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Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Facultad de Qumica
Departamento de metalurgia
Ingeniera Econmica
TEMA 3
Ciclo de negocios. Instrumentos para el
equilibrio macroeconmico. Poltica fiscal.
Desempleo y poltica econmica.

Lpez Adrin
Palacios Arturo
Ramrez Blanca
Vzquez Alberto

Ciclos de negocios
El ciclo de negocios o ciclo econmico se refiere a las fluctuaciones de la economa en
general en la produccin o la actividad econmica durante varios meses o aos. Estas
fluctuaciones producen normalmente en torno a una tendencia de crecimiento a largo
plazo, y por lo general implican cambios en el tiempo entre los periodos de crecimiento
econmico relativamente rpido (o de expansin), y los periodos de relativo
estancamiento o descenso (contraccin o depresin). Estas fluctuaciones son a menudo
medidas con la tasa de crecimiento del producto interno bruto real. A pesar de ser llamado
ciclos, la mayor parte de estas fluctuaciones en la actividad econmica no siguen un
patrn peridico mecnico o predecible.
Un ciclo de la economa suele seguir una serie de etapas que se denominan fases del
ciclo econmico:
Recuperacin>> Expansin>> Auge>> Recesin>> Recuperacin Y as sucesivamente,
pero esto no garantiza que sea as de forma indefinida sino que existe la posibilidad de la
depresin, como aquella fase de recesin aguda en la que no existen indicios de que vaya
a producirse una recuperacin.
Recuperacin:
Esta fase del ciclo econmico nace en el punto de la inflexin de la recesin a la
expansin que se denomina como la fase de recuperacin o reactivacin. Durante el
periodo de renacimiento o recuperacin, hay expansiones y aumento de las actividades
econmicas. En que la demanda comienza a elevarse, la produccin aumenta y esto
provoca un aumento a la inversin.
Expansin:
Durante esta nueva fase del ciclo econmico las expectativas de los consumidores estn
aumentando, la produccin industrial est creciendo, los tipos de inters han tocado fondo
y la curva de tipos de inters esta empezando a ser ms pronunciada.
Auge:
Las tasas de inters pueden estar aumentando rpidamente, con una curva de tipos
plana. En esta fase del ciclo econmico las expectativas de los consumidores estn
empezando a estabilizarse y el crecimiento de la produccin industrial es tambin plana.
Recesin:
Este no es un buen momento para las empresas o los desempleados. Es la fase del ciclo
econmico ms negativa donde la variacin del producto interno bruto es negativa,
trimestre a trimestre, los tipos de inters estn cayendo, las expectativas de los
consumidores han tocado fondo y la curva de tipos de inters es normal.
Estas seran las distintas fases del ciclo econmico que podramos llamar normales,
pero una economa o pas puede entrar en lo que se denomina una fase de depresin
econmica, en la que normalmente no tiene expectativas de recuperacin. As,
considerado por algunos economistas como una forma rara y extrema de la recesin, la
depresin se caracteriza por su longitud, por el aumento en el desempleo anormalmente
grandes, cae en la disponibilidad de crdito, a menudo debido a algn tipo de banca o de
crisis financiera, y la salida reduciendo a medida compradores y proveedores, se reduce
la produccin y la inversin; gran nmero de quiebras incluyendo los incumplimientos de
deuda soberana; se reduce el comercio, sobre todo internacional, as como altamente

voltiles fluctuaciones del valor relativo e divisas, ms a menudo debido a las


devaluaciones. Deflacin de los pecios, la crisis financiera y las quiebras bancarias son
tambin elementos comunes de una depresin que no son normalmente parte de una
recesin.
Los aos treinta marcaron el nacimiento de la ciencia de la macroeconoma, fundada por
John Maynard Jeynes al tratar de entender el mecanismo que produjo la Gran Depresin.
Despus de la Segunda Guerra Mundial, como consecuencia de la creciente influencia del
pensamiento keynesiano y del temor a otra depresin, el Congreso de Estados Unidos
proclam formalmente la responsabilidad federal sobre el desempeo macroeconmico.
El Congreso promulg la histrica Ley de Empleo de 1946 que establece por primera vez
como funcin del Estado, el estmulo del crecimiento del producto, la promocin del
empleo y el mantenimiento de la estabilidad de precios.
Desde la Ley del empleo de 1946, las prioridades entre estos tres objetivos han variado;
sin embargo, en Estados Unidos como en todas las economas de mercado, estos
objetivos an son los que enmarcan las cuestiones macroeconmicas centrales.
Los principales objetivos macroeconmicos con un alto nivel de crecimiento, bajo
desempleo y precios estables.
Instrumentos de la Macroeconoma
Los tres instrumentos estndar de poltica macroeconmica que los gobiernos utilizan
para estabilizar la macroeconoma son la poltica fiscal, la poltica monetaria y la poltica
de tipos de cambio. Hay opiniones diversas sobre la eficacia de cada uno de estos
instrumentos. Por ejemplo, algunos economistas sostienen que las polticas fiscal y
monetaria son ineficaces en todos los pases. Otros afirman que son herramientas
importantes de las polticas, aunque su eficacia depende de las condiciones en la
economa. Adems, el modo de llevar a cabo las polticas es importante: diferentes
instrumentos tienen diferentes implicaciones en materia de eficacia, equidad, desarrollo y
crecimiento.
El debate sobre los instrumentos de las polticas se complica a menudo an ms porque
los gobiernos tienen una capacidad limitada para llevar a cabo una poltica
independientemente de las dems. Por ejemplo, en un sistema de tipos de cambio fijos, el
tipo de cambio elegido por el gobierno podra no ser sostenible, dadas las polticas
fiscales y monetarias elegidas. Esto es especialmente cierto en los mercados de capital
abiertos, puesto que las opciones en materia de poltica monetaria o fiscal pueden hacer
que el capital salga del pas o entre en l, presionando el tipo de cambio fijo.
Poltica monetaria
Es un conjunto de medidas de la autoridad monetaria cuyo objetivo principales es
conseguir la estabilidad del valor del dinero y evitar desequilibrios prolongados en la

balanza de pagos. Se utiliza principalmente para gestionar el dinero y el crdito de un


pas, regular la cantidad de dinero en una economa y controlar el sistema bancario.
Alterando la oferta monetaria, el Banco Central de un pas puede influir sobre las diversas
variables financieras y econmicas, como las tasas de inters, el crecimiento del PIB,
tipos de cambio. Restringiendo la oferta monetaria, suben las tasas de inters y disminuye
la inversin la cual se releja en la reduccin en el PIB y en la inflacin; de la misma
manera ante una recesin el aumento de la oferta monetaria estimula la actividad
econmica.
El dinero es el medio de cambio o instrumento de pago que el pblico utiliza para pagar
sus gastos y facturas. Realizando operaciones el banco central de un pas puede regular
la cantidad de dinero que dispone la economa.
Restringiendo la oferta monetaria, suben los tipos de inters y disminuye la inversin, lo
cual provoca, a su vez, una reduccin del PBI y de la inflacin. Si un pas se enfrenta a un
perodo de recesin econmica el banco central puede aumentar la oferta monetaria y
bajar los tipos de inters para estimular la actividad econmica.
Los economistas ortodoxos, en su mayor parte, consideran que la poltica monetaria es
relativamente ineficaz. Segn esta corriente de pensamiento, la economa funciona
normalmente en las cercanas del pleno empleo (una condicin claramente no aplicable a
la mayor parte de los pases en desarrollo), de modo que todo aumento en la demanda
agregada no puede aumentar la produccin, sino que solamente puede tirar de los
precios. Por su parte, los keynesianos estiman que la poltica monetaria es una
herramienta importante en la gestin macroeconmica.
La macroeconoma se interesa en la poltica monetaria, porque cuando el Banco Central
altera la oferta monetaria, sea aumentndola o disminuyndola, en esa misma medida
puede influir en muchas variables (aspectos) econmicas, como son los tipos de inters,
los precios de las acciones, los tipos de cambios y los precios de las viviendas.
Cuando se reduce, por ejemplo, la oferta monetaria, se logra subir los tipos inters y
disminuir las inversiones, lo que a su vez se traduce en reduccin de la inflacin y del
PNB (bienes y servicios producidos en un ao por las empresas, despus que stas
calculan la depreciacin de sus equipos y maquinarias).
Si el Banco Central se encuentra frente a una recesin econmica puede enfrentarla,
aumentando la oferta monetaria y de esa forma consigue bajar los tipos de inters y esto
le permite estimular la actividad econmica y el crecimiento de la economa en su
conjunto. La macroeconoma se interesa en la poltica monetaria porque hay una
relacin directa en la forma como el Banco Central controla la oferta monetaria y la
relacin entre el dinero, la produccin y la inflacin, es de particular importancia para los
objetivos macroeconmicos del gobierno de turno.
Las repercusiones de la poltica monetaria en los pases en desarrollo suelen diferir de
las repercusiones que tiene en los Estados Unidos y otros pases industrializados
avanzados. La poltica monetaria tiene su repercusin ms directa a travs del sistema
bancario. En pases con sectores bancarios desarrollados, las repercusiones de la
poltica monetaria pueden ser ms significativas si son pases en desarrollo que si son
pases desarrollados, puesto que las empresas tienen en el primer caso un menor
acceso a fuentes de financiacin no bancarias y tienden a basarse ms en el prstamo
bancario. En muchos pases menos desarrollados, sin embargo, el sector bancario est
sumamente subdesarrollado, y la mayor parte de las empresas dependen de la
autofinanciacin. En estas circunstancias, la repercusin de la poltica monetaria en la

economa es limitada. Cuanto menor sea dicha repercusin mayor sern los costos que
lleven asociados, toda vez que unos pocos sectores se ven obligados a llevar la carga
del ajuste. Estos sectores pueden hacer frente a una mayor volatilidad, a medida que los
tipos de inters suban y bajen en un intento por estabilizar la economa.
Poltica de tipos de cambio
Cuando los otros instrumentos para estimular la economa son limitados (como es el caso
en los pases en desarrollo), un tipo de cambio dbil puede ser un instrumento efectivo
para el crecimiento econmico y la creacin de empleo. Los tipos de cambio dbiles
aumentan el atractivo de las exportaciones al hacer que los productos del pas sean ms
baratos en el exterior, a la vez que ayudan a las empresas nacionales que compiten con
las importaciones (industrias de sustitucin de importaciones) al encarecer los productos
extranjeros en relacin con los nacionales. Por consiguiente, la poltica de tipos de cambio
no es simplemente una manera tctica de enderezar los precios, sino puede llegar a ser
un asunto estratgico consistente en un tipo de cambio deliberadamente infravalorado,
mantenido durante un periodo de tiempo con el fin de proporcionar la entrada en el
mercado mundial de bienes manufacturados diferenciados.
Hay varias razones que explican por qu las repercusiones de la devaluacin en las
exportaciones y los sectores que compiten con las importaciones se manifiestan a
menudo con retraso. A los exportadores les toma tiempo encontrar nuevos mercados, y
algunos de los resultados ms permanentes pueden depender de que los productores
doten de nuevas mquinas su produccin. Adems, si las empresas estiman que la
devaluacin real es solamente temporal a causa de la inflacin, la devaluacin producir
nicamente un nmero limitado de nuevas inversiones en las empresas de exportacin o
aquellas que compiten con las importaciones. Antes de que las empresas estn
dispuestas a invertir, deben estar convencidas de que el aumento de la rentabilidad
resultado de la devaluacin ser sostenible.
Hay tambin otras razones que explican por qu el efecto inicial de las devaluaciones
puede ser restrictivo. La primera, por el efecto adverso que la devaluacin puede tener en
los salarios reales. Si los aumentos salariales van a la zaga del aumento de los precios de
bienes de consumo de importacin y exportacin, la demanda agregada y la produccin
se reducirn a medida que el poder de compra al por menor se reduzca tambin. (Se
produce un efecto similar si la oferta monetaria se ajusta con lentitud a unos precios ms
altos.) Cuando las empresas nacionales se enfrentan a limitaciones de crdito y tienen
dificultades para obtener prstamos, los efectos restrictivos a corto plazo de la
devaluacin pueden ser particularmente amplios. Las empresas orientadas a la
exportacin y la sustitucin de importaciones podran no disponer del capital.
Las devaluaciones tambin implican una redistribucin significativa, especialmente a corto
plazo. Los exportadores se benefician mientras que los importadores pierden. Los
deudores en divisas pierden mientras que los que poseen activos netos en divisas se
benefician. Tambin, como hemos visto, los salarios pueden quedar rezagados. Los
perdedores se convierten a menudo en portavoces de la oposicin a la devaluacin,
mientras que los beneficios duraderos para la economa derivados de la devaluacin
(mayores exportaciones y ventas de bienes de sustitucin de importaciones) pueden ser
ms difciles de ver a corto plazo.
Hay un consenso generalizado en el sentido de que los efectos positivos para las
industrias exportadoras y de sustitucin de importaciones superan los efectos negativos,
por lo que las devaluaciones son expansionistas en el mediano a largo plazo. Adems, los

gobiernos pueden actuar para reducir o compensar algunos de estos efectos nocivos
aplicando polticas heterodoxas, como proporcionar crdito comercial adicional o crdito
fiscal temporal a las inversiones relacionadas con bienes de producidos nacional.
Cuando un pas, o sus empresas en el pas, haya obtenido prstamos y haya prestado en
moneda extranjera, la devaluacin cambiar el valor contable de las empresas y la
balanza general del pas. Este efecto balance pueden a su vez convertir las polticas de
tipos de cambio en procclicas, es decir, que en lugar de conseguir los beneficios
esperados de una ms alta competitividad, el pas puede sufrir una desaceleracin debida
a un nmero mayor de quiebras empresariales y una contraccin del crdito.
Si un pas es deudor neto respecto al exterior, una devaluacin generalmente le resultar
perjudicial. El valor de los pasivos del pas aumentar y el estado financiero ms dbil de
las empresas endeudadas deprimir el consumo y la inversin. En cambio, si un pas es
acreedor neto se hallar en mejor situacin, por trmino medio, porque sus activos
denominados en moneda extranjera valdrn ms. Pero aun cuando el pas fuera, en
conjunto, acreedor neto algunas empresas seran deudoras netas, y las consecuencias
econmicas de sus prdidas podran neutralizar ampliamente los beneficios de las
empresas que se hallen en mejor situacin. As pues, el impacto de una devaluacin
monetaria depender en gran medida de la evaluacin de los estados financieros de las
empresas nacionales, los hogares y el Estado. Por otra parte, dado que los acreedores no
conocen por lo general el estado financiero de cada una de las empresas a las que
prestan y las empresas tampoco conocen el de cada una de las empresas con las que
intercambian, las grandes devaluaciones provocan a una incertidumbre extrema.
En un rgimen de tipos fijos (o vinculados a otra moneda), los responsables de las
polticas toman como objetivo el tipo de cambio y las autoridades monetarias intervienen
en el mercado de divisas mediante la compra o la venta de reservas internacionales para
mantener la vinculacin. Con ello, limitan seriamente su capacidad de llevar a cabo
polticas monetarias y fiscales (por ejemplo, la reduccin de los tipos de cambio produce
generalmente entradas de capitales, ejerciendo presin sobre la vinculacin). En un
rgimen de tipos de cambio variable flexible, o puro, el gobierno no necesita comprar o
vender reservas. El tipo de cambio es endgeno (es decir, determinado por el mercado),
pero las autoridades influyen en l a travs de polticas fiscales o monetarias.
Poltica fiscal.
La poltica fiscal se puede entender como un conjunto de medidas relativas al rgimen
tributario, al gasto pblico, al endeudamiento pblico, a las situaciones financieras de la
economa y al manejo por parte de los organismos pblicos, tanto centrales como
paraestatales y en todo el mbito nacional y en lo referente a todos los niveles de
gobierno (federal, estatal y municipal).
Los objetivos primordiales de la poltica fiscal son:

Es el instrumento de desarrollo para crear el ahorro pblico suficiente para


incentivar el nivel de inversin pblica nacional.
Absorber de la economa privada (por los medios ms equitativos) los ingresos
suficientes para hacer frente a sus necesidades de gasto.
Estabilizacin de la economa, a travs del control de precios, del control
financiero, para crear las condiciones necesarias para el desarrollo econmico.
Redistribucin del ingreso.

Para poder lograr los objetivos anteriores la poltica fiscal se vale de los siguientes
instrumentos:

La poltica tributaria.
La poltica de gasto pblico.
La poltica de endeudamiento.
La poltica financiera:
Financiamiento Pblico y finanzas pblicas.
Monetario

La poltica tributaria es una parte muy importante dentro de la poltica fiscal de un pas.
En el caso mexicano sta ha sido de gran importancia, ya que puede servir tanto para
fines distributivos, como para mejorar la eficiencia econmica.
El sistema tributario actual tiene su sustento principal en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en la cual se establecen los lineamientos bajo los cuales se
organiza la Nacin. Segn sta, ste es un pas libre y soberano constituido como
repblica representativa, democrtica y federal (artculo 40), de ah que existan facultades
para cobrar impuestos en los tres mbitos de gobierno: federal, estatal y municipal. En
orden de importancia en primer lugar se encuentran los impuestos federales, ya que
estos son los que ms ingresos otorgan al sector pblico, en segundo lugar siguen los
impuestos estatales y por ltimo los municipales. En general, los impuestos estatales y
los municipales siempre han sido una parte marginal en relacin con los ingresos totales,
en donde ms del 80 por ciento de los ingresos corresponden a los ingresos federales.
Esta tendencia ha venido agudizndose en los ltimos aos en los cuales los estados y
municipios han perdido la capacidad de cobrar impuestos, siendo dependientes en gran
parte de los ingresos que la federacin les otorga por la va de las participaciones
federales. De ah que en los ltimos aos los impuestos de tipo federal hayan llegado a
representar ms del 90 por ciento de todos los impuestos recaudados.
Las fuentes de financiamiento del Estado no son solamente los impuestos, adems de
estos tambin existen:

Aportaciones a la Seguridad Social. Son las contribuciones establecidas en la Ley


a cargo de personas que son sustituidas por el estado en el cumplimiento de
obligaciones fijadas por la Ley en materia de seguridad social o a las personas que
se beneficien en forma especial por servicios de seguridad social proporcionados
por el mismo estado.
Contribuciones de mejoras. Son las establecidas en Ley a cargo de las personas
fsicas y morales que se beneficien de manera directa por obras pblicas.
Derechos. Son las contribuciones establecidas en Ley por el uso o
aprovechamiento de los bienes del dominio pblico de la nacin, as como por
recibir servicios que presta el estado en sus funciones de derecho pblico, excepto
cuando se presten por organismos descentralizados u rganos desconcentrados
cuando, en este ltimo caso, se trate de contraprestaciones que no se encuentren
previstas en la Ley Federal de Derechos. Tambin son derechos las
contribuciones a cargo de los organismos pblicos descentralizados por prestar
servicios exclusivos del estado.
Productos. Son las contraprestaciones por los servicios que presta el estado en
sus funciones de derecho privado, as como por el uso, aprovechamiento o
enajenacin de bienes del dominio privado.

Aprovechamientos. Son los ingresos que percibe el Estado por funciones de los
ingresos derivados de financiamientos y de los que obtengan los organismos
descentralizados y las empresas de participacin estatal.
Ingresos derivados de financiamientos.

Por su parte, el sistema tributario mexicano actual establece una serie de impuestos,
los cuales (como ya se ha mencionado) son de tres tipos: federales, estatales y
municipales. En la actualidad stos son los impuestos que existen en el pas.
1. Federales.
Impuesto sobre la renta.
Impuesto al valor agregado.
Impuesto al activo.
Impuesto especial sobre automviles nuevos.
Impuesto sobre tenencia y uso de vehculos.
Impuesto especial sobre produccin y servicios.
2. Estatales.
Impuesto sobre nminas.
Impuesto sobre adquisicin de inmuebles.
Impuesto sobre tenencia o uso de vehculos (con antigedad mayor a 10 aos).
Impuesto sobre alojamiento en hoteles.
Impuesto sobre loteras.
Impuesto sobre transferencia de propiedad.
3. Municipales

Predial.
Sobre traslacin de dominio y otras operaciones con bienes inmuebles.
Sobre fraccionamientos.
Sobre anuncios en la va pblica.
Sobre vehculos de propulsin sin motor.
Sobre juegos permitidos, espectculos pblicos, aparatos mecnicos accionados
por monedas o fichas.
Sobre uso de agua de pozos artesianos.
Sobre actualizacin de horario extraordinario a establecimientos que realicen
actividades comerciales.

Los ingresos tributarios y no tributarios comprenden la mayor parte de los ingresos


totales del Gobierno Federal, en caso de que stos resulten insuficientes es cuando se
tiene que recurrir a los ingresos extraordinarios, siendo stos en su mayor parte deuda
pblica nacional o extranjera. Los ingresos tributarios se ubican dentro del rubro de
ingresos ordinarios corrientes. El anlisis de este trabajo se concentra fundamentalmente
en stos ltimos debido a que stos forman la parte ms importante de los ingresos del
sector pblico.

DESEMPLEO
El desempleo surge cuando la oferta de trabajo, que representa a todas las personas que
desean trabajar, supera a la demanda de trabajo, la que determina el nmero de personas
efectivamente empleadas.
La tasa de desempleo (TD) compara el total de desempleados de la economa con
respecto a la poblacin econmicamente activa (PEA), de esta forma, la tasa de
desempleo puede expresarse como:

Tipos de desempleo: friccional, estructural y cclico


El origen del desempleo no es uno solo, sino que existen varios tipos, que reflejan la
distinta naturaleza del mismo.
i) El desempleo friccional. En todo momento en la economa existen personas que estn
transitoriamente desempleadas: algunas dejan su empleo para buscar uno mejor, otras se
mudan de regin para buscar un nuevo trabajo, otras estn desempleadas porque la
empresa donde trabajaban est atravesando un perodo de crisis, otras porque se estn
incorporando por primera vez al mercado de trabajo y no consiguen un empleo en forma
instantnea. Lo importante es que este tipo de desempleados lo son en forma transitoria:
en un perodo ms o menos breve encontrarn otra ocupacin, aunque la duracin del
desempleo vara segn cada situacin. Sin embargo, aunque los desempleados en esta
categora no son los mismos, siempre habr nuevos trabajadores en esta situacin.
Este tipo de desempleo surge porque los ajustes en el mercado de trabajo no se dan en
forma instantnea, sino que existen fricciones que retrasan la obtencin de un nuevo
puesto de trabajo. Las principales fricciones estn dadas por la falta de informacin
completa sobre las condiciones del mercado, los costos de transaccin que suponen
cambiar de trabajo y la rigidez de los contratos salariales.
ii) El desempleo estructural. Este tipo de desempleo surge por un desajuste entre la
calificacin requerida por las empresas y la calificacin de los trabajadores.
El cambio tcnico y la mayor automatizacin de la produccin hace que se requiera una
mayor y ms especfica calificacin de la mano de obra; pero si sta no se realiza, los
puestos de trabajo para personas calificadas pueden quedar vacantes por un tiempo
prolongado. Desde el punto de vista del empleo, los trabajadores que no cumplen los
requisitos de calificacin demandados pueden enfrentarse a largos perodos de
desempleo. Esto implica la coexistencia de vacantes que no pueden ser llenadas con
trabajadores desempleados.
De esta forma, el desempleo estructural es relativamente ms permanente que el
friccional.
iii) El desempleo cclico. Este tipo de desempleo depende de la marcha de la economa:
cuando el PBI se expande rpidamente, la mayor produccin provoca la necesidad de
contratar ms trabajadores, por lo que el desempleo disminuye. En cambio en las

recesiones, al disminuir el gasto total, la produccin tambin lo hace, con lo que se


despiden trabajadores, por lo que, el desempleo aumenta.
Al desempleo friccional se le suele agrupar junto con el estructural en la llamada tasa
natural de desempleo. Esta tasa muestra el nivel mnimo de desempleo que experimenta
una economa, an en perodos de crecimiento pues, a diferencia del desempleo cclico,
ste no depende del nivel de actividad. En la realidad, la tasa de desempleo nunca es
cero: siempre hay trabajadores que estn cambiando de trabajo y otros que no tienen las
calificaciones necesarias para ocupar los puestos ofrecidos.
Por qu existe desempleo?
El mercado de trabajo actuando libremente y sin ningn tipo de fricciones determina el
salario real para el cual el mercado est en equilibrio: tanto oferentes (los trabajadores)
como demandantes (las empresas) realizan sus planes. Todos los trabajadores desean
trabajar al salario real vigente lo estn haciendo y las empresas contratan exactamente la
mano de obra que desean (figura 10.1). En este caso, no existe desempleo. A
continuacin veremos las dos explicaciones tradicionales sobre los motivos que hacen
surgir el desempleo.

Figura 10.1 El Mercado de Trabajo


La explicacin clsica: los salarios elevados y rgidos a la baja
En este contexto, la nica explicacin del desempleo se da cuando alguno de los salarios
se vuelve rgido estando fuera de su nivel de equilibrio. Como lo muestra la figura 10.2, un
salario nominal elevado determina un salario real por encima de su nivel de equilibrio,
provocando un desajuste en las cantidades.
Por un lado, un salario mayor atrae nuevas personas al mercado, aumentando la oferta de
trabajo.
Por otro lado, el mayor salario aumenta los costos de las empresas, con lo que stas
disminuyen su demanda de trabajo.
El nivel de empleo efectivo queda determinado por la demanda, surgiendo as el
desempleo.

Este desempleo puede ser transitorio si es que los salarios nominales se a la baja, pero
adquiere su carcter permanente cuando existen rigideces a la baja de los salarios
nominales.

Figura 10.2 El Desempleo Clsico


La explicacin keynesiana: la insuficiencia de la demanda de bienes
Keynes otorg un rol muy importante a la demanda efectiva de bienes en la explicacin
de la crisis y en cmo salir de ella. Por ende, la explicacin del desempleo tambin est
ligada a la demanda efectiva, mediante el mecanismo que se ilustra en la figura 10.3. El
argumento central se inicia en el mercado de bienes, donde la insuficiente demanda
provoca que se produzca un nivel y0 por debajo del pleno empleo (panel a). Como la
produccin menor, se requieren menos trabajadores, por lo cual la demanda de trabajo es
L0 < LE (paneles c y d). sta demanda es insuficiente, pues no permite que todos los
trabajadores encuentren un puesto de trabajo. Este desempleo no es transitorio ni
voluntario, pudiendo durar mucho tiempo: tanto como dure la insuficiencia de demanda en
el mercado de bienes. De esta forma, el modelo keynesiano logra una buena explicacin
del desempleo involuntario y prolongado.
Otro aspecto importante es que esta situacin se da independientemente del valor del
salario real, puesto que el problema se origina en el mercado de bienes, no en el de
trabajo. Es ms, Keynes plantea que la solucin clsica no slo no soluciona el problema,
sino que lo agrava. En efecto, una reduccin de los salarios nominales en un contexto de
crisis provoca un ingreso todava menor para el conjunto de la economa, con lo que el
consumo se retrae an ms y con l la demanda. Esta menor demanda es correspondida
con un menor producto, con lo que la demanda de trabajo es an menor.

Figura 10.3 El Desempleo Keynesiano


Cules son las soluciones?
La visin clsica plantea a las rigideces institucionales como las causantes del
desempleo. La solucin propuesta es la flexibilidad laboral: atenuar las rigideces
establecidas en los contratos de trabajo y en los convenios colectivos para superar las
fricciones del mercado. Ms modernamente, dentro de esta misma lnea ha surgido la
propuesta de reduccin de los impuestos sobre el trabajo de forma tal de reducir los
costos laborales y aumentar por esta va la demanda de trabajo.
La solucin keynesiana para el desempleo se centra en polticas activas sobre la
demanda de bienes, tanto fiscales como monetarias, para lograr un aumento de la
demanda que impulse la produccin y sta necesite de ms mano de obra. En esta visin,
el desempleo se elimina saliendo de la recesin.
Estas explicaciones son insuficientes, y por ende sus respuestas tambin.
Con estas medidas se abate el desempleo cclico o el voluntario, pero ninguna de ellas
elimina el desempleo estructural, causado por un problema de calificacin. Para este
problema la solucin sera una reconversin laboral mediante el aprendizaje permanente
como forma de adaptarse a las nuevas y cambiantes tecnologas. Dado esto, se debe
volver a evaluar el rol de la educacin como formadora de la fuerza de trabajo, camino por
el cual la ciencia econmica ha avanzado en los ltimos aos.
Bibliografa:

Vargas Valbuena, M. A. (2012). Microeconoma bsica con indicadores


econmicos. 1 edicin, Ediciones de la U: Bogot, pginas 157-179.
Miller, R., VanHoose, D. (2005). Macroeconoma. Teoras, polticas y aplicaciones
internacionales. 3 edicin, Thompson: Mxico.
BACA, Gabriel, Fundamentos de ingeniera econmica, 2da. Edicin, Mxico, Mc
Graw Hill/Interamericana, 2000.

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