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OBJETIVO
La EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO PUBLICO DE ELECTRICIDAD
ELECTRONORTE S.A. en adelante LA EMPRESA, convoca a concurso de obra,
para la Ejecucin de la Obra: Alumbrado Pblico de la Av. Vctor Ral Haya
de la Torre - Olmos
Estas Bases, establecen las Normas y Procedimientos que seguir LA EMPRESA,
para la seleccin, evaluacin y calificacin de Postores, as como para el
otorgamiento de la Buena Pro y posterior contratacin de la ejecucin de las obras
que permitan cumplir con la Convocatoria del Concurso.
El Concurso se llevar a cabo bajo el sistema de PRECIOS UNITARIOS en la
modalidad de LLAVE EN MANO.
Las ofertas debern ser presentadas de acuerdo a las condiciones que se
establecen en las presentes Bases Administrativas. El postor deber
obligatoriamente desarrollar las siguientes actividades:
II.
PARTICIPANTES
Podrn participar en esta propuesta empresas con personera jurdica
constituidas en el mbito nacional, que acrediten experiencia en la
prestacin de servicios similares.
As como tambin, empresas no domiciliadas en el pas con acreditada
experiencia que acrediten las facultades de sus representantes legales
debidamente inscritas en los Registros Pblicos del pas, y se constituyan en
domiciliadas para efectos tributarios, con contabilidad separada y Registro
nico de Contribuyente.
En caso que el postor sea un consorcio formado para el presente concurso
se deber presentar una minuta, de acuerdo al Formulario 13 Minuta de
Constitucin de Consorcio, la cual deber sealar necesariamente: 1)
e)
f)
g)
2.2 DEFINICIONES
2.2.1 PLAZOS: Todos los plazos aplicables a este concurso sern
computados en das calendarios, salvo que expresamente se seale
que el plazo se computar por das hbiles. En caso que el ltimo
da del plazo sea inhbil, vence el primer da hbil siguiente.
2.2.2 POSTOR: La persona jurdica legalmente capacitada de acuerdo con
lo sealado en el numeral 2.1 de las presentes Bases, y que no se
encuentra incursa en ninguno de los impedimentos indicados en
dicho numeral, que participe en un proceso de seleccin desde el
momento en que presente su propuesta.
2.2.3
:
:
:
:
:
Formulario 4
Formulario 5
Formulario 6
:
:
Formulario 7
Bases Administrativas
Formularios:
Rotulado de sobre.
Declaracin de conformidad.
Resumen de Obras Similares ejecutadas
por la Empresa Postora.
Resumen de Obras Ejecutadas de otra
naturaleza ejecutas por la Empresa
Postora.
Experiencia del Ingeniero Residente
Carta de Compromiso de participacin de
profesionales.
Relacin Mnima de Equipos.
Formulario 8
Formulario 8A
Formulario 9
:
:
Formulario 10
Formulario 11
:
:
Formulario 12
Formulario 13
Documento III
Documento IV
Documento V
:
:
:
:
Documento VI
Documento VII
:
:
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.5
FINANCIAMIENTO
El costo de la obra materia del presente contrato ser financiado con recursos
propios.
2.6
2.7
2.8
OBRAS EJECUTADAS
Obras de otra naturaleza ejecutada por el postor, distinta a lo especificado
en el prrafo anterior referido a obras similares.
2.10 FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA
Las ofertas se debern presentar en dos sobres cerrados (cada sobre en
original y copia) rotulado segn modelo de Formulario 1, indicando el
nombre y direccin del postor.
El sobre No. 01 se identificar como PROPUESTA TCNICA EXP N
LA EMPRESA
El sobre No. 02 se identificar como PROPUESTA ECONMICA - EXP
N LA EMPRESA
Todas las hojas de la propuesta debern estar foliadas, selladas y visadas
por el o los representantes legales de la empresa, de preferencia archivadas
en file con fastener o archivador de palanca de dos agujeros.
En el sobre N 01 y el sobre N 02, se indicar claramente los
documentos debidamente foliados y visados, de acuerdo al siguiente
detalle:
2.10.1 Sobre N 01: PROPUESTA TCNICA EXP N .... LA EMPRESA
En este sobre los postores debern incluir la siguiente informacin y
documentos:
a) Declaracin de conformidad con el Expediente del Concurso
Declaracin indicando haber recibido toda la informacin necesaria para la
elaboracin de la propuesta y estar conforme con el contenido del
Expediente del Concurso N 22P-001-II-09. Esta declaracin de
conformidad deber presentarse en el Formulario 2.
b) Representante Legal
Se deber adjuntar fotocopia del Documento de Identidad de los
representantes legales. As como vigencia de poderes con facultades
suficientes para suscribir el contrato.
c) Declaracin Jurada de no estar impedido para contratar con el
Estado.
f) Organizacin de la Empresa
El postor presentar el anlisis del proyecto, la alternativa de ejecucin en
los plazos de la oferta con la infraestructura, maquinaria, equipos y
personal propuesto para la obra. Organigrama para afrontar la ejecucin
del proyecto, asignacin de maquinaria y equipos para el proyecto,
considerando que el proyecto se encuentra ubicado en la localidad de
Chiclayo.
Organigrama de la empresa que se presenta para afrontar los servicios
materia de la propuesta, indicando los nombres de los profesionales que
intervengan en la ejecucin de la obra. Es indispensable adjuntar la Carta
de compromiso de participacin de los profesionales en caso de que se
obtenga la buena pro, segn modelo del Formulario 6. Asimismo se
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Personal Base
Rendimiento Cuadrilla
Rendimiento Equipo
Costo Hora Hombre
Maquinaria y Equipos
Material Complementario y/o Menudo
12
13
CONDICIONES PARTICULARES
3.1
FORMA DE PAGO
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
14
ADELANTO EN EFECTIVO
LA EMPRESA a solicitud de LA CONTRATISTA, podr otorgar un
adelanto en efectivo que va desde el diez por ciento (10%) y hasta el
veinte por ciento (20%) del monto del contrato ms IGV.
En el caso que la adquisicin de equipos y suministros supere el 50% del
monto del contrato, el adelanto a que se refiere el prrafo anterior podr
ser de hasta el cuarenta 40% del monto del contrato ms IGV.
El otorgamiento del adelanto en efectivo estar sujeto a la presentacin del
Plan de utilizacin del adelanto, factura de LA CONTRATISTA y Carta
Fianza por el mismo monto entregado en adelanto ms IGV a favor de
ELECTRONORTE S.A., emitida por una entidad Bancaria, Financiera o de
Seguros de primer orden, autorizada por la Superintendencia de Banca y
Seguros para emitir cartas fianza. La carta fianza deber ser de carcter de
solidaria, irrevocable, incondicionada, sin beneficio de excusin y de
realizacin automtica a solo requerimiento a travs de carta simple a la
entidad que la emiti. La carta fianza tendr como vigencia un plazo mnimo
de 90 das, debiendo ser renovada 15 das antes de su vencimiento, por lo
saldos pendientes por amortizar del adelanto. En el caso que LA
CONTRATISTA no renovara la carta fianza en el plazo antes sealado LA
EMPRESA podr proceder a su ejecucin.
LA EMPRESA se obliga a realizar el pago del adelanto en efectivo dentro
de los 7 das contados a partir del da siguiente de recibida la solicitud de
LA CONTRATISTA as como la garanta correspondiente..
LA CONTRATISTA podr solicitar formalmente la entrega del adelanto
dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la
suscripcin del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta
correspondiente.
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3.4
PENALIDADES
VT x f
R
PI x3.5
En donde:
M
VT
f
R
PI
=
=
=
=
=
Las penalidades se aplicarn por los das de atraso y respecto del valor total
de la obra, si las penalidades alcanzan hasta el 10% del monto del contrato
LA EMPRESA est facultada a proceder a la resolucin del contrato y
ejecutar la carta fianza de fiel cumplimiento.
Para proceder a aplicar la penalidad LA EMPRESA deber comunicar por
escrito (carta simple) a partir de qu da se considera atraso y/o cuantos
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17
3.6
GARANTAS
LA CONTRATISTA deber presentar Cartas Fianza, emitidas por entidades
Bancarias, Financieras o de Seguros de primer orden, autorizadas por la
Superintendencia de Banca y Seguros para emitir cartas fianza, y con las
caractersticas de solidarias, incondicionales, irrevocables, de realizacin
automtica y sin beneficio de excusin, para lo que simplemente bastar el
requerimiento de LA EMPRESA por carta simple, sin que LA CONTRATISTA
tenga derecho a impedir su pago.
Se emitirn para garantizar lo siguiente:
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3.7.1
DE LA CONTRATISTA
3.7.1.1
19
20
21
3.7.1.13
3.7.1.14
3.7.1.15
3.7.1.16
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23
AMPLIACIONES DE PLAZO
3.8.1 CAUSALES
Cuando LA EMPRESA se demore en la entrega de materiales a los cuales est
obligada podr autorizar la prrroga en el plazo de ejecucin de la obra, y slo
cuando la demora afecte el cronograma de actividades programadas y aceptadas
contractualmente. Esta prrroga en los plazos de culminacin de obra permitir
reprogramar las actividades en el calendario valorizado de obra.
En caso de caso fortuito o fuerza mayor, LA CONTRATISTA deber dar aviso por
escrito a LA EMPRESA en un plazo de 24 horas de ocurrido el hecho, y presentar
la documentacin sustentatoria del hecho dentro de los 7 (siete) das siguientes a
su ocurrencia. Siendo necesario que LA EMPRESA apruebe el hecho como caso
fortuito o fuerza mayor de conformidad con el artculo 1315 del Cdigo Civil. En
este caso LA EMPRESA evaluar la solicitud de prrroga y de ser procedente, las
actividades se reprogramarn.
Si LA EMPRESA posterga el corte por eventos operativos de sta, LA
CONTRATISTA, tendr derecho a solicitar la prrroga del plazo contractual
siempre y cuando haya cumplido con el suministro de materiales de acuerdo al
cronograma as como con todos los requisitos para solicitar el corte del servicio
tales como los procedimientos de seguridad de la empresa (Solicitud de corte, plan
de trabajo, plan de contingencias, AST para las actividades y aprobacin del
inspector), y con presentar el expediente de corte con seis (06) das de
anticipacin a la fecha del corte.
Las ampliaciones de los plazos por los motivos sealados en los prrafos
anteriores, no darn derecho al reconocimiento de gastos generales.
LA EMPRESA no otorgar ampliacin de plazo por demora en la entrega de
suministros por cuenta de LA CONTRATISTA o terceros por cuenta de este, siendo
de responsabilidad de LA CONTRATISTA que los proveedores cumplan con los
plazos de entrega.
Si, LA EMPRESA no cumple en cancelar el adelanto en efectivo dentro de los (7)
das que indica el numeral 3.2 de las Bases, deber otorgar la ampliacin en el
plazo de obra por el nmero de das que ha superado el plazo para el pago del
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Perodo Prorrogado
Ser procedente otorgar prrroga, cuando la causal de solicitud de prrroga
modifique el Calendario Valorizado de Avance de Obra, de tal forma que
represente demora en la terminacin de la misma.
3.8.3
3.8.4
Nuevo Calendario
Ser presentado por LA CONTRATISTA segn la causa se reformular el
calendario valorizado de avance de obra. Cada nuevo calendario ser numerado en
forma correlativa, de acuerdo a la prrroga correspondiente. Los nuevos
calendarios sern actualizados sin modificar el monto ofertado.
3.8.5
Prrroga no Autorizada
No se autorizar ninguna prrroga en el plazo de ejecucin de la obra por
interrupciones o atrasos que puedan ser originadas por falta de personal calificado
o deficiencia tcnica del mismo, incumplimiento en los plazos de adquisicin de
materiales por parte de LA CONTRATISTA, deficiencia en los sistemas de montaje; insuficiente capacidad o mala calidad del equipo, materiales y/o insumos;
atrasos en el pago de valorizaciones, demoras en la absolucin de consultas,
ejecucin de obras complementarias, causas climatolgicas como lluvias en la zona
del proyecto, en general cualquier causa imputable a LA CONTRATISTA o a
terceros.
3.8.6
25
Mgg = (g x p x f)/d
Donde:
Mgg =
Gastos Generales a reconocer
g
=
Gastos generales directos, sin incluir las utilidades y
los gastos generales no relacionados directamente a la obra
P
=
Periodo prorrogado
f
=
0,25
d
=
Plazo contractual (das calendario)
3.9
CUADERNO DE OBRA.
Se abrir un cuaderno de obra del proyecto, el cual ser legalizado y foliado por
triplicado (en tamao carta u oficio) y en l se asentar las instrucciones especiales
para la realizacin de los trabajos y las quejas y/o reclamos y/o toda otra cuestin
relacionada con cumplimiento de obligaciones asumidas por LA CONTRATISTA.
El nmero de Cuadernos de Obra por la ubicacin de las obras y/o secciones de
obra se determinarn en la etapa de administracin del contrato.
La provisin del cuaderno estar a cargo de LA CONTRATISTA y su custodia
estar a cargo de la supervisin de LA EMPRESA. El cuaderno de obra deber
estar debidamente legalizado y ser visado y sellado en todas sus pginas por el
Supervisor y LA CONTRATISTA.
3.10.
26
SEGUROS
3.11.1
a)
27
b)
ACCIDENTES DE TRABAJO:
El postor adquirir la pliza que cubrir los gastos por asistencia y derivados que
resulten de accidentes de trabajo sufridos por el personal que efecte los trabajos
solicitados, as como las que puedan ocurrir en el traslado hacia o desde la zona de
trabajo, dicha pliza deber indicar los datos personales de los trabajadores
asegurados y sern por:
Cobertura
Muerte Accidental
Invalidez Permanente
Gastos de Curacin
Gastos de Sepelio
Suma Asegurada US $
30 000,00
30,000.00
6,000.00
2,000.00
Todos los gastos que genere la contratacin de este seguro sern de cuenta y cargo
de LA CONTRATISTA.
LA CONTRATISTA, asumir todos los gastos que se deriven del accidente y ser el
responsable de realizar las gestiones que permitan los reembolsos y las
indemnizaciones a los beneficios por parte de las tres Empresas aseguradoras
indicadas en los prrafos a), b) y c).
c)
RESPONSABILIDAD CIVIL:
Por daos a terceros por un monto igual al 10% del monto total contrato. Todos los
gastos que genere la contratacin de este seguro sern de cuenta y cargo de LA
CONTRATISTA.
3.12
VARIACIONES DE LA OBRA
3.12.1 MODIFICACIONES
El Inspector y/o Supervisor, previa aprobacin de LA EMPRESA podr introducir
modificaciones necesarias en la forma, calidad o cantidad de la obra y con tal
propsito, tendr la facultad para ordenar por escrito a LA CONTRATISTA y este
deber cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a.
b.
c.
d.
e.
28
LIQUIDACION DE LA OBRA.
3.13.1
29
30
Periodo de Garanta
Despus de la Recepcin Provisional de la Obra y suscrita el Acta de Conformidad
de Operacin Experimental, la obra quedar sometida a un periodo de garanta
31
3.16
3.17
IV
4.1
EVALUACIN
La documentacin que presenten los Postores de acuerdo a las Bases
Administrativas del presente concurso, ser sometida a:
A.
B.
C.
Evaluacin Tcnica
Evaluacin Econmica
Evaluacin Tcnico Econmica (ponderado)
32
Puntaje Mximo
30 Pts
20 Pts
30 Pts
10 Pts
10 Pts
-------------------100 Pts
Ofertar el 100% (Cien por ciento) del equipo tcnicamente requerido para la
ejecucin de la obra.
33
Los postores cuyas propuestas sean declaradas NO APTAS sern eliminados del
concurso, sin pasar a la evaluacin econmica.
OBRAS SIMILARES EJECUTADAS POR EL POSTOR
En este rubro se considerar las Obras Similares ejecutadas y concluidas
satisfactoriamente por el Postor en los ltimos quince (15) aos acreditados
mediante copias de:
a)
Copia del Contrato de obra, donde figure el monto el monto del contrato y
la fecha.
Acta de Recepcin de Obra, donde figure la firma del propietario.
Estos documentos debern estar suscritos por el propietario de la obra y
por lo menos en alguno de ellos deber indicarse el monto total de la obra
similar contratada y fecha; la actualizacin del monto de obra con el tipo de
cambio a la fecha de la firma del contrato de obra la consignara el Postor
en el Formulario N 03 Resumen de Obras Similares ejecutadas
por la empresa postora. Si el contrato est suscrito en dlares no ser
necesaria su actualizacin. La evaluacin se realizar con los datos del
Resumen del Formulario 3, y se verificar antes del otorgamiento de la
buena Pro, al postor que obtenga el mayor puntaje.
b)
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Puntaje
>=16
15 Pts/Obra
<16
>=8
5 Pts/Obra
<8
>=4
3 Pts/Obra
30 Puntos
35
Puntaje
>=16
10 Pts/Obra
<16
>=8
5 Pts/Obra
<8
>=4
3 Pts/Obra
20 Puntos
36
PERSONAL ASIGNADO
A3.1 Ingeniero Residente, Ingeniero Mecnico-Electricista o Electricista,
Colegiado, con tres (03) aos de ejercicio profesional
ininterrumpidos,
de
acuerdo a lo sealado en las Bases
Administrativas del presente Concurso. La evaluacin y calificacin del
INGENIERO RESIDENTE se efectuar sobre la base a su experiencia
en la direccin tcnica de obras similares.
Para efectos de evaluacin se considerar lo consignado en el
Formulario 5 Declaracin Jurada de las Obras similares que ha
participado el Ing. Residente. La actualizacin del monto de obra con
el tipo de cambio a la fecha de la firma del contrato de obra la
consignara el Postor en el Formulario N 05. Si el contrato est
suscrito en dlares no ser necesaria su actualizacin. La evaluacin
se realizar con los datos del Resumen del Formulario 5, y se
verificar antes del otorgamiento de la buena Pro al postor que
obtenga el mayor puntaje. En caso de que la informacin y/o
sustentos no sean concordantes con la declaracin jurada, el
postor ser eliminado del concurso.
La definicin de Obras similares est indicada en el numeral 5.0 de
las Bases. Cada profesional propuesto deber acreditar su experiencia
mediante copia de:
Puntaje Mximo:
30 pts
Puntaje
>=16
15 Pts/Obra
<16
>=8
10 Pts/Obra
<8
>=4
5 Pts/Obra
37
25 Puntos
Maquinaria y Equipos
Unidades Hasta 2 Aos
(100%)
Unidades Hasta 4 Aos
(100%)
Unidades Hasta 5 Aos
(100%)
Unidades Hasta 6 Aos
(100%)
Unidades de ms de
Antigedad (100%)
Propio
Alquiler
3 Pts
2 Pts
2 Pts
1 Pts
1 Pts
0 Pts
1 Pts
0 Pts
Cero Pts
Cero Pts
10 Pts
8 Pts
de Antigedad
de Antigedad
de Antigedad
de Antigedad
7
Aos
de
En todos los casos las propuestas debern reunir el 100% del equipo mnimo
tcnicamente requerido, ya sea propio o con promesa de alquiler. Los
Postores que no oferten el 100% de los equipos, sern descalificados,
declarados NO APTOS.
Puntaje Mximo:
10 Pts
SEGURIDAD E HIGIENE
Para la evaluacin de este rubro, lo ms importante ser el conocimiento de
los procedimientos que propondr el postor para el desarrollo de las
actividades de la obra, cero accidentes es la meta en cada obra.
La Calificacin de seguridad ser:
Al postor en cuya propuesta proponga la aplicacin de Procedimientos por
Actividad en aspectos de la Seguridad, se le asignar un puntaje de 5
puntos, calificndose a los dems postores que presenten los
procedimientos de manera parcial con el puntaje de 0 a 4 puntos. Al
puntaje asignado se le castigar en (1) por cada accidente registrado, en
los contratos de obra ejecutados con el Grupo Distriluz. Los postores que
a la fecha de la propuesta hayan tenido en los ltimos 6 meses un
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accidente mortal en las obras a su cargo, se calificara con cero (0) puntos
en este rubro del proceso del Concurso. La Estadstica del Accidente ser
computado en LA EMPRESA del Grupo Distriluz. El periodo para la
evaluacin de los accidentes registrados ser de dos aos anteriores a la
convocatoria del concurso.
Puntaje mximo en este rubro ser cinco (5) ptos.
Se asignara al profesional un (1) punto por cada ao de experiencia
laboral como Supervisor de seguridad y ambiente, el puntaje mximo en
este rubro ser de 5 ptos.
Puntaje Mximo.
10 Pts
39
b)
Puntaje Tcnico
40
Eval.
Tcnica
(f2)
60
5.1
5.2
Documento I
Documento II
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
: Bases.
: Formularios
1: Rotulado de sobre.
2: Declaracin de conformidad.
3: Resumen de Obras Similares ejecutadas por el Postor.
4: Resumen de Obras Ejecutadas de otra naturaleza por el Postor.
40
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
41