En relacin al dao padecido, por los trabajadores que se encontraban en Escuela Militar y que deriva de la

cobarde accin de actos terroristas y sobre si corresponde o no calificarlo como accidente del trabajo, es
bueno aclarar lo siguiente:
En general y para simplificar la comprensin, la fuerza mayor extraa se refiere a actos que no son previsibles
por las empresas o personas, actos de Dios o de la naturaleza, como terremotos, huracanes, tsunamis, etc.
Un atentado terrorista, podra ser considerado un caso fortuito (accin de terceros) pero no fuerza mayor
extraa.
An as, la fuerza mayor extraa, tiene cobertura de la Ley en la atencin mdica y no en las prestaciones
econmicas, siempre que el trabajador se encontrara en servicio y no como espectador o habitante del desastre
natural:
Esta situacin es aclarada por la SUSESO en la parte de PREGUNTAS FRECUENTES
18.-Estn cubiertos los accidentes debidos a fuerza mayor?
El inciso final del artculo 5 de la Ley N 16.744 excepta de la calificacin de accidente de trabajo, a los
siniestros debido a fuerza mayor extraa que no tenga relacin alguna con el trabajo y los producidos
intencionalmente por la vctima (dolo).
Sin embargo, no se le excepta de la cobertura de la Ley N 16.744, toda vez que el artculo 50 del D.S. N
101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social establece que las vctimas de accidentes debido a
fuerza mayor extraa que no tenga relacin alguna con el trabajo o producidos intencionalmente por ellas,
slo tendrn derecho a las prestaciones mdicas sealadas en el artculo 29 de la Ley N 16.744.
Tanto en los casos de acciones terroristas como de fenmenos de la naturaleza, deben considerarse como
causa de una accidente laboral si la vctima se ha expuesto a este riesgo en virtud del trabajo que desempea,
y no como un miembro cualquiera de la comunidad.
Con todo, estas situaciones deben resolverse en forma casustica, debiendo acogerse a la cobertura de la Ley
N 16.744 si se acredita fehacientemente el vnculo de causalidad directo o indirecto entre las lesiones
producidas y el quehacer laboral de la vctima.
POR OTRO LADO, LA JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA, SISTEMTICAMENTE A DADO
COBERTURA A LAS LESIONES DERIVADAS DE ACTOS TERRORISTAS, POR TRABAJADORES
QUE SE ENCUENTRAN EN SUS FUNCIONES Y NO CIRCUNSTANCIALMENTE EN EL LUGAR,
OBVIAMENTE, HABR QUE REVISAR CASO A CASO, PERO EL HECHO DE HABER SIDO UN
ATENTADO TERRORISTA, NO LE QUITA COBERTURA AL TRABAJADOR, LO QUE ES
CONSISTENTE CON UNA LEGISLACIN DE CARCTER PROTECTORA DEL TRABAJADOR.
N Dictamen: 35201
Destinatario: JEFE DEPTO. ADMINISTRACIN - CAMPUS U DE SANTIAGO DE CHILE
Fecha: 25/07/2005
Concordancia
Oficio: Oficios Ord. Ns 1766; 6864, de 1993, todos de la Superintendencia de Seguridad Social
"Sin perjuicio de lo anterior, debe sealarse que esta Entidad ha resuelto - entre otros - por Oficio Ord. N
1.766, de 1993, que los"...accidentes ocurridos con motivo de actos terroristas constituyen siniestros de
carcter laboral. Para concluir de esa manera, se ha tenido en consideracin que si bien en esos casos la fuerza
mayor pudo intervenir en el acaecimiento del accidente, ella no fue extraa y sin relacin alguna con el
trabajo de las vctimas, sino que, por el contrario, tuvo relacin con l, toda vez que, precisamente, fue la
actividad laboral que desarrollaban al momento del siniestro lo que las vincul con el acto terrorista y sus
efectos.". En un sentido similar se pronunci por Oficio Ord. N 6.864, de 1993."
N Dictamen: 1766
Destinatario: INSTITUTO DE NORMALIZACIN PREVISIONAL
Fecha: 15/02/1993
Concordancia
Oficio: Oficio Ords. Ns 2728, de 1987; 1865, de 1988; 281 y 3017, de 1989, todos de la Superintendencia de

Seguridad Social
"En la especie, la situacin se enmarca en los trminos de la aludida jurisprudencia, puesto que el accidente
que sufri el trabajador, si bien es cierto que se debi a un acto terrorista y, por ende, a un hecho de fuerza
mayor, no es menos efectivo que ste no fue ajeno al trabajo que aqul desempeaba para la empresa B. en
los recintos de A., ya que fue dicho trabajo y no otra circunstancia el que lo puso en contacto con el acto
terrorista y, por lo mismo, con sus consecuencias, entre las que estn las graves lesiones que sufri."
N Dictamen: 1766
Destinatario: INSTITUTO DE NORMALIZACIN PREVISIONAL
Fuentes: D.L. N 1.026, de 1975; Ley N 16.744
Fecha: 15/02/1993
Concordancia
Oficio: Oficio Ords. Ns 2728, de 1987; 1865, de 1988; 281 y 3017, de 1989, todos de la Superintendencia de
Seguridad Social
"Ahora bien, en situaciones similares al caso de que se trata, este Organismo ha sealado, v.gr. en los Oficios
indicados en las Concordancias, que accidentes ocurridos con motivo de actos terroristas constituyen
siniestros de carcter laboral. Para concluir de esa manera, se ha tenido en consideracin que si bien en esos
casos la fuerza mayor pudo intervenir en el acaecimiento del accidente, ella no fue extraa y sin relacin
alguna con el trabajo de las vctimas, sino que, por el contrario, tuvo relacin con l, toda vez que,
precisamente, fue la actividad laboral que desarrollaban al momento del siniestro lo que las vincul con el
acto terrorista y sus efectos.
En la especie, la situacin se enmarca en los trminos de la aludida jurisprudencia, puesto que el accidente
que sufri el trabajador, si bien es cierto que se debi a un acto terrorista y, por ende, a un hecho de fuerza
mayor, no es menos efectivo que ste no fue ajeno al trabajo que aqul desempeaba para la empresa B. en
los recintos de A., ya que fue dicho trabajo y no otra circunstancia el que lo puso en contacto con el acto
terrorista y, por lo mismo, con sus consecuencias, entre las que estn las graves lesiones que sufri."
N Dictamen: 6549
Destinatario: UNA MUTUAL DE SEGURIDAD
Fuentes: Ley N 16.744; Cdigo Civil
Fecha: 13/06/1994
Concordancia
Oficio: Oficio Ord. N 2293, de 23 de febrero de 1994, de la Superintendencia de Seguridad Social
"Por otra parte, se indic que la causa que exime del otorgamiento de la cobertura del seguro contra riesgos de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales es la "fuerza mayor extraa que no tenga relacin alguna
con el trabajo", la cual requiere, adems de las exigencias de imprevisibilidad, inimputabilidad e
insuperabilidad, a que se refiere el concepto contenido en el artculo 45 del Cdigo Civil, la circunstancia de
no tener relacin directa o indirecta alguna con el trabajo desempeado por la vctima.
Precisado lo anterior y entrando al anlisis de la reconsideracin planteada, esta Superintendencia expresa que
no comparte la distincin que formula esa Mutualidad entre labores naturalmente expuestas a determinados
riesgos, de otras que no lo estn, como patrn para discriminar entre situaciones en que las que cabra o no
aplicar la excepcin de fuerza mayor extraa y sin relacin alguna con el trabajo. En efecto, por una parte, se
desnaturalizara el carcter excepcional que tiene la figura que se viene comentando, al fijarse un criterio "a
priori" que la hara del todo previsible al atribuirle una aplicacin general y frecuente en aquellos casos en
que, segn ese Instituto, el desempeo laboral no implica situaciones naturales de riesgo debidas a fuerza
mayor.
Efectuada la precisin que antecede, cabe tener presente que el accidente ocurri durante la jornada laboral,
mientras el trabajador desarrollaba sus labores y en el lugar de trabajo."