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Pliego de condiciones
NDICE
1.- DISPOSICIONES GENERALES ..................................................................................................... 3
1.1. Disposiciones de carcter general...................................................................................... 3
1 . 1 . 1 . Objeto de este Pliego .............................................................................................. 3
1 . 1 . 2 . Contrato de obra .................................................................................................... 3
1 . 1 . 3 . Documentacin del contrato de obra .................................................................... 3
1.1.4. Formalizacin del Contrato de Obra ........................................................................... 3
1 . 1 . 5 . Jurisdiccin competente ......................................................................................... 4
1 . 1 . 6 . Responsabilidad del Contratista ............................................................................. 4
1 . 1 . 7 . Accidentes de trabajo ............................................................................................. 4
1 . 1 . 8 . Libro de rdenes ..................................................................................................... 5
1 . 1 . 9 . Daos y perjuicios a terceros .................................................................................. 5
1 . 1 . 1 0 . Anuncios y carteles .............................................................................................. 5
1 . 1 . 11 . Copia de documentos ........................................................................................... 6
1 . 1 . 12 . Suministro de materiales y alcance de suministros ............................................. 6
1 . 1 . 1 3 . Hallazgos .............................................................................................................. 6
1 . 1 . 1 4 . Causas de rescisin del contrato de obra ............................................................ 6
1 . 1 . 15 . Omisiones: Buena fe ............................................................................................. 7
1 . 2 . Disposiciones relativas a trabajos, materiales y medios auxiliares ................................. 8
1 . 2 . 1 . Accesos y vallados................................................................................................... 8
1 . 2 . 2 . Recepcin de planos de detalle .............................................................................. 8
1 . 2 . 3 . Replanteo ................................................................................................................ 8
el
orden
contrato
de
de
prelacin
obra
los
siguientes
atendiendo
al
valor
documentos,
de
sus
relacionados
especificaciones,
> La copia del recibo de depsito de la fianza (en caso de que se haya exigido).
La clusula en la que se exprese, de forma categrica, que el Contratista se
obliga al cumplimiento estricto del contrato de obra, conforme a lo previsto en
este Pliego de Condiciones, junto con la Memoria y sus Anejos, el Estado de
Mediciones, Presupuestos, Planos y todos los documentos que han de servir de
base para la realizacin de las obras definidas en el presente Proyecto. El
Contratista, antes de la formalizacin del contrato de obra, dar tambin su
conformidad con la firma al pie del Pliego de Condiciones, los Planos, Cuadro de
Precios y Presupuesto General. Sern a cuenta del adjudicatario todos los gastos
que ocasione la extensin del documento en que se consigne el Contratista.
1 . 1 . 5 . Jurisdiccin competente
En el caso de no llegar a un acuerdo cuando surjan diferencias entre las partes,
ambas quedan obligadas a someter la discusin de todas las cuestiones derivadas de
su contrato a las Autoridades y Tribunales Administrativos con arreglo a la legislacin
vigente, renunciando al derecho comn y al fuero de su domicilio, siendo
competente la jurisdiccin donde estuviese ubicada la obra.
1 . 1 . 6 . Responsabilidad del Contratista
El Contratista es responsable de la ejecucin de las obras en las condiciones
establecidas en el contrato y en los documentos que componen el Proyecto. En
consecuencia, quedar obligado a la demolicin y reconstruccin de todas las
unidades de obra con deficiencias o mal ejecutadas, sin que pueda servir de excusa
el hecho de que la Direccin Facultativa haya examinado y reconocido la
construccin durante sus visitas de obra, ni que hayan sido abonadas en
liquidaciones parciales. El Contratista ser responsable durante la ejecucin de las
obras de todos los daos y perjuicios, directos o indirectos, que puedan ocasionarse
a cualquier persona, propiedad, servicio pblico o privado, como consecuencia de los
actos, omisiones o negligencias del personal a su cargo o de la deficiente
organizacin de las obras.
1 . 1 . 7 . Accidentes de trabajo
Es de obligado cumplimiento el Real Decreto 1627l1997, de 24 de Octubre, por el
que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de
construccin y dems legislacin vigente que, tanto directa como indirectamente,
1 . 1 . 1 3 . Hallazgos
La Propiedad se reserva la posesin de las antigedades, objetos de arte o sustancias
minerales utilizables que se encuentren en las excavaciones y demoliciones
practicadas en sus terrenos o edificaciones. El Contratista deber emplear, para
extraerlos, todas las precauciones que se le indiquen por parte del Director de Obra.
La Propiedad abonar al Contratista el exceso de obras o gastos especiales que estos
trabajos ocasionen, siempre que estn debidamente justificados y aceptados por la
Direccin Facultativa.
1 . 1 . 1 4 . Causas de rescisin del contrato de obra
pretenden beneficiarse de esta colaboracin sin ningn tipo de perjuicio. Por este
motivo, las relaciones entre ambas partes y las omisiones que puedan existir en este
Pliego y la documentacin complementaria del proyecto y de la obra, se entendern
siempre suplidas por la BUENA FE de las partes, que las subsanarn debidamente con
el fin de conseguir una adecuada CALIDAD FINAL de la obra.
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2 . DISPOSICIONES FACULTATIVAS
2 . 1 . Definicin y atribuciones de los agentes
2 . 1 . 1 . La Propiedad
Es la persona fsica o jurdica, pblica o privada, que individual o colectivamente
decide, impulsa, programa y financia, con recursos propios o ajenos, las obras para s
o para su posterior enajenacin, entrega o cesin a terceros bajo cualquier ttulo.
Asume la iniciativa de todo el proceso de la edificacin, impulsando la gestin
necesaria para llevar a cabo la obra inicialmente proyectada, y se hace cargo de todos
los costes necesarios.
Segn la legislacin vigente, a la figura del promotor se equiparan tambin las de
gestor de sociedades cooperativas, comunidades de propietarios, u otras anlogas
que asumen la gestin econmica del aprovechamiento hidroelctrico.
2 . 1 . 2 . El Proyectista
Es el agente que, por encargo de la Propiedad y con sujecin a la normativa tcnica
correspondiente, redacta el proyecto.
Podrn redactar proyectos parciales del proyecto, o partes que lo complementen,
otros tcnicos, de forma coordinada con el autor de ste.
2 . 1 . 3 . El Constructor o Contratista
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Garantizar los daos materiales que el edificio pueda sufrir, para la adecuada
proteccin de los intereses de los usuarios finales, en las condiciones legalmente
establecidas, asumiendo la responsabilidad civil de forma personal e individualizada,
tanto por actos propios como por actos de otros agentes por los que, con arreglo a la
legislacin vigente, se deba responder. Contratar a los tcnicos redactores del
preceptivo Estudio de Seguridad y Salud o Estudio Bsico, en su caso, al igual que a los
tcnicos coordinadores en la materia en la fase que corresponda, todo ello segn lo
establecido en el R.D. 1627l97, de 24 de octubre, por el que se establecen las
disposiciones mnimas en materia de seguridad y salud en las obras de construccin.
La Propiedad no podr dar orden de inicio de las obras hasta que el Contratista haya
redactado su Plan de Seguridad y, adems, ste haya sido aprobado por el
Coordinador en Materia de Seguridad y Salud en fase de Ejecucin de la obra, dejando
constancia expresa en el Acta de Aprobacin realizada al efecto.
Efectuar el denominado Aviso Previo a la autoridad laboral competente, haciendo
constar los datos de la obra, redactndolo de acuerdo a lo especificado en el Anexo III
del R.D. 1627l97. Copia del mismo deber exponerse en la obra de forma visible,
actualizndolo si fuese necesario. Suscribir el acta de recepcin final de las obras, una
vez concluidas stas, haciendo constar la aceptacin de las obras, que podr
efectuarse con o sin reservas y que deber abarcar la totalidad de las obras o fases
completas. En el caso de hacer mencin expresa a reservas para la recepcin, debern
mencionarse de manera detallada las deficiencias y se deber hacer constar el plazo
en que debern quedar subsanados los defectos observados.
2 . 4 . 2 . El Proyectista
Redactar el proyecto por encargo de la Propiedad, con sujecin a la normativa tcnica
en vigor y conteniendo la documentacin necesaria para tramitar tanto la licencia de
obras y dems permisos administrativos - proyecto bsico- como para ser
interpretada y poder ejecutar totalmente la obra, entregando a la Propiedad las
copias autorizadas correspondientes, debidamente visadas por su colegio profesional.
Definir el concepto global del proyecto de ejecucin con el nivel de detalle grfico y
escrito suficiente. Acordar con el Promotor la contratacin de colaboraciones
parciales de otros tcnicos profesionales. Ostentar la propiedad intelectual de su
trabajo, tanto de la documentacin escrita como de los clculos de cualquier tipo, as
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Efectuar las obras siguiendo los criterios al uso que son propios de la correcta
construccin, que tiene la obligacin de conocer y poner en prctica, as como de las
leyes generales de los materiales o "lex artis", an cuando stos criterios no
estuvieran especficamente reseados en su totalidad en la documentacin de
proyecto. A tal efecto, ostenta la jefatura de todo el personal que intervenga en la
obra y coordina las tareas de los subcontratistas.
Disponer de los medios materiales y humanos que la naturaleza y entidad de la obra
impongan, disponiendo del nmero adecuado de oficiales, suboficiales y peones que
la obra requiera en cada momento, bien por personal propio o mediante
subcontratistas al efecto, procediendo a solapar aquellos oficios en la obra que sean
compatibles entre s y que permitan acometer distintos trabajos a la vez sin provocar
interferencias, contribuyendo con ello a la agilizacin y finalizacin de la obra dentro
de los plazos previstos.
Ordenar y disponer en cada momento de personal suficiente a su cargo para que
efecte las actuaciones pertinentes para ejecutar las obras con solvencia,
diligentemente y sin interrupcin, programndolas de manera coordinada con el
Director de Ejecucin Material de la Obra.
Supervisar personalmente y de manera continuada y completa la marcha de las obras,
que debern transcurrir sin dilacin y con adecuado orden y concierto, as como
responder directamente de los trabajos efectuados por sus trabajadores
subordinados, exigindoles el continuo autocontrol de los trabajos que efecten, y
ordenando la modificacin de todas aquellas tareas que se presenten mal efectuadas.
Asegurar la idoneidad de todos y cada uno de los materiales utilizados y elementos
constructivos, comprobando los preparados en obra y rechazando, por iniciativa
propia o por prescripcin facultativa del Director de obra, los suministros de material
o prefabricados que no cuenten con las garantas, documentacin mnima exigible o
documentos de idoneidad requeridos por las normas de aplicacin, debiendo recabar
de la Direccin Facultativa la informacin que necesite para cumplir adecuadamente
su cometido. Dotar de material, maquinaria y utillajes adecuados a los operarios que
intervengan en la obra, para efectuar adecuadamente las instalaciones necesarias y
no menoscabar con la puesta en obra las caractersticas y naturaleza de los elementos
constructivos que componen el edificio una vez finalizado. Cuidar de que el personal
de la obra guarde el debido respeto a la Direccin Facultativa. Auxiliar al Director de
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Obra en los actos de replanteo y firmar posteriormente y una vez finalizado ste, el
acta correspondiente de inicio de obra, as como la de recepcin final. Facilitar a los
Ingenieros Directores de Obra los datos necesarios para la elaboracin de la
documentacin final de obra ejecutada.
2 . 4 . 4 . El Director de Obra
Sern base para el trabajo de la Direccin de Obra:
>Detener la obra por causa grave y justificada, que se deber hacer constar
necesariamente en el Libro de rdenes y Asistencias, dando cuenta inmediata al
Promotor.
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> Asistir a las obras a fin de resolver las contingencias que se produzcan para
asegurar la correcta interpretacin y ejecucin del proyecto, as como impartir las
soluciones aclaratorias que fueran necesarias, consignando en el Libro de rdenes
y Asistencias las instrucciones precisas que se estimara oportunas resear para la
correcta interpretacin de lo proyectado, sin perjuicio de efectuar todas las
aclaraciones y rdenes verbales que estimare oportuno.
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labor de alta direccin se considerar como falta grave y, en caso de que, a su juicio,
el incumplimiento de lo ordenado pusiera en peligro la obra o las personas que en ella
trabajan, podr recusar al Contratista ylo acudir a las autoridades judiciales, siendo
responsable el Contratista de las consecuencias legales y econmicas.
2 .4 . 5 . Las entidades y los laboratorios de control de calidad
Prestar asistencia tcnica y entregar los resultados de su actividad al agente autor del
encargo y, en todo caso, al Director de Obra.
Justificar la capacidad suficiente de medios materiales y humanos necesarios para
realizar adecuadamente los trabajos contratados, en su caso, a travs de la
correspondiente acreditacin oficial otorgada por las Comunidades Autnomas con
competencia en la materia.
2 .4 . 6 . Los suministradores de productos
Realizar las entregas de los productos de acuerdo con las especificaciones del pedido,
respondiendo de su origen, identidad y calidad, as como del cumplimiento de las
exigencias que, en su caso, establezca la normativa tcnica aplicable. Facilitar, cuando
proceda, las instrucciones de uso y mantenimiento de los productos suministrados, as
como las garantas de calidad correspondientes, para su inclusin en la documentacin
de la obra ejecutada.
3. DISPOSICIONES ECONMICAS
3 . 1 . Definicin
Las condiciones econmicas fijan el marco de relaciones econmicas para el abono y
recepcin de la obra. Tienen un carcter subsidiario respecto al contrato de obra, establecido
entre las partes que intervienen, Propiedad y Contratista, que es en definitiva el que tiene
validez.
3 . 2 . Contrato de Obra
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Antes de iniciarse las obras de firmarse un contrato entre ambas partes, Propiedad y
Contratista, evitando en lo posible la realizacin de la obra por administracin. A la Direccin
Facultativa se le facilitar una copia del contrato de obra, para poder certificar en los trminos
pactados.
Slo se aconseja contratar por administracin aquellas partidas de obra irrelevantes y de
difcil cuantificacin, o cuando se desee un acabado muy esmerado. El contrato de obra
deber prever las posibles interpretaciones y discrepancias que pudieran surgir entre las
partes, as como garantizar que la Direccin Facultativa pueda, de hecho, COORDINAR,
DIRIGIR y CONTROLAR la obra, por lo que es conveniente que se especifiquen y determinen
con claridad, como mnimo, los siguientes puntos:
3 . 3 . Criterio general
Todos los agentes que intervienen en el proceso de la construccin, definidos en las
Disposiciones Facultativas del presente Pliego, tienen derecho a percibir puntualmente las
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3 .4 . Fianzas
El Contratista presentar una fianza con arreglo al procedimiento que se estipule en el
contrato de obra:
3 . 4 . 1 . Ejecucin de trabajos con cargo a la fianza
Si el contratista se negase a hacer por su cuenta los trabajos precisos para ultimar la
obra en las condiciones contratadas, el Director de Obra, en nombre y representacin
de la Propiedad, los ordenar ejecutar a un tercero, o podr realizarlos directamente
por administracin, abonando su importe con la fianza depositada, sin perjuicio de las
acciones a que tenga derecho la Propiedad, en el caso de que el importe de la fianza no
bastase para cubrir el importe de los gastos efectuados en las unidades de obra que no
fuesen de recibo.
3 . 4 . 2 . Devolucin de las fianzas
La fianza recibida ser devuelta al Contratista en un plazo establecido en el contrato de
obra, una vez firmada el Acta de Recepcin Definitiva de la obra. La Propiedad podr
exigir que el Contratista le acredite la liquidacin y finiquito de sus deudas causadas por
la ejecucin de la obra, tales como salarios, suministros y subcontratos.
3 . 4 . 3 . Devolucin de la fianza en el caso de efectuarse recepciones parciales
Si la Propiedad, con la conformidad del Director de Obra, accediera a hacer recepciones
parciales, tendr derecho el Contratista a que se le devuelva la parte proporcional de la
fianza.
3 . 5 . Precios
El objetivo principal de la elaboracin del presupuesto es anticipar el coste del proceso de
construir la obra. Descompondremos el presupuesto en unidades de obra, componente
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menor que se contrata y certifica por separado, y basndonos en esos precios, calcularemos
el presupuesto.
3 . 5 . 1 . Precio bsico
Es el precio por unidad (ud, m, kg, etc.) de un material dispuesto a pie de obra, (incluido
su transporte a obra, descarga en obra, embalajes, etc.) o el precio por hora de la
maquinaria y de la mano de obra.
3 . 5 . 2 . Precio unitario
Es el precio de una unidad de obra que obtendremos como suma de los siguientes
costes:
> Costes directos: calculados como suma de los productos "precio bsico x
cantidad" de la mano de obra, maquinaria y materiales que intervienen en la
ejecucin de la unidad de obra.
> Los materiales, a los precios resultantes a pie de obra, que quedan integrados
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> Los gastos de personal, combustible, energa, etc., que tengan lugar por el
accionamiento o funcionamiento de la maquinaria e instalaciones utilizad as en la
ejecucin de la unidad de obra.
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> Slo se producirn precios contradictorios cuando la Propiedad, por medio del
Director de Obra, decida introducir unidades o cambios de calidad en alguna de
las previstas, o cuando sea necesario afrontar alguna circunstancia imprevista.
> El Contratista siempre estar obligado a efectuar los cambios indicados. A falta
de acuerdo, el precio se resolver contradictoriamente entre el Director de Obra y
el Contratista antes de comenzar la ejecucin de los trabajos y en el plazo que
determine el contrato de obra o, en su defecto, antes de quince das hbiles
desde que se le comunique fehacientemente al Director de Obra. Si subsiste la
diferencia, se acudir, en primer lugar, al concepto ms anlogo dentro del cuadro
de precios del proyecto y, en segundo lugar, al banco de precios de uso ms
frecuente en la localidad. Los contradictorios que hubiese se referirn siempre a
los precios unitarios de la fecha del contrato de obra. Nunca se tomar para la
valoracin de los correspondientes precios contradictorios la fecha de la ejecucin
de la unidad de obra en cuestin.
3 . 5 . 5 . Reclamacin de aumento de precios
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> Para las obras o partes de obra que, por sus dimensiones y caractersticas,
hayan de quedar posterior y definitivamente ocultas, el contratista est obligado
a avisar al Director de Obra con la suficiente antelacin, a fin de que ste pueda
realizar las correspondientes mediciones y toma de datos, levantando los planos
que las definan, cuya conformidad suscribir el Contratista.
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3 . 7 . 3 . Mejora de obras
> Cuando fuese preciso efectuar cualquier tipo de trabajo de ndole especial u
ordinaria que, por no estar contratado, no sea de cuenta del Contratista, y si no se
contratasen con tercera persona, tendr el Contratista la obligacin de realizarlos
y de satisfacer los gastos de toda clase que ocasionen, los cuales le sern
abonados por la Propiedad por separado y en las condiciones que se estipulen en
el contrato de obra.
3 . 7 . 6 . Abono de trabajos ejecutados durante el plazo de garanta
Efectuada la recepcin provisional, y si durante el plazo de garanta se hubieran
ejecutado trabajos cualesquiera, para su abono se proceder como sigue:
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3 . 8 . Indemnizaciones mutuas
3 . 8 . 1 . Indemnizacin por retraso del plazo de terminacin de las obras
Si, por causas imputables al Contratista, las obras sufrieran un retraso en su finalizacin
con relacin al plazo de ejecucin previsto, la Propiedad podr imponer al Contratista,
con cargo a la ltima certificacin, las penalizaciones establecidas en el contrato, que
nunca sern inferiores al perjuicio que pudiera causar el retraso de la obra.
3 . 8 . 2 . Demora de los pagos por parte de la Propiedad
Se regular en el contrato de obra las condiciones a cumplir por parte de ambos.
3 . 9 . Varios
3 . 9 . 1 . Mejoras, aumentos ylo reducciones de obra
Slo se admitirn mejoras de obra, en el caso que el Director de Obra haya ordenado
por escrito la ejecucin de los trabajos nuevos o que mejoren la calidad de los
contratados, as como de los materiales y maquinaria previstos en el contrato.
Slo se admitirn aumentos de obra en las unidades contratadas, en el caso que el
Director de Obra haya ordenado por escrito la ampliacin de las contratadas como
consecuencia de observar errores en las mediciones de proyecto. En ambos casos ser
condicin indispensable que ambas partes contratantes, antes de su ejecucin o
empleo, convengan por escrito los importes totales de las unidades mejoradas, los
precios de los nuevos materiales o maquinaria ordenados emplear y los aumentos que
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todas estas mejoras o aumentos de obra supongan sobre el importe de las unidades
contratadas.
Se seguirn el mismo criterio y procedimiento, cuando el Director de Obra introduzca
innovaciones que supongan una reduccin en los importes de las unidades de obra
contratadas.
3 . 9 . 2 . Unidades de obra defectuosas
Las obras defectuosas no se valorarn.
3 . 9 . 3 . Seguros a aportar por e l contratista
El Contratista queda obligado a concertar el oportuno Seguro de Responsabilidad Civil
con compaa solvente, para cubrir daos y perjuicios directos o indirectos, que puedan
ocasionarse a cualquier propiedad, servicio pblico o privado, como consecuencia de
los actos, omisiones o negligencias del personal y medios a su cargo. Sin dicho
requisito, no se autorizar al Contratista el inicio de las obras.
El Contratista queda obligado a aportar los Seguros Sociales CT1 y CT2 de todo el
personal que intervenga en la obra, aunque sea de forma eventual o espordica.
Igualmente, el Contratista queda obligado a cumplir con las vigentes Normas de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, as como el Estudio de Seguridad y Salud en el
Trabajo recogido en el presente Proyecto.
3 . 9 . 4 . Conservacin de la obra
El Contratista est obligado a conservar la obra contratada durante todo el tiempo que
dure su ejecucin, hasta la recepcin definitiva.
3 . 9 . 5 . Uso por el Contratista de edificio o bienes de la Propiedad
No podr el Contratista hacer uso de edificio o bienes de la Propiedad durante la
ejecucin de las obras sin el consentimiento del mismo.
Al abandonar el Contratista el edificio, tanto por buena terminacin de las obras, como
por resolucin del contrato, est obligado a dejarlo desocupado y limpio en el plazo
que se estipule en el Contrato de obra.
3 . 9 . 6 . Pago de arbitrios
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3 . 11 . Liquidaciones parciales
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Las obras ejecutadas se abonarn de acuerdo con las condiciones contractuales convenidas en
el Contrato. En cualquier caso, las liquidaciones parciales que pudieran haber, se entendern
como documentos provisionales a buena cuenta, no suponiendo dichas liquidaciones la
aprobacin ni recepcin de las obras que comprenden.
La Propiedad se reserva en todo momento, y especialmente al hacer efectivas dichas
liquidaciones parciales, el derecho de comprobar si el Contratista ha cumplido los
compromisos referentes al pago de jornales y materiales invertido en obra, a cuyo efecto
presentar dicho Contratista los documentos que le exijan.
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