Salvador, Bahia Sbado e Domingo

4 e 5 de setembro de 2010
Ano XCIV Nos 20.361 e 20.362

RESOLUO N 4.119 DE 30 DE AGOSTO DE 2010. Aprova a Norma Tcnica NT01/2010, que dispe sobre o Licenciamento Ambiental de Linhas de Transmisso ou de
Distribuio de Energia Eltrica, no Estado da Bahia. O CONSELHO ESTADUAL DE
MEIO AMBIENTE - CEPRAM, no uso de suas atribuies, e tendo em vista o que consta
no Processo SEMA n 1420100018805,
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar a Norma Tcnica NT-01/2010 e seu Anexos, que dispe sobre o
Licenciamento Ambiental de Linhas de Transmisso ou de Distribuio de Energia
Eltrica, no Estado da Bahia. Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio. Art. 3 Os casos omissos nesta
Norma sero resolvidos pelo CEPRAM.
CONSELHO ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE CEPRAM, em 30 de agosto de 2010.

EUGNIO SPENGLER Presidente

NORMA TCNICA NT-01/ 2010

Licenciamento Ambiental de Linhas de Transmisso ou de Distribuio de Energia
Eltrica
1.0 OBJETIVO
Esta norma estabelece critrios e procedimentos para subsidiar o licenciamento ambiental
de Linhas de Transmisso ou de Distribuio de Energia Eltrica, no Estado da
Bahia.
2.0 APLICAO
Esta norma aplica-se s atividades de planejamento, projeto, construo, operao e
ampliao de Linhas de Transmisso ou de Distribuio de Energia Eltrica com tenso
igual ou maior que 69 KV, no Estado da Bahia.
3.0 SUPORTE LEGAL
Esta norma tem como suporte legal o disposto no art. 338, inciso V, do regulamento da
Lei n 10.431, de 20/12/2006, aprovado pelo Decreto n 11.235 de 10/10/2008.
4.0 LEGISLAO FUNDAMENTAL E DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
Dever ser cumprida a legislao, federal, estadual e municipal pertinente ao assunto,
devendo, para fins de utilizao desta norma, ser consultados, em especial, os seguintes
documentos:
4.1. Legislao Federal

Lei Federal n 4.771, de 15/09/1965, que institui o Cdigo Florestal, suas alteraes e
legislao complementar atualizada;

Lei n 6.938, de 31/08/81, que dispe sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente, suas
alteraes e legislao complementar;

Lei Federal n 9.605, de 12/02/1998, que dispe sobre as sanes penais e

administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente;

Lei Federal n 9.795, de 27/04/1999, que institui a Poltica Nacional de Educao

Ambiental;

Lei Federal n 9.985 de 18/07/2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de

Conservao da Natureza (SNUC);

Lei no 11.428, de 22/12/2006, que dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao

nativa do bioma Mata Atlntica.

Decreto n 4.340, de 22/08/2002, que regulamenta artigos da Lei n 9.985, de

18/07/2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da
Natureza (SNUC);

Decreto Federal n 3.834 de 05/06/2001, que regulamenta o Art. 55 da Lei n 9.985

que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC);

Decreto n 6.660, de 21/11/2008, que regulamenta dispositivos da Lei no 11.428, de

22/12/2006, que dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma
Mata Atlntica;

Portaria IPHAN n 07, de 01/12/1988, que estabelece procedimentos necessrios

comunicao prvia, s permisses e s autorizaes para pesquisas e escavaes
arqueolgicas em stios arqueolgicos previstos na Lei Federal n 3.924/1961;

Portaria IPHAN n 230, de 17/12/2002, que dispe sobre dispositivos para

compatibilizaro e obteno de licenas ambientais em reas de preservao
arqueolgica;

Resoluo CONAMA n 001, de 23/01/1986, que dispe sobre o estabelecimento de

critrios bsicos e diretrizes para o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e Relatrio
de Impacto Ambiental (RIMA);

Resoluo CONAMA n 11, de 18/03/1986, dispe sobre alteraes na Resoluo

CONAMA n 1/86;

Resoluo CONAMA n 009, de 03/12/1987, que dispe sobre a realizao de

audincias pblicas nos processos de licenciamento ambiental;

Resoluo CONAMA n 1, de 08/03/1990, dispe sobre critrios e padres de

emisso de rudos decorrentes de quaisquer atividades industriais, comerciais,
sociais ou recreativas, inclusive as de propaganda poltica;

Resoluo CONAMA n 9, de 24/10/1996, define corredor de vegetao entre

remanescentes como rea de trnsito a fauna;

Resoluo CONAMA n 237, de 19/12/1997, que estabelece procedimentos e

critrios para o licenciamento ambiental;

Resoluo CONAMA n 279, de 27 de junho de 2001, que estabelece as formas de

licenciamento simplificado para empreendimentos com impacto ambiental de pequeno
porte, necessrios a oferta de energia;

Resoluo CONAMA n 303, de 20/03/2002, que dispe sobre parmetros, definies

e limites da APP;

Resoluo CONAMA n 347, de 10/09/2004, que dispe sobre a proteo do

patrimnio espeleolgico;

Resoluo CONAMA n 369, de 28/03/2006, que dispe sobre os casos excepcionais,

de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental que possibilitam a
interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente (APP);

4.2. Legislao Estadual

Lei n 10.431 de 20/12/2006, que dispe sobre a poltica estadual de meio ambiente e
de proteo biodiversidade;

Lei 11.050 de 6/6/2008, que altera a denomina, finalidade, estrutura organizacional

e de cargos de comisso da Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos e das
entidades da Administrao Indireta a ela vinculadas;

Decreto n 11.235 de 10/10/2008, que aprova o regulamento da Lei n 10.431 de

20/12/2006 e da Lei 1.050 de 6/6/2008;

4.3. Normas Tcnicas e de Referncia

NR 10, aprovada pela Portaria do Ministrio do Trabalho e Emprego n 3.214, de 8 de

junho de 1978, que fixa as condies mnimas exigveis para garantir a segurana
dos empregados que trabalham em instalaes eltricas em suas diversas etapas;

NBR 5422, dispe sobre os requisitos necessrios para elaborao de projeto e

construo de linhas de transmisso e distribuio de energia eltrica.

5.0 DEFINIES
Para efeito desta Resoluo so adotadas as seguintes definies:
5.1 Definies gerais
Anlise Prvia de Processos: ato administrativo pelo qual o IMA avalia as
caractersticas do empreendimento definindo o enquadramento do mesmo e os
procedimentos para o processo de licenciamento. A avaliao realizada com base nas
informaes contidas no Requerimento para o Licenciamento, apresentado pelo
empreendedor.
Anuncia : documento por meio do qual o rgo gestor de Unidade de Conservao se
pronuncia previamente sobre a adequao da localizao de um empreendimento ou
atividade em relao ao plano de manejo de unidade de conservao, ou, em caso de
inexistncia do mesmo, sobre as fragilidades ecolgicas da rea em questo.
rea de Preservao Permanente (APP): rea protegida nos termos da legislao
pertinente, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os
recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico
de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas;

Audincia Prvia: reunio pblica na rea de influncia do empreendimento, com a

finalidade de apresentar e discutir com a comunidade presente a inteno de implantar
um determinado empreendimento, apresentando as suas principais caractersticas e
possveis pontos de localizao, com a finalidade de recolher informaes da comunidade
necessrias elaborao do Termo de Referncia que ir nortear o estudo de impacto
ambiental do referido empreendimento.
Audincia Pblica: reunio pblica na rea de influncia do empreendimento, com a
finalidade de apresentar e discutir com a comunidade presente o projeto e os impactos
associados, identificados atravs do estudo de impacto ambiental, dirimindo dvidas e
recolhendo as crticas e sugestes a respeito do referido projeto;
Autorizao de Supresso de Vegetao Nativa (ASV): ato administrativo que autoriza
o empreendedor supresso de vegetao, para uso alternativo do solo, dentro dos
limites da rea requerida e nas condies tcnicas estabelecidas.
Comisso Tcnica de Garantia Ambiental (CTGA): comisso constituda nas
instituies pblicas e privadas, que tem como objetivo coordenar, executar, acompanhar,
avaliar e pronunciar-se sobre os planos, programas e projetos potencialmente
degradadores desenvolvidos no mbito de sua atividade;
Declarao da Poltica Ambiental: documento elaborado pelo empreendedor no qual
so apresentados o conjunto das aes e as diretrizes relacionadas s questes
ambientais da instituio;
Empreendedor: pessoa fsica ou jurdica, proprietrio, diretor ou scio representante
legalmente constitudo, responsvel pela atividade econmica;
Estudos Ambientais: so todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos ambientais
relacionados localizao, instalao, operao e ampliao de uma atividade ou
empreendimento, apresentado como subsdio para a anlise da licena requerida.
Impacto Ambiental: qualquer alterao das propriedades qumicas, fsicas, biolgicas e
scio-econmicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia,
resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetem: a sade, a
segurana e o bem-estar da populao; as atividades sociais e econmicas; a biota; as
condies estticas e sanitrias do meio-ambiente; a qualidade dos recursos naturais;
Licena Ambiental: ato administrativo pelo qual o IMA, ou o CEPRAM ou o rgo
municipal competente avaliam o empreendimento e estabelecem as condies, restries
e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa
fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, para localizar, instalar, alterar e operar
empreendimento ou atividades efetivas ou potencialmente poluidoras;
Medidas Compensatrias: aquelas que so estabelecidas como compensao aos
impactos no mitigveis;
Medidas Mitigadoras: aes e procedimentos visando minimizar os impactos causados
no meio ambiente;

rgo Ambiental Competente: rgo estadual ou municipal de meio ambiente,

responsvel pelo licenciamento ambiental da atividade.
Plano de Recuperao de reas Degradadas (PRAD): documento contendo as
propostas de medidas mitigadoras para os impactos ambientais causados pelas
atividades ou empreendimentos poluidores, incluindo o detalhamento dos projetos para a
reabilitao das reas degradadas;
Projeto Tcnico do Empreendimento: documento elaborado pelo empreendedor no
qual so indicadas, em detalhes, todas as caractersticas construtivas, executivas e
operacionais, das vrias etapas que compem o empreendimento.
Requerimento da Licena Ambiental: documento elaborado pelo empreendedor
solicitando ao rgo ambiental a licena de interesse.
Relatrio de Caracterizao do Empreendimento: documento no qual o empreendedor
apresenta as informaes do empreendimento, a caracterizao ambiental da sua rea de
influncia e os impactos ambientais associados, proporcionando ao rgo ambiental
condies de avaliar as caractersticas essenciais do mesmo e definir os procedimentos e
etapas a serem observadas no processo de licenciamento.
Termo de Referncia: instrumento orientador que tem como finalidade estabelecer as
diretrizes para elaborao e contedo de estudos ambientais.
5.1. Definies Especficas
Subestao: instalaes eltricas de alta potncia, contendo equipamentos para
transmisso, distribuio, proteo e controle, com o objetivo de transformar o nvel de
tenso da energia para que possa ser transportada ou distribuda aos consumidores
finais;
Linhas de Transmisso: conjunto de instalaes de transmisso de energia eltrica,
com tenso igual ou maior a 230 kV;
Linhas de Distribuio: conjunto de instalaes de distribuio de energia eltrica, com
tenso inferior a 230 kV;
Faixa de Domnio: rea de terra de propriedade da concessionria ou permissionria,
adquirida mediante compra, doao ou qualquer modalidade em direito, para permitir a
implantao e manuteno de linhas de transmisso ou de distribuio de energia
eltrica;
Faixa de Servido: rea de terra com restrio imposta faculdade de uso e gozo do
proprietrio, cujo domnio e uso so atribudos concessionria ou permissionria,
atravs de contrato ou escritura de servido administrativa firmada com o proprietrio,
para permitir a implantao e manuteno de linhas de transmisso ou de distribuio de
energia eltrica;
Manuteno: servios de carter preventivo e corretivo como a substituio e/ou
implantao de estruturas e equipamentos, recondutoramento (substituio de cabos
condutores), substituio e recuperao de transformadores, reatores e disjuntores,

remanejamento de estruturas, controle de processos erosivos, entre outros, destinados a

garantir as condies de confiabilidade e segurana do sistema eltrico;
Limpeza de Faixa: servios de roada e poda seletiva da vegetao existente nos limites
das faixas de domnio e de servido, bem como a supresso das rvores fora desses
limites, desde que essas coloquem em risco a segurana das linhas de transmisso e
distribuio de energia eltrica;
6.0 DISPOSIES GERAIS
6.1 As atividades e empreendimentos que utilizam recursos ambientais, bem como os
capazes de causar degradao ambiental, dependem de prvio licenciamento ambiental,
na forma do disposto na Lei n 10.431, de 20/12/2006 e em seu regulamento.
6.2 O procedimento de licenciamento ambiental considerar a natureza e o porte dos
empreendimentos e atividades, as caractersticas do ecossistema e a capacidade de
suporte dos recursos ambientais envolvidos.
6.3 A CTGA das concessionrias de servios pblicos, responsveis pela implementao
de programas governamentais de infraestrutura, podem elaborar parecer tcnicoambiental, para fundamentar a emisso das licenas ou autorizaes ambientais
pertinentes, conforme disposies do Regulamento da Lei 10.431/2006, aprovado pelo
Decreto 11.235/2008.
6.4 O IMA exigir do empreendedor o Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio
de Impacto Ambiental (EIA/RIMA), elaborado conforme Termo de Referncia especfico,
quando constatada a sua necessidade, com base nas disposies da Lei n 10.431, de
20/12/2006 e em seu regulamento.
6.5 Os estudos, planos e projetos apresentados ao IMA devero ser elaborados e
devidamente assinados por profissionais legalmente habilitados, devidamente
credenciados nos respectivos Conselhos de Classe, sendo necessria apresentao do
registro de Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), ou documento equivalente,
contendo a descrio e objetivo do projeto, plano e/ou estudo ambiental;
6.6 Os profissionais que subscrevem os estudos, planos e projetos que integram os
processos de licenciamento ambiental sero responsveis pelas informaes
apresentadas, sujeitando-se s sanes administrativas, civis e penais;
6.7 No caso de transferncia da licena ambiental para novo titular, o mesmo dever
comprovar, junto ao IMA, a sua capacidade operacional em cumprir os condicionantes
estabelecidos na licena, bem como atender aos demais dispositivos legais vigentes;
6.8 Sendo constatada impercia, omisso ou falsa descrio de informaes na
documentao apresentada, o IMA notificar o interessado e adotar as penalidades
cabveis, podendo inclusive cancelar a licena.
6.9 O processo de licenciamento ambiental poder ser arquivado pelo IMA, devido ao no
cumprimento pelo interessado, das notificaes expedidas para solicitaes de
complementao dentro do prazo concedido;

6.10 Os empreendimentos e atividades licenciados, que no atenderem s exigncias

estabelecidas pelo rgo ambiental, so passveis de suspenso e at cancelamento da
licena ambiental vigente.
6.11 Os empreendimentos localizados em Unidade de Conservao (UC) ou na sua zona
de amortecimento dependero de prvia anuncia do gestor da UC.
6.12 O licenciamento ambiental se far com base em anlise tcnica, devendo ser
atendidas, simultaneamente, s seguintes exigncias:
a)

Ter o empreendimento ou atividade condies tcnicas para adequar-se s normas

e padres ambientais vigentes;

b)

Inexistncia de impedimentos legais para a sua localizao;

c)

Capacidade do meio de suportar o impacto adicional, aplicadas as medidas

mitigadoras cabveis;

d)

Inexistncia de conflitos inconciliveis de carter scio-econmico entre o

empreendimento e sua rea de influncia.

6.13 O interessado fica obrigado a atualizar, junto ao IMA, a documentao apresentada

no ato do requerimento da licena ou autorizao ambiental, cuja validade tenha vencido
durante o trmite do processo, sob pena de interrupo da anlise tcnica e posterior
arquivamento.
6.14 A equipe multidisciplinar responsvel pelos estudos ambientais e projetos apresentados
ao IMA dever contar com profissionais especializados, devidamente habilitados para
desenvolverem os estudos do meio fsico, do meio bitico e do meio socioeconmico, de
acordo com as competncias profissionais estabelecidas em seus devidos conselhos de
classe, sujeitando-se s sanes administrativas, civis e penais nos casos de informaes
incorretas ou omisses que induzam a falhas na anlise ambiental do projeto.
6.15 O IMA poder exigir a apresentao de estudos ambientais complementares sempre
que ocorrer uma das seguintes situaes, relacionadas implantao do
empreendimento:
a) Informaes insuficientes para demonstrar a existncia de alternativas tecnolgicas
capazes de adequar o projeto aos padres de qualidade ambiental vigentes;
b) Risco de comprometimento da qualidade da gua em reas de proteo de
mananciais; solos de alta produtividade agrcola; vegetao nativa e outros recursos
naturais considerados relevantes regionalmente;
c) Localizao em reas urbanizadas ou prximas s instalaes e equipamentos que
possam ser afetados, caracterizando potencial impacto no meio social;
d) Interveno em reas de preservao permanente ou em reas localizadas, no todo
ou em parte, em Unidades de Conservao ou em sua zona de amortecimento;
e) Outras situaes, a critrio do IMA ou do CEPRAM.

7.0 DISPOSIES ESPECFICAS

7.1 Dos Procedimentos para o Licenciamento Ambiental
7.1.1 Os projetos de linhas de transmisso ou de distribuio de energia eltrica ficam
sujeitos a Licena Simplificada (LS); Licena de Localizao (LL) e Licena de
Implantao (LI), em conformidade com a legislao especfica, no cabendo para esta
tipologia de empreendimento a Licena de Operao (LO).
7.1.1.1 Os empreendimentos enquadrados como micro ou pequeno porte podero ser
licenciados mediante concesso de LS ou de LL seguida da LI.
7.1.1.2 Os empreendimentos enquadrados como de mdio, grande ou excepcional porte
sero licenciados mediante LL seguida da LI.
7.1.1.3 O rgo ambiental competente poder autorizar a expedio de LI com efeito
cumulativo de LL e LI, quando o empreendedor atender aos requisitos abaixo elencados:
a) Apresentao da completa documentao exigida para requerimento da LL e da LI,
conforme item 7.2 desta Norma;
b) Apresentao de estudo das alternativas de projeto, tendo como critrios de
comparao:

Supresso de vegetao: dimenso da rea, tipologia e porte da vegetao a ser

suprimida;

Interferncia em reas de preservao permanente (APP) ou de reserva legal (RL):

identificao do ecossistema, dimenso das reas impactadas;

Interferncia em unidades de conservao: categoria da unidade (proteo integral ou

uso sustentvel), dimenso da rea impactada, ecossistemas afetados, grau de
proteo da zona conforme o Zoneamento Ecolgico-Econmico da UC, se houver;

Interferncia em reas especiais (indgenas, quilombos, stios arqueolgicos,

paleontolgicos, espeleolgicos e outras): identificao e dimenso da rea;

Alcance social do projeto: populao e comunidades beneficiadas.

c) Pagamento da remunerao fixada no Anexo IV do Regulamento da Lei 10.431/2006,

aprovado pelo Decreto 11.235/2008, relativa ao valor cumulativo da LL e LI.
d) Apresentao de RCE que atenda aos requisitos dos anexos II e III desta norma.
7.1.2 Para emisso das licenas mencionadas no item 7.1.1 devero ser apresentados o
Relatrio de Caracterizao do Empreendimento (RCE) e demais estudos, planos e
programas ambientais, de acordo com os Termos de Referncia apresentados nos
Anexos I, II, III, IV, V, VI e VII desta norma. O IMA poder exigir, a seu critrio, estudos
complementares.

7.1.4 O enquadramento dos projetos de linhas de transmisso ou distribuio de energia

eltrica quanto ao porte far-se- conforme os critrios estabelecidos nas disposies
legais e regulamentares aplicveis, notadamente a Lei n 10.431/2006 e seu regulamento,
veiculado pelo Decreto n 11.235/2008.
7.1.5 Ficam dispensadas do licenciamento ambiental:
a) as linhas de distribuio de energia eltrica com tenso inferior a 69KV bem como
aquelas com tenso igual ou maior que 69 KV e comprimento menor que 20 Km;
b) as subestaes quando a sua a instalao ou ampliao no for parte integrante de
projeto de linha de transmisso ou distribuio de energia eltrica sujeito ao licenciamento
ambiental;
c) os servios de manuteno de subestaes, linhas de transmisso e distribuio de
energia eltrica;
d) os servios de manuteno e limpeza de faixa de servido;
e) as linhas de distribuio de energia eltrica situadas em rea urbana, quando no for
necessrio suprimir vegetao nativa.
7.2 Da Documentao constante do processo de Licenciamento Ambiental
Para requerimento de licena ambiental obrigatrio apresentar os documentos abaixo
elencados, de acordo com a modalidade da licena, cumulativamente:
7.2.1. - Todas as modalidades
a)

Requerimento conforme modelo fornecido pelo IMA;

b)

Anlise Prvia formao de Processo realizada pelo IMA;

c)

Comprovante do endereo informado no requerimento;

d)

Cpias dos documentos do requerente, autenticadas ou acompanhadas do original

para autenticao: contrato social da empresa e suas alteraes, CNPJ e Inscrio
Estadual, para pessoa jurdica; ou RG e CPF, para pessoa fsica;

e)

Comprovante de representao legal do interessado, acompanhado de CPF;

f)

Autorizao para passagem da linha em terras de terceiros contendo o nome

completo, RG ou CPF, endereo para correspondncia e nome da propriedade,
quando se tratar da primeira licena requerida;

g)

Manifestao do(s) municpio(s) que demonstre a conformidade da localizao do

empreendimento ou atividade com a legislao aplicvel ao uso e ocupao do solo,
sempre que se tratar da primeira licena requerida pelo interessado.

h)

Comprovante de pagamento da remunerao fixada no Anexo IV do Regulamento

da Lei n 10.431/2006, aprovado pelo Decreto n 11.235/2008;

10

i)

Relatrio de Caracterizao do Empreendimento (RCE) devidamente preenchido,

conforme Anexos I, II ou III desta norma;

j)

Comprovante de Registro no Cadastro Estadual de Atividades Potencialmente

Degradadoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais (CEAPD), emitido pelo IMA.

7.2.2 - Licena Simplificada (LS)

a)

Protocolo de requerimento ao IMA da Autorizao de Supresso de Vegetao

(ASV) ou Dispensa de Autorizao de Supresso de Vegetao (DASV), nos termos
do artigo 313 do Regulamento da Lei n 10.431/2006, aprovado pelo Decreto n
11.235/2008, quando for necessrio suprimir vegetao nativa para implantao do
empreendimento ou atividade;

b)

Protocolo de requerimento ao IMA da Autorizao de Supresso de Vegetao,

Ocupao e/ou Interveno em rea Protegida (IAP) quando o empreendimento ou
atividade interferir em reas de Preservao Permanente (APP) ou de Reserva
Legal (RL);

c)

Outorga do direito de uso da gua, ou sua dispensa, emitida pelo rgo responsvel
pela gesto de recursos hdricos, quando o projeto contemplar a execuo de obras
com interferncia em corpos hdricos;

d)

Comprovante, ou o respectivo protocolo, de averbao da reserva legal em cartrio

de registro de imveis ou o protocolo de requerimento ao IMA da aprovao da
localizao da reserva legal, nos casos de localizao do empreendimento em
imvel rural ou, nos casos de passagem da linha em reas de terceiros que ainda
no tiveram sua reserva legal regularizada, lista com identificao destas reas,
contendo o nome completo dos proprietrios ou posseiros, RG ou CPF e endereo
para correspondncia.

e)

Diagnstico no interventivo dos aspectos arqueolgico, histrico, cultural e

paisagstico da rea de influncia direta e indireta do empreendimento.

f)

Programa de Educao Ambiental contemplando as questes ambientais

diretamente relacionadas populao afetada, quando se tratar de Linhas de
Transmisso;

g)

Plano de Recuperao de rea Degradada (PRAD), conforme Anexo IV desta

norma, contemplando as reas onde ocorrero alteraes na morfologia da rea de
influncia do empreendimento, assinado por profissional habilitado e acompanhado
da devida Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART);

h)

Programa de Gerenciamento de Risco (PGR), completo ou simplificado, conforme

norma tcnica aprovada pela Resoluo CEPRAM n 3.965/2009.

i)

Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS), conforme Anexo VI;

j)

Outras informaes ou memoriais complementares exigidos pelo IMA, especficos

para a tipologia objeto do requerimento.

7.2.3 Licena de Localizao (LL)

11

a)

Original da publicao do pedido de licena publicado em jornal de grande

circulao;

b)

Croqui da localizao do empreendimento constando o acesso a partir da sede de

municpio mais prxima.

c)

Protocolo de requerimento ao IMA da Autorizao de Supresso de Vegetao

(ASV) ou Dispensa de Autorizao de Supresso de Vegetao (DASV), quando for
necessrio suprimir vegetao nativa para implantao do empreendimento ou
atividade;

d)

Protocolo de requerimento ao IMA da Autorizao de Supresso de Vegetao,

Ocupao e/ou Interveno em rea Protegida (IAP) quando o empreendimento ou
atividade interferir em reas de Preservao Permanente (APP) ou de Reserva
Legal (RL);

e)

Outras informaes ou memoriais complementares exigidos pelo IMA, especficos

para a tipologia objeto do requerimento.

7.2.4 Licena de Implantao (LI)

a) Original da publicao do pedido de licena publicado em jornal de grande circulao;
b) Comprovante, ou o respectivo protocolo, de averbao da reserva legal em cartrio de
registro de imveis ou o protocolo de requerimento ao IMA da aprovao da
localizao da reserva legal, nos casos de localizao do empreendimento em imvel
rural ou, nos casos de passagem da linha em reas de terceiros que ainda no
tiveram sua reserva legal regularizada, lista com identificao destas reas, contendo
o nome completo dos proprietrios ou posseiros, RG ou CPF e endereo para
correspondncia.
c) Cpia da licena anterior, se houver;
d) Autoavaliao do cumprimento dos condicionantes da licena anterior, quando couber,
devidamente acompanhada de documentao comprobatria assinada por
responsvel tcnico;
e) Cpia do registro em cartrio de ttulos e documentos da Ata de Reunio de Diretoria
referente criao da Comisso Tcnica de Garantia Ambiental (CTGA),
acompanhada da Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do seu coordenador;
f) Cpia da publicao da Poltica Ambiental da empresa em jornal de grande circulao
no estado, para empreendimentos de mdio, grande e excepcional porte;
g) Outorga do direito de uso da gua, ou sua dispensa, emitida pelo rgo responsvel
pela gesto de recursos hdricos, quando o projeto contemplar a execuo de obras
com interferncia em corpos hdricos;
h) Autorizao Prvia do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN),
ou Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural (IPAC), quando o empreendimento se
localizar em stios histricos, arqueolgicos, culturais e paisagsticos ou da Fundao
Nacional do ndio (FUNAI), no caso de terras indgenas.
12

i)

Programa de Educao Ambiental contemplando as questes ambientais diretamente

relacionadas populao afetada, quando se tratar de Linha de Transmisso.

j)

Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos (PGRS), conforme Anexo VI;

k) Plano de Recuperao de rea Degradada (PRAD), conforme Anexo IV desta norma,

contemplando as reas onde ocorrero alteraes na morfologia da rea de influncia
do empreendimento, devidamente assinado por profissional habilitado e acompanhado
da devida Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART);
l)

Programa de Gerenciamento de Risco (PGR), completo ou simplificado, conforme

norma tcnica aprovada pela Resoluo CEPRAM n 3.965/2009.

m) Programa de Manuteno da Faixa de Servido;

n) Programa de Educao Ambiental e Sanitria voltado para os trabalhadores do
canteiro de obras, contemplando, entre outros: (i) reduo do consumo de gua, (ii)
minimizao da gerao e disposio de resduos slidos, (iii) utilizao de EPI, (iv)
aes preventivas relacionadas a doenas infecto-contagiosas e sexualmente
transmissveis, e (v) legislao ambiental relativa a proteo da fauna e da flora;
o) Outras informaes ou memoriais complementares exigidos pelo IMA, especficos
para a tipologia objeto do requerimento.
1 - Nos casos de formao do processo de licenciamento com apresentao do
protocolo de requerimento ao IMA de Autorizao de Supresso de Vegetao Nativa
(ASV), Dispensa de Autorizao de Supresso de Vegetao Nativa (DASV) ou
Autorizao de Supresso de Vegetao, Ocupao e/ou Interveno em rea Protegida
(IAP), a sua concluso e posterior emisso da competente licena se dar depois de
concedida a regularidade ambiental correspondente ao protocolo apresentado.
2 - Quando houver previso de interveno do projeto em stios arqueolgico, histrico,
cultural e paisagstico, a Licena Simplificada (LS) ser vlida aps a autorizao do
IPHAN.
3 - Quando as intervenes do projeto exigirem deslocamento ou reassentamento de
populao dever ser desenvolvido junto comunidade o Plano de Comunicao Social e
Plano de Reassentamento, conforme Anexos VII e VIII desta norma.
7.3 Das medidas compensatrias
A compensao pela supresso de vegetao nativa dever ser realizada em proporo e
rea(s) previamente acordadas com o IMA, mediante execuo do Plano de Restaurao
de Vegetao (PRV) desenvolvido conforme Anexo V desta norma.
7.4 Das Exigncias Tcnicas
7.4.1 Para a implantao, operao e ampliao de linhas de transmisso ou distribuio
de energia eltrica, mesmo que isentas de licenciamento ambiental, devero ser
atendidos, entre outros, os seguintes requisitos:

13

a)

Escolha do traado que leve em conta, alm das normas tcnicas e de segurana
do empreendimento e a conservao do patrimnio histrico e cultural, as restries
ambientais da sua rea de influncia, buscando minimizar os impactos relacionados
supresso de vegetao nativa, intervenes em unidades de conservao,
interferncias em corpos hdricos, reas de preservao permanente e outras reas
especialmente protegidas;

b)

Obteno prvia dos atos administrativos que se seguem, os quais devero

apresentados ao rgo ambiental sempre que solicitado:

c)

Autorizao de Supresso de Vegetao Nativa, ou sua dispensa (ASV ou DASV),

para todos os trechos onde houver supresso de vegetao nativa;

Autorizao de Supresso de Vegetao, Ocupao e/ou Interveno em rea

Protegida (IAP) quando houver quaisquer interferncias em reas de preservao
permanente ou de reserva legal;

Outorga do direito de uso da gua, ou sua dispensa, quando a execuo das

obras for implicar em interferncia em corpos hdricos;

Anuncia do gestor quando houver intervenes em Unidade de Conservao ou

sua zona de amortecimento;

Autorizao do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), ou

Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural (IPAC), quando o empreendimento se
localizar em stios histricos e/ou arqueolgicos, ou da Fundao Nacional do
ndio (FUNAI), no caso de terras indgenas.
Observncia dos aspectos fundirios e atendimento s normas tcnicas e prticas
aplicveis conforme legislao vigente.

14

ANEXO I
LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE LINHAS DE TRANSMISSO E DE
DISTRIBUIO DE ENERGIA ELTRICA
RELATRIO DE CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO (RCE)
PARA LICENA SIMPLIFICADA (LS)
1. INFORMAES GERAIS
a)

Nome ou Razo Social;

b)

CGC ou CIC;

c)

Nome(s) do(s) responsvel(is) pelos estudos ambientais, com endereo, telefone,

fax e e-mail, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Anotao(es) de
Responsabilidade Tcnica (ART), ou similar, registrada(s) no competente Conselho
de Classe;

d)

Relao da equipe tcnica responsvel pelos estudos ambientais (nome, formao e

registro profissional).

e)

Incio previsto para operao, vida til e, se estiver operando, informar desde
quando.

2. CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
2.1 Sntese dos objetivos do empreendimento e sua justificativa em termos de importncia
no contexto econmico e social da regio, estado e municpio;
2.2 Localizao
Apresentar planta georreferenciada da rea de influncia do projeto, em escala mnima de
1:75.000 indicando:

Municpios, distritos e povoados afetados pelo projeto;

O traado da linha e a localizao das subestaes;

Rodovias, ferrovias, gasoduto e linhas de distribuio e transmisso existentes;

Cobertura vegetal (tipologia e porte da vegetao a ser suprimida);

Interferncia do projeto em reas de preservao permanente (Apps) e de

reserva legal: identificao do ecossistema, dimenso da rea impactada;

Interferncia do projeto em unidades de conservao: categoria da unidade

(proteo integral ou uso sustentvel), dimenso da rea impactada,

15

ecossistemas afetados, grau de proteo da zona conforme o Zoneamento

Ecolgico-Econmico da UC, se houver;

Novos acessos a serem abertos para implantao do empreendimento

Interferncia do projeto em reas especiais (indgenas, quilombos, stios

arqueolgicos, paleontolgicos, espeleolgicos e outras) mediante o
lanamento de cabos, instalao de torres e/ou subestaes, abertura de vias
de acesso;

Comunidades existentes na rea de influncia indicando aquelas a serem

beneficiadas pelo projeto;

Justificativa tcnica do traado escolhido com base em critrios de minimizao dos

impactos ambientais, considerando os aspectos relativos a: (i) supresso de
vegetao nativa, (ii) interferncia em reas de preservao permanente (APP), (iii)
interferncia em unidades de conservao, (iv) interferncia em reas especiais
(indgenas, quilombos, stios arqueolgicos, paleontolgicos, espeleolgicos e
outras), (v) intersees com sistemas virios e dutos (vi) e o alcance social do
projeto. Apresentar quadro resumo comparativo.

2.3

Indicao de cruzamento, quando houver, com outras linhas de transmisso ou

distribuio que mantenham a mesma faixa de servido, bem como o
distanciamento das mesmas.

2.4

Apresentao do Projeto Tcnico do empreendimento contendo todas as suas

unidades, contendo, entre outras, as seguintes informaes:

Tenso nominal e comprimento total da linha;

Largura e rea da faixa de servido ou domnio e faixa de segurana,

especificando o percentual ocupado por vegetao nativa;

Nmero estimado e altura de torres ou postes (estruturas padro e especiais,

conforme reas de insero);

Distncia mdia entre estruturas;

Dimenses das bases das torres de transmisso;

Largura da faixa necessria para acessos e passagens dos cabos;

Tipos e bitolas dos cabos condutores e pra-raios;

Distncia mnima entre os cabos e o solo;

Tipos de fundaes.

Restries de uso e ocupao do solo na fase de operao.

Caractersticas tcnicas das subestaes interligadas, tais como:

Projeto tcnico (identificando o stio de implantao e o sistema de drenagem

pluvial).

Identificao da necessidade de ampliao das subestaes existentes,

16

apontando as reas a serem acrescidas, a posio dos prticos de

entrada/sada das novas LT ou LD, e a necessidade de haver ou no
supresso vegetal;

Descrio sucinta do funcionamento dessas instalaes;

Tenso nominal e potncia instalada;

rea do ptio estimada e rea total da propriedade;

Estimativa de contratao da mo-de-obra;

Cronograma fsico da implantao do empreendimento.

Descrio das rotinas operacionais, de manuteno e segurana.

Quantitativo de pessoal envolvido;

Restries ao uso da faixa de servido;

Monitoramento de rudos, quando se tratar de linhas de transmisso.

Quando se tratar de linha de transmisso:

Localizao em planta e descrio das caractersticas da(s) rea(s)

destinada(s) a canteiro de obra, incluindo layout e descrio de suas unidades,
informando sobre a gerao e destinao de resduos slidos e efluentes
lquidos gerados durante a implantao do empreendimento.

Clculo dos volumes de corte e aterro, com indicao em planta das reas de
bota-fora e de emprstimo;

Localizao em planta e memorial descritivo da implantao das praas de

montagem de torres e de lanamento de cabos;

Descrio do processo de execuo das fundaes das torres.

3. CARACTERIZAO AMBIENTAL
Descrever as reas de influncia direta e indireta do projeto de forma a caracterizar a
situao ambiental antes da implantao do empreendimento, apresentando os principais
dados dos meios fsico, bitico e socioeconmico com textos descritivos, representaes
tabulares, grficas e fotogrficas.
rea de Influncia Direta (AID) a rea cuja incidncia dos impactos da localizao,
implantao e operao do empreendimento ocorre de forma direta sobre os recursos
ambientais, modificando a sua qualidade ou diminuindo seu potencial de conservao ou
aproveitamento, devendo a sua delimitao cartogrfica considerar:

O traado da linha e sua faixa de servido;

As reas de implantao das subestaes;

As reas destinadas instalao da infraestrutura necessria implantao e

operao do empreendimento;

As reas destinadas aos canteiros de obras;

17

As reas de emprstimo e bota-fora;

As reas onde sero abertos novos acessos;

O sistema rodovirio a ser utilizado para o transporte de equipamentos, materiais e

trabalhadores;

Cidades e vilas residenciais que serviro como apoio logstico ao empreendimento;

Outras reas que sofrero alteraes decorrentes da ao direta do empreendimento,

a serem identificadas no decorrer dos estudos.

A rea de Influncia Indireta (AII) aquela potencialmente atingida pelos impactos

indiretos da localizao, implantao e operao do empreendimento. A AII circunscreve
a AID, devendo a sua delimitao ser justificada com base em critrios tcnicos, podendo
variar em funo do meio em anlise.
A delimitao cartogrfica da AII dever considerar, dentre outros:

O alcance dos impactos associados s caractersticas do empreendimento;

As caractersticas urbano-regionais;

Os limites poltico-territoriais dos municpios atravessados;

Os municpios que sero beneficiados pelo projeto quando se tratar de linha de

distribuio.

5.1 MEIO FSICO

Apresentar os principais dados do meio-fsico da rea de influncia do empreendimento,
com elaborao de textos descritivos, representaes tabulares e grficas.
5.1.1

Caractersticas climticas (obrigatrio para linhas de transmisso)

Caracterizao do clima e condies meteorolgicas da rea potencialmente atingida pelo

empreendimento, incluindo:

Classificao climtica;

Anlise das sries meteorolgicas, considerando-se temperatura do ar (mxima, mdia

e mnima), pluviosidade (valores mensais e anuais, delimitao dos perodos secos e
chuvosos), umidade do ar, ventos (direo e intensidade) e evaporao.

5.1.2

Geomorfologia (alneas a e c obrigatrias para linhas de transmisso)

a)

Caracterizao topogrfica (levantamento planialtimtrico em escala adequada);

b)

Classificao das formas de relevo quanto sua origem;

c)

Caracterizao do padro de drenagem;

d)

Caractersticas da dinmica do relevo (presena ou propenso eroso e

assoreamento, reas sujeitas a inundaes, escorregamentos de encostas e

18

taludes, dentre outros), e sua relao com as atividades propostas para o

empreendimento (condies favorveis ou adversas implantao das obras).
5.1.3 Geologia
Caracterizao geolgica da rea de influncia direta e indireta do empreendimento
incluindo as condies geotcnicas gerais dos solos e rochas, e no caso de linhas de
transmisso, tambm a avaliao litoestratigrfica e esboo estrutural.
5.1.4 Pedologia
Descrio dos tipos de solos destacando as principais dificuldades para implantao do
empreendimento.
5.1.5 Recursos Hdricos
a)

Localizar o empreendimento em relao as principais bacias hidrogrficas,

identificando os principais corpos dgua na rea de influncia do projeto (rios,
riachos, olhos dgua, nascentes e outros), de carter permanente ou intermitente;

b)

Condies atuais de proteo aos corpos dgua, especialmente aqueles utilizados

como mananciais de abastecimento e que podero sofrer influncia, direta ou
indireta das atividades relacionadas ao projeto.

5.2

MEIO BITICO

Apresentar os dados e principais caractersticas da fauna e flora regionais para uma

anlise adequada da estrutura e funo ecolgica dos elementos vivos predominantes na
rea de influncia do projeto.
a)

Vegetao

Mapa em escala 1:100.000 da cobertura vegetal da rea de influncia indireta,

acompanhado da caracterizao da vegetao, especificando o bioma, a extenso
e distribuio das formaes vegetais.

Mapa em escala com detalhe mnimo de 1:25.000 da cobertura vegetal da rea de

influncia direta, acompanhado da caracterizao da vegetao, apresentando:

Listagem taxonmica das espcies vegetais, especificando os diferentes

estratos vegetais, usos e habitats;

Identificao das espcies raras, ameaadas de extino, indicadoras de

alteraes ambientais e de interesse econmico e cientfico;

Relaes flora/flora, flora/fauna e fauna/fauna;

Diagnstico do estado de conservao da vegetao nativa, destacando a

presso antrpica a que est sujeita, bem como sua utilizao pelas
populaes locais;

19

Perfil esquemtico da vegetao, contemplando as diferentes tipologias

vegetacionais.

b)

Macrofauna

Identificao qualitativa da fauna da rea de influncia direta do empreendimento,

incluindo listagem taxonmica com nfase para as espcies endmicas, raras,
ameaadas de extino, indicadoras da qualidade ambiental e de interesse
econmico e cientfico;

Identificao e mapeamento em escala compatvel dos stios de reproduo,

nidificao, deslocamento, reas de dessedentao, incluindo reas de pouso de
aves migratrias;

Diagnstico da situao geral da fauna e da ao antrpica sobre ela exercida.

c)

Ecossistemas de transio
Caracterizar os ecossistemas de transio na rea de influncia direta, devidamente
identificados na carta de vegetao.

5.3

MEIO SOCIOECONMICO

A caracterizao do meio socioeconmico dever abranger os municpios impactados pelo

projeto de forma a demonstrar os efeitos sociais e econmicos advindos da implantao e
operao do empreendimento e as interrelaes prprias do meio antrpico regional,
passveis de alteraes relevantes pelos efeitos diretos e indiretos do projeto.
Quando procedente, as variveis estudadas no meio socioeconmico devero ser
apresentadas em sries histricas representativas, visando avaliao de sua evoluo
temporal.
5.3.1 Populao e Dinmica Populacional
a) Populao de aglomerado(s) urbano(s) e sua participao como mo de obra a ser
utilizada pelo empreendimento;
b) Quantificao e caracterizao social da populao a ser desapropriada e/ou
deslocada, quando couber;
c) Caracterizao das condies socioeconmicas da populao (ocupao, renda, nvel
de instruo, habitao, sade, cultura, religio e lazer);
d) Populao economicamente ativa e ocupada por setores econmicos;
e) Caracterizao das comunidades tradicionais (quilombolas
assentamentos rurais e urbanos, e conflitos, se houver;
f)

indgenas),

Descrio de fluxos migratrios, identificando: origem, tempo de permanncia e

causas da migrao;

20

g) Classificao dos municpios segundo o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) e o

ndice de Desenvolvimento Social (IDS);
5.3.2 Patrimnio natural, histrico e cultural
Diagnstico no interventivo dos aspectos arqueolgico, histrico, cultural e paisagstico
da rea de influncia direta e indireta do empreendimento.
5.3.3 Organizao Social
a)

Identificao das organizaes formais e informais, segundo reas especficas de

atuao (ambiental, associativista, cultural, religiosa, educacional, de sade e
outros) analisando os graus de atuao;

b)

Identificao das foras e tenses sociais presentes;

c)

Levantamento do contingente de trabalhadores a ser estabelecido no local do

empreendimento e infraestrutura necessria para atender as demandas futuras;

d)

Identificao das comunidades tradicionais, quilombolas e indgenas.

e)

Descrio das expectativas da populao em relao ao projeto.

5.3.4 Uso do Solo

a)

Caracterizao e mapeamento do uso e ocupao do solo ao longo do traado da

linha, delimitando: pecuria; culturas permanentes e temporrias; silvicultura;
florestas; pastagens naturais e cultivadas; ncleos urbanos, indstrias, unidades de
conservao com suas zonas de amortecimento e principais equipamentos na zona
rural (igrejas, escolas, cemitrios, acessos, linha de transmisso, dentre outros);

b)

Caracterizao das propriedades existentes ao longo do traado da linha;

c)

Identificao das Unidades de Conservao (UC) informando o diploma legal de sua

criao, rgo gestor da UC, categoria, rea total da UC e sua zona de
amortecimento, situao quanto ao plano de manejo e avaliao das interferncias
com o projeto. Apresentar o mapa de zoneamento ecolgico-econmico da UC, se
houver.

5.3.5 Economia e infraestrutura

a)

Caracterizao da economia regional, principais atividades produtivas nos

municpios impactados pelo projeto e sua importncia para o desenvolvimento
econmico regional e local;

b)

Caracterizao do sistema de transmisso e distribuio de energia eltrica.

6. ANLISE DE IMPACTO AMBIENTAL

21

Apresentar a anlise dos impactos ambientais relacionados implantao do

empreendimento e a proposta de medidas mitigadoras para os mesmos.
Dever ser avaliada a ocorrncia de acidentes com conseqncias sobre o ambiente,
passveis de ocorrer durante as obras e o funcionamento do empreendimento, seus
efeitos e os sistemas e procedimentos destinados a prevenir a ocorrncia de tais eventos.
7. AES DE CONTROLE AMBIENTAL
Apresentar os projetos executivos das aes mitigadoras ou compensatrias dos
impactos identificados nos estudos ambientais, bem como daquelas estabelecidas pelo
IMA ou CEPRAM, acompanhado do cronograma de execuo.
Apresentar os programas, planos e projetos de monitoramento dos impactos ambientais e
de acompanhamento da execuo das medidas mitigadoras e compensatrias do projeto.

22

ANEXO II
LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE LINHAS DE TRANSMISSO E
DE DISTRIBUIO DE ENERGIA ELTRICA
RELATRIO DE CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
(RCE) PARA LICENA DE LOCALIZAO (LL)
1. INFORMAES GERAIS
a) Nome ou Razo Social;
b) CGC ou CIC;
c) Nome(s) do(s) responsvel(is) pelos estudos ambientais, com endereo, telefone, fax
e e-mail, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Anotao(es) de Responsabilidade
Tcnica (ART), ou similar, registrada(s) no competente Conselho de Classe;
d) Relao da equipe tcnica responsvel pelos estudos ambientais (nome, formao e
registro profissional).
e) Incio previsto para operao, vida til e, se estiver operando, informar desde quando.
2. CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
2.1 Sntese dos objetivos do empreendimento e sua justificativa em termos de
importncia no contexto econmico e social da regio, estado e municpio;
2.2 Apresentar planta georreferenciada da rea de influncia do projeto, em escala
mnima de 1:75.000 indicando:

Municpios, distritos e povoados afetados pelo projeto;

O traado da linha e a localizao das subestaes;

Rodovias, ferrovias, gasoduto e linhas de distribuio e transmisso existentes;

Cobertura vegetal (tipologia e porte da vegetao a ser suprimida);

Interferncia do projeto em reas de preservao permanente (APP) e de

reserva legal: identificao do ecossistema, dimenso da rea impactada;

Interferncia do projeto em unidades de conservao: categoria da unidade

(proteo integral ou uso sustentvel), dimenso da rea impactada,
ecossistemas afetados, grau de proteo da zona conforme o Zoneamento
Ecolgico-Econmico da UC, se houver;

23

Novos acessos a serem abertos para implantao do empreendimento

Interferncia do projeto em reas especiais (indgenas, quilombos, stios

arqueolgicos, paleontolgicos, espeleolgicos e outras) mediante o
lanamento de cabos, instalao de torres e/ou subestaes, abertura de vias
de acesso;

Comunidades existentes na rea de influncia indicando aquelas a serem

beneficiadas pelo projeto;

b) Justificativa tcnica do traado escolhido com base em critrios de minimizao dos

impactos ambientais, considerando os aspectos relativos a: (i) supresso de
vegetao nativa, (ii) interferncia em reas de preservao permanente (APP), (iii)
interferncia em unidades de conservao, (iv) interferncia em reas especiais
(indgenas, quilombos, stios arqueolgicos, paleontolgicos, espeleolgicos e outras),
(v) intersees com sistemas virios e dutos (vi) e o alcance social do projeto.
Apresentar quadro resumo comparativo.
2.2 Descrio sucinta das fases do projeto de engenharia e infraestrutura necessrias
implantao do empreendimento.
2.3 Indicao de cruzamento, quando houver, com outras linhas de transmisso ou
distribuio que mantenham a mesma faixa de servido, bem como o distanciamento das
mesmas.
2.4 Caractersticas tcnicas do projeto:
a) Tenso nominal e comprimento total da linha;
b) Largura e rea da faixa de servido ou domnio e faixa de segurana, apresentando a
estimativa do percentual ocupado por vegetao nativa;
c) Subestaes a serem construdas ou ampliadas: informar a localizao, dimenso das
reas e necessidade de supresso de vegetao
5. CARACTERIZAO AMBIENTAL
Descrever as reas de influncia direta e indireta do projeto, analisando os fatores
ambientais e suas interaes, com dados, mapas e acervo fotogrfico que permitam
visualizar a situao ambiental antes da implantao do empreendimento.
rea de Influncia Direta (AID) a rea cuja incidncia dos impactos da localizao,
implantao e operao do empreendimento ocorre de forma direta sobre os recursos
ambientais, modificando a sua qualidade ou diminuindo seu potencial de conservao ou
aproveitamento. A rede de relaes sociais, econmicas e culturais a ser afetada durante
todas as fases do empreendimento deve ser considerada na sua delimitao.
A delimitao cartogrfica da AID dever ser apresentada em escala adequada,
demonstrando que foram considerados:

O traado da linha e sua faixa de servido;

As reas de implantao das subestaes;

24

As reas destinadas instalao da infraestrutura necessria implantao e

operao do empreendimento;

As reas destinadas aos canteiros de obras;

As reas de emprstimo e bota-fora;

As reas onde sero abertos novos acessos;

O sistema rodovirio e fluvial a ser utilizado para o transporte de equipamentos,

materiais e trabalhadores;

Cidades e vilas residenciais que serviro como apoio logstico ao empreendimento;

Outras reas que sofrero alteraes decorrentes da ao direta do empreendimento,

a serem identificadas no decorrer dos estudos.

A rea de Influncia Indireta (AII) aquela potencialmente atingida pelos impactos

indiretos da localizao, implantao e operao do empreendimento, abrangendo os
meios fsico, bitico e antrpico.
A AII circunscreve a AID, devendo-se apresentar e justificar tecnicamente os critrios
adotados para a definio de seus limites, que pode variar em funo do meio em anlise.
A delimitao cartogrfica da AII dever ser apresentada em escala adequada,
demonstrando que foram considerados, entre outros:

O alcance dos impactos associados s caractersticas do empreendimento;

As caractersticas urbano-regionais;

Os limites poltico-territoriais dos municpios atravessados;

Os municpios que sero beneficiados pelo projeto quando se tratar de linha de

distribuio.

As informaes relativas aos meios fsico, bitico e socioeconmico da rea de influncia do

empreendimento devero ser apresentadas por meio de textos descritivos, representaes
tabulares, grficas e fotogrficas.
5.1 MEIO FSICO
Apresentar os principais dados do meio-fsico da rea de influncia do empreendimento,
com elaborao de textos descritivos, representaes tabulares e grficas.
5.1.1 rea de Influncia Indireta (AII)
a) Clima e condies meteorolgicas
Perfil do vento, temperatura, umidade do ar, o regime de chuvas so fatores
determinantes nos dimensionamentos eltricos e mecnico da linha de transmisso e da
subestao, devendo ser estabelecidas relaes destes com as caractersticas do
empreendimento.
b) Geologia, Geomorfologia e Geotecnia
Descrever as principais unidades geomorfolgicas da AII e suas caractersticas dinmicas,
caracterizando os diversos padres de relevo e os diferentes graus de suscetibilidade ao
25

desencadeamento de movimentos de massa, processos erosivos e assoreamento de

corpos d'gua, tanto naturais como de origem antrpica.
Caracterizar as condies geolgicas da AII considerando os principais aspectos
estratigrficos, litolgicos e estruturais
c) Recursos Minerais (obrigatrio para linhas de transmisso)
Identificar junto ao DNPM, os processos de extraes minerais existentes, com a
localizao geogrfica das diferentes reas registradas, incluindo informaes sobre a
situao legal dos processos (requerimento/autorizao de pesquisa ou lavra).
Identificar, mapear e caracterizar as reas provveis de serem utilizadas para emprstimo
e bota-fora, com vistas obteno de licena ambiental especfica.
d) Recursos Hdricos
Localizar o empreendimento em relao as principais bacias hidrogrficas, identificando
os principais corpos dgua na rea de influncia do projeto (rios, riachos, olhos dgua,
nascentes e outros), de carter permanente ou intermitente;
Descrever as condies atuais de proteo aos corpos dgua, especialmente aqueles
utilizados como mananciais de abastecimento e que podero sofrer influncia, direta ou
indireta das atividades relacionadas ao projeto.
No caso de linhas de transmisso, apresentar tambm a caracterizao geral dos
principais cursos dgua a serem atravessados pelo empreendimento, incluindo
informaes sobre classes dos rios, usos predominantes da gua e regime hidrolgico,
com a indicao das estaes fluviomtricas utilizadas para aquisio de dados
(localizao, tipo e perodo de operao das estaes).
e) Cavidades (obrigatrio para linhas de transmisso)
Identificar e localizar em mapa ou carta-imagem a ocorrncia de cavernas, indicando as
distncias em relao diretriz preferencial de passagem.
Obter junto ao Centro Nacional de Monitoramento de Cavernas do Instituto Chico Mendes
de Conservao da Biodiversidade a definio da largura da faixa em relao AID do
empreendimento para a qual, no caso da ocorrncia de cavidades, dever ser
apresentado estudo especfico de levantamento do patrimnio espeleolgico, conforme
Termo de Referncia a ser emitido pelo CECAV / ICMBio.
5.1.2 rea de Influncia Direta (AID)
a) Geomorfologia e Geotecnia
Caracterizar as condies de estabilidade geotcnica de reas sensveis, incluindo
margens de corpos d'gua, terrenos de declividades elevadas, e terrenos midos,
analisando tambm as possibilidades de alteraes na paisagem regional.
b) Pedologia
Analisar os aspectos pedolgicos, apresentando a distribuio espacial, os principais usos
e o potencial erosivo dos tipos de solos.

26

Unidades Geotcnicas: associar as caractersticas de relevo e solo para orientao dos

procedimentos da fase de construo, operao e se necessrio desmobilizao tais
como: logstica, alocao e tipo de estrutura, previso de processos erosivos.
Identificar e caracterizar as principais reas antropizadas, degradadas ou com processos
erosivos j instalados.
c) Recursos Hdricos (obrigatrio para linhas de transmisso)
Mapear as reas alagveis e apresentar, caso se verifique a presena dessas reas, uma
anlise dos fenmenos de cheias e vazantes, a fim de subsidiar o Projeto Executivo da
Linha quanto locao de estruturas, a definio de mtodos construtivos em reas
alagadas e sujeitas a inundao sazonal e as respectivas medidas de controle ambiental.
Avaliar condies de drenagem nas reas de vrzeas e lagoas marginais em que for
necessria a construo de acessos, com o objetivo de verificar as interferncias nos
fatores biticos e abiticos. Identificar as nascentes, principalmente quando situadas na
faixa de servido;
d) Paleontologia (obrigatrio para linhas de transmisso)
Diagnosticar o potencial paleontolgico da regio, com o objetivo de identificar e mapear
as reas potenciais de ocorrncia de vestgios fsseis na AID, conforme as formaes
litoestratigrficas presentes. Caso se verifique a presena de reas de interesse
paleontolgico, o diagnstico deve subsidiar a estruturao de um programa de
monitoramento paleontolgico.
5.2

MEIO BITICO

Apresentar os dados e principais caractersticas da fauna e flora regionais para uma

anlise adequada da estrutura e funo ecolgica dos elementos vivos predominantes na
rea de influncia do projeto.
5.2.1 rea de Influncia Indireta (AII)
a) Vegetao
Mapa em escala 1:100.000 da cobertura vegetal da rea de influncia indireta,
acompanhado da caracterizao da vegetao, especificando o bioma, a extenso e
distribuio das formaes vegetais.
b) Macrofauna

Diagnstico da situao geral da fauna e da ao antrpica sobre ela exercida.

Levantamento de reas potenciais de refgio de fauna e flora;

Identificao de reas para possvel reintroduo de animais resgatados durante a

implantao do empreendimento;

5.2.2 rea de Influncia Direta (AID)

a) Vegetao

27

Mapa em escala com detalhe mnimo de 1:25.000 da cobertura vegetal da rea de

influncia direta, acompanhado da caracterizao da vegetao, apresentando:

listagem taxonmica das espcies vegetais, especificando os diferentes estratos

vegetais, usos e habitats;

identificao das espcies raras, ameaadas de extino, indicadoras de alteraes

ambientais e de interesse econmico e cientfico;

Relaes flora/flora, flora/fauna e fauna/fauna;

Diagnstico do estado de conservao da vegetao nativa, destacando a presso

antrpica a que est sujeita, bem como sua utilizao pelas populaes locais.

b) Macrofauna
Identificao qualitativa da fauna, incluindo listagem taxonmica com nfase para as
espcies endmicas, raras, ameaadas de extino, indicadoras da qualidade ambiental e
de interesse econmico e cientfico;
Identificao e mapeamento em escala compatvel dos stios de reproduo, nidificao,
deslocamento, reas de dessedentao, incluindo reas de pouso de aves migratrias;
5.2.3 Ecossistemas de transio
Caracterizar os ecossistemas de transio na rea de influncia direta, devidamente
identificados na carta de vegetao.
5.3

MEIO SOCIOECONMICO

A caracterizao do meio socioeconmico dever abranger as reas de influncia direta e

indireta de forma a demonstrar os efeitos sociais e econmicos advindos da implantao e
operao do empreendimento e as interrelaes prprias do meio antrpico regional,
passveis de alteraes relevantes pelos efeitos diretos e indiretos do projeto.
Quando procedente, as variveis estudadas no meio socioeconmico devero ser
apresentadas em sries histricas representativas, visando avaliao de sua evoluo
temporal.
5.3.1 rea de Influncia Indireta
a) Dados demogrficos
empreendimento;

dos

municpios

na

rea

de

influncia

indireta

do

b) Caracterizao do sistema de transmisso e distribuio de energia eltrica;

c) Classificao dos municpios segundo o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) e o
ndice de Desenvolvimento Social (IDS);
d) Caracterizao da economia regional com reflexo para o desenvolvimento econmico
regional e local;

28

e) Anlise dos ndices relativos sade pblica e saneamento: natalidade e mortalidade

infantil; mortalidade materna; imunizao; principais doenas e suas causas;
f)

Caracterizao da estrutura fundiria regional.

5.3.2 rea de Influncia Direta

a) Populao e Dinmica Populacional
Descrio do processo histrico de ocupao;
Aspectos demogrficos: nmero de habitantes por faixa etria e sexo, taxa de
crescimento, densidade demogrfica da populao urbana e rural;
Populao de aglomerado(s) urbano(s) e sua participao como mo de obra a ser
utilizada pelo empreendimento;
Quantificao e caracterizao social da populao a ser desapropriada e/ou
deslocada, quando couber;
Caracterizao das condies socioeconmicas da populao (ocupao, renda,
nvel de instruo, habitao, sade, cultura, religio e lazer);
Populao economicamente ativa e ocupada por setores econmicos;
Descrio de fluxos Migratrios, identificando: origem, tempo de permanncia e
causas da migrao.
b) Patrimnio natural, histrico e cultural
Diagnstico no interventivo dos aspectos arqueolgico, histrico, cultural e paisagstico
da rea de influncia direta e indireta do empreendimento.
c) Organizao Social
Identificao das organizaes formais e informais, segundo reas especficas de
atuao (ambiental, associativista, cultural, religiosa, educacional, de sade e
outros) analisando os graus de atuao;
Identificao das foras e tenses sociais presentes;
Levantamento do contingente de trabalhadores a ser estabelecido no local do
empreendimento e infraestrutura necessria para atender as demandas futuras;
Identificao das comunidades tradicionais, quilombolas e indgenas.
Descrio das expectativas da populao em relao ao projeto.
d) Uso do Solo

29

 Caracterizao e mapeamento do uso e ocupao do solo delimitando: pecuria;

culturas permanentes e temporrias; silvicultura; florestas; pastagens naturais e
cultivadas; ncleos urbanos, indstrias, unidades de conservao e principais
equipamentos na zona rural (igrejas, escolas, cemitrios, acessos, linha de
transmisso, dentre outros);
Localizao cartogrfica das Unidades de Conservao (UC) existentes e suas
zonas de amortecimento, informando o diploma legal de sua criao, rgo gestor
da UC, categoria, rea total da UC e sua zona de amortecimento, situao quanto
ao plano de manejo e avaliao das interferncias com o projeto. Apresentar o mapa
de zoneamento ecolgico-econmico da UC;
Caracterizao das comunidades tradicionais (quilombolas
assentamentos rurais e urbanos, e conflitos, se houver;

indgenas),

Caracterizao das propriedades existentes na rea diretamente atingida pelo

empreendimento.

30

ANEXO III
LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE LINHAS DE TRANSMISSO E
DE DISTRIBUIO DE ENERGIA ELTRICA
RELATRIO DE CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
(RCE) PARA LICENA DE IMPLANTAO (LI)

1. INFORMAES GERAIS
a) Nome ou Razo Social;
b) CGC ou CIC;
c) Nome(s) do(s) responsvel(is) pelos estudos ambientais, com endereo, telefone, fax
e e-mail, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Anotao(es) de Responsabilidade
Tcnica (ART), ou similar, registrada(s) no competente Conselho de Classe;
d) Relao da equipe tcnica responsvel pelos estudos ambientais (nome, formao e
registro profissional).
e) Incio previsto para operao, vida til e, se estiver operando, informar desde quando.
2. CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
2.1 Projeto Tcnico: contendo todas as unidades do empreendimento, desenvolvido em
conformidade com os condicionantes estabelecidos na Licena de Localizao, contendo:
a) Descrio sucinta das fases do projeto de engenharia e infraestrutura necessrias
implantao do empreendimento.
b) Indicao de cruzamento, quando houver, com outras linhas de transmisso ou
distribuio que mantenham a mesma faixa de servido, bem como o distanciamento
das mesmas.
c) Descrio e localizao de novos acessos a serem abertos para implantao do
empreendimento
d) Caractersticas tcnicas do projeto:

tenso nominal e comprimento total da linha;

largura e rea da faixa de servido ou domnio e faixa de segurana, especificando o

percentual ocupado por vegetao nativa;

nmero estimado e altura de torres (estruturas padro e especiais, conforme reas de

insero);

distncia mdia entre torres;

31

caractersticas das estruturas;

dimenses das bases;

altura da faixa necessria para acessos e passagens dos cabos;

nmero de circuitos e fases;

tipos e bitolas dos cabos condutores e para-raios;

suportabilidade contra descargas atmosfricas considerando as caractersticas

climticas locais;

distncia mnima entre os cabos e o solo;

espaamentos verticais mnimos em relao aos obstculos naturais e construdos;

tipos de fundaes.

restries de uso e ocupao do solo na fase de operao.

Caractersticas tcnicas das subestaes interligadas, tais como:

Identificao da necessidade de ampliao das subestaes existentes,

apontando as reas a serem acrescidas, a posio dos prticos de
entrada/sada das novas LT ou LD, e a necessidade de haver ou no
supresso vegetal;

Descrio sucinta do funcionamento dessas instalaes;

Tenso nominal e potncia instalada;

rea do ptio estimada e rea total da propriedade;

Projeto bsico (identificando o stio de implantao e o sistema de drenagem

pluvial).

Caractersticas das fontes de distrbios e interferncias, no caso de linhas de

transmisso:

Rudo audvel; corona visual; escoamento de correntes eltricas;

Fontes de distrbios e interferncias (rdio interferncia, campos eltricos,

campos magnticos).

f) Lanamento dos cabos: descrio detalhada dos procedimentos para lanamentos de

cabos da linha de transmisso ou distribuio considerando os diferentes ambientes ao
longo do traado.
g) Mo-de-obra: estimativa de contratao.
h) Cronograma fsico da implantao do empreendimento.
Quando se tratar de linhas de transmisso, apresentar tambm:
i) Canteiro de Obras: localizao em planta e descrio das caractersticas da(s) rea(s)
destinada(s) a canteiro de obra, incluindo layout e descrio de suas unidades,
informando sobre a gerao e destinao de resduos slidos e efluentes lquidos gerados
durante a implantao do empreendimento.

32

j) Cortes e aterros: clculo dos volumes de corte e aterro, com indicao em planta das
reas de bota-fora e de emprstimo.
k) Praas de montagem: localizao em planta e memorial descritivo da implantao das
praas de montagem de torres e de lanamento de cabos.
l) Fundaes: descrio do processo de execuo das fundaes das torres.
2.2 Planta georreferenciada, em escala adequada, apresentando:
a) as reas onde ser suprimida vegetao nativa (dimenso da rea, tipologia e porte
da vegetao a ser suprimida);
b) interferncia do projeto em reas de preservao permanente (APPs) e de reserva
legal: identificao do ecossistema, dimenso da rea impactada;
c) interferncia do projeto em unidades de conservao: categoria da unidade (proteo
integral ou uso sustentvel), dimenso da rea impactada, ecossistemas afetados,
grau de proteo da zona conforme o Zoneamento Ecolgico-Econmico da UC, se
houver;
d) interferncia do projeto em reas especiais (indgenas, quilombos, stios
arqueolgicos, paleontolgicos, espeleolgicos e outras) mediante o lanamento de
cabos, instalao de torres e/ou subestaes, abertura de vias de acesso;
e) comunidades existentes na rea de influncia indicando aquelas a serem beneficiadas
pelo projeto;
3. OPERAO DO EMPREENDIMENTO
Descrio das rotinas operacionais, de manuteno e segurana.
a) Quantitativo de pessoal envolvido;
b) Restries ao uso da faixa de servido;
c) Monitoramento de rudos (obrigatrio para linhas de transmisso).
4. ANLISE DE IMPACTO AMBIENTAL
Apresentar a anlise dos impactos ambientais relacionados implantao do
empreendimento e as medidas mitigadoras ou compensatrias, para os impactos
negativos, bem como aquelas potencializadoras dos impactos positivos do
empreendimento.
Devero ser avaliadas as possibilidades de ocorrncia de acidentes durante as obras e a
operao do empreendimento, seus efeitos sobre o meio ambiente e os sistemas e
procedimentos destinados a prevenir a ocorrncia de tais eventos.
5. AES DE CONTROLE AMBIENTAL

33

Apresentar os projetos executivos das aes mitigadoras ou compensatrias dos

impactos identificados nos estudos ambientais, bem como daquelas estabelecidas pelo
IMA ou CEPRAM, acompanhado do cronograma de execuo.
Apresentar os programas, planos e projetos de monitoramento dos impactos ambientais e
de acompanhamento da execuo das medidas mitigadoras e compensatrias do projeto.

34

ANEXO IV
TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE PLANO DE
RECUPERAO DE REA DEGRADADA (PRAD)
O Plano de Recuperao de rea Degradada (PRAD) aplica-se s intervenes de linhas
de transmisso e dever ser elaborado em funo do uso futuro proposto para a rea a
ser recuperada, contemplando o conjunto de medidas corretivas necessrias para a
proteo dos recursos ambientais e a segurana das populaes no seu entorno.
A revegetao da rea degradada dever contemplar a sua integridade, considerando o
restabelecimento dos escoamentos pluvial e fluvial perturbados.
1. CONTEDO MNIMO DO PRAD:
1.1 Identificao das intervenes em diagramas unifilares:
a) Transposies de cursos dgua perenes e intermitentes;
b) Cortes e aterros;
c) Transposies de fragmentos florestais;
d) Travessia de assentamentos urbanos;
e) Intersees com rodovias, estradas vicinais e vias de acessos;
e) Caixas de emprstimos e jazidas.
1.2 Regularizao do relevo do terreno;
1.3 Restabelecimento das drenagens afetadas;
1.4 Limpeza com retirada do lixo e da sucata;
1.5 Reposio da camada de solo orgnico;
1.6 Plantio de espcies nativas para reabilitao biolgica ou de agroculturas no caso de
reas j utilizadas com fins econmicos: descrever detalhadamente as espcies que
sero utilizadas e as tcnicas agronmicas;
2.
DESCRIO
DAS
AES
A
SEREM
RECUPERAO DAS REAS CONSIDERANDO:

IMPLEMENTADAS

PARA

2.1 Supresso da vegetao: A supresso da vegetao dever ser feita com o auxilio
de equipamentos mecnicos sem a utilizao de queimada. O entulho da vegetao

35

suprimida dever ser estocado em local de facil manejo, para depois de picotado ser
utilizado na mistura com o solo vegetal;
2.2
Salvamento da camada de solo orgnico (solo vegetal): A camada de solo vegetal
dever ser retirada e estocada em local de facil manejo para posterior reposio;
Havendo camada de material no aproveitvel, este no dever ser misturado com a
camada de solo orgnico.
Indicar em croqui o local de disposio dos resduos da vegetao, da camada de solo
orgnico e do entulho de material imprestvel.
2.3
Revegetao da faixa de domnio e das reas de preservao permanente dos
cursos dgua: mtodo de revegetao incluindo a seleo das espcies vegetais nativas
a serem reintroduzidas, ou seja, pioneiras, secundrias iniciais, secundrias tardias e
clmax para a reabilitao biolgica, suporte da fauna e formao de banco gentico de
espcies em vias de extino. Especificar o (i) nmero de mudas por espcie vegetal
selecionada; (ii) sistema de plantio; (iii) tratos culturais; (iv) manejo do solo e manuteno.
2.4
Revegetao dos taludes de corte e dos aterros com utilizao das espcies
nativas ou exticas mais adequadas para evitar o desencadeamento de processos
erosivos. Avaliar a fertilidade agronmica do solo para orientao do plantio, se houver
necessidade.
3.

CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO DAS ETAPAS DE RECUPERAO

36

ANEXO V
TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE PLANO DE
RESTAURAO DA VEGETAO (PRV)
O Plano de Restaurao da Vegetao (PRV) dever ser elaborado em funo do uso
futuro proposto para a rea a ser revegetada, contemplando o conjunto de medidas
corretivas necessrias para a proteo dos recursos ambientais e a segurana das
populaes no seu entorno, contendo:
1.0

Apresentao

Identificao do empreendimento e justificativa da necessidade de execuo do plano

2.0

Identificao do Empreendedor
- Nome, endereo, CNPJ

3.0

Identificao do Empreendimento
- Razo Social, endereo completo, inscrio estadual, localizao, atividade

4.0

Responsvel Tcnico pela Elaborao

- Nome, endereo, telefone,
- ART, ou similar, registrada no respectivo Conselho de Classe
- Equipe Tcnica (nome e registro profissional)

5.0

Responsvel Tcnico pela Execuo

- Nome, endereo, telefone
- ART, ou similar, registrada no respectivo Conselho de Classe
- Equipe Tcnica (Profissionais/Registro)

6.0

Introduo

7.0

Objetivo

8.0

Caracterizao Ambiental Regional

Descrever o clima, bioma, fitofisionomias, bacia hidrogrfica e pedologia da regio onde o

plano ser executado, considerando a bacia hidrogrfica, o bioma e o territrio onde est
prevista a supresso.
9.0

Seleo da rea

37

Descrio dos critrios que sero utilizados para seleo da rea a ser revegetada.
10.0

Programa de Revegetao

Descrever detalhadamente, para cada tipo de rea a ser recuperada, as aes propostas
para recuperao, assim como a metodologia a ser utilizada, justificando-as quanto
viabilidade tcnica em relao aos objetivos a serem alcanados.
Quando se tratar de revegetao com plantio, tambm devero ser relacionadas as
espcies indicadas, origem das mudas (forma de aquisio e/ou produo), sistema de
plantio e replantio, manuteno da rea.
11.0

Manuteno do Plantio

Descrever as estratgias que sero adotadas para manuteno do plantio.

12.0 Monitoramento
Descrever o sistema de acompanhamento tcnico da rea e a periodicidade de
elaborao de relatrios para envio ao Ima, devendo ser, no mnimo, 01 (um) relatrio por
ano. Nos relatrios devero ser descritas as prticas executadas, os resultados
alcanados, o estgio de recuperao da rea, acompanhados de fotografias datadas.
12.0

Cronograma de Execuo

Cronograma de execuo, detalhando os prazos das etapas do plano (preparo da rea,

acompanhamento do desenvolvimento e envio de relatrio de avaliao), de acordo com
calendrio prefixado, podendo ser mensal, bimestral ou semestral.
13.0

Referncias Bibliogrficas

38

ANEXO VI
TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE PROGRAMA DE
GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS (PGRS)

1. Legislao aplicada
Relacionar a legislao municipal, estadual e federal, bem como as normas
tcnicas relacionadas ao escopo dos servios.
2. Conceituao das terminologias
Definir as terminologias tcnicas descritas ao longo do plano, a fim de obter um
melhor entendimento do mesmo.
3. Identificao do gerador
A identificao do gerador deve conter os seguintes dados:

Razo social;
CNPJ;
Nome fantasia;
Endereo
Municpio e estado;
rea total do empreendimento;
Nmero de empregados prprios e terceirizados;
Responsvel pelo Plano e sua assinatura;
Responsvel legal da empresa geradora do resduo e sua assinatura;
Descrio da atividade.

4. Identificao dos resduos gerados

Descrever os tipos de resduos gerados, a atividade geradora de cada resduos, a
forma de segregao/acondicionamento de cada resduos e o pr-tratamento
adequado para cada tipo de resduo.
5. Descrio do transporte dos resduos gerados
Descrever como realizado o transporte dos resduos, informando o tipo de
veculo e os equipamentos utilizados.
6. Descrio do Plano de Gerenciamento dos Resduos
O Plano de Gerenciamento dos Resduos deve ser entendido como um plano de
controle sistemtico de toda a cadeia da gerao do resduo. Este plano dever
atingir os objetivos da preservao, proteo e qualidade do meio ambiente,
levando em conta a preveno e adoo de aes corretivas, se for o caso.

39

O Plano deve conter os seguintes itens:

a) Programa de reduo na fonte geradora
Descrever os procedimentos adotados pela empresa para reduzir a gerao na
fonte, a exemplo de reciclagem, reutilizao, dentre outros.
b) Acondicionamento
Descrever de que forma os resduos so acondicionados.
c) Coleta/Transporte interno dos resduos
Descrever como realizado o transporte interno dos resduos, informando o
tipo de veculo e os equipamentos utilizados e a condio da coleta.
d) Estocagem temporria
Descrever de que forma ser a estocagem temporria dos resduos gerados.
Deve ser levada em conta a necessidade de cobertura do local, a depender do
tipo de resduo a ser armazenado.
e) Pr- tratamento
Descrever, se for o caso, como se dar o pr-tratamento dos resduos
gerados.
f) Descarte final dos resduos
Descrever como se dar a destinao final dos resduos.
g) Educao Ambiental
O empreendedor dever adotar um Programa de Educao Ambiental para
todos os empregados, terceirizados e comunidades vizinhas onde o
empreendimento ser implantado.

40

ANEXO VII
TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE PROGRAMA DE
COMUNICAO SOCIAL (PCS)

O Programa de Comunicao Social busca agilidade de informao e rapidez nas

respostas aos questionamentos. Cabe Comunicao Social manter a opinio pblica
informada, buscar informaes para a promoo de ajustes necessrios ao programa,
criar mecanismos de comunicao acessveis a todos e coordenar os trabalhos de
registros e documentao.
1. Apresentao
Identificao do empreendimento e justificativa da necessidade de execuo do plano
2. Programa de Comunicao Social (PCS)
Descrio da orientao geral do plano e identificao das aes bsicas a serem
realizadas.
3. Justificativa
Aqui devem ser desenvolvidas as razes pelas quais se julga necessrio executar o
plano e porque o mesmo foi proposto da forma pela qual apresentado. preciso
destacar os problemas socioambientais que sero abordados, a eficcia das aes
previstas e de que forma contribuiro para transformar a realidade.
4. Objetivos
Para cada problema ou conjunto de problemas detectados num determinado contexto
econmico e social, e que se pretende solucionar de forma planejada, torna-se
necessrio sugerir alternativas de soluo, tendo em vista facilitar a tomada de
decises. De maneira geral, nas primeiras fases do processo da elaborao de um
plano, as decises se consubstanciam em objetivos a serem alcanados no final do
prazo de execuo do plano.
Os objetivos de um Programa podem ser subdivididos em Geral e Especficos.
4.1 Objetivo Geral
O objetivo geral demonstra de forma ampla os benefcios que devem ser alcanados
com a implantao do projeto. genrico e de longo prazo.
4.2 Objetivos Especficos
Os objetivos especficos so palpveis, concretos e viveis. Podem ser alcanados
por meio das atividades desenvolvidas durante o projeto e ser entendidos como as

41

conseqncias dessas atividades. Devem ser apoiados, no mnimo, por um resultado

que possa ser verificado por meio de aes singulares e completas.
5. Pblico-Alvo
Uma definio clara do pblico-alvo contribui para criar linguagens e mtodos
adequados para atingir os objetivos propostos. Assim, deve-se levar em considerao
a faixa etria, o grupo social que esse pblico representa, e sua situao
socioeconmica, entre outros.
6. Metodologia
A metodologia define o caminho a ser percorrido pelas etapas do projeto. Esclarece os
procedimentos que norteiam o trabalho e os mtodos a serem utilizados para alcanar
os objetivos especficos propostos. Em Programas de Comunicao Social, a
metodologia pode ser definida tambm como Estratgia de Comunicao.
Alguns princpios metodolgicos do planejamento:
1. O planejamento da comunicao no pode ser demasiadamente rgido, dogmtico
ou terico, mas sim deve reconhecer as contribuies possveis de diferentes
sistemas e enfoques;
3. O planejamento deve se orientado especificamente para um determinado contexto;
4. O planejamento deve ser considerado um processo dinmico e recorrente;
5.

Os mecanismos de coordenao devem ser adequadamente planejados e

estruturados;

6. Dentro do processo de planejamento, papis e responsabilidade devem ser bem

definidos;
7. Os projetos no comeam do zero, ou do vazio, devem ter em conta e utilizar, toda
a vez que for possvel e pertinente, as infra-estruturas j existentes;
8. Em um projeto de comunicao para o desenvolvimento as pessoas so mais
importantes do que as metodologias ou as tcnicas;
9. Nesse sentido, os usurios tanto quanto os prestadores de servio devem, na
medida adequada, participar do planejamento dos projetos de comunicao;
10. Os aspectos econmicos e financeiros devem ser encarados de maneira realista e
relevante, de acordo com um enfoque sistmico de desenvolvimento integral;
11. Ao planejar a comunicao para projetos, importante considerar o princpio da
interdisciplinaridade e a capacidade para pratic-lo;
12. No planejamento de comunicao deve existir continuidade, tanto no que diz
respeito ao tema quanto ao pessoal;

42

13. Para que tenha xito, o planejamento deve fundamentar-se numa adequada base
de dados;
14. O planejamento deve incluir a previso de oportunidades de educao e
capacitao, tanto do pessoal do projeto como da clientela que o projeto deseja
beneficiar;
15. O planejamento da avaliao uma parte essencial do processo de planejamento
da comunicao.
7. Metas
As metas consistem em uma ou mais aes necessrias para alcanar certo objetivo
especfico. Elas so sempre quantificadas e realizadas em determinado perodo de
tempo. Metas claras facilitam a visualizao dos caminhos escolhidos, contribuem
para orientar as atividades que esto sendo desenvolvidas e servem como
instrumento para avaliar o que foi previsto e o que foi realizado.
8. Atividades / Aes
Neste item devem ser descritas as atividades a serem desenvolvidas ou as aes que
sero implementadas para que sejam alcanadas as metas propostas. Estas devem
ser descritas de maneira clara e objetiva.
9. Material de Apoio
Descrever os materiais de apoio que vo ser utilizados no Programa e como estes
sero veiculados. Em Programas de Comunicao Social o material de apoio tem
como objetivo divulgar as atividades e os eventos que iro ser promovidos e as aes
a serem implementadas.
10. Avaliao
O processo de avaliao deve acontecer de forma constante e peridica durante todo
o ciclo de vida do projeto. A avaliao pode ser interna, quando realizada pelos
prprios membros da instituio, externa, quando os avaliadores no so vinculados
instituio, ou mista quando inclui avaliadores internos e externos. O Plano de
Avaliao pode constituir-se de diferentes etapas, que variam de acordo com as
exigncias do Agente Financiador ou dos Apoiadores.
11. Cronograma de Execuo
No cronograma de atividades define-se o perodo de durao do projeto e como o
conjunto das aes propostas se distribui no tempo. Se o perodo proposto for muito
longo, a prpria reviso do cronograma pode ser prevista como uma atividade. Mas o
ideal que o cronograma seja apresentado do incio ao fim.
No cronograma tambm devem aparecer todos os produtos que sero entregues ao
longo do projeto, como publicaes, vdeos e relatrios localizados no tempo.
Relatrios do projeto so uma forma de prestao de contas das atividades propostas,
seu andamento, dificuldades e conquistas. Alm disso, so material de pesquisa

43

permanente para a equipe e outras pessoas. Para tanto, preciso que sejam
elaborados de forma clara e objetiva.
Cronograma de execuo, detalhando os prazos das etapas do plano (preparo da
rea, acompanhamento do desenvolvimento e envio de relatrio de avaliao), de
acordo com calendrio prefixado, podendo ser mensal, bimestral ou semestral.
12. Fundamentao Legal
Relacionar a legislao municipal, estadual e federal, bem como as normas tcnicas
relacionadas ao escopo dos servios.
13. Bibliografia
Listar a bibliografia utilizada na elaborao do Programa.

ANEXO VIII
TERMO DE REFERNCIA PARA ELABORAO DE PLANO DE
DESLOCAMENTO DE POPULAO
O deslocamento de populao para viabilizar a implantao de linhas de transmisso
dever considerar as opes de reassentamento ou indenizao da populao afetada,
considerando, entre outros aspectos, o nmero de famlias afetadas por aglomerao e a
preferncia demonstrada em relao s duas opes.
O levantamento fsico-territorial e a pesquisa socioeconmica devero ser realizados por
pessoal especializado, utilizando tcnicas de observao e entrevistas com base em
metodologia adequada. O formulrio de pesquisa dever ser elaborado com base em
levantamento preliminar, ajustando-o s peculiaridades locais.
O responsvel pela realizao do levantamento e da pesquisa deve se cercar dos
cuidados necessrios para evitar especulao sobre o assunto, de modo a que novas
famlias no sejam atradas a se instalar na rea.
1.

Identificao das reas afetadas

Delimitao cartogrfica das reas onde a populao ser afetada diretamente pela
localizao do empreendimento.
1.1

Caractersticas dos imveis afetados

Levantamento das propriedades, nmero de residncias, equipamentos pblicos e

privados a serem atingidos pela implantao do empreendimento, identificando:

o proprietrio ou posseiro (nome, escolaridade, tipo de ocupao/emprego);

localizao e rea total dos imveis;

44

1.2

rea construda dos imveis, nmero e tipo de cmodos, materiais e componentes

dos elementos estruturais, revestimento, cobertura, piso, forro e estado de
conservao;

situao fundiria (ttulo de propriedade, posse);

tipo de ocupao (propriedade rural ou urbana; uso residencial, comercial,

institucional)

nmero de moradores;

renda familiar;

distncia dos locais de trabalho e escola;

preferncia quanto forma de remanejamento (indenizao ou realocao).

Avaliao dos Imveis

Avaliar os imveis visando a sua substituio em outro local ou o valor de indenizao,

em funo dos padres de construo e da situao fundiria.
1.3

reas para reassentamento

Quando for necessrio reassentar famlias afetadas pela implantao do empreendimento

devero ser pesquisadas diferentes reas possveis de serem utilizadas, com base na
estimativa do nmero de famlias, rea necessria para remanejamento e condies
atuais de infraestrutura bsica e social da regio (energia, saneamento, transporte,
escola, equipamentos de sade, segurana, etc.).
Com base na pesquisa de reas realizadas o empreendedor desenvolver estudo
preliminar propondo a localizao da rea, dimenso dos lotes, modelo das residncias,
infraestrutura bsica necessria, entre outros.
O reassentamento das famlias poder se dar mediante oferta de casa e terreno novos ou
terreno e auxlio autoconstruo.
As reas devero priorizar a localizao prxima habitao atual, possibilitando a
continuidade das relaes sociais vigentes e preservando o acesso ao trabalho,
educao, aos equipamentos de sade, alm das relaes de vizinhana.
Dever ser analisado, tambm, o possvel impacto da relocao sobre a rea
selecionada, em funo do incremento da populao e da sua capacidade de assimilao.
1.4

Poltica de remanejamento da populao

A poltica de remanejamento a ser adotada dever ser detalhada, considerando diversas

alternativas em funo da atual situao de ocupao e propriedade dos imveis e das
preferncias da populao a ser afetada.

45

Devero ser consideradas alternativas de remanejamento em funo da situao

preexistente, entre estas:
Indenizao total atravs de compensao monetria equivalente ao custo de
reposio da residncia e do terreno a ser afetado pelo projeto;
Indenizao das benfeitorias, no caso de terreno pblico;
Reassentamento em outra rea, com casa e terreno com caractersticas
equivalentes ou melhores que as atuais, sem qualquer custo para as famlias
afetadas;
Reassentamento em outra rea, com terreno e infraestrutura bsica, e auxlio
tcnico, servios e material autoconstruo.
O Plano de Remanejamento e Reassentamento ser implementado conforme o
cronograma de execuo apresentado e dever conter, quando couber, os seguintes
programas, acompanhados dos seus responsveis e respectivos cronogramas de
execuo:
1.4.1 - Programa de Assistncia Socioeconmica
Dever ser proposto programa de assistncia socioeconmica para o reassentamento de
populaes rurais ou semi-rurais considerando, entre outros, a previso de custos de
manuteno para a subsistncia das famlias afetadas durante o processo de
transferncia em funo das perdas de plantaes e criao de animais.
O Programa dever considerar alternativas para suprir tambm a carncia das famlias
que tiverem seus meios de vida e obteno de remunerao econmica afetados.
1.4.2 - Programa de Educao e Assistncia Social
Em funo do processo de reassentamento e do tamanho do lote a ser destinado, dever
ser previsto um programa de educao sanitria e assistncia social.
1.4.3 - Programa de Mitigao de Impactos
Tendo em vista os futuros impactos sobre a regio onde sero reassentadas as famlias,
dever ser proposto programa de ampliao da infraestrutura e equipamentos pblicos.
1.5 - Disposies Institucionais
Dever ser definida a responsabilidade institucional para conduo do processo de
remoo e relocao, observadas as atribuies definidas em lei e a adequada estrutura
operacional para elaborao e implementao do Plano de Remanejamento e
Reassentamento, considerando as diversas entidades pblicas envolvidas, com base nas
seguintes diretrizes:
As polticas acordadas e o plano detalhado de operao do remanejamento
devero ser aplicados por profissionais qualificados e de comprovada
experincia;

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 O detalhamento do projeto dever contar com a participao das famlias

afetadas, priorizando-se a tomada de decises em forma conjunta no que se
refere seleo da rea de reassentamento, transferncia das famlias e seus
pertences e implementao dos programas de assistncia socioeconmica;
Definir instituio com poder legal para representar as famlias afetadas, com
vistas a assegurar o cumprimento das polticas acordadas com as instituies e
agncias colaboradoras, as autoridades locais e as empresas contratadas;
Definir a autoridade financeira e mecanismos que garantam uma efetiva
disponibilidade de fundos destinada ao remanejamento e reassentamento, bem
como eventual assistncia socioeconmica.
1.6 - Estimativa de Custos
Dever ser apresentada estimativa preliminar de custo das operaes de remanejamento
e reassentamento, desagregadas nas seguintes categorias de desembolsos:
Indenizao das propriedades com residncias e benfeitorias;
Indenizao das residncias, sem ttulo de propriedade;
Aquisio de terrenos para o reassentamento;
Construo de casas e infraestrutura para o reassentamento;
Programa de assistncia socioeconmica;
Programa de mitigao de impactos;
Custos de mobilizao e transferncia;
Custos de servios profissionais;
Custos administrativos.
1.7 - Sistema de Monitoramento e Avaliao
Dever ser apresentado o sistema de monitoramento e avaliao do desenvolvimento do
Plano de Remanejamento e Reassentamento, de modo a assegurar:
-

a deteco de falhas na sua implementao, para os devidos ajustes mediante a

promoo de aes corretivas;

a identificao de impactos socioeconmicos no avaliados no decorrer dos estudos

realizados, para que o rgo responsvel possa tomar medidas para prevenir,
neutralizar ou minimizar seus possveis efeitos indesejveis junto s famlias afetadas.

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