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EQUIPO TECNICO
INDICE
INTRODUCCION
DISEO DE LA INVESTIGACION
o INTEGRACION DEL EQUIPO
o DISEO DE INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION
o PROGRAMACION DE VISITAS
RESULTADOS DE LA INVESTIGACION
o ANALISIS DE LOS REGISTROS SALARIALES Y OTROS ASPECTOS
LABORALES
o ANALISIS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIAL
o ANALISIS DE LAS ENTREVISTAS
CONCLUSIONES
o CONCLUSIONES GENERALES
o CONCLUSIONES ESPECFICAS
RECOMENDACIONES
o AL ESTADO DE EL SALVADOR
o AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
o A LOS EMPRESARIOS DE MAQUILA
o A LAS MARCAS DE PRESTIGIO INTERNACIONAL
ANEXOS
DATOS DE LA EMPRESA:
Nombre de la empresa:
Nit patronal:
0514-290592-102-0
Ciudad:
Apopa.
Departamento:
San Salvador.
Pas:
El Salvador.
Telfono:
22140-9000
Telefax:
2214-6056
INTRODUCCION
Toda empresa, en ciertos momentos de su existencia, se ver afectada por algn
tipo de crisis. De estas circunstancias saldr fortalecida la que es capaz de
superarla; el resto sucumbir o se le dificultar enormemente la sobrevivencia.
En pocas de crisis financieras y econmicas, las empresas, particularmente sus
propietarios y los gerentes, tienen que demostrar sus habilidades para superar la
difcil situacin, por supuesto que esto implica utilizar mucha creatividad y
fundamentarse en el respeto a los derechos humanos de los trabajadores y en la
legislacin laboral.
Las empresas Latinoamericanas, frecuentemente se ven forzadas a desarrollar sus
operaciones enfrentando muchas adversidades; algunas de ellas derivadas de
decisiones econmicas adoptadas por los gobiernos de turno, las cuales son malas
adaptaciones de las experiencias de otros pases aplicadas errneamente a los
entornos de cada pas.
Estar en crisis es un estado que las empresas tienen que estar dispuestas a asumir.
Tratar de sobrevivir a las crisis y descubrir qu se debe hacer, es una decisin
obligada para que la prxima vez no afecte del mismo modo.
DISEO DE LA INVESTIGACION
o INTEGRACION DEL EQUIPO
El equipo de investigacin Chi Fung, se integr de la siguiente manera:
-
Un Auditor
Un Ingeniero Civil
Una Psicloga
RESULTADOS DE LA INVESTIGACION
o
COMENTARIOS PRELIMINARES
5.04
5.24
5.40
5.57
5.79
ANALISIS DE SALARIOS
ANALISIS DE SALARIO DE LOS TRABAJADORES DE PRODUCCION (Expresado de US$)
VALOR
AO
MESES
No.
SALARIO
SALARIO
HORAS
NOMINAL
DIARIO
DIARIA
POR
VALOR
SALARIO POR
HORAS
VALOR
VALOR SALARIO
SALARIO
POR HORA
ORD. X
REAL
CATORC.
SEMANA
SEMANA
POR HORA
DIURNA
EXTRA
NOCT.
HORA
2006
Ene.-
$5.04
$0.63000
$70.56
$35.28
44
$0.8018
$1.26
$1.575
$5.24
$0.65500
$73.36
$36.68
44
$0.8336
$1.31
$1.640
$5.24
$0.65500
$73.36
$36.68
44
$0.8336
$1.31
$1.640
$5.40
$0.67500
$75.60
$37.80
44
$0.8590
$1.35
$1.690
$5.40
$0.67500
$75.60
$37.80
44
$0.8590
$1.35
$1.690
$5.57
$0.69600
$77.98
$38.99
44
$0.8861
$1.39
$1.740
$5.79
$0.72375
$81.06
$40.53
44
$0.9211
$1.45
$1.810
$5.79
$0.72375
$81.06
$40.53
44
$0.9211
$1.45
$1.810
Ago.
2006
Sep.Dic.
2007
Ene.nov.
2007
Nov.Dic.
2008
Ene.Jun.
2008
Jun.Dic.
2009
Ene.Dic.
2010
Ene.Feb.
10
Nota: Los expedientes de personal contienen los datos relevantes del trabajador.
11
81.06
Descuentos
81.05
Valor recibido
0.01
Detalle de descuentos:
ISSS
2.43
AFP
5.07
22.64
17.56
Medicina
4.59
Medicina
4.63
Plan de ahorros
10.00
12
81.06
Descuentos
81.05
Valor recibido
0.01
Detalle de descuentos:
ISSS
2.43
AFP
5.07
22.64
12.98
Medicina
13.80
Plan de ahorros
10.00
13
74.55
Descuentos
73.88
Valor recibido
0.67
Detalle de descuentos:
ISSS
2.23
AFP
4.66
19.31
13.59
11.55
2.50
Librera El Saber
Plan de ahorros
15.04
5.00
14
I)
No. 2.
Los
trabajadores
no
estn
descubiertos
de
estas
prestaciones.
F) Horas extras: Se cruz informacin entre los reportes de marcaciones de
entradas y salidas, las planillas de salario y boletas de pago; no se encontraron
errores de clculo y aplicacin. Es importante destacar que segn lo expuesto
por algunos trabajadores entrevistados, frecuentemente se han quedado
laborando despus de la jornada ordinaria de trabajo y chequean su salida una o
15
dos horas de las 5 p.m; sin embargo esas horas adicionales no aparecen
reflejadas en el reporte de marcaciones, consecuente no se las pagan.
Argumentan que se quedan despus de la jornada ordinaria, para adelantar su
trabajo
Respecto a las horas extras reflejadas en los comprobantes, existen documento
de respaldo firmados por el trabajador, donde se establece el nmero de horas
extras laboradas y la voluntariedad expresa.
Para ilustracin se presentan los cuadros nmeros: 6, 7 y 8 que muestran el
resumen de horas extras diurnas y nocturnas, as como, el nmero de personal
asignado por departamento.
G) Otras prestaciones:
i)
16
iv)
proveer de tiles escolares, para los hijos de los trabajadores. El valor lo pagar
el trabajador por cuotas a plazo, y se descuentan en planilla.
vi)
A)
B)
17
se pudieron verificar, debido a que estas son borradas del sistema y no se guardan
registros.
E)
F)
18
CONSIDERACIONES
GENERALES
SOBRE
LA
ADMINISTRACIN
DE
LA
EMPRESA.
Los registros administrativos revisados en este examen y para el perodo en estudio,
tales
19
HALLAZGOS IMPORTANTES:
Los hallazgos ms significativos encontrados durante la realizacin de la auditora
administrativa realizada a la empresa Chi Fung, S. A. de C. V., en el perodo
2006=2010, puede resumirse en los aspectos siguientes:
A) Horas Extras: En relacin con las horas extras, encontramos una seria
contradiccin entre lo manifestado por algunos trabajadores y el sistema de marcacin
de entradas y salidas que la empresa posee, puesto que cuando se quedan trabajando
para Adelantar la Produccin estas horas no aparecen reflejadas en el reporte de
marcacin que sirve de base para elaborar las planillas de horas extras.
No obstante haber revisado los documentos y no encontrar irregularidades, algunos
comentarios hacen dudar que el sistema de pago de horas extras sea eficiente, segn
las siguientes versiones:
i. Versin de los Trabajadores: Los entrevistados manifestaron
que se quedan laborando despus de la jornada de trabajo
ordinario adelantando trabajo para el siguiente da y/o para
cumplir con la meta de produccin exigida por la empresa,
marcan la salida despus de haber cumplido la jornada
extraordinaria. Los trabajadores slo marcan una vez su salida,
lo que significa que estas horas extras laboradas deberan
aparecer en el reporte de marcaciones, lo cual no sucede.
ii. Versin del Gerente de la Empresa: El gerente de la empresa
manifiesta que se selecciona al personal que necesitan para
quedarse laborando horas extras y que esos trabajadores
firman un documento en el cual expresan que lo hacen por
voluntad. El personal que es autorizado para laborar horas
extras, marca su salida al final de la jornada extraordinaria.
Expresa adems, que ellos le pagan las horas extras
exclusivamente al personal que ellos seleccionan y que las
horas extras son autorizadas por medio de un proceso que
20
21
Conclusin General
El sistema de control y pago de horas extras esta controlado por la empresa, de
tal manera que pueden programar el software para que mediante un proceso, a
unos trabajadores les pagan horas extras y a otros no.
22
Ao 2009
Ingresos
Total
descuentos
Relacin
Perodo
Totales
Desc. / Ingresos
02-07/15-07
47,891.28
11,930.72
24%
16/07/29-07
52,217.57
9,692.40
18%
30-07/29-07
46,445.78
11,249.48
24%
13-08/26-08
51,648.41
11,818.62
22%
27-08/09-09
47,161.43
10,953.79
23%
10-09/23-09
49,970.59
11,940.48
23%
24-09/07-10
47,375.68
10,906.77
23%
08-10/21-10
52,493.88
12,023.34
22%
22-10/04-11
50,850.85
12,900.17
22%
19-11/02-12
58,149.61
9,375.40
16%
03-12/16-12
62,178.49
7,571.74
12%
17-12/30-12
57,911.00
3,895.72
6%
23
24
25
26
27
28
En ambas fotografas se ve que los alambres del conector estn sujetos con
cordones de tela, esto puede ocasionar un incendio.
29
30
Se debe proteger los cables que estn expuestos arriba de los tableros de alto
voltaje.
31
32
33
Se ven varias botellas de agua cerca de los conectores, adems los conectores
no son adecuados y se encuentran en mal estado.
Los rtulos preventivos son ignorados por parte del personal, se observa que
solo un trabajador usa la mascarilla, en una zona donde se requiere usarla.
34
35
36
37
38
39
o CONCLUSIONES GENERALES
De acuerdo con lo expresado por trabajadoras (es) de la Maquila Chi Fung, se
han violentado diversos Derechos Humanos Laborales tales como: El derecho a
un trabajo digno, derecho a la salud, derecho a la seguridad ocupacional,
derecho al salario justo, derecho a prestaciones laborales y sociales, derecho al
pago de horas extras, entre otros. As como tambin se puede sealar la
discriminacin de la que se vuelven objeto las/os trabajadoras/es al tratar de
defender sus derechos.
40
Las instituciones del Sector Pblico han jugado un rol pasivo y por lo tanto
dilatador del proceso ante las demandas de las/os ex trabajadoras/es de la
Maquila Chi Fung.
Todo lo anterior deja claro que en El Salvador, las leyes laborales permiten que
se violenten deliberadamente los Derechos Humanos Laborales.
41
o CONCLUSIONES ESPECFICAS
1) TRABAJO FORZADO. NO PAGO DE HORAS EXTRAORDINARIAS:
El 80% de trabajadoras (es) manifest que en las Horas Extras, comprendidas
de 5:00 7:00 p.m., se les oblig a trabajar con el fin de cumplir las metas de
produccin, las cuales son muy altas. Que las dos horas extras diarias no se les
pagaron. El 70% de trabajadoras (es) entrevistados, expresaron que no se les
pagan horas extras aunque en las planillas aparezcan.
El equipo de investigacin verific los registros de las horas extraordinarias y
comprob que el reloj marcador de entradas y salidas de las jornadas de trabajo,
reporta las horas extras laboradas por el personal que es autorizado por la
empresa. El reloj marcador est vinculado a un software que es administrado por
el Departamento de Recursos Humanos y es en esta unidad donde incorporan la
informacin del personal al que le cancelarn horas extras, para que el reporte
del reloj refleje esas horas. Es una realidad que a las personas que trabajan
horas adicionales sin la autorizacin de Recursos Humanos, no se las cancelan
ni existen reportes de esas horas, porque simplemente el reloj no las reconoce.
A pesar del riesgo que implica, existen trabajadoras que estn dispuestas a
declarar bajo juramento ante instancias legales nacionales e internacionales,
que durante mucho tiempo fueron obligadas a trabajar horas extras sin pago
alguno.
2) INCENTIVOS:
Trabajadoras (es), (100% de entrevistados) declararon que no recibieron ni
reciben incentivos por cumplir las metas (bono de produccin).
42
son pagadas; y que esta exigencia tiene como objetivo forzarlos a alcanzar las
metas de produccin.
El 100% expresaron que los propietarios de la fbrica no los hostigan ni utilizan
el sistema de sonido para tratarlos mal. Que los ejecutivos no les llaman la
atencin en forma irrespetuosa y en pocas ocasiones se dirigen a ellos.
4) VACACIONES Y ASUETOS:
El 60% de trabajadoras (es) manifestaron que se les obliga a reponer el tiempo
de vacaciones. Ya sea trabajando horas extras previo al perodo de vacaciones
o despus.
Expresan que lo mismo se les exige en los das de asueto establecidos por la ley
(obligatorios). Esto no se pudo confirmar en documentos de la patronal, tales
como registros de tiempo, planillas y registros de produccin anteriores y
posteriores a los perodos de vacaciones y asueto importantes, como la Semana
Santa, Agosto y Navidad.
5) SERVICIOS SANITARIOS:
El 70% de entrevistados declararon que los baos de la fbrica por lo general
estn sucios y en malas condiciones de funcionamiento. El equipo de
investigacin lo corrobor durante un recorrido de la fbrica y se document con
fotografas.
El 80% manifest que nicamente les entregan un rollo de papel higinico a la
semana, lo cual es insuficiente para sus necesidades fisiolgicas.
El 100% expres que en los baos no hay jabn, solamente agua.
43
44
45
46
47
48
6) CAMARAS DE SEGURIDAD:
49
7) INSTRUCCIONES PREVIAS:
El 60% de entrevistados en la sala de reuniones, indic que personal de
recursos humanos les instruye previamente sobre que decir en cualquier
entrevista.
9) NO PROTECCIN SALARIAL:
Se corrobor que se irrespeta el mximo porcentaje de descuento en salario que
permite la ley, el cual es del 20%. La Gerencia expres que el Ministerio de
Trabajo no ha efectuado ninguna observacin al respecto.
50
51
RECOMENDACIONES.
o GENERALES:
Se le recomienda al Estado de El Salvador:
1-
2-
.
3-
52
d. Desarrollar
procesos
de
capacitacin
continuos,
certificados
por
53
1)
2)
54
ESPECIFICAS:
Previamente hacemos un comentario sobre:
Capacidad de Remediacin o Reparacin.
55
VACACIONES Y ASUETOS:
No debe coartarse el goce del derecho a vacaciones y das de asueto establecidos por
la ley.
SERVICIOS HIGINICOS:
Deben superarse las condiciones de limpieza, funcionamiento e implementar
programas de capacitacin en salud para los trabajadores.
CAMARAS DE SEGURIDAD:
Deben retirarse de lugares inmediatos a los baos y no deben ser utilizadas como
medios de presin ofensivos a la dignidad del personal trabajador.
INSTRUCCIONES PREVIAS:
No debe recurrirse a la prctica de instruir previamente a quienes sern entrevistados,
pretendiendo influir en los resultados de las auditoras.
NO PROTECCIN SALARIAL:
Una obligacin principal de la patronal es proteger el salario de los trabajadores y no se
justifica de forma alguna la prctica ilegal de descuentos por encima del porcentaje
permitido por la ley. En consecuencia tales descuentos no deben continuar.
CAPTACIN DE FONDOS:
Aunque se manifiesta por la administracin que la participacin en el plan de ahorros
es voluntaria, este no tiene fundamento legal alguno. Por tanto debe obtenerse su
legalizacin.
FORMA DE CONTRATACIN:
Por tratarse de actividades de naturaleza permanente, no debe continuarse
estableciendo en los contratos que son por tiempo definido (anual), aun con el adjetivo
de prorrogable. La costumbre de indemnizacin anual no justifica lo anterior.
SEGURIDAD INDUSTRIAL:
Deben superarse todas las violaciones comprobadas a la Seguridad e Higiene
Industrial.
56
ANEXOS