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Resolucin Nmero

fecha

2 2 DC. HIT

"Por la cual se adoptan unas medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio pblico especial de transporte de pacientes".

EL SECRETARIO DISTRITAL DE SALUD

En ejercicio de sus facultades legales, conferidas por el Acuerdo Distrital 257 de
2006 y concordante con el Decreto Ley 1421 de 1993, la Ley 100 de 1993, Ley
715 de 2001, Ley 1122 de 2007, Ley 1438 de 2011 y en especial el Artculo 49 de
la Carta Poltica, el Decreto 122 de 2007 y el Decreto 1011 de 2006 y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con el mandato constitucional las autoridades de la Repblica
estn instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su
vida, honra, bienes, creencias, y dems derechos y para asegurar el cumplimiento
de los deberes sociales del Estado y la vigencia de un orden justo.
Que conforme al Artculo 49 de la Carta Poltica la prestacin de servidos de
salud, es un servicio pblico a cargo del Estado, se garantiza a todas las personas
el acceso a los servicios de promocin, proteccin y recuperacin de la salud y
que corresponde al estado organizar dirigir y reglamentar la prestacin de
sentidos de salud, con base en los principios de eficiencia, universalidad y
solidaridad. Tambin, establecer las polticas para la prestacin de los servicios de
salud y ejercer su vigilancia y control.
Que la gestin de rectora en salud que ejerce la Secretara Distrital de Salud se
ha venido desarrollando en consonancia con el inters general de la ciudadana y
los fines del Estado Social de Derecho en el marco de los principios
constitucionales y legales de democratizacin y control social, moralidad,
transparencia, publicidad, igualdad, imparcialidad, efectividad, economa, celeridad
y buena fe, tendientes a garantizar a travs de la concurrencia, subsidiaridad y
complementariedad en las acciones en salud dentro del sector, la de garantizar el
derecho a la salud.
Que el Plan de Desarrollo "Bogot positiva: para vivir mejor 2008- 2012" contenido
en el Acuerdo Distrital 308 de junio 9 de 2008 busca afianzar el mejoramiento de

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"Por la cual se adoptan unas medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio especial de transporte de pacientes".

la calidad de vida de la poblacin y se reconozcan, garanticen y restablezcan los

derechos humanos y ambientales con criterios de universalidad e integralidad, que
permitan el desarrollo de una ciudad incluyente, justa y equitativa.
Que conforme a lo dispuesto en el Artculo 67 de la ley 1438 de 2011.seala que:
Con el propsito de responder de manera oportuna a las vctimas de enfermedad,
accidentes de trnsito, traumatismos o paros cardiorrespiratorios que requieran
atencin mdica de urgencias, se desarrollar el sistema de emergencias
mdicas, entendido como un modelo general integrado, que comprende, entre
otros los mecanismos para notificar las emergencias mdicas, la prestacin de
servidos pre-hospitalarios y de urgencias, las formas de transporte bsico y
medicalizado, la atencin hospitalaria, el trabajo de los centros reguladores de
urgencia y emergencia, los programas educacionales y procesos de vigilancia.
Que mediante Resolucin 1220 de abril 8 de 2010, proferida por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social, se estableci las condiciones y requisitos para la
organizacin, operacin y funcionamiento de los Centros Reguladores de
Urgencias, Emergencias y Desastres.
Que dentro del marco de la Poltica de Seguridad del Paciente, liderada por el
Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de la Atencin en Salud, cuyo objetivo
es prevenir la ocurrencia de situaciones que afecten la seguridad del paciente,
reducir y de ser posible eliminar la ocurrencia de eventos adversos para contar
con instituciones seguras y competitivas, y existe un programa distrital de
seguridad del paciente que implement dicha poltica, para el despliegue de la
misma en la prestacin de servicios de salud.
Que la Ley 1383 de 2010 que reform la Ley 769 de 2002 - Cdigo Nacional de
Trnsito, y se dictan otras disposiciones, contempla la regulacin de la movilidad
de las ambulancias del transporte de respuesta rpida.
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"Por la cual se adoptan unas medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio especial de transporte de pacientes".

Que en cumplimiento de las funciones de inspeccin, vigilancia y control que

ejerce esta Secretara, se han detectado situaciones en los vehculos que
prestan el servicio, que afectan la seguridad del paciente y colocan en riesgo su
integridad personal.
Que una de las misiones que tiene la Secretara Distrital de Salud, conforme con
el Acuerdo Distrital 257 de 2006, es la de dirigir, planificar, coordinar y ejecutar las
polticas para el mejoramiento de la situacin de salud de la poblacin del Distrito
Capital, mediante acciones en salud pblica, prestacin de servicios de salud y
ejercer la direccin del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Que adems le corresponde definir, vigilar y controlar la oferta de servicios de
salud del Distrito Capital, con el fin de garantizar su calidad y funcionamiento
segn las necesidades de la poblacin, literal f del Artculo 85 del Acuerdo 257 de
2006.
Que con base en lo anteriormente expuesto, este Despacho
RESUELVE
CAPITULO 1
ASPECTOS GENERALES DE LA
ATENCIN PRE-HOSPITALARIA DE EMERGENCIA
ARTCULO PRIMERO:- MODELO DE ATENCIN: La Secretaria Distrital de
Salud, construir conjuntamente con las instituciones pblicas o privadas u
operadores del servicio de transporte de pacientes medicalizado o bsico, un
modelo territorial de atencin de este servicio pblico esencial.

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Por la cual se adoptan unas

medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio especial de transporte de pacientes.
ARTCULO SEGUNDO:- IDEARIO TICO: La Secretara Distrital de Salud,
construir conjuntamente con las instituciones pblicas o privadas u operadores
del servicio pblico de transporte especial de pacientes medicalizado o bsico, un
ideario tico, que se fundamente en los principios de honestidad, vocacin de
servicio, responsabilidad, respeto y dilogo, entre otros, con el propsito de
garantizar el derecho a la salud y la vida de los usuarios del Distrito Capital,
basados en el ideario tico distrital, la transparencia y la calidad de este servicio
pblico.
ARTICULO TERCERO.- COMPONENTE DE MOVILIDAD: La Secretara de Salud
del Distrito convocar a la Secretara de Movilidad del Distrito, con el propsito de
establecer dentro del marco del Cdigo Nacional de Trnsito, los lineamientos
tcnicos que deben exigirse a los vehculos (ambulancias y de respuesta rpida),
as como a sus conductores, para el mejoramiento de la calidad de la prestacin
del servicio y la movilidad en el Distrito Capital.
ARTICULO CUARTO.- COMPONENTE DE FORMACIN DE COMPETENCIAS:
La Secretara de Salud, convocar a la Secretara de Educacin del Distrito, para
que en forma coordinada, se establezcan los procesos de aprendizaje y educacin
continuada encaminados al fortalecimiento de competencias tcnicas del personal
vinculado a las tripulaciones de los vehculos de transporte de pacientes, con su
aval respectivo.
ARTICULO QUINTO.- GARANTA DEL SERVICIO: Ningn operador pblico o
privado, podr negar la prestacin del servicio urgente de una ambulancia dentro
de la jurisdiccin del Distrito Capital, exceptuando las situaciones que
correspondan a mantenimiento correctivo que generen riesgo para la prestacin
del servicio.
ARTICULO SEXTO.- VERIFICACIN ANUAL: Con el fin de fortalecer el ejercicio
de la inspeccin, la vigilancia y el control sobre los vehculos de transporte de
pacientes, la Secretara Distrital de Salud realizar la verificacin de las
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"Por la cual se adoptan unas medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio especial de transporte de pacientes'.

condiciones de habilitacin sobre los vehculos habilitados previamente, con una

periodicidad anual, para lo cual fortalecer las comisiones operativas especiales.
ARTCULO SPTIMO.- ACTUALIZACIN DE NOVEDADES: Los operadores del
servicio de transporte de pacientes medicalizado o bsico, que preste sus
servicios en jurisdiccin del Distrito Capital debern actualizar la informacin de
habilitacin y novedades, el ltimo da hbil del mes de Enero de 2012, sin
perjuicio del reporte inmediato de novedades de que trata el Anexo Tcnico del
Decreto 1011 de 2006.
ARTCULO OCTAVO.- SISTEMA DE INFORMACIN: El prestador de servicios
deber garantizar un sistema de informacin que tenga como mnimo el nombre
de los pacientes atendidos o trasladados, fecha, hora, origen y destino del
servicio, tipo de servicio, nombre del personal que atiende el servicio, evolucin y
procedimientos durante el traslado o atencin de los pacientes.
ARTCULO NOVENO.- SISTEMA DE COMUNICACIN: El prestador de
servicios deber garantizar un sistema de comunicacin de doble va mnimo, con
su Centro Regulador de Urgencias, ya sea a travs de voz o de datos.
PARGRAFO.- La Secretara Distrital de Salud Merar un proceso de integracin
del sistema de comunicaciones, entre el sector pblico y privado con el liderazgo
de la Direccin del Centro Regulador de Urgencias y Emergencias.
CAPITULO 11
CONSIDERACIONES TCNICAS
ARTCULO DCIMO.- CALIDAD: Adems de las condiciones y requisitos
previstos en las normas del Sistema Obligatorio de Garanta de la Calidad (SOGS)
expedidas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, para el servicio de
transporte de pacientes medicalizado o bsico, que presten sus servicios en
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"Por la cual se adoptan unas medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio especial de transporte de pacientes".

jurisdiccin del Distrito Capital, debern cumplir estrictamente con lo sealado en

los siguientes artculos, que sern verificados en las actividades de inspeccin,
vigilancia y control realizados por sta Entidad, en las visitas de habilitacin, de
aglomeraciones de pblico, visitas por queja, y jornadas de control.
ARTICULO DCIMO PRIMERO.- DEL RECURSO HUMANO: La tripulacin de
los vehculos de transporte de pacientes deber portar la tarjeta, carn o
certificado que lo acredite como profesional, tcnico o tecnlogo, respectivamente,
as como el certificado de entrenamiento en soporte vital bsico o avanzado,
segn su perfil, y de primeros auxilios o curso de primer respondiente para
conductores.
ARTICULO DCIMO SEGUNDO.- MDICO Y AUXILIAR DE ENFERMERIA:
Tanto el mdico como la auxiliar de enfermera debern tener conocimiento,
habilidad, destreza y experticia en el manejo y operacin de los equipos
biomdicos (Mdico: ventilador, monitor con registro electrocardiogrfico y
desfibrilador, incubadora, equipo de rganos de los sentidos, pulsoxmetro; y la
auxiliar de enfermera: succionador o aspirador de secreciones).
ARTICULO DCIMO TERCERO.- TRIPULACIONES: En cada turno o jornada
programada, la tripulacin debe estar integrada de acuerdo a la normatividad
vigente y al servicio habilitado, durante todo el tiempo que se encuentre en
servicio.
ARTICULO DCIMO CUARTO.- CONDICIONES LABORALES Y SALARIALES:
Los prestadores de servicios garantizarn las condiciones laborales, salariales y
de trabajo digno para las tripulaciones, teniendo como referencia la poltica
pblica del talento humano del sector salud para el Distrito Capital.
PARGRAFO.- En el marco del programa de salud ocupacional de las empresas
operadoras, las tripulaciones debern contar con la dotacin requerida y adecuada
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Poda cual se adoptan unas medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio especial de transporte de pacientes".

en cuanto a calidad y cantidad necesaria, que provea condiciones de seguridad y

proteccin personal para el trabajador en la prestacin del servicio.
CAPITULO III
DE LAS CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO
ARTICULO DCIMO QUINTO.- IDENTIFICACIN EQUIPOS BIOMDICOS:
Todas las ambulancias (mientras se encuentren habilitadas) deben contar con un
mecanismo de identificacin (plaqueta) de los equipos biomdicos que garanticen
la exclusiva pertenencia al vehculo al cual se encuentran asignados, adherido al
equipo que contenga los datos de identificacin de la empresa a la que pertenece
y la placa del vehculo de transporte de pacientes al cual est asignado. Los que
por su tamao no lo permitan, deben tener grabado en lugar visible, los datos de
identificacin de la empresa a la cual pertenece (razn social y nombre comercial,
s este ltimo aplica) y el nmero de placa del vehculo del cual hace parte. Todos
los equipos biomdicos de cada ambulancia, deben estar relacionados en un
inventario, que permanecer dentro del vehculo.
ARTICULO DCIMO SEXTO.- BATERIAS. Las bateras de soporte de los
equipos biomdicos (respirador o ventilador, monitor porttil de electrocardiografa
con desfibrilador, incubadora, bombas de infusin) deben permanecer cargadas
de modo que garanticen mnimo seis (6) horas de autonoma.
ARTCULO DCIMO SEPTIMO.- BATERIAS NO RECARGABLES. Los equipos
biomdicos que requieran bateras no recargables (laringoscopio, equipo de
rganos, linterna, glucmetro) deben garantizar su funcionamiento y contar con
batera de repuesto.

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"Por la cual se adoptan unas medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio especial de transporte de pacientes.

ARTCULO DCIMO OCTAVO.- MONITOR: El monitor porttil de

electrocardiografa con desfibrilador deber contar con papel para el registro
electrocardiogrfico.
ARTCULO DECMO NOVENO.- BOMBA DE INFUSIN: La bomba de infusin
debe contar con equipo de venoclsis compatible con sta, sin evidenciar injertos
en sus conexiones. Debe contar con alarmas audibles y visibles.
ARTCULO VIGSIMO.- MEDIDOR DE GLICEMIA. El medidor de glicemia su
homlogo, debe contar con tiras de calibracin que correspondan con la referencia
del equipo, para garantizar la adecuada calibracin.
ARTICULO VIGSIMO PRIMERO.- REVISIN DE EQUIPOS: Los parmetros
del ventilador de transporte o del respirador, deben ser revisados por el mdico en
cada entrega de turno, dejando un registro fsico (en la ambulancia) que evidencie
dicha revisin. Debe garantizar contar con calibraciones del equipo en presin y
volumen de acuerdo a las recomendaciones del fabricante.
ARTICULO VIGSIMO SEGUNDO.- VENTILADOR: Toda ambulancia
medicalizada debe contar con un circuito y un baln de prueba para verificar el
funcionamiento del ventilador, diferente al destinado para la atencin del paciente,
el cual debe estar identificado como "DE PRUEBA".
CAPITULO 1V
MEDICAMENTOS
ARTICULO VIGSIMO TERCERO.- MEDICAMENTOS DE CONTROL
ESPECIAL: En caso de manejo de medicamentos de control especial, cada
ambulancia medicalizada debe llevar un libro de movimientos de stos
medicamentos, que incluya el acta de apertura de ste y copia de la resolucin de
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Por la cual se adoptan unas medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio especial de transporte de pacientes".

autorizacin de inscripcin para manejo de medicamentos de control especial,

emitida por el Fondo Nacional de Estupefacientes.
ARTICULO VIGSIMO CUARTO.- RTULOS: El instrumental estril y los
dispositivos mdicos deben estar rotulados en su parte externa, de forma visible,
legible e indeleble, con la razn social del prestador, nombre comercial (s aplica),
y el nmero de placa del vehculo del cual hace parte, sin perjuicio de lo normado
en cuanto rotulacin de fechas de vencimiento de los procesos de esterilizacin,
garantizando la integralidad del mismo.
ARTICULO VIGSIMO QUINTO.- INSTRUMENTAL Y DISPOSITIVOS
MDICOS: El instrumental y/o dispositivos mdicos estriles y/o sometidos a
procesos de desinfeccin de alto nivel debern ser almacenados de tal forma que
garanticen su estado.
CAPITULO V
DE LAS CONDICIONES DEL VEHICULO
ARTICULO VIGSIMO SEXTO.- ROTULADO: La totalidad de herramientas y
extintores solicitados por norma, deben estar rotulados en su parte externa, de
forma legible e indeleble con la razn social del prestador, nombre comercial (s
aplica), y el nmero de placa del vehculo del cual hace parte. Los extintores
deben estar ubicados en sitios de fcil acceso y con aditamentos de sujecin, que
no representen riesgo para el paciente ni para la tripulacin.

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"Por la cual se adoptan unas medidas para la proteccin del derecho a la salud, que debe cumplir
el servicio especial de transporte de pacientes".

CAPITULO VI
DE LAS SANCIONES
ARTICULO VIGSIMO SPTIMO.- El incumplimiento de lo dispuesto en la
presente resolucin, dar lugar a la aplicacin de las medidas sancionatorias y de
seguridad establecidas en la Ley 9 de 1979, Decreto 2240 de 1996 y Decreto 1011
de 2006, y a las investigaciones administrativas contra la empresa de transporte
especial de pacientes a la cual pertenezca el vehculo.
ARTICULO VIGSIMO OCTAVO.- La presente Resolucin rige a partir de la
fecha de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
COMUNQUESE, PUBLIQUESE Y CMPLASE
Dada en Bogot D.C., a los

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RGE BERNAL CONDE
SECRETARIO DE DESPACHO
Proyect: \ ana Caicedo, Rubiela Montoya, Lizbeth Campos, Cristian Vlez, Roci Catbonell, Os Ido Varga
Fajardo T.

Ramrez, Lucia C.

Revis ALEXANDER PAZ, Director de la Direccin del Centro Regulador de Urgencias y Emergencias
ISABEL CRISTINA ARTUNDUAGA Profesional gspecializado DDSS
ALFONSO ANGARITA AVILA /Asesor Despacho t

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