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ADMINISTRATIVO
TRIBUTRIO
ESCOLA & CI@
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SEO III
Das Peties
Art. 6 - As peties devem ser dirigidas autoridade ou rgo competente para
praticar o ato e apreciar a matria.
Pargrafo nico - O erro na indicao da autoridade ou do rgo competente no
prejudica o recebimento e encaminhamento da petio.
Art. 7 - As peties devem conter:
I - nome, razo social ou denominao do requerente, seu endereo, nmero de
inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes ou Cadastro de Pessoas Fsicas e no
Cadastro de Atividades Econmicas, quando for o caso;
II - a pretenso e seus fundamentos, expostos com clareza e preciso;
III - os meios de prova com os quais o interessado pretende demonstrar a procedncia
de suas alegaes;
IV - indicao, aps a assinatura, do nome completo do signatrio, do nmero e do
rgo expedidor de sua carteira de identidade.
V - endereo para recebimento de comunicaes e/ou intimaes e telefone.
Pargrafo nico - Quando a petio versar sobre Imposto sobre a Propriedade Predial
e Territorial Urbana, Taxa de Coleta do Lixo e Limpeza Pblica e Taxa de Iluminao
Pblica devem ser indicados o nmero da inscrio imobiliria e o endereo do imvel.
Art. 8 - Qualquer alterao em dados constantes do artigo anterior ser comunicada
por escrito ao rgo por onde estiver tramitando o processo.
Art. 9 - Na petio que tiver por finalidade a impugnao do valor exigido, o
requerente dever declarar o que reputar correto.
Art. 10 - Os documentos podem ser apresentados por cpia reprogrfica permanente,
exigvel a conferncia com o original, a qualquer tempo.
Art. 11 - Pode ser apresentada cpia da petio para que, autenticada e datada no
ato, pelo servidor que a receber, seja devolvida ao requerente como recibo de entrega.
Art. 12 - A petio ser indeferida de plano, se manifestamente inepta ou quando a
parte for ilegtima, sendo vedado, entretanto, a qualquer servidor, recusar o seu
recebimento.
Art. 13 - vedado reunir, na mesma petio, matria referente a tributos diversos,
bem como impugnao ou recurso relativo a mais de um lanamento, autuao,
deciso ou sujeito passivo.
Pargrafo nico - Excluem-se dessa vedao as matrias relativas ao Imposto sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbana, Taxa de Coleta do Lixo e Limpeza Pblica
e Taxa de Iluminao Pblica, objeto de guia nica, quanto aos lanamentos que
puderem resultar afetados pela questo levantada.
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SEO IV
Dos Atos e Termos Processuais
Art. 14 - Os atos e termos processuais devem conter somente o indispensvel sua
finalidade, sem espaos em branco e sem entrelinhas, rasuras ou emendas no
ressalvadas.
Art. 15 - A lavratura dos atos e termos processuais pode ser, no todo ou em parte,
manuscrita a tinta, datilografada, impressa, a carimbo ou, ainda, feita mediante
sistema eletrnico.
1 - Os atos e termos processuais manuscritos devem ser lanados com clareza e
nitidez, de modo que o texto possa ser lido com facilidade.
2 - No final dos atos e termos, ser indicada, obrigatoriamente, a denominao ou
sigla da repartio e a data.
3 - Aps a assinatura do servidor, devem constar o seu nome por extenso, o cargo
ou funo e o nmero da matrcula, apostos a carimbo ou por outra forma legvel.
Art. 16 - Os documentos juntados ou apreendidos podem ser restitudos, em qualquer
fase, a requerimento do interessado, desde que a medida no prejudique a instruo
do processo e deles fique cpia autenticada nos autos.
Art. 17 - A parte interessada pode pedir certido das peas relativas aos atos
decisrios do processo.
1 - O pedido de certido ser efetuado por escrito e processado nos prprios autos.
2 - A certido poder ser expedida mediante extrao de cpia das peas
processuais, autenticada por servidor habilitado.
Art. 18 - Quando a finalidade da certido for instruir processo judicial, ser mencionado
o direito em questo e fornecidos dados suficientes para identificar a ao.
Pargrafo nico - Caber o pronunciamento da Procuradoria Geral do Municpio no
caso de certides para prova em juzo, se o Municpio for parte na ao em curso.
Art. 19 - Nas peties, impugnaes, recursos, pareceres, promoes e informaes
podero ser canceladas pela autoridade julgadora as expresses descorteses ou
injuriosas.
SEO V
Da Intimao
Art. 20 - Os interessados devero ter cincia do ato que determinar o incio do
procedimento administrativo-tributrio, bem como de todos os demais de natureza
decisria ou que lhes imponham a prtica de qualquer ato.
Art. 21 - A intimao deve indicar:
I - contedo do ato ou exigncia a que se refere;
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SEO VI
Dos Prazos
Art. 26 - Os prazos a serem cumpridos pelos servidores sero de:
I - 2 (dois) dias:
1. para os atos de simples anotao, encaminhamento ou remessa a outro rgo;
2. para a lavratura de termos que no impliquem em diligncias ou exames;
3. para o preparo de expedientes necessrios ao andamento do feito;
4. para entrega, na repartio, de Auto de Infrao ou de Apreenso, de Constatao
e Termos de Arrecadao de Livros e Documentos;
II - 10 (dez) dias:
1. para o lanamento de informaes sumrias;
2. para a solicitao de diligncias;
III - 30 (trinta) dias para a interposio de pedido de reconsiderao s decises no
unnimes do Conselho de Contribuintes.
Pargrafo nico - O prazo de que trata o inciso III interrompe-se com a formulao de
exigncia ou pelo pedido de pronunciamento de outro rgo, reiniciando seu curso
desde a data em que for cumprida a exigncia ou recebida a resposta. Art. 27
Art. 27 - Os prazos a serem cumpridos pelos contribuintes sero de:
I - 10 (dez) dias:
1. para cumprimento de exigncias formuladas em procedimentos ou processos
administrativo-tributrios;
2. para interposio de recurso s decises que indeferirem de plano as peties que
no preencherem os requisitos dos arts. 7, 9, 10 e 81;
3. para interposio de recurso s decises que negarem seguimento impugnao
ou ao recurso por peremptos;
II - 30 (trinta) dias:
1. para cumprimento de exigncias formuladas em procedimentos relativos reviso
de elementos cadastrais de imveis, previstos na Seo IV do Captulo V deste
Decreto.
2. para a apresentao de impugnao, ressalvado o disposto no inciso IV deste
artigo;
3. para a interposio de recursos, ressalvados os casos previstos nos itens 2 e 3, do
inciso I, deste artigo;
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SEO VI
Da Nota ou Notificao de Lanamento
Art. 63 - A exigncia do crdito tributrio, em todos os casos em que o lanamento do
tributo no resulte em aplicao de penalidade por infrao legislao tributria,
formaliza-se pela lavratura de Nota ou Notificao de Lanamento.
Art. 64 - A Nota ou Notificao de Lanamento ser expedida pelo rgo que
administra o tributo e conter obrigatoriamente:
I - a qualificao do notificado;
II - a matria tributvel, a alquota e o valor do crdito tributrio;
III - a indicao dos acrscimos moratrios;
IV - o prazo para pagamento ou impugnao;
V - a assinatura e nome da autoridade lanadora, a indicao do seu cargo ou funo
e nmero de matrcula.
Pargrafo nico - Prescinde de assinatura a Nota ou Notificao de Lanamento
emitida por processo eletrnico.
Art. 65 - Aplica-se Nota ou Notificao de Lanamento, no que couber, o disposto na
Seo VII deste Captulo.
SEO VII
Do Auto de Infrao
Art. 66 - A aplicao de penalidade por infringncia legislao tributria decorrente
de procedimento fiscal, formaliza-se pela lavratura de Auto de Infrao.
Art. 67 - A lavratura do Auto de Infrao incumbe, privativamente, aos servidores que
tenham competncia para a fiscalizao do tributo.
Art. 68 - O Auto de Infrao conter os seguintes elementos:
I - a qualificao do autuado;
II - o local, a data e a hora da lavratura;
III - a descrio circunstanciada dos fatos que justifiquem a exigncia do tributo ou das
multas;
IV - a base de clculo e a alquota;
V - o valor do tributo e, quando for o caso, o percentual das multas exigidas;
VI - a disposio legal infringida e a penalidade aplicvel;
VII - a indicao do rgo em que tramitar o processo;
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Art. 78 - Sem prejuzo do disposto no art. 75, o lanamento ser revisto de ofcio pela
autoridade fazendria, quando:
I - ocorrerem as hipteses de:
1. diferena de tributo;
2. exigibilidade em desacordo com normas legais ou regulamentares, inclusive em
desacordo com deciso de autoridade competente;
3. erro de fato;
II - a declarao no seja prestada por quem de direito, no prazo e na forma da
legislao tributria;
III - a pessoa legalmente obrigada, embora tenha prestado declarao nos termos do
inciso anterior, deixe de atender, no prazo e na forma da legislao tributria, a pedido
de esclarecimento formulado pela autoridade administrativa, recuse-se a prest-lo ou
no o preste satisfatoriamente, a juzo dessa autoridade;
IV - ficar comprovada a falsidade, o erro ou a omisso quanto a qualquer elemento
definido na legislao tributria como sendo de declarao obrigatria;
V - ficar comprovada a omisso ou a inexatido, por parte da pessoa legalmente
obrigada, no exerccio da atividade a que se refere o art. 171 da Lei n 691/84.
VI - ficar comprovada a ao ou a omisso do sujeito passivo ou de terceiro
legalmente obrigado, que d lugar aplicao de penalidade pecuniria;
VII - ficar comprovado que o sujeito passivo, ou terceiro em benefcio daquele, agiu
com dolo, fraude ou simulao;
VIII - deva ser apreciado fato no conhecido ou no provado por ocasio do
lanamento anterior; e
IX - ficar comprovado que, no lanamento anterior, ocorreu fraude ou falta funcional da
autoridade que o efetuou, ou omisso, pela mesma autoridade, de ato ou formalidade
essencial.
1 - Considera-se erro de fato:
I - aquele decorrente de soma ou de clculo, de discriminao de valores ou de
transcrio de elementos identificadores de documentos examinados;
II - aquele que se origine do emprego de elementos cadastrais que estejam em
desacordo com as caractersticas reais do bem.
2 - A reviso do lanamento s pode ser iniciada enquanto no extinto o direito da
Fazenda Municipal.
3 - Efetuada a reviso, o contribuinte ser cientificado da alterao do lanamento,
sendo-lhe devolvido o prazo para impugnao ou pagamento do crdito tributrio com
o benefcio, quando cabvel, da reduo das penalidades, previstas em lei.
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CAPTULO III
Do Processo Contencioso
SEO I
Das Disposies Gerais
Art. 79 - Considera-se instaurado o litgio tributrio, para os efeitos legais, com a
apresentao, pelo interessado, de impugnao a:
I - Auto de Infrao e Nota ou Notificao de Lanamento;
II - indeferimento de pedido de restituio de tributo, acrscimos ou penalidades;
III - recusa de recebimento de tributo, acrscimos ou penalidades que o contribuinte
procure espontaneamente pagar.
Pargrafo nico - A impugnao suspende a exigibilidade do crdito, mas no afasta a
incidncia de acrscimos moratrios sobre o tributo devido, salvo se realizado
depsito junto ao Tesouro Municipal, como previsto na Seo VI do Captulo V.
Art. 80 - A impugnao do interessado dever ser apresentada, por escrito,
repartio por onde tramitar o processo, j instruda com os documentos em que se
fundamentar, nos prazos fixados no art. 27 e sustar a cobrana do crdito at
deciso administrativa final.
Pargrafo nico - Durante o prazo de impugnao, o processo permanecer no rgo
lanador, onde o interessado ou seu representante dele poder ter vista, sendo, no
entanto, vedada a retirada dos autos.
Art. 81 - A impugnao dever conter, alm dos requisitos previstos nos arts. 6 e 7, o
valor reputado justo ou os elementos que permitam o seu clculo e as diligncias
pretendidas, expostos os motivos que as justifiquem.
Pargrafo nico - Verificando a autoridade julgadora que a impugnao no preenche
os requisitos exigidos, ou que apresenta defeitos ou irregularidades capazes de
dificultar o julgamento, determinar que o impugnante a regularize no prazo do art. 27.
Art. 82 - A impugnao que versar sobre a parte da imposio tributria implicar
pagamento da parte no impugnada.
Pargrafo nico - No sendo efetuado o pagamento, no prazo legal, da parte no
impugnada, ser promovida a sua cobrana, devendo, quando for o caso, ser formado
outro processo com elementos indispensveis instruo desta.
Art. 83 - Apresentada a impugnao, o titular do rgo lanador a examinar quanto
ao cumprimento dos prazos.
Pargrafo nico - Sendo intempestiva a impugnao, a autoridade lanadora declarar
a perempo.
Art. 84 - A autoridade lanadora levantar a perempo, em carter excepcional, na
ocorrncia das seguintes situaes:
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Art. 163 - Da deciso a que se refere o artigo anterior caber recurso ao Coordenador
da Coordenadoria do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana, no
prazo de 30 (trinta) dias contados da data em que o contribuinte tomar cincia da
deciso.
Art. 164 - No caber pedido de reconsiderao nem recurso da deciso do
Coordenador da Coordenadoria do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial
Urbana.
SEO V
Da Reviso do Valor Venal de Imveis em
Procedimento No Litigioso
Art. 165 - O procedimento administrativo de reviso do valor venal de imvel, para os
efeitos do Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis, em face dos clculos para
pagamento antecipado do tributo, ser desenvolvido na forma desta Seo, sem
prejuzo da aplicao das demais normas deste Decreto.
1 - No integram o procedimento de que trata esta Seo os expedientes que
objetivem a alterao do valor venal de imvel, como decorrncia da reviso dos
respectivos elementos cadastrais que sejam parte dos critrios tcnico-legais de sua
definio.
2 - Consideram-se critrios tcnico-legais os que, decorrentes da simples aplicao
de disposies integrantes de atos administrativos, orientaram a indicao do valor
venal do imvel originalmente fixado.
Art. 166 - O procedimento para reviso do valor venal de imvel inicia-se atravs de
petio protocolada aps cincia da base de clculo do Imposto sobre a Transmisso
de Bens Imveis.
1 - O pedido de reviso dever ser apresentado dentro do prazo para pagamento
do imposto constante da guia emitida.
2 - A petio instruda com as informaes necessrias perfeita identificao do
imvel, e observado o disposto no pargrafo nico do art. 116, ser apresentada no
rgo responsvel pela administrao do tributo.
Art. 167 - Protocolado o pedido, ser o expediente encaminhado Diviso de
Avaliao da Coordenadoria do Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis.
Art. 168 - Compete ao Diretor da Diviso de Avaliao decidir sobre a reviso do valor
venal do imvel constante da guia emitida.
Art. 169 - Da deciso do Diretor da Diviso de Avaliao que indeferir, total ou
parcialmente, pedido de reviso de valor venal do imvel caber recurso ao
Coordenador da Coordenadoria do Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis, no
prazo de 30 (trinta) dias.
1 - Da deciso do Diretor da Diviso de Avaliao que reduzir o valor venal fixado
na guia de recolhimento ser interposto recurso de ofcio ao Coordenador da
Coordenadoria do Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis.
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