FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS

GRADO EN FINANZAS Y CONTABILIDAD

Desigualdades Econmicas En Espaa

Trabajo Fin de Grado presentado por Beln Ugarte Macas, siendo la tutora del mismo
Cristina Borra Marcos.

V. B. De la Tutora:

Alumno/a:

D. Cristina Borra Marcos

D. Beln Ugarte Macas

Sevilla. Noviembre de 2013

GRADO EN FINANZAS Y CONTABILIDAD

FACULTAD DE TURISMO Y FINANZAS
TRABAJO FIN DE GRADO
CURSO ACADMICO [2012-2013]

TTULO:
DESIGUALDADES ECONMICAS EN ESPAA
AUTOR:
BELN UGARTE MACAS
TUTOR:
CRISTINA BORRA MARCOS
DEPARTAMENTO:
ECONOMA E HISTORIA ECONMICA
REA DE CONOCIMIENTO:
ECONOMA APLICADA

RESUMEN:
Este trabajo se centra en las desigualdades econmicas que vemos hoy en da en
Espaa. La reciente crisis ha suscitado numerosos debates y diferentes puntos de
vista respecto a si las desigualdades han aumentado y por qu. En este estudio
abarcaremos el concepto de desigualdad, las causas por las que se ha producido, as
como las medidas polticas y econmicas que pueden aplicarse para reducir estas
desigualdades. Se utilizar informacin procedente del Instituto Nacional de
Estadstica, as como fuentes secundarias.
PALABRAS CLAVE:
Desigualdades; economa; Espaa; pobreza; riqueza; poblacin.

NDICE
1. CAPTULO 1: SOBRE LAS DESIGUALDADES ECONMICAS ............................................................................... 4
1.1 Introduccin. ........................................................................................................................................................................................................ 4
1.2 Aproximacin conceptual .................................................................................................................................................................. 4
1.3 Indicadores de desigualdad........................................................................................................................................................... 5
1.4 Indicadores de pobreza ....................................................................................................................................................................... 6
2. CAPTULO 2: PRINCIPALES CAUSAS DE LA DESIGUALDAD EN ESPAA ..................................... 8
2.1. Cambio en la demografa espaola ................................................................................................................................. 8
2.2. Migraciones ........................................................................................................................................................................................................ 9
2.3. Incorporacin de la mujer en el mundo laboral ................................................................................................. 9
2.4. Causas macroeconmicas ........................................................................................................................................................ 10
3. CAPTULO 3: ESPAA, MS POBRE Y DESIGUAL............................................................................................................ 11
3.1. Situacin actual de Espaa ..................................................................................................................................................... 11
3.2. Situacin espaola respecto a Europa (ndice de Gini) ................................................................... 11
3.3. Anlisis de las desigualdades econmicas a travs del INE .................................................... 12
4. CAPTULO 4: MEDIDAS ACTUALES PARA COMBATIR LAS DESIGUALDADES
ECONMICAS Y SOCIALES .................................................................................................................................................................................................... 18
4.1. Qu hay que hacer para combatir las desigualdades......................................................................... 18
4.2. Alternativas para la mejora de las desigualdades econmicas y sociales en
Espaa ......................................................................................................................................................................................................................................... 19
5. CAPTULO 5: CONCLUSIN .................................................................................................................................................................................. 21
5.1. Bibliografa ....................................................................................................................................................................................................... 22
5.2. Anexo ...................................................................................................................................................................................................................... 24

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CAPTULO 1
SOBRE LAS DESIGUALDADES ECONMICAS

1.2 INTRODUCCIN
En el actual contexto econmico, existen altos niveles de desigualdad y pobreza y esto
es percibido como un problema de primera magnitud tanto para los polticos como
para la ciudadana en general. Mientras la economa espaola creca durante los
ltimos aos, el problema de la desigualdad econmica pareca secundario, pues si
toda la sociedad en general mejoraba, qu ms daba si lo hacan unos ms que
otros? Pero a lo largo de los ltimos aos de retroceso econmico, la desigualdad
cobra un nuevo sentido: con la crisis econmica que estamos viviendo hoy en da en
Espaa, que afecta siempre a los grupos ms dbiles por lo que las desigualdades
econmicas y sociales se acentan (Martnez Garca, 2013, p9-11).De acuerdo con
este autor, esta crisis econmica que estamos viviendo es lo peor que nos ha pasado
en trminos econmicos, y es lgico pensar que una vez que salgamos de esta crisis,
Espaa saldr reforzada y ms fuerte cualitativamente hablando.
En este trabajo se van a analizar principalmente las desigualdades econmicas y
sociales que hay en nuestro pas as como las causas por las que se han producido
dichas desigualdades, causas tanto demogrficas como polticas. En el resto del
presente captulo, se comenzar con una aproximacin conceptual para a
continuacin describir los indicadores habitualmente utilizados para la medida de la
desigualdad y de la pobreza. En el captulo 2 se analizarn las principales causas que
han ido afectando a las desigualdades durante los ltimos aos. En el captulo 3
analizaremos la situacin actual de las desigualdades en Espaa, en su conjunto y con
respecto a Europa, utilizando fundamentalmente informacin proveniente del INE. En
el captulo 4 veremos las medidas polticas aplicables a las desigualdades para una
mejora de la situacin de las diferencias econmicas y sociales as tambin como
propuestas en diferentes mbitos para un aumento en el empleo y mejora en el
bienestar social. Por ltimo, se ofrece una conclusin del trabajo.
1.1 APROXIMACIN CONCEPTUAL
Como seala Lpez-Menndez (2012), el anlisis de las desigualdades econmicas es
un rea de gran inters que viene acompaada con gran polmica dada la dificultad
que presenta su medicin. Adems es muy importante saber la relacin que existe
entre el crecimiento econmico, la desigualdad y la pobreza para poder entender los
procesos de desarrollo y los efectos que podran tener las diferentes alternativas
polticas que se aplicaran.
La variable ms idnea para poder cuantificar los desequilibrios distributivos
podran ser los ingresos, que podra indicar el nivel de bienestar, y los gastos, cuya
informacin estadstica puede considerarse bastante fiable. Otras alternativas que
podran resultar de inters para aproximar el bienestar podran ser la renta
permanente, la renta en el ciclo vital, la riqueza etc., aunque no resultan fcilmente
cuantificables, por lo que la mayora de los estudios empricos de desigualdad que se
realizan se utilizan las variables ingresos y gastos.
En el mbito de la Unin Europea, Eurostat proporciona informacin homognea
para los diferentes pases, informacin relacionada con renta, pobreza, exclusin
social y otros indicadores de condiciones de vida.

-4-

Para el mbito nacional, el INE constituye una gran fuente de informacin para el
anlisis de la desigualdad. En la actualidad el INE realiza la Encuesta de Presupuestos
Familiares y la Encuesta de Condiciones de Vida, iniciadas en enero del 2006 y que
suministran informacin anual sobre la naturaleza y destino de los gastos de consumo,
los niveles de renta, as como las caractersticas que presentan los hogares y sus
condiciones de vida.

1.2 INDICADORES DE DESIGUALDAD

Como se ha mencionado antes, la cuantificacin de la desigualdad no es algo sencillo
y el resultado depender mayoritariamente de las variables y unidades de anlisis,
fuentes estadsticas y expresiones de clculo (Lpez-Menndez, 2012).
Una de las herramientas que ms se utiliza y ms sencilla resulta en el anlisis
distributivo son los cuantiles, medidas estadsticas que a partir de una distribucin
ordenada de rentas (ingresos o gastos), permiten conocer la renta total que puede
tener una determinada proporcin de poblacin. Dependiendo de la proporcin que se
quiera, se utilizan diferentes gneros de cuantiles, ya sean cuartiles, quintiles, deciles,
dependiendo de las partes en las que se quiera dividir la poblacin.
1.2.1

Curva de Lorenz e ndice de Gini.

Como menciona Lpez-Menndez (2012), mediante la curva de Lorenz, tomando

como referencia los cuantiles, podemos analizar y calcular una aproximacin ms
completa al nivel de desigualdad personal, partiendo de la distribucin ordenada de
ingresos o gastos.

% renta

A continuacin se presenta la curva de Lorenz:

%perceptores
Figura 1.1: Curva de Lorenz
Fuente: Elaboracin propia.

La curva de Lorenz representa conjuntamente las proporciones acumuladas de

perceptores de rentas(eje horizontal) y las correspondientes proporciones acumuladas
de rentas percibidas (eje vertical). La curva de Lorenz adems lleva asociada una
medida de desigualdad, constituida por la comparacin entre la situacin observada en
cada caso y la correspondiente a lo que sera a un reparto igualitario, que vendra
representado por la recta de equidistribucin como podemos ver en la figura 1.1.
Despus de definir la curva de Lorenz, podemos destacar otro indicador de
desigualdad que se calcula a partir de la curva de Lorenz y es el Indice de Gini, que

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resume la informacin ofrecida por la curva de Lorenz. Segn la profesora Frnandez

(2012) el Coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad creada por el
estadstico italiano Corrado Gini. Normalmente se utiliza para medir la desigualdad en
los ingresos. El coeficiente de Gini es un nmero entre 0 y 1, en donde 0 se
corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se
corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los
dems ninguno). El ndice de Gini es el coeficiente de Gini expresado en porcentaje, y
es igual al coeficiente de Gini multiplicado por 100.
En la figura 1.1 se muestra el rea a comprendida entre la curva de Lorenz y la
bisectriz del cuadrado, dicha rea es proporcional al coeficiente de Gini. El coeficiente
de Gini se calcula como una razn de las reas en el diagrama de la curva de Lorenz.
Si el rea entre la lnea de perfecta igualdad y la curva de Lorenz es A, y el rea por
debajo de la curva de Lorenz es B, entonces el coeficiente de Gini es A/(A+B). Esta
ratio se expresa como porcentaje o como equivalente numrico de ese porcentaje, que
es siempre un nmero entre 0 y 1.
El coeficiente de Gini se puede calcular mediante la siguiente frmula (Fernndez,
n 1

2012); CG =

( p q )
i =1

n 1

p
i =1

Donde:

CG : Coeficiente de Gini
N
pi = i 100 y N i es la frecuencia acumulada de la poblacin.
N
ui
qi = 100 y ui es el producto de los ingresos por la poblacin acumulada.
un

1.3 INDICADORES DE POBREZA

En este apartado nos referimos al significado de lnea o umbral de pobreza. Dentro de
este concepto pueden existir dos alternativas, pobreza absoluta y pobreza relativa
(Prez Moreno, 2009 y Lpez-Menndez, 2012). La pobreza absoluta se entiende
como la inaccesibilidad a determinados bienes y servicios que son importantes para la
supervivencia del individuo. Las lneas de pobreza absoluta intentan estimar las
necesidades bsicas y suelen ser fijadas en trminos monetarios, nutricionales El
concepto de pobreza absoluta es un concepto que se utiliza principalmente en EE.UU,
Canad y Reino Unido, principalmente en los pases desarrollados definindolo y
comparndolo con un valor de la renta o del gasto por debajo del cual una persona no
podra cubrir sus necesidades vitales mnimas. Normalmente las lneas de pobreza
absoluta que se prefijan en los estudios internacionales son de un 1$ o 1,25$ al da.
Por otra parte la pobreza relativa, puede referirse a una situacin con carencias
respecto al nivel media de vida de la poblacin definida. Este es un concepto bastante
ms amplio que tiene en cuenta una serie de variables, traducidas en recursos
necesarios para desenvolverse en una sociedad determinada y que sern analizadas
durante el trabajo. Se utiliza en la Unin Europea y en Espaa, utilizando algn tipo de
lnea divisoria para poder analizar comparaciones entre la pobreza relativa y la

-6-

distribucin de la renta o el gasto. Suelen definirse como cierta proporcin de la renta

media o mediana de la variable investigada.
Por otro lado, podemos hablar de cuatro vas que pueden determinar un desigual
acceso a los recursos, segn (Roemer, 1.998). En primer lugar, dnde nazcas va a
condicionar, y de ello va a depender tu vida, ya que se tendr acceso a determinadas
redes sociales as como pertenecer a cierto tipo de familia con facilidad de adquisicin
o no de recursos. En segundo lugar, la formacin, los valores y la educacin influyen
mucho a la hora de acceder en un futuro y actualmente a determinados recursos, en
tercer lugar, la dotacin gentica que tiene una persona al nacer. Eso condicionar,
para bien o para mal, la capacidad de obtener recursos dependiendo de las
habilidades adquiridas naturalmente. Y en cuarto lugar, las prioridades, aspiraciones o
deseos de un individuo de realizar algn tipo de actividad irn acompaadas de ciertas
recompensas, con las cuales se tendr ms fcil acceso a dichos recursos, ya que los
gustos y preferencias de un individuo establecern diferencias que llevaran consigo
desigualdades.

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CAPITULO 2
PRINCIPALES CAUSAS DE LAS DESIGUALDADES EN
ESPAA

2.1 CAMBIOS EN LA DEMOGRAFA ESPAOLA

Segn Martnez Garca (2013 pg43), para comprender un poco mejor las causas de la
desigualdades que se han producido durante los ltimos aos en Espaa, debemos
distinguir si esas desigualdades se deben a las variaciones en las reglas de
distribucin de los recursos o bien porque se han ido modificando las caractersticas
de la poblacin. Es por ello que haremos una clasificacin de las principales
caractersticas laborales y demogrficas de nuestro pas:
La primera causa que se debe mencionar es el fenmeno demogrfico que se ha
dado en estos ltimos aos en Espaa, es decir, se ha producido una fuerte reduccin
de la fecundidad. La estructura de las edades en una poblacin es un indicador muy
importante para saber anticipar las demandas sociales de escolarizacin o las
pensiones por ejemplo entre otras cosas.
Segn Cabr i Pla y Prez Daz (1995), hoy en da estamos viviendo un concepto
denominado transicin demogrfica, de modo que se ha pasado de un pas con una
gran tasa de natalidad y mortalidad a otro pas con unas tasas que han descendido a
niveles muy bajos. Normalmente, esta caracterstica del pas es atribuida de forma
negativa al pas, pero es simplemente el reflejo del progreso social y material
desarrollado en los ltimos aos.
Como menciona Martnez Garca (2013pg44-45), la guerra civil espaola ha tenido
una importante influencia en las caractersticas de la demografa en Espaa ya que
este conflicto poltico, econmico y militar repercutira a la larga desde el punto de
vista econmico.
Tras acabar la guerra, Espaa se vio con un incremento de la poblacin
principalmente a dos causas, en primer lugar baby boom, y la segunda la inmigracin.
Durante los aos sesenta y setenta nacieron ms personas que en cualquier otra
poca de la historia de Espaa, esto no se debi a que las mujeres tuviesen ms hijos,
sino que disminuy la tasa de proporcin de las mujeres solteras (Nicolau, 2007) y
tambin porque muchas mujeres pero de edades distintas decidieron dar a luz, seala
Cabr, Domingo y Menacho (2002), es por ello que muchas familias con padres de
diferentes edades tuvieron hijos, por lo que la poblacin espaola se vio incrementada.
Sin embargo a partir de los setenta, la poblacin se ve reducida principalmente
debido a la incorporacin de la mujer en el mercado laboral, que dificultara el nmero
de hijos que se puede tener, segn Novales (1990).
En cuanto a la mortalidad, sigue su tendencia a la baja, ya que la esperanza de vida
se mantiene estable y constante desde medados del siglo XIX, aunque todava no
hayamos alcanzado la mxima edad de esperanza de vida por cuestiones naturales
segn Vaupel(2010).
En conclusin podemos decir que al haber pocos nacimientos y mucha poblacin
envejecida, hay menos personas trabajando y menos dinero en circulacin y es por
ello que eso acaba afectando a la poblacin, decreciendo el poder adquisitivo medio
de los ciudadanos y sufriendo un mayor riesgo de pobreza.

-8-

2.2 MIGRACIONES
La segunda causa de las desigualdades econmicas en Espaa la podemos atribuir a
las migraciones:
Debido a la inmigracin, Espaa se ha visto con un incremento de nacimientos
gracias a las mujeres extranjeras que han venido a nuestro pas, como menciona
Martnez Garca (2013pg. 48), aunque nunca se llegara al nivel de la poca del baby
boom y mantendramos ndices ms inferiores de natalidad.
Segn Anna Cabr i Pla y Julio Prez Daz (1995), las migraciones son tambin un
factor determinante para ver la estructura de la poblacin por edades de cualquier
poblacin, ya que el nmero de emigrantes o inmigrantes no se distribuyen por igual
en todas las edades. El principal motivo por el que se produces dichas migraciones
actualmente es la bsqueda de empleo, concretamente entre las personas jvenes y
adultas.
Durante siglos, Espaa ha sido un pas principalmente migratorio debido a la
industrializacin acentuada en los aos 50 y 60 que requera mano de obra pero a
mediados de los 70 hasta la actualidad, en Espaa se produce un gran cambio, ya que
la entrada de personas extranjeras desaparecen y los residentes del pas empiezan a
irse y esto va a generar un cambio en la demografa por edades. Es por ello que partir
de estos aos, la natalidad empieza a disminuir y la mortalidad igual, ya que la
esperanza de vida aumenta, consiguiendo as una poblacin ms envejecida y la
proporcin de personas mayores de 64 aos se ve incrementada considerablemente.
Adems, las personas que salieron del pas durante la poca de la industrializacin,
ahora estn volviendo otra vez a Espaa, por lo que sigue incrementando la poblacin
anciana.
Segn Martnez Garca (2013, pg. 54-55), las migraciones han afectado de una
determinada forma a las desigualdades econmicas. Debido al aumento del
desempleo de nuestro pas las personas jvenes mejor cualificadas huyen del pas
porque no encuentran trabajos acorde con su nivel de formacin, es por ello que en
Espaa hay empleo de baja cualificacin, que trae consigo bajos salarios, como
consecuencia, en Espaa se da la fuga de cerebros y las personas peor cualificadas
se quedan con trabajos ms primarios y de salarios ms bajos, y a su vez ms riesgo
de pobreza.
2.3 INCORPORACIN DE LA MUJER EN EL MUNDO LABORAL
La tercera causa a la que se hace referencia es la incorporacin de la mujer al
mercado de trabajo (Martnez Garca 2013 pg55, 56).
Las desigualdades econmicas y sociales tambin se han visto afectadas por este
factor, un factor muy relevante hoy en da debido al aumento de la incorporacin de la
mujer en el mundo laboral, mujeres que pertenecen a la generacin del baby boom, y
que por lo tanto su nmero es bastante alto con respecto a generaciones anteriores
seala Martnez Garca (2013 pg56).
Las mujeres han tenido una gran mejora respecto a su nivel educativo y esto es un
factor muy relevante para explicar el incremento de la participacin femenina, adems,
en Espaa, antes de la crisis, el empleo creca considerablemente, y a su vez, tambin
creca las oportunidades de empleo para la mujer segn Novales (1990).
Adems, la llegada de nuevas emigrantes tambin ha hecho que la cifra de mujeres
activas laboralmente suba, como menciona Martnez Garca (2013pg56). Se puede
decir que Espaa, fue uno de los pases de OCDE, junto con Holanda, que ms vio
incrementada la tasa laboral femenina entre los aos 1981 y 2000, dicha tasa subi de
un 30% a un 60%, viendo aumentada un tasa laboral general del 35 al 55 por ciento.

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Los efectos que ha habido respecto al fenmeno de la incorporacin de la mujer en

el mercado laboral sobre la desigualdad se puede entender de varias maneras segn
Salazar (2009). Por una parte se puede ver que en la sociedad las personas se suelen
emparejar con personas de su mismo nivel social (homogamia) y esto aumenta la
desigualdad econmica entre las familias, ya que los hombres de altos ingresos se
casan con mujeres de alto ingreso. Por otro lado se puede decir que las mujeres
tienen menos diferencias salariales que los hombres ya que los puestos de trabajos
mejor remunerados estn ocupados mayoritariamente por el gnero masculino. De
todas formas algunos estudios empricos prueban que la incorporacin de la mujer en
el mundo laboral no ha influido en las desigualdades econmicas, como seala
Salazar (2009).
2.4 LAS CAUSAS MACROECONMICAS
Como seala Martnez Garca (2013 pg65), Espaa ha sufrido la mayor cada del PIB
per cpita (6 por ciento) durante la crisis, y es la mayor que se ha producido desde
1945, que perdi un 7 por ciento. Como podemos ver, esta es una cada bastante alta
en la cual, en trminos econmicos se traduce a algo bastante trgico ya que no se ha
producido por causas blicas. Pero tambin se puede decir que el PIB est cayendo
pero desde un nivel de riqueza ms alto, por lo que dentro de lo que cabe la situacin
no es tan precaria y dramtica como en ocasiones anteriores, que la cada hubiera
supuesto cruzar la lnea de subsistencia. Tambin se puede decir, que a pesar de que
la tasa de paro presenta los niveles histricos ms altos, Espaa ha tenido niveles
histricos altos de empleo (medida del nmero de personas ocupadas sobre la
poblacin), superiores a los aos noventa o anteriores, ya que como se ha comentado
anteriormente, la incorporacin de la mujer en el mundo laboral ha influido en la tasa
de empleo. Es por ello que tal cada del PIB se traduce en un menor poder adquisitivo,
lo que provocar mayores desigualdades econmicas y sociales.
Ayala, Martnez Lpez y Sastre Garca (2007) sealan que antes de la crisis,la
desigualdad de los ingresos en Espaa ha ido disminuyendo en mayor medida que en
otros pases desarrollados debido principalmente al Estado de bienestar o a la
modernizacin productiva, ya que las clases agrarias casi han desaparecido y sin
embargo ha aumentado los profesionales por cuenta ajena, es decir, las clases pobres
disminuyen y los ingresos altos y medios aumentan, es por ello que la desigualdad se
vio paralizada a partir de los aos noventas.
A continuacin veremos cmo han afectado las desigualdades a Espaa
actualmente.

-10-

CAPITULO 3
ESPAA, MS POBRE Y DESIGUAL

3.1 SITUACIN ACTUAL DE ESPAA

Segn Ayala, Martnez y Sastre Garca (2007), la desigualdad se vio paralizada a
partir de los aos noventa, y tras la crisis que sufrimos actualmente ha vuelto a los
niveles de los aos ochenta ya que los ingresos del 20 por ciento ms rico en 2011
son 6,8 veces los ingresos del 20 por ciento ms pobre, aunque todava estemos lejos
de la desigualdad que haba en los aos sesenta y setenta (hasta 12 veces). Se puede
decir entonces, que actualmente, en riqueza se retrocede una dcada y en
desigualdad, tres.
Martnez Garca (2013 pg67) menciona que hemos vuelto al nivel de riqueza que
tenamos en el 2004 pero sin embargo las desigualdades son mayores que antes y
afecta ms a unos grupos sociales que a otros. La cada de la renta tanto en trminos
absolutos como relativos es mayor para los autnomos, seguida por las personas
obreras no cualificadas. La cada menor en trminos absolutos es para las clases
agrarias, los que presentan menor renta, mientras que en trminos relativos, la menor
cada es para las personas empresarias con salarios ms altos, directivos y
profesionales.
La situacin actual espaola se puede valorar a partir del Informe Foessa 2008, que
utiliza para analizar la situacin, la Encuesta de Condiciones de Vida, que ofrece la
situacin ms actual. Es por ello que Espaa, segn Foessa, actualmente tiene una
tasa de pobreza del 19,5 por ciento, datos reflejados en EUROSTAT, afectando a una
quinta parte de la poblacin espaola. Segn los datos, la pobreza extrema presenta
entre un 2,6 y 4 por ciento de la poblacin que se han intentado apaciguar con
prestaciones sociales pero sin poder erradicarlas completamente.
En lo que sigue, utilizaremos datos del INE para describir la situacin de la
desigualdad en Espaa en la actualidad.

3.2 SITUACIN ESPAOLA RESPECTO A EUROPA (NDICE DE GINI).

Segn Mike Buesa (2010), el INE proporciona uno de los indicadores ms precisos
para poder comprar los pases dentro de la Unin Europea, en concreto, utilizaremos
el coeficiente de Gini para poder analizar las desigualdades econmicas entre ellos, ya
que no basta con conocer la cantidad de pobreza que hay sino que tambin es
importante conocer el grado de diferencia que existe entre las personas respecto a su
nivel social o econmico. Esto es muy importante para saber qu medidas polticas por
ejemplo se deberan de implantar en nuestro pas y mejorar la situacin actual.
A continuacin se presenta la Figura 3.1 describiendo la situacin de la Unin
Europea con respecto a Espaa aplicando el coeficiente de Gini:

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40
35

35
34

34

34
33

33,9 34,0

33
32

31

30

31
30
29

29

29

29

29

31
30

29

32,3

31,8

31,3
31,2 31,3 30,7
30,7
30,4 30,5 30,8
30 29,9 29,5 30,2

25
European Union (15
countries)

20

Spain
15
10
5

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

Figura 3.1, del coeficiente de Gini de Espaa comparndose con 15 pases de la Unin
Europea (2012).
Fuente: Elaboracin propia, datos procedentes del INE.

En la figura 3.1 se muestra el coeficiente de Gini. Este coeficiente, como hemos

dicho anteriormente, mide la diferencia que hay entre los ingresos de la poblacin de
un pas, es por ello, que vemos un claro aumento y un gran cambio durante los ltimos
aos. Si en la grafica obtuviramos un cero, significara que tendramos una igualdad
perfecta respecto a la diferencia de ingresos de la poblacin, a diferencia del 100, que
resultara la desigualdad ms absoluta en un pas, ya que aqu lo medimos
directamente en porcentajes. Segn estas estadsticas, Espaa muestra un 34 en el
ao 2011. El nivel ms alto desde que se han realizado los estudios. Espaa siempre
se mantiene por encima de la media europea, eso quiere decir que se presenta con
ms desigualdades que el resto de la Unin Europea.
Solo 16 pases han facilitado sus datos para la elaboracin de las estadsticas para
EUROSTAT, segn los datos, Letonia es el nico pas que supera a Espaa respecto
a desigualdades econmicas, obteniendo un 35 en el coeficiente de Gini. A diferencia
de pases con una economa ms fuerte como Alemania o Noruega, que obtendran
una puntuacin por debajo de 25. Eurostat tambin recoge datos de pases que no
pertenecen a la Unin Europea.

3.3 ANLISIS DE LAS DESIGUALDADES ECONMICAS A TRAVS DE LOS

DATOS DEL INE.
Tras analizar la situacin europea con respecto a Espaa, vamos a realizar un
diagnstico, clasificando las desigualdades econmicas segn la edad, gnero,
ocupacin, nivel de educacin, presupuestos familiares, anlisis de la renta etc, que
nos proporcionar una visin ms detallada de la situacin actual de Espaa. Para
ello, nos apoyaremos en datos del INE (Instituto Nacional de Estadstica).
-12-

Podemos decir que la tasa de riesgo de pobreza es el porcentaje de personas que

viven en hogares cuya renta total equivalente est por debajo del umbral de pobreza.
Para poder calcular el umbral de riesgo de pobreza, se calcula cada ao a partir de la
distribucin de los ingresos que se han dado en el ao anterior. El valor del umbral de
pobreza, se expresa como ingreso total del hogar, depende del tamao del hogar y de
las edades que tengan sus miembros, es decir, de las unidades de consumo. La tasa
de riesgo de pobreza es el porcentaje de personas que est por debajo del umbral de
pobreza. Por lo tanto estamos trabajando en todo momento con el concepto de
pobreza relativa.
3.3.1. Tasa de riesgo de pobreza por edad y sexo
La Tabla 3.1 muestra la evolucin de la tasa de riesgo de pobreza por edad y sexo en
Espaa desde 2004 hasta 2011.
,
2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Total
Total

19,9

19,7

19,9

19,7

19,6

19,5

20,7

21,8

Menos de 16 aos

24,2

24

24

23,6

24,1

23,3

25,3

26,7

De 16 a 29 aos

15,8

15,9

16,2

17,1

17,1

17,5

21,4

23,9

De 30 a 44 aos

17,1

16,7

16,3

16,8

16,1

16,8

18,4

20

De 45 a 64 aos

16,2

16,4

16,7

16,7

17,2

17,5

19,1

19,7

De 65 y ms aos

29,5

29,3

30,7

28,2

27,4

25,2

21,7

20,8

Total

18,9

18,5

18,5

18,5

18,3

18,3

20,1

21,1

Menos de 16 aos

25,7

24,3

23,7

23,6

23,2

22,1

24,2

25,4

De 16 a 29 aos

14,8

14,7

15,1

15,1

15,7

16,2

20,3

22,8

De 30 a 44 aos

16,1

16,1

14,9

16,3

15

16

17,9

18,8

Hombres

De 45 a 64 aos

16

15,7

16,3

16,1

16,9

17,5

19,7

20,4

26,5

26,3

27,8

25,7

24,7

22,6

19,9

19,5

Total

20,8

20,8

21,3

20,9

21

20,6

21,3

22,4

Menos de 16 aos

22,6

23,7

24,4

23,5

24,9

24,6

26,4

28

De 16 a 29 aos

16,9

17,1

17,3

19,4

18,7

18,9

22,5

25,1

De 30 a 44 aos

18

17,3

17,9

17,3

17,3

17,6

19

21,3

De 45 a 64 aos

16,4

17,1

17,1

17,3

17,4

17,5

18,5

18,9

De 65 y ms aos

31,7

31,5

32,8

30,1

29,4

27,1

23,1

21,8

De 65 y ms aos

Mujeres

Tabla 3.1; tasa de riesgo de pobreza por edad y sexo, ao 2004-2011 (Unidades:
porcentajes)
Fuente: Elaboracin propia (datos del Instituto Nacional de Estadstica, 2011)

Como se puede apreciar en la Tabla 3.1, generalmente, los hombres y mujeres han
sufrido un aumento en la tasa de riesgo de pobreza en todos los intervalos de edades,
hasta llegar al ao 2011 como se puede comprobar en los totales, aunque a lo largo
de estos aos se haya producido alguna bajada. Hay que aadir que las personas que
tienen 65 aos y ms, son las nicas que con el paso de los aos, han visto
disminuida esta tasa de riesgo, al contrario que las personas de los dems grupos de
intervalo, que a medida que pasan los aos, la tasa de riesgo de pobreza se ve
incrementada.
Los hombres, en comparacin con las mujeres, tienen menos tendencia al
incremento de la tasa de riesgo de pobreza y finalmente, en el ao 2011, las mujeres
tienen una tasa mayor que los hombres. Los hombres han presentado menos riesgo
de pobreza respecto a las mujeres en todos los aos, de hecho. Dentro de la
clasificacin por edad en los hombres el grupo ms perjudicado seria menores de 16
aos, al igual que en las mujeres.

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Podemos ver que la tasa de riesgo de pobreza se ha mantenido estable hasta el

2008 y en el 2009 empieza a variar dependiendo de los diferentes grupos de edad,
aunque es a partir del ao 2010 hasta el 2011 cuando se ven cambios ms obvios y la
tasa de riesgo de pobreza aumenta respecto a los aos anteriores. Todos estos
cambios tienen su origen en la crisis econmica que se vive en Espaa.
3.3.2Tasa de riesgo de pobreza por nivel de formacin alcanzado (personas de
16 aos y ms edad).
En la siguiente tabla vemos cmo influye la educacin en la tasa de riesgo de pobreza
en el ltimo ao para el que hay datos, 2011. La diferencia entre tasa de riesgo de
pobreza y tasa de riesgo de pobreza con alquiler imputado, es que ste ltimo posee
vivienda en propiedad y no tendra que pagar alquiler, por lo que la tasa de riesgo de
pobreza desciende.
Tasa de
riesgo de
pobreza (con
alquiler
imputado)

Tasa de
riesgo de
pobreza
Total

20,9

16,7

Educacin primaria o inferior

28,9

20,1

Educacin secundaria primera etapa

25,8

22,3

Educacin secundaria segunda etapa

16,9

15

10

8,9

44,9

34,6

Educacin superior
No consta

Tabla 3.2; tasa de riesgo de pobreza por nivel de formacin alcanzado (personas de 16
aos y ms aos) del ao 2011, unidades en porcentajes.
Fuente: Elaboracin propia, (Instituto Nacional de Estadstica)

Para definir el concepto de educacin, segn el INE las categoriza en los siguientes
mbitos; respecto al nivel de formacin alcanzado, la educacin primaria o inferior
incluye analfabetos. Educacin secundaria primera etapa, incluye formacin e
insercin laboral equivalente. Educacin secundaria segunda etapa, incluye formacin
e insercin laboral equivalente (incluida la que precisa ttulo de secundaria segunda
etapa) y educacin superior, incluye formacin e insercin laboral equivalente segn el
INE.
Como se aprecia en la Tabla 3.2, la principal conclusin es, que a menor nivel de
formacin de la persona, mayor es el riesgo de pobreza. La educacin secundaria
permite a la persona a prepararse para el mundo laboral o bien para seguir cursando
estudios superiores.
3.3.3Tasa de riesgo de pobreza por relacin con la actividad (personas de 16
aos y ms aos).
En la Tabla 3.3 se muestra cmo la ocupacin influye en la tasa de riesgo de pobreza
para el ao 2011.

-14-

Tasa de
riesgo de
pobreza

Tasa de riesgo de pobreza (con

alquiler imputado)

Total

20,9

16,7

Ocupados

13,3

12,1

Parados

35,8

31,8

16,2

7,7

29,5

22,6

Jubilados
Otros
inactivos

No consta
0
0
Tabla 3.3; tasa de riesgo de pobreza por relacin con la actividad (personas de 16
aos y ms aos)del ao 2011 (Unidades en porcentajes).
Fuente: Elaboracin propia(Instituto Nacional de Estadstica).

En la Tabla 3.3, segn los datos podemos darnos cuenta de que los parados son
las personas que realmente tienen ms riesgo de sufrir pobreza. Otros inactivos
presenta el segundo porcentaje mayor de sufrir riesgo de pobreza. La tasa de riesgo
de pobreza (con alquiler imputado) es menor que tasa de riesgo de pobreza ya que
segn hemos explicado anteriormente, son personas que poseen vivienda propia y
pagan un alquiler menor al precio de mercado como seala el INE, pero su
consideracin no modifica los resultados cualitativamente. Podemos decir, sin
embargo que en el grupo de los jubilados, la tasa de riesgo de pobreza disminuye
significativamente al considerar el alquiler imputado.
3.3.4 Riesgo de pobreza segn la nacionalidad.
En la Tabla 3.4 vemos cmo influye el lugar de procedencia de una persona en la tasa
de riesgo de pobreza.
Tasa
de
riesgo
de
pobreza

Tasa de riesgo de pobreza (con alquiler

imputado)

Total
20,9
16,7
Espaola
19,8
15
Extranjera (Unin
Europea)
26,2
31,7
Extranjera (Resto del
mundo)
43,5
49,2
No consta
..
..
Tabla 3.4; Riesgo de pobreza segn la nacionalidad, tambin trabajaremos con personas
de 16 aos y ms aos y seran datos del ao 2011;
Fuente: Elaboracin propia, (Instituto Nacional de Estadstica)..

Como se observa, los espaoles tienen menos posibilidades de sufrir pobreza

respecto a los extranjeros de la Unin Europea. Las personas que ms riesgo sufren
son aquellos extranjeros que no pertenecen a UE. Las personas que no son del pas
tienden a sufrir un mayor riesgo de pobreza, entre otras cosas debido a su falta de
adaptacin al pas de destino. Debemos mencionar tambin que la consideracin del
alquiler incrementa las desigualdades por nacionalidad.

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3.3.5 Tasa de riesgo de pobreza segn el tipo de hogar en el que viven las
personas durante el ao 2011.
A continuacin vemos la Tabla 3.5 que describe la tasa de riesgo que existe
dependiendo del tipo de hogar en el que se vive.
Tasa de riesgo de
pobreza

Tasa de riesgo de pobreza (con

alquiler imputado)

Total
21,8
Hogares de una persona
24,6
2 adultos sin nios dependientes
18,6
Otros hogares sin nios dependientes
16
1 adulto con 1 ms nios
dependientes
38,9
2 adultos con 1 ms nios
dependientes
24
Otros hogares con nios
dependientes
24,9
No consta
2,1
Tabla 3.5 Tasa de pobreza segn el tipo de hogar en el que viven las personas durante el
ao 2011, unidades en porcentajes.
Fuente: Elaboracin propia, datos del Instituto Nacional de Estadstica.

El INE define nio dependiente como todos los menores de 18 aos junto con las
personas de 18 a 24 aos que son econmicamente inactivas y viven con otros
adultos en el mismo hogar. Los que sufren ms riesgo de pobreza son las familias
monoparentales en los dos tipos de tasas de riesgo de pobreza. Luego suele haber un
porcentaje similar en los dems apartados.
Las conclusiones son que los adultos que viven con nios y no reciben asistencia
de otras personas, tanto econmicas como domsticas, son las que ms riesgo tienen
de sufrir pobreza.
3.3.6Evolucin (2003-2010) de la renta anual neta media por persona por CCAA.
Para analizar las desigualdades por CCAA, no se dispone de informacin sobre la
evolucin de la tasa de riesgo de pobreza. Por ello, empleamos como medida
alternativa la renta anual neta anual media por persona en cada Comunidad Autnoma
hasta el ao en el que se muestran datos (2010). Por lo tanto la Tabla 3.6 muestra la
evolucin de la renta anual neta media por persona por CCAA.

-16-

18,1
11,3
11,3
13,1
33,9
22,5
26
2,1

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Murcia

6577

6713

7003

7522

8186

8092

7629

7536

Extremadura

5716

6230

6222

6689

7021

7551

7245

7756

Castilla-La Mancha

6490

6644

7190

7284

8167

8470

8565

8208

Canarias

6753

6680

7145

7441

8233

8420

8108

8340

Comunidad Valenciana:

7362

7386

8195

8852

9449

9684

9631

9052

Galicia

6937

7483

7616

8223

8727

9098

9716

9182

La Rioja

7524

7395

8301

8931

9507

9572

9697

9261

Cantabria

8101

8505

9100

9504

9781

10036

9972

9555

Castilla y Len

6937

7380

7906

8493

9397

9806

9885

9563

Balears, Illes

8726

8862

9988

10309

10445

10829

10164

9934

Catalua

9095

9128

9749

10149

10816

10770

10605

10101

Aragn

8400

8611

9064

9642

10453

10774

10422

10161

Asturias

8249

8867

9205

9345

10070

10676

10400

10865

Madrid

9185

9562

9958

10781

11497

11703

11332

11046

Navarra

8805

10279

10723

11920

12121

12701

13179

12248

Pas Vasco

8739

9520

10028

10512

11546

12566

12203

12435

Tabla 3.6; Evolucin (2003-2010) de la renta anual neta media por persona por CCAA,
unidades:Rentas medias (euros).
Fuente; Elaboracin propia, datos del Instituto Nacional de Estadstica, (2003-2010).

Segn el INE, la renta disponible total del hogar se compone de los ingresos del
trabajo por cuenta ajena, beneficios y/o prdidas del trabajo por cuenta propia,
prestaciones sociales, rentas procedentes de esquemas privados de pensiones no
relacionados con el trabajo, rentas del capital y de la propiedad, transferencias entre
otros hogares, ingresos percibidos por menores y el resultado de la declaracin por el
IRPF y por el Impuesto sobre el Patrimonio. No se incluyen las componentes no
monetarias, salvo el coche de empresa.
La principal conclusin que se extrae de la Tabla 3.6 es la existencia de un
comportamiento similar en todas las Comunidades Autnomas, ya que normalmente
las rentas media por persona van incrementando a lo largo de los aos llegando a su
punto mximo en el ao 2008, a partir de ah, las cantidades suelen descender, y
como consecuencia de ello, las personas ven que su poder adquisitivo desciende.
Todo esto viene influido directamente por la crisis econmica, que juega un papel
fundamental en la renta anual neta media de las personas. La tabla est ordenada de
menor cantidad de renta anual neta media a mayor cantidad para el ao 2010. Esta
ordenacin pone de manifiesto las comunidades que han mejorado o empeorado
relativamente durante estos aos. Por ejemplo, Galicia y Castilla-Len han visto una
mejora respecto a la renta media por persona, ya que en el ao 2010, la cantidad se
ha visto incrementada, al contrario que Murcia o Madrid por ejemplo, que la renta
media por persona ha disminuido.
Segn mencionan Ayala, Jurado y Pedraja (2006), algunas de las principales
razones de las diferencias econmicas y sociales de las Comunidades Autnomas son
en primer lugar, el Estado espaol que influye en el modelo econmico y social de
nuestro pas y que tambin se encarga de las posibles reformas jugando un papel
fundamental, y en segundo lugar,el avance del proceso de descentralizacin de las
funciones que tiene el gobierno central hacia las Comunidades Autnomas, que se
han ido traduciendo en una creciente descentralizacin de algunos instrumentos
redistributivos como pueden ser la educacin, la sanidad o las polticas de vivienda.

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CAPTULO 4
ESTRATEGIAS PARA LUCHAR CONTRA LA DESIGUALDAD
4.1 QU HAY QUE HACER PARA DISMINUIR LAS DESIGUALDADES
ECONMICAS Y SOCIALES DE ESPAA.
Para poder analizar el futuro de la economa de un pas es necesario saber el contexto
poltico en el que dicha economa se ha ido desarrollando. La poltica es un aspecto
muy importante para entender la relacin que existe entre lo econmico y lo social,
pues ambas dimensiones estn influenciadas por lo poltico. Es por ello, que el
aspecto econmico y social de un pas van de lamano, Espaa se caracteriza tambin
por una enorme desigualdad social que trae como consecuencia el subdesarrollo
social y econmico como menciona Vicen Navarro (2011).
Como se ha visto anteriormente en el trabajo, se han explicado las principales
causas que han ido haciendo del pas ms desigual econmicamente y socialmente,
factores como, las migraciones, la incorporacin de la mujer en el mundo laboral, los
cambios demogrficos etctodos estos factores son importantes pero tambin hay
otras causas muy relevantes que hay que tener en cuenta para poder analizar la
situacin actual del pas, causas tales como, el contexto poltico y las relaciones de
poder, el cual influyen en las clases sociales. La relacin entre trabajo-capital tambin
es una variable muy importante a tener en cuenta, y expresado a travs del Estado,
constituye una de las principales factores a analizar para poder entender los conflictos
de desigualdad.
Como aade Navarro (2011), se podran aplicar una serie de medidas que no son
ms que correcciones de lo que se ha ido haciendo mal durante los ltimos aos en
nuestro pas para poder corregir las desigualdades tanto en renta como de propiedad
e ir recuperando poco a poco la mejora en la poltica fiscal.
Una buena intervencin sera incrementar los ingresos del Estado, ya que nuestra
deuda pblica alcanza cifras bastante altas si la comparamos con el promedio de la
Unin Europea. Este gasto pblico es bueno invertirlo en infraestructuras sociales, ya
que es lo que realmente hace crecer a un pas en productividad y eficiencia y as
mejorar nuestro deficiente y subdesarrollado sector pblico.
Otras de las medidas necesarias sera ir mejorando la integracin de la mujer en el
mundo laboral, as se conseguirams mano de obra y productividad y cubrir los
dficits de recursos humanos segn Navarro (2011). Tambin habra que tener en
cuenta que para el aumento de la productividad es necesario que se prohban los
salarios bajos, a travs de convenios colectivos o bien incrementando el salario
mnimo, a juicio de Navarro (2011).
Otro de los problemas que ha sufrido el pas es la cantidad de mano de obra barata
que ha habido y esto trae problemas en trminos de productividad pues habra que
mejorar el sistema de educacin espaol y aumentar la calidad en formacin
profesional.
Por ltimo, debera ser necesario garantizar el crdito, primero mediante el
establecimiento de bancas pblicas, transformando las cajas en bancas pblicas, y
segundo, regulando las actividades de la banca privada y ms en concreto los fondos
especulativos segn Navarro (2011).

-18-

4.2 ALTERNATIVAS PARA LA MEJORA

ECONMICAS Y SOCIALES EN ESPAA

DE

LAS

DESIGUALDADES

Tras ver estas medidas que se pueden aplicar para corregir estas desigualdades,
vamos a describir una serie de alternativas propuestas por Navarro, Torres y Garzn
(2011), propuestas, cuyo objetivo principal es crear empleo y el bienestar social en
Espaa, en definitiva, alternativas para poder salir de la crisis. De entre las propuestas
realizadas, nosotros nos centraremos en las propuestas a nivel nacional:
Las respuestas inmediatas que plantean los autores son las siguientes,
principalmente respuestas ante la crisis en general en Europa. Crear una comisin
formada por personas que tengan experiencia en el mundo de las finanzas y de la
economa mundial, y as poder depurar las responsabilidades que han causado la
crisis. Estimular una economa productiva que genere riqueza social principalmente,
empleo y respeto al medio ambiente. Realizar un estudio de la deuda pblica de todos
los pases europeos para buscar aquellos contratos que son ilegtimos. Concesin al
Banco Central Europeo de poderes para que pueda emitir ttulos propios de la deuda
pblica con los que financiar presupuesto y ayuda en los pases.
Ante la crisis nacional, se plantean las siguientes alternativas: Pacto de rentas
entre capital y trabajo para alcanzar el nivel ms alto de participacin en los salarios
en la renta nacional en el periodo democrtico. Estimular la produccin y nuevas
actividades para sanear la economa. Realizar auditoria de la deuda pblica y privada
para denunciar los contratos ilegtimos y liberar la carga financiera asociada. Evaluar
el papel de las autoridades que han causado la burbuja inmobiliaria y el nivel de
endeudamiento actual. Nacionalizacin de las grandes empresas privatizadas en su
da. Incrementar el gasto social en los ciudadanos espaoles para lograr la media de
la Unin Europea en cinco aos. Promover la igualdad de gnero a travs de un plan
estratgico y fomentar la tasa de actividad femenina para as alcanzar la media de la
Unin Europea.
Respecto al sistema financiero podemos presentar las siguientes alternativas:
Nacionalizacin de las cajas de ahorro para poder as financiar la actividad productiva
y que sirva de contrapeso a la banca comercial privada y a la banca que haya recibido
ayudas por parte del Estado o a la devolucin de todas estas. As tambin como la
creacin de una banca pblica que garantice la financiacin de la economa y la
disponibilidad de crdito a empresas y ciudadanos que lo requieran. Impuestos sobre
los beneficios extraordinarios que se puedan producir y los activos financieros. Crear
un nuevo cdigo tico de comportamiento frente a la banca pblica y los activos
financieros. Estimular la promocin de las instituciones financieros de nuevo tipo
vinculadas a las finanzas personales, a los mercados locales y la micro financiacin.
Algunas alternativas para mejorar el modelo de produccin y consumo podran
ser las siguientes: Restructurar el modelo productivo para promover el mercado
interno, basado en altos salarios y elevado gasto pblico as tambin como la
demanda domstica, promoviendo las energas renovables y el reciclaje en el sector
de la construccin. Incitar el modelo de transporte pblico que priorice el
desplazamiento de la mayora de la poblacin. Ayudar a los pequeos comercios en
vez de promocionar los centros comerciales. Democratizacin de las empresas
donde los sindicatos y trabajadores se encuentren en los consejos de direccin de la
empresa.
Las alternativas que se proponen para el desarrollo empresarial y el
emprendimiento son las siguientes: Promover la financiacin de las pequeas y
medianas empresas a travs de la banca pblica. Mejorar los trmites burocrticos
facilitando y agilitando procesos de creacin de pequeas y medianas empresas.
Promover la mejora en la productividad empresarial.
Respecto a las alternativas propuestas para la fiscalidad: Igualar la fiscalidad que
soportan las rentas del capital a la del trabajo. Incremento de los presupuestos

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tcnicos de Hacienda y de las partidas destinadas a prevenir y controlar el fraude fiscal

que permitan aumentar la inspeccin fiscal y del trabajo en las empresas, en especial
las ms grandes.
Las alternativas para la creacin de empleo y derechos laborales son las
siguientes: Como hemos comentado anteriormente durante el proyecto, el aumento del
salario mnimo sera una buena alternativa, aumentarlo a niveles equiparables a los
pases europeos con un PIB similar. Prohibicin de los despidos en empresas con
beneficios. Reparto del tiempo de trabajo y disminucin de la jornada laboral. Plan de
austeridad poltica que respete los derechos laborales y sociales.
Ante los Derechos Sociales, las alternativas propuestas son las siguientes:
Fomento de la vivienda en alquiler social. Paralizacin de los expedientes de
desahucios. Reforma del sistema pblico de pensiones a travs de los estmulos de la
economa y disminuir los planes privados de pensiones. Eliminar el retraso de la edad
de jubilacin de 65 a 67 aos.
Otro pilar muy importante para proponer alternativas es en la educacin: Aumentar
el nmero y la atencin en las escuelas infantiles. Fin de la enseanza privada.
Aumento en el gasto en la educacin hasta alcanzar la media europea. Normas que
garanticen que en los planes de estudios de economa se introduce un estudio serio,
riguroso, con diferentes corrientes de pensamiento y no solo pensamiento neoliberal.
Plan para insertar y recuperar talentos espaoles que se encuentran en el extranjero
actualmente en campos de la tecnologa y ciencia. Plan para estimular la investigacin
e innovacin en el seno de las empresas privadas.
Las alternativas propuestas para la poltica del pas son las siguientes: Promover la
austeridad y la mejora en la gestin del gasto pblico. Garantizar que los medios de
comunicacin prioricen la pluralidad ideolgica. Establecer como responsabilidad
pblica la defensa del consumidor de bienes y servicios, as como los usuarios de los
servicios pblicos que garanticen calidad y seguridad de los bienes y servicios.
Promover la transparencia de la clase poltica, en su financiacin y prohibir las
contribuciones privadas en el proceso electoral a travs de una eficiencia en la
administracin pblica y democratizacin de los partidos polticos. Impedir el carcter
heredable de los cargos pblicos y que todos tengan funcin de representatividad.
Garantizar igualdad efectiva a todos los ciudadanos.

-20-

CAPTULO 5
CONCLUSIN
En este trabajo, he conocido la situacin en la que se encuentra Espaa actualmente y
me ha ayudado a conocer la posicin en la que se encuentra nuestro pas y tambin
con respecto a Europa. Hemos visto una introduccin de la desigualdad econmica y
social, as tambin como el concepto de pobreza. Hemos analizado las causas que
han provocado tales desigualdades en Espaa, tanto demogrficas como polticas. La
situacin actual de Espaa tambin ha sido analizada a travs de informes y tablas
con informacin del INE. Y por ltimo hemos visto tanto medidas como propuestas
polticas para una mejora en la situacin general de Espaa, medidas que se han
pueden aplicar a mbitos como en la crisis en s, en el sistema financiero actual, en el
modelo de produccin y consumo, en el desarrollo empresarial y emprendimiento, en
la fiscalidad, en la creacin de empleo y derechos laborales, derechos sociales,
educacin etc.
Como se ha visto a lo largo del trabajo, se han sacado conclusiones obvias, es
decir, Espaa se ha convertido en el pas con mayor desigualdad econmica, ya que
desde el inicio de la crisis hay una mayor distancia entre las rentas altas y bajas,
encabezando la desigualdad de la Unin Europea, situndonos al mismo nivel que
Rumania, Letonia y Bulgaria.
Por otro lado, tambin ha quedado patente que ha habido una serie de causas que
se han ido produciendo a lo largo de la historia de Espaa, las cuales han ido
repercutiendo tanto a las desigualdades econmicas como sociales, pero sin embargo,
ha habido otros factores muy importantes ms actuales, como las tensiones polticas y
sociales, que pueden producir cambios e inestabilidad.
Adems se ha visto que los que ms han sido afectados por esta crisis y
desigualdades econmicas ha sido la clase media espaola, as como los jvenes, los
parados y las familias monoparentales.
Se han sugerido tambin algunas medidas para paliar el incremento de las
desigualdades y personalmente creo que invertir en educacin sera una de las
mejores alternativas ya que los jvenes son el futuro del pas Tambin me parece muy
interesante llevar a cabo medidas relacionadas con la promocin de la actividad
empresarial y productividad.
Desde mi punto de vista, el gran problema que tiene Espaa es la deuda pblica
que arrastra el Estado, el cual, intenta apaciguar con medidas como rebajar los
salarios, recortes en las prestaciones sociales y prolongar la edad de jubilacinEsto
lo nico que hace es empobrecer ms a la poblacin y crear ms desigualdades
sociales, ya que los pobres se hacen ms pobres y los ricos, ms ricos. Todo esto,
como consecuencia, trae un pas de corrupcin y trfico de influencias donde el
dinero negro tiene bastante protagonismo en la vida cotidiana de los espaoles y que
al final nos acaba perjudicando a todos nosotros, ya que los ingresos no se declaran,
se roban subvenciones, becas, ayudas a la emancipacin y hay ms explotacin de la
seguridad social (paro), por lo tanto lo que se consigue es un dficit (deuda pblica) y
el verdadero afectado aqu es el Estado con el cual el Gobierno tiene que lidiar.En mi
opinin siempre echamos la culpa al Gobierno, sin duda alguna, la tiene, pero nosotros
los ciudadanos tambin la tenemos, ya que tenemos un concepto de cultura bastante
ignorante.
Para terminar esta conclusin del trabajo, creo que Espaa es un pas que tiene
muchas posibilidades y bastantes recursos para salir adelante. Lo que se necesita de
verdad es generar productividad y riqueza, ese debera ser el objetivo principal,
independientemente de las ideologas polticas o posturas sociales.

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Facultad de Turismo y Finanzas Universidad de Sevilla

BIBLIOGRAFA
Adiego, M; Moneo, c. (2004): Pobreza y pobreza persistente en Espaa. 1994-2001.
Madrid: INE.
Ahamdanech, I.;Garca-Prez, C. (2007): Bienestar, desigualdad y pobreza en
Espaa (-2000). Un anlisis basado en tcnicas inferenciales de dominancia
estocstica. Hacienda Pblica Espaola, 180, 35-60.
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Facultad de Turismo y Finanzas Universidad de Sevilla

ANEXOS
Medidas de la pobreza;
Podemos decir segn el art. De Salvador Prez Moreno (2009), que los estudios de la
medicin de la pobreza son realmente complejos ya que podemos encontrar
numerosas formas de realizar dichas mediciones y puede haber diferentes resultados.
Lo que si podemos decir es, que todos ellos tienen un denominador comn y existen
rasgos generales que son comunes en la mayora de los estudios; como por ejemplo,
a) los niveles de pobreza en Espaa son claramente superiores a la media de la Unin
Europea, encontrndose en situacin de pobreza en torno a una quinta parte de la
poblacin; b) en las ltimas dcadas se aprecia una ligera tendencia decreciente en la
extensin de la pobreza; c) existe una distribucin territorial de la pobreza muy
marcada, en la que los territorios en mejor situacin se encuentran sobre la cornisa
cantbrica y territorios adyacentes, as como la zona norte de la costa mediterrnea y
Baleares, adems, por supuesto, de Madrid. A medida que nos desplazamos hacia el
oeste y hacia el sur las cosas van empeorando, siendo Extremadura y Andaluca las
comunidades que arrojan un balance ms negativo.
Existe un condicionamiento bsico en el estudio de la medicin de la pobreza y la
disponibilidad de fuentes estadsticas y es por ello que har un resumen sobre algunos
estudios de la medicin de la pobreza centrndonos fundamentalmente en el anlisis
de la extensin de la pobreza y no en la principal fuente de datos utilizada aunque por
supuesto har mencin de donde provienen dichos datos:
1. Encuestas de Presupuestos Familiares (EPF)
Esta ha sido y es la principal fuente de informacin para proveer datos sobre la
pobreza en Espaa teniendo en cuenta los niveles de renta y gasto de los hogares
espaoles, a la vez que examinar la distribucin territorial de la pobreza a travs de
anlisis desagregados.
Los principales resultados que se han obtenido de estos estudios (los ms
recientes), son por ejemplo;
Del Ro y Ruiz-Castillo (1999)
Metodologa: Aos estudiados 1973-74, 1980-81 y 1990-91. Evolucin de la pobreza
desde la perspectiva del gasto, empleando diversas lneas de pobreza y varias escalas
de equivalencia segn el modelo de Buhmannet al. (1988).
Resultados: Disminucin de la pobreza segn una amplia clase de ndices y para
diferentes supuestos sobre las economas de escala y lneas de pobreza.
Cant y Mercader-Prats (2002)
Metodologa: Aos estudiados 1973-74, 1980-81 y 1990-91 (tambin se utiliza la
ECPF entre 1985-95 para un ejercicio dinmico). Evolucin de la pobreza, prestando
especial atencin a la pobreza entre los nios. Ingreso equivalente per cpita. Lnea
50% mediana ingreso equivalente per cpita.
Resultados: Disminucin de la pobreza a lo largo del perodo, si bien la pobreza infantil
ha permanecido estable. Explicaciones sobre los determinantes de la pobreza infantil y
su persistencia.
Casas et al. (2003)
Metodologa: Aos estudiados 1973-74, 1980-81 y 1990-91. Ingreso por adulto
equivalente (varias escalas). Lnea 50% ingreso equivalente medio. Utilizacin de las
curvas IID para analizar la incidencia, intensidad y desigualdad que corresponden a la
poblacin pobre. Anlisis de sensibilidad de los resultados.
Resultados: La incidencia de la pobreza en Espaa disminuye claramente en el
periodo 1973-1991, independientemente de la escala elegida, al tiempo que la
disminucin de la intensidad no es tan clara y la desigualdad entre la poblacin pobre
crece paulatinamente.
-24-

1. Encuesta Continua de Presupuestos Familiares (ECPF):

Las EPF que hemos estado anteriormente presenta una limitacin la cual es su escasa
periocidad, es decir, que se van publicando cada decenio aproximadamente, es por
ello que, la ECPF, iniciado por el INE, en 1985, realizo un importante avance,
adquiriendo informacin trimestral y anual, as tambin como la cuanta de las rentas
de los hogares y el modo con que se emplean en diversos gastos del consumo. No
obstante, aunque los objetivos y estructura bsica de la ECPF y la
EPF coincidan, el pequeo tamao muestral de la primera (unos 3.200 hogares) haca
que las estimaciones derivadas de esta fuente resulten menos fiables (Ruiz- Huerta y
Martnez, 1994, 30) e imposible de desagregar por comunidades autnomas y
provincias. Por ello, en el tercer trimestre de1997 la ECPF fue rediseada, pasando la
muestra de 3.200 hogares a 8.000, lo cual permiti poder realizar estimaciones de
mayor calidad, as como una cierta desagregacin regional. Esta encuesta ha estado
vigente hasta 2005, siendo sustituida en 2006 por la nueva EPF.
Los principales estudios que atribuimos a este estudio son (los ms recientes);
Imedioet al. (1997)
Metodologa: Aos estudiados 1985-95. Ingreso por hogar. Evolucin trimestral de la
pobreza. Lnea 50% ingreso por hogar medio.
Resultados: Evolucin decreciente tanto del nivel de pobreza de los hogares como de
la intensidad de la misma.
Cant et al. (2003) y Cant et al. (2006)
Metodologa: Aos estudiados 1985-1995. Ingreso por adulto equivalente (varias
escalas). Lnea 60% mediana ingreso equivalente. Anlisis esttico y dinmico de la
evolucin de la pobreza. Anlisis de la sensibilidad de los resultados en funcin de la
periodicidad de la variable de referencia (trimestral o anual).
Resultados: Tras un fuerte impulso inicial de reduccin de la pobreza, ste se agota y
revierte en los ltimos aos. Diferentes comportamientos de los flujos de entrada y
salida de la pobreza antes y despus de 1991.
2. Panel de Hogares de la Unin Europea (PHOGUE):
Segn este tipo de estudios, analiza los cambios en los niveles de rentas y
condiciones de vida a lo largo del tiempo y podemos decir que es una encuesta
en forma de panel fijo, realizada en Espaa por el INE y amortizada a escala
europea. Se parte de una muestra de 8000 hogares. Los ingresos son anuales
y pertenecen al ao anterior.
Segn los siguientes estudios, sacamos varias conclusiones;
Brcena-Martn et al. (2004)
Metodologa: Aos estudiados 1994-2000. Anlisis dinmico sobre las posibilidades de
entrada y salida de la pobreza y las probabilidades de transicin entre estados de
pobreza y no-pobreza. Ingreso por adulto equivalente (escala modificada de la OCDE).
Lnea 60% mediana del ingreso equivalente. Comparacin entre Espaa y Reino
Unido.
Resultados: Tanto en Espaa como en Reino Unido, la proporcin de individuos
pobres al menos un ao (alrededor de un 40% y 32%, respectivamente) es mayor que
el porcentaje de personas clasificadas como pobres en cada uno de los aos
estudiados. Los individuos que permanecen pobres todos los aos suponen solamente
el 3,54% y el 3%, respectivamente.
Adiego y Moneo (2004)
Metodologa: Aos estudiados 1994-2001. Ingreso por adulto equivalente (escala

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OCDE modificada). Lnea 60% mediana del ingreso equivalente. Evaluacin de las
tasas de pobreza y de pobreza persistente por sexo, grupos de edad, tipo de hogar,
nivel educativo, etc.
Resultados: Espaa se encuentra entre los cinco pases de la Unin Europea con
mayores tasas de pobreza, a pesar de haberse reducido las tasas de pobreza y de
pobreza persistente en casi un punto en el perodo estudiado (la tasa de pobreza para
Espaa en los ltimos cuatro aos considerados se sita por debajo del 19% y la de
pobreza persistente por debajo del 11%).
Ayala et al. (2006)
Metodologa: Aos estudiados 1994-2001. Ingresos del hogar (varias escalas de
equivalencia). Aunque los autores utilizan distintos umbrales de pobreza, el umbral de
referencia es el 60% de la mediana. Anlisis de la pobreza infantil utilizando una triple
dimensin: la pobreza monetaria, el anlisis de las condiciones de vida y la dinmica
de la pobreza de este colectivo.
Resultados: Espaa tiene la tasa de pobreza infantil ms elevada de la UE-15,
habiendo crecido entre 1994 y 2001. Uno de cada cuatro nios en Espaa vive con
rentas inferiores al umbral de pobreza (25,5% en 2001). En cuanto a la permanencia
de la poblacin infantil en la pobreza, la persistencia es mayor en los nios que en el
resto de la poblacin. Asimismo, cuando se compara las tasas de entrada de la
infancia con la de los adultos o del conjunto de la poblacin, se pone de manifiesto una
mayor probabilidad de la infancia de caer en la pobreza en un momento del tiempo y
una menor probabilidad de salir de ella.
Ahamdanech y Garca-Prez (2007)
Metodologa: Aos estudiados 1994-2001. Ingreso por adulto equivalente (escala
OCDE). Utilizacin de los tres primeros deciles como lneas de pobreza.
Anlisis de los cambios producidos en la distribucin personal de la renta
(desigualdad, pobreza y bienestar) durante el perodo 1993-2000 (aos a los que se
refieren los datos examinados del PHOGUE) haciendo uso de tcnicas de dominancia
estocstica con inferencia estadstica.
Resultados: No se deduce un patrn definido en la evolucin de la pobreza entre las
distribuciones de los aos 1993, 1994 y 1995. Sin embargo, todas las distribuciones
dominan fuertemente, tanto en porcentaje de pobres como en la medida de brecha de
pobreza, al ao 1996. A partir de 1997, se produce un proceso de mejora de la
distribucin, dominando cada ao al anterior, tanto en pobreza de primer como de
segundo orden. A pesar de esta mejora, en el contexto de la Unin Europea, Espaa
aparece situada a la cola de un grupo de pases que tan solo dominan a Grecia y
Portugal.
Domnguez y Nez (2007)
Metodologa: Adems de analizar la incidencia de la pobreza, se centra en el estudio
de la intensidad de la pobreza en los pases de la UE-15 a partir de una propuesta
metodolgica de indicador sinttico que permite comparaciones estticas y dinmicas.
Resultados: Tendencia creciente de la incidencia de la pobreza en Espaa durante el
periodo analizado, as como en Dinamarca, Finlandia, Irlanda y Suecia.
En relacin con la intensidad de la pobreza, los resultados muestran cinco grupos de
pases, situndose Espaa junto con Italia, Suecia y Portugal en el cuarto grupo,
ordenados de menor a mayor a intensidad.

3. Encuesta de Condiciones de Vida (ECV)

Se trata de un estudio anual, con estadsticas que tambin pertenecen a los
pases de la Unin Europea, basndose en una muestra de 16.000 hogares,
que pretende proporcionar estimaciones con un grado de fiabilidad aceptable
en el mbito nacional y de Comunidad Autnoma.
Los principales estudios que nos proporcionan son:

-26-

INE (2008)
Metodologa: Desde diciembre de 2005, el INE publica anualmente datos oficiales
sobre la extensin de la pobreza basada en la ECV. Aos 2004-2007.
Lnea de pobreza: el 60% de la mediana de los ingresos por unidad de consumo,
utilizando la escala de la OCDE modificada.
Resultados: En lnea con los resultados recogidos en la literatura, los ltimos datos
oficiales, publicados en noviembre de 2008, muestran que en 2007 el
19,7% de la poblacin residente en Espaa se situaba por debajo del umbral de
pobreza relativa. Dicha tasa de riesgo de pobreza es mayor en las mujeres
(20,9%) que en los hombres (18,6%) y, por edades, en las personas de 65 o ms
aos (28,5%) y en los menores de 16 aos (23,4%).
Ayala (2008)
Metodologa: Amplio y muy completo estudio que, adems de la ECV (aos
2004-2006), utiliza la EPF, la ECPF y el PHOGUE. Estimacin de datos con diferentes
lneas de pobreza y escalas de equivalencia. Anlisis por edad, sexo, tamao y tipo de
hogar, nivel educativo, relacin con la actividad, actividad del hogar y por CCAA.
Anlisis dinmico de la pobreza.
Resultados: Tasas de pobreza similares a las que ya existan dcadas atrs,
afectando a una quinta parte de los hogares espaoles y mantenindose muy
elevadas en el contexto europeo. Desde el primer tercio de la dcada de los aos
noventa la pobreza ha dejado de reducirse, en contraste con el notable crecimiento
registrado por la actividad econmica y el empleo.