Chad

Gobierno y poltica[editar]
Artculo principal: Poltica de Chad
La constitucin establece un fuerte poder ejecutivo encabezado por un presidente que domina el
sistema poltico. El presidente tiene el poder de nombrar al Primer Ministro y al gabinete y ejerce
una influencia considerable sobre el nombramiento de jueces, generales, funcionarios provinciales
y de los jefes de las empresas paraestatales. En caso de amenaza grave e inmediata, tras consultar
a la Asamblea Nacional, podr declarar un estado de emergencia. El presidente es elegido
directamente por voto popular para un mandato de cinco aos, y en 2005 se abolieron de la
constitucin los lmites de mandato.28 De esta forma se permiti al presidente permanecer en el
poder ms de dos periodos de cinco aos.28 La mayora de los principales consejeros de Dby son
miembros de la tribu zaghawa, aunque personalidades de oposicin del sur tambin estn
representados en el gobierno.29 30 En Chad la corrupcin abunda en todos los niveles; en el
ndice de percepcin de corrupcin de 2005 elaborado por Transparencia Internacional, Chad se
coloc como el pas ms corrupto del mundo,31 encontrndose en la parte final de la lista en los
aos siguientes.32 En 2007, alcanz slo 1,8 de 10 puntos posibles en el ndice de percepcin de
corrupcin; slo Tonga, Uzbekistn, Hait, Irak, Birmania y Somalia tuvieron una puntuacin ms
baja que la marca de Chad.33 Adems, existen muchas crticas contra el presidente Dby que lo
acusan de endogamia y tribalismo.34

El sistema legal de Chad se basa en el derecho civil francs y en el derecho consuetudinario, donde
este ltimo no interfiere con el orden pblico o las garantas constitucionales de igualdad. A pesar
de la garanta de la constitucin de la independencia del poder judicial, el presidente nombra a la
mayora de los funcionarios judiciales. Las jurisdicciones ms altas del sistema jurdico, la Suprema
Corte de Justicia y el Consejo Constitucional, se han vuelto plenamente operativos desde el ao
2000. La Suprema Corte est formada por un jefe de justicia, nombrado por el presidente, y quince
concejales, designados vitalicios por el presidente y la Asamblea Nacional. El Tribunal
Constitucional est encabezado por nueve jueces elegidos para periodos de nueve aos. Este
tribunal se encarga de examinar la legislacin, los tratados y acuerdos internacionales antes de su
adopcin.29 30

Embajada de Chad en Washington D. C.

La Asamblea Nacional representa el poder legislativo. Se encuentra integrada por 155 miembros,
elegidos para perodos de cuatro aos, que anualmente se renen en tres ocasiones. La asamblea
sostiene dos sesiones ordinarias al ao, a partir de marzo y octubre y puede celebrar sesiones

especiales slo si el primer ministro los convoca. Los diputados eligen a un presidente de la
asamblea cada dos aos, quien tiene la tarea de firmar o rechazar las leyes recin aprobadas
dentro de un plazo de quince das. La Asamblea Nacional debe aprobar el proyecto de ley del
primer ministro, adems de que puede obligarlo a dimitir a travs de un voto de mayora de no
confianza. Sin embargo, si la Asamblea Nacional rechaza el proyecto de ley del poder ejecutivo
ms de dos veces en un ao, el presidente puede disolver la asamblea y exigir nuevas elecciones
legislativas. En la prctica, el presidente ejerce una influencia considerable en la Asamblea
Nacional a travs de su partido, el Movimiento Patritico de Salvacin (MPS), que posee la gran
mayora de los asientos.29

Hasta la legalizacin de los partidos de oposicin en 1992, el MPS fue el nico partido legal en
Chad.29 Desde entonces, se han registrado 78 partidos polticos an activos.35 En 2005, los
partidos de oposicin y organizaciones de derechos humanos apoyaron el boicot del referndum
constitucional que permita a Dby reelegirse para un tercer mandato36 en medio de informes de
irregularidades en el registro de votantes y la censura de los medios de comunicacin por parte
del gobierno durante las campaas.37 Se realiz un juicio correspondiente a las elecciones
presidenciales de 2006 slo como una formalidad, ya que la oposicin consideraba que las
elecciones fueron una farsa y haban sido boicoteadas.38

Actualmente, Dby enfrenta la oposicin de grupos armados que se encuentran profundamente

divididos por enfrentamientos de liderazgo, pero unidos en su intencin de derrocarlo.39 Estas
fuerzas irrumpieron en la capital el 13 de abril de 2006, pero fueron frenadas en ltima instancia.
La influencia extranjera con mayor peso en Chad es Francia, que mantiene 1.000 tropas en el pas.
Dby se apoya en los franceses para repeler a los rebeldes, mientras Francia le brinda apoyo
material al ejrcito de Chad, por temor a un colapso completo de la estabilidad regional.40 Sin
embargo, las relaciones entre Francia y Chad empeoraron tras la concesin de derechos a la
empresa petrolera estadounidense Exxon en 1999.41

Los educadores enfrentan retos considerables debido a lo dispersado de la poblacin del pas y a
un cierto grado de renuencia por parte de los padres a enviar a sus hijos a la escuela. Aunque la
asistencia es obligatoria, slo el 68% de los nios asisten a la escuela primaria y ms de la mitad de
la poblacin es analfabeta. La educacin superior se imparte en la Universidad de Yamena.29 42