REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES
DR. PEDRO RINCN GUTIRREZ
SAN CRISTBAL-ESTADO TCHIRA

LA SUPERVISIN ESCOLAR Y EL CAMBIO EDUCATIVO

San Cristbal, noviembre de 2013

CONCEPCIN DE MIRANDA MARTN SOBRE LA SUPERVISIN

ESCOLAR
Para el autor, la supervisin escolar es un proceso que va de la mano
con el desarrollo y la mejora de los centros educativos, donde se debe
priorizar la funcin de asesoramiento y apoyo tanto a los centros como al
profesorado, a fin de que stos alcancen las condiciones idneas desde el
punto de vista organizativo, social y cultural que faciliten propuestas para la
innovacin y el cambio.
Pero, para ello, es preciso que el supervisor reconozca su papel
dentro de ese proceso, interviniendo de modo que contribuya a la
modificacin de la cultura dominante en cada centro en cuanto a su clima
organizativo, creencias, normas, significados y relaciones sociales; para dar
paso a un consenso donde la coordinacin, cooperacin y participacin
figuren como procedimientos interactivos y comprometidos con el cambio
estructural que se desea.
A travs de esta postura, Miranda Martn desestima enfticamente la
concepcin burocrtica en la educacin, es decir, la orientacin arriba hacia
abajo, ya que se fundamenta en teoras que no se consustancian con la
realidad de los centros educativos, porque generalizan la situacin sin
enfocarse en las necesidades e intereses particulares de cada centro sin la
participacin directa de los profesores y los centros mismos en la
elaboracin, planificacin y puesta en prctica de los cambios que, ms que
sugeridos, resultan impuestos.
Qu significa esto? Significa que el supervisor debe tener una
mentalidad abierta para lograr el cambio. Ser razonable, desplegando
creatividad para idear respuestas y soluciones segn los requerimientos de
cada centro. Al igual que el docente en su praxis, el supervisor debe ser un
facilitador de propuestas y no un simple transmisor de polticas de Estado.
No debe desconfiar de las propuestas que se generan en los centros, sino
estar dispuesto a escuchar, a fin de analizar la manera en cmo tales

iniciativas pueden fusionarse con las polticas propuestas para dar paso a
organizaciones escolares inteligentes que aprenden, se desarrollan y
mejoran, transformando el sistema educativo en un elemento adaptado a la
sociedad que le circunda y que demanda respuestas adecuadas a la realidad
actual, pero, tambin haciendo un anlisis prospectivo de las necesidades
futuras.
ASPECTOS DE LAS REFORMAS ESCOLARES QUE INCIDEN EN EL
TRABAJO DOCENTE
Uno de los aspectos que inciden, en su mayora, en la prctica
docente, es la implementacin de reformas o innovaciones obligadas, que
carecen de sentido, ya que no se ajustan a la realidad de los centros,
generando un clima de incomodidad, inquietud y confusin, lo cual conlleva a
que los docentes se cierren a las exigencias burocrticas por considerar que
se encuentran inmersas en una constante rutina sobreprotectora que, lejos
de promover cambios, trae como consecuencia la desmotivacin y el
descontento.
Esto, a su vez, contribuye a que las propuestas externas se conviertan
en una amenaza a la estabilidad laboral, provocando el cierre institucional a
travs de la balcanizacin, es decir, un modelo de organizacin que restringe
el cambio educativo real dentro del profesorado, perpetuando los conflictos y
divisiones, en detrimento de la innovacin educativa, y por, ende de la
transformacin que conduce a cambios significativos dentro de la prctica
profesional y que debe estar en consonancia con los paradigmas de cambio
constante que se suceden en la sociedad actual.
IDEA DE CAMBIO DESDE LA PERSPECTIVA DEL AUTOR

Para Miranda Martn, las propuestas de cambio en los centros

educativos se conciben como procesos que se prolongan a lo largo del

tiempo y que deben comprenderse, planificarse, gestionarse y evaluarse

colectivamente por todos los participantes de dichos procesos.
Esto exige un esfuerzo sostenido y sistemtico dirigido a cambiar las
condiciones del aprendizaje y las condiciones internas de los centros con el
propsito de alcanzar los objetivos de manera eficaz y eficiente, a travs de
estrategias que proporcionen una visin integradora de los recursos,
posibilidades e iniciativas que sean capaces de admitir propuestas externas
para adecuarlas a las necesidades particulares de cada centro.
Para lograrlo, es necesario tomar en cuenta criterios especficos
como el tiempo preciso para aplicar estrategias innovadoras que transformen
la cultura de los centros educativos de manera globalizadora e interactiva y
descentralizada, con el apoyo de docentes, directivos y supervisores
comprometidos con el mejoramiento de la gestin, el desarrollo profesional y
el proceso de aprendizaje, mediante la incorporacin de elementos de
evaluacin permanente que permitan la modificacin y la autorregulacin,
segn sea preciso.

ASPECTOS IMPORTANTES PARA INTRODUCIR EL PARADIGMA DE

CAMBIO EN UNA INSTITUCIN EDUCATIVA. PROPUESTA DEL AUTOR

El autor propone diez pautas para promover el cambio en los centros

educativos:
-

Desarrollo de creatividad al momento de construir sus prospectos para

el futuro, atendiendo a sus necesidades, expectativas, normas,
valores y creencias conjuntas, dejando a un lado las viejas posturas
individualistas.

Promover un sentido de compromiso entre todos los actores

integrantes de la comunidad educativa, descentralizando los procesos,
a fin de generar confianza y promover la innovacin.

Afianzar la interaccin, promoviendo el intercambio de conocimientos

y facilitar la investigacin.

Garantizar espacios para el anlisis, reflexin y valoracin crtica de

las acciones conjuntas que conlleven a la cooperacin y participacin
para promover el cambio.

Fomentar la autoevaluacin de los procesos, a fin de que los

participantes aprendan a valorar el trabajo y desarrollen propuestas
que impliquen solucin a los problemas que surjan.

Garantizar el asesoramiento externo constante de los directivos y

docentes dentro de un contexto conciliador y flexible, a fin de brindar
los recursos que se necesiten para promover las mejoras.

Propiciar el desarrollo de redes de intercambio interinstitucionales, con

el propsito de lograr apoyo mutuo e intercambios de experiencias
significativas y enriquecedoras que difundan programas de mejora
eficaces para todos.
LOS CENTROS COMO UNIDADES DE CAMBIO

Teniendo presente el hecho de que la sociedad actual se encuentra en

una etapa de profundas transformaciones debido al proceso integrador de
globalizacin, los centros escolares no pueden permanecer siempre iguales.
Por el contrario, los centros educativos, como unidades de cambio,
deben convertirse en instituciones que, una vez organizadas, estn en
capacidad de corregir los errores, poniendo en prctica modelos que
conduzcan a un aprendizaje institucional que flexibilice la organizacin hacia
nuevos procedimientos, proporcionando respuestas, que involucren desafos
que conlleven a una transformacin constante, dando prioridad al trabajo en
equipo, disminuyendo la jerarquizacin para abrir espacios de interaccin
significativa entre docentes, alumnos y comunidad educativa en general.

BASES PARA UN NUEVO MODELO DE SUPERVISIN ESCOLAR

Los procesos de supervisin centrados en el control del cumplimiento

de las normas son poco o nada eficaces, ya que desmotivan. Ms no es
siempre mejor. Lo que se necesita, realmente, son condiciones para que los
cambio se consoliden dentro de los contextos adecuados.
De all que el verdadero fin de la supervisin escolar asertiva debe ser
la priorizacin del asesoramiento y apoyo a los centros escolares, a fin de
propiciar las condiciones organizativas, culturales y sociales que faciliten la
innovacin y el cambio. Entonces, el supervisor tiene que ser capaz de
contribuir a que los centros educativos se conviertan en instituciones donde
se promueva el autodesarrollo, aprovechando al mximo todos los recursos
de que dispone, a fin de que logre una visin de conjunto y pueda nutrirse de
sus propias experiencias para desarrollarse ms plenamente.
Entonces, dicho modelo de supervisin escolar debe estar sustentado
en la configuracin de una cultura escolar que favorezca las mejoras a travs
de la cooperacin, coordinacin, trabajo en equipo y con un sentido de
compromiso, dejando a un lado el individualismo y la balcanizacin.
Por otra parte, debe desarrollar un modelo de asesoramiento externo
colaborativo que contribuya al logro de una praxis crtica, reflexiva e
investigadora que permita generar soluciones creativas y potencie la
profesionalidad, la autonoma y la autorregulacin de los centros, en lugar de
crear una dependencia excesiva. Esto contribuir a que su voz sea
escuchada dentro de la institucin de una manera deseable, brindndole la
oportunidad de fomentar la confianza y el compromiso de los actores
involucrados en el proceso de cambio.
Adems de ello, el supervisor debe ser un lder que incida de manera
positiva, estimulando y apoyando los programas y planes de innovacin
propuestos por los centros mediante la capacitacin de los directivos
escolares para que se conviertan en gestores de cambio, poniendo a su

disposicin informacin y datos especficos en cuanto a cmo pueden

obtenerse resultados positivos mediante el anlisis y discusin constructiva
de los puntos internos que ofrecen una perspectiva de mejora.