TEMA

APLICABILIDAD DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL COLOMBIANA FRENTE A

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
Contexto del tema
Apertura econmica

La apertura econmica genera posiciones de diversas en infinidad de entrada comerciales

(productos), en este caso se hace nfasis en la relacin porcentual del comercio bilateral
con estados unidos, EEUU ha sido nuestro mayor socio comercial desde 1990 mas de 20
aos abastecindonos de mas del 38% de los bienes importados generando un impacto
ambiental que ya se conoce, en Colombia existen polticas y normas que regulan todo lo
relacionado con los residuos generados por el comercio industrial, pero no existe una
normatividad que imponga un modelo de gestin ambiental para residuos en la fuente
importados

Fenmenos econmicos

El Tratado de Libre Comercio representa para Colombia una nueva estrategia de

desarrollo econmico, que busca facilitar el acceso a los mercados de Canad y Estados
Unidos. Entre los posibles efectos econmicos y ambientales del tratado, se han
mencionado los siguientes:

.
En lo que respecta al flujo comercial, podramos afirmar que el mercado conformado
abarcara a 60 millones de personas, casi equivalente% al mercado de la Comunidad
Econmica Europea (CEE),

Sin embargo, el impacto potencial del TLC en materia comercial es mayor para Colombia
que para Estados Unidos: cerca del 37 por ciento de las exportaciones Colombianas se
dirigen a ese pas y el 65 por ciento de las importaciones provienen del mismo mientras

que el comercio de Estados Unidos con Colombia representa tan slo el 5 y 6 por ciento
del total de sus importaciones y exportaciones respectivamente.4
La negociacin en una situacin dispar es difcil. Esta ha sido la experiencia que Colombia
ha tenido en aos previos, si extrapolamos la situacin de esta regin al nivel nacional,
puede preverse que la negociacin debe superar los problemas generados por las
diferencias en aspectos de derecho, desarrollo econmico, poltica, legislacin y de
actitudes ciudadanas.

Al igual que la mayor parte de los pases, Colombia enfrenta problemas en el mbito de la
salud ambiental que, en el contexto de una mayor apertura econmica, se vern
incrementados con nuevos riesgos y necesidades de salud. Resulta impostergable discutir
las estrategias de salud ambiental como un criterio bsico para la operacin del TLC,
tanto por sus implicaciones econmicas, como por las sociales. Los planteamientos de
estrategia generados pueden involucrarse directamente en el establecimiento de un
sistema de proteccin, prevencin y manejo de los riesgos y daos a la salud ambiental.
Es indispensable aprovechar la apertura econmica para incorporar tecnologas de salud
ambiental, estimular la participacin de los diversos agentes econmicos y apoyar la
operacin de la poltica ambiental.

Actualmente en Colombia existen normas y leyes que regulan el manejo, el tratamiento y

la disposicin final de residuos y desechos, que se aplican con rigor en las empresas
generadoras de residuos dentro del territorio nacional, las empresas que operan dentro
del territorio generan ms del 45% del total de los residuos medidos del pais, y el 50%
de los desechos son producidos por la operacin comercial con otros pases, por las
importaciones. Ahora con los TLC,s, el panorama se torna incierto, donde muy
probablemente la relacin porcentual de los residuos aumente considerablemente hacia el
sector de las importaciones, y sera ms del 50% de desechos generados por el comercio
internacional que no estaran regulados por alguna normatividad en tema ambiental.
Las normas en Colombia de materia ambiental son extensas controlan desde las clases
de residuos ms bsicos como el papel, cartn etc, hasta los de mayor complejidad y
peligrosidad como mercurio, azufres, residuos hospitalarios, plomo, estao etc, pero solo
con lo que se genera al interior del pais, la norma colombiana exige a las empresas

gestionen sus residuos y realicen

adecuadamente una disposicin final de sus residuos

peligrosos, pero se hace necesario implementar un plan operativo descentralizado en

donde se incluya al sector social y mediante la creacin de una poltica pblica ambiental,
una poltica que contenga un plan de manejo ambiental y establezca las acciones que se
requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos
o impactos ambientales negativos causados en desarrollo de los tratados de libre
comercio; incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo y los de
contingencia. El contenido del plan puede estar reglamentado en forma diferente en cada
pas.
Primero vamos a revisar la relacin de las normas y convenios firmados que actualmente
existen y ver como afectan tanto de manera positiva como negativa la normatividad
ambiental del pas.