LOS SUJETOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

Concepto
Los

sujetos

del

derecho

internacional

son

aquellas

personas

cuyo

comportamiento regula directamente el orden jurdico internacional.

Entre los diversos sujetos del derecho que podemos encontrar en las prcticas
internacionales caben las siguientes distinciones:
a) Sujetos de derecho y sujetos de deberes.- si bien las comunidades
jurdicas soberanas son a la vez sujetos de derechos y deberes, el orden
internacional puede conferir a determinados sujetos nicamente derechos,
supuesto de la facultad de ejercitar una accin ante un tribunal
internacional.
b) Sujetos activos y sujetos pasivos.- el primero debe entenderse como
aquellos que cooperan de manera directa a la creacin del derecho
internacional, mientras el segundo, como aquellos que son destinatarios
de las normas establecidas por sujetos pasivos.
Clasificacin de los sujetos
Entre los sujetos del derecho internacional, en los ms destacados se
encuentra el estado y los organismos internacionales.
El estado
Es una comunidad que en un estado es capaz de sobrevivir a cambios
polticos, golpes de estados, revoluciones

entre otros, ya que el estado

permanece aunque se modifique su forma de gobierno.

Elementos del estado

Este mismo est compuesto por un territorio, poblacin, gobierno u organizacin
poltica y la soberana.
El territorio.- es el espacio fsico (terrestre, martimo y areo) sobre el
que se proyecta la soberana o jurisdiccin del estado y el que se
ostenta el derecho exclusivo a ejercer sus funciones.
La poblacin.- no hay estado sin poblacin, pero el numero o la
densidad son indiferentes, se encuentra compuesta principalmente por
nacionales del estado.
gobierno u organizacin poltica.- El Estado es una organizacin
poltica que detenta la soberana (que pertenece a la poblacin) en funcin
de agente.
Es el depositario de la soberana popular, por tanto: Es una entidad
independiente frente a los otros estados del mundo. No obedece a nadie:
Tiene un poder que est auto limitado por el Derecho. Puede extender su
voluntad sobre todo el territorio nacional. Tiene la facultad de ser
obedecido por todos.
Soberana.- Designa el mximo grado de potestad en el sentido que no
admite ningn otro poder por encima ni en concurrencia, Es el supremo
poder poltico que se ejerce en una comunidad, hacia el exterior se
proyecta como independencia, e internamente significa que toda otra
potestad en el interior del Estado es inferior a la suya.
Un Estado manifiesta su soberana poltica cuando: no acepta injerencias
de otros Estados en sus propias determinaciones; Puede dictar sus propias
normas y fijarse la forma de gobierno que considere conveniente;

Segn Snchez vi amonte dice que la soberana es la voluntad de la

mayora si bien la validez de la expresin de la voluntad mayoritaria ha
de estar sujeta a su conformidad con el ordenamiento jurdico ase puede
decir la democracia es el estado de derecho
Nacimiento y extensin de los estados
El Nacimiento y extensin de los estados se da cuando ocurre la coexistencia de
sus tres elementos constitutivos: territorio, poblacin y gobierno. La escuela
tradicional (Jelineck) ensea que el nacimiento de los Estados es una cuestin de
hecho, que tiene causa en asuntos completamente diferentes de Derecho, como
son los acontecimientos histricos, sociolgicos o econmicos.
unificacin Una de las caractersticas del Derecho internacional privado
actual es la pluralidad de tcnicas e instrumentos de naturaleza pblica y
privada

que

pueden

utilizarse

para

proceder

su

armonizacin/unificacin normativa a nivel internacional y regional. No

obstante los Convenios multilaterales continan siendo el principal
vehculo de unificacin,
Pueden existir: unificacin empresarial, cuyas normas rigen dentro del
mbito de la empresa que las emite y utiliza, y unificaciones nacional o
internacional, relativas a la emisin de normas que rigen en el interior de
una sola nacin o con validez dentro de varias naciones.
AbsorcinPor absorcin o fusin, se entiende cuando dos o ms estado se
rene en uno solo, desapareciendo del estado matriz y creando otro
nuevo, donde se renen para la concentracin de facultades o atribuciones

 Disolucin o desmembramiento.-El desmembramiento o disolucin

consiste en que un Estado existente se disuelve y sus diferentes partes se
convierten en Estados independientes. As aconteci en 1830 cuando la
Gran Colombia se desmembr en tres Estados: Nueva Granada,
Venezuela y Ecuador. Igualmente, en 1840 la Repblica Federal de
Centroamrica se desmembr en las repblicas de Nicaragua, Honduras,
Costa Rica, Guatemala y el Salvador. En 1896 volvieron a unirse, salvo
las repblicas de Guatemala y Costa Rica, en los Estados Unidos de
Centroamrica, para luego disolverse en el ao 1898 (Cruchaga, 1944:
324).
En la dcada de los aos noventa del siglo pasado se dieron varios casos
de desmembramiento de pases, entre ellos el de la Unin de Repblicas
Socialistas Soviticas, la Repblica Federativa de Yugoslavia y
Checoslovaquia.
Disolucin (desaparece el Estado para formar varios nuevos)
Ej: Checoslovaquia, URSS, Rep. Federal Yugoslavia
Disolucin de la Repblica Federativa Socialista de Yugoslavia
en las siguientes Repblicas Socialistas
Eslovenia
Croacia
Bosnia Herzegovina
Serbia
Kosovo
Montenegro
Macedonia

La Repblica Federativa Socialista de Yugoslavia fue uno de los Miembros

originales de las Naciones Unidas, y como tal firm la carta el 26 de junio de
1945 y la ratific el 19 de octubre de 1945, hasta su disolucin.
La Repblica de Bosnia y Herzegovina fue admitida como Miembro de las
Naciones Unidas en virtud de la resolucin AG 46/237 el 22 de mayo de 1992.
La Repblica de Croacia fue admitida como Miembro de las Naciones Unidas en
virtud de la resolucin

AG 46/238

el

22 de mayo

de 1992.

La Repblica de Eslovenia fue admitida como Miembro de las Naciones Unidas

en virtud de la resolucin

AG 46/236 el 22 de mayo de 1992.

Mediante la resolucin AG 47/225, de 8 de abril de 1993, la Asamblea General

decidi admitir como Miembro de las Naciones Unidas al Estado que, a todos los
efectos dentro de las Naciones Unidas, es designado provisionalmente "la ex
Repblica Yugoslava de Macedonia" hasta tanto se llegue a un arreglo sobre la
diferencia

que

ha

surgido

con

respecto

al

nombre

del

Estado.

La Repblica Federativa de Yugoslavia fue admitida como Miembro de las

Naciones Unidas en virtud de la resolucin AG 55/12, de 1 de noviembre de
2000.
Tras la aprobacin y promulgacin de la Carta Constitucional de Serbia y
Montenegro por la Asamblea de la Repblica Federativa de Yugoslavia el 4 de
febrero de 2003, el nombre del Estado de la Repblica Federativa de Yugoslavia
pas

ser

Serbia

Montenegro.

La Repblica de Serbia ocupa el lugar de la Unin Estatal de Serbia y

Montenegro en las Naciones Unidas, incluidos todos los rganos y
organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, con arreglo a lo dispuesto en
el artculo 60 de la Carta Constitucional de Serbia y Montenegro, activada por la
Declaracin de Independencia que la Asamblea Nacional de Montenegro aprob

el

de

junio

de

2006.

La Repblica de Montenegro fue admitida como Miembro de las Naciones

Unidas en virtud de la resolucin AG 60/264 de 28 de junio de 2006.
DISOLUCION URSS
Armenia
Azerbaiyan
Bielorrusia (Belars)
Georgia
Kazajistn
Kirguistn
Rep. de Moldova
Federacin de Rusia
Tajikistn
Uzebekistn
Ucrania
Turkmenistn
Concepto de Nacin
El concepto de nacin proviene del latn nascere que quiere decir nacer,
aludiendo al lugar del nacimiento.

La Nacin es un conjunto de personas unidas por lazos patriticos, que se

consideran hermanados por una historia comn, tradiciones, costumbres,
lengua, religin, etctera, que los enlaza a pesar de no estar juntos
territorialmente. As como en el Estado es imprescindible compartir un territorio,
en la nacin no es necesario, aunque muchas veces el concepto de nacin se
considere sinnimo de Estado. Con mayor precisin el concepto de Estado es
poltico y el de Nacin es sociolgico, pues no se impone sino que se siente. Es
lo que comnmente expresamos cuando decimos Esta es mi patria

Es lo deseable que dentro de un Estado, o sea, dentro de un territorio

polticamente delimitado, todos sus miembros se consideren unidos por un
sentimiento de patria, pero muchas veces no sucede as, y eso origina muchos
conflictos y deseos de independencia. Eso sucede por ejemplo, en los conflictos
de Medio Oriente.
Los gitanos, son una nacin reconocida como tal desde 1982 que en 1971 ya
haba estrenado su himno y su bandera, sin

embargo este pueblo se halla

diseminado por el mundo sin territorio. Los judos fueron una nacin sin Estado,
hasta la creacin del Estado de Israel.
Podemos decir que no toda Nacin es Estado, ya que hay naciones sin tierras
propias, y no todo Estado es Nacin, si sus miembros no se sienten parte de
ese proyecto comn, pero si bien las personas pueden no tener Nacin, ya que es
un sentimiento que no se puede obligar a poseer (no se puede imponer por la
fuerza el sentimiento patritico) todos deben pertenecer a algn Estado, pues el
territorio en que una persona habita le impone sus leyes y la autoridad de sus
gobernantes.

Un elemento integrador del sentimiento nacional en pases de inmigracin, es la

escuela, donde los hijos de los extranjeros comienzan a forjar un sentimiento
nacional, adoptando como propia a la nueva patria, identificndose con su
historia, sus smbolos, su lengua y sus caractersticas culturales.
El sentimiento es positivo, cuando se utiliza para lograr cohesin y unidad dentro
del Estado, pero un exagerado sentimiento de pertenencia, sea un nacionalismo
extremo, puede ser perjudicial, si resalta tanto la propia cultura, que la considera
superior a las dems. Un triste ejemplo lo tenemos con el rgimen nazi, que
sembr un sentimiento nacional exagerado dentro del pueblo alemn, que lo
llevo a instalar un sentimiento de discriminacin hacia otros pueblos, que no
consideraba integrantes de su patria, por razones raciales y religiosas.
Actualmente el concepto de nacin aparece muy desdibujado por efecto de la
globalizacin ya que las culturas se entremezclan y fusionan con riesgo, de
perder sus propias races.
Sin embargo, Ksovo posee un alto grado de conciencia nacional, que lo est
llevando en la actualidad a promover su independencia del Estado Serbio, al que
pertenece jurdicamente pero no por sentimientos.

El federalismo
Dieter Nholen afirma que el federalismo se define como una forma de
organizacin poltica en la cual las funciones y mbitos de tareas se reparten de
tal manera entre los estados miembros y el Estado central, que cada nivel estatal
puede tomar decisiones polticas en varios mbitos estatales

El federalismo es una doctrina poltica, busca que una entidad poltica u

organizacin

est

formada

por

distintos

organismos

(Estados, asociaciones, agrupaciones, sindicatos) que se asocian delegando

algunas libertades o poderes propios a otro organismo superior, a quien
pertenece la soberana (Estado federal o federacin) y que conservan una cierta
autonoma, ya que algunas competencias les pertenecen exclusivamente. En otras
palabras, es un sistema polticoen el cual las funciones del gobierno estn
repartidas entre un grupo de Estados asociados, primeramente, que luego delegan
competencias a un Estado federal central.
Principales caractersticas del federalismo o estado federal
Para entender mejor el federalismo existen cuatro caractersticas esenciales, as
como principios y procesos operacionales que son comunes en un sistema
federal:
a) Constitucin escrita. Tambin conocida como carta magna, una necesidad de
las democracias que forman federaciones para regular los principios por los que
se regir el gobierno, pues si estas tuvieran que actuar sin un cuerpo de leyes
especfico producira enfrentamientos.
b) Divisin territorial. El federalismo est constituido por la divisin de poderes
sobre la base geogrfica de cada territorio.
c) Descentralizacin. En un sistema federal existe tanto un gobierno central
como unidades de gobierno inferiores al central, tomando decisiones cada uno
respecto a la provisin de ciertos servicios pblicos en sus respectivas
jurisdicciones geogrficas.

d) Suprema Corte de Justicia. Para contrarrestar la rigidez de la constitucin

escrita, se requiere la accin judicial para que interprete dicha constitucin y se
puedan efectuar cambios necesarios.
Constitucin
La mayora de los Estados federales suelen estar organizados con respecto a
una Constitucin, que define las competencias exclusivas de cada entidad y las
que son compartidas. Suele tratarse de constituciones democrticas en distintas
formas (democracia directa, democracia indirecta, democracia semi-directa)
Sistema simtrico y asimtrico
El federalismo simtrico est basado en la igualdad de competencias para cada
organismo, es decir, cada territorio tendra los mismos poderes sobre este mismo.
El federalismo asimtrico dispone de un Estado en el que habra uno o varios
territorios con ms atribuciones que el resto, este caso se da normalmente en
pases multiculturales para reconocer las diferencias de una regin con respecto a
las dems. Un ejemplo es Canad, donde Quebec tiene una lengua oficial
diferente que la del resto del pas.
Estados Federales
Algunos pases con regmenes federales son: Alemania, Argentina, Estados
Unidos, Suiza (que a pesar de llamarse Confederacin Helvtica funciona como
una federacin), Blgica, Brasil, Mxico, India y Venezuela.
Sin embargo, Italia, Espaa y el Reino Unido son Estados descentralizados. Su
organizacin territorial tiende a parecerse al federalismo. La reforma
constitucional en curso en Italia tiene por objetivo crear una repblica federal.

De entre los grandes Estados de la Unin Europea, Francia es el pas menos

descentralizado. Desde la revisin constitucional del 28 de marzo de 2003 un
gran parte de las responsabilidades sobre transporte y educacin han sido
descentralizadas.
La Unin

Europea es

una confederacin (ver federalismo

europeo).

Las Naciones Unidas no son ms que una asociacin intergubernamental, pero si

se tiene en cuenta el conjunto de tratados que forman organizaciones como
la OMC, la FAO, elFMI, etc., se obtiene un resultado similar a una federacin.
La Confederacin
Una confederacin proviene (del latn: confoederato, -nis) consiste en la unin
de estados que conservan su soberana y se rigen por determinadas leyes
comunes.
Inicialmente se habla de "confederacin" en el caso de alianzas, por este motivo
la palabra "confederacin" an se usa en instituciones de la sociedad civil no
estatales (por ejemplo la Confederacin General del Trabajo de la Repblica
Argentina o la Confederacin Europea de Sindicatos etc.). Por este motivo el
trmino confederacin tambin se emplea para describir todo tipo de
organizacin que combina la autoridad derivante de otros entes semiautnomos.
En tal caso se pueden citar como algunos ejemplos las confederaciones
deportivas.
Sin embargo, la palabra confederacin toma mucha ms relevancia cuando se
trata de alguna alianza permanente de Estados o alguna asociacin o
mancomunidad de Estados

En trminos de poltica moderna, es una unin permanente de estados soberanos

con fines de accin comn. Generalmente se origina mediante pactos escritos,
para luego establecer normas o leyes especficas que regulen y rijan este vnculo.
Las confederaciones suelen formarse para encarar asuntos de ndole mayor,
como la defensa, las polticas migratorias, la creacin de una moneda comn, la
lucha contra la pobreza, la integracin social, etc.
Puede aplicarse al Derecho internacional pblico como asociacin entre estados
soberanos, pero tambin se utiliza en Derecho privado para referirse a una forma
de agremiacin de varias asociaciones con un fin comn.
La confederacin se diferencia de la federacin en que en la primera los
miembros mantienen altas cotas de autonoma y el poder central est limitado,
mientras que en la segunda los federados renuncian a una parte de sus
competencias y el poder central es ms fuerte. Es frecuente que los elementos
que componen a una Confederacin sean a su vez federaciones, y no unidades
unitarias.
En la historia, las confederaciones exitosas se han mancomunado evolucionando
hasta el grado de federaciones, merced a la gran integracin y solidaridad de sus
estados constituyentes.
En Derecho Internacional, se denomina confederacin a aquella asociacin
establecida entre estados soberanos a travs de tratados o constituciones
comunes, destinada a lograr una complementariedad entre estos en diversos
asuntos, como defensa o comercio.
El trmino confederacin se aplica para referirse a diversos estados a lo largo de
la historia, como la Confederacin Argentina, la Confederacin Germnica,

la Confederacin Helvtica, la Confederacin Per-Boliviana (1837-1839) y los

Estados Confederados de Amrica (1861-1865).
En el Norte de Espaa durante la Tercera Guerra Carlista se conform una
confederacin bajo el pretendiente carlista Carlos Mara de Borbn y AustriaEste,

autoproclamado Carlos

VII,

que

aglutin

los

territorios

forales

de Vizcaya, lava, Guipzcoa y Navarra, con ministerios comunes, moneda e

infraestructura de transportes de ferrocarril. Esta confederacin o "Estado
Carlista" tuvo una vida efmera.
En Argentina, durante parte del siglo XIX, primeramente al ser substituida
la Unin de los Pueblos Libres de hecho (tras la Invasin luso-brasilea a
la Provincia Oriental y a la Mesopotamia argentina que aplast al artiguismo) las
provincias con gobiernos federales se amalgamaron en una segunda etapa de
Liga Federal hegemonizada por el caudillo bonaerense Juan Manuel de Rosas, es
entonces desde 1833 que las Provincias Unidas del Ro de la Plata toman ya
tambin el nombre oficial de Confederacin Argentina, teniendo cada provincia
su propio gobierno, su propio ejrcito, su propia constitucin, e incluso su propia
moneda, aunque -tal como ocurriera desde la Guerra argentino-brasilea (1825 a
1828), tiempo en que se constituy el primer Congreso Nacional Argentino- la
ciudad y la provincia de Buenos Aires merced a su posicin estratgica, al ser la
nica salida y entrada comercial ultramarina, tuvo la prerrogativa delegada por
las otras provincias de las relaciones internacionales y de los impuestos
aduaneros, esto hasta 1853 luego al separarse momentneamente Buenos
Aires (entonces la ciudad de Buenos Aires era la capital de la provincia
homnima) de Argentina las otras 13 provincias argentinas de esa poca
mantuvieron el nombre de Confederacin Argentina. Tras la unin de Buenos

Aires en 1860 a la Confederacin, sta realiz cambios adquiriendo la

denominacin de "nacin". A pesar de ello, el trmino "Confederacin
Argentina" sigue siendo nombre oficial del pas, al igual que otras
denominaciones utilizadas en constituciones preexistentes (como Repblica
Argentina y Provincias Unidas del Ro de la Plata). Actualmente la
Confederacin Argentina es una federacin.
La Confederacin Helvtica: inicialmente la actual Suiza se organiz como
confederacin (en idioma alemn "Eidgenossenshaft"), an hoy Suiza mantiene
como uno de sus nombres oficiales el de "Confederacin Helvtica" y el nombre
completo oficial de Suiza es "Confederacin Suiza" aunque en los hechos es ms
bien una federacin.
La Confederacin Per-Boliviana fue un Estado desaparecido constituido por la
confederacin de tres estados, dos de ellas de efmera existencia: El Estado NorPeruano, el Estado Sud-Peruano y el Estado de Bolivia (que a su vez era una
repblica) bajo el gobierno del mariscal boliviano Andrs de Santa Cruz,
supremo protector de la Confederacin Per-boliviana, y a su vez, presidente de
la Repblica de Bolivia.
Serbia y Montenegro (2003-2006), oficialmente Unin Estatal de Serbia y
Montenegro,1 fue un estado confederal constituido por las repblicas
de Serbia y Montenegro.

Principios de autodeterminacin de los pueblos

La autodeterminacin de los pueblos es uno de los principios sustanciales que
rigen el orden internacional. El principio lo que consagra es el derecho de los

pueblos, de las sociedades, de los conjuntos humanos, a determinar su propio

destino por s mismos, a su libre y entero albedro. Determinar la nacionalidad o
ciudadana implica a la corta o a la larga delimitar un espacio geogrfico de
origen (jus soli) o definir un conjunto de caractersticas que caracterizan un
conjunto humano normalmente con asiento principal en un espacio geogrfico
definido (jus sanguinis). Cul es el espacio geogrfico bsico determinante o
de asiento principal- para que quienes derivan sus derechos del mismo tengan la
potestad de ejercer su propia y colectiva determinacin? Pero el conflicto que
aparece en el terreno de la potencialidad en Espaa, est en el terreno de la
realidad en otras partes del mundo, en todos los continentes, y aparece adems
como un conflicto entre la autodeterminacin de los pueblos y la integridad o
integralidad territorial.
La autodeterminacin de los pueblos es uno de los principios sustanciales que
rigen el orden internacional. Es adems uno de los puntales de las causas
nacionalistas y de las denominadas causas antiimperialistas. Pero adems es uno
de los principios ms controversiales en cuanto a su naturaleza y a su forma de
aplicacin. El caso ms conocido para esta parte del planeta es el de Espaa,
donde confronta la autodeterminacin de los espaoles con el derecho a la
autodeterminacin de los vascos o de los catalanes.
El principio lo que consagra es el derecho de los pueblos, de las sociedades, de
los conjuntos humanos, a determinar su propio destino por s mismos, a su libre
y entero albedro. Determinar su destino implica la posibilidad de decidir su
constitucin como estado, proclamar su independencia, asociarse a otro estado,
anexarse a otro estado, determinar su organizacin poltica, civil, social y
econmica, as como su normatividad penal. Muchas veces el concepto de
autodeterminacin de los pueblos va unido al derecho de no intervencin en los

asuntos internos de un estado o pas, es decir, a que ningn estado o conjunto de

estados puede bajo ningn concepto intervenir en lo interior de otro estado,
determinar su organizacin poltica, modelo social o econmico, derrocar sus
autoridades o imponer otras.
Hasta aqu todo claro o aparentemente claro. Pero viene un problema quines
constituyen ese pueblo? En trminos modernos, la autodeterminacin es un
producto del rgimen electoral de un pas, es la consecuencia de un acto de
carcter electoral por el cual ese pueblo expresa su decisin. Un acto electoral
es cuando un electorado previamente determinado (Cuerpo Electoral) expresa
su voluntad en votos individuales, los cuales se computan por medio de un
criterio de decisin previamente determinado y se convierten en cargos o en
decisiones, mediante un procedimiento tambin determinado previamente. A
los efectos del derecho de autodeterminacin, es esencial el primer trmino de la
definicin de acto electoral: la existencia de un electorado previamente
determinado. Para la definicin de ese Cuerpo Electoral es necesario establecer
los requisitos de su integracin; modernamente son de dos tipos: la nacionalidad
o ciudadana y un lmite inferior de edad. Determinar la nacionalidad o
ciudadana implica a la corta o a la larga delimitar un espacio geogrfico de
origen (jus soli) o definir un conjunto de caractersticas que caracterizan un
conjunto humano normalmente con asiento principal en un espacio geogrfico
definido (jus sanguinis).
Entonces viene la pregunta de las preguntas: cul es el espacio geogrfico
bsico determinante o de asiento principal- para que quienes derivan sus
derechos del mismo tengan la potestad de ejercer su propia y colectiva
determinacin? Para usar trminos ms genricos y menos precisos que los
jurdicos, se puede afirmar que un pas se subdivide en territorios de segundo

nivel y stos a su vez se pueden subdividir en territorios ms pequeos y stos a

su vez estar compuestos por diversos centros poblados. Visto a la inversa, lo que
no es menor, centros poblados que se agrupan en territorios pequeos, los que se
agrupan en territorios ms grandes, que a su vez se agrupan en el nivel mximo.
Bien cul es el pedazo de tierra bsico para la generacin de los derechos de
autodeterminacin El pas como conjunto, el territorio de segundo nivel, el de
tercer nivel, el centro poblado?
El tema no es nada nuevo. Aparece planteado por Artigas el 29 de junio de 1815,
al inaugurar el Congreso de Oriente en Arroyo de la China (hoy Concepcin del
Uruguay, Entre Ros, Argentina): La soberana particular de los pueblos ser
precisamente declarada y ostentada, como objeto nico de nuestra revolucin;
Es pues la concepcin de que la autodeterminacin pertenece a un nivel inferior
al del conjunto macro (lo de particular refera a cada provincia, en oposicin a la
soberana global referida a la totalidad de las Provincias Unidas del Sud). El
problema que tropez Artigas es que concibi la soberana o autodeterminacin
particular para el conjunto de la Provincia Oriental, pero no la acept en un nivel
inferior, el de la jurisdiccin de un Cabildo, para el caso concreto de Montevideo
(aunque la tesis para compatibilizar todo es que el pueblo montevideano no
estaba autnticamente representado por su Cabildo). En ese sentido los abertzales
vascos y los republicanos catalanes podran enarbolar la frase de Artigas en
sustento de sus tesis llamadas nacionalistas.
Para el caso de Espaa de hoy la autodeterminacin corresponde a Espaa, a las
comunidades autnomas todas o con determinados perfiles histricos (Pas
Vasco, Catalua, Galicia), a las provincias (lava, Guipzcoa, Vizcaya) o a los
municipios (Aramaio, Vitoria,)?

Porque (a estar a los resultados de las elecciones del 20 de noviembre del pasado
2011):
a) si el dueo de la autodeterminacin lo es Espaa, el Pas Vasco jams ser
independiente;
b) si el dueo lo es el propio Pas Vasco, podra devenir legtimamente en
independiente;
c) si la autodeterminacin corresponde a las provincias y el Pas Vasco se
independizase, lava podra inclinarse por no romper los lazos con Espaa y s
separarse del Pas Vasco.
d) si el dueo lo es la unidad menor, el Municipio, el Pas Vasco se
independizase, lava optase por continuar en Espaa, el municipio de Aramaio
(con ms del 80% de voto abertzale) bien podra separarse de lava, mantener su
pertenencia al Pas Vasco y por ende quedar separado de Espaa (buen lo,
adems, para determinar fronteras y practicar pasos de fronteras).
Quizs con algo de exageracin, el principio de autodeterminacin particular
podra extenderse a cada barrio y a cada cuadra de cada dentro poblado.
Pero el conflicto que aparece en el terreno de la potencialidad en Espaa, est en
el terreno de la realidad en otras partes del mundo, en todos los continentes, y
aparece adems como un conflicto entre la autodeterminacin de los pueblos y la
integridad o integralidad territorial.

El Vaticano y la Santa Sede

1917, Benedicto XV propone un plan de paz para la Primera Guerra Mundial,
que es totalmente ignorado por la comunidad internacional.

16 de octubre es elegido Juan Pablo II.

2001, Juan Pablo II promulga la Ley Fundamental del Estado de la Ciudad
del Vaticano, actualmente en vigor (11 de febrero).
2013, el sucesor de Juan Pablo II, Benedicto XVI, renuncia a su pontificado.
Cnclave de 2013. Jorge Mario Bergoglio es elegido como papa, bajo el nombre
de Francisco.
La Ciudad del Vaticano alberga la Santa Sede, mxima institucin de la Iglesia
catlica. Aunque los dos nombres, Ciudad del Vaticano y Santa Sede, se
utilizan a menudo como si fueran equivalentes, el primero se refiere a la ciudad y
a su territorio, mientras que el segundo se refiere a la institucin que dirige la
Iglesia y que tiene personalidad jurdica propia (como sujeto de derecho
internacional). En rigor, es la Santa Sede, y no el Estado del Vaticano, la que
mantiene relaciones diplomticas con los dems pases del mundo. Por otro lado,
el Vaticano es quien da el soporte temporal y soberano (sustrato territorial) para
la actividad de la Santa Sede.
La mxima autoridad del Vaticano y jefe de Estado del mismo es el sumo
pontfice, por lo que puede considerarse la nica teocracia de Europa. El papa
delega las funciones de gobierno en el secretario de Estado. Adems de ser el
sumo pontfice de la Iglesia catlica, y el jefe de Estado de la Ciudad del
Vaticano, es tambin (para los que profesan la religin catlica romana), el
"vicario de Cristo sobre la tierra" y el "sucesor de Pedro".
El conjunto arquitectnico e histrico-artstico que conforma la Ciudad del
Vaticano fue declarado Patrimonio de la Humanidad por la Unesco en 1984.3

La esencia del Estado de la Ciudad del Vaticano se fundamenta en su unin con

la Santa Sede, de manera que el papa es a la vez cabeza suprema de la Iglesia
catlica romana y Jefe de Estado de la Ciudad del Vaticano. En consonancia con
esta doctrina, el Vaticano es el nico territorio europeo que explcitamente
defiende su carcter de teocracia.
Formalmente el Vaticano se autodefine como una monarqua absoluta cuyo
monarca, el Sumo Pontfice, tiene plenos poderes legislativo, ejecutivo y
judicial.6 Es tambin una teocracia electiva, en la que la eleccin del papa
corresponde al Sacro Colegio Cardenalicio (cuyos miembros son designados por
los anteriores pontfices), reunido en cnclave, segn las actuales disposiciones
de la Constitucin Apostlica Universi Dominici gregis, promulgada por Juan
Pablo II el 22 de febrero de 1996 y modificada por Benedicto XVI en junio de
2007. Slo el colegio cardenalicio tiene derecho a voto, quedando por tanto
excluidos de la eleccin del jefe de Estado el resto de los ciudadanos vaticanos.
El elegido se convierte en papa en cuanto manifiesta su aceptacin, siempre que
fuera ya obispo; de lo contrario, debe ser ordenado inmediatamente. En
cualquiera de ambos casos, el papa recin elegido adquiere, desde el mismo
momento de su aceptacin (y ordenacin en su caso), la plena y suprema
potestad en la Iglesia Catlica, as como la jefatura del Estado de la Ciudad del
Vaticano.
Los rganos de gobierno de la Ciudad del Vaticano no forman parte de la Curia
Romana (Cfr. Art.1 de la Constitucin Apostlica Pastor Bonus), sino que esta
tiene un ordenamiento jurdico especfico. El segundo al mando del gobierno del
Vaticano, despus del papa, es el Secretario de Estado.

La Ley Fundamental de la Ciudad del Vaticano constituye la norma

constitucional ms importante. Segn sta, el papa "tiene la plenitud de los
poderes ejecutivo, legislativo y judicial". nicamente se prev la distincin de
funciones, pues el papa no las ejerce de forma directa en la mayora de los casos
(de hecho, la potestad judicial nunca la ejerce personalmente), sino que se
constituyen

diversos

rganos

vicarios

que

administran

los

distintos

departamentos de la administracin vaticana. No existe sistema judicial alguno

que rija, dejando a Italia las diferentes tareas de enjuiciamiento criminal.
El papa administra el Estado mediante la Pontificia Comisin para el Estado de
la Ciudad del Vaticano, salvo en los casos que entienda reservarse a s mismo o a
otras instancias.7 Equivale al poder legislativo y est compuesta por cardenales
nombrados por el papa para un quinquenio. El papa delega el poder ejecutivo en
el Presidente de la Comisin, coadyuvado por el Secretario General y el ViceSecretario General. El Presidente de la Comisin tiene tambin facultad
legislativa: puede emitir ordenanzas, y en casos de urgente necesidad puede
adoptar disposiciones con carcter de ley, siempre que la Comisin las confirme
en los 3 meses siguientes. Asume tambin la representacin diplomtica del
Estado excepto ante los Estados extranjeros, funcin que es reservada al papa.
Actualmente el Presidente de la Pontificia Comisin para el Estado de la Ciudad
del Vaticano y de la Gobernacin del Estado de la Ciudad del Vaticano es el
cardenal Giuseppe Bertello.
El cargo de Gobernador de la Ciudad del Vaticano (del Vaticano en italiano) fue,
en una poca, unipersonal y ejercido por el marqus y conocido numismtico
Camilo Serafini, desde 1929, ao de la fundacin del Estado, hasta la muerte de

ste en 1952. Ulteriormente, no fue designado sucesor de Serafini, y el cargo

propiamente tal tampoco fue mencionado en la Ley Fundamental del Estado,
emitida por el papa Juan Pablo II el 26 de noviembre de 2000, y que entr en
vigor el 22 de febrero de 2001. El Presidente de la Comisin Pontificia para el
Estado de la Ciudad del Vaticano ha ejercido desde 1952 las funciones que antes
eran atribuidas al Gobernador, y desde 2001 tambin recibe el ttulo de
Presidente de la Gobernacin del Estado de la Ciudad del Vaticano.
El idioma oficial es el latn, aunque el idioma ms hablado es el italiano. La
moneda, segn un acuerdo suscrito con la Unin Europea (UE), es el euro.
En enero de 2014 eran 180 Estados los que mantenan relaciones diplomticas
con la Santa Sede, reconociendo la existencia del microestado.8 Entre los pases
que no tienen relaciones diplomticas con la Santa Sede se encuentran China,
Corea del Norte, Vietnam y Arabia Saudita
La esencia del Estado de la Ciudad del Vaticano se fundamenta en su unin con
la Santa Sede, de manera que el papa es a la vez cabeza suprema de la Iglesia
catlica romana y Jefe de Estado de la Ciudad del Vaticano. En consonancia con
esta doctrina, el Vaticano es el nico territorio europeo que explcitamente
defiende su carcter de teocracia.
Formalmente el Vaticano se autodefine como una monarqua absoluta cuyo
monarca, el Sumo Pontfice, tiene plenos poderes legislativo, ejecutivo y
judicial.6 Es tambin una teocracia electiva, en la que la eleccin del papa
corresponde al Sacro Colegio Cardenalicio (cuyos miembros son designados por
los anteriores pontfices), reunido en cnclave, segn las actuales disposiciones

de la Constitucin Apostlica promulgada por Juan Pablo II el 22 de febrero de

1996 y modificada por Benedicto XVI en junio de 2007. Slo el colegio
cardenalicio tiene derecho a voto, quedando por tanto excluidos de la eleccin
del jefe de Estado el resto de los ciudadanos vaticanos.
El elegido se convierte en papa en cuanto manifiesta su aceptacin, siempre que
fuera ya obispo; de lo contrario, debe ser ordenado inmediatamente. En
cualquiera de ambos casos, el papa recin elegido adquiere, desde el mismo
momento de su aceptacin (y ordenacin en su caso), la plena y suprema
potestad en la Iglesia Catlica, as como la jefatura del Estado de la Ciudad del
Vaticano.
Los rganos de gobierno de la Ciudad del Vaticano no forman parte de la Curia
Romana (Cfr. Art.1 de la Constitucin Apostlica Pastor Bonus), sino que esta
tiene un ordenamiento jurdico especfico. El segundo al mando del gobierno del
Vaticano, despus del papa, es el Secretario de Estado.
La Ley Fundamental de la Ciudad del Vaticano constituye la norma
constitucional ms importante. Segn sta, el papa "tiene la plenitud de los
poderes ejecutivo, legislativo y judicial". nicamente se prev la distincin de
funciones, pues el papa no las ejerce de forma directa en la mayora de los casos
(de hecho, la potestad judicial nunca la ejerce personalmente), sino que se
constituyen

diversos

rganos

vicarios

que

administran

los

distintos

departamentos de la administracin vaticana. No existe sistema judicial alguno

que rija, dejando a Italia las diferentes tareas de enjuiciamiento criminal.

El papa administra el Estado mediante la Pontificia Comisin para el Estado de

la Ciudad del Vaticano, salvo en los casos que entienda reservarse a s mismo o a
otras instancias.7 Equivale al poder legislativo y est compuesta por cardenales
nombrados por el papa para un quinquenio. El papa delega el poder ejecutivo en
el Presidente de la Comisin, coadyuvado por el Secretario General y el ViceSecretario General. El Presidente de la Comisin tiene tambin facultad
legislativa: puede emitir ordenanzas, y en casos de urgente necesidad puede
adoptar disposiciones con carcter de ley, siempre que la Comisin las confirme
en los 3 meses siguientes. Asume tambin la representacin diplomtica del
Estado excepto ante los Estados extranjeros, funcin que es reservada al papa.
Actualmente el Presidente de la Pontificia Comisin para el Estado de la Ciudad
del Vaticano y de la Gobernacin del Estado de la Ciudad del Vaticano es el
cardenal Giuseppe Bertello.
El cargo de Gobernador de la Ciudad del Vaticano del Vaticano en italiano) fue,
en una poca, unipersonal y ejercido por el marqus y conocido numismtico
Camilo Serafini, desde 1929, ao de la fundacin del Estado, hasta la muerte de
ste en 1952. Ulteriormente, no fue designado sucesor de Serafini, y el cargo
propiamente tal tampoco fue mencionado en la Ley Fundamental del Estado,
emitida por el papa Juan Pablo II el 26 de noviembre de 2000, y que entr en
vigor el 22 de febrero de 2001. El Presidente de la Comisin Pontificia para el
Estado de la Ciudad del Vaticano ha ejercido desde 1952 las funciones que antes
eran atribuidas al Gobernador, y desde 2001 tambin recibe el ttulo de
Presidente de la Gobernacin del Estado de la Ciudad del Vaticano.

El idioma oficial es el latn, aunque el idioma ms hablado es el italiano. La

moneda, segn un acuerdo suscrito con la Unin Europea (UE), es el euro.
En enero de 2014 eran 180 Estados los que mantenan relaciones diplomticas
con la Santa Sede, reconociendo la existencia del microestado.8 Entre los pases
que no tienen relaciones diplomticas con la Santa Sede se encuentran China,
Corea del Norte, Vietnam y Arabia Saudita
Territorios en administracin fiduciaria
Contrato mediante el cual las entidades estatales entregan en mera tenencia a las
sociedades fiduciarias bienes o dineros cuyo origen o administracin no resulte
de los contratos celebrados por las entidades pblicas.
Caractersticas comunes de la fiducia pblica y los encargos fiduciarios pblicos:

No hay transferencia de dominio de los bienes o recursos

No se constituye patrimonio autnomo

El sistema de administracin fiduciaria se aplica a los territorios colocados

bajo ese rgimen por medio de acuerdos de fideicomiso sometidos por las
potencias administradoras y aprobadas por las Naciones Unidas. Los
territorios bajo mandato de la Sociedad de las Naciones, los segregados de
estados enemigos como resultado de la segunda guerra mundial, y todos
los dems colocados voluntariamente bajo este rgimen por los estados a
cargo de su administracin, caben dentro de la rbita del sistema, y no
rige, por supuesto, para ningn territorio que haya adquirido la calidad de

miembro de las Naciones Unidas, porque las relaciones entre los

miembros se basan en el principio de la igualdad soberana.

Todo pas que quiera colocar un territorio bajo el rgimen de

administracin fiduciaria presenta, en primer lugar, un proyecto de
acuerdo de fideicomiso. Este acuerdo define las condiciones en que ser
administrado el territorio y designa la autoridad que ha de ejercer la
administracin, que pueden ser uno o ms estados o la propia
organizacin. El acuerdo debe concertarse por los estados directamente
interesados y ser aprobado por las Naciones Unidas.

El acuerdo de fideicomiso puede designar una o varias zonas estratgicas

en que se comprenda una parte o la totalidad del territorio en cuestin. En
este caso, el convenio tiene que ser aprobado por el Consejo de Seguridad.
En todos los dems casos, el acuerdo deber ser aprobado por la Asamblea
General.

Todas las funciones de la organizacin, referentes a la administracin de

zonas no designadas como estratgicas, sern ejercidas por la Asamblea
General. El Consejo de Seguridad corre a cargo de las zonas estratgicas.

Para la aplicacin del sistema, la Carta crea el Consejo de administracin

Fiduciaria, que funciona bajo la autoridad de la Asamblea General.

El Consejo est integrado por un nmero igual de miembros

administradores de territorios en fideicomiso y de miembros que no tienen
esta administracin. Comprende a todos los estados miembros que
administran dichos territorios, a los miembros permanentes del Consejo de
Seguridad sin esa administracin y, por ltimo, a varios estados elegidos
por la Asamblea General para igualar el nmero entre los miembros
administradores y los no administradores.

Cada miembro del Consejo de administracin Fiduciaria tiene un voto, y

todas las decisiones se toman por la mayora simple de los miembros
presentes y votantes.

Siempre que lo estime conveniente, el Consejo de administracin

Fiduciaria puede recurrir a la ayuda del Consejo Econmico y Social y de
los organismos especializados.

El Consejo de administracin Fiduciaria considera los informes

presentados por la autoridad administradora; acoge peticiones y las
examina en consulta con dicha autoridad, y, de acuerdo con esta, puede
ordenar visitas peridicas para fechas convenidas y adoptar cualquier otra
medida de conformidad con los trminos de los acuerdos de
administracin fiduciaria.

El Consejo de administracin Fiduciaria prepara tambin un cuestionario

sobre el adelanto poltico, econmico, social y educativo de los habitantes,
y la autoridad administradora presenta un informe anual fundamentado en
dicho cuestionario.

Los organismos internacionales

Un organismo internacional u organizacin intergubernamental (OIG) es

aquel cuyos miembros son estados soberanos u otras organizaciones
intergubernamentales. Tambin puede usarse el trmino organizacin
internacional,

sin

embargo

esta

ltima

denominacin

podra

interpretarse como abarcando genricamente cualquier organizacin

(incluidas aquellas privadas) con integrantes, objetivos, o presencia
internacional, mientras que lo que se designa como organismo

internacional siempre es de naturaleza pblica. Para evitar posibles

confusiones, algunas veces se usan los trminos organismo internacional
gubernamental u organismo internacional pblico.
El individuo como sujeto excepcional del derecho internacional
Antecedentes:
La responsabilidad internacional del individuo nace de la necesidad de castigar a
los culpables de actos inhumanos durante los conflictos armados. El desarrollo
de la responsabilidad individual es un producto del derecho humanitario.
Existen dos categoras de personalidad jurdica internacional:
1. Miembros de la comunidad internacional: crean reglas de de derecho
internacional y quedan obligados por las mismas.
2. Sujetos de derecho internacional: sometidas a las reglas de derecho
internacional (no participan en su formacin).
Los sujetos son las entidades con derechos y obligaciones impuestas por el
Derecho internacional. Para la concepcin Clsica los Estados son los sujetos
plenos del ordenamiento internacional, sin que puedan existir otros sujetos que
no sean Estados. En la actualidad, sta posicin ha sido revisada, considerando
que si bien los Estados son los sujetos naturales y originarios, existen a su lado,
otros sujetos derivados o secundarios.
Los propios Estados para el gobierno y manejo de sus relaciones se ven
obligados a la creacin de sujetos internacionales; es decir, el orden jurdico
parte de la voluntad de los Estados. Los Estados como sujetos creadores de

Derecho internacional tienen la prerrogativa de dar existencia a nuevas personas

internacionales y la funcin privativa de los Estados que es la de elaborar las
normas del Derecho internacional es compartida y delegada a estos nuevos
sujetos, como por ejemplo, las organizaciones internacionales o fuerzas armadas
en misiones internacionales.
Por qu es importante que el individuo se considere sujeto de Derecho
Internacional Pblico (DIP)?

Para que pueda hacer valer sus derechos individuales por s mismo ante
una jurisdiccin o ante un rgano internacional; y,

Para que las violaciones al derecho internacional cometidas por l puedan

crear la responsabilidad en el mbito internacional.