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EL ENTORNO EDUCATIVO: LA ESCUELA Y SU

COMUNIDAD

MINISTERIO DE EDUCACIN

ACTUALIDADES INVESTIGATIVAS EN EDUCACIN


2013

y su
com
unid
ad

El entorno educativo:
la escuela y su comunidad

............
MINISTRO

DE

EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA

Lic. Daniel Filmus


SECRETARIO DE EDUCACIN

Prof. Alberto E. Sileoni


SUBSECRETARIA DE EQUIDAD Y CALIDAD

Prof. Mirta Bocchio


DIRECTORA NACIONAL DE GESTIN CURRICULAR

Y FORMACIN

DOCENTE

Lic. Alejandra Birgin


DIRECTORA NACIONAL DE PROGRAMAS COMPENSATORIOS

Lic. Mara Eugenia Bernal


DIRECTORA NACIONAL DE INFORMACIN Y EVALUACIN

DE LA CALIDAD EDUCATIVA

Lic. Margarita Poggi


DIRECTOR

DE INFRAESTRUCTURA

Arq. Agustn Sebastin Garona


DIRECTOR NACIONAL DE COOPERACIN INTERNACIONAL

Lic. Miguel G. Vallone


COORDINADOR NACIONAL DEL PROGRAMA INTEGRAL PARA LA IGUALDAD EDUCATIVA [PIIE]

Prof. Walter Grahovac

ndice

ndice

ndice

Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
Presentacin del PIIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7

...
...
...
..

Organizacin del PIIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


11
Revisin de los diferentes modelos de articulacin entre la escuela y
la comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13
Una propuesta para pensar y debatir: la
conformacin de Comuni- dades de Aprendizaje
.................................................

15

Lneas de accin para propiciar y optimizar la formacin de Comunidad de Aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


19
Tareas para propiciar y optimizar la conformacin de comunidades de
Aprendizaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21
Ejemplos de iniciativas tendientes a fortalecer
el vnculo escuela y comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

La primer parte del documento incluye una breve


presentacin del PIIE en tanto poltica del
Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de la
Nacin.
En la segunda parte, el documento se ocupa de la
relacin entre la escuela y la comunidad1,
reconociendo el rol histrico de la escuela como la
insti- tucin destinada
a la produccin,
apropiacin y distribucin de los bienes culturales
en una comunidad determinada. El objetivo
propuesto es la revi- sin, con el fin de optimizar
la relacin entre la escuela y la comunidad, ya que
se concibe a dicha relacin como un gran impulso
a la tarea educativa de la escuela y de inestimable
ayuda para los nios y jvenes en su tarea de
aprender, fundamentalmente en contextos de
pobreza.
En este sentido, se desarrolla una propuesta que se
asimila con la idea de la conformacin de
Comunidades de Aprendizaje2 entendida esta,
como una expansin de la propuesta escolar al
desarrollar alianzas con organizaciones de la
comunidad y que asume un proyecto educativo
propio. Dicha comuni- dad se propone reforzar la
tarea educativa de la escuela con el fin de mejorar
las condiciones socio histricas de los sujetos que
la transitan, y contribuir a la transformacin de la
comunidad en la que la escuela est inserta.

Introduccin

Introduccin

Este documento tiene como fin compartir con


usted y con la institucin en la cual participa, los
lineamientos generales del Programa Integral para
la Igualdad Educativa (PIIE). Especficamente, en
estas pginas, se revisan y proponen algunas ideas
Introduccinpara pensar la relacin entre la escuela y la comunidad, as como tambin algunas posibles lneas de
accin.

1 Nos referimos a comunidad en sentido amplio, a todas las


organizaciones sociales (comedores comunitarios, bibliotecas,
asociaciones civiles, grupos juveniles, asociaciones religiosas,
socie- dad de fomento, cooperadoras, grupos de padres,
gremios, asambleas vecinales, OG, ONG y otras que sean
propias de la especificidad de cada regin).
2 El concepto de Comunidades de Aprendizaje tiene como
sustrato la conceptualizacin realizada por Rosa Mara Torres con relacin a la temtica. Para
ampliar ver www.iipe-unesco.com

Programa Integral para la Igualdad Educativa

A partir de la articulacin de los recursos culturales y materiales


locales, ju- risdiccionales y nacionales, se propone una visin
integral de lo educativo, poniendo especial nfasis en los
aprendizajes y la cultura en sentido amplio como forma de acceso
a una ciudadana plena.
En la tercera parte del documento, se proponen lneas de accin
para la constitucin de Comunidades de Aprendizaje a partir de
acciones educati- vas comunitarias, de la generacin de estrategias
para la Inclusin Escolar en el marco de las propuestas del
Ministerio y la conformacin de redes in- terescolares e
intersectoriales3.

El entorno educativo: la escuela y la comuidad

3 Este documento fue concebido para generar instancias de lectura colectiva, de


discusin y revi- sin de la tarea; asi como de disparador de discusiones acerca de
proyectos que la institucin tiene actualmente vigente o como herramienta para
disear nuevos proyectos educativos co- munitarios. Es de especial inters que la
lectura del mismo, sea compartida con diferentes miembros de la institucin para
facilitar su discusin.

Esta situacin incrementa las desigualdades en el


plano cultural y en la in- tegracin ciudadana,
obstaculizando la perspectiva del desarrollo
nacional y la posibilidad de imaginar un mejor
futuro para muchos ciudadanos.
Una de las problemticas centrales que surgen en
este contexto, es la acu- ciante fragilidad en la
insercin en el Sistema Educativo de los sectores
ms empobrecidos.
En trminos
de alcance de cobertura, la
concurrencia de los nios segn la posicin de los
hogares en la distribucin de los ingresos
disminuye en aquellos sectores que ocupan los
deciles ms bajos. Para EGB 1 y 2, sobre una
cobertura nacional de 99,1%, en los deciles ms
bajos desciende al 98% mientras en los ms altos
asciende al 99,8% (EPH, 2000). Por otra parte, los
coeficientes de asociacin entre la incidencia de la
pobreza y el abandono escolar para EGB 1 y 2 son
los ms altos en el tramo de la educacin bsi- ca,
siendo su valor de 0,76, en comparacin con el
nivel de EGB 3 cuyo va- lor es de 0,22 y el
polimodal de 0,23. Esto nos indica que en los
nios de los dos primeros ciclos de enseanza
bsica el nivel socioeconmico
im- pacta
profundamente en las trayectorias escolares
(IDECE, 2000) y antici- pa posibles deserciones.
Acerca de este ensanchamiento de la franja
pobreza en nuestro pas, ca- be sealar que
acuerdo a datos oficiales de SIEMPRO (Sistema
infor- macin, monitoreo y evaluacin

de
de
de
de

Presentacin del PIIE

Presentacin

La prolongada crisis que viene afectando a nuestro


pas ha repercutido so- bre la situacin de millones
de argentinos. Muchos han visto deterioradas sus
condiciones de vida y muchos otros han sido
condenados a integrar la ancha franja de la
Presentacinpobreza.
del PIIE

programas sociales dependiente de la Presidencia


de la Nacin) en el ao 2002, en la Argentina,
alrededor de sie- te millones de nios y
adolescentes viven en hogares pobres, lo que
repre-

Presentacin del PIIE

Programa Integral para la Igualdad Educativa

senta el 56% de los casi trece millones de menores de 18 aos que


habitan nuestro pas. De los 7 millones de nios en situacin de
pobreza casi 2 mi- llones tienen menos de 5 aos, y casi 3
millones tienen entre 6 y 12 aos siendo indigentes 2.450.000.

El entorno educativo: la escuela y la comuidad

Asimismo, el aumento progresivo del trabajo infantil constituye


otro ele- mento que pone de relevancia la sensible situacin en que
se encuentran los nios en edad escolar. Si bien la Argentina, como
pas participante del Pro- grama
Internacional para la
Erradicacin del Trabajo Infantil OIT/IPEC desde 1996,
conform a partir de mayo de 1997 la Comisin de Trabajo Infantil, formalizada en agosto del 2000 por el Decreto N 719
como Comi- sin Nacional para la Erradicacin del Trabajo
Infantil (CONAETI) en el mbito del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social (MTEySS) con el objeto de coordinar,
evaluar y dar seguimiento de los esfuerzos a fa- vor de la deteccin
y erradicacin del trabajo infantil en nuestro pas, los clculos de
UNICEF en el ao 2000 para el grupo de edad entre 5 y 14 aos
establecen un total de 1.503.925 que se encuentran trabajando.
Asimismo, UNICEF sostiene que los que abandonan la escuela lo
hacen por motivos econmicos y que aproximadamente la mitad
de ellos nunca retoman sus estudios. El 75% de esos chicos que
abandonan los estudios tienen entre 6 y 12 aos, y el 25% restante
entre 12 y 14 (UNICEF, 2000). En cuanto a la cobertura de salud,
para el grupo de edad de 0 a 14 aos, segn el Censo Nacional de
Poblacin, Hogares y Viviendas de 2001, el 55,6% de los nios
carece de obra social, plan mdico o mutual, llegando en algunas
provincias al 59%. Por otra parte, los indicadores nacionales de salud
muestran que la ta- sa de mortalidad infantil para el ao 2001 fue
del 16,3 por mil nacidos vivos, y nacidos con bajo peso el 7,4%
(Ministerio de Economa, de Salud, INDEC y SIEMPRO). Un
informe del ao 2003, elaborado por el Ministerio de Salud y la
Organizacin Panamericana de Salud, indica que en todas las
provin- cias argentinas, por lo menos, una de cada dos muertes
podra ser evitada.
En este escenario de fragmentacin e injusticia social, la poblacin
ms des- favorecida encuentra
en la escuela un lugar de
posibilidades para sus hijos. Sin embargo, los indicadores
previamente definidos, demuestran la inequi- dad en aspectos que
inciden en el acceso, la permanencia, el rendimiento y la calidad
de las experiencias educativas para estos sectores.

1. Reestablecer el principio de la justicia social y el derecho a la educacin


como responsabilidades pblicas desde la perspectiva de un Estado
educador.
2. Proponer la igualdad como punto de partida de las polticas educativas
(como igualdad de oportunidades) y de las prcticas pedaggicas (como
igualdad de capacidades).
3. Movilizar los recursos materiales y simblicos imprescindibles para garantizar las condiciones de educabilidad de todos nuestros chicos.
4. Promover el entorno educativo como una instancia de participacin comunitaria y de colaboracin para fortalecer la tarea de ensear.
5. Recuperar el lugar de la transmisin y de la confianza como eje de las relaciones pedaggicas.

Presentacin del PIIE

Es por esto que nos hemos propuesto con la implementacin del PIIE los
siguientes objetivos:

Organizacin del PIIE

Para el cumplimiento de los objetivos propuestos,


el PIIE propone centrar sus acciones a partir de:

Organizacin

1. El fortalecimiento de los procesos de enseanza aprendizaje que incluye:

apoyo a las iniciativas pedaggicas


participacin en las acciones de capacitacin
2. El fortalecimiento del vnculo entre la escuela y la
comunidad que incluye:

propuestas para la inclusin escolar


construccin de redes de escuelas
3. La provisin de recursos materiales para la
enseanza y el aprendizaje que incluye:

equipamiento informtico,

biblioteca, tiles y vestimenta

escolar

infraestructura: salas de informtica


El PIIE se propone construir la mejor escuela
comenzando all donde las condiciones son ms
difciles debido a la injusticia y a la desigualdad
social. Tomar este desafo es una tarea ineludible
para el Estado y la so- ciedad toda, en el camino
de la recuperacin y consolidacin de nuestra
democracia.
De los objetivos mencionados se evidencia la
necesidad de dar respuesta desde el Estado, a tan
acuciante realidad. Es as que el PIIE, se constituye en tanto Programa, como un conjunto de
lneas de accin, el cual in- volucra y convoca a
las diferentes organizaciones de la sociedad. En
este

Organizacin del PIIE

11

Programa Integral para la Igualdad Educativa

sentido, el trabajo conjunto con dichas organizaciones lo


concebimos como un elemento estructurante y como uno de los
caminos posibles pa- ra la reconstruccin de la trama del tejido
social de nuestro pas.
En el marco del presente documento nos detendremos en el
punto 2, esto es, el fortalecimiento de los vnculos entre la escuela
y la comunidad, con la propuesta de ir constituyendo
Comunidades de Aprendizaje.

El entorno educativo: la escuela y la comuidad

12

Una de las modalidades que podemos reconocer


es aquella que piensa a la escuela y a su cultura
como un elemento externo a la comunidad. La
fun- cin de la escuela es socializar segn los
valores de la sociedad. Desde esta perspectiva, la
escuela es la transmisora de una nica cultura
legtima. La escuela se "coloca" por encima de los
problemas sociales de la comunidad que la rodea
y a la vez la integra, creyendo que esta negacin
"le permite" seguir formando a los nios.
En esta modalidad la escuela se propone generar
algunas actividades de ex- tensin hacia la
comunidad sin la participacin de la misma.
En este tipo de vnculo al no tomar en cuenta las
condiciones sociales de los alumnos a la hora de
aprender no siempre la relacin redunda en un
bene- ficio educativo.
Es importante, notar el esfuerzo de muchas
escuelas por seguir formando y enseando en el
marco de esta modalidad con una actitud de
preserva- cin hacia los fundamentos de la escuela
pblica. Una frase que reflejara esta modalidad
sera "...cuando cierro las puertas de la escuela no
me im- porta nada lo que ocurre afuera o de donde
vienen los nios solo es impor- tante ensear..."
En otros casos la comunidad prima sobre la
escuela; en esta perspectiva, la escuela pierde su
especificidad y su sentido poltico y social en

Articulacin

Articulacin

En el sistema educativo nacional existe una larga


tradicin en las escuelas de entablar proyectos con
la comunidad desde diferentes perspectivas. Es as
que se establecieron diferentes modalidades de
Revisin de los
diferentes modelos
vinculacin que han si- do importantes y han
de articulacin
entre laaescuela
la comunidad
contribuido
generar yformas
creativas que
colabora- ron tanto en el quehacer educativo de la
escuela como en mejoras en la vi- da de la
comunidad.

13

funcin de incluir la problemtica de


comunidad en la que est inserta. La escuela se

Revisin de los diferentes modelos


de articulacin entre la escuela y la comunidad

la

13

El entorno educativo: la escuela y la comuidad

14

Programa Integral para la Igualdad Educativa

ve invadida permanentemente por las dificultades de la comunidad per- diendo espacios la


tarea de ensear y de aprender. Es necesario rescatar el esfuerzo de directores, docentes, no
docentes y padres que luchan por rever- tir situaciones sociales sumamente dolorosas por las
que atraviesan sus alumnos aunque resignando el espacio educativo.
La siguiente frase reflejara esta modalidad "...en las condiciones que hoy llegan estos chicos a
la escuela no podemos preocuparnos solo por ensear, es necesario despiojar, dar de comer,
preocuparse por la salud, por lo emo- cional y no queda tiempo para lo educativo..."
Resulta interesante considerar las experiencias que se vienen desarrollando en las que se
establece un vnculo solidario entre escuela y comunidad. Des- de esta perspectiva, la escuela
difunde la prctica de la solidaridad a travs de la participacin de los estudiantes, docentes e
instituciones en activida- des colaborativas a partir de la deteccin de una necesidad en la
comuni- dad. En este vnculo se inscribe con una larga e importante trayectoria el Programa
Escuela y Comunidad del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de la Nacin. Esta
propuesta se basa en la idea de aprendizaje - servicio que es una metodologa pedaggica que
desarrolla proyectos soli- darios o de participacin comunitaria. Se plantea que existe un alto
impac- to en el aprendizaje de nios y jvenes a partir del vnculo solidario. Es una modalidad
que refuerza uno de los aspectos principales de la educacin de los sujetos que hace referencia a
la educacin en valores para lograr confor- mar una mejor ciudadana. La escuela desde sus
propios saberes se consti- tuye en un sujeto solidario hacia su comunidad y en esa instancia
genera nuevos aprendizajes.
Por ltimo, observamos la relacin que se establece a partir de la transfe- rencia de un
conocimiento producido en la escuela hacia la comunidad co- mo una de las modalidades de
la relacin escuela y comunidad. En esta perspectiva incluimos a todos aquellos avances
tecnolgicos producidos en las escuelas que se aplican en la comunidad y traen como
consecuencia una mejora en la calidad de vida de los habitantes. Ejemplos de este vnculo seran las escuelas de alternancia agraria. Si bien podran ser incluidas en la modalidad
anteriormente mencionada, se diferencia de la misma por que el propio proyecto de la escuela
esta fundado sobre la base de este vnculo que le da sentido. La escuela tiene sentido en tanto la
comunidad necesita para su produccin los saberes adquiridos en ella.
Se ha desarrollado en esta breve sntesis slo algunas de las modalidades posibles de
vinculacin entre la escuela y su comunidad sabiendo que exis- ten mltiples experiencias que
exceden al recorte realizado. Es necesario re- cuperar los conceptos centrales de cada
modalidad para poder construir una propuesta que posibilite avanzar en la tarea educativa en
el difcil con- texto social, cultural, econmico y poltico por el que atraviesa nuestro pas.

la conformacin de Comunidades de Aprendizaje

Cuando pensamos en una nueva modalidad de


vnculo es que partimos de la hiptesis, de que en
los nuevos escenarios sociales generados especialmente a partir
de la dcada de los 90,
especialmente en los barrios de los sectores ms
empobrecidos,
nuevos actores
sociales han
tomado un rol protagnico en la comunidad y por
lo tanto deben ser incluidos como par- te de la
denominada comunidad educativa
o de
aprendizaje. En este senti- do y en trminos de
Neirotti y Poggi:

El sistema educativo formal no monopoliza el


proceso de aprendizaje ni son los docentes los
nicos que ensean. Las organizaciones
comunitarias y los es- pacios pblicos locales son
mbitos donde los sujetos aprenden, incorporando
valores y hbitos, desarrollando capacidades (sean
stas para producir bienes o servicios o para ejercer
sus derechos y responsabilidades ciudadanas). Las
co- munidades, a su vez, cuentan con sus propias
instituciones y agentes de ense- anza y
aprendizaje:
familias,
iglesias, clubes,
organizaciones
de vecinos, bi- bliotecas,
mercados, fbricas, organizaciones productivas.
En consecuencia, resulta necesario observar qu se
aprende en esta comunidad donde la escuela es un
actor ms y quines son los actores de este proceso
de aprendizaje.

Comunidades

Comunidades

Durante muchos aos el sistema educativo ha


tomado el concepto de "co- munidad educativa"
incluyendo en este a los docentes, padres de la
lugar a un corte entre el
Una propuestaescuela
paray alumnos,
pensardando
y debatir:
afuera y el adentro de la escuela.

15

4 Neirotti, N.,Poggi, M., Alianzas e Innovaciones en Proyectos


de Desarrollo Educativo Local. Evaluacin Integral de la
Iniciativa Comunidad de Aprendizaje, Buenos Aires, IIPEUNESCO Sede Buenos Aires 2004.

Una propuesta para pensar y debatir:


la conformacin de Comunidades de Aprendizaje

15

El entorno educativo: la escuela y la comuidad

16

Programa Integral para la Igualdad Educativa

La nocin de Comunidad de Aprendizaje nos sirve para pensar a lo educa- tivo como la
construccin de un espacio de encuentro y articulacin entre la escuela y la comunidad. El
desarrollo de una Comunidad de Aprendiza- je requiere la consideracin sobre algunos
aspectos:
Es una propuesta que se sustenta en el desarrollo local y comunitario en el cual se integran

las diversas instituciones que tienen ingerencia en la comunidad con el objetivo de construir
una proyecto educativo y cultu- ral que parta de las necesidades y posibilidades de la
comunidad.

En las comunidades de aprendizaje participan tanto nios, como jvenes y adultos


profundizando el aprendizaje intergeneracional y entre pares, y el potencial de los jvenes
como educadores y agentes activo de su pro- pia educacin.

Es importante el desarrollo de propuestas que abarque la educacin pa- ra adultos como

forma de promover el bienestar comunitario y la forma- cin de jvenes y nios.

La modalidad de la gestin de una Comunidad de Aprendizaje, es bsi- camente


participativa, se centra en la modificacin de los modos de to- mar decisiones tradicionales
para pasar a una toma de decisin que invo- lucren en ella a actores centrales de la
comunidad en conformacin.

Se basa en la premisa de que el aprovechamiento de todos los recursos humanos


disponibles en cada comunidad pueden hacer posible una ge- nuina educacin para todos.

En el marco de lo planteado, es necesario que la escuela se abra a la comu- nidad a travs de


las organizaciones comunitarias incorporndolas en su proyecto educativo a travs de
comisiones, colaboraciones o formulando especialmente iniciativas educativas.
Para que produzca los efectos deseados, el vnculo debe tener como punto de partida el
convencimiento de la escuela y de su personal de la necesidad de mejorar las condiciones
sociales, culturales, polticas y educativas de la comunidad en la que est inserta y de la propia
escuela.
Consideramos de suma importancia reconocer e identificar las condiciones que son necesarias
para que los nios y jvenes puedan efectivamente aprender. En aquellas comunidades en
donde las condiciones de educabili- dad no estn construidas, la escuela tiene un rol central en
su construccin. No pensamos a la educabilidad como algo dado, si no como condiciones
sociales, econmicas y culturales que la escuela aporta a construir a travs del establecimiento
de las alianzas intersectoriales necesarias. La posibili- dad de conformar las alianzas necesarias
deber ser uno de los objetivos principales que debe tener una escuela que se propone mejorar
el aprendi- zaje de sus alumnos.

Finalmente, es necesario aclarar que cuando se piensa en un vnculo, se lo


hace en trminos polticos, sociales y culturales y que a partir de l se produzca un crecimiento tanto en la escuela como en la comunidad.

Comunidades

Es necesario que la escuela pueda registrar que en la comunidad hay demandas y necesidades que en parte estn organizadas y visualizan a la escuela como una de las instituciones sociales con las que trabajando mancomunadamente se puede vehiculizar una respuesta que mejore el problema.

17

Lneas de accin

accin
de

Se podran sealar tres posibles lneas:


1. Las acciones
educativas
comunitarias

Lneas de accin para propiciar y optimizar


2. La construccin de redes
la formacin de Comunidad
Aprendizaje
interescolares de
e intersectoriales

19

3.
Las
acciones
referidas a la inclusin
escolar

1. Acciones Educativas Comunitarias


Son las acciones que emprenden la escuela y la
comunidad y que salen del marco estrictamente
escolar, amplindose a lo educativo. Es decir, estas acciones tienen como objetivo generar
espacios de comunicacin e in- tercambio
tendiente
stos a mejorar las condiciones
educativas de los ni- os / jvenes, como as
tambin su plena inclusin social y escolar y
pro- ducir una retroalimentacin cultural
mutua.

Lneas

2. La construccin de redes interescolares e intersectoriales


2
.
a
.
L
a
s
r
e
d
e
s
d
e

e
s
c
u
e
l
a
s

Lneas de accin para


optimizar
Son laspropiciar
diferentes yalianzas
en las que se
logra insertar de
la escuela
y que posibilitan
la formacin de Comunidad
Aprendizaje
el
trabajo
en
forma
compartida
optimizando el vn- culo entre las escuelas y
con la comunidad representada por sus instituciones y organizaciones. El objetivo es
articular y potenciar de modo transversal
las propuestas,
proyectos y recursos
construidos en las distintas escuelas y
organizaciones que lo componen. La gestin en redes permite el seguimiento de los
alumnos, la identifica- cin de problemas
comunes, la socializacin de experiencias
pedag- gicas, la coordinacin de acciones
con los Institutos de Formacin Docente,
entre otras posibilidades.

19

Programa Integral para la Igualdad Educativa

2.b. Las redes


intersectoriales

El entorno educativo: la escuela y la comuidad

20

Son las que se constituyen entre la escuela y las


organizaciones gu- bernamentales y no gubernamentales.
Es un espacio de articulacin entre los distintos recursos
del de la sociedad local lo que posibilita una mirada
integral de la problemtica del nio y el joven en el contexto social concreto. La primer accin del programa en
torno a esta red, ser la implementacin de la Libreta
Escolar impulsada por el Ministerio de Educacin y el
Ministerio de Salud como forma de ga- rantizar el
seguimiento de la trayectoria de la escolaridad bsica
de los alumnos.
3. Las acciones referidas a la inclusin escolar
Es necesario construir un trabajo entre la escuela y las
organizaciones so- ciales para apoyar con diferentes estrategias
la vuelta a la escuela de to- dos los nios que no concurren a la
misma y que se encuentran por fue- ra de las ofertas educativas
existentes.
El trabajar conjuntamente en la elaboracin de proyectos
educativos en- tre la escuela y otras organizaciones o
instituciones de la comunidad con fines educativos, posibilita
la pronta
visualizacin de los nios en situa- cin de
vulnerabilidad educativa y aquellos que se encuentran por
fuera de la escuela.
El PIIE desarrollar sus acciones y estrategias para este
objetivo en el marco de las lo programas que propone el
Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de la Nacin.

Tareas

Definicin de roles y funciones de la


conduccin de la escuela, las orga- nizaciones y
referentes comunitarios, docentes, no docentes, nios y jvenes en la gestin de la
Comunidad.
b. Relevamiento del contexto.
Diagnstico y evaluacin de las necesidades
de la comunidad. Releva- miento y diagnstico
de
las
organizaciones
comunitarias.
Delimitacin del territorio de influencia de la
escuela. Sistematizacin de las acciones que la
escuela ya tiene en funcionamiento con la
comunidad.
c. Diseo de un proyecto entre la escuela y las organizaciones
barriales.
No existe una nica metodologa de gestacin
de la propuesta. El pro- yecto puede concebirse
desde una accin con objetivos que respondan
a problemas coyunturales o a problemas
estructurales cuya propuesta implique ya sea
acciones puntuales especficas y/o acciones de
mediano y largo plazo. Es necesario establecer
en el diseo claramente los objeti- vos, los
responsables
de la implementacin, los
acuerdos preestableci- dos, la evaluacin de los
resultados y los tiempos previstos para las acciones enmarcadas en la propuesta.

Tareas

a. Convocatoria a organizaciones comunitarias para la


conformacin de la
Co
mu
nid
Tareas para propiciar
y optimizar
ad
la conformacindede Comunidades de Aprendizaje
Apr
end
izaj
e.

21

d. Establecimiento de alianzas.
Esta tarea es considerada central para el
cumplimiento de los objetivos que nos
proponemos realizar. Las alianzas, son como
plantea
Rovere Mario, las formas ms
profundas de constitucin de redes en donde
se comparten recursos de modo estable, por
Tareas para propiciar
optimizarde tiempo, en funcin
perodos yprolongados
objetivos
y proyectos comunes.
la conformacindede
Comunidades
de Aprendizaje

21

Programa Integral para la Igualdad Educativa

Para lograr dichas alianzas, es necesario precisar con quienes


se confor- marn redes interescolares e intersectoriales.
Explicitando los acuerdos de compromisos entre las partes
intervinientes y la modalidad de fun- cionamiento que se
establece.
e. Evaluacin.
Es necesario construir desde la primera etapa y en concordancia
con los objetivos los indicadores que permitan relevar el
impacto educativo y social de la propuesta.

El entorno educativo: la escuela y la comuidad

22

Ejemplos

Ejemplos

Actividades culturales en la escuela y en el barrio.


Ej. : ciclo de recitales, ci- clo de cine debate, mate
cocido literario en los bares del barrio, creacin de
orquestas
infanto-juveniles
Ejemplos de iniciativas
tendientes barriales, clubes
literarios, agrupaciones teatra- les, murgas,
a fortalecer elcreacin
vnculode escuela
juegotecas,y comunidad
taller de juegos de
matemtica, campa- mentos educativos, centros
educativos comunitarios, clubes deportivos de
fines de semana en las escuelas, bibliotecas
comunitarias y rodantes, padri- nazgos de
personalidades del mundo cientfico, cultural y
deportivo, plan de lectura: los abuelos narradores,
cuentos colectivos, la lectura va de visita entre la
escuela y el comedor comunitario, clubes de
ciencias, redes de apo- yo escolar entre el barrio y
el aula, autoconstruccin asistida: escuela y barrio en la construccin de viviendas, construccin
de bibliotecas familiares, tutoras compartidas
entre la escuela y la comunidad, entre otros.

23

...........

EQUIPO DE PRODUCCI N EDITORIAL

Coordinacin
Diseo

Laura Gonzalez Clara Batista Silvia Corral


Vernica Gonzalez
Alejandra Serra

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