UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS SOCIAIS

DEPARTAMENTO DE CINCIA POLTICA
GRADUAO EM CINCIAS SOCIAIS
Professor(es): WALLACE DOS SANTOS DE MORAES
Disciplina:

POLTICA NA AMRICA LATINA FCP647

Horrio:

4 feiras, das 13:40 s 17:00 horas; sala: 314

Perodo:

2013/1; Carga horria: 60h; Crditos: 4

EMENTA

Conjuntura poltica contempornea na Amrica Latina. Estudo da relao capital-trabalho nos

sculos XX e XXI. Histrico daregulao trabalhista na Amrica Latina, particularmente de
Venezuela e Argentina,sob os governos Chvez e Kirchner.
APRESENTAO
No incio do sculo XXI, a Amrica Latina vive uma profunda transformao poltica.
Chegaram ao Poder Executivo, na maioria dos pases da regio, governos identificados com
um histrico de base popular, ou operria, ou camponesa, ou tnica, apresentando-se como
representantes de maiorias excludas de participao ativa da poltica e da economia desses
pases por mais de 500 anos.Assim, vimos um indgena presidente da Bolvia, um ex-operrio
presidente do Brasil e mulheres governando naes como o Chile, Argentina e Brasil.
Somados a essesfatos, os casos de Uruguai, Paraguai, Venezuela, Bolvia, Equador, Nicargua
e Guatemala so exemplos do que a literatura chama de terceira onda de democratizao na
Amrica Latina (Hagopian&Mainwaring, 2005; Lanzaro, 2007) ou mar rosa (Pannizza,
2006).
Como no possvel discutir todos os pases e suas particularidades, focaremos no
estudo da relao capital-trabalho e a consequente interveno do Estado na regulao
trabalhista. Pesquisaremos especificamente dois pases: Argentina e Venezuela. Trata-se de
dois exemplos paradigmticos. A Venezuela com mudanas estruturais fortes e a Argentina
com poucas mudanas concretas.

Assim, o principal objetivo do curso encontrar respostas para as seguintes perguntas,

privilegiando a primeira dcada dos anos 2000, a saber: o que os governos de Venezuela e
Argentina fizeram de concreto em matria de direitos trabalhistas? Como mediaram a relao
capital-trabalho? Quais as semelhanas e diferenas? O papel exercido, tanto pelos
representantes dos trabalhadores quanto dos empresrios nos referidos pases foi similar?
Qual tipo de capitalismo foi produzido? O que podemos aprender com uma pesquisa
comparada?
Para responder s perguntas necessrio um estudo de longo prazo. A anlise de curto
prazo no nos possibilitaria perceber o incio da relao. Neste sentido, o conceito de
dependncia de trajetria (path dependence)nos ajudar a compreender de maneira coerente o
processo.
Partimos do pressuposto de que a criao de direitos trabalhistas representou a
inaugurao da dependncia de trajetria da relao K-T. Esta surgiu nas primeiras dcadas
do sculo XX sob a predominncia das ideias social-democratas, no contexto de crise do
liberalismo com a ascenso dos movimentos anticapitalistas e o aumento da fora dos
sindicatos dos trabalhadores. Ela caminhou passo a passo com a alterao do papel do Estado.
A adoo de polticas neoclssicas, em fins do sculo XX, com a desregulamentao,
flexibilizao e retirada de direitos e/ou aumento dos prazos ou dificuldades para obt-los
em que se defendeu a prioridade do negociado sobre o legislado , significou um desvio da
trajetria, buscando sua destruio e inaugurando uma nova trajetria contrria aos interesses
dos trabalhadores, a que chamamos de crise ou desvio da dependncia de trajetria. Esta foi
uma tendncia mundial, na qual Venezuela e Argentina se enquadraram. Por conseguinte, a
eminente questo saber se achegada ao poder executivo de governos com certa base popular
representou uma modificao da trajetria inaugurada com o neoliberalismo para os dois
pases.
Objetivos:
Objetivos gerais

Investigar a dependncia de trajetria da relao entre capital e trabalho mediada pelo

Estado nas economias de Venezuela e Argentina.

Historicizar a relao capital-trabalho e as regras que a envolvem, com o objetivo de

verificar as caractersticas distintivas do perodo ps-reformas orientadas ao mercado

nestes dois pases.

Objetivos especficos
Os objetivos especficos desta pesquisa visam encontrar respostas para as seguintes
perguntas:

O que os governos de Venezuela e Argentina fizeram de concreto em matria de

direitos trabalhistas?

Como mediaram a relao capital-trabalho?

Dinmica das aulas e avaliao:

As aulas sero expositivas e dialogadas, sendo duas delas prticas. Ser cobrada presena,
bem como a participao dos alunos no processo de ensino-aprendizagem.
Teremos duas avaliaes definidas em conjunto com os alunos.

PROGRAMA
UNIDADE I APRESENTAO DA DISCIPLINA E ANLISE DA CONJUNTURA
NA AMRICA LATINA
SEMANA 1 Apresentao da disciplina, dos contedos, dos objetivos, da bibliografia, da
disponibilidade dos textos comexplicao da metodologia das aulas e do programa/ uma
introduo sobre o tema.

SEMANA 2 CONJUNTURADO SCULO XXI NA AMRICA LATINA

TEXTO PARA DISCUSSO:
KATZ,Claudio. (2007) As encruzilhadas do nacionalismo radical
Disponvel em:
http://www.lahaine.org/katz/b2-img/as_encruzilhadas_do_nacionalismo_radical.pdf
UNIDADE II REGULAO TRABALHISTA NA VENEZUELA
SEMANA 3 A VENEZUELA E A DEPENDNCIA ECONMICA DO PETRLEO
TEXTO PARA DISCUSSO:
FURTADO, Celso. (2008), Ensaios sobre a Venezuela: subdesenvolvimento com abundncia
de divisas. Rio de Janeiro: Contraponto: Centro Internacional Celso Furtado.

SEMANA 4 DISCUSSO DO MTODO DE ANLISE PARA A RELAO

CAPITAL-TRABALHO NA AMRICA LATINA / A RELAO CAPITALTRABALHO NA VENEZUELA ENTRE 1908 E 1989
Texto para discusso:
MORAES, WALLACE S. (2011) BRASIL E VENEZUELA HISTRICO DAS RELAES
TRABALHISTAS DE 1889 AT LULA E CHVEZ. RIO DE JANEIRO: ACHIAM. PG. 2330; 175-239.
SEMANA 5 A RELAO CAPITAL-TRABALHO NA VENEZUELA NOS ANOS
NEOLIBERAIS E NA ERA CHVEZ - ENTRE 1989 E 2012
Textos para discusso:
MORAES, Wallace S. (2010) Por que Chvez chegou ao poder e como permanece
por mais de uma dcada? Um balano dos onze anos de chavismo na Venezuela.
Anlise de conjuntura/OPSA/IESP-UERJ, N. 04.
MORAES, Wallace S (2013)Petismo e chavismo variedades de capitalismo e de
regulao trabalhista no Brasil e na Venezuela. Mimeo.

SEMANA 6 AVALIAO:
A definir com os alunos
UNIDADE 2 REGULAO TRABALHISTA NA ARGENTINA
SEMANA 7 INTRODUO SOBRE A RELAO CAPITAL-TRABALHO NA
ARGENTINA
Discusso bibliogrfica sobre as diferentes interpretaes do capitalismo na Argentina,
englobando os seguintes textos (o aluno no precisar ler em ingls para essa aula. O
professor ficar encarregado de resumir as principais teses dos autores e passar para os
alunos):
TEXTOS PARA DISCUSSO:
BOYER, Robert. (2005), How and Why Capitalisms Differ. Economy and Society,
vol. 34, n 4.
COATES, David (org.). (2006), Varieties of Capitalism, Varieties of Approaches. New
York: Palgrave Macmillan.
COLLIER, Ruth B. e COLLIER, David. (1991), Shaping the Political Arena: critical
junctures, the labor movement, and regime dynamics in Latin America. Princeton:
Princeton University Press.
HUBER, Evelyne (ed.). (2002), Models of Capitalism: Lessons from Latin America.
Pennsylvania, University Park.

SEMANA 8 FORMAO DA CLASSE OPERRIA NA ARGENTINA E AS

PRIMEIRAS LEIS DO TRABALHO.
TEXTOS PARA DISCUSSO:
ROMANI, Carlo (2002). OresteRistori uma aventura anarquista. So Paulo:
Anablume; Fapesp.
PANETTIERI Jos (1967) Los Trabajadores. Buenos Aires: editorial Jorge Alvarez.
SEMANA 9 FORMAO DA CLASSE OPERRIA NA ARGENTINA E AS
PRIMEIRAS LEIS DO TRABALHO (CONTINUAO)
TEXTOS PARA DISCUSSO:
COLOMBO, Eduardo (2004) A F.O.R.A. O Finalismo Revolucionrio in Histria
do movimento operrio revolucionrio. So Paulo: Imaginrio.
SANTILLN, Diego Abad. (2005). LA FORA. Ideologia e trayectoria del
movimiento obrero revolucionario en la Argentina. Buenos Aires: Libros de Anarres

SEMANA 10 - PERONISMO E SUAS VARIAES POSTERIORES

TEXTO PARA DISCUSSO:
ROMERO, Jos L. (2009) Breve Historia de la Argentina. Buenos Aires: Fundo de Cultura
Econmica.
SEMANA 11 REGULAO TRABALHISTA NOS ANOS NEOLIBERAIS NA
ARGENTINA

TEXTO PARA DISCUSSO:

GONZLEZ, C. Senm e PALOMINO, Hctor (2006), Desenho Legal e Desempenho Real:
Argentina. In BENSUSN, Graciela et alii (coord.). Instituies Trabalhistas na Amrica
Latina Desempenho Legal e Desempenho Real. Rio de Janeiro: Revan.

SEMANA 12 REGULAO TRABALHISTA SOB OS GOVERNOS KIRCHENERS

TEXTO PARA DISCUSSO:
MORAES, Wallace. (2013) Dez anos de petismo e kirchnerismo (2003-2013) - mudanas
recentes em meio a continuidades na regulao trabalhista no Brasil e na Argentina mimeo.
SEMANA 13 CRIAO DE GRFICOS E TABELAS REPRESENTATIVOS DA
REGULAO DA RELAO CAPITAL TRABALHO NA ARGENTINA
Aula prtica a partir dos estudos realizados na unidade.

UNIDADE 3 COMPARAO ENTRE OS MODELOS ARGENTINO E

VENEZUELANO.
SEMANA 14 COMPARAO ENTRE OS MODELOS ARGENTINO E
VENEZUELANO ENTRE O FINAL DO SCULO XIX E A DCADA DE 1960
Aula prtica. Com base nos estudos das unidades 1 e 2 devemos materializar em grficos e
tabelas a apreenso do conhecimento, buscando melhor representar a realidade.
SEMANA 15 COMPARAO ENTRE OS MODELOS ARGENTINO E
VENEZUELANO ENTRE O FINAL A DCADA DE 1960 E 2013
Aula prtica. Com base nos estudos das unidades 1 e 2 devemos materializar em grficos e
tabelas a apreenso do conhecimento, buscando melhor representar a realidade.

SEMANA 16 AVALIAO
A definir com os alunos

BIBLIOGRAFIA BASE:
J est separada por aulas. A bibliografia de apoio abaixo servir somente para a agenda de
pesquisa do professor e para alunos que queiram aprofundamento nas questes.
BIBLIOGRAFIA DE APOIO:
ALFONZO-GZMAN, Rafael. (2008), Nueva Didctica del Derecho del Trabajo. (14 ed.)
Caracas: Editorial Melvin.
AUZA, Nstor Toms (1987), La poltica del Estado en la cuestin obrera al comenzar el
siglo XX. El Departamento Nacional del Trabajo 1907-1912, en Revista de Historia del
Derecho, 15, Instituto de Investigaciones de Historia del Derecho, Buenos Aires.
BOMFIM, Manoel. (1993), A Amrica Latina. Males de Origem. Rio de Janeiro: Topbooks.
BOSCHI, Renato. (2007), Idias de Pelica na Amrica Latina: Ismos Comparados. Insight
Inteligncia, ano X, n 37, pp. 126-136.
BOYER, Robert. (2005), How and Why Capitalisms Differ.Economy and Society, vol. 34,
n 4.
CARDOSO, Adalberto Moreira. (2003), A Dcada Neoliberal e a Crise do Sindicato no
Brasil. So Paulo: Boitempo.
__________. (2006), Desenho Legal e Desempenho Real: Brasil. In BENSUSN, Graciela
et alii (coord.). Instituies Trabalhistas na Amrica Latina Desempenho Legal e
Desempenho Real. Rio de Janeiro: Revan.

CHESNAIS, Franois. (2005), A Finana Mundializada: razes sociais e polticas,

configuraes, conseqncias. So Paulo: Boitempo.
COATES, David (org.). (2006), Varieties of Capitalism, Varieties of Approaches. New York:
Palgrave Macmillan.
COLLIER, Ruth B. e COLLIER, David. (1991), Shaping the Political Arena: critical
junctures, the labor movement, and regime dynamics in Latin America. Princeton: Princeton
University Press.
COLOMBO, Eduardo (2004) A F.O.R.A. O Finalismo Revolucionrio in Histria do
movimento operrio revolucionrio. So Paulo: Imaginrio.
ELLNER, Steve. (1995), El sindicalismo en Venezuela en el Contexto Democratico (1958 1994). Caracas: Fondo Editorial Tropykos/Universidad de Oriente.
ESPINOZA, Betty, etalli (org.) (2008) Mundos del trabajo y poltica pblicas em Amrica
Latina. Quito: FLACSO, Ministrio de Cultura delEcuador.
FAUSTO, Boris e DEVOTO, Fernando (2004). Brasil e Argentina um ensaio de Histria
comparada. So Paulo: editora 34
FLIZ, Mariano e PREZ, Pablo. Polticas Pblicas y las relaciones entre capital y trabajo.
Contrastes y continuidades em la posconvertibilidad a la luz de la historia argentina in
Claudia Figari et alli (compiladores) El movimiento obrero em disputa: la organizacin
colectiva de los trabajadores, su lucha y resistencia em la Argentina Del siglo XX. Buenos
Aires: Fundacin Centro de Integracin, Comunicacin, cultura y sociedad, 2010.
FRANCO ZAPATA, Rmon (1995). Apuntes del Derecho del Trabajo. Caracas: Marga
Editores S.R.L.
FURTADO, Celso. (2008), Ensaios sobre a Venezuela: subdesenvolvimento com abundancia
de divisas. Rio de Janeiro: Contraponto: Centro Internacional Celso Furtado.
GAITN, Flavio (2011). O desenvolvimento esquivo e as tenses do desenvolvimento. In
Boschi R. (org.) Variedades de capitalismo, poltica e desenvolvimento na Amrica Latina.
Belo Horizonte: editora da UFMG.
GODIO, Julio. Histria do movimento operrio argentino (1870-2000), 2 Tomos . Buenos
Aires: Corregidor, 2000.
GALEANO, Eduardo. (2002), As Veias Abertas da Amrica Latina.(41 ed.). Rio de Janeiro:
Paz e Terra.
GONZLEZ, C. Senm e PALOMINO, Hctor (2006), Desenho Legal e Desempenho Real:
Argentina. In BENSUSN, Graciela et alii (coord.). Instituies Trabalhistas na Amrica
Latina Desempenho Legal e Desempenho Real. Rio de Janeiro: Revan.
HARVEY, David. (2004), A Condio Ps-Moderna. (13 ed.) So Paulo: Loyola.
HISTORIA DEL MOVIMIENTO OBRERO ARGENTINO: Una visin desde los
trabajadores, Central de Trabajadores Argentinos, Ao 2005
HUBER, Evelyne (ed.). (2002), Models of Capitalism: Lessons from Latin America.
Pennsylvania, University Park.

ISCARO, Rubens. Origem e desenvolvimento do movimento sindical argentino. Buenos

Aires: El Ateneo.1958
LANARI, Mara Estela (2003). Estudio analtico sobre programas de empleo ejecutados em
Argentina. Las polticas de empleo en los pases del Mercosur 1990-2003.
LANDER, Luis E. (2005), Petrleo e Democracia na Venezuela: do fortalecimento do
Estado sublevao soterrada e insurreio aberta. In OURIQUES, Nildo (org.). Razes no
Libertador. Bolivarianismo e poder popular na Venezuela. (2 ed.). Florianpolis: Insular.
__________ e LPEZ MAYA, Margarita. (2003), Venezuela, Golpe y Petrleo. In
LANDER, Luis E. (ed.). Poder y Petrleo en Venezuela. Caracas: Faces-UCV, Pdvsa.
__________. (2003b), Venezuela: fortunas y penas de un pas petrolero. In LANDER, Luis
E. (ed.). Poder y Petrleo en Venezuela. Caracas: Faces-UCV, Pdvsa.
LENGUITA, Paula et alli (org.) (2010) El movimento obrero en disputa La organizacin
colectiva de ls trabajadores, su lucha y resistnciaem la Argentina del siglo XX. Buenos
Aires: Fundacin centro de integracin, comunicacin, cultura e sociedad CICCUS
LPEZ MAYA, Margarita. (2006). Venezuela 2001-2004: actores y estratgias en la lucha
hegemnica. In CAETANO, Gerardo. Sujetos sociales y nuevas formas de protesta em la
historia reciente de Amrica Latina. Buenos Aires: Conselho Latinoamericano de Cincias
Sociales CLACSO.
__________; SMILDE, David e STEPHANY, Keta.(2003), La protesta popular venezolana
entonces y ahora: ?cmbiosem la poltica de la calle? Revista Politeia, n 30. Instituto de
Estdios Polticos, Universidad Central de Venezuela, pp. 157-181.
__________. (2002), Protesta y cultura em Venezuela los marcos de accin colectiva en
1999. Caracas: FACES-UCV.
MARTINS, Carlos Eduardo (2011). Globalizao, dependncia e neoliberalismo na Amrica
Latina. So Paulo: Boitempo.
MSZROS, Istvn. (2002). Para Alm do Capital. So Paulo: Boitempo.
MONCADA, Samuel. (1985), Los Huevos de la Serpiente. Fedecmaras por Dentro.
Caracas: Alianza Grafica.
MORAES, Wallace S. (2011) Brasil e Venezuela histrico das relaes trabalhistas de
1889 at Lula e Chvez. Rio de Janeiro: Achiam.
_____________________ (2010) Por que Chvez chegou ao poder e como permanece por
mais de uma dcada? Um balano dos onze anos de chavismo na Venezuela. Anlise de
conjuntura/OPSA/IESP-UERJ, N. 04.
____________________ (2013) Dez anos de petismo e kirchnerismo (2003-2013) mudanas recentes em meio a continuidades na regulao trabalhista no Brasil e na
Argentina mimeo.
____________________ (2013)Petismo e chavismo variedades de capitalismo e de
regulao trabalhista no Brasil e na Venezuela. Mimeo.
__________________(2009) Capitalismo Sindicalista de Conciliao e Capitalismo de
lasCalles os casos de Brasil e Venezuela no ps-neoliberalismo na Amrica Latina. Tese de
doutorado apresentada ao IUPERJ.

_________. (2008a), Estado mnimo contra a fase histrica camalenica do estado

capitalista: um estudo da teoria neoliberal de Robert Nozick.InPIRES FERREIRA,S. Lier;
GUANABARA, Ricardo e JORGE, Vladimyr Lombardo (orgs.). Curso de Cincia Poltica
grandes autores do pensamento poltico e contemporneo. Rio de Janeiro: Elsevier/Campus.
PANETTIERI Jos (1967) Los Trabajadores. Buenos Aires: editorial Jorge Alvarez.
REYES, Marcelo Javier de ls. (2003)La aplicacin de las polticas neoliberales en la
Argentina a partir de los aos setenta. Documentos de trabajo n 17, Buenos Aires.
ROMANI, Carlo (2002). OresteRistori uma aventura anarquista. So Paulo: Anablume;
Fapesp.
ROMERO, Jos L. (2009) Breve Historia de la Argentina. Buenos Aires: Fundo de Cultura
Econmica.
ROMERO, L. Alberto (2009) Breve Historia Contempornea de la Argentina. Buenos Aires:
Fundo de Cultura Econmica.
SANTILLN, Diego Abad. (2005). LA FORA. Ideologia e trayectoria del movimiento obrero
revolucionario en la Argentina. Buenos Aires: Libros de Anarres
SCHNEIDER, Ben R. (2004), Business politics and the state in twentieth-century Latin
America. Cambridge: The University Cambridge Press.
SHEAHAN, John. (2002), Alternative models of capitalism in Latin America.In HUBER,
Evelyne (ed.). Models of Capitalism: Lessons from Latin America. Pennsylvania, University
Park.
SOSKICE, David e HALL, Peter A. (2001), Varieties of Capitalism: The Institutional
Foundations of Comparative Advantage. Oxford: Oxford University Press.
WALLERSTEIN, Immanuel et al.(2003), Uma Nova Fase do Capitalismo? So Paulo:
Xam, 2003.
WEISBROT, Mark e SANDOVAL, Luis.(2007), The Venezuelan Economy in the Chvez
years.Inwww.cepr.net, julho.
LEGISLAO
Ley Orgnica del Trabajo de Los Trabajadores y Trabajadoras (LOTTT) 2012.
Constitucin de La Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).
Ley Organica Del Trabajo de La Republica Bolivariana de Venezuela (1997).
Ley Del Seguro Social de La Republica Bolivariana de Venezuela (2006).
Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT) (1943) Com atualizaes at 2012.
LEIS ARGENTINA:
Ley n 20.744 Ley de contrato de trabajo (atualizada- 2012).