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El Reglamento que rige desde el 93 tambin tiene otro punto importante que es el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA). En su Artculo 21 nos dice lo siguiente: Las
instituciones autorizadas para la realizacin de EIA's en actividades mineras, son
las incluidas en el Registro correspondiente de la Direccin General de Asuntos
Ambientales del Ministerio de Energa y Minas, de conformidad con lo dispuesto
por la Resolucin Ministerial N 143 -92-EM/ VMM. Lo que hace entender que es
el poder estatal el encargado de analizar estos estudios y no los privados. Asunto
que a la vista para cualquier ciudadano pueda resultar justo, ya que se presume
que el Estado es quien mejor vela por los intereses de la ciudadana en base a la
democracia y al Estado de Derecho. Aunque en el uso de estos dos ltimos
trminos se encuentre ms significacin en la filosofa que en los debates
maquillados.
Toda esta abstraccin acadmica se tienta de irse al tacho cuando alzamos la
mirada para cuestionar los mensajes o e-mails intercambiados entre ministros y
otros; tan difundidos en estas ltimas semanas y que demostraran la desfachatez
del lobby protagonizado por quienes no deben. Veamos. El 6 de marzo del 2014 el
ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, luego de un intenso intercambio de
mensajes, enva un correo a Eleodoro Mayorga, ministro de Energa y Minas: En
este proceso debemos tener mucho cuidado y no hacer que sea una petrolera
(Karoon) la que exponga el sustento tcnico del Reglamento como hicieron hoy al
personal del MINAM [Ministerio del Ambiente] en la sede del MINEM [Ministerio de
Energa y Minas]. La respuesta del ministro Mayorga lleg minutos despus en
clara defensa de la petrolera: Creo que discrepamos son las empresas y sus
tcnicos las que pueden explicar mejor lo que son las operaciones y sus
impactos.
Este y muchos otros correos han sido divulgados entre ellos insultos, pedidos de
favor y clara
evidencia de nepotismo. Como dira un columnista: Los
cornejoleaks son una cruda expresin de cmo se arreglan las cosas. Esto
convierte en una farsa la idea de que el modelo econmico trabaja sobre la
competencia y la neutralidad estatal.
En conclusin, podemos esperar que sea un buen Reglamento, aquel que
prximamente ser promulgado? La desconfianza se acrecienta cada vez ms
cuando intentamos tener un panorama ntegro, ayudndonos en los hechos
descritos, sin mecnicamente limitarnos a los alcances normativos del nuevo
reglamento. Un Reglamento de este nivel, superlativo por urgente necesidad para
la humanidad, requiere ser filtrado de los polutos intereses.
En consecuencia: Un buen Reglamento en nuestro pas debe ser rgido; y esto no
significa querer ahuyentar a los inversionistas. La rigidez es una estrategia que