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UNIVERSIDADES VENEZOLANAS
Participantes:
Alvarado Deysi C.I.: 13.228.525.
Brito Yoleida C.I.: 10.637.330.
Hernndez Rohenis C.I.: 17.796.506.
Lugo Jos C.I.: 8.063724.
Querales Anabel C.I.: 14.346.785.
Rodrguez Vctor C.I.: 13.584.328.
Salazar Markis C.I.: 14.540.812.
Timaure Leonel C.I.: 15.071.646.
Vsquez Katherine C.I.: 16.566.854.
Facilitador: Dr. Renny Loyo.
NDICE
pp.
Introduccin.. 3
Las universidades y el desarrollo del pas..4-5
Funciones universitarias.5-6
Calidad de la educacin,6-8
Investigacin y servicios.8-10
Pertinencia de los planes de estudio..10-12
Posibilidades de empleos de los egresados.13
Acuerdos de cooperacin, innovaciones y reformas educativas14-19
Ley de universidades..19-21
Conclusin..22-23
Referencias..24
INTRODUCCIN
Por lo que Brunner Jos (2000) expresa: "La educacin superior cumple un
papel fundamental en la formacin de los futuros individuos, que apoyarn el
desarrollo sostenible de las naciones (p. 28). De igual manera Garca Carmen (1997)
afirma que La complejidad y el cambio son una constante en nuestras sociedades, es
por eso que para las universidades se hace imperativo la necesidad de estar en
constante contacto con esa realidad para lograr el desarrollo de un pas (p. 54). Por
lo que una vez ms se confirma que la universidad es el motor que impulsa el
desarrollo de una nacin en cualquier mbito de la vida en beneficio de la sociedad en
general.
Funciones universitarias
Segn Bentancur Nicols (2010) seala que Las funciones universitarias
fundamentales son la enseanza, la investigacin y la extensin Por lo que la
enseanza universitaria colabora a formar personas autnomas, con aptitudes para la
crtica, la propuesta y la realizacin personal de carcter integral, capaces de seguir
aprendiendo siempre a alto nivel, ejercer activamente la ciudadana, desempearse
creativamente en el mundo del trabajo, acceder a la diversidad cultural y aportar a la
mejora de la calidad de vida individual y colectiva.
Donde a nivel de pregrado tiene como finalidad proporcionar una formacin
sustantiva que posibilite el desempeo profesional y acadmico dentro de un rea del
conocimiento definida, permitiendo el dominio de los fundamentos tericos y las
habilidades necesarias para su aplicacin, mientras que a nivel de postgrado busca
desarrollar con mayor profundidad reas de conocimiento ms especficas, generando
capacidades para el desarrollo de la investigacin propia, para mejorar el desempeo
en el ejercicio profesional y en la funcin de enseanza, y para orientar a otros en
esas tareas.
Asimismo la investigacin universitaria es la creacin de conocimientos
originales y la resolucin de problemas en todos los mbitos del saber y la cultura. Su
valor es intrnseco y universal, as como derivado de lo que puede aportar a la mejora
de la calidad de vida individual y colectiva. Y la extensin universitaria consiste en la
colaboracin interdisciplinaria de la Universidad con otros actores para conjugar
Calidad de la enseanza
La realidad del presente en la calidad de la enseanza venezolana, se
manifiesta en un escenario muy particular, muy distinto al que ha estado
acostumbrado, porque hoy se manifiesta una gran turbulencia, incertidumbre en
tpicos que son muy significativos para cualquier pas, como es lo econmico, lo
poltico, lo social, seguridad jurdica, justicia, salud, educacin, por citar algunos.
Todo ello es consecuencia de un cambio radical que se ha dado en los ltimos aos,
cuando asumi la conduccin del poder, el Teniente Coronel Hugo Chvez, quien se
ha identificado con lo que ha denominado Socialismo del Siglo XXI, inspirado en
algunos aspectos con las ideas revolucionarias de Simn Bolvar, hasta el extremo,
que le dio vida a lo que se conoce como la Revolucin Bolivariana.
Lo cierto, que ello ha incidido significativamente en el estilo de vida del
venezolano, en su calidad de vida, en muchos sectores, como el empresarial, salud,
vivienda, as, como en los que nos interesa abordar, el de la educacin,
especficamente a en su calidad de educacin superior, que en el presente, deja
mucho que decir.
Muy vlido lo que al respecto seala Juan Carlos Callejas (2011), que la
calidad de la enseanza se ha convertido en una preocupacin fundamental en el
mbito de la Educacin Superior (p. 05). Y ello porque la satisfaccin de las
necesidades de la sociedad y las expectativas que suscita la Educacin Superior
depende en ltima instancia de la calidad del personal docente, de los programas y de
los estudiantes tanto como de las infraestructuras y del medio universitario. La
bsqueda de la Calidad tiene aspectos mltiplos, las medidas para acrecentar la
calidad de la Educacin superior deben estar destinadas a alcanzar objetivos
institucionales y de mejoramiento del propio sistema.
Muchas son las universidades venezolanas, sean pblicas o privadas en que se
nota la ausencia de calidad acadmica, de enseanza, incidiendo significativamente
en la capacitacin, formacin de profesionales adaptados a las necesidades del
presente, debido a que se nota claramente en muchas de ellas, ausencia de Gestin
Universitaria eficiente, eficaz, productiva, que garantice excelencia acadmica.
Y esto se debe a: perfiles de profesionales mal definidos, no adaptados a lo que la
realidad exige, ausencia de Docentes con competencias, bien definidas, que involucre
calidad en sus conocimientos, pedagoga, proactividad, innovacin creatividad,
visin, poca integracin en la relevancia y alcance de lo que la investigacin
representa, deficiente utilizacin de ella, desvinculacin con las realidades que el pas
afronta, desvinculacin con los programas de Gobierno, programas de las distintas
carreras no actualizados, desvinculacin con sectores de la salud, empresarial y aun
con otras universidades.
Por otro lado est la utilizacin inadecuada del capital humano, del talento de la
comunidad universitaria, ausencia de las transformaciones requeridas para garantizar
excelencia acadmica, deficiente gestin de servicios, ausencia en las autoridades de
una gestin educativa eficiente, deficientes sistemas administrativos, excesiva
burocracia, desperdicio de oportunidades que se generar el vincularse y utilizar
adecuadamente las TIC y anclamiento en el ofrecimiento de carreras ya no aptas a la
realidad de los escenarios actuales.
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del poder popular para las Telecomunicaciones a partir del 14 de Mayo del presente
ao.
Por consiguiente uno de los objetivos que persigue el estado segn el decreto
825 y conforme al artculo 110 de dicha constitucin, incluir el uso de Internet, en el
progreso social y econmico del pas, en la generacin de conocimientos, en el
incremento de la eficiencia empresarial, en la calidad de los servicios pblicos,
econmico, social, cultural y poltico de la Repblica. Segn del Decreto 1290 el
estado venezolano se compromete al financiamiento de la Tecnologa para estimular
el desarrollo de todos los estratos de la vida nacional. Por otra parte, con lo dispuesto
en los artculos 110 y 226 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en lo que respecta a los derecho educativos y culturales.
Las tics juegan un papel muy importante en la definicin y ejecucin de las
polticas pblicas a nivel nacional y su impacto produce grandes avances en los
diferentes sectores como el social y educativo contribuyendo al desarrollo del pas al
acceso de la informacin y a la adquisicin del conocimiento.
Reformas educativas
Se estima necesario aclarar que se han dando varios intentos de introducir
modificaciones a la Ley de Universidades (LU, 1970). Con anterioridad al cambio
constitucional de 1999, puede referirse la propuesta del Nuevo Trato (1992) y el
Proyecto de Ley de Educacin Superior conocido como PLES (1986). Este ltimo
comenz discutindose desde 1994 y fue ampliamente consultado durante el segundo
periodo presidencial del Presidente Rafael Caldera, bajo la vigencia de la
Constitucin de 1961, el cual si bien presentaba profundos cambios en relacin al
rgimen establecido en la vigente Ley de Universidades (1970), no resultaba
particularmente innovador en el punto que nos ocupa. Esta ltima propuesta, sin
embargo, nunca super dicho estadio.
Para el ao 2010 fue propuesto ante la Asamblea Nacional un proyecto de Ley
de Educacin Universitaria (LEU), la cual result sancionada el 23 de diciembre de
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ese mismo ao, pero fue vetada por el Presidente de la Repblica el 5 de enero de
2011. La LEU en primer lugar representa algo ms que la sustitucin de un texto
normativo por otro diferente; es un viraje radical del sentido relacional entre las
instituciones de Educacin Superior y los actores, pblicos o privados, con los cuales
se vinculan en el cumplimiento de sus funciones que afirmaba que una introduccin
de esta nueva visin (vinculacin social), el alcance atribuido a la misma y a los
principios fundamentales que la sustentan, desarrollan el paradigma constitucional de
la educacin como proceso fundamental para lograr los fines del Estado Social de
Derecho y de Justicia
Ley de universidades
La ley de universidades es el texto legal por el cual se rige las polticas y
reglas de la educacin universitaria venezolana, fue creada en 1970 y reformada en
diciembre de 2010 y vetada en enero de 2011. A continuacin se destacarn algunas
diferencias, crticas, anlisis, reflexiones, lado positivo y negativo entre las leyes del
ao 1970 con la del ao 2010.
1. En la definicin de la educacin universitaria, en su Artculo 3, numeral 1, la LEU
la define como: un derecho humano universal y un deber social, orientada al
desarrollo del potencial creativo y liberador del ser humano y de la sociedad. En la
Ley de Universidades de 1970, el Artculo 4 expresa lo siguiente: la enseanza
universitaria se inspirar en un definido espritu de democracia, de justicia social y de
solidaridad humana, y estar abierta a todas las corrientes de pensamiento universal,
las cuales se expondrn y analizarn de manera rigurosamente cientfica.
La Ley de 1970 se contrapone con la educacin plenamente liberadora que
expone la LEU. La transformacin universitaria debe trascender necesariamente hacia
un saber contextualizado, ms no atomizado o escindido. En el Artculo 3 de la LEU
se entiende que la universidad nueva, la universidad bolivariana y revolucionaria,
debe educar para la transformacin social profunda, no slo del individuo sino de
toda la sociedad, desarrollando todas las formas de conocimiento posibles, sin excluir
por supuesto los saberes populares y ancestrales.
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universalizacin,
universalidad,
territorialidad,
igualdad,
propugna la conducta tica como sentido del bien comn; as como por los principios
y valores establecidos en la Constitucin de la Repblica y en la Ley Orgnica de
Educacin.
3.- Se derog la Ley de Universidades de 1970 que, con sus defectos, estableca
categoras, instituciones y valores predominantemente acadmicos; mientras que la
Ley de Educacin Universitaria (en lo sucesivo LEU) es un texto de sociologa
poltica, con un alto contenido de imaginacin populista y una visin unidimensional
del pas.
4.- Se otorga en la LEU prioridad al llamado Estado Docente, quien planifica,
desarrolla, regula, orienta, promueve, supervisa, hace seguimiento, controla y evala
las polticas, estrategias, planes, programas y proyectos en todo el mbito de
aplicacin de la Ley. A este Estado Docente deben subordinarse los nuevos rganos
de gobierno universitario.
5.- La rectora de la educacin universitaria la ejerce el ministro con competencia en
educacin universitaria, como lo contempla el art. 3 de la LEU; mientras que en la ley
derogada era el Consejo Universitario, art. 24.
6.- Incorpora la LEU una modalidad adicional de gestin universitaria, adems de la
oficial y privada tradicional, agrega la de gestin popular. Impone el llamado Poder
Popular que no est en la Constitucin Nacional.
7. El art. 64 de la LEU estableci la obligacin de las instituciones de educacin
universitaria de contribuir a la construccin del modelo productivo socialista.
8. El art. 89 de la LEU establece los rganos de gobierno universitario: Asamblea de
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Transformacin
Universitaria,
Consejo
Ejecutivo
Universitario,
Consejo
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CONCLUSIN
El importante objetivo inmediato que tiene la Educacin Superior en
Venezuela, de emprender las transformaciones pendientes, debe orientarse a eliminar
las irracionalidades, a estudiar las tendencias de los desafos emergentes, siendo
creativos, donde los valores de responsabilidad, confianza, solidaridad, equidad, y
excelencia, logren una ptima combinacin. Donde las universidades debern tomar
en cuenta las nuevas exigencias por mayores niveles de calidad y pertinencia, lo cual
exige modelos institucionales y de aprendizaje de estilo autogestionario, con
organizaciones que hayan aprendido a autoconocerse, a autorregularse y a hacer
visible las dinmicas institucionales. Para construir organizaciones acadmicas
descentralizadas es preciso desarrollar la posibilidad de crear coordinaciones
horizontales y de asegurar la cooperacin, superando y reduciendo la burocracia.
La clave de este tipo de organizacin es la informacin constante, la actividad
interactiva y la instauracin de la confianza y la responsabilidad como valores
fundamentales del proceso; aspectos que tienen posibilidad de incrementarse en la
medida que las condiciones de informacin e interactividad se incorporan como parte
de la rutina organizativa. Pero este proceso de transformacin no debe ser propuesto
ni dirigido por autoridades de las universidades, sino que se hace indispensable
involucrar a estudiantes, profesores, empleados y obreros desde la cotidianidad del
aula de clase, de los departamentos, las escuelas, y las facultades, centrando el debate
y la reflexin en temticas generadoras: el pas y la sociedad que queremos construir;
y el papel de la universidad en dicho contexto.
Asimismo, otras propuestas pueden formularse para la universidad, tales
como: Reorganizacin administrativa, eliminando todos los cargos y direcciones
innecesarias, y estableciendo criterios y controles por parte de la comunidad, tanto
para el ingreso de personal como para la evaluacin de su trabajo, reorganizacin
acadmica que incluya una reforma curricular en sintona con las necesidades del pas
y los cambios en la actividad productiva, la tecnologa y la ciencia, en funcin del
desarrollo armnico e independiente del pas, democratizar el modo de produccin de
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REFERENCIAS
Bentancur Nicols (2010) Funciones universitarias. 1era ed. Montevideo, Uruguay.
Brunner, Jos. (2000). Globalizacin y el futuro de la educacin. UNESCO. Chile.
Daz Sabrino (2008). Pertinencia Universitaria. Editorial Latindex. Colombia.
Garca, Carmen. (1997). Educacin Superior en Amrica Latina. 2da ed. Caracas.
Garca Guadilla (1997). Pertinencia de los planes de estudio. Editorial alfa. Caracas
Consulta:
[04/07/2014].
Vctor
Morls
Disponible:
otros
(2003)
Educacin
superior
en
Venezuela.
http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001315/131594s.pdf. Consulta:
[04/07/2014].
Pablo Quintanilla (2014) Universidades y desarrollo. 6ta edicin. Lima, Per.
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