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LA CONFIANCE RETROUVE
la scape : UN SOLIDE CADRE DE Rfrence
Des institutions renforces
Assainissement des finances publiques et souci de performance
Un appui constant des partenaires au dveloppement
Lacclration des programmes de privatisations
5
6
10
10
11
11
12
13
14
30
la confiance retrouve
UN SOLIDE CADRE DE RFRENCE :
LA STRATGIE DE CROISSANCE ACCLRE
ET DE PROMOTION DE LEMPLOI
Adopte en aot 2013 par le Gouvernement pour la priode quinquennale 2013/2017, la
Stratgie de croissance acclre et de promotion de lemploi (SCAPE) sinscrit dans
la seconde phase du Document de stratgie de rduction de la pauvret (DSRP II).
Cadre de rfrence en matire dactions et de politiques publiques de dveloppement
au Togo, la SCAPE a pour objectif de participer hisser le Togo au rang de pays
mergent dici 2030.
Elle sappuie sur cinq axes stratgiques prioritaires :
Le dveloppement des secteurs fort potentiel de croissance : augmentation de
la productivit agricole, de la productivit industrielle et de la productivit des services ;
Le renforcement des infrastructures conomiques : transports, infrastructures
nergtiques, postes et tlcommunications ;
Le dveloppement du capital humain, de la protection sociale et de lemploi :
promotion du systme dducation et de formation, dveloppement du systme et des
services de sant, accs leau potable et lassainissement, renforcement de la
protection sociale, promotion de la jeunesse, de lemploi, de lquit de genre et de la
culture, dveloppement des sports et des loisirs ;
Le renforcement de la gouvernance : gouvernance politique et institutionnelle,
gouvernance administrative et locale, gouvernance conomique ;
La promotion dun dveloppement participatif, quilibr et durable : renforcement
du dveloppement la base, amnagement du territoire et rduction des dsquilibres
rgionaux, environnement et gestion durable des ressources naturelles.
90,3
40,4
2005
2006
-8,4
-2,6
17,6
18,3
2008
2009
36,4
11,9
2007
-12,2
66
2010
2011
2012
2013
remani
2014
prvision
FOCUS
Cration de lOffice togolais des recettes (OTR) : vers une
gestion encore plus performante des recettes de ltat.
Depuis 2014, lOffice togolais des recettes (OTR) regroupe les deux rgies
financires de ltat, douanes et impts, dans un souci de rationalisation et de
performance. Il sagit de gnrer davantage de recettes et doffrir un meilleur
service aux particuliers et aux entreprises. Cest, terme, aller vers une imposition
du secteur informel grce une baisse gnrale des prlvements.
Fonction Publique
Nombre dagents
2005
2014
+ 20 098
37 694
47 792
Dpenses de fonctionnement en lgre hausse : tous les ministres ont rduit leurs
montants autoriss de dpenses de fonctionnement, mais deux sections budgtaires
ont vu leurs dotations augmenter : Dfense nationale et dpenses communes diverses
lies au financement des lections.
Dpenses de transferts en forte augmentation : 12,7 milliards de Fcfa. La section
du ministre de lconomie et des Finances a subi une diminution de 11,1 milliards de
Fcfa dont 6 milliards pour la cration de lOTR et 5 milliards prvus pour les indemnits
dexpropriation. Cette diminution est compense par des dotations en augmentation :
reconstruction des marchs de Lom et de Kara, dotations pour les universits de
Lom et Kara, ajustement de la subvention aux produits ptroliers qui passe de 10
milliards (Loi de finances 2013) 30 milliards de Fcfa.
113,9
,2%
+1
125,3
136
84,8
-92,3
milliards FCFA
230,4
127,4
1%
114,7
115,3
+8,
5%
+4,2%
81,4
350,9
-3
Dpenses dinvestissements
Dpenses de personnel
+1
4%
Dpenses de fonctionnement
Dpenses de transfert
Charges de la dette
Baisse
Les partenaires au dveloppement ont maintenu leur appui au financement du budget par
des dons et des prts des taux concessionnels.
Ds latteinte du Point dachvement de linitiative PPTE , le Togo a bnfici
dengagements financiers trs importants des bailleurs de fonds institutionnels, multilatraux
et bilatraux dans la restructuration et dans lallgement irrvocable de la plus grande partie de
sa dette. Les flux financiers de cet allgement ont permis au Togo de retrouver des marges de
manuvre financires consacres satisfaire des priorits telles que les besoins en matire
sociale et la remise en tat dinfrastructures porteuses de croissance.
Les partenaires nont cess depuis de multiplier leurs engagements dans tous les domaines
et secteurs : financiers (apurement des arrirs), garanties bancaires, agriculture, ducation,
sant, nergie, eau, infrastructures, microfinance, appuis aux rformes institutionnelles, relance
du secteur priv, grands travaux, emploi des jeunes, etc. Ce large spectre concerne tous les
domaines qui participent au dveloppement du Togo et la rduction de la pauvret.
Ces concours financiers reprsentent plus de 500 milliards de Fcfa dengagements sous forme
de dons et de prts des taux concessionnels.
2014
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
rvis
prvision
Evolution des
emprunts
9,9
45,8
2,0
7,1
12,3
45,1
20,3
258,1
169,5
175,3
13,1
16
20,4
29,3
64,9
62,3
84,6
40,7
92,4
86,9
(milliards FCFA)
(milliards FCFA)
10
Dette intrieure
(en milliards de FCFA)
2005
+413,8
278,3
11
Dette extrieure
(en milliards de FCFA)
2014 2005
Encours total
(en milliards de FCFA)
2014 2005
2014
+36,8
-376,9
692,1 820,4
443,5 1098,8
1135,6
PIB/habitant en FCFA
2005
2014
+ 58%
213 572
337 282
12
Le produit intrieur brut (PIB), qui permet dvaluer la croissance conomique relle, a
progress de 110% entre 2005 et 2014 (prvision confirmer au second semestre 2014 :
2 335,69 milliards de CFA). Il atteint aujourdhui les niveaux requis la poursuite dune
politique ambitieuse de dveloppement au service des populations les plus vulnrables.
Cette progression est notamment soutenue par :
8,7
6,8
3,6
2,6
2,2
1,4
0,9
2005
2006
2007
2,6
2008
2009
2010
2011
2012
1,8
2013
remani
2,4
2014
prvision
En avril 2014, le niveau gnral des prix la consommation Lom a poursuivi sa hausse
amorce depuis le mois de fvrier 2014. Il a connu une hausse de 0,9% contre 0,2 % le mois
prcdent.
Par rapport avril 2013 (glissement annuel), le niveau gnral des prix a enregistr une hausse
de 0,6%, due essentiellement la hausse des prix des Transports (+4,7%) et Restaurants
et htels (+2,7%).
Le taux dinflation calcul sur la base des indices moyens des douze derniers mois sest tabli
0,5% contre 0,6% en mars 2014. En mars 2014, ce taux tait de 0,9% dans la zone UEMOA.
13
Evolution du taux
dinflation en %
618,5
637,3
513,8
348,3
394,5
2005
2006
324,4
2007
585,5
621
381,9
426,4
2008
2009
708,4
483,5
2010
827,2
553,6
2011
941,9
1 004
628,9
672,6
2012
2013
estim
1 083
684,2
2014
prvision
Si les importations sont galement soutenues, ce qui correspond une forte demande
intrieure, le taux de croissance des exportations reste suprieur celui des importations.
Les exportations ont augment de 93% entre 2005 et 2012, tandis que les importations nont
augment que de 62,5% sur la mme priode.
14
FOCUS
15
FOCUS
Les entreprises de services et organisations de producteurs
(ESOP), un modle russi dentreprenariat agricole
Les ESOP constituent un maillon cl du dveloppement des filires
agroalimentaires au Togo : en associant des producteurs organiss et des
entreprises prives de transformation dune mme filire agricole au sein dune
entit juridique unique dont toutes les parties prenantes sont actionnaires
et participent aux prises de dcision de lentreprise, elles donnent aux petits
producteurs un accs durable aux marchs urbains et permettent de scuriser
les dbouchs des producteurs qui vendent leurs produits de faon groupe. Les
ESOP amliorent ainsi la productivit et la qualit de la production.
En 2013, 17 ESOP ont vu le jour dans les filires de transformation du riz et
du soja. Dici fin 2016, 18 nouvelles ESOP sont prvues dans les filires miel,
ananas, marachage, viande et crales.
16
17
18
Crales
Mas
Sorgho
Mil
Riz Paddy
Fonio
Tubercules
Manioc
Igname
Taro
Patate douce
Lgumineuses
Haricot
Arachide
Voandzou
Soja
19
2011 - 2012
2012 - 2013
1 028 952
1 207 192
1 153 456
671 303
237 551
45 175
73 174
1 748
825 710
250 892
27 703
99 782
3 105
692 610
285 316
64 441
107 249
3 840
1 666 763
911 642
731 076
17 237
6 807
138 206
1 855 591
959 889
864 408
11 337
19 957
284 603
1 595 355
902 860
661 200
11 337
19 958
268 160
84 997
44 935
8 274
-
132 636
43 636
18 899
89 432
116 602
43 226
18 899
89 433
Source : MAEP/DSID
filire cotonnire
Aprs une bonne anne 2012/2013, une synergie daction couple dune pluviomtrie
favorable dans les zones de production de ces cultures permet desprer de bonnes rcoltes
lissue de la campagne agricole 2013/2014 avec une production cotonnire attendue
suprieure 75 000 tonnes de coton graine.
Filires caf/cacao
La restructuration du sous-secteur caf-cacao se poursuit et des mesures sont prises pour
le remplacement des anciennes plantations par de nouvelles, avec un matriel gntique
performant. Le PASA a par ailleurs recrut et mis la disposition de la Fdration des unions
de producteurs de caf-cacao au Togo (FUPROCAT) et de lUnit technique caf-cacao
(UTCC), des agents comptents pour lappui technique et juridique et laccompagnement des
producteurs.
20
FOCUS
LE RECENSEMENT NATIONAL DE LAGRICULTURE (RNA)
Le 17 fvrier 2012, le Recensement national de lagriculture, grande opration de
collecte dinformations sur le secteur primaire au Togo, a t lanc.
Au total, 531 068 mnages ruraux ont t dnombrs dont 508 599 mnages
agricoles. Ce recensement a permis didentifier le profil des mnages agricoles.
Les chefs de mnage sont relativement jeunes : 45 ans en moyenne. Seuls 17,7%
sont dirigs par des femmes.
De 1995 2012, la population rurale est passe de 2 808 607 3 843 049 habitants,
soit un accroissement annuel moyen de 1,93%. Elle reprsente 62% de la
population du Togo qui slve 6 191 155 habitants selon le dernier recensement
effectu en 2010. La population agricole reprsente 3 738 430 habitants.
21
2005
2014
+ 18,8%
1 020,9
1 213,7
LE CLINKER
Lexploitation du clinker est assure par le groupe indien West African Cement (WACEM) bas
depuis 1997 Tabligbo. En vertu du Code minier, lEtat togolais en est actionnaire 10%. Une
partie du clinker est transforme en ciment sur place, couvrant les besoins nationaux, une
autre partie est exporte au Burkina Faso et au Niger. Pour la seule anne 2013, 911 030
tonnes de clinker ont t extraites par la socit WACEM, ce qui est rvlateur de
limportance du secteur pour le Togo.
Un deuxime permis dexploitation a t dlivr SCANTOGO-MINES S.A. du groupe
HeidlbergCement Africa (CIMTOGO).
Dans les prochaines annes, lexploitation prvue sera largement suffisante pour le march
local et lexportation.
LE FER
Les gisements de fer sont localiss Bassar : lexploitation a dmarr en 2010 et lexportation
en 2011.
Les tonnages exports sont passs de 19 000 tonnes en 2011 plus de 50 000 en 2013,
soit une augmentation de 161% en deux ans.
Des difficults perdurent, essentiellement lies aux surcots quentrane lacheminement,
exclusivement routier, du minerai Lom.
22
Phosphates
LE SECTEUR DE Lnergie
Les autorits togolaises visent aujourdhui amliorer les capacits de production dnergie
locale disponible la consommation. Cette amlioration requiert la mise en place de
financements consquents ncessaires la ralisation dinvestissements dans des nouvelles
centrales et systmes : microcentrales hydrolectriques, solaire, olien, biomasse. Elle est
ncessaire car le Togo est encore trs dpendant des approvisionnements fournis par les
fournisseurs extrieurs. Ainsi, il importe plus de 65% de lnergie quil consomme pour la
production dlectricit.
Les ambitions sont normes : le taux daccs llectricit est aujourdhui de 26,5% se
rpartissant entre 50% et 60% Lom, entre 30% et 40% dans les grandes villes intrieures
et 5% en milieu rural. En 2018, lambition est datteindre un taux de couverture minimal
de 40% avec une part en milieu rural comprise entre 15% et 20%.
Les progrs sont dj notables : entre 2007 et 2013, le nombre des abonns la Compagnie
dnergie lectrique du Togo (CEET) est pass de 141 339 224 168, une progression de
58% sur la priode. En 2013 et 2014, des dizaines de nouveaux villages ont bnfici de
programmes dlectrification rurale.
Le lancement de la centrale de production de Contour Global, en octobre 2010, en rponse
aux crises nergtiques de 1998 et 2006, a permis de diminuer considrablement le nombre
et la frquence des dlestages. Mais les cots de production restent trs levs et fortement
dpendants du prix du fuel. Un projet de gazoduc pour lAfrique de louest, en cours depuis
plusieurs annes, pourrait permettre de rduire les cots de production.
Afin damliorer le niveau dlectrification sur lensemble du territoire, le ministre des Mines
et de lnergie a labor des stratgies dactions court terme et moyen terme et conduit
plusieurs projets dont la construction de ligne haute tension 161 KV Kara-Mango-Dapaong et
le projet de construction dune centrale thermique charbon de 200 MW Lom.
23
FOCUS
24
25
En plus des chantiers routiers, plusieurs ouvrages sont construits ou en cours de construction. 2
ponts de 40 mtres chacun ont t achevs Kpzind et Goubi. 5 sont en cours dachvement
lintrieur du pays.
Les travaux de rhabilitation, damnagement, dentretien et de bitumage ont couvert 2 282
kilomtres de route en 2013. Cela reprsente un engagement financier de plus de 414 milliards
de Fcfa financs par le budget de ltat et par les partenaires au dveloppement.
Kilomtres
Projets
achevs
Projets
en cours
Projets
achevs
Projets
en cours
Projets
achevs
Projets
en cours
Routes Lom
19,51
43,52
29,7
115,2
Routes intrieures
45,76
421,47
34,4
216,8
Ouvrages dart
0,873
2,051
Pistes rurales
484
1,18
Entretien routier
12
53
296,96
971,72
2,843
6,737
Construction btiments
10
4,047
0,175
TOTAUX
30
85
362,23
1920,71
71,863
342,143
26
Nombre de projets
par march
PERSPECTIVES
Le rythme des travaux se poursuivra en 2014 et 2015. En effet, loin de se satisfaire des
amliorations dj obtenues, le Gouvernement prvoit de nombreux autres projets avec la
remise niveau du rseau structurant, notamment :
La rhabilitation et le renforcement de la route nationale 1 ;
Lamnagement, le bitumage et la rhabilitation des routes nationales transversales
pour mailler lensemble du pays ;
Les travaux damnagement de la route nationale 5 (Kpalim-Atakpam) dans sa
seconde phase longue de 80 km ;
Les travaux de construction des ouvrages de franchissement tels que les ponts.
Le budget total de ces travaux pour lanne 2014 est estim 408,5 milliards de Fcfa, pour un
linaire de 910 kilomtres de routes rhabiliter.
Cest la poursuite dune stratgie affiche par les plus hautes autorits de ltat : faire du Togo
un corridor de dveloppement pour son hinterland.
FOCUS
Reconstruction des marchs de Lom et Kara
Les rsultats du concours dides ou de projets architecturaux pour la
reconstruction des btiments principaux des marchs de Kara et de Lom
ravags par des incendies criminels en janvier 2013, ont t proclams lors
dune crmonie publique le 15 mai 2014 au ministre des Travaux publics et
des Transports en prsence du Ministre et des diffrents bailleurs de fonds. Le
Ministre a annonc que la deuxime tape consistera lvaluation des offres
techniques et financires et la troisime, lappel doffres pour lexcution des
travaux dici la fin de lanne 2014.
27
PERSPECTIVES 2014
Les projets du secteur maritime raliser en 2014 sont les suivants :
Le dmarrage des activits du troisime quai,
Le dmarrage des activits de la darse,
La rhabilitation, lextension et la mise en concession de lexploitation du quai minralier,
La rhabilitation de lappontement remorqueurs et la mise en concession de lactivit
de remorquage au PAL,
La mise en place du Guiche unique,
La rhabilitation de la voirie interne et des rseaux divers,
Ltude pour la dlocalisation des parcs de vente des vhicules doccasion,
La clture du site dAdtikop,
La construction dun nouveau port de pche,
Lacquisition dun zodiac coque dure pour la surveillance du plan deau.
28
PERSPECTIVES 2014
2014 marquera lachvement des travaux de la nouvelle arogare, complts par les
ralisations suivantes :
Les travaux de renforcement de la piste de laroport international de Lom,
Les travaux dallongement de la piste et de renforcement des chausses de laroport
international de Niamtougou,
La construction de la route daccs laroport en 2x2 voies, du rond-point de la
Colombe de la Paix jusqu la Foire Togo 2000.
Toujours dans un souci dexpansion du trafic et de modernisation du pays, un nouveau site
devrait tre recherch et scuris pour la construction dun futur aroport aux environs de
Tsvi. Enfin, le projet de rhabilitation des arodromes secondaires dans les cinq rgions du
pays sera mis ltude.
29
44,9
45,8
14
12,2
14
2012
2013
rvis
2014
prvision
38,9
29,3
30
6,2
6,6
8,7
2009
2010
2011
31
Distribution MILDA
Moustiquaires Imprgnes de
Longue Dure dAction
2012
2014
+1 314%
280 156
3 962 000
Le bilan de prise en charge effectu dans les formations sanitaires est relativement positif
sur la priode 2012/2013 : le nombre de tests de diagnostic rapide effectus a augment de
33% et le nombre de gouttes paisses effectues est rest stable. En revanche, au niveau
communautaire, le nombre de test de diagnostic rapide a chut de 70%.
32
Source : PNLP
Au cours de lanne 2013, 319 677 enfants de moins de 5 ans ont bnfici de la chimioprvention.
Les distribution des Moustiquaires imprgnes de longue dure daction (MILDA) se
poursuivent avec pour objectif la couverture universelle en MILDA, soit un taux de 3 MILDA
pour 5 personnes.
Le nombre des cas de paludisme pris en charge dans les formations sanitaires a plus que
doubl depuis 2005 et le nombre de dcs dus au paludisme a pu tre contenu malgr
laccroissement notable de la population.
961 807
983 430
768 287
715 615
566 450
506 764
819
2005
2006
1 236
2007
1 384
2008
1 556
2009
1 507
2010
1 314
2011
1 197
2012
FOCUS
Rparation des fistules obsttricales
La deuxime dition de la campagne nationale de rparation des fistules sest
droule du 28 octobre au 10 novembre 2013. Plus dune trentaine de femmes
ont t opres et prises en charge gratuitement au CHR de Sokod par des
experts venus de la Belgique et de la RDC. Depuis 2011, 15 chirurgiens ont t
forms en matire de prise en charge de femmes atteintes de fistules dans les
6 rgions sanitaires du Togo.
33
1 361
2013
Source : PNLP
437 662
1 056
881 611
2013
- 69,8%
9,6%
44 005
2005
34
82 006
89 838
2006
2007
206 173
150 897
133 989
2008
2009
2010
267 715
2011
2006
2,9%
309 736
310 189
2012
2013
Source : PNLS
Prvention de la Transmission
du VIH de la Mre lEnfant
2006
2013
+ 562
FOCUS
UNE BONNE GESTION POUR ENRAYER Lpidmie
Lpidmie de cholra a t bien matrise, notamment grce laction
de lInstitut national de sant publique (ex-Institut national dhygine) :
brigade rapide, quipe pluridisciplinaire, investigations...
35
Source : PNLS
Le cot global de la politique nationale de lutte contre les MNT a t fix plus de 6 milliards
de Fcfa soit 1,8% du budget du PNDS 2012/2015.
Depuis le lancement du plan, des avances concrtes ont t ralises en termes de
rglementation, de formation et dinformation, au nombre desquelles :
Ladoption des dcrets de la loi anti-tabac dans le cadre de la lutte contre le
tabagisme : sensibilisation des dtenteurs de lieux publics sur la connaissance et entre
en application de la loi n 2010-017 du 31/12/2010 avec linscription des messages
davertissement sanitaire sur les paquets de tabac partir de mi/2014.
La formation des acteurs de la Sant lutilisation des protocoles de prise en
charge des MNT : 32 agents de sant des formations sanitaires publiques et prives
des districts sanitaires des Lacs, de Vo et de lOgou ont t forms, Lom en mai
2012 avec lappui de lOMS, au dpistage, la prvention et la prise en charge des
MNT. La phase de formation avec de nouveaux agents sanitaires se poursuit en
2014 dans le district du Golfe.
Premire campagne mdiatique de prvention et de contrle des MNT au Togo
intitule Protge ton cur en 2012/2013 (production de spots de sensibilisation).
36
FOCUS
Prparer lavenir en dveloppant la tlmdecine
Dbut 2013, une phase pilote de tlmdecine a t lance, et les premiers
tests ont connu des rsultats encourageants. Le poste de tlmdecine
install lhpital de Blitta permet une analyse des radiographies des
patients distance par les mdecins du CHU Sylvanus Olympio de Lom.
37
LEAU ET LASSAINISSEMENT
La politique programmatique du secteur repose sur le Plan daction national pour le secteur
de leau et de lassainissement (PANSEA), finalis en 2011, dsormais outil de rfrence. Ce
plan intgre la loi sur le Code de lEau qui dfinit les mcanismes de Gestion intgre des
ressources en eau.
lment essentiel de rduction de la pauvret, la question de laccs leau potable est une
proccupation permanente des autorits togolaises. Elles ont engag une srie dactions afin
damliorer lalimentation en milieu rural et dans les grands centres urbains.
Les besoins sont trs importants puisquaujourdhui on value le taux de desserte en eau
potable au plan national 44%, soit : 48% en milieu rural, 37% en milieu semi-urbain et 43%
en milieu urbain. En moins de 10 ans, le taux de desserte national est pass de 34% 44%
et lensemble des territoires en ont bnfici. Mais les besoins satisfaire sont encore
levs.
48%
44%
34%
2007
39%
30%
2013
NATIONAL
2007
2013
RURAL
38
43%
2007
2013
URBAIN
FOCUS
Stop a PUREWATER non traite !
Les autorits sanitaires ont procd dbut janvier la fermeture administrative
dune dizaine dateliers de production deau en sachet dite pure water . En
labsence dun agrment dexploitation, il est interdit aux fabricants de produire
et de commercialiser leau en sachet. Seules trois sont actuellement autoriss par
lEtat. Le pure water contient souvent de leau du robinet conditionne dans des
plastiques industriels non traits et exposs au soleil pendant des jours. Un risque
trs srieux pour les consommateurs.
39
LDUCATION
Les rsultats du dernier recensement (2010) rvlent que 60% de la population est ge de
moins de 25 ans mais aussi que 40% de la population a moins de 15 ans.
Le taux de croissance de la population est suprieur 2,8% par an.
Une population jeune, dont lducation est au centre des priorits de ltat.
Cest dans ce contexte que lensemble du systme ducatif et de la formation professionnelle
a connu de profondes rformes ces cinq dernires annes.
Le Plan sectoriel de lducation (PSE), labor initialement sur la priode 2010/2020 et
dsormais organis en phases triennales jusquen 2024, est soutenu par un fonds multilatral
issu du Partenariat mondial pour lducation dun montant de 45 millions $US, soit plus
de 21 milliards de Fcfa.
Fin 2013, la deuxime phase du Projet ducation et renforcement institutionnel (PERI II),
financ par la Banque Mondiale, a t lance suite aux bons rsultats du PERI I.
41,6
2009
54
2010
60,6
2011
73,7
77,8
2012
2013
rvis
90,9
2014
prvision
Pour le poste dpenses de personnel , elles ont augment de 129% sur la mme priode.
Cela traduit laugmentation dune part des recrutements denseignants (+14% sur la priode
2009/2012) et dautre part celle des salaires et des primes.
40
Les dotations budgtaires totales ont plus que doubl sur une priode de cinq ans : + 118%
prvu en 2014 par rapport 2009.
1 412 356
1 204 816
prscolaire
41
2012/13
+16,8%
98%
114,5%
402 742
97 635 131 432
41 057 86 680
2013
2007/08
333 392
2008
2008
2013
primaire
2008
2013
secondaire
1er cycle
2008
2013
secondaire
2e cycle
Source : MEPS
volution du nombre
dlves par niveau
TBS en primaire
La progression de la scolarisation des filles est sensible, lcart entre les filles et les garons
se rduit. Linfluence du poids des cultures samenuise. Aujourdhui, lentre des cursus
scolaires, les filles sont presque aussi nombreuses que les garons. Mais le grand dfi est
li au maintien : les dperditions scolaires des filles restent plus prononces que celle des
garons. Pour dix garons, on compte seulement quatre filles dans les lyces.
692
2008
1 443
2013
prscolaire
1 046
2008
2013
primaire
1 360
2008
2013
secondaire
1er cycle
235
347
2008
2013
secondaire
2e cycle
42
Source : MEPS
5 801
En 2014, trois nouvelles coles normales dinstituteurs (ENI), situes Adeta, Niamtougou
et Sotouboua, viendront complter loffre de formation existante, actuellement Dapaong,
Nots et Tabligbo. Ainsi chacune des rgions disposera dune ENI. Pour assurer une meilleure
rpartition des enseignants, le recrutement est rgionalis.
Nombre denseignants
1 857
2 964
2008
2013
prscolaire
8 060
2008
2013
primaire
11 261
2008
2013
secondaire
1er cycle
2 788
4 384
2008
2013
secondaire
2e cycle
Source : MEPS
28 153
34 365
43
Taux de russite
Taux de russite
Baccalaurat 2013
48,26%
59,82%
Source : MEPS
FOCUS
recrutement de 5 000 enseignants volontaires
En juillet 2013, sest tenu un grand concours de recrutement lattention
des enseignants volontaires (EV). Ces enseignants sont employs et pays,
souvent modestement, par les parents dlves et la communaut pour pallier
le manque de professeurs titulaires. On en comptait environ 9 000 dbut
2013, selon lAssociation nationale des enseignants volontaires togolais
(ANEVOTO).
Prvu pour recruter 5 000 enseignants volontaires ayant suivi la formation
initiale de rattrapage (FIR), essentiellement au prscolaire et au primaire, le
concours a connu la participation de 6 295 enseignants volontaires rpartis
dans les centres dcrit de Lom, Tsvi, Atakpam, Sokod, Kara et Dapaong.
Programme dans le budget de ltat, lintgration des 5 000 nouveaux
enseignants prvoit leur recrutement, leur formation et leur affectation au
cours de lanne 2014. Elle leur offre un cadre demploi scuris au sein de la
fonction publique.
44
16,098
3,176
2,569
3,213
2010
2011
2012
0,239
2009
2013
rvis
2014
prvision
45
11,804
46
47
FOCUS
2014 : Mise en place dun Fonds national pour
la finance inclusive (FNFI)
Le FNFI est destin repousser les frontires de lexclusion financire en
offrant aux plus dfavoriss laccs au financement pour dvelopper leurs
activits professionnelles.
Son schma directeur a t valid en janvier 2014 assorti dun plan daction sur
la priode 2014/2018.
Financ actuellement par les ressources propres de lEtat, le FNFI contribuera
diversifier les sources de financement, travers la mobilisation des
partenaires techniques et financiers comme la Banque Ouest Africaine de
Dveloppement (BOAD), la Banque Africaine de Dveloppement (BAD), la
Banque dInvestissement et de Dveloppement de la CEDEAO (BIDC) et le
Systme des Nations Unies qui ont dj confirm leur adhsion.
Lengagement des populations dans lconomie est dj rvlateur de lesprit
dinitiative et dentreprise qui caractrise le Togo contemporain. Ainsi, le
microcrdit a connu une forte croissance. On estime quentre 2009 et 2012, les
dpts et les prts ont augment respectivement de 70% et de 80% et que le
nombre des clients est pass de 700.000 1.200.000.
Cette situation a conduit les Autorits contrler davantage ce secteur avec
pour objectif daccrotre le taux de pntration de la microfinance de 30,2% en
2011 48% en 2017.
48
LARTISANAT
La politique dans le secteur de lartisanat rpond laxe 1 de la SCAPE qui vise le
dveloppement des secteurs fort potentiel de croissance. . Elle sappuie sur un
document stratgique : la Politique nationale du dveloppement de lartisanat au Togo.
2010/12
177
Nb de jeunes artisans diplms bnficiant dun appui matriel
Nb de jeunes artisans forms en entreprenariat 1 178
49
2013
888
937
total
1 065
2 115
+77,9%
50
Source : PROVONAT
Modle de service civique en Afrique, regard avec un vif intrt par les pays de la sousrgion, le PROVONAT offre une opportunit aux jeunes diplms et primo-demandeurs
demploi de participer aux solutions de dveloppement de leur pays et dacqurir ainsi une
premire exprience - le manque dexprience constituant un lourd handicap pour postuler
un emploi. Il permet galement aux structures qui uvrent pour lintrt gnral notamment
les organisations de la socit civile, les administrations publiques, les collectivits locales
et le secteur priv caractre dinsertion professionnelle, de disposer dun cadre pour se
doter des ressources humaines engages et motives dont elles ont besoin pour contribuer
efficacement lamlioration du bien-tre des populations la base. Par ailleurs, le
programme contribue au renforcement du capital social et humain ncessaire pour un
dveloppement durable du pays.
Source : PROVONAT
Etat
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PNUD
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NOTES ET COMMENTAIRES
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