Diez preguntas para entender por qu pelean israeles y

palestinos
Cmo empez el conflicto? En qu no se ponen de acuerdo? Por qu es un tema que genera tanta
sensiblidad? BBC Mundo repasa las cuestiones clave para comprender por qu este antiguo
enfrentamiento es tan complejo
A casi un mes del inicio de la guerra en Gaza el recuento de destruccin y muerte sigue adelante.
Anoche se conoci que Israel y Hamas haban acordado una tregua de 72 horas a partir del esta
maana, el ms reciente intento por detener las hostilidades luego de varios intentos fracasados en
los ltimos das.
Hasta ayer, 1717 palestinos y 67 israeles han muerto. Del total de vctimas palestinas, 1176 eran
civiles, 377 nios y 196 mujeres. Del lado israel 64 eran soldados, dos civiles y uno extranjero.
Pero el impacto de la guerra en Gaza no deja de ser duro para aquellos que estn vivos. Segn cifras
de Naciones Unidas unos 373.000 nios han tenido que recibir asistencia psico-social, 485.000
personas han sido desplazadas, lo que las ha llevado a refugios de emergencia o a hogares de otras
familias palestinas.
Adems, un milln y medio de personas que no viven en refugios no tienen acceso a agua potable.
Sin embargo, para entender el conflicto palestino-israel es necesario ver ms all de los nmeros.
BBC Mundo repasa las preguntas bsicas necesarias para comprender por qu este antiguo
enfrentamiento entre israeles y palestinos es tan complejo y genera tanta polarizacin.
1. CMO EMPEZ EL CONFLICTO?
Alentado por el antisemitismo que sufran los judos en Europa, a comienzos del siglo XX tom fuerza
el movimiento sionista, que buscaba establecer un Estado para los judos.
La regin de Palestina, entre el ro Jordn y el mar Mediterrneo, considerada sagrada para
musulmanes, judos y catlicos, perteneca por aquellos aos al Imperio Otomano y estaba ocupada
mayormente por rabes y otras comunidades musulmanas. Pero una fuerte inmigracin juda,
fomentada por las aspiraciones sionistas, comenzaba a generar resistencia entre las comunidades.
Tras la desintegracin del Imperio Otomano en la Primera Guerra Mundial, Reino Unido recibi un
mandato de la Liga de Naciones para administrar el territorio de Palestina.
Pero antes y durante la guerra, los britnicos haban hecho diversas promesas a los rabes y a los
judos que luego no cumplieron, entre otros motivos porque ya se haban dividido el Medio Oriente con
Francia. Esto provoc un clima de tensin entre nacionalistas rabes y sionistas que desencaden en
enfrentamientos entre grupos paramilitares judos y bandas rabes.
Luego de la Segunda Guerra Mundial y tras el Holocausto, aument la presin por establecer un
Estado judo. El plan original contemplaba la particin del territorio controlado por la potencia europea
entre judos y palestinos.
Tras la fundacin de Israel el 14 de mayo de 1948, la tensin pas de ser un tema local a un asunto
regional. Al da siguiente, Egipto, Jordania, Siria e Irak invadieron este territorio. Fue la primera guerra
rabe-israel, tambin conocida por los judos como guerra de la independencia o de la liberacin. Tras
el conflicto, el territorio inicialmente previsto por las Naciones Unidas para un Estado rabe se redujo a
la mitad.
Para los palestinos, comenz la Nakba, la llamada "destruccin" o "catstrofe": el inicio de la tragedia
nacional. 750.000 palestinos huyeron a pases vecinos o fueron expulsados por tropas judas.
Pero 1948 no sera el ltimo enfrentamiento entre rabes y judos. En 1956, una crisis por el Canal de
Suez enfrentara al Estado de Israel con Egipto, que no sera definida en el terreno de combate sino
por la presin internacional sobre Israel, Francia e Inglaterra.
Pero los combates s tendran la ltima palabra en 1967 en la Guerra de los Seis Das. Lo que ocurri
entre el 5 el 10 de junio de ese ao tuvo consecuencias profundas y duraderas a distintos niveles. Fue
una victoria aplastante de Israel frente a una coalicin rabe. Israel captur la Franja de Gaza y la
pennsula del Sina a Egipto, Cisjordania (incluida Jerusaln Oriental) a Jordania y los Altos del Goln a
Siria. Medio milln de palestinos huyeron.
El ltimo conflicto rabe-israel ser la guerra de Yom Kipur en 1973, que enfrent a Egipto y Siria
contra Israel y le permiti a El Cairo recuperar el Sina, pero no Gaza. Seis aos despus, Egipto se
convierte en el primer pas rabe en firmar la paz con Israel, un ejemplo solo seguido por Jordania.

2. POR QU SE FUND ISRAEL EN MEDIO ORIENTE?

La tradicin juda indica que la zona en la que se asienta Israel es la Tierra Prometida por Dios al
primer patriarca, Abraham, y a sus descendientes.
La zona fue invadida en la Antigedad por asirios, babilonios, persas, macedonios y romanos. Roma
fue el imperio que le puso a la regin el nombre de Palestina y que, siete dcadas despus de Cristo,
expuls a los judos de su tierra tras combatir a los movimientos nacionalistas que perseguan la
independencia.
Con el surgimiento del Islam, en el siglo VII despus de Cristo, Palestina fue ocupada por los rabes y
luego conquistada por los cruzados europeos. En 1516 se estableci la dominacin turca que durara
hasta la Primera Guerra Mundial, cuando se impuso el mandato britnico.
El Comit Especial de las Naciones Unidas sobre Palestina (UNSCOP, por sus siglas en ingls) asegur
en su informe a la Asamblea General del 3 de septiembre de 1947 que los motivos para que un Estado
judo se estableciera en Medio Oriente se centraban en "argumentos basados en fuentes bblicas e
histricas", la Declaracin de Balfour de 1917 en la que el gobierno britnico se declara a favor de un
"hogar nacional" para los judos en Palestina y en el Mandato britnico sobre Palestina.
All se reconoci la conexin histrica del pueblo judo con Palestina y las bases para reconstituir el
Hogar Nacional Judo en dicha regin.
Tras el Holocausto nazi contra millones de judos en Europa antes y durante la Segunda Guerra
Mundial, creci la presin internacional para el reconocimiento de un Estado judo.
Al no poder resolver la polarizacin entre el nacionalismo rabe y el sionismo, el gobierno britnico
llev el problema a la ONU.
El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General aprob un plan para la particin de Palestina, que
recomendaba la creacin de un Estado rabe independiente y uno judo y un rgimen especial para la
ciudad de Jerusaln.
El plan fue aceptado por los israeles pero no por los rabes, que lo vean como una prdida de su
territorio. Por eso nunca se implement.
Un da antes de que expirara el Mandato britnico de Palestina, el 14 de mayo de 1948, la Agencia
Juda para Israel, representante de los judos durante el Mandato, declar la independencia del Estado
de Israel.
Al da siguiente Israel solicit ser miembro de Naciones Unidas, estatus que finalmente logr un ao
despus. El 83% de los miembros actuales reconocen a Israel (160 de 192).
3. POR QU HAY DOS TERRITORIOS PALESTINOS?
El Comit Especial de las Naciones Unidas sobre Palestina (UNSCOP, por sus siglas en ingls), en su
informe a la Asamblea General en 1947, recomend que el Estado rabe incluyera "Galilea Occidental,
la regin montaosa de Samaria y Judea, con la exclusin de la ciudad de Jerusaln, y la llanura
costera de Isdud hasta la frontera egipcia".
Pero la divisin del territorio qued definida por la Lnea de Armisticio de 1949, establecida tras la
creacin de Israel y la primera guerra rabe-israel.
Los dos territorios palestinos son Cisjordania (que incluye Jerusaln Oriental) y la Franja de Gaza, que
se encuentran a unos 45 km de distancia. Tienen un rea de 5.970 km2 y 365 km2, respectivamente.
Cisjordania se encuentra entre Jerusaln, reclamada como capital tanto por palestinos como por
israeles, y Jordania hacia el este, mientras que Gaza es una franja de de 41 km de largo y entre 6 y 12
km de ancho.
Gaza tiene una frontera de 51 km con Israel, 7 km con Egipto y 40 km de costa sobre el Mar
Mediterrneo.
Originalmente ocupada por israeles que an mantienen el control de su frontera sur, la Franja de Gaza
fue capturada por Israel en la guerra de 1967 y recin la desocup en 2005, aunque mantiene un
bloqueo por aire, mar y tierra que restringe el movimiento de bienes, servicios y gente.
Actualmente la Franja est controlada por Hamas, el principal grupo islmico palestino que nunca ha
reconocido los acuerdos firmado entre otras facciones palestinas e Israel.
Cisjordania, en cambio, est regida por la Autoridad Nacional Palestina, el gobierno palestino
reconocido internacionalmente cuya principal faccin, Fatah, no es islmica sino secular.
4. NUNCA FIRMARON LA PAZ PALESTINOS E ISRAELES?
Tras la creacin del Estado de Israel y el desplazamiento de miles de personas que perdieron sus
hogares, el movimiento nacionalista palestino comenz a reagruparse en Cisjordania y Gaza,

controlados respectivamente por Jordania y Egipto, y en los campos de refugiados creados en otros
estados rabes.
Poco antes de la guerra de 1967, organizaciones palestinas como Fatah -liderada por Yasser Arafatconformaron la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) y lanzaron operaciones contra Israel
primero desde Jordania y luego desde Lbano. Pero estos ataques incluyeron tambin atentados contra
objetivos israeles en territorio europeo que no discriminaron entre aviones, embajadas o atletas.
Tras aos de atentados palestinos y asesinatos selectivos de las fuerzas de seguridad israeles, la OLP
e Israel firmaran en 1993 los acuerdos de paz de Oslo, en los que la organizacin palestina renunci a
"la violencia y el terrorismo" y reconoci el "derecho" de Israel "a existir en paz y seguridad", un
reconocimiento que la organizacin islmica palestina Hamas nunca acept.
Tras los acuerdos firmados en la capital noruega fue creada la Autoridad Nacional Palestina, que
representa a los palestinos ante los foros internacionales. Su presidente es elegido por voto directo y
l a su vez escoge un primer ministro y a los miembros de su gabinete. Sus autoridades civiles y de
seguridad controlan reas urbanas (rea A segn Oslo), mientras que solo sus representantes civiles -y
no de seguridad- controlan reas rurales (rea B).
Jerusaln Oriental, considerada la capital histrica por parte de los palestinos, no est incluida en este
acuerdo.
Jerusaln es uno de los puntos ms conflictivos entre ambas partes.
5. CULES SON LOS PRINCIPALES PUNTOS DE CONFLICTO ENTRE PALESTINOS E ISRAELES?
La demora para el establecimiento de un Estado palestino independiente, la construccin de
asentamientos de colonos judos en Cisjordania y la barrera de seguridad en torno a ese territorio
-condenada por la Corte Internacional de Justicia de La Haya- han complicado el avance de un proceso
de paz.
Pero stos no son los nicos obstculos, tal como qued claro en el fracaso de las ltimas
conversaciones de paz serias entre ambos grupos que tuvieron lugar en Camp David, Estados Unidos,
en el ao 2000, cuando un saliente Bill Clinton no logr un acuerdo entre Arafat y el entonces primer
ministro israel, Ehud Barak.
Las diferencias que parecen irreconciliables son las siguientes:
Jerusaln: Israel reclama soberana sobre la ciudad (sagrada para judos, musulmanes y cristianos) y
asegura que es su capital tras tomar Jerusaln Oriental en 1967. Eso no es reconocido
internacionalmente. Los palestinos quieren que Jerusaln Oriental sea su capital.
Fronteras y terreno: Los palestinos demandan que su futuro Estado se conforme de acuerdo a los
lmites previos al 4 de junio de 1967, antes del comienzo de la Guerra de los Seis Das, algo que Israel
rechaza.
Asentamientos: Son viviendas, ilegales de acuerdo al derecho internacional, construidas por el
gobierno israel en los territorios ocupados por Israel tras la guerra de 1967. En Cisjordania y Jerusaln
Oriental hay ms de medio milln de colonos judos.
Refugiados palestinos: Los palestinos sostienen que los refugiados (10,6 millones segn la OLP, de
los cuales casi la mitad estn registrados en la ONU) tienen el derecho de regreso a lo que hoy es
Israel, pero para Israel abrir la puerta destruira su identidad como Estado judo.
6. ES PALESTINA UN PAS?
La ONU reconoci a Palestina como "Estado observador no miembro" a fines de 2012 y dej de ser una
"entidad observadora".
El cambio les permiti a los palestinos participar en los debates de la Asamblea General y mejorar las
posibilidades de ser miembro de agencias de la ONU y otros organismos.
Pero el voto no cre al Estado palestino. Un ao antes los palestinos lo intentaron pero no consiguieron
apoyo suficiente en el Consejo de Seguridad.
Casi el 70% de los miembros de la Asamblea General de ONU (134 de 192) reconoce a Palestina como
Estado.
7. POR QU ESTADOS UNIDOS ES EL PRINCIPAL ALIADO DE ISRAEL? QUIN APOYA A LOS PALESTINOS?
Primero hay que considerar la existencia de un importante y poderoso cabildeo pro-Israel en Estados
Unidos y el hecho de que la opinin pblica suele ser favorable a la postura israel, por lo que para un
presidente quitarle el apoyo a Israel es virtualmente imposible.
De acuerdo a una encuesta encargada por la BBC el ao pasado en 22 pases, EE.UU. fue el nico pas
occidental con una opinin favorable de Israel, y el nico pas de la encuesta con una mayora de
opiniones positivas (51%).

Adems, ambas naciones son aliadas militares: Israel es uno de los mayores receptores de ayuda
estadounidense y la mayora llega en subvenciones para la compra de armamento.
Los palestinos no tienen el apoyo abierto de una potencia.
En la regin, Egipto dej de apoyar a Hamas, tras la deposicin por parte del ejrcito del presidente
islamista Mohamed Morsi, de los Hermanos Musulmanes -histricamente asociados con el grupo
palestinos- mientras que Siria e Irn y el grupo libans Hezbol son sus principales apoyos y aunque
su causa genera simpata en muchos sectores, por lo general no se traduce en hechos.
8. POR QU ESTN PELEANDO AHORA?

La ONU repudi los ataques a las escuelas de

refugiados. Foto: Reuters
Tras el colapso de las conversaciones de paz auspiciadas por Estados Unidos y el anuncio a comienzos
de junio de un gobierno de unidad entre las facciones palestinas de Fatah y Hamas, considerado
inaceptable por Israel, comenz una escalada de violencia.
El 12 de junio tres jvenes israeles fueron secuestrados en Cisjordania y das despus aparecieron
asesinados. Israel culp a Hamas y arrest a cientos de miembros del grupo.
Esta semana Israel reconoci que no poda asegurar que el autor haya sido Hamas o una clula
independiente.
Tras los arrestos, Hamas lanz cohetes sobre territorio israel e Israel lanz ataques areos sobre Gaza.
El 2 de julio -un da despus del entierro de los israeles- un palestino de 16 aos fue secuestrado en
Jerusaln Oriental y asesinado. Tres israeles fueron acusados y desde Gaza se increment el
lanzamiento de cohetes hacia Israel.
El 7 de julio Hamas se atribuy la responsabilidad por el lanzamiento de cohetes por primera vez en
casi dos aos, tras una serie de ataques areos israeles en los que murieron varios miembros de su
brazo armado.
Al da siguiente las Fuerzas de Defensa de Israel lanzaron la Operacin Margen Protector contra los
militantes de Hamas en la Franja de Gaza.
9. CMO JUSTIFICA ISRAEL LA VIOLENCIA Y CMO LOS PALESTINOS?
La decisin de dar luz verde a la fase militar en el terreno tiene, segn Israel, un objetivo limitado:
desarmar a los militantes palestinos y destruir los tneles construidos por Hamas y otros grupos con el
objetivo de infiltrarse en Israel.
Israel quiere el fin de los lanzamientos de cohetes de Hamas contra territorio israel, la mayora de los
cuales no impactan porque cuenta con la Cpula de Hierro, un avanzado sistema antimisiles.
Israel dice que tiene derecho a defenderse y suele decir que cualquier Estado que se vea enfrentado a
la realidad de convivir con un vecino que le lanza cohetes, reaccionara como lo est haciendo, y culpa
a Hamas de usar escudos humanos y de atacar desde zonas civiles en Gaza, algo que el grupo
palestino niega.
Hamas asegura que lanza cohetes contra Israel como legtima defensa, en represalia contra la muerte
de partidarios de Hamas a manos de israeles y en el marco de su derecho a resistir la ocupacin y el
bloqueo.
10. QU TENDRA QUE OCURRIR PARA QUE HAYA UNA OPORTUNIDAD DE PAZ DURADERA?
Los israeles tendran que apoyar un Estado soberano para los palestinos que incluya a Hamas,
levantar el bloqueo a Gaza y las restricciones de movimiento en Cisjordania y Jerusaln Oriental.
Los grupos palestinos deberan renunciar a la violencia y reconocer el Estado de Israel.

Y se tendran que alcanzar acuerdos razonables en materia de fronteras, asentamientos judos y

retorno de refugiados.
Sin embargo, desde 1948, ao de la creacin del estado de Israel, muchas cosas han cambiado, en
especial la configuracin de los territorios en disputa tras las guerras entre rabes e israeles.
Para Israel eso son hechos consumados, para los palestinos no, ya que insisten en que las fronteras a
negociar deberan ser aquellas que existan antes de la guerra de 1967.
Adems, mientras en el terreno blico las cosas son cada vez ms incontrolables en la Franja de Gaza,
existe una especie de guerra silenciosa en Cisjordania con la continua construccin de asentamientos
judos, lo que reduce, de hecho, el territorio palestino en esas zonas autnomas.
Pero quizs el tema ms complicado por su simbolismo es Jerusaln, la capital tanto para palestinos
como para israeles.
Tanto la Autoridad Nacional Palestina, que gobierna Cisjordania, como el grupo Hamas, en Gaza,
reclaman la parte oriental como su capital pese a que Israel la ocup en 1967.
Un pacto definitivo nunca ser posible sin resolver este punto. Otros podran negociarse con
concesiones, Jerusaln no.