf dos
connnIssnncos nvoroos connnIssnncos nvoroos connnIssnncos nvoroos connnIssnncos nvoroos of dos oxorIoncos rnfIquos on mnfIoro do oxorIoncos rnfIquos on mnfIoro do oxorIoncos rnfIquos on mnfIoro do oxorIoncos rnfIquos on mnfIoro do
nssnfIon do mnrchos nssnfIon do mnrchos nssnfIon do mnrchos nssnfIon do mnrchos.
nns uno ofIquo do rofossIonnnIIsnfIon, In foncfIon do I!MI
dovrnIf ofro oxcIusIvo of, do co fnIf, IncomnfIbIo nvoc foufo nufro
foncfIon ndmInIsfrnfIvo, snuf our Io cns rovu nu 2.l.2.4. cI
dossous.
2.l.l.2. 2.l.l.2. 2.l.l.2. 2.l.l.2.Aux fIns do snfIsfnIro nux bosoIns dos CosfIonnnIros
dÀcfIvIfos CAC of SOA SorvIcos OornfIonnoIs dÀcfIvIfos, In
I!MI frnvnIIIo do concorf nvoc IÒrdonnnfour socondnIro snns quÌI
y nIf IIon hIornrchIquo onfro oux.
2.l.l.3. 2.l.l.3. 2.l.l.3. 2.l.l.3.I Ios mombros do CnbInof mInIsforIoI , nI Ios orsonnos
dofoos dùno rosonsnbIIIfo oIIfIquo nu soIn dùn mInIsforo, no
ouvonf ofro on nucun cns nommos I!MI..

- 73 -
2.l.2.ModnIIfos do nomInnfIon 2.l.2.ModnIIfos do nomInnfIon 2.l.2.ModnIIfos do nomInnfIon 2.l.2.ModnIIfos do nomInnfIon
2.l.2.l. 2.l.2.l. 2.l.2.l. 2.l.2.l.II ouf ofro nommoo uno uno uno uno ou IusIours IusIours IusIours IusIours I!MI nr
o socfour socInIIso
o nIvonu do doconconfrnfIon sorvIcos rovIncInux,
rogIonnux
o nnfuro do budgof budgof ConornI, Iudgof Annoxos,
Iudgof Aufonomos, CIT.
o IrocfIon ConornIo, nu vu do Iour fnIIIo of do
Iòfonduo do Iour comofonco.
AfIn dòvIfor In Iourdour of Ios ovonfuoIs bIocngos dus n
In conconfrnfIon oxcossIvo do ouvoIrs nu nIvonu confrnI, II osf
forfomonf oncourngo, surfouf nu soIn dos MInIsforos do grnndo
fnIIIo, In nomInnfIon do I!MI n IòchoIon rovIncInI, voIro
rogIonnI.
2.l.2.2. 2.l.2.2. 2.l.2.2. 2.l.2.2.!n I!MI osf nommoo nr voIo d`nrrofo do IÀuforIfo
confrncfnnfo of doIognnfo. !`nrrofo do nomInnfIon do In !`nrrofo do nomInnfIon do In !`nrrofo do nomInnfIon do In !`nrrofo do nomInnfIon do In I!MI I!MI I!MI I!MI
nòsf ns nsfroInf nu vIsn du ConfroIo IInnncIor. nòsf ns nsfroInf nu vIsn du ConfroIo IInnncIor. nòsf ns nsfroInf nu vIsn du ConfroIo IInnncIor. nòsf ns nsfroInf nu vIsn du ConfroIo IInnncIor. Coondnnf, Ios
onfIfos suIvnnfos doIvonf obIIgnfoIromonf on ofro dosfInnfnIros
dùno coIo
o IÀuforIfo do !oguInfIon dos Mnrchos IubIIcs
A!MI,
o IÌnsocfIon ConornIo dos IInnncos ICI,
o IÌnsocfIon ConornIo do IÌfnf ICI,
o Io ConfroIo IInnncIor CI,
o In IrocfIon ConornIo dos oonsos IubIIquos
CI,
o Io ComfnbIo ubIIc nssIgnnfnIro
2.l.2.3. 2.l.2.3. 2.l.2.3. 2.l.2.3.!n nomInnfIon dùno I!MI suIonnf ou InforImnIro
nòsf ns nuforIsoo nr Ios dIsosIfIons IogIsInfIvo of
rogIomonfnIros on vIguour. onnmoIns, nr docIsIon
rogIomonfnIro, In I!MI ouf subdoIoguor sos ouvoIrs n uno ou
IusIours orsonnos, nros nccord formoI do IÀuforIfo
confrncfnnfo. AInsI, foufo I!MI, doIognfnIro do ouvoIrs, osf
noIoo n rondro comfo ronInbIomonf n I`nuforIfo doIognnfo,
do fouf rojof do docIsIon do subdoIognfIon do ouvoIrs quòIIo
comfo rondro.

2.l.2.4. 2.l.2.4. 2.l.2.4. 2.l.2.4.ToufofoIs, on vorfu do I`nrfIcIo 5.II du codo dos mnrchos
ubIIcs, on I`nbsonco do doIognfIon socIfIquo formoIIo do IÀuforI on I`nbsonco do doIognfIon socIfIquo formoIIo do IÀuforI on I`nbsonco do doIognfIon socIfIquo formoIIo do IÀuforI on I`nbsonco do doIognfIon socIfIquo formoIIo do IÀuforIfo fo fo fo
confrncfnnfo confrncfnnfo confrncfnnfo confrncfnnfo, Io roIo do I!MI osf nssuro dòffIco dòffIco dòffIco dòffIco nr Ios AuforIfos
confrncfnnfos suIvnnfos
Iour Ios InsfIfufIons !os Chof s dÌnsfIfufIon
Iour Ios donrfomonfs mInIsforIoIs !os mInIsfros
ordonnnfours doIoguos
Iour Ios IrovIncos Aufonomos Ios Chofs do IÌxocufIf
rovIncInI
Iour Io !ogIons !os Chofs do !ogIon
Iour Ios Communos !os MnIros
Iour Ios IfnbIIssomonfs IubIIcs Ios Irocfours Conornux
ou Irocfours do IÌfnbIIssomonf IubIIc.

- 74 -
2.2. !O!IS IT ATT!II!TIOS 2.2. !O!IS IT ATT!II!TIOS 2.2. !O!IS IT ATT!II!TIOS 2.2. !O!IS IT ATT!II!TIOS
A fIfro do rnoI, In I!MI osf chnrgoo do suIvro Io rocossus do nssnfIon dos
mnrchos ubIIcs, nvoc I'nuI do I'!CIM on coIInbornfIon nvoc Io CosfIonnnIro
dÀcfIvIfos CAC of Io SorvIco OornfIonnoI dÀcfIvIfos SOA douIs Io choIx do In
rocoduro jusqu`n In dosIgnnfIon du fIfuInIro du mnrcho of nrouvor Ios mnrchos. IIIo
osf nInsI In orsonno hnbIIIfoo n sIgnor Io mnrcho nu nom do IÀuforIfo confrncfnnfo.
2.2.l. 2.2.l. 2.2.l. 2.2.l.Comofoncos of nffrIbufIons gonornIos do In I!MI Comofoncos of nffrIbufIons gonornIos do In I!MI Comofoncos of nffrIbufIons gonornIos do In I!MI Comofoncos of nffrIbufIons gonornIos do In I!MI
Assuror un confroIo do qunIIfo sur Ios dossIors d`noI dòffros of Ios
mnrchos ou convonfIons n sIgnor
Ixorcor Ios ouvoIrs d`nuforIfo confrncfnnfo, d`nuforIfo
d`nrobnfIon nInsI quo d`nuforIfo do confroIo dos mnrchos non
soumIs nu confroIo do In CommIssIon nfIonnIo dos Mnrchos
CM.
2.2.2. 2.2.2. 2.2.2. 2.2.2.n cof offof, In I!MI n our r n cof offof, In I!MI n our r n cof offof, In I!MI n our r n cof offof, In I!MI n our roIos oIos oIos oIos
2.2.2.l. 2.2.2.l. 2.2.2.l. 2.2.2.l.on fnnf quÀuforIfo confrncfnnfo on fnnf quÀuforIfo confrncfnnfo on fnnf quÀuforIfo confrncfnnfo on fnnf quÀuforIfo confrncfnnfo
n n n n Comofoncos gonornIos Comofoncos gonornIos Comofoncos gonornIos Comofoncos gonornIos
d`nssuror Io confroIo do qunIIfo du ossIor dÀoI
dÒffros AO/ossIor do ConsuIfnfIon C
do soumoffro Io AO/C, on cns do fInnncomonf
oxforIour, n I`nvIs do non objocfIon dos bnIIIours do
fonds
do Inncor I`nvIs d`noI dòffros
do rosIdor In CommIssIon dÀoI dÒffros CAO
do rondro In docIsIon d`nffrIbufIon du Mnrcho
dònvoyor Io rojof do mnrcho of Ios documonfs
our nvIs do non objocfIon sÌI y n fInnncomonf
oxforIour
do sIgnor Io mnrcho, nu nom do IÀuforIfo
confrncfnnfo, rosonfo nr I`!CIM of Io CAC
do romoffro Io mnrcho nu fIfuInIro our sIgnnfuro
do frnnsmoffro Io mnrcho n IÒ!SIC our vIsn
on vuo do IòfnbIIssomonf do In omnndo
dÌngngomonf IInnncIor II of our vIsn du CI
do sIgnor I`nvonnnf ovonfuoI of Ios ncfos suIvnnfs
ocIsIon do sursIs dòxocufIon
ocIsIon do romIso dos onnIIfos
ocIsIon do rosIIInfIon

b b b b Comofoncos socIfIquos Comofoncos socIfIquos Comofoncos socIfIquos Comofoncos socIfIquos our Ios souIIs do confroIo our Ios souIIs do confroIo our Ios souIIs do confroIo our Ios souIIs do confroIo
n rIorI do In CM n rIorI do In CM n rIorI do In CM n rIorI do In CM

do soumoffro Io AO/C n Iòxnmon do In CM
do snIsIr In CM, onvoyor Ios rojofs do AO of
mnrcho, In nofo do rosonfnfIon, dos rocos
vorbnux do In CAO of dos rocos vorbnux
dòvnIunfIon.

- 75 -
2.2.2.2. 2.2.2.2. 2.2.2.2. 2.2.2.2.In fnnf quÀuforIfo d`nrobnfIon In fnnf quÀuforIfo d`nrobnfIon In fnnf quÀuforIfo d`nrobnfIon In fnnf quÀuforIfo d`nrobnfIon
d`nrouvor Io mnrcho
do sIgnor In docIsIon dòcfroI dÌndomnIfos
do sIgnor In docIsIon our Ios Inforofs mornfoIros

3. !A COMMISSIO ÀIII! ÒII!IS C.A.O 3. !A COMMISSIO ÀIII! ÒII!IS C.A.O 3. !A COMMISSIO ÀIII! ÒII!IS C.A.O 3. !A COMMISSIO ÀIII! ÒII!IS C.A.O
Conformomonf nux dIsosIfIons do I`nrfIcIo 6 du codo dos mnrchos ubIIcs of du
docrof n2006344 du 30 mnI 2006, II vous osf ognIomonf domnndo dònvIsngor dòros of
dojn In mIso on Inco do In CommIssIon dÀoI dÒffros CAO nu nIvonu do chnquo
o InsfIfufIon
o MInIsforo
o IrovInco Aufonomo
o !ogIon
o Communo
o IfnbIIssomonf ubIIc
o Crouomonf dÀchnf IubIIc.
AInsI, In I!MI dos orgnnIsmos ubIIcs sus cIfos, uno foIs nommoo, osf InvIfoo n
dosIgnor Ios cInq 05 mombros do In CAO Incoo sous sn rosIdonco, sur uno IIsfo d`nu
moIns quInzo l5 orsonnos drossoo nr I`!CIM dumonf InsfIfuoo.
!os mombros do In CAO, dos Iors quÌIs nccofonf Iour foncfIon, doIvonf sòngngor
nr ocrIf n so rondro dIsonIbIos our Ios rounIons do In CAO. o momo, IIs sonf fonus n
IòbIIgnfIon do confIdonfInIIfo nbsoIuo nInsI qu`n foufo nufro obIIgnfIon monfIonnoo
dnns Io codo dòfhIquo dos mnrchos ubIIcs.

Iour formInor, vouIIIoz nofor quo In mIso on Inco do cos sfrucfuros,nofnmmonf In
I!MI of I`!CIM, doIf ofro offocfIvo nvnnf In dnfo monfIonnoo cIdossus nfIn quòIIos
uIssonf ofro oornfIonnoIIos nvnnf In mIso on Inco du budgof 200?. !òbjocfIf ofnnf do
fIuIdIfIor Io cIrcuIf, d`nIIogor Ios rocoduros of do rofossIonnnIIsor In commnndo ubIIquo
nr In rosonsnbIIIsnfIon dos ncfours.
J`nffncho uno Imorfnnco nrfIcuIIoro nu sfrIcf rosocf do In rosonfo cIrcuInIro.

!I MIIST!I !I MIIST!I !I MIIST!I !I MIIST!I I !ÌCOOMII, IS I !ÌCOOMII, IS I !ÌCOOMII, IS I !ÌCOOMII, IS
IIACIS IT ! I!CIT, IIACIS IT ! I!CIT, IIACIS IT ! I!CIT, IIACIS IT ! I!CIT,

IonjnmIn AndrInmnrnny !AAVISO IonjnmIn AndrInmnrnny !AAVISO IonjnmIn AndrInmnrnny !AAVISO IonjnmIn AndrInmnrnny !AAVISO

- 76 -
ANNEXE 10

Note n01 - MFB/ARMP/DG/CRR/SNR-08 du 17 avril 2008 portant prcisions sur certaines dispositions
de la Circulaire n001-ARMP/DG/CRR/06 du 03 novembre 2006
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Tanindrazana Fahafahana Fandrosoana
oooOOOooo

H|N|8TERE 0E8 F|NAN6E8 ET 0U U0CET
---------------------
AUT0R|TE 0E RECULAT|0N
0E8 HAR6hE8 PUL|68
-----------------

N01 - MFB/ARMP/DG/CRR/SNR-08

Objet : Prcisions sur certaines dispositions de la Circulaire n001-ARMP/DG/CRR/06 du 03
novembre 2006
La prsente note a pour objet dapporter des claircissements sur certaines dispositions de la
Circulaire n001-ARMP/DG/CRR/06 du 03 novembre 2006, plus particulirement celles touchant les
Personnes Responsables des Marchs Publics (PRMP) et les Units de Gestion de la Passation des
Marchs (UGPM), et dharmoniser les diffrents points de vue par les quelques explications
suivantes.
1- LA PERSONNE RESPONSABLE DES MARCHES PUBLICS
La Circulaire du 3 novembre 2006 dcrit dans son paragraphe 2 le profil type et les rles et
attributions de la Personne Responsable des Marchs Publics en y prcisant spcialement les
modalits de sa nomination. Ladite nomination par arrt du Ministre dont relve la PRMP ne
ncessite pas le visa du Contrle Financier.
De ce qui prcde, il faut entendre que, une fois sign par le Ministre, larrt de nomination de la
Personne Responsable des Marchs Publics est opposable et nest pas soumis aux visas des
autorits financires (services du Contrle Financier et du Ministre charg des Finances et du
Budget).
De ce fait, conformment la Note de Conseil n022/2007-PM/SGG/CM du 07 mars 2007, et
entrant dans le cadre de la professionnalisation de la fonction de Personne Responsable des
Marchs Publics, les Personnes Responsables des Marchs Publics, formellement et valablement
nommes, ont rang de Directeur et bnficient des droits et avantages y affrents. Le rattachement
fonctionnel et organisationnel direct de la Personne Responsable des Marchs Publics est lAutorit
contractante dont il relve. A linstar de lordonnateur secondaire, la PRMP doit tre dote dune
structure appele Bureau de la PRMP pourvue dun secrtariat compos de quelques agents
administratifs, selon le cas.
2- LUNITE DE GESTION DE LA PASSATION DES MARCHES PUBLICS
Aux termes du paragraphe premier de la Circulaire, il est galement prvu lobligation pour les
autorits contractantes de mettre en place une ou des Units de Gestion de la Passation des
Marchs (UGPM).
Ceci tant, les activits de lUnit de Gestion de la Passation des Marchs Publics sont
dornavant une fonction part entire. Place sous lautorit de la Personne Responsable des
Marchs Publics, et dirige par un chef de file, lUGPM est une structure intgrer dans
lorganigramme de chaque Institution et Ministre.
Loccasion est galement saisie pour dcrire ci-aprs les attributions de lUnit de Gestion de la
Passation des Marchs Publics (UGPM) durant tout le cycle de vie dun march public :

- 77 -
2.1- Programmation et dtermination des besoins :
- Collecter les besoins de tous les gestionnaires dactivits relevant de sa comptence, bass sur
leurs allocations budgtaires ;
- Superviser la programmation et lutilisation des acquisitions des biens et des services ;
- Ouvrir et tenir jour un rpertoire des fournisseurs et des entreprises, en utilisant des
procdures de prslection prvues par la rglementation ;
- Elaborer et finaliser les caractristiques et spcifications techniques des besoins;
- Elaborer et tenir jour le calendrier de passation des marchs, selon le modle rglementaire.
2.2- Prparation des documents dappels doffres:
- Dterminer le mode et la procdure de passation de march;
- Tenir jour les dossiers standards dappels doffres pour les divers types de fournitures et les
lettres dinvitation et contrat pour les services et veiller ce que ces modles reoivent les
approbations ncessaires des bailleurs de fonds sil y a lieu ;
- Prparer et/ou organiser et superviser llaboration des dossiers dappels doffres et lettres
dinvitation, avant de les soumettre ventuellement lavis de la Commission des Marchs;
- Sassurer que les dossiers ont reu les approbations ncessaires (au niveau national et auprs
du bailleur de fonds) ;
2.3- Passation des marchs:
- Proposer des noms la PRMP pour constituer la Commission dAppel dOffres ;
- Prparer, faire signer par la PRMP et faire publier les avis dappels doffres ;
- Recevoir les offres en utilisant un registre appropri ;
- Transmettre les offres la CAO lchance ;
-rcuprer les dossiers avec les rapports dvaluation et tous les procs-verbaux ;
- Veiller la prparation des rapports dvaluation des offres et sassurer que ceux-ci reoivent
les approbations ncessaires du bailleur de fonds et des autorits comptentes de lAdministration ;
- Notifier les attributaires et les candidats non retenus ;
- Prparer les marchs et veiller ce quils soient approuvs, signs, viss et notifis selon le
manuel des procdures et dans les meilleurs dlais ;
- Sassurer que les offres et les cautions de soumissions demeurent valides tant que le
processus dattribution ou de slection nest pas achev ;
- Veiller ce que les cautions de bonne excution soient remises dans les formes par les
adjudicataires et ce quelles soient transmises au service comptable ;
-Sassurer que les soumissionnaires non retenus reoivent les informations ncessaires ainsi que
leurs cautions de soumission aussitt aprs la dcision dattribution des marchs.

- 78 -
2.4- Excution des marchs:
-Veiller ce que les dossiers de march soient systmatiquement communiqus pour tre
engags au comptable ;
- Veiller ce que les dispositions ncessaires aient t prises pour que lexcution des marchs
soit supervise suivant les exigences spcifiques de chaque march ;
- Prparer les rapports priodiques sur la situation des marchs.
2.5- Tenue de la documentation et de larchivage:
Tenir jour les archives, en version papier et en version lectronique pour faciliter la collecte de
toutes les informations lors de la revue ou audit du processus de passation et de gestion de
lexcution des marchs. Pour chaque march, il importe de les classer suivant les dates couvrant
toutes les tapes du processus de passation des marchs, notamment :
o Les dossiers dappels doffres ou demandes de propositions, les avis gnraux de
passation des marchs et les avis spcifiques dappels doffres ou de sollicitation
dexpression dintrt ;
o Les offres ou propositions de consultants reues ;
o Les procs verbaux douvertures des plis, les rapports dvaluation, les contrats et les
copies des bons de commandes.
2.6- Utilisation des biens acquis:
En collaboration avec le dpositaire comptable, laborer et tenir jour les rapports sur lutilisation
et le fonctionnement des quipements mis disposition des diverses composantes et veiller ce que
leur maintenance soit effectue selon des mthodes efficaces et conomiques.
Jattache du prix au strict et total respect des dispositions de la prsente note.

Antananarivo, le 17 avril 2008

LE MINISTRE DES FINANCES ET DU BUDGET

Haja Nirina RAZAFINJATOVO

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