A Problemtica do Lixo urbano

J. B. Pontes

O Brasil luta para organizar a problemtica relacionada aos

resduos slidos urbanos (lixo urbano) h, pelo menos, trs dcadas. A
questo do lixo muita complexa e o seu adequado equacionamento
exige atitudes corretas de todos os geradores e dos responsveis pela
gesto: cidados, empresrios, governos municipais, estaduais e
federal.
Lamentavelmente, na maioria dos municpios a disposio se d
pela simples descarga de lixo a cu aberto, sem nenhum tipo de
medida de proteo do solo, das guas e do ar, nem tampouco da
sade e do bem-estar da populao.
A decomposio da matria orgnica do lixo produz um lquido
ftido e cido - o chorume. Nos lixes, esse lquido infiltra-se no solo,
colocando em risco as guas, tanto as superficiais, quanto as
subterrneas. Essa decomposio provoca tambm a formao de
gases, principalmente o gs metano (CH4), que pode causar diversos
problemas ambientais, como a contaminao do solo e a poluio do ar.
Alm de tudo isto, h ainda a questo social, originada pela
presena de pessoas humanas nas regies dos lixes, atradas pela
possibilidade de conseguirem, mesmo em condies indignas para um
ser humano, alguma renda, por meio da catao de materiais ainda com
algum valor econmico. Apenas por frequentarem tais locais, essas
pessoas ficam expostas a contaminaes e a riscos para sua sade.
O aterro sanitrio, ainda que no seja uma soluo definitiva,
mitiga substancialmente os problemas ambientais, uma vez que so
adotados cuidados tcnicos para evita-los, tais como: forro de manta
impermevel para evitar a contaminao do solo e das guas pelo
chorume e permitir o seu tratamento; captao e queima do gs metano
ou at mesmo o seu aproveitamento para gerao de energia, nos
aterros de maior porte.
Diante da premente necessidade de solucionar-se os problemas
do lixo urbano, foi instituda, em 2010, a Poltica Nacional de Resduos
Slidos, por meio da Lei n 12.305/2010, que estabelece os seus
princpios, objetivos e instrumentos. As regras, os princpios e os
instrumentos que a Lei definiu para a concretizao dos objetivos nela
delineados foram, poca, largamente divulgados.

A Lei previa um marco para o fim dos lixes no Brasil 2 de

agosto de 2014 -, alm de definir diversas outras aes, como a
implantao da reciclagem, reuso, compostagem, tratamento do lixo e
coleta seletiva nos municpios. Vencido este prazo, verifica-se que
pouco avanos foram conseguidos. Infelizmente, a realidade ainda
assustadora e preocupante: em mais da metade dos municpios
brasileiros, a destinao final do lixo urbano ainda est sendo feita nos
chamados lixes, sem qualquer cuidado com os prejuzos ambientais
que esta prtica origina.
A Lei n 12.305/2010, em seu art. 51, estabelece que:
Art.
51. Sem
prejuzo
da
obrigao
de,
independentemente da existncia de culpa, reparar os danos
causados, a ao ou omisso das pessoas fsicas ou
jurdicas que importe inobservncia aos preceitos desta Lei
ou de seu regulamento sujeita os infratores s sanes
previstas em lei, em especial s fixadas na Lei no 9.605, de
12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes
penais e administrativas derivadas de condutas e atividades
lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias, e em
seu regulamento.
Por isto, a partir de 3 de agosto de 2014, os municpios que ainda
no implantaram aterros sanitrios podem responder por crime
ambiental, e sofrer multas de at R$ 50 milhes, alm do risco de no
receberem mais verbas do governo federal. Os prefeitos, por sua vez,
correm o risco de perder o mandato.
Inicia-se agora uma nova temporada de debates sobre as causas
que inviabilizaram os avanos legalmente preconizados e as medidas a
serem adotadas. Parece evidente que a simples prorrogao do prazo
ou a aplicao de multas e outras sanes aos governos municipais no
resolver o problema.
Transparece a necessidade de uma profunda reanlise da
questo, com o diagnstico dos principais entraves que impediram a
concretizao dos objetivos almejados pela Lei, uma vez que
inadmissvel a convivncia com os problemas originados pela gesto
inadequada de toda a problemtica relacionada com a produo, coleta,
transporte, tratamento e destinao final dos resduos slidos urbanos.
Prefeitos alegam falta de recursos e de capacidade tcnica para a
implantao de aterros sanitrios e demais aes preconizadas pela Lei,
o que pode ser real, em muitos casos. No entanto, h muito de falta de
conscincia e vontade dos governantes para melhorar, pelo menos

parcialmente, essa questo. Solues simples, que requerem pouco

investimento, poderiam ter sido adotadas, por meio da integrao de
esforos com a populao, comerciantes, empresrios, faculdades,
escolas tcnica e colgios locais, tais como:
1.
Instituio de um grupo de trabalho local, constitudo
por representantes do municpio, do comrcio, dos empresrios, das
faculdades, das escolas tcnicas e dos colgios, com o objetivo de
analisar a situao local e propor medidas viveis de serem
implementadas;
2.
Implantao de coleta seletiva, viabilizao de local e
implantao de unidade, mesmo que manual, para a separao dos
materiais reutilizveis, o que permitiria a retirada dos catadores dos
lixes, gerando meios de renda para essas pessoas em condies mais
dignas:
3.
Implantao de experimentos e projetos de
compostagem, visando a reciclagem da parte orgnica do lixo e a
produo de adubo orgnico de grande utilidade na recuperao dos
solos;
4.
Definio e implantao de um programa de limpeza
pblica, com a participao de todos os setores da sociedade local;
5.
Integrao de esforos de municpios vizinhos, visando
a utilizao conjunta de aterros sanitrios, projetos de compostagem,
unidades de separao de materiais reutilizveis etc.
Por ltimo, enfatize-se que a questo dos resduos slidos
urbanos deve ser encarada com seriedade e disposio, principalmente
pelo governantes municipais, que devem exigir o apoio tcnico e
financeiro das esferas estaduais e federal, mas tambm devem se
esforar para avanar na soluo dos problemas, com criatividade e
integrao dos recursos, humanos e materiais, existentes em seus
prprios municpios.
Para aqueles municpios que no atenderam s
determinaes da Poltica Nacional de Resduos Slidos, talvez seja
interessante que os prefeitos tomem a iniciativa de propor e firmar
termos de ajustamento de conduta com o Ministrio Pblico, para evitar
eventuais aplicaes das penalidades legalmente previstas.