Ciudad Autnoma de Buenos Aires,

de octubre de 2014

A los legisladores
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires

De mi mayor consideracin,
Tengo el agrado de dirigirme a ustedes, en mi carcter de apoderada de la Asociacin
Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), en ocasin del tratamiento que recibir, en los
prximos das, el proyecto de presupuesto presentado por el Poder Ejecutivo.
ACIJ es una asociacin civil dedicada a la defensa de los derechos de los grupos ms
desfavorecidos de la sociedad y el fortalecimiento de la democracia, que en el ao 2006
promovi una accin de amparo para obligar al Gobierno de la Ciudad a asegurar vacantes
escolares en las escuelas de nivel inicial (exp. 23.360, JCAyT n 3).
A raz de eso, en febrero de 2011 se firm un acuerdo mediante el cual el Gobierno se
comprometi a absorber la demanda de vacantes insatisfechas y a prever en el proyecto de ley
de presupuesto que remita a la Legislatura cada ao las partidas necesarias a ese fin. En el
convenio, se previ para ello un plan de obras cuya fecha de finalizacin no poda exceder el
final del ao 2012.
Sin embargo, an hoy se calcula que los nios y nias que quieren asistir a una escuela de
gestin pblica de la Ciudad del nivel inicial y no pueden hacerlo por falta de vacantes, son
entre 4200 y 9000, segn distintas estimaciones. Adjuntamos a este escrito una copia de la
informacin presentada por el Gobierno de la Ciudad en el expediente al que nos referimos

antes, de acuerdo con la cual en marzo de 2014 haba ms de 4100 nios y nias en lista de
espera en el nivel inicial1.
Esta problemtica y su importancia se han transformado en un hecho notorio, ms que
nada a partir del comienzo del ao lectivo del ao 2014, cuando prcticamente todos los
medios de comunicacin hicieron eco de este reclamo.
Sin embargo, en los proyectos elaborados por el Poder Ejecutivo (concretamente, en el
Plan Plurianual de Inversiones pblicas 2015-2017) que pudimos observar, no se prevn
partidas suficientes -destinadas especficamente a estos fines- para afrontar la falta de vacantes
en el nivel inicial, y ni siquiera para dar cumplimiento con el plan de obras que se present
junto con el acuerdo al que no referimos.
Decimos que estas previsiones son insuficientes, ya que si en dicho plan se observan el
Programa Infraestructura Escolar y el Proyecto de Obras Nuevas, Ampliaciones (de
donde potencialmente podran surgir una ampliacin de vacantes escolares), puede verse que
figuran solo figuran catorce obras. Pero solo cuatro de ellas, en el mejor de los casos, podran
generar vacantes en el nivel inicial.
Esto es as porque despus de contactarnos con las respectivas escuelas y visitar sus
sitios web, identificamos que las restantes (once) obras corresponden a escuelas en las que no
funciona ninguna sala correspondiente a dicho nivel. Para mayor claridad, acompaamos
una copia simple de la parte pertinente del Plan Plurianual de Inversiones.
Esta omisin viola, adems del compromiso suscripto por el Gobierno de la Ciudad, las
clusulas constitucionales que obligan a asegurar y financiar la educacin pblica en todos los
niveles y modalidades, a partir de los cuarenta y cinco das de vida (artculo 24 de la
Constitucin).

Sin embargo, existen imprecisiones en torno a cul sera la cifra exacta de vacantes faltantes. Por ejemplo,
para la misma fecha, el Ministro Esteban Bullrich reconoci que ese nmero sera de cerca de 9000 (ver
http://www.lanacion.com.ar/1661361-macri-inaugurara-16-escuelas-para-responder-a-la-falta-de-vacantes)

Por eso, solicitamos a los seores legisladores que, a la hora de aprobar la Ley de
Presupuesto para el ejercicio 2015, incluyan las previsiones necesarias y suficientemente
desagregadas para dar cumplimiento con los deberes antes referenciados y, bsicamente, con el
derecho de todos los nios y nias a la educacin.
Sin otro particular, los saluda muy atentamente,