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Art. 1 Esta Lei regula, com fundamento na Emenda Constitucional n.

18, de 1 de dezembro
de 1965, o sistema tributrio nacional e estabelece, com fundamento no artigo 5, inciso XV,
alnea b, da Constituio Federal as normas gerais de direito tributrio aplicveis Unio, aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, sem prejuzo da respectiva legislao
complementar, supletiva ou regulamentar.
LIVRO PRIMEIRO
SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL
TTULO I
Disposies Gerais
Art. 2 O sistema tributrio nacional regido pelo disposto na Emenda Constitucional n.
18, de 1 de dezembro de 1965, em leis complementares, em resolues do Senado Federal e,
nos limites das respectivas competncias, em leis federais, nas Constituies e em leis
estaduais, e em leis municipais.
Art. 3 Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se
possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante
atividade administrativa plenamente vinculada.
Art. 4 A natureza jurdica especfica do tributo determinada pelo fato gerador da
respectiva obrigao, sendo irrelevantes para qualific-la:
I - a denominao e demais caractersticas formais adotadas pela lei;
II - a destinao legal do produto da sua arrecadao.
Art. 5 Os tributos so impostos, taxas e contribuies de melhoria.
TTULO II
Competncia Tributria
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 6 A atribuio constitucional de competncia tributria compreende a competncia
legislativa plena, ressalvadas as limitaes contidas na Constituio Federal, nas Constituies
dos Estados e nas Leis Orgnicas do Distrito Federal e dos Municpios, e observado o disposto
nesta Lei.
Pargrafo nico. Os tributos cuja receita seja distribuda, no todo ou em parte, a outras
pessoas jurdicas de direito pblico pertencer competncia legislativa daquela a que tenham
sido atribudos.
Art. 7 A competncia tributria indelegvel, salvo atribuio das funes de arrecadar
ou fiscalizar tributos, ou de executar leis, servios, atos ou decises administrativas em matria
tributria, conferida por uma pessoa jurdica de direito pblico a outra, nos termos do 3 do
artigo 18 da Constituio.
1 A atribuio compreende as garantias e os privilgios processuais que competem
pessoa jurdica de direito pblico que a conferir.

2 A atribuio pode ser revogada, a qualquer tempo, por ato unilateral da pessoa
jurdica de direito pblico que a tenha conferido.
3 No constitui delegao de competncia o cometimento, a pessoas de direito privado,
do encargo ou da funo de arrecadar tributos.
Art. 8 O no-exerccio da competncia tributria no a defere a pessoa jurdica de direito
pblico diversa daquela a que a Constituio a tenha atribudo.
CAPTULO II
Limitaes da Competncia Tributria
SEO I
Disposies Gerais
Art. 9 vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I - instituir ou majorar tributos sem que a lei o estabelea, ressalvado, quanto majorao,
o disposto nos artigos 21, 26 e 65;
II - cobrar imposto sobre o patrimnio e a renda com base em lei posterior data inicial do
exerccio financeiro a que corresponda;
III - estabelecer limitaes ao trfego, no territrio nacional, de pessoas ou mercadorias,
por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais;
IV - cobrar imposto sobre:
a) o patrimnio, a renda ou os servios uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) o patrimnio, a renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social,
sem fins lucrativos, observados os requisitos fixados na Seo II deste Captulo; (Redao
dada pela Lei Complementar n 104, de 2001)
d) papel destinado exclusivamente impresso de jornais, peridicos e livros.
1 O disposto no inciso IV no exclui a atribuio, por lei, s entidades nele referidas, da
condio de responsveis pelos tributos que lhes caiba reter na fonte, e no as dispensa da
prtica de atos, previstos em lei, assecuratrios do cumprimento de obrigaes tributrias por
terceiros.
2 O disposto na alnea a do inciso IV aplica-se, exclusivamente, aos servios prprios
das pessoas jurdicas de direito pblico a que se refere este artigo, e inerentes aos seus
objetivos.
Art. 10. vedado Unio instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio
nacional, ou que importe distino ou preferncia em favor de determinado Estado ou
Municpio.
Art. 11. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios estabelecer diferena
tributria entre bens de qualquer natureza, em razo da sua procedncia ou do seu destino.

SEO II
Disposies Especiais
Art. 12. O disposto na alnea a do inciso IV do artigo 9, observado o disposto nos seus
1 e 2, extensivo s autarquias criadas pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou
pelos Municpios, to-somente no que se refere ao patrimnio, renda ou aos servios
vinculados s suas finalidades essenciais, ou delas decorrentes.
Art. 13. O disposto na alnea a do inciso IV do artigo 9 no se aplica aos servios pblicos
concedidos, cujo tratamento tributrio estabelecido pelo poder concedente, no que se refere
aos tributos de sua competncia, ressalvado o que dispe o pargrafo nico.
Pargrafo nico. Mediante lei especial e tendo em vista o interesse comum, a Unio pode
instituir iseno de tributos federais, estaduais e municipais para os servios pblicos que
conceder, observado o disposto no 1 do artigo 9.
Art. 14. O disposto na alnea c do inciso IV do artigo 9 subordinado observncia dos
seguintes requisitos pelas entidades nele referidas:

I no distriburem qualquer parcela de seu patrimnio ou de suas


rendas, a qualquer ttulo; (Redao dada pela Lcp n 104, de 2001)
II - aplicarem integralmente, no Pas, os seus recursos na manuteno dos seus objetivos
institucionais;
III - manterem escriturao de suas receitas e despesas em livros revestidos de
formalidades capazes de assegurar sua exatido.
1 Na falta de cumprimento do disposto neste artigo, ou no 1 do artigo 9, a
autoridade competente pode suspender a aplicao do benefcio.
2 Os servios a que se refere a alnea c do inciso IV do artigo 9 so exclusivamente,
os diretamente relacionados com os objetivos institucionais das entidades de que trata este
artigo, previstos nos respectivos estatutos ou atos constitutivos.
Art. 15. Somente a Unio, nos seguin

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