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Este documento establece las bases para la modernización del Registro Público de la Propiedad en el Estado de México. Se crea el Instituto de la Función Registral del Estado de México y se expide un nuevo reglamento para regular el funcionamiento del registro público de acuerdo con un sistema informático de folio electrónico, con el fin de agilizar los trámites y dar mayor seguridad jurídica a la propiedad inmobiliaria.
Este documento establece las bases para la modernización del Registro Público de la Propiedad en el Estado de México. Se crea el Instituto de la Función Registral del Estado de México y se expide un nuevo reglamento para regular el funcionamiento del registro público de acuerdo con un sistema informático de folio electrónico, con el fin de agilizar los trámites y dar mayor seguridad jurídica a la propiedad inmobiliaria.
Este documento establece las bases para la modernización del Registro Público de la Propiedad en el Estado de México. Se crea el Instituto de la Función Registral del Estado de México y se expide un nuevo reglamento para regular el funcionamiento del registro público de acuerdo con un sistema informático de folio electrónico, con el fin de agilizar los trámites y dar mayor seguridad jurídica a la propiedad inmobiliaria.
LICENCIADO ENRIQUE PEA NIETO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE
MXICO, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE ME CONFIERE EL ARTCULO 77 FRACCIONES
II, IV, XXXVIII Y XLV DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MXICO, Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 2 DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE MXICO; Y
CONSIDERANDO
Que el Plan de Desarrollo Estado de Mxico 2005- 2011, en su Pilar 2: Seguridad Econmica, establece como objetivos para el desarrollo de negocios y la generacin de empleos productivos, el fortalecer las bases legales que re g ulan la actuacin de las instituciones pblicas, a fin de hacer cumplir la ley, especficamente para proteger los derechos derivados de la propiedad inmobiliaria, as como coordinarse con las instancias de gobierno para solucionar los problemas de indefinicin jurdica de la propiedad.
Que igualmente, dicho Plan determina que para configurar ciudades competitivas y regiones de desarrollo, es necesario modificar el marco jurdico y los sistemas operativos para agilizar la certificacin de los derechos de propiedad, la urbanizacin, la dotacin de servicios pblicos y la modernizacin del catastro y del registro pblico de la propiedad.
Que una de las prioridades del Gobierno a mi cargo es configurar un Registro Pblico de la Propiedad que garantice la publicidad de los derechos susceptibles de inscripcin, otorgando mayor seguridad jurdica sobre la propiedad inmobiliaria y facilitando los trmites relacionados con el trafico de predios, a fin de dar mayor fluidez a las operaciones del mercado inmobiliario, como un elemento para impulsar la competitividad y el crecimiento econmico del Estado de Mxico.
Que al respecto, se llevan a cabo acciones para la modernizacin del Registro Pblico de la Propiedad, a partir de los siguientes elementos: marco jurdico, procesos registrales, tecnologas de la informacin, gestin de la calidad, profesionalizacin, polticas institucionales, acervo documental, participacin con otros sectores e indicadores de desempeo. En el desarrollo de estas acciones de modernizacin se ha tomado como referencia el Modelo integral del Registro Pblico de la Propiedad, promovido por el Gobierno Federal.
Que el 3 de diciembre de 2007 se public en la "Gaceta del Gobierno" el Decreto Nmero 90 de la "LVI" Legislatura del Estado de Mxico, mediante el cual se expidi la Ley que Crea el Organismo Pblico Descentralizado denominado Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico, reformndose de igual modo, entre otros ordenamientos jurdicos, el Cdigo Civil del Estado de Mxico.
Que las reformas al marco legal se generaron, entre otras razones, para crear el Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico, a partir de la extinta Direccin General del Registro Pblico de la Propiedad; precisar el objeto y fines del Registro Pblico y los principios que deben guiar su actuacin; establecer los tipos de certificaciones y anotaciones marginales; sealar la responsabilidad que deben asumir los servidores pblicos encargados de estas materias y establecer la obligacin para su capacitacin y profesionalizacin.
Que con el propsito de dar sustento legal a las acciones de modernizacin del Registro Pblico de la Propiedad, se incluyeron otras reformas a estos ordenamientos legales para establecer el funcionamiento de un sistema registral basado en el folio de las fincas; la operacin de un sistema informtico para los actos registrales; la validez jurdica de la informacin e imgenes contenidas en dicho sistema informtico; las bases generales para la integracin del folio y los sistemas para la preservacin, guarda, custodia y seguridad del acervo registral, principalmente.
Que el Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico ha emprendido acciones para ampliar y modernizar su infraestructura tecnolgica, poner en marcha el sistema informtico registral y redisear sus procesos de trabajo. La incorporacin de tecnologas de la informacin permitir dar mayor viabilidad a la operacin registral, hacindola ms eficiente y eficaz, as como garantizar la inviolabilidad de los procesos y de la informacin.
Que con base en el Programa de Modernizacin del Registro Pblico de la Propiedad que lleva a cabo el Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico, se ha determinado emprender de manera gradual las acciones de modernizacin, por lo que habr algunas oficinas que operen con los sistemas informticos dispuestos para tal fin y otras que funcionen con sus sistemas manuales, hasta en tanto se incorporan los procesos automatizados.
Que en razn de las anteriores determinaciones jurdicas y administrativas, as como de las caractersticas con las que operarn las oficinas registrales modernas, se ha estimado necesario expedir un nuevo Re glamento del Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxico, el cual reglamente las disposiciones que en materia registral establece el Cdigo Civil del Estado de Mxico, con el fin de facilitar su interpretacin y cumplimiento en el mbito administrativo, as como dar funcionalidad a las atribuciones y obligaciones encomendadas al Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico. y sustentar jurdicamente las acciones de modernizacin implementadas en las oficinas regstrales.
Que el Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxico est estructurado en los siguientes ttulos: Primero. De las disposiciones generales, que regula el objeto, finalidad y definiciones relativas al Registro Pblico de la Propiedad; la competencia y domicilio del Instituto de la Funcin Registral y los principios registrales. Segundo. Del personal del Instituto, que comprende lo relativo a las atribuciones del Director General, de los registradores, de los registradores auxiliares y de los dems servidores pblicos con funciones en materia registral. Tercero. Del Sistema de Informacin Registral, el cual regula lo relativo al Sistema Registral, a los actos y documentos inscribibles y a los libros del Registro. Cuarto. De las inscripciones en general, en el que se integran disposiciones referentes a las inscripciones y actos anotables. Quinto. Del Sistema Integral Registral, que comprende lo relativo a los procesos registrales, la integracin de folios electrnicos, el procedimiento registral, la prelacin registral, la suspensin y la denegacin del Registro, la reposicin de documentos, las rectificaciones y la extincin y cancelacin de asientos. Sexto. De los recursos de inconformidad. Sptimo. De los archivos. Octavo. De la Publicidad, con las disposiciones relativas a la consulta de los folios electrnicos y certificaciones. Noveno. De la validez jurdica del Sistema de informacin Registral, que comprenden disposiciones referentes a la interpretacin y validez legal del Sistema, el procedimiento de digitalizacin, las normas tcnicas e informticas, las formas precodificadas, los ndices electrnicos y la firma electrnica. Dcimo. De la inmatriculacin administrativa. Dcimo Primero. Disposiciones complementarias a las oficinas registrales, Dcimo Segundo. De la profesionalizacin de la Funcin Registral y Dcimo Tercero. De las responsabilidades de los servidores pblicos con funciones en materia registral.
Que la expedicin de este ordenamiento reglamentario permitir sealar de manera expresa que la operacin del Registro Pblico de la Propiedad se llevar mediante un sistema informtico de folio electrnico, basado en la utilizacin de formas precodificadas, que la informacin derivada de los libros u otros documentos inscribibles servir de base para la conformacin de dicho folio electrnico, que la informacin e imgenes contenidas en el sistema informtico tendrn la misma validez y exactitud jurdica de los contenidos en los libros o archivos, as como los efectos probatorios para los actos correspondientes. Adicionalmente, se establecen las bases generales de los procesos sustantivos registrales, se precisan los actos inscribibles y anotables, se prev el uso de la firma electrnica para la realizacin de trmites registrales y se precisa que en el ejercicio de sus funciones, los registradores y dems servidores pblicos registrales podrn incurrir en responsabilidad administrativa, civil o penal, segn se trate.
En estricta observancia a los artculos 80 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y 7 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, este ordenamiento jurdico se encuentra debidamente refrendado por el Doctor Vctor Humberto Bentez Trevio, Secretario General de Gobierno del Estado de Mxico.
En mrito de lo expuesto, se expide el siguiente:
REGLAMENTO DEL REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD DEL ESTADO DE MXICO
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO DEL OBJETO, FINALIDAD Y DEFINICIONES
Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por objeto regular las bases, principios, sistemas y procesos que regirn el funcionamiento del Registro Pblico de la Propiedad en el Estado de Mxico, de conformidad con lo establecido en el Cdigo Civil del Estado de Mxico y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 2.- El Instituto de la Funcin Registrad del Estado de Mxico es responsable de aplicar las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 3.- El Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxico, es la institucin que tiene por objeto dar publicidad a la situacin jurdica de los bienes y derechos registrables que prevean las disposiciones legales, para que surtan efectos contra terceros, a fin de otorgar certeza y seguridad jurdica a los mismos.
Artculo 4.- Los Registradores aplicarn de manera supletoria las disposiciones de este Reglamento a los registros pblicos de comercio y de crdito agrcola, cuando los ordenamientos que los rijan as lo dispongan
Artculo 5.- Para efectos del presente Reglamento, se entiende por:
I. Anotaciones: Asientos registrales de carcter transitorio que forman parte de la inscripcin principal, las cuales sern preventivas o provisionales y, en el caso de los libros, marginales, mediante las cuales se hace constar una situacin jurdica que limita, grava o afecta el bien o el derecho que consta en la inscripcin.
II. Archivo: Libros, apndices e ndices, as como a sus imgenes, extractos o contenidos capturados o digitalizados y a sus respaldos.
III. Asiento Registral: Inscripcin o anotacin que se practique en los libros o folios electrnicos.
IV. Certificacin: Acto por el cual el Registrador da fe de los actos o constancias inscritos en el folio electrnico o libros correspondientes, sobre los asientos registrales en ellos asentados o bien de la inexistencia de los mismos.
V. Cdigo: Cdigo Civil del Estado de Mxico.
VI. Digitalizacin: Proceso que convierte un documento inscribible en una imagen digital, la cual se resguarda en el acervo electrnico propiedad del Instituto y forma parte de la base de datos del Sistema de Informacin Registral.
VII. Director General: Director General del Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico.
VIII. Folio electrnico: Expediente electrnico y digital en el que se practican los asientos registrales y que contiene la informacin registral referida a un mismo inmueble, mueble, persona jurdica colectiva o planes de desarrollo urbano estatal y municipales, considerado cada uno de stos como una unidad registral con historial jurdico propio.
IX. Forma precodificada: Documento electrnico base de; sistema de folio electrnico, que contiene los datos esenciales sobre un acto o negocio registrable o un asiento registral, necesarios para su calificacin y, en su caso, inscripcin electrnica.
X. Firma electrnica avanzada: Datos consignados en forma criptogrfica que asocia la identidad de una persona o de un equipo informtico al documento, asegurando la integridad del mismo y produciendo los mismos efectos jurdicos que la firma autgrafa.
XI. Inscripci n: Acto mediante el cual se registra la constitucin, transmisin, modificacin o extincin de derechos reales.
XII. Instituto u Organismo: Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico.
XIII. Ley: Ley que Crea el Organismo Pblico Descentralizado Denominado Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico.
XIV. Reglamento: Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxico.
XV. Registrador: Registrador Pblico de la Propiedad.
XVI. Registro: Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxi co.
XVII. Sistema de Informacin Registral: Sistema informtico de operacin registral, conforme al cual los asientos registrales se practican en el folio electrnico correspondiente a cada inmueble, mueble, persona jurdica colectiva o planes de desarrollo urbano estatal y municipales.
CAPTULO SEGUNDO DE LA COMPETENCIA Y DOMICILIO DEL INSTITUTO
Artculo 6.- La operacin del Registro estar a cargo del Instituto, ste la ejercer a travs de sus oficinas registrales y dems unidades administrativas con facul tades para ello.
El Instituto tendr su domicilio en la ciudad de Toluca de Lerdo y las oficinas registrales se ubicarn en los municipios que establezca el Reglamento Interior del organismo.
Artculo 7.- En los distritos judiciales del Estado podr haber cuando menos una oficina registral.
Siempre que las necesidades del servicio lo requieran, se podrn crear, reubicar o modificar la circunscripcin de las oficinas registrales, previa autorizacin del Consejo Directivo del Instituto.
Los acuerdos que emita el Consejo Directivo al respecto, debern incorporarse en el Reglamento Interior del Instituto, as como publicarse en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
Artculo 8.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Instituto contar con la estructura de organizacin que le sea autorizada y se auxiliar de los servidores pblicos que las necesidades del servicio requieran, de conformidad con el presupuesto y la normatividad aplicable.
CAPTULO TERCERO DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES
Artculo 9.- Las actividades del Registro se sujetarn a los siguientes principios registrales:
I. Rogacin. Es la peticin o solicitud de inscripcin o anotacin de los actos o documentos registrables a peticin de parte interesada o por mandato de autoridad judicial o administrativa competente.
II. Tracto Sucesivo. Es la organizacin de los asientos registrales, de manera que expresen con toda exactitud la sucesin Ininterrumpida de los derechos que recaen sobre un mismo inmueble, determinando la correlacin o concatenamiento entre los distintos titulares registrales del mismo.
III. Legalidad. Consiste en que slo se inscribirn los actos o documentos que renan los requisitos exigidos por ley para su calificacin e inscripcin.
IV. Consentimiento. Es la declaracin de la voluntad del titular registral o interesado, por la que autoriza al Registrador a practicar las inscripciones para que se transmita el dominio o se constituya un derecho real del que lo transfiere y del que lo adquiere, o por lo menos del primero.
V. Inscripcin. Es la materializacin del asiento hecho en el Registro, donde consta el acto jurdico que crea, produce, modifica o extingue una relacin jurdica determinada, el cual debe hacerse constar en folio electrnico o libros, de manera que ste surta efectos contra terceros.
VI. Publicidad. Consiste en que los actos y documentos inscritos en el Registro se hacen del conocimiento para que surtan efectos contra terceros, por lo que toda persona interesada puede consultar y solicitar se le muestren los asientos del Regi stro, as como obtener las constancias relacionadas con stos.
VII. Prelacin. Consiste en que la preferencia entre derechos reales sobre un mismo inmueble o finca se determina por el orden de la presentacin en el Registro y no por la fecha del ttulo o documento que contiene el acto jurdico a registrar.
VIII. Legitimacin. Consiste en otorgar certeza y seguridad jurdica sobre los derechos inscritos, los cuales gozan de una presuncin de veracidad, que se mantiene hasta en tanto no se demuestre la discordancia entre el Registro y la realidad.
IX. Fe Pblica Registral. Es tener como verdad jurdica el contenido de los asientos del Registro, salvo prueba en contrario. Por este principio se reputa siempre exacto en beneficio del adquiriente que contrat, confiando en el contenido de sus asientos y, en consecuencia, se le protege con carcter absoluto en su adquisicin.
TTULO SEGUNDO DEL PERSONAL DEL INSTITUTO
CAPTULO PRIMERO DEL DIRECTOR GENERAL
Artculo 10.- El Director General del Instituto ser nombrado por el Gobernador del Estado.
Los Registradores y los dems titulares de las unidades administrativas del Instituto, sern nombrados por el Consejo Directivo a propuesta del Director General, con excepcin de lo que en la materia dispongan otras disposiciones legales.
Artculo 11.- Son atribuciones del Director General las siguientes:
I. Nombrar, a propuesta del Registrador, al registrador auxiliar de la oficina registral correspondiente, de conformidad con las disposiciones legales en la materia.
II. Otorgar licencias y permisos a los servidores pblicos del Instituto.
III. Delegar poderes cuando las necesidades del servicio lo requieran, en trminos de los ordenamientos legales en la materia.
IV. Conocer y resolver los recursos administrativos de inconformidad, de acuerdo con las disposiciones aplicables
V. Autorizar el traslado y la reposicin de las partidas registrales que sean presentadas a la Direccin General, emitiendo el acuerdo correspondiente.
VI. Firmar las resoluciones derivadas del procedimiento administrativo de inmatriculacin, en los trminos procedentes y de conformidad con lo previsto en el presente Reglamento y dems ordenamientos aplicables en la materia.
VII. Autorizar con su firma autgrafa y sello correspondiente, los libros de Registro y los libros de contingencia de las oficinas registrales.
VIII. Conocer, calificar y resolver sobre los impedimentos y excusas de los Registradores, designando al Registrador que deber conocer del asunto.
IX. Comisionar a los servidores pblicos para el desahogo de la cargas de trabajo que se presentan en las oficinas registrales.
X. Designar al registrador interino de la oficina registral de que se trate, en los casos de ausencia temporal o definitiva del titular.
XI. Informar a la Secretaria de Finanzas sobre los montos de los derechos por los servicios que preste el Instituto, de conformidad con las disposiciones en la materia.
XII. Las dems que se sealen otros ordenamientos legales y aquellas que le encomiende el Consejo Directivo.
CAPTULO SEGUNDO DE LOS REGISTRADORES
Artculo 12.- Cada oficina registral estar a cargo de un Registrador, quien tendr las atribuciones que le establecen el presente Reglamento y dems ordenamientos de la materia.
Artculo 13.- Para ocupar el cargo de Registrador se debern cumplir los requisitos siguientes:
I. Tener ttulo de licenciado en derecho legalmente registrado
II. Contar por lo menos con dos aos de prctica en materia registral.
III. No haber sido condenado por delito doloso o procesado por delitos en contra de la administracin y fe pblicas.
IV. Ser de reconocida probidad.
V. Las dems que determine el Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Registral.
Artculo 14.- Son facultades de los Registradores, las siguientes
I. Ejercer la fe pblica registral.
II. Dictar las medidas necesarias para el despacho de los asuntos y mejor funcionamiento de la oficina registral a su cargo
III. Distribuir el trabajo entre los servidores pblicos adscritos a la oficina registral a su cargo, sin perjuicio del funcionamiento del Sistema de Informacin Registral.
IV. Orientar gratuitamente a los usuarios respecto de los procedimientos para la inscripcin, anotacin de documentos, expedicin de certificados y dems trmites y servicios de la oficina registral a su cargo.
V. Autorizar licencias y permisos, por causas justificadas, a los servidores pblicos adscritos a la oficina registral a su cargo
VI. Ejecutar y dar cumplimiento, en el mbito de su competencia, a los programas, proyectos y acciones que implemente el Instituto
VII. Proponer al Director General, al servidor pblico que cumpla con los requisitos y experiencia para desempear el cargo de registrador auxiliar.
VIII. Cerrar el registro derivado de los asientos registrales que se reputen de falsos, apcrifos o que contengan algn otro vicio, hasta en tanto no resuelva lo conducente la autorida d competente.
IX. Las dems que les sealen otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende su superior jerrquico y el Director General.
Artculo 15.- Son obligaciones de los Registradores, las siguientes:
I. Verificar la legalidad y exactitud de las inscripciones y anotaciones, as como de las certificaciones, autorizndolas con su firma electrnica o autgrafa.
II. Ordenar, suspender o denegar la inscripcin o anotacin solicitada.
III. Verificar que los derechos y dems ingresos por los servicios registrales se hayan cubierto, de acuerdo con el ordenamiento legal correspondiente o, en su caso, formular la liquidacin por los derechos, diferencias y actualizaciones que deban enterarse.
IV. Vigilar que la organizacin de la oficina registral, los criterios apl icados por los servidores pblicos y los procedimientos para el desahogo de los trmites, correspondan a lo dispuesto en las disposiciones legales y administrativas aplicables.
V. Resguardar y, en su caso, entregar los testamentos olgrafos, en trminos del presente Reglamento y del manual de procedimientos respectivo.
VI. Contestar las demandas que se promuevan en su contra, con apoyo del rea jurdica del Instituto
VII. Remitir al rea encargada del Instituto, dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes, un informe que concilie los actos o documentos inscritos con los derechos respectivos.
VIII. Rendir a las autoridades competentes y a las unidades administrativas del Instituto los informes que les soliciten.
IX. Substanciar el procedimiento administrativo de inmatriculacin y remitir el expediente respectivo al Director General para su resolucin.
X. Excusarse de ejercer la funcin registral cuando l, su cnyuge o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo por afinidad tengan algn inters, debiendo informar al Director General.
XI. Vigilar el cumplimiento de los criterios emitidos por el Director General en circulares, oficios y otros documentos internos.
XII. Coordinar y supervisar que se lleven a cabo las rectificaciones de errores materiales o de concepto, contenidos en las inscripciones, a peticin del interesado o de la autoridad judicial.
XIII. Vigilar y promover el funcionamiento del Sistema Integral Registral y del Sistema de Informacin Registral, en trminos de las disposiciones internas que se expidan al respecto.
XIV. Permitir que los usuarios tengan acceso a los registros, de conformidad con el horario y con las condiciones establecidas en el presente Reglamento y en el manual respectivo.
XV. Atender en tiempo y forma los requerimientos que les sean formulados por los titulares de las unidades administrativas del Instituto, para el cumplimiento de sus funciones.
XVI. Las dems que les determinen otras disposiciones legales y aquellas que les seale el Director General o su superior jerrquico.
CAPTULO TERCERO DE LOS REGISTRADORES AUXILIARES
Artculo 16.- El registrador auxiliar tendr las atribuciones siguientes:
I. Suplir al Registrador en las faltas temporales que no excedan de 15 das, previo acuerdo de su superior jerrquico y cuando excedan de este tiempo, por quien designe el Director General
II. Auxiliar al Registrador en las labores propias de su cargo
III. Supervisar la guarda y custodia del archivo del Registro, verificando que ste se rija por las disposiciones en la materia.
IV. Realizar las funciones registrales especificas que le encomiende el Registrador.
V. Revisar las negativas y suspensiones de inscripciones y anotaciones que, en su caso, formulen los calificadores registrales y turnarlas al Registrador para su autorizacin.
VI. Auxiliar al Registrador en la distribucin de las cargas de trabajo, cuando las necesidades del servicio as lo requieran, sin perjuicio de la operacin del Sistema de Informacin Registral.
VII. Proporcionar atencin y asesora jurdica al personal del Instituto y al pblico en general, respecto a los trmites y servicios registrales.
VIII. Elaborar los proyectos de resolucin que nieguen la solicitud de inmatriculacin administrativa y someterlos a la firma del Registrador.
IX. Orientar al personal de la oficina registral sobre la debida integracin de los expedientes de inmatriculacin administrativa.
X. Las dems que les sealen expresamente otras disposiciones legales y aquellas que les encomiende el Registrador y el Director General.
CAPTULO CUARTO DE LAS FUNCIONES DE LOS SERVIDORES PBLICOS EN MATERIA REGISTRAL
Artculo 17.- Son obligaciones de los servidores pblicos con funciones en materia registral, adscritos a las oficinas registrales, las siguientes:
I. Desempear con diligencia y eficiencia los trabajos encomendados por el Registrador.
II. Vigilar que la consulta de documentos en libros y equipos de cmputo del Instituto, se realicen por los usuarios con el cuidado necesario.
III. Ejercer la funcin calificadora en apoyo del Registrador cuando sta se le delegue formalmente.
IV. Las dems que expresamente les sealen otros ordenamientos de la materia o aquellas que les encomiende el Director General o el Registrador.
Artculo 18.- Los servidores pblicos del Instituto debern cumplir con las disposiciones del Cdigo, de la Ley, del Reglamento, del Reglamento Interior del Instituto, de los manuales administrativos y dems disposiciones legales, reglamentarias o administrativas aplicables.
Artculo 19.- Los servidores pblicos estn obligados a capacitarse y actualizarse en materia registral, as como a brindar atencin al pblico, de acuerdo con las disposiciones que para tal efecto establezca el Instituto.
TTULO TERCERO DEL SISTEMA DE INFORMACIN REGISTRAL
CAPTULO PRIMERO DEL SISTEMA REGISTRAL
Artculo 20.- En el Estado de Mxico, la inscripcin o anotacin de los actos y documentos inscribibles se realizar por medio de folios electrnicos, de conformidad con lo dispuesto por el manual de procesos respectivo.
En los casos de las oficinas registrales que no cuenten con folio electrnico, la inscripcin o anotacin registral se realizar mediante el sistema de libros, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento, hasta en tanto les sea implantado dicho folio.
Seccin Primera De los actos y documentos inscribibles
Artculo 21.- En el Registro Inmobiliario se inscribirn:
I. Las enajenaciones en las que se sujete la transmisin de propiedad a condiciones suspensivas o resolutorias y el cumplimiento de las condiciones respectivas.
II. Las resoluciones judiciales que impliquen traslacin de dominio o posesin.
III. Las resoluciones dictadas por el Director General en el procedimiento de inmatriculacin administrativa.
IV. La constitucin del patrimonio familiar, sus modificaciones y extincin.
V. La constitucin, reformas y extincin del rgimen de propiedad en condominio, respecto de un predio o edificacin, su reglamento y los nombramientos de los administradores del mismo.
VI. Los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles por un periodo mayor de seis aos y aquellos en que haya anticipo en el pago de la renta por ms de tres aos, los subarrendamientos y cesiones de arrendamiento cuando tengan las caractersticas expresadas.
VII. El testimonio de la informacin de dominio o posesoria, promovidas y protocolizadas en los trminos del Cdigo y del Cdigo de Procedi mientos Civiles del Estado de Mxico.
VIII. Los convenios o resoluciones sobre la divisin de la copropiedad.
IX. Los fideicomisos sobre inmuebles cuando no exista reserva de propiedad del fideicomitente.
X. Las escrituras de adjudicacin y particin de bienes hereditarios sobre inmuebles.
XI. Las capitulaciones matrimoniales y la disolucin de la sociedad conyugal sobre inmuebles.
XII. Los derechos reales de servidumbre, usufructo, uso y habitacin.
XIII. Los ttulos por los cuales se constituyan, sustituyan, reconozcan, transmitan, modifiquen o extingan los derechos de hipoteca.
XIV. Los crditos refaccionarios o de habilitacin o avo
XV. Los fideicomisos en los que el fideicomitente se reserve expresamente la propiedad.
XVI. Las resoluciones judiciales en que se declare un concurso o un estado de quiebra que afecte los derechos de propiedad.
XVII. Los planes y programas de desarrollo urbano y la zonificacin de los centros de poblacin que determinen las provisiones, usos, destinos y reservas autorizadas en los propios planes y programas.
XVIII. La constitucin de derechos de superficie, sus modificaciones, transmisin y su extincin.
XIX. Los contratos de prenda civil.
XX. El ttulo mediante el cual las personas jurdicas colectivas a que alude el Cdigo adquieran bienes inmuebles. La inscripcin se har una vez que se haya efectuado la inscripcin de la persona jurdica colectiva.
XXI. La subdivisin, fusin, lotificacin o relotificacin de predios.
XXII. Los testamentos, los autos declaratorios de herederos, el nombramiento de albacea definitivo y el auto mediante el cual se le discierna el cargo, a los que se acompaar copia certificada de acta de defuncin del autor de la herencia.
XXIII. La cesin de derechos hereditarios en abstracto.
XXIV. Los ttulos registrables cuya inscripcin sea necesaria como acto previo para l a inscripcin de un ttulo traslativo de dominio o inmatriculable y los actos que, sin implicar transmisin de propiedad o sin imponer modalidades a esos derechos, sean inscribibles.
XXV. Los dems actos jurdicos en los que por disposicin del propietario o por resolucin de autoridad competente, se declare, reconozca. adquiera, transmita, modifique, limite, grave o extinga la propiedad o posesin o los dems derechos reales sobre inmuebles.
Seccin Segunda De los Libros del Registro
Artculo 22.- En las oficinas registrales que no cuenten con folio electrnico, la inscripcin o anotacin registral se realizarn mediante el sistema de libros, por volmenes de los municipios que comprendan su circunscripcin, los cuales se agruparn en cuatro secciones que se rn destinadas a:
I. La Seccin Primera, al registro de bienes inmuebles
II. La Seccin Segunda, al registro de bienes muebles.
III. La Seccin Tercera, al registro de personas jurdicas colectivas.
IV. La Seccin Cuarta, al registro de planes y programas de desarrollo y de ordenamiento del suelo.
CAPTULO SEGUNDO DEL REGISTRO DE BIENES INMUEBLES
Artculo 23.- En la Seccin Primera se llevarn tres libros en los que se efectuarn las inscripciones de los actos jurdicos a que se refiere el Cdigo.
En el Libro Primero de la Seccin Primera, as como en el volumen especial destinado a la inscripcin de los bienes inmuebles propiedad del Gobierno del Estado, se inscribirn:
I. Los ttulos por los que se adquiera el dominio o la posesin originaria sobre bienes inmuebles.
II. Las enajenaciones en las que se sujete la transmisin de propiedad a condiciones suspensivas o resolutorias y el cumplimiento de las condiciones respectivas.
III. Las resoluciones judiciales que impliquen traslacin de dominio o posesin.
IV. Las resoluciones dictadas por el Director General en los procedimientos de inmatriculacin administrativa.
V. Los testimonios de la informacin de dominio promovidos y protocolizados, de acuerdo con lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico.
VI. Los convenios o resoluciones sobre divisin de copropiedad.
VII. Los fideicomisos sobre inmuebles, cuando no exista reserva de propiedad del fideicomitente
VIII. Las resoluciones pronunciadas en los expedientes de expropiacin y que sean atributivas de propiedad.
IX. El testimonio notarial del acta de las instituciones de asistencia, en cuanto adquieran bienes inmuebles. La inscripcin se har una vez que se haya efectuado la inscripcin de la institucin en la Seccin Tercera, debiendo relacionar ambas inscripciones mediante anotaciones y adems se cancelar la inscripcin de propiedad que sirva de antecedente.
X. Las escrituras de adjudicacin y particin de bienes hereditarios sobre inmuebles.
XI. Las capitulaciones matrimoniales y la disolucin de la sociedad conyugal sobre inmuebles.
XII. Los dems ttulos registrables sobre actos jurdicos de inmatriculacin administrativa o que atribuyan o transfieran el dominio de un bien inmueble.
Artculo 24.- Se inscribirn en el Libro Segundo de la Seccin Primera:
I. Los derechos reales de servidumbre, usufructo, uso y habitacin.
II. Los ttulos por los cuales se constituyan, sustituyan, reconozcan, transmitan, modifiquen o extingan los derechos de hipoteca.
III. Los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles por un perodo mayor de seis aos y aqullos en que haya anticipo de rentas por ms de tres aos, los subarrendamientos y cesiones de arrendamiento cuando tengan las circunstancias que se expresan.
IV. Los crditos refaccionarios o de habilitacin o avo, siempre y cuando renan las formalidades y requisitos establecidos en las leyes aplicables.
V. Los fideicomisos en los que el fideicomitente se reserve expresamente la propiedad.
VI. La prenda de frutos pendiente a que se refiere el Cdigo.
VII. La prenda de crditos inscritos en el Registro.
VIII. La constitucin del patrimonio familiar.
IX. Las resoluciones judiciales en que se declare un concurso o un estado de quiebra que afecte los derechos de propiedad sobre inmuebles.
X. Los dems actos jurdicos que por disposicin del propietario o por resolucin de autoridad competente, graven o limiten en cualquier forma el uso o disfrute de los bienes inmuebles o establezcan modificaciones al rgimen de propiedad, excepto los actos previstos por el Cdigo como anotables.
Artculo 25.- En el Libro Tercero de la Seccin Primera, se inscribirn:
I. Los testamentos, los autos declaratorios de herederos, el nombramiento de albacea definitivo, el auto por el cual se le discierna el cargo y la copia certificada del acta de defuncin del autor de la herencia.
II. La cesin de derechos hereditarios en abstracto.
III. Los dems ttulos registrables cuya inscripcin sea necesaria como acto previo para la inscripcin de un ttulo traslativo de dominio o inmatriculable y los actos que, sin implicar transmisin de propiedad o sin imponer modalidades a esos derechos, sean inscribibles.
CAPTULO TERCERO DEL REGISTRO DE BIENES MUEBLES
Artculo 26.- En la Seccin Segunda se llevar un libro en el que se inscribirn las operaciones sobre bienes muebles siguientes:
I. Los contratos de compraventa de bienes muebles sujetos a condicin resolutoria o con reserva de dominio.
II. Los contratos de compraventa de bienes muebles que sean susceptibles de identificarse de manera indubitable para los efectos de la clusula rescisoria.
III. Los dems documentos y actos jurdicos relacionados con bienes muebles y que la ley ordene expresamente sean registrados.
Artculo 27.- Los documentos relacionados con el registro mobiliario debern contener:
I. Los nombres de los contratantes.
II. La naturaleza del bien mueble objeto del contrato, con la precisin de las caractersticas o seales que sirvan para identificarlo de manera indubitable.
III. El precio y la forma de pago estipulado en el contrato y, en su caso, el importe del crdito garantizado con la prenda.
IV. Los dems datos que deba contener el registro mobiliario, de acuerdo con el presente Reglamento y dems ordenamientos aplicables.
Artculo 28.- Para que una operacin sobre bienes muebles sea objeto de inscripcin en el Registro se requerir:
III. Que recaiga sobre bienes muebles susceptibles de identificarse de manera indubitable.
IV. Que los bienes estn dentro de la circunscripcin territorial de la oficina registral donde se pretenda hacer la inscripcin
V. Que al contrato correspondiente se acompae la factura original expedida por comerciante legalmente establecido, que comercie los artculos de que se traten, salvo lo dispuesto en el artculo 29 del Reglamento.
Al contrato correspondiente se acompaar copia certificada de los documentos con los que legalmente se acredite la propiedad, mismo que deber contener la descripcin del bien mueble.
Artculo 29.- Si se trata de ventas con reserva de dominio o sujetas a condicin resolutoria, no ser necesario acompaar la factura si el vendedor no la entrega al comprador hasta que haya sido totalmente pagado el precio.
Si el vendedor entrega la factura sin la anotacin a que se refiere el artculo siguiente, cuando su precio no haya sido totalmente pagado, perder el derecho que le da la inscripcin.
Artculo 30.- Inscrita una operacin en el registro mobiliario, al calce del contrato respectivo, el Registrador dejar constancia de los datos de la inscripcin: la factura mencionar adems de esos datos, la operacin efectuada con el bien mueble.
Cuando la factura ampare diversos muebles y la operacin no comprenda a todos, se acompaar copia fotosttica de la misma y previo cotejo por el Registrador, sern certificadas ambas, la primera se entregar al vendedor y la segunda al comprador.
CAPITULO CUARTO DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS COLECTIVAS
Artculo 31.- La Seccin Tercera comprende el libro de registro de las personas jurdicas colectivas, en la que se inscribirn:
I. Los instrumentos por los que se constituyan, reformen o disuelvan las sociedades, asociaciones civiles e instituciones de asistencia privada, sus estatutos, los nombramientos de directores, administradores y mandatarios, en su caso, por stas otorgados, as como su liquidacin.
II. Los instrumentos que contengan la protocolizacin de los estatutos de las asociaciones y sociedades extranjeras de carcter civil y de sus reformas, cuando haya comprobado el Registrador que existe la autorizacin correspondiente de la Secretara de Relaciones Exteriores.
III. Las inscripciones de poderes de personas jurdicas colectivas y su revocacin cumpliendo las requisitos que establezca el presente Reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 32.- Las inscripciones de fundaciones o asociaciones de beneficencia, adems de los requisitos sealados en el Cdigo. contendrn la resolucin aprobatoria de la institucin, dictada por autoridad competente, conforme a las disposiciones de la ley de la materia.
Artculo 33.- Las inscripciones de las personas jurdicas colectivas se practicarn en la oficina registral en donde tengan su domicilio social, de acuerdo con su acta constitutiva.
Artculo 34.- Para inscribir cualquier acto o contrato relacionado con una persona jurdica colectiva, deber constar previamente la inscripcin de su constitucin.
Artculo 35.- Las inscripciones se harn en el sistema de folio electrnico o, en el caso de libros, en la Seccin Tercera. segn sea el caso, en la oficina registral que corresponda, de acuerdo con la ubicacin de los bienes de que se trate. Si los bienes estn ubicados en la circunscripcin de dos o ms oficinas registrales, la inscripcin se efectuar en cada una de ellas.
CAPTULO QUINTO DEL REGISTRO DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO
Artculo 36.- En la Seccin Cuarta del Registro se inscribirn los planes, programas y documentos que conforme a las disposiciones que regulan el desarrollo urbano del Estado deban registrarse. Dicha inscripcin se har a peticin de las autoridades estatales y municipales en materia de desarrollo urbano.
Artculo 37.- A la solicitud de inscripcin se acompaar el original y una copia del documento con los anexos correspondientes.
Una vez efectuado el registro se pondr al calce del documento original y de la copia la certificacin respectiva. El documento original con sus anexos se de volver a la autoridad solicitante y la copia con todos sus anexos se archivar en el apndice correspondiente.
Artculo 38.- El Registrador se negar a efectuar las inscripciones en la Seccin Cuarta en los casos siguientes:
I. Cuando el solicitante sea autoridad distinta de las sealadas en el presente Reglamento.
II. Cuando el documento cuya inscripcin se solicite, no sea de los que deban registrarse de acuerdo con la ley de la materia.
III. Cuando el documento presentado para su registro no se encuentre suscri to y autenticado por la autoridad facultada para ello o cuando carezca de los datos y menciones que exija la ley.
Artculo 39.- Las inscripciones relativas a los Planes de Desarrollo Estatal y municipales, as como los urbanos y dems planes que establezca la ley, as como sus modificaciones o cancelacin, se realizarn en todas las oficinas registrales para mejor publicidad, pero bastar que se efecten en la oficina registral de la capital del Estado o en la oficina registral que corresponda por razn de su territorio, para que surtan todos sus efectos legales.
TTULO CUARTO DE LAS INSCRIPCIONES EN GENERAL
CAPTULO PRIMERO DE LAS INSCRIPCIONES
Artculo 40.- Est facultado para pedir el registro de un documento inscribible o anotable, el titular del de recho en l consignado, sus causahabientes, apoderados, representantes legales, el notario o corredor pblico que haya autorizado el acto y las diversas autoridades judiciales y administrativas federales. estatales y municipales, cuando as lo dispongan los ordenamientos legales.
Artculo 41.- Cualquier persona que se crea con inters legtimo para inscribir o anotar un documento y no sea de las sealadas en el presente Reglamento, deber acudir al juez de primera instancia competente para que ste, con la intervencin del Registrador y del titular del derecho consagrado en el documento que se pretende inscribir o anotar resuelva lo conducente.
Artculo 42.- Todo documento inscribible expresar lo siguiente:
I. Generales de los otorgantes cuando as lo dispongan los ordenamientos legales aplicables.
II. Datos relativos a los bienes y derechos inscritos; tratndose de bienes inmuebles deber expresarse la naturaleza, ubicacin, medidas, colindancias y extensin superficial.
III. Antecedentes de registro, excepto cuando se trate de primera inscripcin.
IV. Clave catastral del inmueble, incluyendo la de los lotes resultantes de subdivisiones, lotificaciones o relotificaciones o bien, sujetos a rgimen en condominio.
Tratndose de actos mediante los cuales se declare, reconozca, adquiera, transmita, modifique, limite, grave o extinga la propiedad o posesin de bienes inmuebles, al documento se anexar:
a) Certificado de libertad o existencia de gravmenes del inmueble sobre el cual se declare, reconozca, adquiera, transmita, limite, grave o extinga la propiedad o posesin. Para efectos del aviso preventivo establecido en el Cdigo, este certificado tendr la vigencia que determine el precepto relativo
b) Copia de la manifestacin y recibo de pago del Impuesto sobre Adquisi cin de Inmuebles y otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles, en las formas aprobadas para el efecto.
c) Copia del comprobante de no adeudo del Impuesto Predial.
d) Certificacin de clave y valor catastral.
Artculo 43.- Todo documento que se presente para su registro, deber estar acompaado de copia legible autorizada por el fedatario ante quien se celebr el acto; de los anexos establecidos para cada caso en el manual de procedimientos respectivo y del prepago de derechos por la inscripci n o anotacin de documentos previstos en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 44.- Las copias de los diversos documentos que se registren debern conservarse en la oficina registral o bien digitalizarse y, en este caso, incorporarse a la base de datos del Sistema de Informacin Registral.
Artculo 45.- Cuando se trate del registro de documentos referentes a la transmisin de propiedad, modificacin, gravmenes, limitaciones y dems actos jurdicos relacionados con ella, slo se proceder a la inscripcin o anotacin cuando el bien o derecho est inscrito a nombre del titular registral.
Artculo 46.- Para llevar a cabo una inscripcin o anotacin se requiere el consentimiento de su titular registral o bien, por orden de autoridad judicial o administrativa competente.
Artculo 47.- La inscripcin o asiento registral de un documento conforme a las disposiciones de este Reglamento, dar publicidad a los actos jurdicos en ellos consignados para que surtan efectos contra terceros.
Artculo 48.- Las inscripciones de los actos jurdicos en el Registro tiene efectos declarativos y no constitutivos, salvo los casos de excepcin que expresamente seala el Cdigo.
Artculo 49.- Los actos ejecutados y los contratos otorgados en otra entidad federativa, slo se inscribirn si renen las formas exigidas por las leyes del lugar de su otorgamiento y si tienen el carcter de inscribibles conforme a las disposiciones del Cdigo y del Reglamento.
Artculo 50.- Las resoluciones dictadas por tribunales de otra entidad federativa slo se inscribirn en el Estado cuando lo ordene una autoridad judicial competente en la entidad y se agregue copia certificada de la resolucin dictada.
Artculo 51.- El Registrador no juzgar la legalidad de la orden judicial o administrativa que decrete una inscripcin, anotacin preventiva o cancelacin, pero si a su juicio el documento no reviste las formas extrnsecas requeridas por la ley, contraviene disposiciones de orden pblico, se trata de autoridad notoriamente incompetente o del propio Registro surja algn obstculo por el que legalmente no deba practicarse el acto registral ordenado, lo har saber mediante oficio a la autoridad respectiva. Si a pesar de las causas y fundamentos legales expresados por el Regi strador, la autoridad ordenadora insistiera en el registro mediante segundo oficio, se efectuar el mismo siempre y cuando en dicho oficio se haga referencia a las observaciones hechas por el Registrador, insertndose el contenido del mismo en la inscripci n o anotacin y archivndose el original.
Artculo 52.- Las resoluciones judiciales ejecutorias que ordenen llevar a cabo el registro o anotacin de un juicio en el que el Registrador haya sido parte, se cumplirn siendo responsabilidad de ste no haber hecho las observaciones pertinentes en el momento de la contestacin de la demanda, en todo caso se efectuar el cobro de los derechos correspondientes.
Artculo 53.- Registrado un ttulo de propiedad a favor de una persona, no se podr registrar ningn otro a favor de persona distinta a sus causahabientes, en tanto no se decrete por el juez competente la nulidad del asiento.
Artculo 54.- En el Registro no podrn inscribirse documentos en los que se transmitan. modifiquen o graven los bienes pertenecientes a una sucesin, sin que previamente se registre el testamento: en caso de intestado, deber registrarse el auto declarativo de herederos y el nombramiento de albacea definitivo, debiendo constar en el documento el folio electrnico o asiento registral de los inmuebles de la sucesin.
Artculo 55.- Las escrituras de particin y adjudicacin no se inscribirn si no estn registrados los bienes adjudicados a favor del autor de la sucesin de que se trate.
CAPTULO SEGUNDO DE LOS ACTOS ANOTABLES Artculo 56.- Sern objeto de anotacin:
I. Por orden judicial, las demandas relativas a la propiedad de bienes inmuebles o la constitucin, declaracin, modificacin o extincin de cualquier derecho real sobre aqullos.
II. El mandamiento y el acta de embargo, las cdulas hipotecarias o las intervenciones que se hayan hecho efectivas en bienes inmuebles del deudor.
III. Por orden judicial, las demandas promovidas para exigir el cumplimiento de contratos preparatorios o convenios para dar forma legal al acto o contrato concertado, cuando tenga por objeto inmuebles o derechos reales sobre los mismos.
IV. Las providencias judiciales y administrativas que ordenen el secuestro o prohban la enajenacin de bienes inmuebles y derechos reales.
V. Las resoluciones judiciales en materia de amparo, que ordenen la suspensin provisional o definitiva de actos de autoridad de cualquier tipo, que afecten o pudieren afectar bienes o derechos inscritos en el Registro.
VI. El auto que admita una demanda en que se impugne alguna inscripcin o registro.
VII. Los documentos presentados al Registro, cuya inscripcin haya sido denegada o suspendida por el Registrador.
VIII. Las fianzas legales o judiciales.
IX. Cualquier otro documento relacionado con la propiedad inmueble o mueble y personas jurdicas colectivas, que sea anotable preventivamente, de acuerdo con el Reglamento y otras leyes aplicables.
Artculo 57.- Las anotaciones tienen carcter transitorio, forman parte de la inscripcin principal. son preventivas o provisionales y, en el caso de los libros, son marginales y tienen por objeto hacer constar una situacin jurdica que limita, grava o afecta el bien o el derecho que consta en la inscripcin.
Cada anotacin llevar el nmero progresivo que indique el Sistema de Informacin Registral o el Registrador, segn corresponda, debiendo sealar la fecha en que se realiza y una vez autorizada, se pondr la firma electrnica o autgrafa del Registrador.
Artculo 58.- Las anotaciones de los avisos preventivos y definitivos a que se refieren los artculos 8.17, 8.19 y 8.20 del Cdigo, se practicarn de inmediato en el folio electrnico o libro correspondiente, salvo en aquellos casos en que se encuentre en trmite alguna inscripcin o anotacin que guarde prelacin anterior a los avisos.
Artculo 59.- Los avisos que deban anotarse con relacin a la expedicin de un certificado de libertad o existencia de gravmenes y de la firma de las escrituras a las que hace referencia el Cdigo, si contienen correctamente los datos a que refiere este Reglamento se proceder a efectuar la anotacin preventiva en el asiento del inmueble a que se refiera el aviso o en el folio electrnico correspondiente.
Si el aviso es incompleto o los datos son incorrectos, no se har la anotacin preventiva y se devolver al interesado con una nota en la que se harn saber los motivos y fundamentos legales por los cuales no se efecta la anotacin, a fin de que subsane los defectos del aviso. En este caso, se observar lo dispuesto por el artculo 82 del Reglamento.
Artculo 60.- Los actos materia de las anotaciones preventivas, de acuerdo con el Cdigo y el Reglamento, se realizarn a travs de una anotacin en el folio electrnico registral o al margen de la inscripcin del inmueble a que se refiere el libro correspondiente.
Si se utilizan libros, las anotaciones ocuparn toda la extensin del margen que para tal efecto se destine en cada una de las hojas de los libros respectivos, en el nmero de renglones necesarios; si en el ltimo rengln queda alguna parte en blanco, se llenar con una lnea horizontal.
Las disposiciones de este Captulo sern aplicables en lo conducente a las inscripciones que se efecten en las secciones Segunda, Tercera y Cuarta del Registro.
Artculo 61.- En las anotaciones de actas de embargo y de providencias judiciales y administrativas que ordenen el secuestro o prohban la enajenacin de bienes inmuebles, se expresarn los datos del procedimiento en el que se haya expedido la orden; se indicar el nombre del demandado que ser el titular registral de los bienes afectados, el importe de la suerte principal reclamada, intereses y accesorios legales y ubicacin del inmueble motivo del aseguramiento y dems datos que identifiquen plenamente el inmueble inscrito.
Artculo 62.- En las anotaciones de fianzas se expresar el ttulo o documento que la motive, la autoridad que la ordene y la persona que la solicite, el objeto de la fianza, su cuanta y el nombre de la persona a cuyo favor se constituya, con la expresin de sus generales si constan en el documento.
Artculo 63.- Las anotaciones relativas a la suspensin en un juicio de amparo se harn por orden de la autoridad judicial competente o de oficio cuando el Registrador sea parte y expresarn:
I. Juzgado o tribunal.
II. Nmero de Expediente.
III. Naturaleza de la suspensin.
IV. Bienes a que se refiere el acto reclamado.
V. Autoridades sealadas como responsables y otras partes en el juicio.
VI. Las dems circunstancias relativas a los incidentes de suspensin.
Artculo 64.- La anotacin preventiva que deba hacerse por resolucin judicial, se verificar en virtud del mandamiento del tribunal respectivo, a la que se acompaar por duplicado copia certificada de la resolucin y de las dems actuaciones que sean objeto de registro.
TTULO QUINTO DEL SISTEMA INTEGRAL REGISTRAL
CAPTULO PRIMERO DE LOS PROCESOS REGISTRALES
Artculo 65.- El registro de los actos registrables y sus respectivos trmites se realizar a travs de los procesos siguientes:
I. De inscripcin de actos jurdicos registrables.
II. De inscripcin de actos jurdicos registrables por paquete.
III. De bsqueda y consulta para la expedicin de informacin registral.
IV. De expedicin de certificados de asientos registrales.
V. De expedicin de certificados de asientos registrales por paquete.
VI. De retiro de testamentos olgrafos.
VII. De ratificacin de firmas ante los registradores.
VIII. De inmatriculacin administrativa.
Artculo 66.- El desarrollo de los procesos registrales sealados en el artculo 65 del Reglamento, se regular en el Manual de Procedimientos para la Operacin de Oficinas Registrales que expida el Instituto.
Seccin Primera Ratificacin de firmas
Artculo 67.- Para la ratificacin de firmas de documentos privados se observar lo siguiente:
I. Se har ante la presencia del Registrador.
II. Se presentarn dos tantos del documento materia de ratificacin.
III. Los otorgantes debern presentar a los testigos del otorgamiento del documento privado.
IV. Los otorgantes del documento y los testigos debern presentar al Registrador su identificacin oficial.
Artculo 68.- La ratificacin ser autorizada por el Registrador con su firma electrnica o autgrafa y sello de la oficina, segn corresponda.
Artculo 69.- El procedimiento de ratificacin de firmas se sujetar a las reglas contenidas en el manual de procedimientos respectivo.
Seccin Segunda Retiro de Testamentos
Artculo 70.- Para el retiro de testamentos olgrafos se atender lo siguiente:
I. Deber previamente haber sido presentado el informe sobre existencia o inexistencia de testamentos por notario pblico o autoridad judicial.
II. Los testamentos se remitirn mediante oficio, enviando el testamento correspondiente.
III. En el supuesto que sea retirado por el mismo testador, deber ser solicitado por escrito, por lo que el Registrador, previa identificacin del solicitante, proceder a dictar acuerdo en el que se asentarn los motivos y fundamentos por los cuales se hace entrega del testamento.
Artculo 71.- Si el testamento es sustrado, extraviado o destruido, se levantar un acta administrativa haciendo constar todos los actos relati vos a la forma en que se conserv el depsito y cmo se percat de la irregularidad, manifestando todo cuanto pudiera conducir al conocimiento de lo ocurrido.
Lo anterior se har del conocimiento del Ministerio Pblico, dando aviso al testador si su domicilio fuera conocido.
CAPTULO SEGUNDO DE LA INTEGRACIN DE LOS FOLIOS ELECTRNICOS
Artculo 72.- El Sistema de Informacin Registral deber garantizar la seguridad tcnica y jurdica, as como la identificacin de los inmuebles, muebles, personas jurdicas colectivas y dems unidades registrales y se llevar a cabo a travs de folios electrnicos, de acuerdo con cada uno de los procesos registrales.
Artculo 73.- En el Sistema de Informacin Registral los folios electrnicos contendrn informacin relativa a los siguientes registros:
I. Registro inmobiliario.
II. Registro de bienes muebles.
III. Registro de personas jurdicas colectivas.
IV. Registro de planes y programas de desarrollo urbano estatales y municipales que se inscribirn en el registro inmobiliario.
Artculo 74.- La unidad bsica registral es el inmueble, el plan o programa de desarrollo urbano estatal o municipales. el mueble o la persona jurdica colectiva susceptible de inscripcin, a la que se le asignar un folio numerado, el cual ser electrnico o manual en caso de libros.
Artculo 75.- Al comenzar a utilizarse cada folio electrnico, se le dar el nmero progresivo que le corresponda: dicho nmero servir de gua para los efectos de su ordenacin en los archivos electrnicos y ser el nmero registral de la unidad correspondiente.
Artculo 76.- El folio electrnico ser el nico y exclusivo dato de identificacin de la unidad registral inscrita para efectos de subsecuentes asientos registrales que recaigan sobre el mismo.
En los subsecuentes actos que se pretendan inscribir, relativos a un bien inmueble, mueble o persona jurdica colectiva, se deber sealar necesariamente el folio electrnico previamente generado.
Artculo 77.- Cuando se subdivida un inmueble, se asentarn como predios nuevos los lotes resultantes, asignndole a cada uno un folio electrnico, debiendo sealarse en estos nuevos folios el o los antecedentes respectivos.
Artculo 78.- Cuando se fusionen dos o ms inmuebles se proceder a cancelar los asientos originales, conservndolos en el Registro como antecedentes y se abrir un nuevo folio electrnico para el predio resultante, el cual incluir sus antecedentes.
Artculo 79.- Las oficinas registrales trasladarn a los nuevos folios electrnicos que integren, los antecedentes registrales y los asientos vigentes considerados en los libros, asegurando la exactitud y confiabilidad de la informacin.
Artculo 80.- Mediante el Sistema de Informacin Registral se realizar la captura, almacenamiento, custodia, seguridad, consulta, reproduccin, verificacin, administracin y transmisin de la informacin registral.
La informacin de las oficinas registrales estar contenida en la base de datos central.
El Sistema de Informacin Registral y la base de datos del Registro sern propiedad del Instituto.
En caso de existir discrepancia o presuncin de alteracin de la informacin del Registro contenida en las bases de datos o cualquiera de los respaldos existentes, prevalecer la informacin contenida en el documento que dio origen al registro, salvo prueba en contrario.
Las bases para la extraccin y captura de la informacin registral con la cual se integrar el folio electrnico, se establecern en las disposiciones administrativas que para tal efecto expida el Instituto.
CAPTULO TERCERO DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL
Artculo 81- El procedimiento de inscripcin o anotacin de documentos en el Registro se sujetar a las bases siguientes:
I. Ser por folio electrnico o, en su caso, por libros en aquellas oficinas registrales que an no cuenten con el Sistema de Informacin Registral.
II. Estar sujeto a los plazos de respuesta que establezca el Instituto.
III. Constar de las fases de recepcin, calificacin, suspensin o denegacin, registro, archivo y entrega del documento. las cuales se realizan empleando libros o el Sistema de Informacin Registral.
IV. Se autorizar el registro en la base de datos mediante firma electrnica o mecanismo similar de los Registradores o, en su caso, con firma autgrafa.
En los manuales de procedimientos se establecern las normas tcnicas e informticas, as como los mtodos y procedimientos del Sistema de Informacin Registral y dems disposiciones aplicables
Artculo 82.- Para los efectos de inscripcin o anotacin de documentos en el Sistema de Informacin Registral, stas se realizarn de la siguiente manera:
I. Precalificacin del documento y anexos correspondientes; verificacin de los derechos y, en su caso, expedicin de la liquidacin correspondiente, la que deber enterar dentro del trmino de diez das hbiles, contados a partir de la expedicin del mismo y asignacin de un nmero de volante-recibo que ser el identificador del trmite. En el supuesto de que los derechos no sean cubiertos en este trmino, se cancelar en el Sistema el volante-recibo emitido. En el caso de que no se acompaen los anexos que para cada acto se requieran para su inscripcin o anotacin, no se recibir el mismo.
II. Recepcin electrnica o fsica del documento, asignndose un nmero de volante -recibo, que ser el identificador del trmite en el que se asentar:
a) Fecha y hora de presentacin.
b) Oficina Registral.
c) Nombre de la persona quien presenta el documento y su Registro Federal de Contribuyentes.
d) Concepto e importe del derecho por cada acto inscribible.
III. Anlisis de la informacin y verificacin de la existencia o inexistencia de antecedentes registrales y, en su caso, la captura en el Sistema de Informacin Registral.
IV. Calificacin del acto o derecho a registrar, mediante el cual se autoriza, rechaza o suspende la inscripci n en el Sistema de Informacin Registral, empleando firma electrnica o mecanismo similar.
V. Emisin de la boleta de registro, que ser copia fiel de la inscripcin y se anexar al documento inscrito o anotado, el cual ser entregado al interesado y contendr la fecha, el nmero de volante o control ordinario asignado, el folio electrnico o partida registral y la firma electrnica o autgrafa del Registrador que autoriza el registro.
Artculo 83.- En las oficinas registrales que no cuenten con el sistema de folio electrnico, la inscripcin y anotacin del documento se realizar en el sistema de libros de la siguiente forma:
Presentado el documento para su inscripcin o anotacin, el Registrador examinara dentro de los tres das hbiles siguientes si es i nscribible o anotable, si rene las condiciones extrnsecas exigidas por la ley y, en su caso, si contiene los datos a que se refiere el artculo 40 de este Reglamento.
En caso afirmativo, se formular la liquidacin de derechos, actualizaciones o diferencias; si fueron cubiertos previamente, verificar que se hayan enterado correctamente; de no ser as, extender la liquidacin por las diferencias que resulten. Si no se cubren los derechos, diferencias o no se exhibe el recibo oficial de pago dentro de los 10 das hbiles siguientes, contados a partir de la fecha de notificacin de la liquidacin de derechos o diferencias, que se publique en la lista que deber fijarse en cada oficina registral, se proceder a cancelar el asiento de presentacin y se pondr a disposicin del interesado el documento presentado.
Una vez cubiertos los derechos, actualizaciones o diferencias que, en su caso, resulten, el Registrador firmar la inscripcin o anotacin de que se trate dentro de los tres das hbiles siguientes.
Si de la calificacin legal del documento resulta que su inscripcin o anotacin no es procedente, quedar a disposicin del interesado, con la expresin de las causas y fundamentos legales por los que se niega la inscripcin o anotacin. La denegacin de la inscripcin o anotacin, si no es impugnada o si se confirmara por resolucin de autoridad competente, privar de sus efectos prelatorios al asiento de presentacin, el cual ser cancelado.
Artculo 84.- Tratndose de la presentacin fsica o electrnica, el Registrador calificar el documento que se haya presentado para su inscripcin o anotacin dentro de los seis das hbiles siguientes, contados a partir de que el documento haya ingresado con todos los requisitos y pago correspondiente al rea de resguardo.
Si como consecuencia de la calificacin realizada se determina que el acto a inscribir o anotar debe ser suspendido o denegado de su registro, previa motivacin y fundamentacin, el Registrador lo autorizar con su firma autgrafa, electrnica o mecanismo similar.
Artculo 85.- Cuando la funcin registral se vea interrumpida por circunstancias extraordinarias o de fuerza mayor y no se pueda cumplir el plazo a que se refiere el artculo 84 de este Reglamento, ste se prorrogar hasta por un trmino de tres das hbiles hacindolo del conocimiento del interesado.
Artculo 86.- El procedimiento de calificacin registral se har conforme al proceso establecido en los manuales de procedimientos autorizados por el Instituto, de acuerdo con el acto a inscribir o anotar.
El servidor pblico encargado de la calificacin del documento ser responsable de calificar integralmente el mismo, as como de verificar que se cumplan los requisitos establecidos por las normas aplicables y revisar que los derechos se hayan enterado correctamente, tomando en consideracin los efectos de los avisos preventivos a que se refiere el Cdigo y este Reglamento.
Artculo 87.- Para efectos del clculo de los derechos por servicios registrales, los actos que consignen cuantas en moneda extranjera, unidades de inversin u otra distinta a la moneda nacional y que conforme a las leyes deban registrarse, se realizar la conversin a pesos, tomando como base el valor de cambio que emita el Banco de Mxico a la fecha que sea presentado el documento, causando el pago de derechos conforme a las disposiciones legales aplicables.
CAPTULO CUARTO DE LA PRELACIN REGISTRAL
Artculo 88.- La prelacin entre derechos sobre dos o ms actos que se refieran a una misma partida, se determinar por el nmero de control que otorgue la oficina registral. la cual se referir a la fecha completa, hora, minuto y segundo de presentacin.
Artculo 89.- La preferencia o la prelacin de derechos se determinar por la fecha, hora, minuto y segundo de presentacin de los documentos y el control interno se llevar en un libro nico que se denominar de gobierno, que podr ser procesado electrnicamente o bajo cualquier sistema confiable y que deber ser impreso y firmado diariamente por el responsable de la oficina registral.
Artculo 90.- Se excepta de lo anterior cuando se hayan anotado los avisos relativos a la celebracin de un acto y a la firma de la escritura, en cuyo caso surtir efectos desde la fecha de dichas anotaciones, si el documento es presentado en los trminos establecidos por el Cdigo.
La prelacin registral en el caso del folio electrnico, se establecer por la hora, minuto y segundo del da que aparezca el acto inscribible en el rea de resguardo de la oficina registral, prevista en el manual respectivo.
CAPTULO QUINTO DE LA SUSPENSIN Y DENEGACIN DEL REGISTRO
Artculo 91.- El Registrador suspender la inscripcin o anotacin solicitada cuando los defectos u omisiones del documento de que se trate sean subsanables.
La suspensin no interrumpir la prelacin del documento si el defecto u omisin del mismo es subsanado en el trmino de diez das hbiles siguientes a su publicacin en los estrados de cada oficina registral. En caso contrario, se negar la inscripcin o anotacin solicitada, quedando el documento a disposicin del interesado, cancelndose, en consecuencia, el asiento de presentacin.
Artculo 92.- Las inscripciones o anotaciones sern negadas por el Registrador por las causas insubsanables previstas en las disposiciones de la materia o en los criterios que al efecto establezca el Instituto.
Artculo 93.- Las determinaciones del Director General del Instituto y de los Registradores siempre debern estar fundadas y motivadas conforme a las disposiciones legales aplicables.
Artculo 94.- Cuando los interesados no estn de acuerdo con la determinacin del monto de los derechos registrales, podrn hacer el pago bajo protesta, caso en el cual se prestar el servicio registral solicitado, quedando a salvo los derechos del interesado para solicitar ante el Director General la devolucin del pago indebido o excesivo.
Dichas devoluciones se sujetarn a lo previsto por el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Artculo 95.- Si de la calificacin de los documentos presentados para su registro resulta que el mismo es improcedente de manera definitiva, el solicitante podr pedir la devolucin de sus documentos, previo pago de los derechos por concepto de salida de documentos sin regi stro, en trminos de las disposiciones legales aplicables.
CAPTULO SEXTO DE LA REPOSICIN DE DOCUMENTOS Y ASIENTOS
Artculo 96.- Procede la reposicin de libros, documentos registrados e inscripciones, cuando por deterioro, destruccin, mutilacin o prdida, se haga imposible establecer el tracto sucesivo entre los efectuados y otros posteriores.
Artculo 97.- Si el asiento registral no fue capturado o materializado, el interesado deber exhibir el documento original ante el Registrador, a efecto de que con vista en el ttulo y el apndice correspondiente, se proceda a efectuar los asientos respectivos.
Artculo 98.- Cuando la reposicin de asientos registrales no sea factible por no encontrarse en el Registro el documento inscrito o anotable que dio origen a ese asiento o bien, las constancias que en su caso pudieran proporcionar los notarios, las autoridades o los interesados no resulten suficientes para ordenar la reposicin, el interesado dirigir un escrito al Director General, solicitando la reposicin del asiento registral correspondiente.
Artculo 99.- Con vista de la solicitud a que se refiere el artculo 98 del Reglamento, el Director General dictar un acuerdo mediante el cual se ordene la publicacin, a costa del interesado, de un edicto en la "Gaceta del Gobierno" y en el peridico de mayor circulacin en el lugar que corresponda a la oficina registral, tres veces, de tres en tres das cada uno.
Artculo 100.- Exhibidas las publicaciones, el Director General emitir un acuerdo ordenando la reposicin, dejando a salvo los derechos de terceros interesados en el Registro.
Artculo 101.- El Registrador con vista del acuerdo dictado por el Director General, de las publicaciones del edicto y del original del documento, proceder a la reposicin.
En caso de reposicin de folios electrnicos, sta se realizar a travs de los archivos informticos de las oficinas registrales o bien, de la unidad administrativa encargada del respaldo de la informacin registral.
Las partidas en que consten los asi entos repuestos debern ostentar la leyenda de "REPOSICIN"
Verificada la reposicin de una inscripcin o registro, se practicarn las anotaciones que procedan.
CAPTULO SPTIMO DE LAS RECTIFICACIONES
Artculo 102.- Los Registradores podrn rectificar de oficio o a peticin de parte que acredite su inters jurdico, los errores materiales cometidos en los asientos registrales e ndices, con vista del documento original que se encuentre en el Registro o de la copia del mismo que se haya agregado al archi vo respectivo.
Artculo 103.- Los errores materiales de inscripciones relacionados con inmatriculaciones administrativas, slo podrn rectificarse por acuerdo del Director General.
Artculo 104.- Si no se encuentran en el Registro los documentos o en el archivo las partidas, el Registrador no podr rectificar los errores materiales cometidos en los asientos registrales; sin embargo, podr hacerse la rectificacin de los asientos con vista de la copia del documento que obre en el archivo.
Si como consecuencia de errores materiales cometidos en los asientos registrales, existen errores en las anotaciones de relacin o en los ndices, rectificados aqullos, se harn las correcciones conducentes en stos.
Artculo 105.- Los errores materiales se rectificarn mediante una inscripcin o anotacin en la que se exprese y subsane claramente el error cometido en la anterior.
Artculo 106.- Los errores de concepto cometidos en inscripciones o anotaciones preventivas, se rectificarn por medio de una inscripcin, si empre que el Registrador conociera el error y exista la conformidad de los interesados manifestada en forma autntica o lo ordene una autoridad judicial competente.
La rectificacin se har mediante la presentacin de ttulos inscritos que exhiban los interesados o con la copia certificada que obre en el archivo.
Podrn tambin rectificarse, en virtud de un ttulo nuevo, si el error fue producido por la redaccin vaga, ambigua o inexacta del ttulo primitivo.
Artculo 107.- Rectificada una inscripcin o anotacin preventiva de relacin o cancelacin, se rectificarn tambin los dems asientos relativos a la misma, si estn igualmente equivocados.
Artculo 108.- Siempre que se haya rectificado un asiento, se extender una anotacin de relacin. En caso de folio electrnico, el asiento o asientos se anotarn en los campos establecidos en la forma precodificada correspondiente.
Artculo 109.- Cuando falte la autorizacin del Registrador en algn asiento del Registro, el que le haya substituido en el cargo podr autorizar el asiento o asientos de que se trate, siempre que por las circunstancias del caso y con vista del ttulo que motiv el asiento y de las dems constancias con l relacionadas, estime que la inscripcin es procedente.
En caso contrario, se entender como un error y se estar a lo dispuesto por los artculos relativos de este captulo.
Cuando se subsane la omisin de autorizacin en los asientos, el Registrador extender una anotacin expresando el motivo de la misma.
Artculo 110.- En caso de que el Registrador se niegue a realizar la rectificacin de un error, ste motivar y fundamentar dicha negativa y el interesado podr recurrirla ante el Director General o ante la autoridad judicial.
Si el Director General niega la rectificacin de un asiento relacionado con inmatriculacin administrativa, el interesado podr impugnar dicha negativa ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 111.- Se considera corno un error imputable al Registro, la prctica de una inscripcin o anotacin en lugar distinto del que le corresponde. En este caso, la rectificacin procede a peticin de parte y se realizar cancelando el asiento errneo, trasladando la partida al lugar que corresponda, previo acuerdo que dicte el Director General.
CAPTULO OCTAVO DE LA EXTINCIN Y CANCELACIN DE ASIENTOS
Artculo 112.- Las inscripciones no se extinguen en cuanto a un tercero, sino por cancelacin o por el registro de la transmisin del dominio o derecho real inscrito a favor de otra persona.
Artculo 113.- Las anotaciones preventivas se extinguen por cancelacin, caducidad o por su conversin en inscripcin definitiva.
Artculo 114.- La cancelacin de una inscripcin o anotacin preventiva se har por consentimiento de las personas a cuyo favor estn hechas o por orden judicial, mediante la anotacin en la que se expresen las causas por las que se ha extinguido o transmitido el derecho inscrito o anotado, todo o en parte.
Artculo 115.- Para la cancelacin de las inscripciones que obren en los registros se tendr en cuenta lo siguiente:
I. El consentimiento de las partes para la cancelacin de un registro deber constar en escritura pblica autorizada por notario pblico o por notario del patrimonio federal, segn sea el caso, o en documento autorizado por autoridad judicial o administrativa competente.
II. La resolucin judicial o administrativa que ordene la cancelacin de un registro deber constar en copia certificada de la autoridad competente.
III. La desaparicin o destruccin completa del inmueble objeto de la inscripcin de cuya cancelacin se trate, se acreditar a travs de informacin testimonial rendida ante la autoridad judicial. En este caso, deber presentarse copia certificada en la que consten las declaraciones rendidas.
La nulidad del ttulo en cuya virtud se haya hecho la inscripcin slo podr declararla la autoridad judicial. En este caso, deber exhibirse copia certificada que contenga la resolucin correspondiente.
Artculo 116.- Para cancelar derechos temporales o vitalicios, bastar la solicitud del interesado autnticamente manifestada y que se acredite el cumplimiento del plazo o el fallecimiento del titular.
Artculo 117.- La cancelacin de anotacin de embargo, secuestro, intervencin de inmuebles o cdula hipotecaria, se har por mandamiento de la misma autoridad que la hubiere ordenado o de la que legalmente la sustituya en el conocimiento del asunto.
Artculo 118.- Si ha transcurrido el trmino, el Registrador informar por oficio a la autoridad o institucin que haya requerido el registro cuya cancelacin se solicita, a fin de que d vista a los interesados.
Artculo 119.- En caso de que sea presentada una solicitud de cancelacin por caducidad a peticin de parte, el calificador registral proceder a constatar que haya transcurrido el trmino a que alude el Cdigo.
Artculo 120.- Cuando se solicite la cancelacin de la anotacin a que hace referencia el artculo 118 de este Reglamento, para que sta se realice de manera vlida, el Registrador solicitar a los interesados la acreditacin de la inactividad procesal tratndose de juicios o bien, del pago o finiquito cuando se refiera a fianzas.
De no acreditarse lo anterior, no se proceder a la cancelacin solicitada, dejando al particular interesado su derecho de asistir ante la autoridad jurisdiccional competente.
Artculo 121.- La anotacin preventiva se cancelar haciendo la inscripcin correspondiente cuando la persona a cuyo favor estuviera constituida, adquiera definitivamente el derecho anotado.
Artculo 122.- En los casos de consolidacin de un derecho real con el de propiedad se cancelar la inscripcin de aqul y deber hacerse la anotacin conducente.
Artculo 123.- El Registrador, en su caso, proceder a cancelar de manera total o parcial el asiento registral de que se trate, cuando se presenten los supuestos previstos en los artculos de este captulo, debiendo atender lo dispuesto por el Cdigo y dems disposiciones aplicables.
La cancelacin se har de tal manera que siempre permita consultar la partida e imagen o copia del documento cuya inscripcin haya sido materia de cancelacin.
TTULO SEXTO DE LOS RECURSOS
CAPTULO NICO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
Artculo 124.- Cuando exista diferencia entre los datos del Registro y los del documento que se va a inscri bir y ste sea el motivo en el que el Registrador funde su negativa, se podr justificar, en va de jurisdiccin no contenciosa ante el Juez competente, la identidad del inmueble registrado con el que es objeto el acto contenido en el documento a inscribir.
Artculo 125.- El interesado que no est conforme con la liquidacin de derechos o diferencias formulada por el Registrador, podr interponer dentro de los 15 das hbiles siguientes al de la notificacin de la liquidacin, recurso de inconformidad ante el Director General o juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado.
Artculo 126.- Las personas a que se refiere el Cdigo y el artculo 38 de este Reglamento, podrn interponer ante el Director General recurso de inconformidad o juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, contra la resolucin del Registrador que niegue la inscripcin, anotacin o cancelacin de un documento.
El trmino para interponer recurso o demanda ser el que seala el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
El recurso o juicio a que refiere el presente artculo, podr presentarse ante el Director General o ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, indistintamente.
Artculo 127.- El escrito en que se interponga el recurso a que alude el artculo 124 de este Reglamento, deber contener, adems los datos personales de los interesados, domicilio dentro de la ciudad de Toluca o los estrados de la Direccin General, los motivos y fundamentos en los que base su inconformidad, anexando copia del documento presentado y de la liquidacin de derechos expedida.
Artculo 128.- Presentado el recurso de inconformidad, el Director General dictar un acuerdo ordenando al Registrador correspondiente, le remita una copia de los asientos registrales y de los documentos relacionados dentro de un plazo de tres das hbiles.
Artculo 129.- Para que se efecte la anotacin preventiva de los documentos presentados al Registro y cuya inscripcin haya sido suspendida o denegada, se requiere que el interesado presente escrito de solicitud al que deber anexar copia del recurso o demanda sellada y, en su caso, copia cotejada del documento devuelto.
Si por sentencia ejecutoriada se confirma la determinacin del Registrador o, en su caso, la del Director General que dej subsistente la negativa de inscripcin, anotacin u cancelacin, ste lo comunicar al Registrador para que proceda a cancelar la anotacin preventiva efectuada.
Artculo 130.- En caso de negativa a reali zar la inscripcin o anotacin de un documento relativo a los planes o programas de desarrollo urbano estatal o municipales o programas de ordenamiento del suelo, el recurso de inconformidad se deber interponer en trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
TTULO SPTIMO DE LOS ARCHIVOS
Artculo 131.- El Registro contar con un archivo registral documental y electrnico que se integrar por los libros que contienen las inscripciones, avisos preventivos y definitivos, anotaciones, copias de las secciones correspondientes y dems informacin electrnica o documental presentada por los usuarios.
Artculo 132.- Los Registradores y el personal designado tendrn bajo su guarda y cuidado el Sistema de Informacin Registral, los libros, apndices y dems registros contenidos en dispositivos de almacenamiento electrnico.
Artculo 133.- El archivo del Registro contar con las medidas necesarias para garantizar la conservacin de los libros y de las constancias registrales en cualquier soporte, as como para evitar su indebida manipulacin o alteracin de cualquier tipo.
Artculo 134.- Las personas podrn obtener del Registro copias simples de las inscripciones y anotaciones que conforman el archivo, mediante el sistema informtico que se adopte, as como copia certificada de las inscripciones, constancias y dems documentos contenidos en los libros que integran el archivo registral documental y electrnico del Registro, previo pago de derechos.
El Instituto expedir los lineamientos y criterios para la preservacin, guarda, custodia y seguridad del acervo documental del Registro, con base en las disposiciones aplicables en la materia.
TTULO OCTAVO DE LA PUBLICIDAD
CAPTULO PRIMERO DE LA CONSULTA DE LOS FOLIOS ELECTRNICOS
Artculo 135.- El Registro podr contar con medios de consulta documental y electrnica.
La consulta podr realizarse por:
I. Nmero de Partida o Folio Electrnico.
II. Lote, manzana y colonia.
III. Nombre del titular registral o propietario.
IV. Razn o denominacin social.
V. Los dems que establezca el Instituto.
Artculo 136.- El Registro podr dar acceso va electrnica a su Sistema de Informacin Registral a los grandes usuarios que lo soliciten, en trminos de las condiciones que se establezcan al respecto.
Artculo 137.- La consulta a travs del Sistema de Informacin Registral se realizar con las medidas de seguridad que impidan alterar, modificar o suprimir los contenidos registrales.
La violacin de lo sealado en el prrafo anterior ser sancionada en trminos de los ordenamientos legales correspondientes.
Artculo 138.- A los notarios pblicos se les otorgar autorizacin mediante certificado digital emitido por el Director General, misma que permitir la solicitud, consulta y transmisin de documentos de manera electrnica.
Artculo 139.- La informacin contenida en los folios electrnicos, apndices e ndices y dems documentos relacionados ser pblica; los interesados podrn consultar las inscripciones contenidas en ellos en las oficinas registrales o en los medios informticos que se dispongan para tal efecto y se sujetarn a los siguientes lineamientos:
I. Llenar los formatos de solicitud de informacin dispuestos para tal fin, en los que precisarn el folio electrnico, el apndice o ndice a consultar, presentando una identificacin oficial, cuando corresponda. Dichos formatos se archivarn en un expediente que se llevar en cada una de las oficinas registrales.
II. Pagar los derechos correspondientes por la consulta.
III. Los apndices se proporcionarn ni camente cuando los datos que el interesado desee consultar no se encuentren en el asiento respectivo.
IV. Las consultas en las oficinas registrales solamente podrn realizarse durante los das y en los horarios que para el efecto se establezcan.
CAPTULO SEGUNDO DE LAS CERTIFICACIONES
Artculo 140.- El Registrador tiene la obligacin de dar a quien lo solicite, las certificaciones con relacin a las inscripciones o anotaciones contenidas en los folios electrnicos y a las constancias o documentos conservados en los apndices relacionados con los asientos registrales.
Para los efectos del prrafo anterior, las certificaciones podrn ser de libertad o existencia de gravmenes, de inscripcin o no inscripcin, de no propiedad, literales, de secuencia registral, de documentos registrados, de existencia o inexistencia de testamentos y de compulsa de documentos.
Artculo 141.- Para expedir cualquiera de las certificaciones, el interesado deber dirigir su solicitud por escrito y por duplicado al Registrador y cubrir previamente los derechos que establece el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
Si a la presentacin de la solicitud no es exhibido el recibo oficial de pago o el mismo resulta incorrecto, el Registrador extender la liquidacin respectiva.
Si en el trmino de 10 das hbiles, contados a partir de la notificacin de los derechos en la lista respectiva, no es exhibido el recibo de pago, el Registrador proceder a cancelar el asiento de presentacin, poniendo a disposicin del interesado la solicitud respectiva.
Artculo 142.- La solicitud de certificado de libertad o existencia de gravmenes, deber contener los siguientes datos:
I. Ubicacin del inmueble, sealando lote, manzana, seccin, colonia, municipio y nombre, en su caso.
II. Medidas, colindancias, extensin y superficie del inmueble.
III. Nombre del propietario.
IV. Clave catastral del inmueble.
V. Antecedentes registrales.
VI. Nombre y firma del solicitante.
Los datos a que se refieren las fracciones I, II y IV de este artculo, se debern sealar siempre y cuando consten en los asientos inscritos.
Cuando al expedir un certificado de libertad o existencia de gravmenes, exista en la oficina registral algn documento pendiente de inscripcin o anotacin, el Registrador expedir la certificacin con vista de las inscripciones, anotaciones y de los correspondientes asientos de presentacin.
La bsqueda de gravmenes o limitaciones se efectuar de acuerdo con el ltimo asiento, salvo que se solicite de asientos anteriores.
Artculo 143.- La solicitud de certificacin de inscripcin contendr:
I. Nombre del solicitante.
II. Ubicacin del inmueble, sealando lote, manzana, seccin y nombre, en su caso.
III. Medidas, colindancias, extensin y superficie del inmueble.
IV. Nombre del propietario.
V. Antecedentes registrales.
VI. Naturaleza del acto o derecho, en su caso.
Las certificaciones de inscripcin, relativas a inmuebles determinados, comprendern todas las anotaciones hechas sobre ellos que no estn canceladas en el periodo que se seale.
Artculo 144.- La solicitud de certificacin de no inscripcin, expresar los siguiente:
I. Nombre y firma del solicitante.
II. Ubicacin, medidas, colindancias, extensin y superficie del inmueble, as como nombre, en su caso.
III. Nombre de dos personas anteriores que hayan sido poseedores o propietarios, en su caso.
IV. Fecha en que entr en posesin o adquiri el inmueble el solicitante.
V. Manifestacin expresa y bajo protesta de decir verdad, relativa a si el inmueble del cual solicita la certificacin no forma parte de otro mayor.
Si al realizar la bsqueda respectiva resulta que el inmueble objeto de la solicitud forma o pudiera formar parte de otro inmueble registrado, el Registrador negar la expedicin de la certificacin correspondiente.
Artculo 145.- La solicitud relativa a la certificacin de que determinada persona no tiene registrada propiedad alguna, expresar el nombre, firma y domicilio de la persona que lo solicita.
Artculo 146.- La solicitud de certificacin literal, expresar los siguientes datos:
I. Nombre y firma de l solicitante.
II. Antecedente registral o folio electrnico.
Las certificaciones literales comprendern todas las anotaciones efectuadas e la inscripcin de que se trate, incluyendo las canceladas.
Cuando la extensin de la inscripcin o el nmero de los trmites solicitados lo amerite, el Registrador podr expedir copias fotostticas certificadas de los asientos registrales, las cuales tendrn los mismos efectos y validez que las certificaciones literales siempre y cuando el asiento respectivo se reproduzca ntegro.
Artculo 147.- Se debern expedir a quien lo solicite, copias certificadas de los documentos y constancias relacionadas con algn asiento registral y que se conserven en el apndice, siempre que se reproduzcan ntegramente.
La solicitud deber contener:
I. Datos del solicitante
II. Nombre del titular registral del inmueble o de la persona jurdica colectiva, en su caso.
III. Folio electrnico o antecedente de registro.
Cuando la copia ocupe varias hojas, cada una de ellas deber autentificarse.
En la certificacin que se practique deber mencionarse, en su caso, el nombre del titular registral.
Artculo 148.- La solicitud relativa a la certificacin de secuencia registral deber contener:
I. Datos del solicitante.
II. Folio electrnico y/o antecedentes de registro, en ambos casos indicando los datos de las inscripciones a certificar.
Artculo 149.- Cuando las solicitudes de los interesados o los mandamientos de las autoridades judiciales o administrativas no expresen con claridad o precisin la especie de certificacin que se pida, los bienes, personas o perodo a que sta deba referirse se devolvern las solicitudes o se contestarn los oficios si se trata de autoridades, pidiendo la aclaracin o precisin necesaria.
Artculo 150.- Las certificaciones de bern expedirse en el mismo escrito que contenga la solicitud y en hojas adicionales si el espacio no fuere suficiente.
Se excepta de lo anterior a los mandamientos de las autoridades judiciales o administrativas, en cuyo caso el Registrador contestar por oficio la solicitud formulada.
Artculo 151.- Los Registradores expedirn las certificaciones que se soliciten durante los cinco das hbiles siguientes al de la presentacin de la solicitud, con los derechos debidamente enterados.
Artculo 152.- Cuando las certificaciones no concuerden con los asientos a que se refieren, se estar al texto de stos, quedando a salvo la accin del perjudicado por ellas, para exigir la responsabilidad correspondiente conforme a las leyes aplicables.
TTULO NOVENO DE LA VALIDEZ JURDICA DEL SISTEMA DE INFORMACIN REGISTRAL
CAPTULO PRIMERO DE LA INTERPRETACIN Y VALIDEZ LEGAL
Artculo 153.- Las actividades reguladas por este ttulo se aplicarn e interpretarn a la literalidad de la ley o de los ordenamientos federale s y dems disposiciones aplicables con relacin a la informacin documentada en medios electrnicos e informticos.
Artculo 154.- Tendrn efectos jurdicos, validez y fuerza plena, cualquier tipo de informacin e imgenes contenidas en el Sistema de Informacin Registral, siempre y cuando se encuentre vinculada a la firma electrnica del emisor, en los trminos del presente Reglamento y dems disposiciones aplicables.
Artculo 155.- Cuando el presente Reglamento exija la forma escrita para la realizacin de actos ante el Registro, este requisito se tendr por cumplido con un mensaje de datos electrnico, siempre que la informacin se mantenga ntegra y sea accesible para su ulterior consulta, sin importar el formato en que se encuentre o represente.
Artculo 156.- El Director General emitir los lineamientos necesarios para autorizar y revocar el acceso remoto a la base de datos del Registro, as como para la recepcin y envo de informacin por medios electrnicos o acuse de recibo con el nmero de control de ingreso segn la prelacin.
Artculo 157.- El Director General, de conformidad a la normatividad aplicable, implementar el procedimiento de certificacin y validacin de firmas electrnicas autorizadas, salvaguardando la confidencialidad de stas.
Artculo 158.- El Instituto publicar en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" los lineamientos y requisitos para solicitar el acceso remoto, la certificacin y validacin de la firma electrnica.
CAPTULO SEGUNDO DEL PROCEDIMIENTO DE DIGITALIZACIN
Artculo 159.- El procedimiento de digitalizacin de los documentos registrales inscritos y por inscribir, se llevar a cabo por los medios electrnicos autorizados.
Artculo 160.- El procedimiento para llevar a cabo la captura y digitalizacin de documentos registrales se har de conformidad con el manual de operacin que para tal efecto expida el Instituto.
Artculo 161.- Las bases y mecanismos para la digitalizacin de los documentos registrales se establecern en las disposiciones que al respecto emita el Instituto.
CAPTULO TERCERO DE LAS NORMAS TCNICAS E INFORMTICAS
Artculo 162.- El folio electrnico es el mecanismo que a travs del Sistema de Informacin Registral y el Sistema Integral Registral del Estado de Mxico (SIREM), sustentar la operacin automatizada de los procesos registrales en las oficinas del Instituto.
Artculo 163.- En los casos de suspensin temporal del servicio registral electrnico por causas de fuerza mayor, podrn recibirse los documentos y continuar el procedimiento de registro de manera manual en las formas precodificadas e inscribir o anotar en los libros de contingencia autorizados, debiendo una vez restablecido el servicio, capturar en el Sistema de Informacin Registral los datos generados durante la contingencia.
Artculo 164.- La informacin contenida en la base de datos de las oficinas regstrales y de la Direccin General, deber ser respaldada en los medios de almacenamiento digital que resulten adecuados en funcin de los avances de la tecnologa informtica, los cuales sern resguardados por el Instituto o, en su caso, por el rea correspondiente del Gobierno del Estado.
Artculo 165.- Los actos inscritos y autorizados electrnicamente a travs del Sistema de Informacin Registral debern ser enviados a la base de datos central de la Direccin General por medio de un proceso de replicacin, que deber realizarse de manera diaria en las oficinas registrales integradas a la red estatal del Registro.
CAPITULO CUARTO DE LAS FORMAS PRECODIFICADAS
Artculo 166.- El Director General establecer las formas precodificadas, as como los datos, requisitos y dems informacin necesaria para llevar a cabo los asientos, cancelaciones y dems actos registrales a que se refiere el Cdigo y el presente Reglamento.
Con el objeto de proteger los asientos practicados en los folios almacenados en las bases de datos de las oficinas registrales, el Director General establecer las medidas necesarias que garanticen la seguridad de los mismos y eviten su alteracin, prdida. transmisin y acceso no autorizado.
Las formas precodificadas constituyen la base del Sistema de Informacin Registral del Instituto.
Artculo 167.- Las oficinas registrales contarn y proporcionarn las formas precodificadas que se requieran para la inscripcin o anotacin de documentos, de acuerdo con los actos jurdicos correspondientes.
Artculo 168.- Ser obligatoria la presentacin de la forma precodificada con el testimonio o documento sujeto a inscripcin o anotacin.
CAPTULO QUINTO DE LOS NDICES ELECTRNICOS
Artculo 169.- Adems de los ndices existentes en libros, las oficinas registrales llevarn un registro de ndices electrnicos que contendr lo relacionado con los folios electrnicos referente a los inmuebles, muebles y personas jurdicas colectivas registradas.
Artculo 170.- Los ndices a que se refiere el artculo 169 de este Reglamento, se llevarn segn el asunto de que se trate, en la siguiente forma:
I. Tratndose de inmuebles:
a) Por nombre de la finca, en su caso.
b) Por calle, aveni da o nmero de ubicacin.
c) Por lote, manzana y fraccionamiento o colonia.
d) Por nombre y apellidos de los propietarios.
II. En el caso de personas jurdicas colectivas, por denominacin o razn social.
III. En caso de muebles, por los datos contenidos en facturas.
IV. Las dems que determine el Instituto.
Artculo 171.- La informacin contenida en los ndices slo se proporcionar al interesado, representante legal o notarios, previo registro interno que realice el personal del Instituto y por los medios documentale s o electrnicos que para el caso se establezcan.
CAPTULO SEXTO DE LA FIRMA ELECTRNICA
Artculo 172.- En los casos en que la actividad registral se realice mediante sistemas informticos, tanto los folios electrnicos como los asientos que realice el Instituto y las certificaciones que se autoricen mediante firma electrnica, producirn los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos pblicos y tendrn valor probatorio pleno.
Todos los asientos registrales en soporte informtico tendrn el mismo valor que los documentos pblicos.
Artculo 173.- Autorizada la certificacin y validacin de las firmas electrnicas que prevn los artculos 154 y 155 del presente Reglamento, los Registradores debern comenzar a autorizar con sta los documentos. Hasta en tanto no se d la certificacin y validacin, los documentos sern autorizados con su firma autgrafa.
TTULO DCIMO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE INMATRICULACIN
Artculo 174.- El procedimiento administrativo de inmatriculacin, deber promoverse por el titular del derecho consignado en el documento que se exhiba o por persona legitimada para ello, ante la oficina registral que corresponda a la circunscripcin del inmueble.
Artculo 175.- La inmatriculacin iniciar con un escrito en el que el solicitante deber expresar bajo protesta de decir verdad:
I. Autoridad a la que se dirige.
II. Nombre del peticionario y, en su caso, el de quien promueva en su nombre.
III. Domicilio para recibir notificaciones dentro de la circunscripcin territorial de la oficina registral o sealar los estrados de la misma.
IV. Descripcin y ubicacin del inmueble, con su denominacin si la tiene; medidas, superficie y colindancias; nombres y domicilios de sus colindantes actuales, en su caso, sealando la poblacin y el municipio.
V. Causa y origen de su posesin y acreditacin del tiempo de ocupacin del inmueble, fecha de adquisicin del mismo, mencin del nombre de la persona de quien adquiri la posesin y de ser posible el nombre del original o anterior poseedor.
Artculo 176.- A la solicitud anterior se debern agregar los siguientes documentos:
I. Instrumento que la ley reconozca como vlido para transmitir bienes inmuebles y que cumpla con los requisitos formales del Cdigo y copia del traslado de dominio.
II. Copia de ide ntificacin oficial del interesado promovente o del apoderado legal, en su caso.
III. Certificado de no inscripcin expedido por la oficina registral correspondiente, que demuestre que el inmueble no est inscrito a nombre de persona alguna, que no forma parte de otro inmueble con mayor superficie, que est inscrito a favor de una persona distinta a la sealada en la solicitud o bien que no sea del patrimonio estatal.
IV. Constancia municipal que acredite que el inmueble de que trata la solicitud se encuentra al corriente en el pago del impuesto predial.
V. Plano descriptivo y de localizacin del inmueble o plano manzanero expedido por autoridad catastral municipal.
VI. Certificacin del Secretario del Ayuntamiento de posesin del inmueble y de que no forma parte de los bienes del patrimonio municipal.
VII. Constancia o constancias expedidas por la autoridad agraria competente de que el inmueble no se encuentra ubicado en ejidos o tierras comunales.
VIII. Documento que acredite la personalidad cuando no se gestione a nombre propi o.
IX. Comprobante de pago de derechos expedido por la oficina, institucin bancaria o centro comercial autorizado o, en su caso, lnea de captura que acredite el pago de los mismos.
X. Avalo catastral de autoridad estatal o municipal o de especialista en valuacin inmobiliaria con registro vigente, cuando proceda.
Artculo 177.- Reunidos los requisitos sealados en los artculos 175 y 176 del presente Reglamento, el Registrador elaborar cdula que contendr nombre del promovente, nmero de orden de presentacin y nmero progresivo del expediente, que incluir la referencia al ao en que inicia, entregando copia al interesado.
El nmero de expediente se anotar en todas las promociones y actuaciones que se produzcan con el mismo.
Artculo 178.- El Registrador estar facultado para requerir al solicitante de la inmatriculacin, los datos, documentos o constancias que sean necesarios cuando considere incompleta la justificacin del derecho del promovente.
Para efectos del prrafo anterior, el Registrador dictar un acuerdo apercibiendo al solicitante para que en un trmino no mayor a quince das hbiles, exhiba o proporcione los datos, documentos o constancias solicitadas, el cual har de su conocimiento a travs de la publicacin que se fije en los estrados de cada oficina registral y surtir sus efectos a partir de la fecha de publicacin del mismo.
Si en el plazo sealado no se cumple con lo requerido, se desechar la solicitud poniendo a disposicin del interesado la misma y los documentos originales a ella agregados, cancelando, en consecuencia, los asientos de presentacin respectivos.
Artculo 179.- Una vez reunidos los requisitos sealados en los artculos 175 y 176 de este Reglamento, el Registrador dictar un acuerdo ordenando las notificaciones a los colindantes mencionados en la solicitud, habilitando para tal efecto al servidor pblico de la oficina registral que estime conveniente.
Artculo 180.- El servidor pblico habilitado deber asentar en la cdula de notificacin la hora, da, mes y ao, el nombre de la persona con quien se entendi la diligencia de notificacin, quien se identificar plenamente, el punto cardinal con el que colinda el inmueble que ha sido solicitado inmatricular, as como la certificacin de que fue realizada dicha notificacin.
La cdula contendr adems, el nombre de la persona y firma del colindante y del notificador, en su caso, la razn por la cual el colindante o la persona con quien se entendi la diligencia se neg a firmar.
Si uno de los colindantes no se encuentra en el momento de la notificacin, el servidor pblico habilitado har la notificacin en trminos de lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Artculo 181.- Una vez efectuada la notificacin respectiva, el Registrador ordenar la publicacin de un extracto de la solicitud de inmatriculacin, a costa del interesado, por tres veces de tres en tres das, en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" y en el peridico de mayor circulacin en el lugar de ubicacin del inmueble.
Artculo 182.- Para oponerse al procedimiento establecido en este Captulo se requiere:
I. Presentacin de un escrito que deber contener:
a) Nombre y domicilio del oponente.
b) Inters legtimo que le asista para oponerse.
c) Causas y fundamentos en los que basa su oposicin.
II. Ttulo, documento o constancia que le acredite como legtimo propietario o poseedor del bien inmueble que se pretenda inmatricular.
III. Que no se haya dictado la inmatriculacin correspondiente.
Si el expediente se encuentra en la Direccin General para su resolucin, el Registrador remitir de inmediato la oposicin, a efecto de que el Director General lo tome en consideracin al momento de emitir la resolucin respectiva.
Artculo 183.- Si se estima fundada la oposicin, el Registrador dar por terminado el procedimiento administrativo de inmatriculacin o. en su caso, formular un acuerdo mediante el cual se determine la continuacin del procedimiento; en uno u otro casos se dejarn a salvo los derechos del promovente o del opositor, comunicndolo al Director General.
Artculo 184.- Integrado debidamente el expediente de inmatriculacin administrativa, el Registrador lo enviar a la Direccin General para su resolucin; el Registrador integrar dicho expediente slo con los documentos previstos en la ley, los que se deriven de sta o sean necesarios para la acreditacin de un derecho.
Artculo 185.- El Director General tendr la facultad de requerir por una sola vez al Registrador, mediante acuerdo interno, para que se agreguen al expediente los documentos que considere necesarios en un trmino de cinco das hbiles y cuando estime que no se encuentra debidamente acreditada la procedencia de la inmatriculacin, sta se negar en definitiva, dejando a salvo los derechos del promovente.
Artculo 186.- Con vista en el expediente respectivo, el Director General dictar resolucin. Si ha procedido la inmatriculacin, se ordenar su inscripcin en la oficina registral que corresponda, previa asignacin de folio, sello y registro de salida en el Libro de Gobierno.
En caso contrario, emitir una resolucin negando la procedencia de la inmatriculacin; con vista a la misma el Registrador dictar un acuerdo, hacindolo del conocimiento al promovente a travs de la oficina registral correspondiente
TTULO DCIMO PRIMERO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS A LAS OFICINAS REGISTRALES
CAPTULO PRIMERO GENERALIDADES
Artculo 187.- El personal de las oficinas registrales procurar expeditar el despacho de las solicitudes que le hagan los interesados y los instruir sobre los requisitos necesarios para la inscripcin de los documentos que presenten, abstenindose de exigirles condiciones o taxativa que no estn ordenadas por las leyes y reglamentos
Artculo 188.- Cada oficina registral usar un sello de autorizar con la mencin de la oficina registral de que se trate; con este sello y la autorizacin electrnica o, en su caso, firma autgrafo del Registrador, se autorizarn todos los actos del Registro segn corresponda.
En el caso de inscripciones practicadas en folios electrnicos y de certificaciones emitidas por medios informticos, la autorizacin electrnica har las veces de firma.
Artculo 189.- Los trminos previstos en este Reglamento, salvo disposiciones en contrario, se contarn por das hbiles.
Artculo 190.- Las oficinas registrales permanecern abiertas para el desempeo de sus funciones sustantivas, los das hbiles que lo sean para el Gobierno del Estado, de acuerdo con el calendario oficial publicado en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" y con un horario de atencin al pblico de 9:00 horas a 15:00 horas.
CAPTULO SEGUNDO DE LOS IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS
Artculo 191.- Los Registradores y dems servidores pblicos se excusarn de ejercer la funcin calificadora cuando stos, su cnyuge o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, sean parte en el acto o documento jurdico de que se trate. En este caso, el Director General designar al Registrador que deba conocer del asunto.
Artculo 192.- En el caso de que un servidor pblico tenga impedimento para conocer de algn asunto, har la manifestacin al superior jerrquico para que lo califique de plano. En el supuesto de que proceda la declinacin, el Registrador dictar un acuerdo designando al servidor pblico que conocer de dicho asunto, remitiendo copia al Director General.
TTULO DCIMO SEGUNDO DE LA PROFESIONALIZACIN REGISTRAL
Artculo 193.- El Instituto contar con un servicio profesional de carrera registral, el cual se sujetar a lo establecido en el reglamento respectivo y tender a promover el desarrollo y la capacitacin profesional de su personal.
Artculo 194.- Los servidores pblicos del Instituto sern evaluados en su desempeo, habilidades, conocimientos y aptitudes para certifi car su competencia laboral, a travs de los mecanismos establecidos en el reglamento respectivo.
Artculo 195.- Para ser servidor pblico registral se debern satisfacer los requisitos establecidos en el reglamento correspondiente.
En lo referente al escalafn de los servidores pblicos, stos se sujetarn a lo establecido en los ordenamientos que al respecto expida el Instituto.
Artculo 196.- El Instituto fomentar el establecimiento de un Cdigo de tica que promueva los valores de honestidad, integri dad, buenas costumbres, probidad y respeto a los usuarios como parte del compromiso y obligacin de todo servidor pblico de brindar un servicio con calidad y profesionalismo.
TTULO DCIMO TERCERO DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CAPTULO PRIMERO DE LAS RESPONSABILIDADES
Artculo 197.- Los servidores pblicos del Instituto, independientemente de las responsabilidades penales y administrativas en que puedan incurrir, respondern civilmente de los daos y perjuicios a que den lugar.
Artculo 198.- Los Registradores y dems servidores pblicos registrales podrn incurrir en responsabilidad cuando:
I. Rehsen recibir un documento sin fundamento legal o no realicen el asiento de presentacin por el orden de entrada del documento.
II. Practiquen algn asiento indebidamente o se rehsen practicarlo sin motivo fundado.
III. Retarden sin causa justificada la prctica del asiento a que de lugar el documento inscribible o anotable, as como la expedicin de los certificados.
IV. Se nieguen a entregar la constancia por escrito de la devolucin de un documento para que el afectado pueda ejercitar el derecho de interponer el recurso de inconformidad.
V. Cometan errores, inexactitudes u omisiones en los asientos que se practiquen o en los certificados que se expidan, salvo que el error u omisin no les sea imputable.
VI. Practiquen o dejen de practicar inscripciones o asientos en contravencin con las disposiciones del Cdigo, de la Ley, del Reglamento y de los dems ordenamientos legales aplicables.
CAPTULO SEGUNDO DE LAS SANCIONES
Artculo 199.- Por las faltas u omisiones de carcter administrativo en que incurran los servidores pblicos que laboren en las oficinas registrales, sern sancionados en los trminos establecidos por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que incurran.
Artculo 200.- Los hechos delictuosos que cometan los Registradores, auxiliares o dems servidores pblicos en el desempeo de su cargo, sern de nunciados ante el Ministerio Pblico.
T R A N S I T O R I O S
PRIMERO.- Publquese el presente Reglamento en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
SEGUNDO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
TERCERO.- Se abroga el Reglamento del Registro Pblico de la Propiedad del Estado de Mxico, publicado en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno" el 5 de abril de 1999.
CUARTO.- Los trmites de inscripcin, anotacin y certificaciones, los procedimientos administrativos de inmatriculacin y los recursos que se encuentren pendientes de resolucin o expedicin antes de la entrada en vigor del presente Reglamento, se atendern hasta su resolucin, de acuerdo con las disposiciones con las que iniciaron su trmite.
QUINTO.- Los manuales y lineamientos a que hace referencia el presente Reglamento, se publicarn en un plazo que no exceda de 120 das, contados a partir de la entrada en vigor de este ordenamiento jurdico.
SEXTO.- Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan a las contenidas en el presente Reglamento.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los diecisis das del mes de febrero de dos mil nueve.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCION GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MEXICO
LIC. ENRIQUE PEA NIETO (RUBRICA).
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
DR. VICTOR HUMBERTO BENITEZ TREVIO (RUBRICA).
APROBACION: 17 de febrero de 2009
PUBLICACION: 18 de febrero de 2009
VIGENCIA: El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".