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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACN


FACULTA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CTEDRA: DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
PROFESORA: LISSETTE ROMAY
SECCIN: D-423

RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

REALIZADO POR:
ARVALO MISNELEN
C.I:17.097.368
ROJAS LOURDES
C.I:23.452.482
FERNANDO PUERTO
C.I:26.356.602

MARACAIBO, JULIO 2014

INDICE

1. Responsabilidad Internacional del Estado.


2. Clase de Responsabilidad Internacional del Estado.
2.1. Por el Sujeto Activo de la Accin u Omisin.
2.2. Directa y Indirecta.
2.3. Por la Naturaleza del Actor.
2.3.1. Moral.
2.3.2. Jurdica.
2.4. Contractual.
2.5. No contractual.
3. Consecuencias del Hecho Internacionalmente Ilcito.
4. Elementos del Hecho Internacionalmente Ilcito.
5. Reparacin.
6. Causas de Exoneracin y modificacin.de la
Internacional.

Responsabilidad

1. Responsabilidad Internacional del Estado.


Es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen en Derecho
internacional pblico del hecho internacionalmente ilcito cometido por
un Estado. Estas relaciones se dan entre el Estado infractor, por un lado, y
el Estado perjudicado, una pluralidad de Estados o la comunidad
internacional en su conjunto, por otro. Por ejemplo, cuando Colombia
invadi el territorio ecuatoriano y lo bombarde para atacar a las FARC.
Segn Daniel Guerra Iiguez es toda Imputacin que se le haga a un
Estado de haber violado una norma de Derecho Internacional, sea
contractual (tratado) o no, y cuyo acto ocasiona un dao a otro y lo obliga
por lo tanto a repararlo.
Desde nuestro punto de vista la Responsabilidad Internacional del
Estado no es ms que las reglas impuestas a dicho ente por los daos
causados o por no cumplir con dicha norma.
2. Clase de Responsabilidad Internacional del Estado.
Las clases son:
2.1.

De acuerdo al Sujeto Activo de la Accin u Omisin.

Responsabilidad Internacional Directa


Cuando es el propio Estado (sujeto) el que ha faltado a sus obligaciones
Internacionales. Es el caso ms frecuente: los actos de sus propios
rganos, funcionarios, entre otros.
Responsabilidad Internacional Indirecta
Cuando el estado asume para s la responsabilidad de una violacin del
Derecho Internacional cometida por otro Estado. Ejemplo: Rgimen de
Fideicomiso, Protectora, entre otros.
2.2.

De acuerdo a la Naturaleza del Actor.

Responsabilidad Internacional Moral


Cuando el estado ha violado una norma o compromiso de carcter
moral. Ejemplo: la quema de los Smbolos patrios de un Estado.
Responsabilidad Internacional Jurdica
Cuando el dao ocasionado proviene de un acto realizado contra
disposiciones contractuales o hechos que provienen de un acto no contractual.
Ejemplo: la violacin de tratado Internacional.

3. Consecuencias del Hecho Internacionalmente Ilcito.


La consecuencia jurdica ms caracterizada y ms normal del hecho
internacionalmente ilcito es la responsabilidad internacional del sujeto a
quien el hecho es atribuible.
A su vez, es posible distinguir en Derecho Internacional, al igual que ese
hace en otros ordenes jurdicos, entre la responsabilidad del sujeto y la
nulidad del acto contrario a derecho: y es posible tambin referirse a la
imposibilidad de hacer valer el hecho frente a terceros (inoponibilidad) como
una consecuencia distinta a las anteriores.
La responsabilidad Internacional es la consecuencia ms normal del
hecho internacionalmente ilcito en razn de las peculiares caractersticas
de la sociedad internacional y del derecho que la rige, y suele concretarse
(aunque no excluya otras posibilidades) en el deber de reparar. A diferencia
de la nulidad la responsabilidad se mueve en el plano de las relaciones
entre sujetos.
La consecuencia del derecho internacional aun siendo consciente del
papel central que la responsabilidad tiene entre las consecuencias del
hecho internacionalmente ilcito, no ha querido pasar por algo la posibilidad
de otras consecuencias, y as, en la segunda parte de su proyecto
(contenido, formas y grados de la responsabilidad internacional) ha incluido
un articulo, el 38, que enuncia la salvedad de que las reglas del derecho
internacional consuetudinario continuaran rigiendo las consecuencias
jurdicas de un hecho internacionalmente ilcito de un estado que no estn
previstas en las disposiciones de esta parte, refirindose a su comentario a
este articulo, entre aquellas consecuencias distintas de la responsabilidad, a
la nulidad de un tratado y a la imposibilidad de alegar la clausula rebs Sic
Stantibus como causa para dar por terminado un tratado o retirarse del
cuando el cambio fundamental en las circunstancias resulte de la violacin
del tratado por la parte que lo alego.

4. Elementos del Hecho Internacionalmente Ilcito.


La doctrina suele sealar, como elementos de hecho internacionalmente
Ilcito:
La existencia de una conducta (accin u omisin) con relevancia en
el plano jurdico-internacional.
El hecho de que con esa conducta se viole una obligacin
establecida por una regla de derecho internacional en vigor.
La posibilidad de atribuir dicha conducta a un sujeto del derecho
internacional.
La produccin de un dao o perjuicio como consecuencia de la
accin u omisin contraria a aquella obligacin.

No pocos autores subsumen estos elementos en dos bsicos:


Uno de carcter subjetivo, consistente en la posibilidad de atribuir el
hecho o comportamiento a un sujeto determinado (al estado, puesto que
la doctrina se centra esencialmente en la responsabilidad de estos
sujetos de derecho internacional.)
Otro de carcter objetivo, consiste en que mediante tal hecho o
comportamiento se viole una regla de derecho internacional de la que se
derive una obligacin de accin o de abstencin a cargo del sujeto en
cuestin.
En sus trabajos de codificacin de la responsabilidad internacional la
consecuencia de derecho internacional distingue en el artculo 3 de su proyecto
entre un elemento subjetivo y otro objetivo, al establecer:
Hay hecho internacionalmente ilcito de un estado cuando:
A. Un comportamiento consiste en una accin u omisin es atribuible segn
el derecho internacional al estado.
B. Ese comportamiento constituye una violacin de una obligacin
internacional del estado.
5. Reparacin.
A. La Reparacin Lato Sensu y sus Distintos Aspectos.
La consecuencia normal del hecho internacionalmente ilcito es la
responsabilidad internacional de su autor. Esta consecuencia, frente
a otras posibles, como la nulidad de hecho, se conecta visiblemente
con el derecho subjetivo lesionado (se es responsable frente a
alguien) y en este sentido hace entrar en juego la nocin del dao o
perjuicio resultante para uno o varios sujetos de Derecho de la
transgresin por otro de una obligacin jurdica a su cargo. Ese dao
causado a un sujeto de Derecho con la comisin del acto ilcito es el
que en general da lugar a la obligacin de reparar.
A hora bien, esta obligacin de reparar en sentido lato cubre en
realidad dos aspectos distintos en derecho internacional.
La compensacin del perjuicio (reparacin stricto sensu:
resarcimiento, satisfaccin).
La cesacin de la situacin ilcita o vuelta a la legalidad.
A esos dos aspectos diferentes se refiere el proyecto de la C.D.I. en sus
artculos 41 y 42 respectivamente.
En su jurisprudencia, el tribunal de la haya a distinguido esos dos
aspectos al valorar la conducta del estado auto y decidir las consecuencias de
ella. As, en su fallo de 1980 en el asunto relativo al personal diplomtico y

consular de los EEUU en teheran estableci a cargo de iran la obligacin de


hacer cesar la situacin ilcita que persista y la obligacin de reparar el
perjuicio.
B. La Reparacin y el Dao.
1.la relacin de responsabilidad a que da lugar el hecho
internacionalmente ilcito se ha venido concibiendo tradicionalmente
como una relacin de Estado a Estado, con el Estado perjudicado
como nico sujeto facultado para pedir reparacin del dao y
resarcirse consiguientemente del mismo.
2.Aunque el factor del dao pueda entenderse englobado en
el elemento objetivo del hecho internacionalmente ilcito, dicho factor
cobra relevancia en cuanto desencadenante de la obligacin de
reparar.
3.El dao puede consistir tanto en una lesin directa de los
derechos de otro Estado como una lesin ocasionada a un particular
extranjero. Pero desde el punto de vista jurdico internacional, solo el
dao sufrido por el Estado es relevante, de modo que cuando un
Estado asume la causa de un nacional suyo perjudicado por un
hecho ilcito de otro Estado, no hace sino defender su propio
derecho, el derecho que le asiste de ver respetado en la persona de
sus sbditos el Derecho Internacional.
4.El dao del Estado consiste, pues, ya en la lesin
inmediata de un derecho o inters exclusivamente suyo, ya en un
perjuicio irrogado a un nacional suyo cuya causa viene a asumir el
propio Estado, pudiendo representar o no un perjuicio Patrimonial:
Si se trata de un perjuicio patrimonial irrogado a un nacional
del estado, el monto de la reparacin se calculara, segn el
propio T.P.J.I. de acuerdo con los daos sufridos por el
particular.
Si se trata de un perjuicio de carcter no patrimonial (ofensa
al pabelln del Estado, hecho de autoridad realizado en el
territorio del Estado y sin su consentimiento por otro Estado
, surgir un tipo de responsabilidad especial, que podr traducirse en
la llamada satisfaccin.

C. La Reparacin y la Sancin.
Desde que en el seno de la sociedad internacional se empieza a
tomar conciencia de la oportunidad de distinguir diversos grados de
responsabilidad en razn de la distinta gravedad de las violaciones
del Derecho, se va afianzando el reconocimiento, junto a la
consecuencia especifica del ilcito internacional representado por la
reparacin, de aquella que supone la posibilidad de aplicar una
sancin al sujeto responsable.
No se tratara de dos regmenes separados o independientes,
puesto que en el sistema de responsabilidad internacional los
elementos compensatorios (reparacin) y los elementos afectivos
(sancin) estn ligados y estn en combinacin unos con otros.
As, ciertos actos de coercin, como las represalias, si en algunos
casos tienen un valor puramente represivo o de castigo (ejemplo:
cuando un Estado expulsa de su territorio a sbditos de otro Estado),
en otros pueden orientarse a asegurar el xito de una accin de
reparacin (ejemplo: cuando un Estado bloquea haberes de otros
para obtener la compensacin que se le debe), confluyendo en este
caso en la misma relacin de responsabilidad aspectos reparatorios y
aflictivos.
La distincin entre reparacin y sancin halla su campo ms
propicio de aplicacin en la distincin entre crmenes y delitos
internacionales, que constituye un cualificado exponente de la
transformacin del tema de la responsabilidad internacional, al abrir,
respecto de los crmenes internacionales no solo la posibilidad de
una actio popularis para reclamar ante un tribunal internacional la
declaracin de responsabilidad del Estado autor (con el limite, no
obstante, de lavas voluntaria de la jurisdiccin Internacional), sino
tambin la posibilidad de que la comunidad internacional
institucionalizada opere en el marco de las sanciones internacionales
(a travs de sanciones colectivas) contra dicho Estado.
La nocin misma de crimen internacional presupone la posibilidad
de una aplicacin simultanea de medidas reparatorias y medidas de
castigo preventivo, haciendo quebrar el orden de prioridad lgica
(reparacin, y de no obtenerse esta, sancin).
En todo caso, las sanciones a aplicar en el supuesto de crmenes
internacionales deben caer bajo la determinacin y el control de la
comunidad internacional organizada, esto es, de las N.U., al margen

del posible derecho de cada Estado a reaccionar por propia cuenta


frente a dichos hecho dentro de los lmites y condiciones
establecidos por el D.I.
Un caso de aplicacin concurrente de acciones de sancin y de
reparacin bajo la autoridad de las N.U. es el de la invasin de
Kuwait por Irak el 2 de agosto de 1990 y su posterior anexo, claro
supuesto de agresin que dara lugar a que el C. de S. decidiera
adoptar medidas de sancin econmica contra el Estado transgresor
(Res. 661), instar a los Estados que estaban cooperando con el
Gobierno de Kuwait a ejercer un bloqueo martimo a fin de asegurar
la efectividad de aquellas medidas (Res. 665), autorizar a dichos
Estados a recurrir en su caso a la fuerza armada para restablecer el
Status que ante (Res. 678) y una vez que cesaron las hostilidades
activas, exigir la aceptacin por Irak de su responsabilidad por las
perdidas, los daos o las lesiones sufridas por Kuwait y por terceros
Estados sus nacionales y sus empresas, como resultado de la
invasin y ocupacin ilegal de Kuwait por Irak, ordenando el
comienzo inmediato de la restitucin de todos los bienes Kuwaities
incautados por el Estado agresor y otras medidas similares, algunas
reparatorias y otras de carcter ms bien sancionador (Res. 686 y
687).
Por lo que respecta a las Represalias en cuanto una de las
posibles respuestas coercitivas a un hecho internacionalmente ilcito,
se han caracterizado, dentro de las contramedidas en general
(artculo 1 de reglamento sobre el rgimen de las represalias en
tiempo de paz aprobado por el I.D.I.), como:
Medidas de coercin, derogatorias de las reglas ordinarias del
Derecho de gentes.
Tomadas por un Estado a resultas de hechos ilcitos
cometidos en perjuicio suyo por otro Estado.
Con el fin de imponer a este, por medio de un dao, el respeto
de Derecho.
El T.I.J. ha sostenido que las contramedidas:
a) Deben ser adoptadas como respuesta a un hecho internacionalmente
ilcito y deben dirigirse contra el Estado responsable del mismo, tras la
peticin al Estado responsable de que cese dicho acto
internacionalmente ilcito o lo repare.
b) Deben ser proporcionales al hecho internacionalmente ilcito.
c) Deben ser reversibles.
En la segunda parte del proyecto de artculos, la C.D.I, al considerar la
reaccin de los Estados frente a un hecho internacionalmente ilcito, justifica la

adopcin de contramedidas ante el incumplimiento de sus obligaciones por


parte del Estado autor del hecho. Sin embargo, estas contramedidas no
justifican el incumplimiento de obligaciones del estado lesionado frente a un
tercer Estado, debido ajustarse, en todo caso, a las siguientes condiciones:
1.no ser desproporcionadas
internacionalmente ilcito.
2.-

al

grado

de

gravedad

del

hecho

se consideran contramedidas prohibidas por el D.I:


El recurso a la fuerza en contra-venci de la Carta de las N.U.
Las medidas extremas de coaccion poltica o econmica que pongan en
peligro la integridad territorial o la independencia poltica del Estado
incurso en responsabilidad.
Cualesquiera comportamientos que infrinjan la inviolabilidad de los
agentes, locales, archivos y documentos diplomticos o consulares,
vulneren derecho fundamental y en general contravengan normas de ius
cogens internacionales.
3.Antes de la adopcin de las contramedidas, el Estado lesionado
debe cumplir la obligacin de negociar sin perjuicio de que adopte las
medidas necesarias para preservas sus derechos.
4.Si el Estado lesionado adopta contramedidas deber recurrir a
alguno de los medios previsto en al 3 parte del proyecto (negociacin,
buenos oficios y mediacin, conciliacin, arbitraje) o a cualquier otro medio
de solucin de controversias vigente entre l y el Estado autor del hecho
internacionalmente ilcito.
5.Si el hecho internacionalmente ilcito ha cesado, el Estado
lesionado deber suspender las contramedidas cuando el Estado autor
aplique de buena fe el procedimiento de solucin de controversias
correspondiente y cuando la controversia haya sido sometida a la decisin
de un tribunal competente para dictar decisiones vinculantes para las
partes.

Esta obligacin de suspender las contramedidas termina en el caso de que


el Estado autor no entienda un requisito o mandamiento del mecanismo de
solucin de controversias.
En conclusin, puesto que las consecuencias del hecho internacionalmente
ilcito tiene especial carcter de reaccin orientada al restablecimiento del
equilibrio roto por ese hecho, debe regirse por la regla de la proporcionalidad,
variando en naturaleza o en intensidad (hasta llegar a la sancin coercitiva)
segn el contenido de la obligacin, la gravedad de la violacin y otros factores.

De entre todas las posibles consecuencias, las ms normales y


frecuentes son las que responden a la idea de reparacin en sentido lato
(ejecucin tarda de la obligacin, la restitutio in integrum, la satisfaccin, la
pena pecuniaria, entre otros). Dado que en funcin de la peculiar estructura de
la sociedad internacional, la nocin de responsabilidad se mueve en D.I. mas
en el plano de la reparacin que en el de la sancin.
D. La Obligacin de Reparar: sus Modalidades
La obligacin de reparar alude a los diversos medios con que
cuenta el Estado para liberarse de la responsabilidad derivda del
hecho internacionalmente ilcito, y que pueden resumirse
bsicamente en tres modalidades:
La satisfaccin.
La restitucin.
La indemnizacin o resarcimiento.
Mientras que la satisfaccin es la forma adecuada de reparacin de los
perjuicios no materiales, la restitucin y la indemnizacin operan esencialmente
en el campo de los daos patrimoniales causados al propio Estado o a
particulares extranjeros.
a) La satisfaccin
Forma particularmente adecuada para la reparacin de los perjuicios no
materiales (daos morales) ocasionados al Estado (ofensa al honor,
dignidad), aunque puede concurrir con otras formas de reparacin.
En la nocin e satisfaccin se incluye una serie de prestaciones como:
La adopcin por el Estado culpable de medidas tendentes a evitar la
repeticin de la violacin.
La presentacin de excusas.
El castigo de los culpables.
El pago de una suma simblica.
La verificacin por una instancia imparcial internacional del carcter
ilcito del hecho, entre otras.
la satisfaccin puede darse a travs de varias prestaciones a la vez
(disculpas, castigo de los responsables e incluso indemnizacin de daos y
perjuicios). Tal fue el caso del Rainbow Warrior (buque ecologista hundido en
1985 en un puerto neozelands por dos agentes del servicio de seguridad
franceses).
b) La Restitucin.
Es en principio la forma ms perfecta de reparacin en la medida en que
apunta a restablecer el Status que ante, borrando todas las consecuencias
del hecho ilcito (abrogacin de una disposicin interna contraria a D.I. y
anulacin de sus efectos; puesta en libertad de una persona, entre otras).

El artculo 43 del proyecto de la C.D.I. dispone que el Estado lesionado


pueda obtener del Estado autor el restablecimiento de la situacin que
exista antes de haberse cometido el hecho ilcito. Pero la restitucin in
integrum es de hecho siempre imposible: lo que ha sucedido ha sucedido y
ningn poder en la tierra puede deshacerlo. Adems, aparte de los mltiples
casos de restitucin imperfecta (ejemplo: devolucin de bienes deteriorados
durante la retencion), diversas circunstancias pueden impedir (o
desaconsejar) la realizacin de esta forma de reparar, bien por imposibilidad
material (asesinato de una persona, destruccin o desaparicin de bienes) o
por imposibilidad jurdica (dificultad de eliminar in toto las consecuencias
de una ley o de una medida administrativa), as como ciertos supuestos en
los que por diversas causas (oposicin del Estado responsable, desinters
del perjudicado al optar por una indemnizacin, acuerdos de las partes,
entre otras.) no prospera esta modalidad de la reparacin.
En tales supuestos (los mas) opera el mecanismo de la compensacin o
reparacin por equivalencia, situado ya fuera del mbito estricto de la
restitucin, siendo la forma ms habitual de reparacin por equivalencia la
indemnizacin.
c) La Indemnizacin.
Se emplea para la reparacin de daos patrimoniales, siendo la forma
ms comn de reparacin, por lo que ha sido minuciosamente analizada por
la jurisprudencia internacional en sus diversos aspectos.
Tiende, en principio, a cubrir cuantitativamente:
Lo debido por equivalencia.
El resarcimiento de los daos sufridos que no hayan sido reparados
por el pago en efectivo.
la reparacin debe regirse por la regla de la proporcionalidad, lo que
significa que debe ajustarse en lo posible a la entidad del ao, esto es, que no
cesa inferior ni superior a este.
Como elementos a tener en cuenta a la hora de ponderar en cada caso la
forma y el grado de responsabilidad internacional, pueden sealarse, entre
otros:
La naturaleza y circunstancias de la violacin de la obligacin.
El origen y contenido de la obligacin violada.
El carcter principal o coadyuvante del comportamiento.
La calidad del rgano responsable.
La injerencia del ingrediente doloso.
Una aplicacin de esa regla de la proporcionalidad en el supuesto de la
restitucin en especie podra justificar el sustituir esta por otra forma de

reparacin. En este sentido, el apartado del artculo 43 del proyecto de la


C.D.I. establece que el Estado autor quedara liberado de la obligacin de
restituir cuando ello le suponga una carga totalmente desproporcionada en
relacin con la ventaja que se derivara para el Estado lesionado de la
obtencin de la restitucin en especie en vez de la indemnizacin.
El que la reparacin deba cubrir en lo posible todo el perjuicio ha llegado a
la jurisprudencia a incluir en ella:
La indemnizacin del lucro cesante.
El pago de intereses.
El resarcimiento por daos extrapatrimoniales.
En relacin con el lucro cesante y los intereses, el artculo 44.2 del
proyecto de la C.D.I. viene a corroborar una prctica bien establecida al prever
que la indemnizacin, que cubrir todo dao econmicamente valorable sufrido
por el Estado lesionado podr incluir los interese y, cuando proceda, las
ganancias dejadas de obtener, y en lo que se refiere a los daos
extrapatrimoniales, se establece como una forma apropiada de satisfaccin, en
caso de vulneracin manifiesta de los derecho del Estado lesionado, la
indemnizacin de daos y perjuicios correspondiente a la gravedad de esa
vulneracin.
No se han solido conceder, en cambio, reparaciones de tipo punitivo
(penas precuniarias) ni se han omitido el resarcimiento de daos indirectos
(aquellos cuya conexin causal con el hecho generador de la responsabilidad
es remota o poco clara). En cuanto a la primera, cabe citar la negativa de la
comisin mixta EEUU/ Alemania en su opinin en el caso del Lusitania (1923) a
otorgar una indemnizacin de carcter ejemplar, o sea con una finalidad
especfica de castigo a una nacin soberana. En cuanto a lo segundo, es de
evocar el fallo de la comisin mixta EEUU/Venezuela en el caso Dix (1903),
que neg que en un supuesto de apoderamiento de ganado de un sbdito
norteamericano por un grupo revolucionario venezolano, pudieran incluirse en
la indemnizacin daos tales como haber tenido que vender a prdida el
ganado restante.
Finalmente, hay que sealar que el propio proyecto de artculos dispone
que, adems de las consecuencias adjetives que acarrea como todo hecho
internacionalmente ilcito, un crimen internacionalmente entraa unas
consecuencias jurdicas especiales (artculos 51):
1. La primera la que afecta a la relacin entre los Estados autor y
lesionado al establecer que el derecho de un Estado a obtener
una restitucin en especie o una satisfaccin no est sujeto a las
limitaciones previstas para los hechos internacionalmente ilcitos
(artculo 52).

2. La segunda establece unas obligaciones para los dems Estados


(consecuencia colectivas mnimas de un crimen internacional,
Articulo 53):
Deber de no reconocimiento de la legalidad de la situacin
creada.
Deber de no prestar ayuda ni asistencia que permita al estado
autor del crimen internacional mantener la situacin creada.
Deber de cooperar con otros Estados tanto en el cumplimiento
de las obligaciones anteriores como en la aplicacin de las
medidas encaminadas a eliminar las consecuencias del
crimen.
6. Causas de Exoneracin y modificacin de la Responsabilidad
Internacional.
La responsabilidad internacional resulta de la violacin por un
sujeto de derecho internacional de una obligacin internacional a su
cargo en virtud de una regla jurdico-internacional. Cuando en
atencin a circunstancias especiales otra regla jurdico-internacional
descarta la antijurdica de un hecho que de otro modo seria ilcito,
quedan obviamente excluidas las consecuencias negativas
resultantes para el sujeto al cual se atribuye el hecho en cuestin
(ejemplo: la legtima defensa definida en la Carta de la N.U. en tanto
que excepcin a la prohibicin general del recurso a la fuerza
enunciada en la propia Carta).
Bajo esta ptica, es posible decir que la exoneracin de la
responsabilidad internacional resulta de hechos de que, en cierta
circunstancia excepcional, el comportamiento del Estado (o en su
caso de otro sujeto del D.I.) se ve exento de la tacha de ilicitud.
La Comisin de Derecho Internacional se ha manifestado en el
sentido expreso al manifestar que toda circunstancia que excluya la
ilicitud de un hecho tiene necesariamente el efecto de excluir la
responsabilidad.
As, un hecho de un Estado que este en principio en contradiccin
con una obligacin internacional contrada por el respecto de otro
Estado , pero que haya sido realizado en aplicacin de una medida
legitima segn el D.I. contra este otro Estado a consecuencia de un
hecho internacionalmente ilcito de este ltimo, pierde, en razn de
tal circunstancia excepcional la tacha de ilicitud, al no quedar el
Estado obligado a obrar de forma distinta de cmo lo hizo ,
resultando en consecuencia exonerado de responsabilidad.

Ello no quita que pueda concebirse la existencia de circunstancia


que, excluyendo la responsabilidad, no excluyen a la vez la ilicitud
del hecho.
Como causas de exclusin de la ilicitud, y por ende, de
exoneracin de la responsabilidad internacional, la Comisin de
Derecho Internacional recoge:
1. Las contramedidas legitimas segn el D.I. (represalias).
2. El consentimiento de Estado perjudicado.
3. La fuerza mayor y el caso fortuito.
4. El peligro extremo.
5. El estado de necesidad.
6. La legtima defensa.
El consentimiento del Estado perjudicado
Es condicin bsica que el mismo no est viciado por la coaccin, el
error o el dolo.
No podr servir de causa de exoneracin de responsabilidad si la
obligacin violada dimanase de una norma de ius cogens internacional.
Si el consentimiento interviene a posteriori de la realizacin del hecho,
equivaldra (en los supuestos que fuera operativo) a una renuncia del Estado a
su derecho a la reparacin o a la accin conducente a obtenerla.
Queda por resolver la cuestin de la eventual responsabilidad del Estado
autor respecto de un tercer Estado.
Fuerza mayor
Ha sido expresamente reconocida como posible causa de exoneracin
de responsabilidad internacional por el tribunal permanente de arbitraje, es su
fallo sobre la indemnizacin de guerra de Turqua a Rusia.
Como manifestaciones caractersticas de esta causa de exoneracin en
D.I. Se han citado, entre otros, los casos de penetracin, sin autorizacin del
Estado territorial, de buques de guerra extranjeros en aguas sujetas a su
jurisdiccin buscando refugio en situaciones de peligro inminente.
La Comisin de Derecho Internacional recogi la doble figura de la
fuerza mayor y el caso fortuito en el artculo 31 de su proyecto,
caracterizndola bajo el supuesto de que el hecho de un Estado contrario a una
obligacin internacional a su cargo se debi a una fuerza irresistible o a un
acontecimiento exterior imprevisible ajenos a su control.

El Peligro Extremo
Ha sido anunciada por la C.D.I en el sentido de que la solicitud de
un hecho de un Estado quedara excluida y el autor del comportamiento
que constituya el hecho de ese Estado no tena otro medio, en una
situacin de peligro extremo, de salvar su vida o la de personas
confiadas a su cuidado, salvo que dicho Estado haya contribuido a que
se produjera la situacin de peligro extremo (artculo 32).
Estado de Necesidad y Legtima Defensa
Recogidas en los artculos 33 y 34 del proyecto de la C.D.I. se
han invocado con frecuencia por los estadistas para justificar el recurso
a la fuerza por sus gobiernos. De ah que la doctrina haya recogido
estas causas con reservas y sujetas a extritas condiciones.
El T.I.J. en la sentencia del proyecto Gabcikovo-Nagymaros ha
reconocido que el Estado de necesidad es causante de exclusin de la
ilicitud de un hecho contrario al D.I. y ha destacado su carcter
excepcional estimado que las condiciones para su ejercicio recogidas en
el proyecto de la C.D.I. sobre la responsabilidad en los Estados reflejan
el D.I. consuetudinario.
La excepcin de la legtima defensa debe aceptarse con los
condicionamientos estrictos (respuesta a una agresin actual, carcter
provisional, subordinacin al control del C. de S., entre otros.) con que
aparece configurada en el artculo 51 de la Carta de la N.U.
Por lo dems, es preciso advertir que si en todos estos supuestos
queda excluida la ilicitud del hecho, puede subsistir la obligacin del
Estado autor de indemnizar al estado perjudicado por los daos
resultantes, si bien por un concepto distinto del de la responsabilidad por
hecho ilcito.
Finalmente, aparte de las causas de exclusin de la ilicitud, y por
ende, de exoneracin de la responsabilidad citada, existen diversas
circunstancias que dejando la ilicitud y la responsabilidad en pie, son
susceptibles de intervenir en cada caso para modificar la
responsabilidad, bien en sentido atenuante, bien en sentido agravatorio.

Bibliografa
http://matrislegal.files.wordpress.com/2013/11/responsabilidad-internacionaldel-estado-i.pdf
http://es.wikipedia.org/wiki/Responsabilidad_internacional_del_Estado