QUE HAY DETRS DE LOS BIOCOMBUSTIBLES?

DANIELA GIRALDO GUZMN

ELIANA GONZALEZ VALENCIA
MARIA FERNANDA SERNA LEN

ECONOMA

V SEMESTRE

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS

UNIVERSIDAD DEL QUINDO
ARMENIA, QUINDO
2014-05-22

RESUMEN
Este articulo pretende mostrar la evolucin de los biocombustibles en Colombia, con la
aprobacin de las leyes que los implementa y autoriza las mezclas en el pas; su incidencia
en el crecimiento econmico, e impactos que genera los cultivos de palma de aceite y caa
de azcar, principales materias primas para la produccin de etanol y biodiesel, en la
agricultura y la prdida de tierras que se pueden destinar para la produccin de alimentos,
su verdadera incidencia ambiental, y como afecta a las personas que no hacen parte del
proceso productivo.

ABSTRACT
This articulates it seeks to show the evolution of the biofuels in Colombia, with the
approval of the laws that implements them and it authorizes the mixtures in the country;
their incidence in the economic growth, and impacts that it generates the oil palm
cultivations and sugar cane, main raw materials for the production of ethanol and biodiesel,
in the agriculture and the lost of lands that can be dedicated for the production of food, their
true environmental incidence, and like it affects people that don't make part of the
productive process.

PALABRAS CLAVES:
Biocombustibles.
Externalidades.
Palma de aceite.
Caa de azcar.
Seguridad alimentaria.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION ................................................................................................................ 5
OBJETIVOS ......................................................................................................................... 6
METODOLOGIA................................................................................................................. 7
CONTEXTO GENERAL .................................................................................................... 8
Marco legal ........................................................................................................................ 9
Produccin actual . .......................................................................................................... 10
CONTEXTO ECONOMICO. ....................................................................................... 13
CONTEXTO SOCIAL. ..................................................................................................... 18
Inseguridad alimentaria y desplazamiento de cultivos agrcolas..................................... 18
Derechos laborales ........................................................................................................... 19
Conflicto agrario ............................................................................................................. 19
CONTEXTO AMBIENTAL ............................................................................................. 21
Deforestacin .................................................................................................................. 21
Uso de agroqumicos ....................................................................................................... 22
Cambio en el uso del suelo .............................................................................................. 22
Mtodos de valoracin econmica de costos ambientales de los biocombustibles ........ 24
CONCLUSIONES ............................................................................................................. 25
BIBLIOGRAFA ......................................................................................................................... 27

INTRODUCCIN

Se entiende por biocombustible a aquellos combustibles que se obtienen de biomasa, es

decir, de organismos vivos. Recientemente ha surgido un gran inters por los
biocombustibles, principalmente debido a que muchos gobiernos pretenden disminuir su
dependencia de los combustibles fsiles y as lograr mayor seguridad energtica. Adems,
se mencionan diversas ventajas de los biocombustibles con respecto a otras energas, como
la menor contaminacin ambiental, la sustentabilidad de los mismos y las oportunidades
para sectores rurales pero son todas estas ventajas

verdad? Por lo tanto analizaremos

los puntos a favor y en contra, dado que a pesar de que la produccin de Biocombustibles
sigue siendo reducida en el contexto de la demanda total de energa, s resulta signicativa
en lo que respecta a los niveles actuales de produccin agrcola por lo cual deben
reconocerse las posibles implicaciones
crecimiento y

medioambientales y sociales de su continuo

como la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero

dependen de la forma de produccin agrcola implementada

pues estas provocan, en

general, ciertos efectos negativos inesperados en la tierra, el agua y la biodiversidad que

resultan especialmente preocupantes en relacin con los biocombustibles, adems como el
aumento de la demanda de biocombustibles ha tenido que suplir la necesidad de contar
con cultivos, como el maz y la caa de azcar lo que ha tenido a nivel mundial un
impacto significativo y cada vez mayor en los sistemas alimentarios para lo que es
necesario conocer sobre sus antecedentes en Colombia , que son y cmo funcionan los
biocombustibles.

OBJETIVOS

El siguiente articulo tiene como objetivo mostrar la incidencia que tiene el proceso de
produccin de combustibles a partir de plantas como la caa de azcar y la palma de aceite
o palma africana, dentro del pas; que aunque es un sector que econmicamente presenta
buenos nmeros para el crecimiento nacional, en cuanto a lo social y ambiental presenta
graves falencias, que se analizaran a continuacin.

METODOLOGA

La recoleccin de datos est basada en informacin de entidades como la CEPAL

(Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe), la federacin nacional de
biocombustibles, Asocaa y Asopalma; de manera virtual se acceden a todos los datos que
brindan acerca de este sector de la economa Colombiana.

CONTEXTO GENERAL

Los biocombustibles surgen en Colombia como una nueva forma de moderar la crisis de los
hidrocarburos causada por el pronosticado desabastecimiento de petrleo en un futuro no
lejano, en caso de no encontrar reservas importantes. Igualmente se debe a la preocupacin
mundial de disminuir los impactos ambientales causados por el transporte y as mismo en la
repercusin de zonas rurales al implementar cultivos agrcolas para un impulso de la
agroindustria, adems de generar externalidades positivas como la diversificacin de la
canasta energtica y la produccin de excedentes para la exportacin
Sin embargo, existe una cuestin que son los efectos negativos, pues en su produccin al
usar productos aptos para el consumo humano, como la caa de azcar, el maz o aceites
vegetales, se genera una distorsin en los mercados de estos; entre otras repercusiones
tambin se encuentra el uso de tierra arable para su produccin, lo cual puede presionar a
que se expanda la frontera agrcola de manera directa o indirecta causando mayores
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y prdidas en biodiversidad, finalmente, se
cuestiona el hecho de que para su produccin se otorgan subsidios y exenciones para
hacerlos rentables.
1

http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/2/35832/lcw236e.pdf . Mayo 31 de 2014

Ahora bien, desde 1997 se registra una tendencia de alza en la produccin del sector,
impulsndose fuertemente a partir del 2001, en donde se implementan leyes para la
produccin de estos.
Marco legal
La produccin, al igual que la comercializacin de los Biocombustibles al interior del pas,
se implement por medio de leyes como:

Ley 693 de 2001, o ley del bioetanol que fue el primer paso del beneficio de
energas renovables, le abri las puertas a esta industria ya que implemento el uso
de alcoholes carburantes.

Ley 788 de 2002, la cual otorga exenciones tributarias (IVA) a la produccin de

alcohol carburante, destinado a la mezcla con gasolina, con el fin de reducir las
emisiones de dixido de carbono en los automviles.

Ley 939 de 2004, conocida como ley del biodiesel, que estimula la produccin y
comercializacin de este, adems se destina para la mezcla con ACPM que es usado
en los camiones o vehculos de motor grande y queda libre de impuestos a las
ventas.

Decreto 383 de 2007, Principalmente estimula la implementacin de zonas para

proyectos agroindustriales en materias de biocombustibles con estmulos de
reduccin de impuesto sobre la renta hasta de un 15%.

El 24 de febrero del ao 2004 en asamblea efectuada en la Casa Museo del General

Santander, en Bogot, se constituy la Federacin Nacional de Biocombustibles
FEDEBIOCOMBUSTIBLES; con el objetivo de fortalecer y organizar el sector, as
mismo para la impulsin de proyectos en materia de un crecimiento sectorial.

Resolucin 18 1232 de 2008, Que consigna precios fijos y costo de oportunidad de

las materias primas requeridas en las producciones.

Produccin Actual:
Actualmente en el pas los biocombustibles se producen a partir de productos vegetales y
hay dos tipos. Se produce bioetanol a partir de productos azucarados tales como: caa de
azcar primariamente, al igual sorgo, remolacha, maz y trigo; igualmente se produce
biodiesel a partir de productos grasos como: soya, habas, girasol, colza y principalmente
palma de aceite.
Grafico 2: Tipos de biocombustibles; materias primas. 2

Bioetanol: Este resulta de la fermentacin de levaduras por los jugos azucarados extrados
de las materias primas. En el pas la mezcla con gasolina se indica con la letra E y su
respectivo porcentaje. Se mezcla E8 en el centro y oriente; al igual E10 para el occidente.
A

continuacin

la

mezcla

nacional

basada

en

datos

del

ente

encargado,

Fedebiocombustibles.
Grafica 3: Ubicacin de refineras de bioetanol y mezclas3.

Ministerio de minas y energas Polticas de Biocombustibles, Abril 18 de 2014.

10

Para los datos anteriores en donde se registra E0, se debe al tema de trfico con gasolina
con el pas vecino Venezuela, el cual tiene polticas y condiciones diferentes en cuanto al
tema de combustibles. En el territorio nacional se encuentran las siguientes plantas
productoras.
Segn estadsticas de la Federacin Nacional de Biocombustibles, se espera que en el 2015
el consumo interno de etanol en Colombia est alrededor de 4.410 miles de litros/da, ms
de tres veces el consumo actual, consecuencia del aumento del porcentaje obligatorio que
se mezcla con gasolina, el cual se espera aumente para ese ao a 25%4
Biodiesel: Es Resultante de la reaccin de un cido graso con un alcohol en presencia de un
catalizador. En el pas la mezcla con ACPM se indica con la letra B y su respectivo

http://www.fedebiocombustibles.com/files/Cifras%20Informativas%20del%20Sector%20Biocombustibles%2
0-%20ETANOL%2862%29.pdf . Abril 18 de 2014
4
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/2/35832/lcw236e.pdf . Mayo 29 de 2014

11

porcentaje; Se mezcla B10 en el centro, B8 en centro-oriente y B2 para el oriente. A

continuacin la mezcla nacional con datos basados de Fedebiocombustibles
Grafica 4: Ubicacin de refineras de biodiesel y mezclas5.

Igualmente que en el bioetanol, persiste el problema del trfico con el pas vecino por lo
cual se registra B0.

http://www.fedebiocombustibles.com/files/Cifras%20Informativas%20del%20Sector%20Biocombustibles%
20-%20BIODIESEL%2855%29.pdf . Abril 18 de 2014

12

CONTEXTO ECONMICO
La industria de biocombustibles se ha estado desarrollando en el transcurso de los aos en
Colombia, ha contribuido al crecimiento del sector agrcola, el cual pas de crecer 2,6% en
el 2012 a 3,5% en 2013, de acuerdo a los datos registrados por el departamento nacional de
estadstica (DANE) para el comportamiento del PIB en el ao anterior.
En lo que va recorrido del programa de biocombustibles, los resultados para los productores
han sido positivos, fundamentalmente por la poltica de precios que garantiza relacin con
los precios internacionales, de igual forma por los beneficios tributarios y los estmulos en
la produccin que hace ms rentable y sostenible el sector6.

A continuacin la produccin y venta de Bioetanol desde mayo de 2013 hasta abril del ao
actual
Grafica 5: Produccin y venta de bioetanol. 7

http://www.fedebiocombustibles.com/v3/nota-web-id-1347.htm Mayo 30 de 2014

http://www.fedebiocombustibles.com/v3/estadistica-produccion-tituloAlcohol_Carburante_%28Etanol%29.htm Mayo 30 de 2014
7

13

Para el mes de Mayo del ao anterior la produccin fue de 27.554.400 litros, mientras las
ventas registraron 32.513.000 litros, con un precio por galn para la fecha de $6.703 pesos;
por lo cual se estima que el ingreso para los vendedores del producto fue de $57.572.420,08
de pesos.
Ahora bien en el mes de Junio del anterior ao, hubo una fuerte produccin del producto
con 37.015.000 litros, con los precios de venta estables desde mayo, manteniendo la
tendencia hasta septiembre; para el mes de Enero del presente ao se incrementaron las
ventas con 40.863.000 litros del producto, con un precio de $6.670 pesos por galn, el cual
tendi a la baja para Febrero.
Para el actual ao, en el mes de Abril ser registro una produccin de 31.280.000 litros,
mientras las ventas estuvieron por encima con 33.797.000 litros, con un precio de $6.689
pesos por galn; entonces el ingreso estimado para las ventas del producto fue de
$59.721.068,57 pesos. A continuacin la tendencia en los precios desde Junio del ao
anterior hasta Mayo del ao actual
Grafica 6: Tendencia de los precios8
.

http://www.fedebiocombustibles.com/v3/estadistica-precios-tituloAlcohol_Carburante_%28Etanol%29.htm . Mayo 30 de 2014

14

La tendencia en los precios por galn del Bioetanol, por lo general han sido contantes, solo
en Noviembre del 2013 tuvo una disminucin, este vario de $6.790 a $6.644 pesos por
galn y actualmente est en $6.476 pesos por galn, un precio que tendi a la baja desde
Abril.
Grafica 7: Proyecciones de produccin de bioetanol9.

Segn la produccin de gasolina y la imposicin de la mezcla de Bioetanol con esta, para el

2020 se estima una produccin de 2.920.081 litros por da.
Grafica 8: Produccin y venta de biodiesel10.

http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/2/35832/lcw236e.pdf. Mayo 30 de 2014

10

http://www.fedebiocombustibles.com/v3/estadistica-produccion-titulo-Biodiesel.htm . Mayo 30 de 2014

15

Para el mes de Mayo del ao anterior se produjeron 41.863,1 toneladas del producto,
mientras las ventas fueron de 41.704,57 toneladas; con un precio de $8.459,36 pesos por
galn, el cual tendi a aumentar.
La mayor produccin, al igual que ventas para este lapso de tiempo, se registr en Julio del
ao pasado con 47.440,96 y 45.649,81 toneladas respectivamente, con un precio por galn
de $8.633 pesos; precio un poco ms alto del registrado en Mayo.
En el ao actual, para el mes de Abril la produccin fue de 44.393,53 toneladas, mientras
que las ventas estuvieron en 41.909,89 toneladas; para el mes, el precio estuvo en $9.591,2
pesos por galn; precio alto en relacin con Marzo.
Grafica 9: Tendencia de los precios11.

Los precios por galon de Biodiesel no han sido contantes, pues han registrado dos
contracciones pero tendiendo siempre a la recuperacion; para el mes de Agosto del ao
pasado el precio cae hasta $8.134.11 pesos por galon, pero se restaura hasta llegar en
Diciembre a $8.941,9 pesos por galon. Para el mes de Febrero diminuye el precio dando
una tendencia hasta Marzo con un precio de $8.658 pesos, hasta Abril en donde se da
mayor alza con un precio de $9.591,2 pesos por galon, que se reduce para Mayo.

11

http://www.fedebiocombustibles.com/v3/estadistica-precios-titulo-Biodiesel.htm . Mayo 30 de 2014

16

Grafica 10: Proyecciondes de la produccion de biodiesel12.

De acuerdo al comportamiento del ACPM en el territorio colombiano y a la obligatoriedad

de la mezcla con biodiesel, tambin se prevn aumentos, para el 2020 se estima que se
produzcan 3.383.892 litros diarios de Biodiesel.
La tendencia de la produccin de Biocombustibles cada vez ser mayor en el pas, lo que
representa considerables ingresos para los productores, al igual que rentabilidad y
competitividad para el sector; ya que a largo plazo aumenta la oferta y de igual forma la
demanda, dado el incremento en el consumo total de combustible en el sector transporte.
Desde la implementacin de estos, el impulso que ha tomado el sector lo hace muy fuerte e
irreversible; el gran desafo de la poltica energtica, ambiental y agrcola, consiste en
mitigar los impactos detectados y lograr convertir en una oportunidad para el desarrollo del
pas esta nueva lnea de la economa nacional.

12

http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/2/35832/lcw236e.pdf. Mayo 30 de 2014

17

CONTEXTO SOCIAL

Inseguridad alimentaria y desplazamiento de cultivos agrcolas

Para producir cinco litros de bioetanol se necesitan 230 kilos de maz, una cantidad que
alimentara a un nio pequeo (con papillas) durante un ao. Por otro lado, con lo que
gastara al ao un automvil que emplee nicamente biodiesel -extrado de semillas
oleaginosas o palma de aceite- se podra enriquecer con aceite vegetal la dieta de medio
centenar de personas durante ese mismo periodo.

Ahora es aire algo ms limpio o hambre. En el contexto internacional se denuncia que los
planes de la Unin Europea para incrementar el uso de biocombustibles entre los Estados
miembros pueden tener consecuencias muy negativas para algunos de los pases ms
pobres del planeta. Se afirma que ms de 60 millones de personas podran ser expulsadas
de sus tierras para crear grandes latifundios de cultivos energticos. Los datos son claros: si
se quisiera sustituir slo el 5% del consumo mundial de petrleo y gas, habra que sacrificar
el 20% de la superficie agrcola total de cultivos y pastos.

Colombia, por su parte, cuenta con 21,5 millones de hectreas con vocacin agrcola, de
las cuales el 18,6% actualmente tiene uso agrcola. En Colombia, se estima un rea
potencial de 114.828 ha (2,7 % del rea actualmente en uso agrcola) para la produccin de
biocarburantes, si las tierras destinadas a la siembra de cultivos alimenticios se utilizan o si
se reemplaza la finalidad original de estos cultivos hacia la produccin de biocombustibles,
podra constituir un riesgo a mediano plazo para la seguridad alimentaria, implicara un
aumento en el desplazamiento de actividades agrcolas hacia tierras an ms marginales e,
indirectamente, propiciaran un incremento en los precios de los alimentos en dicho plazo a
causa de la escasez de los mismos(Min. Agricultura 2012).
Como ejemplo podemos tomar al sector arrocero que, debido al cambio de destino de la
tierra, implementando cultivos como la palma aceitera y la caa de azcar han contribuido

18

a disminuir el rea sembrada en cereales. Adems se evidencia el incremento del precio de

la tonelada de arroz alarmante; pas de 824.191 en 2000 a 1.820.210 en 2008, ms del
100%.
Situacin laboral:
La subcontratacin de trabajadores y de actividades por parte de las empresas a travs de
los esquemas de Cooperativas de Trabajo Asociado (CTA) y las Alianzas Productivas
Estratgicas (APE) constituyen una prctica comn en los pases tropicales productores de
materias primas para biocombustibles. Estos dos modelos son frecuentes en la agroindustria
palmera en Colombia y son objeto de diversas crticas desde la perspectiva de los derechos
laborales de los trabajadores.
Sin embargo, estos esquemas buscan disminuir los costos de la mano de obra y de la tierra e
imponen condiciones asimtricas en las relaciones con los trabajadores, a travs de la
tercerizacin de los trmites de la contratacin de personal. De esta manera, las empresas
consiguen acceder a una fuerza de trabajo por debajo del costo, al margen de la proteccin
legal que implica la relacin laboral, y tambin se impide el derecho de asociacin y de
formacin de sindicatos. Por otra parte, los campesinos propietarios deben asumir todos los
riesgos frente a posibles epidemias en los cultivos, cuyos efectos pueden resultar en la
muerte de la plantacin y la prdida total de la inversin.
La problemtica radica en el hecho de que tierras que fueron arrebatadas a comunidades
vuelvan a ellas por medio de crditos y de contratos a largo plazo con empresas privadas, es
decir, deben pagar por volver a ser propietarios y sin contar con la libertad de usar su tierra
en los cultivos de su eleccin. Esta es una de las perversidades del sistema, que se camufla
en las oportunidades de desarrollo que ofrece a la poblacin y en los altos ingresos
econmicos que representan los cultivos permanentes para el pas.
Conflicto agrario
Los biocombustibles contribuyen a la consolidacin de la agricultura empresarial, que
agudiza la tendencia histrica de la concentracin de la tierra, caracterizada por la presencia
de grupos de terratenientes e inversionistas que ven a la tierra como factor productivo,

19

generador de rentas y eje articulador del poder poltico local. Esta situacin agudiza la
prdida de reconocimiento del valor de las comunidades campesinas, indgenas y
afrodescendientes como sujetos culturales con posibilidad de integrarse a los procesos de
desarrollo enmarcados en su contexto social.

Tambin se seala al Estado como responsable, debido a su apoyo a proyectos mineros,

energticos, agroforestales y de agro combustibles, pues se establecieron polticas de apoyo
a grandes grupos empresariales con programas como Agro Ingreso Seguro, cuyos
beneficios estaban fuera del alcance de pequeos y medianos campesinos. Se forz la
titulacin de territorios baldos a grupos empresariales en el Meta para proyectos de
biocombustibles, pero el objetivo no se cumpli por la protesta de la sociedad civil. Un
caso similar es el del terreno de las Pavas en el sur de Bolvar, en el cual se denunci el
desplazamiento de familias de campesinos por la titulacin de las tierras al grupo industrial
Daabon. Se evidencia entonces que la produccin de biocombustibles est fuertemente
ligada con una problemtica profunda de conflicto e inequidad frente a la posesin y el uso
de la tierra.

20

CONTEXTO AMBIENTAL
Impactos ambientales generados a partir de la produccin de materias primas para
biocombustibles:
Cuando hablamos de biocombustibles, principalmente pensamos en la reduccin de las
emisiones de gases de efecto invernadero, que es uno de los objetivos explcitos de
algunas polticas adoptadas para incentivar la produccin de biocombustibles. Dentro del
medio ambiente podemos observar como la produccin agrcola provoca en general efectos
negativos, inesperados en la tierra, el agua y la biodiversidad que resultan especialmente
preocupantes en relacin con los biocombustibles. La magnitud de estos efectos depende de
la manera en que se producen y se procesan las materias primas para biocombustibles, de la
escala de la produccin, por lo que a continuacin se analizan unas de las repercusiones
de estos cultivos sobre el ambiente. El siguiente grafico muestra una clasificacin de las
externalidades

Deforestacin:
Los procesos

de agricultura

no sustentables y la expansin de la frontera agrcola

basados en la deforestacin, han generado impactos ambientales, como la perdida de la

biodiversidad silvestre y agrcola, a su vez, el avance de la agricultura sobre terrenos
deforestados puede liberar grandes cantidades de carbono , estos procesos han estado a
21

asociados actividades agropecuarias como los cultivos de palma de aceite, la deforestacin

y la tala, han sido incentivadas por las polticas de apoyo para la produccin de
biocombustibles, generando presiones para expandir las fronteras agrcolas lo que
implica dificultades para lograr una afinidad entre las necesidades de la tierra para
cultivos

energticos, las necesidades de produccin de alimentos y por

ltimo la

proteccin de espacios naturales.

Uso de agroqumicos
El

excesivo o inadecuado uso de pesticidas, plaguicidas o el uso incorrecto del agua

tienen consecuencias sumamente negativas en trminos de erosin, agotamiento de

nutrientes y perdida de fertilidad del suelo, contaminacin del aire y perdida de su
capacidad futura de produccin agrcola, como tambin dependiendo de los mtodos
empleados para producir los biocombustibles, algunos cultivos pueden generar ms GEI
que los combustibles fsiles, tales efectos adversos estn vinculadas fundamentalmente
con la intensidad del cultivos, los altos rendimientos por hectreas que se requieren para
satisfacer la necesidad cada vez mayor de energticos y por ltimo el incumplimiento de
la normatividad de agroqumicos.

Cambio en el uso del suelo

Los gases de efecto invernadero tambin pueden emitirse mediante cambios en el uso de la
tierra, directo o indirecto, por ejemplo, durante la conversin de la tierra se libera carbono
que est almacenado en los bosques o en los pastizales, este cambio no tiene un efecto
nicamente en las emisiones, si no que la sustitucin de los ecosistemas por monocultivos
trae consigo, la prdida de los servicios ambientales asociados a estos bosques ; desde otra
perspectiva ambiental , se pueden encontrar situaciones en las que el cultivo a base de la
produccin de biocombustibles se realiza en tierras degradadas utilizando especies que
contribuyen a estabilizar los suelos en este caso las externalidades serian positivas.

En Colombia se realiz un estudio sobre las emisiones de GEI generados en todo el

proceso productivo de los biocombustibles incluyendo el cambio de uso del suelo (grafico

22

11 ) en el que se muestran los efectos de gases de efecto invernadero en los escenarios

de produccin de biodiesel en el cual, si no se toma en cuenta el cambio uso del suelo
indirecto, la produccin del biodiesel a partir de la palma de aceite, puede generar en
efecto, una reduccin de los gases efecto invernadero respecto a los combustibles fsiles
cuando se toma en cuenta este cambio del uso indirecto del suelo, en el caso de matorrales
y actividades agrcolas pecuarias o de bosques hmedos, sigue habiendo un ahorro de
los GEI, pero cuando este es remplazado por selva tropical, las emisiones de GEI son
mayores que si se usara el diesel fsil .

Grfico 11: Emisiones de GEI por cambio de uso de suelo por produccin de biodiesel de
palma

Respecto a la produccin de etanol (grafico 12), sin tener en cuenta el cambio de uso del
suelo indirecto, los ahorros de GEI de etanol, respecto a la gasolina son de hasta 74%. Sin
embargo, si las reas de cultivo se expanden a otras reas aptas en Colombia (pastizales o
tierras agrcolas) dependiendo de los ecosistemas naturales afectados (matorrales, bosque
hmedo, selva tropical), el balance de GEI del etanol con la gasolina fsil, es de alrededor
del 55% si se afectan matorrales, hasta 160% si se afectan selvas tropicales comparado con
la gasolina fsil de referencia que equivale al 100%.

23

Grfico 12: Emisiones de GEI por el cambio de uso del suelo para la produccin de
etanol de caa de azcar.

Mtodo para la valoracin economa de costos ambientales de los biocombustibles

Actualmente existe un gran nmero de mtodos para la evaluacin de impactos
ambientales, muchos de los cuales han sido desarrollados para proyectos especficos por lo
que es necesario encontrar la metodologa ms adecuada para la valoracin de los costos
ambientales generados por la fabricacin de materia primas para los biocombustibles,
dado los impactos ambientales que generan los biocombustibles se puede recomendar el
mtodo de transferencia valores ambientales o como se le denomina habitualmente
transferencia de beneficios, no es una tcnica en s misma, sino que consiste en la
utilizacin de los valores monetarios de bienes ambientales estimados en un contexto
determinado para estimar los beneficios de un bien similar bajo un contexto diferente del
cual se desconoce su valor dado que a menudo se hace importante establecer estimaciones
del valor econmico de los servicios ambientales para realizar anlisis de costo beneficio
evaluacin de daos a recursos naturales.

24

CONCLUSIONES

Los biocombustibles son solamente una de las alternativas existentes para mitigar
las emisiones de gases de efecto invernadero, otras opciones podran resultar ser
ms rentables como, por ejemplo diferentes formas de energa renovable, un
aumento de la eficiencia y la conservacin de la energa y una reduccin de las
emisiones ocasionadas por la deforestacin y la degradacin de la tierra puesto que
la implementacin de los biocombustibles trae grandes efectos adversos, como la
inseguridad alimentaria y problemas ambientales, aunque la produccin de los
biocombustibles puede ser muy rentable para el sector agrcola, la mitigacin de
sus impactos ambientales puede llegar a tener costos incluso mayores.

Dentro del contexto econmico, el sector muestra ser muy rentable, pues tiene
muchos incentivos econmicos para la produccin de estos, adems implementa
mayor tecnologa para competir y ser ms eficientes, de ese modo se estima que la
produccin en los aos siguientes aumente y as se generen mayores excedentes
para la exportacin.

La produccin a escala industrial de biocombustibles expande la frontera agrcola

con repercusiones importantes en el precio y la concentracin de la tierra y de los
dems insumos productivos lo que a su vez, en algunos casos, se ha traducido en
procesos violentos de invasin de territorios de comunidades indgenas y
afrodescendientes, y la expropiacin de las tierras de pequeos y medianos
agricultores, afectando la produccin de alimentos.

La transformacin de espacios naturales causada de forma directa o indirecta,

generada por la gran demanda de los cultivos energticos, integra una advertencia
significativa respecto a la manera de fomentar o sostener los cultivos de
biocombustibles desde el punto de vista ambiental, es por esto, que se requieren
cambios en las prcticas agrarias y la implementacin de nuevas tecnologas
mejorando

de esta manera el rendimiento de los cultivos para lograr una

produccin sostenible y as reducir gradualmente el impacto ambiental.

25

El uso de los biocombustibles debera ayudar a reducir la pobreza rural, creando

puestos de trabajo para los pequeos productores del pas, sin embargo, las enormes
plantaciones que estn surgiendo para suministrar energa y suplir en baja medida la
demanda global, suponen ms amenazas que oportunidades para pases como
Colombia, adems de que se estn ampliando las hectreas sembradas, invadiendo
las zonas naturales, se genera cierta incertidumbre, pues estas tierras deberan ser
destinadas para producir comida, y no para combustibles; por lo que creemos, que
para poder superar todos los inconvenientes que generan estos cultivos, se analicen
fuentes alternativas de energa, como la solar.

26

BIBLIOGRAFIA

CEPAL Coleccin Documentos de proyectos Tablero de comando para la promocin

de los biocombustibles en Colombia. (2007).
agricultura, I. i. (2010). Atlas de la agroenergia y los biocombustibles en las americas: II
Biodiesel. San Jose, Costa Rica.
Asocaa. (2012). Sector azucarero . Obtenido de
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